Акт допуск: Акт допуск для производства строительно-монтажных работ

Акт допуск: Акт допуск для производства строительно-монтажных работ

Содержание

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ. Образец

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .docСкачать образец акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .doc

Законодательная база

Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.

Элементы акта-допуска

Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок.  В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.

После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:

  • ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
  • ФИО и должность представителя работодателя.
  • Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
  • Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.

  • Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
  • Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.

Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.

Нюансы заполнения таблицы

Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.

Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).

Количество экземпляров

Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.

Распределение ответственности

При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.

Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.

Требования, предъявляемые к сотрудникам

Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:

  • Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
  • У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
  • Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
  • Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
  • Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.

Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.

Исключительные случаи

Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.

Что относится к зонам действия опасных производственных факторов

Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:

  • Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
  • Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
  • Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.

Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.

допуск - это... Что такое Акт-допуск?

  • акт-допуск — Документ, оформляемый заказчиком совместно с организацией, эксплуатирующей инженерные коммуникации, и подрядчиком на проведение строительно монтажных работ на территории действующего предприятия магистрального нефтепровода или в охранной зоне… …   Справочник технического переводчика

  • Акт-допуск — – нормативный документ по охране труда, дающий право на производство работ на территории действующего предприятия. Оформляется в трех экземплярах по установленной форме заказчиком и генподрядчиком с участием субподрядных организаций перед началом …   Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

  • Акт-допуск — 3.1.19. Акт допуск документ, определяющий условия производства работ работниками одного юридического лица (подрядчика) на территории (объекте) другого юридического лица (заказчика), констатирующий перечень согласованных организационных и… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Террористический акт на Дубровке — («Норд Ост») Памятник жертвам теракта …   Википедия

  • СТП ПБОТ 2-1-18-2005: Система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Организация работ повышенной опасности, выполняемых на объектах ОАО "ММК" работниками подрядных организаций

    — Терминология СТП ПБОТ 2 1 18 2005: Система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Организация работ повышенной опасности, выполняемых на объектах ОАО "ММК" работниками подрядных организаций: 3.1.14. Аварийный ремонт… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Техника безопасности — – система организационных мероприятий технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. [ГОСТ 12.0.002 80] Рубрика термина: Техника безопасности Термины рубрики: Техника безопасности …   Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

  • Премингер, Отто — Отто Премингер Otto Ludwig Preminger …   Википедия

  • Листинг — (Listing) Листинг это совокупность процедур по допуску ценных бумаг к обращению на фондовой бирже Определение листинга, преимущества и недостатки листинга, виды листинга, этапы процедуры листинга, котировальный список листинга, делистинг… …   Энциклопедия инвестора

  • Преминджер, Отто

    — Отто Премингер Otto Ludwig Preminger Имя при рождении: Отто Людвиг Премингер Дата рождения: 5 декабря 1906 …   Википедия

  • Отто Премингер — Otto Ludwig Preminger Имя при рождении: Отто Людвиг Премингер Дата рождения: 5 декабря 1906 …   Википедия

  • Приложение В / КонсультантПлюс

    СНиП 12-03-2001

     

    Форма

     

                              АКТ - ДОПУСК
             ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
                       НА ТЕРРИТОРИИ (ОРГАНИЗАЦИИ)
     
    Гор.  _______________ "__" ______________ 200_ г.
     
    __________________________________________________________________
           (наименование организации (действующего предприятия
                        или строящегося объекта))
        Мы, нижеподписавшиеся, представитель организации _____________
                                                            (Ф.И.О.,
                                                           должность)
    представитель генерального подрядчика (субподрядчика) ____________
    __________________________________________________________________
                           (Ф.И.О., должность)
    составили настоящий акт о нижеследующем.
        Организация (генподрядчик) предоставляет участок (территорию),
    ограниченный координатами, _______________________________________
                                 (наименование осей, отметок и номер
                                              чертежа)
    для производства на нем __________________________________________
                                       (наименование работ)
    под руководством    технического    персонала    -   представителя
    генерального подрядчика (субподрядчика) на следующий срок:
     
            начало "__" __________ окончание "__" __________
     
        До начала работ необходимо  выполнить  следующие  мероприятия,
    обеспечивающие безопасность производства работ:

     

    Наименование мероприятия

    Срок выполнения

     

    Представитель организации (генподрядчика) __________________
                                                  (подпись)
     
    Представитель генерального подрядчика
    (субподрядчика)                           __________________
                                                  (подпись)

     

    Примечание. При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта - допуска необходимо составить акт - допуск на новый срок.

