Госзакупки с чего начать работу пошаговая инструкция: как участвовать в тендерах начинающему в пошаговой инструкции по 44-ФЗ для чайников

Госзакупки с чего начать работу пошаговая инструкция: как участвовать в тендерах начинающему в пошаговой инструкции по 44-ФЗ для чайников

Госзакупки для новичков: как начать?

Содержание

• Госзакупки — не только прибыль, но и престиж
  • Основные понятия
• Что такое конкурс и аукцион?

О системе госзакупок слышали, наверное, все, но до сих пор многие бизнесмены относятся к ней с настороженностью. В большинстве случаев это связано с недостаточной информированностью. На самом деле все, что нужно для участия в госзакупках — зарегистрироваться в ЕИС и найти подходящие торги.

Госзакупки — не только прибыль, но и престиж

Крупные и мелкие компании, индивидуальные предприниматели и даже физические лица могут стать участниками госзакупок. Зачем это нужно поставщикам?

Во-первых, это, конечно же, дополнительный источник прибыли.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki. gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

А, во-вторых, исполненный надлежащим образом государственный контракт как нельзя лучше подтвердит надежность компании и ее положительную репутацию.

Основные понятия

Компании, которые только планируют участвовать в закупках, очень часто «плавают» в терминах и нередко отождествляют такие понятия, как тендеры, закупки, конкурсы, аукционы и другие. Однако это не совсем верно.

Тендер или закупка – это процедура выбора поставщика товара (услуги) либо исполнителя работы на конкурентной основе. Выбор осуществляется по предложениям участников, которые они делают в соответствии с заранее оговоренными заказчиком условиями. Главные принципы тендера — соревновательный характер, справедливость и эффективность.

Государственными закупками (госзакупками) называют тендеры, которые проводятся для обеспечения нужд федеральных и муниципальных органов власти. Они проводятся в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Кроме того, определенные юридические лица, например, государственные корпорации, субъекты естественных монополий, хозяйственные общества, в том числе дочерние, с государственным участием в размере более 50%, а также некоторые другие организации, обязаны производить закупки в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. Эти закупки тоже причисляют к разряду государственных, а также иногда называют корпоративными закупками.

Наряду с этими видами, существуют и коммерческие закупки — это тендеры, организованные всеми прочими компаниями, не попадающими под действие указанных законов.

Как узнать о тендере? Все закупки в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ публикуются в открытой Единой информационной системе (ЕИС). Кроме того, для удобства поставщиков существуют сервисы поиска тендеров, например, Контур. Закупки.

Что такое конкурс и аукцион?

Конкурс и электронный аукцион – это наиболее популярные процедуры проведения закупок. В рамках госзаказа существует еще запрос котировок и запрос предложений. Закон четко определяет, в каких случаях государственные заказчики обязаны применять те или иные способы закупки. Заказчикам по закону № 223-ФЗ предоставляется гораздо большая свободы выбора.

Помимо конкурентных видов закупок, существует способ закупки у единственного поставщика. Возможности его применения строго регламентированы упомянутыми выше законами, поскольку этот способ влечет коррупционные риски.

Электронный аукцион представляет собой процедуру, в ходе которой с каждым новым предложением участника цена снижается. Таким образом, из допущенных к процедуре поставщиков побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.

Электронный аукцион проводится оператором — Электронной торговой площадкой (ЭТП). Чтобы получить доступ к аукциону, нужно заранее получить аккредитацию на той площадке, где он проводится. Для этого нужно собрать определенный комплект документов и получить электронную подпись в одном из Удостоверяющих центров. Подробности о порядке аккредитации можно найти на сайтах площадок.

Для того чтобы участвовать в конкурсе, нужно подготовить комплект документов в соответствии с требованиями заказчика и в установленный срок направить свою заявку. Конкурс может проводиться в «бумажной» или в электронной форме — это определяется в закупочной документации. В первом случае заявки подаются в запечатанных конвертах, а во втором – в электронном виде. Кроме того, в рамках одного конкурса заявки могут приниматься как в конвертах, так и в электронном формате. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к электронным заявкам происходит одновременно. После этого конкурсная комиссия оценивает поступившие заявки и выбирает победителя. В отличие от аукциона, победителем конкурса становится участник, предложивший не самую низкую цену, а лучшие условия по совокупности критериев, указанных в закупочной документации. Кроме цены, это могут быть, например, опыт, репутация, гарантия на поставленный товар и другие критерии.