     

     

     

     

    Открыть полный текст документа

    акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

    Ссылка: Приложение 1 к Правилам по ОТ в строительстве, реконструкции и ремонте.

    Актуальность: Действующая форма исполнительной документации

    Назначение: Предоставление объекта на ограниченный срок ограниченного координатами для производства СМР на нем.

    Оформление акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

    Оформление акт-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства необходимо для передачи строительного объекта на определенный срок для выполнения СМР. Передачу выполняет Заказчик/Застройщик — собственник объекта, а принимает его Подрядная организация. В акт-допуске необходимо точно указать границы, на которых располагается объект.

    Необходимость составление акт-допуска для производства СМР на объекте обусловлена требование приказа Минтруда и соцзащиты 883н п. 17. По этому акту участники строительного производства должны обеспечивать выполнение требований охраны труда и обеспечивать безопасность производства работ.

    к оглавлению ↑

    Заполнения акт-допуска производства СМР на действующем предприятии

    Место составления акта является адрес местонахождения строительного объекта. А датой подписания может быть время до начала выполнения работ или же совпадать с ней. Далее указывается наименование действующего предприятия, на котором находится объект.

    В акт-допуске необходимо указать ФИО, должность участников строительного производства: Застройщика/технического заказчика, эксплуатирующего передаваемый объект и руководителя предприятия Подрядчика, принимающего объект для производства строительно-монтажных работ. Указать название объекта (можно указать в соответствии с проектной документацией, если такая имеется) и следующей строкой координаты, которыми ограничена площадка строительства (это могут быть оси здания, а могут быть ссылки на проектную документацию, лист проекта. Датой начала и окончания выполнения работ являются сроки производства работ по договору/контракту с Подрядной организацией.

    к оглавлению ↑

    Основные сведения, содержащиеся в акт-допуске и подписание

    Следующим немаловажным пунктом выступает таблица с указанием мероприятий, требуемых к выполнению до начала работ, это могут быть ограждение границ опасной зоны, ограждение полностью строительной площадки, выполнение мероприятий для обеспечения безопасности выполняемых работ, в том числе необходимость в разработке какой-либо организационно-технологической документации: разработка ППР, технологические карты погрузочно-разгрузочных работ, ППР с применением ПС, разработка ППР на высоте и др.

    После заполнения всех строк акт-допуска для производства строительно-монтажных работ, стороны подписывают его. Тем самым Подрядчик принимает на себя всю ответственность за строительную площадку, в том числе ее охрана. Дополнительно к нему составляется график выполнения совместных работ (при выполнении работ несколькими Подрядными организациями) и наряд-допуски с включением в них мероприятий по безопасному выполнению каждого вида работ (монтаж, отделка, ЭМР, земляные работы и др.). К примеру, для монтажных работ мероприятия могут быть взяты из ППР на монтажные работы.

    Акт-допуск на производство работ - бланк и образец заполнения, форма и пример документа

    В отличие от наряда-допуска, который формируется внутри предприятия для допуска к особо важным или опасным работам, акт-допуска составляется между двумя организациями – принимающей стороной и подрядчиком.

    Что это за документ и зачем он нужен

    Акт-допуска – это бумага для допуска к рабочему процессу или на территорию предприятия сторонних рабочих. Он необходим для документального оформления такого сотрудничества и является пропускным документом рабочих в процессе всего периода их работы.

    Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.

    Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер.

    Что такое наряд-допуск на производство работ и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:

    Кто и когда составляет акт-допуск

    До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:

    • Особенностью производства;
    • Объем необходимых к выполнению работ;
    • Указать на опасные зоны предприятия;
    • Провести инструктаж. Тут вы узнаете, как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте.

    В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:

    • Нужные материал, сырье и оборудование;
    • Технологию;
    • Объем рабочего ресурса;
    • Меры безопасности.

    Важно: при этом заказчик имеет право затребовать все необходимые документы у подрядчика, книги медосмотра, лицензию на выполнение подобных мероприятий и прочие.

    До подписания акта заказчик:

    • Обязан ознакомить подрядчика с положением о допуске подрядчика на данное предприятие;
    • Если работы строительно-монтажные необходимо провести инструктаж, ознакомить работников с правилами труда, удостоверится о наличие у них соответствующих выполняемым работам квалификаций и разрешительных документов. В каком порядке составляется должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ – читайте в публикации по ссылке.

    После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.

    Порядок подписания

    Подписывают документ обе стороны:

    • Со стороны заказчика – лицо, ответственное за технику безопасности или проведение монтажных и строительных работ;
    • Со стороны подрядчика – руководитель бригады, которая прибыла для выполнения поставленной задачи.
    Образец бланка акта-допуска.

    При выполнении каких работ необходим документ

    Формирование документа обязательно для выполнения:

    • Строительно-монтажных работ – документ дает возможность достичь сторонам определенного консенсуса, прописав в нем все необходимые пункты, согласно которым стороны и будут действовать. Он необходим для допуска рабочих на строительные площадки с целью выполнения ремонта, строительных работ, монтажа и прочего;
    • С электроустановками – в данном договоре должны подробно указываться все меры, принятые для безопасности работы специалистов. Здесь вы прочитаете, как правильно вести журнал учета и содержания средств защиты в электроустановках;
    • На высоте – составляется только наряд, как и в случае с электроустановками и преследует ту же цель – обеспечение рабочего мерами и принадлежностями безопасности;
    • На рабочем предприятии – необходим такой же формы документ, как при строительно-монтажных работах, он должен содержать все важные моменты сотрудничества и описания принятых мер безопасности.

    Что должен содержать акт-допуск на производство работ

    Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:

    • Название документа с указанием на область его применения;
    • Порядковый номер;
    • Место и дата составления;
    • Сведения о сторонах – указание реквизитов организаций, наименование, это неотъемлемая часть любого унифицированного документа;
    • Место выполнения работ – это необходимо для избегания в будущем разногласий и пререканий, необходимо четко определить зону пребывания и перемещения, если существует план местности или цеха, приложить его к акту, с обозначением зон пребывания рабочих;
    • Перечень выполняемых работ – сюда входит характер необходимых к выполнению работ, их объем и ожидаемые результаты по окончанию мероприятия. Обычно в этом же пункте указывается ответственное лицо за все мероприятие;
    • Временные рамки – если заказчику крайне важно получить результаты в определенное время, то кроме указания начала выполнения работ нужно указать и конечную дату, после которой он сможет предъявлять претензии к подрядчику;
    • Безопасность труда – необходимо указать на выполнение всех мероприятий по проведению инструктажа и обеспечению работников необходимыми условиями для безопасного выполнения работ.

    Правила составления

    Данный документ необходим для проведения строительно-монтажных работ и в цехах Составляется он перед проведением работ, предполагающихся в опасных для человеческого здоровья зонах:

    • В стесненных для труда местах;
    • В непосредственной близости от коммуникаций, от не покрытых изоляцией электропроводов;
    • Во взрывоопасных и пожароопасных местах;
    • На территориях с различной степенью излучения и с повышенной нормой вредных веществ;
    • На площадках с повышенной вибрацией и шумом, там, где работает спецтехника и краны, выполняются строительные работы.
    Пример акта-допуска на производство работ.

    При этом бригадир должен:

    • Находится рядом с рабочими для контроля проведения мероприятий и соблюдения мер безопасности;
    • Равномерно распределять обязанности с соблюдением правил охраны труда;
    • Прекращать рабочий процесс и делать все для предотвращения травмирования бригады.

    Важно: формирование его происходит после уточнения и согласования всех деталей изложенных на бумаге, при этом подрядчик должен со всем согласиться, скрепив такое согласие подписью.

    Как избежать ошибок

    Форма документа, утвержденная на законодательном уровне является рекомендованной, так что при составлении документов каждые участники процесса могут привносить в нее изменения или дополнять по своему усмотрению.