В заключение отметим, что участие в закупках лучше планировать заблаговременно. Как показывает практика, в среднем пакет документов на участие в процедуре формируется в течение 20 дней. А вот срок, отведенный для подачи участниками заявок, зачастую бывает меньше. Чтобы избежать таких несостыковок, следует заранее подготовиться. Можно изучить документацию нескольких интересующих закупок — это позволит сделать примерный вывод о том, какие документы потребуются от поставщика. Кроме того, целесообразно разработать план мероприятий, которые необходимо провести для участия компании в закупках, установить сроки их проведения, а также круг ответственных лиц.

пошаговая инструкция для поставщиков и заказчиков

АСТ ГОЗ: пошаговая инструкция для поставщиков и заказчиков

25 марта ’21

2 000 ₽Купить ЭЦП

АСТ ГОЗ (Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа) — единственная электронная торговая площадка, отобранная Правительством РФ для проведения закупок для гособоронзаказа и торгов закрытого типа по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Площадка была создана специалистами ПАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех».

Обмен конфиденциальной информацией и документами на АСТ ГОЗ проходит по защищенным каналам связи. Проверку надежности защиты данных на АСТ ГОЗ проводили ФСБ, МВД и Минобороны РФ.

Работать на площадке могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые. Однако принимать участие в некоторых закупках, например, для государственного оборонного заказа, могут только юрлица.

Какие закупки проводятся на АСТ ГОЗ

Как начать работу на АСТ ГОЗ

• Получить ЭЦП для АСТ ГОЗ
• Зарегистрироваться на АСТ ГОЗ
• Получить и установить ПО ViPNet
• Подключиться к защищенной сети
• Пройти аккредитацию на АСТ ГОЗ

Частые вопросы

На площадке есть 2 секции — с заказами по 44-ФЗ (44.astgoz.ru) и 223-ФЗ (vpn.astgoz.ru).

По 223-ФЗ проводятся закупки госкомпаний, работающих в сфере оборонно-промышленного комплекса. Среди них госкорпорации «Ростех», «Росатом» и «Роскосмос», концерны «Тактическое ракетное вооружение», «Калашников», Объединенная судостроительная корпорация, Объединенная авиастроительная корпорация.

Из госзакупок по 44-ФЗ — заказы Министерства обороны, Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки РФ.

Большинство торгов, которые публикуются на АСТ ГОЗ, закрытые — информацию о них нельзя найти в ЕИС или других источниках. Некоторые из них содержат государственную тайну. Как правило, в таких закупках заказчик заранее определяет круг поставщиков, которые будут участвовать в его закупке, и отправляет им приглашения.

Однако часть опубликованных закупок посмотреть все-таки можно — это открытые аукционы и конкурсы, которые проводятся в рамках гособоронзаказа.

Используйте СБИС Поиск и анализ закупок, чтобы искать закупки на АСТ ГОЗ и других электронных площадках. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

АСТ ГОЗ — закрытая площадка. Это значит, что без регистрации и ее подтверждения (аккредитации) нельзя увидеть опубликованные на ЭТП закупки, подать заявку на участие и выиграть контракт.

Получить доступ на площадке АСТ ГОЗ немного сложнее, чем зарегистрироваться на любой другой площадке. Основное отличие заключается в покупке и установке специального программного обеспечения.

На практике весь процесс занимает от 6 до 25 рабочих дней и укладывается в 5 шагов:

1. Получить ЭЦП для АСТ ГОЗ
2. Зарегистрироваться на АСТ ГОЗ
3. Получить и установить ПО ViPNet
4. Подключиться к защищенной сети
5. Пройти аккредитацию на АСТ ГОЗ

Мы разберем каждый шаг, чтобы сделать его максимально простым и понятным. На сайте АСТ ГОЗ можно найти подробные инструкции для каждого этапа.

Для регистрации и работы на АСТ ГОЗ нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только СНИЛС и паспорт. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

После получения ЭЦП настройте компьютер для работы с подписью.

Перейдите на главную страницу АСТ ГОЗ (astgoz.ru) и нажмите «Регистрация» на панели слева. Выберите сертификат ЭЦП и нажмите «Продолжить». В открывшейся форме заполните поля ИНН, КПП и ОГРН организации. Нажмите «Далее», затем — «Подписать и отправить».

Откроется форма заявки на регистрацию. Заполните поля, подпишите и отправьте. Сразу после этого на площадке сформируется ваш личный кабинет. Все дальнейшие действия и обмен документами с оператором ЭТП АСТ ГОЗ совершаются из ЛК.