    Однако формируя соглашение необходимо:

    • Записи выполнять разборчиво;
    • Нельзя применять карандаш или делать помарки;
    • Указывать сроки в формате ДД.ММ. ГГГГ;
    • Если в таблице недостаточно строк делать приложение, указав об этом в основном документе;
    • Использовать за основу конкретно тот образец, который приемлем для данного случая.

    Важно: несмотря на возможность составлять документ по своему усмотрению за ориентир следует все же использовать форму установленную законодателем.

    Заключение

    При составлении акта следует понимать, что в унифицированных образцах имеются все основные пункты, которые в полной мере обеспечат безопасность проведения работ.

    Также такие документы дают возможность регулировать гражданско-правовые стороны сотрудничества между заказчиком и исполнителем.

    В каком порядке осуществляется допуск подрядных организаций к производству работ на объектах вы можете посмотреть на примере этого видео:

    Не забудьте добавить «FBM. ru» в источники новостей

    Все что нужно знать про акты допуски производства строительно монтажных работ

    Акт-допуск для производства строительных монтажных работ – обязательный документ, направленный на сохранение жизни и здоровья специалистов, урегулирования спорных вопросов по ремонту и строительству. Что собой представляет, когда составляется на предприятии, чем отличается от других подрядных документов и какие положения содержит? Об этом далее

    Что такое акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

    Акт-допуск – дополнительный документ, составляемый к договору подряда и иному организационному соглашению. Составлять такой документ нужно обязательно, чтобы гарантировать безопасность выполнения работ на объекте, имеющем повышенную степень опасности, повысить уровень знаний о мерах предотвращения аварий.

    Акт-допуск для производства строительных монтажных работ

    В акте находится описание перечня работ, времени их исполнения, описание мероприятий, которые будут произведены, чтобы достигнуть конечного результата, а также правила охраны труда. В последнем пункте прописываются обязанности сторон, в том числе мероприятия по обеспечению безопасного труда.

    Акт не составляется на едином унифицированном бланке. Его не существует. Каждая организация составляет его самостоятельно. Однако есть часто используемые формы, которыми лучше воспользоваться, во избежание появления неисправимых ошибок.

    Поля акта допуска для производства строительных монтажных работ

    С какой целью формируется

    В документе находится множество сведений о том, как будет выглядеть работа и в каком объеме, как проводится инструктаж и принимаются все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность работников во время их пребывания на объекте.

    Формируется документ для:

    • строительных и монтажных работ – документ дает возможность прийти работодателю и исполнителю к консенсусу, урегулировать все спорные вопросы по тому, как кто будет действовать. Он необходим, чтобы допустить работников на строительную зону для выполнения своих обязательств;
    • работ с электроустановками – документ предписывает меры, которые приняты, чтобы работа специалистов была безопасной. Он идет в дополнение к журналу учета электроэнергии;
    • работ на высоте – документ составляется, чтобы обеспечить работника всеми принадлежностями, чтобы его деятельность была безопасной;
    • рабочего предприятия – документ содержит в себе все моменты сотрудничества и описания мер безопасности.

    Важно! целом, акт допуск – документ, который обязательно должен присутствовать на опасных объектах.

    Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска

    Акт-допуск позволяет выполнять строительные и монтажные работы на территории заказчика. Его составляют, чтобы исполнитель мог проникнуть на территорию подрядчика без проблем. По документу предоставляются координаты, где должны быть выполнены определенные работы под руководством субподрядчика. Такой перечень составляет организация и утверждает руководитель.

    Наряд-допуск – документ, который выдается на выполнение работ в опасных зонах площадки, что не связано с характером работ. Также отличие документов в том, что наряд-допуск составляется для структурного подразделения того же предприятия, а акт – для сторонних организаций.

    Наряд-допуск

    Кто и когда составляет акт-допуск

    Акт-допуск составляется юридическим лицом (или его представителем) с другим лицом для оказания услуг на конкретном строительном огневом объекте. При этом всю ответственность за сохранения жизни и здоровья несет подрядчик. Поэтому ответственность за выполнение мероприятий, которые описываются в таблице акта, несет работник подрядной организации. Желательно, для этих целей назначить отдельного сотрудника, который бы следил, чтобы соблюдались все нормы и правила по ОТ.

    Акт, как образец, составляется тогда, когда опасность может появиться при выполнении конкретных работ на организации. К примеру, если заказчик производит строительные и монтажные работы в зоне действия опасных производств, то тогда уже составляется наряд-допуск. До того, как проводить работы, заказчик обязан уведомить работников о том:

    • какие особенности есть на производстве, отдельных приборов;
    • какой объем работы им предстоит сделать на стройплощадке;
    • где находятся наиболее опасные участки объекта строительства;
    • как правильно себя вести при аварийных ситуациях и как их не допустить.

    Акт-допуск кто составляет

    В результате подрядчику нужно указать все технические нюансы взаимного сотрудничества, которые смогут полностью обеспечить сотрудников всем материалом, сырьем, оборудованием, технологией, объемом ресурсов и мерами безопасности.

    До того, как подписать составленный акт, заказчик должен познакомиться с работниками, провести инструктаж по территории, дать на рассмотрения правила труда и примеры, как себя вести в том или ином случае, дать примерить спецодежду, удостовериться, что все работники имеют соответствующую квалификацию и разрешительные документы для учета. После этого формируется акт в двух экземплярах. Один остается у заказчика, другой – у исполнителя.

    Важно! Обе стороны подписывают соответствующие экземпляры и приступают к выполнению своих обязанностей.

    Как правильно составить

    Заполнить документ можно как от руки, так и в печатной форме на компьютере. Главное, чтобы текст был без ошибок, не имел помарок с большим количеством исправлений. В начале, как и во всей официальной документации, должна быть прописана дата с городом и полным наименованием объекта, где будут выполняться производственные работы. Стоит принимать во внимание, что дат проставляют две штуки. Одна дата заполнения, а другая – подписания договора.

    После шапки составляется основная часть документа. В ней должна быть представлена информация о том, кто выполняет заказ и принимает, кто является представителем стороны заказчика, где находится производственный объект эксплуатации и на какой конкретной территории или на каком участке будут проведены строительные и монтажные работы. Указывается точная информация описания территории. Тут может быть представлена информация о координатах.

    Акт-допуск пример

    Конкретную дату начала с окончанием также указывают здесь. Это нужно, чтобы были оформлены пропуска, по которым сотрудники могли бы попасть на объект и выполнять свои обязательства. Также дата нужна для других важных моментов сотрудничества.

    В основной части указывается информация о том, какие мероприятия должны быть сделаны, до того, как закончится срок их исполнения. Описываются подробно работы, которые касаются исполнения обязательств по технике безопасности.

    В последнем пункте акта вся информация предоставляется в виде таблицы, поскольку в ней может содержаться множество пунктов о названии работы со сроком ее выполнения и исполнителем. Желательно, чтобы каждый пункт ссылался на закон, по которому он должен быть принят. К примеру, если исполнитель занимается тем, что огораживает зону строительных и монтажных работ оградами и знаками безопасности, то заказчик при приеме этой работы должен руководствоваться ГОСТом 12.4.026 от 2001 года.

    Важно! Заполнять акт-допуска нужно как можно более детально и подробно, чтобы впоследствии не было недопонимания по вопросам изготовления документа. Для того, чтобы не допустить технических ошибок в его составлении, лучше воспользоваться соответствующим примером составления и заполнения, скачать готовый бланк и вписать недостающую информацию.

    Количество экземпляров

    Обычно документ составляется в нескольких экземплярах. Один остается на руках у заказчика, другой – у исполнителя. Каждая сторона должна быть прикреплена к оригиналу. Однако если строительный объект руководствуется инструкцией по производству работ на объектах повышенной опасности 34.03.284-96, то, составляется три экземпляра. Последний нужно сдать в инспекцию по ОТ.

    Законодательная база

    Акт-допуск представлен в Правилах по охране труда в строительстве от 1 июля 2015 года Минтрудом РФ. Это приказ №336. В случаях нарушения заказчиком предписанных обязательств и получения исполнителем серьезных травм в ходе производственного процесса, действуют административно-уголовные санкции по соответствующим российским кодексам.