Чтобы войти в личный кабинет на площадке, нажмите «Вход» на панели слева. Выберите сертификат ЭП, которой подписывали заявку на регистрацию личного кабинета, и нажмите «Войти».

Программное обеспечение ViPNet устанавливается на компьютер, чтобы подключиться к защищенной сети, через которую происходит обмен информацией и документами на АСТ ГОЗ. Установка ViPNet — необходимое условие для доступа к функционалу площадки.

В личном кабинете выберите раздел «Подключение к защищенной сети» — «Запрос на подключение».

Заполните форму и подпишите ее сертификатом ЭП.

Запрос обрабатывается не более 3 рабочих дней с момента отправки запроса. В это время оператор проверяет верность данных, введенных пользователем.

Если оператор отклонит запрос, пользователю в личном кабинете придет уведомление об отклонении с указанными причинами. Изучите, исправьте ошибки и отправьте запрос снова.

Если оператор одобрит запрос, пользователю придет счет на оплату комплекта ПО ViPNet.

Оплатить счет, выставленный оператором АСТ ГОЗ, нужно в течение 30 календарных дней. В ином случае запрос на подключение и счет будут аннулированы.

После оплаты отправьте оператору платежное поручение.

В течение 15 рабочих дней с момента зачисления средств на счет площадки оператор пришлет пользователю комплект ПО ViPNet и архив, содержащий набор ключей и пароль для активации ПО ViPNet.

Устанавливать программное обеспечение нужно строго по инструкциям.

Для получения доступа к защищенной сети АСТ ГОЗ нужно отправить заявку на подключение оператору площадки, дождаться одобрения заявки и подключиться с помощью ViPNet и пароля из архива, присланного оператором.

Заполните форму заявки на подключение в личном кабинете АСТ ГОЗ и прикрепите к ней копии следующих документов:

• внутренние нормативные документы (ВНД) по использованию средств криптозащиты информации (СКЗИ) в организации,
• журнал учета СКЗИ,
• акт установки СКЗИ,
• информацию о бенифициарных владельцах (для юрлиц),
• копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юрлиц и ИП),
• копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юрлиц),
• копию паспорта (для ИП и физлиц).

Документы составляются по шаблонам, утвержденным площадкой (раздел «Инструкции» — «Шаблоны документов»). Подпишите заявку электронной подписью и отправьте.

В течение 3 рабочих дней оператор проверяет поступившие документы. За это время он может запросить дополнительные документы и сведения по своему усмотрению.

Оператор уведомит о принятом решении и в случае отклонения заявки укажет причину. Заявку можно будет подать снова, исправив все ошибки.

Запустите ViPNet Монитор. В открывшейся форме введите имя пользователя и пароль, который получили от оператора площадки вместе с набором ключей для ViPNet. Нажмите «ОК» — подключение защищенной сети будет установлено. Инструкцию можно посмотреть здесь.

После получения доступа к защищенной сети нужно пройти процедуру аккредитации на АСТ ГОЗ.

Запустите браузер Mozilla Firefox. Введите в поисковой строке адрес нужной секции АСТ ГОЗ:

• 44.astgoz.ru — для доступа к закрытым торгам по 44-ФЗ,
• vpn.astgoz.ru — для доступа к закрытым торгам по 223-ФЗ.

Перейдите в раздел «Главная» — «Инструкции» и пройдите аккредитацию на площадке согласно указаниям.

Ваш браузер устарел, возможны проблемы в работе с сайтом

Ваш браузер не содержит последних обновлений, необходимых для корректной работы портала. Настоятельно рекомендуем перейти на Яндекс Браузер

Используя официальный сайт tensor.ru, вы даете согласие на работу с cookie, Яндекс. Метрикой, Google Analytics для сбора технических данных. Подробнее

5 шагов для начинающих, чтобы начать участие в торгах по государственным возможностям

Возможно, вы думаете, что вести дела с правительством — очень сложная задача. Но работа в государственном секторе может быть как достижимой, так и простой для поиска возможностей для бизнеса, кроме того, это отличная возможность для вашего бизнеса расти в финансовом отношении. Одним из многих преимуществ работы с государственным сектором является то, что правительствам повсюду нужны товары и услуги, а также выполнение проектов, связанных со строительством. Став поставщиком в государственном секторе, вы потенциально можете расширить свой бизнес на другие территории и установить более тесные связи со специалистами по закупкам.

В этом руководстве вы найдете 5 полезных шагов, которые помогут вам с необходимой документацией и инструментами, чтобы начать участие в торгах по государственным контрактам.