    Акт-допуск законодательная база

    По юридической практике к решению спорных вопросов, связанных с актом-допуском и последствиями невыполнения обязательств сторон, привлекаются следующие нормативы: Трудовой кодекс РФ, ФЗ №125 «Об обязательном страховании…», «Технический регламент о безопасности зданий» №384, ФЗ №426 «О спецоценке труда», ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных объектов», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Конституция РФ.

    В целом, акт допуска – документ, без которого нельзя представить безопасный рабочий процесс на предприятии или строящемся объекте. Он призван гарантировать безопасность работника на месте строительных работ и урегулировать возникающие споры между работодателем и исполнителем по зоне ответственности и видам выполняемых работ.

    Оформление акта-допуска для выполнения ремонтных и строительных работ под рядчиком

    Что важно учесть: акт-допуск – один из обя­за­тель­ных до­ку­мен­тов, ко­то­рый рег­ла­мен­ти­ру­ет про­ве­де­ние ра­бот. Его от­сут­ст­вие бу­дет яв­лять­ся на­ру­ше­ни­ем дей­ст­вую­ще­го за­ко­но­да­тель­ст­ва. Пе­ред на­ча­лом вы­пол­не­ния ра­бот на тер­ри­то­рии за­каз­чи­ка сто­ро­ны – под­ряд­чик (ге­не­раль­ный под­ряд­чик) и за­каз­чик долж­ны офор­мить акт-до­пуск. 


    Оформ­ле­ние ак­та-до­пус­ка для вы­пол­не­ния ре­монтных и строи­тель­ных ра­ботпод­ряд­чи­ком

    Обя­зан­ность по ор­га­ни­за­ции мер безопасно­сти при про­ве­де­нии ре­монтных и строи­тель­ных ра­бот под­ряд­чи­ком возложе­на на за­каз­чи­ка.

    Ос­но­ва­ни­ем для про­из­вод­ст­ва строи­тель­но-мон­таж­ных или ре­монт­ных ра­бот яв­ля­ют­ся ут­вер­жден­ные про­ект ор­га­ни­за­ции строи­тель­ст­ва (ПОС) и про­ект про­из­вод­ст­ва ра­бот (ППР).

    Документ:
    постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 «Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инстр

    При­ка­зом по ор­га­ни­за­ции оп­ре­де­ля­ет­ся круг лиц, от­вет­ст­вен­ных за кон­троль и оформ­ле­ние раз­ре­ши­тель­ных до­ку­мен­тов на про­из­вод­ст­во строи­тель­ных, мон­таж­ных, ре­монт­ных и на­ла­доч­ных ра­бот.

    Вни­ма­ние!
    Ес­ли на тер­ри­то­рии за­каз­чи­ка бу­дут про­из­во­дить ра­бо­ты сра­зу не­сколь­ко под­ряд­ных ор­га­ни­за­ций, то не­об­хо­ди­мо со­ста­вить гра­фик со­вме­щен­ных ра­бот и под­пи­сать его все­ми под­ряд­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми. Ут­вер­жда­ет гра­фик за­каз­чик.

    Пе­ред до­пус­ком к про­из­вод­ст­ву ра­бот с пер­со­налом под­ряд­чи­ка нуж­но про­вес­ти ввод­ный и дру­гие ин­ст­рук­та­жи по ох­ра­не тру­да.

    Ввод­ный ин­ст­рук­таж с ра­бот­ни­ка­ми под­ряд­чи­ка про­во­дит­ся по про­грам­ме ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка.

    Про­во­дит ввод­ный ин­ст­рук­таж ин­же­нер по ох­ра­не тру­да или спе­циа­лист ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка, на ко­то­ро­го воз­ло­же­ны эти обя­зан­но­сти.

    При на­ли­чии в ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ке по­жар­ной, га­зо­спа­са­тель­ной и ме­ди­цин­ской служб данный вид ин­ст­рук­тажа по со­от­вет­ст­вую­щим раз­де­лам про­грам­мы ввод­но­го ин­ст­рук­та­жа мо­жет быть до­пол­нен ин­ст­рук­та­жем, про­во­ди­мым ра­бот­ни­ка­ми ука­зан­ных служб.