#1: Зарегистрируйтесь и получите номер D-U-N-S для своего бизнеса

Одним из основных требований для участия в торгах по государственным контрактам является получение надлежащей документации и идентификационных номеров. Если вы еще этого не сделали, первым требованием является регистрация вашего коммерческого наименования в штате, в котором в основном находится ваш бизнес, а также в IRS для получения вашего идентификационного номера работодателя или налогового идентификационного номера. Эти шаги помогут государственным закупщикам определить законность вашего бизнеса.

Второе требование, которое вам нужно сделать, это зарегистрироваться для получения номера D-U-N-S. Номер D-U-N-S — это девятизначный уникальный идентификатор вашего бизнеса, он расшифровывается как Универсальная система нумерации данных. Это позволяет как правительству, так и другим предприятиям легко идентифицировать ваш бизнес по всему миру и предоставлять доступ к соответствующей информации о вашей компании. Многие местные органы власти потребуют, чтобы у вас был номер D-U-N-S в дополнение к вашему идентификационному номеру налогоплательщика/EIN.

№ 2. Если применимо, пройдите сертификацию для своего бизнеса 

Если вы относитесь к малому бизнесу, MWBE или бизнесу, находящемуся в неблагоприятном положении, вам может потребоваться сертификация вашего бизнеса как такового в вашем штате или в любом штате, в котором вы планируете вести бизнес. Существуют определенные требования, необходимые для получения сертификата. Лучшие ресурсы, которые помогут вам пройти сертификацию, можно найти на веб-сайте Администрации малого бизнеса (SBA). Перечислены квалификационные требования, и они могут помочь вам пройти сертификацию вашего бизнеса.

Вы также можете проверить веб-сайт закупок вашего штата, чтобы узнать, есть ли у них определенные программы для сертифицированных предприятий. Многие государственные агентства также имеют программы для малого бизнеса и MWBE, которые могут оказать помощь вашему бизнесу.

Важность сертификации, если вы имеете право на участие в программе, заключается в том, что вы можете получить преимущество в отношении конкретных контрактов, которые государственные учреждения хотят присудить. Существует определенный порог для заключения контрактов с малым бизнесом, который федеральные агентства и некоторые другие местные органы власти должны соблюдать каждый год, поэтому у них есть так называемые отложенные контракты исключительно для сертифицированных малых предприятий.

#3: Определите свои коды категорий

Правительство использует коды категорий продуктов и услуг, чтобы помочь предприятиям определить, какие возможности подходят для участия в торгах. Каталог кодов NIGP является наиболее часто используемой системой кодирования, которую местные органы власти используют для товаров и услуг. Полезно знать, какие коды относятся к вашей сфере деятельности: один, потому что это необходимо для регистрации вашего бизнеса, а второй, потому что это может помочь вам при поиске и определении того, какие возможности для ставок использовать.

# 4: Изучите различные уровни государственных учреждений, которыми вы хотите заниматься Работайте по номеру

Правительство проводит тендеры на местном уровне, уровне штата и на федеральном уровне по всей стране. Прежде чем вы начнете делать ставки, вам нужно определить, на каком уровне вы хотите найти ставки. Мы рекомендуем вам изучить все уровни управления, чтобы определить, какой из них больше подходит для вашего бизнеса. Однако, если вы хотите начать с малого и намочить ноги, то поиск предложений на местном уровне может быть лучшим началом, особенно если вы являетесь новым малым бизнесом и не имеете много ресурсов, чтобы отдать это начинание.

Не бойтесь идти на уровень штата, так как правительство выставляет всевозможные заявки на различные товары и услуги. Они могут варьироваться от более мелких контрактов, таких как единовременная покупка карандашей, до более выгодных контрактов с просьбой об услугах, таких как электромонтажные работы по вызову, которые могут длиться в течение 5 лет с возможностью продления. Если вы уверены в способности вашей компании выполнить условия любого контракта и завершить более крупный проект, рискните, участвуя в торгах на всех уровнях власти.

Вы также можете участвовать в торгах по федеральным контрактам; эти контракты, как правило, более прибыльны и, следовательно, могут требовать других правил и положений, чем ваши государственные и местные контракты.

Независимо от того, решите ли вы вести дела на федеральном уровне, уровне штата или местном уровне, важно проверить веб-сайт закупок каждого агентства, чтобы определить, требуются ли дополнительные действия для начала торгов. Некоторые государственные и местные агентства требуют, чтобы поставщики подали заявку на официальный список участников торгов, чтобы иметь с ними дело.

#5: Начните искать возможности на платформах для торгов

Один из самых эффективных способов помочь вам найти возможности для целевых ставок, которые идеально подходят для вашего бизнеса, — это подписаться на платформу для торгов, такую ​​как Periscope S2G. Periscope S2G предоставляет вам инструменты, необходимые для получения максимальных возможностей для ставок. Подписчики будут получать автоматические уведомления о согласовании ставок от тысяч государственных учреждений на местном уровне, уровне штата и федеральном уровне. Наши сохраненные поисковые запросы и инструменты искусственного интеллекта упрощают и ускоряют для вашего бизнеса поиск возможностей в государственном секторе и участие в торгах. Periscope S2G также предоставляет возможность делать ставки от нашей эксклюзивной агентской сети покупателей, которые публикуют ставки прямо на нашей платформе, что дает вам преимущество перед конкурентами, чтобы узнать об определенных возможностях первыми.

Ведение бизнеса с правительством не обязательно должно быть обременительным или потреблять значительную часть ресурсов вашего бизнеса, если у вас есть подходящие партнеры, которые помогут вам на этом пути. Выполнение этих шагов может помочь вашему бизнесу начать свой путь в сфере государственного сектора и позволит вам добиться успеха в получении как можно большего количества государственных контрактов, с которыми ваш бизнес может справиться!

Кроме того, вы можете прочитать наши важные советы на вашем первом пути к государственным торгам!

Получить Periscope S2G

Шесть ключевых этапов цикла процесса государственных закупок

В сегодняшних меняющихся экономических условиях общественные работы предоставляют корпоративному сектору огромные возможности конкурировать за прибыльную работу. Поэтому понимание процесса государственных закупок имеет решающее значение для участия в таких проектах и ​​получения права на работу.

Все уровни правительства, включая федеральные, региональные и местные агентства, выбирают потенциальных поставщиков на конкурсной основе. Общественные организации рекламируют, собирают информацию и принимают предложения для получения необходимых товаров и услуг. Процесс включает в себя приглашения к участию в торгах, запрос предложений, запросы на квалификацию, запросы на письма о заинтересованности и приглашения к переговорам. Затем ответы оцениваются на основе потребностей организации без цена является определяющим фактором. Однако многие организации по-прежнему сталкиваются с определенными проблемами, когда речь идет об улучшении процесса государственных закупок. Вот основные этапы процесса государственных закупок.

Хотите узнать, как можно улучшить процесс государственных закупок? Запросите бесплатное предложение, и мы свяжемся с вами в течение 48 часов с информацией о лучших практиках государственных закупок.

Запросить бесплатное предложение

Шаг 1: Идентификация требований

Организации должны определить цели закупок и иметь подробный четкий объем требований. Они также должны исследовать рынок и получить представление о возможностях и ограничениях. При этом организации также должны обеспечивать соблюдение принципов честности и соблюдать требования прозрачности правительства.

Этап 2. Объем закупки  

Права на продукты имеют жизненно важное значение для организаций. В некоторых организациях есть стандарты, помогающие определять спецификации. Выбор товаров или услуг, подлежащих закупке, зависит от согласованных механизмов закупок, которые необходимо использовать. Затем оцените стоимость закупки и соблюдайте правила, установленные государственным органом.

Шаг 3. Определите метод закупки

В процессе государственных закупок от организации зависит, хотят ли они открытые торги или ограниченные торги. Открытые тендеры, как правило, состоят из одного этапа (Запрос на участие в тендере) и требуют объявления на официальном веб-сайте. Ограниченные тендеры запрашиваются непосредственно у или нескольких поставщиков. При этом организация квалифицирует поставщиков для определения лучших продуктов.

Шаг 4. Изучите варианты поиска поставщиков

Сообщите на рынок для получения продуктов. Для открытых тендеров убедитесь, что соблюдены минимальные требования. Включите важную информацию в документацию запроса, чтобы поставщики могли разрабатывать и подавать конкурентоспособные и соответствующие требованиям заявки. Кроме того, используйте соответствующее ограничение ответственности и стандартные пункты договора для улучшения процесса государственных закупок.

Неспособность улучшить процесс государственных закупок может ограничить компании в закупке лучших продуктов для своего бизнеса. Будьте на шаг впереди, запросив бесплатную демонстрацию нашей платформы закупок, чтобы получить эксклюзивную информацию для улучшения цикла процесса государственных закупок.