    Ре­ги­ст­ра­ция ввод­но­го ин­ст­рук­та­жа осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в жур­на­ле ре­ги­ст­ра­ции ввод­но­го ин­ст­рук­та­жа по ох­ра­не тру­да.

    Пе­ред на­ча­лом ра­бот на тер­ри­то­рии ор­га­ни­за­ции или це­ха за­каз­чик и под­ряд­чик обя­за­ны офор­мить со­от­вет­ст­вую­щий акт-до­пуск.

    Ес­ли мон­таж­но-на­ла­доч­ные ра­бо­ты про­во­дят­ся на обо­ру­до­ва­нии, на­хо­дя­щем­ся в зо­не от­вет­ст­вен­но­сти ор­га­ни­за­ции (це­ха, уча­ст­ка), то для до­пуска к ра­бо­те на этом обо­ру­до­ва­нии так­же нуж­но офор­мить акт-­до­пуск. К ра­бо­там допускает пред­ста­ви­тель ор­га­ни­за­ции (це­ха, уча­ст­ка), ру­ко­во­ди­тель струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния, об­слу­жи­ваю­ще­го дан­ное обо­ру­до­ва­ние.

    Со­вет: 
    в про­цес­се про­из­вод­ст­ва строи­тель­но-мон­таж­ных ра­бот при строи­тель­ст­ве но­вых, ре­кон­ст­рук­ции, рас­ши­ре­нии и тех­ни­че­ском пе­ре­воо­ру­же­нии дей­ст­вую­щих пред­при­ятий, зда­ний и со­ору­же­ний сле­ду­ет руководствоваться тре­бо­ва­ниями, изложенными в тех­ни­че­ских ко­дек­сах уста­но­вив­шей прак­ти­ки (ТКП) 45-1. 03-40-2006 (02250) «Безо­пас­ность тру­да в строи­тель­ст­ве. Об­щие тре­бо­ва­ния», 45-1.03-44-2006 (02250) «Безо­пас­ность тру­да в строи­тель­ст­ве. Строи­тель­ное про­из­вод­ст­во», ут­вер­жден­ных при­ка­зом Мин­строй­ар­хи­тек­ту­ры РБ от 27.11.2006 № 334, дру­гих тех­ни­че­ских нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов.

    Пер­вич­ный ин­ст­рук­таж по ох­ра­не тру­да на ра­бо­чем мес­те про­во­дит­ся с ра­бот­ни­ка­ми под­ряд­чи­ка, в т.ч. ко­ман­ди­ро­ван­ны­ми, при вы­пол­не­нии строи­тель­но-мон­таж­ных ра­бот на тер­ри­то­рии ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка. С ра­бот­ни­ка­ми под­ряд­чи­ка дан­ный ин­ст­рук­таж про­во­дит ру­ко­во­ди­тель ра­бот при уча­стии ру­ко­во­ди­те­ля или спе­циа­ли­ста ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка, на тер­ри­то­рии ко­то­рой про­во­дят­ся строи­тель­но-мон­таж­ные ра­бо­ты.

    Ге­не­раль­ный под­ряд­чик или арен­до­да­тель обя­заны при вы­пол­не­нии ра­бот на строи­тель­ных пло­щад­ках с при­вле­че­ни­ем суб­под­ряд­чи­ков или арен­да­то­ров выполнять следующие действия:

    – раз­ра­бо­тать со­вме­ст­но с ни­ми ме­ро­прия­тия, обес­пе­чи­ваю­щие безо­пас­ные ус­ло­вия ра­бо­ты, обя­за­тель­ные для всех ор­га­ни­за­ций и лиц, уча­ст­вую­щих в строи­тель­ст­ве;

    – обес­пе­чить вы­пол­не­ние за­пла­ни­ро­ван­ных ме­ро­прия­тий и ко­ор­ди­на­цию дей­ст­вий суб­под­ряд­чи­ков и арен­да­то­ров в час­ти вы­пол­не­­ния ме­ро­прия­тий по безо­пас­но­сти тру­да на за­кре­п­лен­ных за ни­ми уча­ст­ках ра­бот (п. 4.5 ТКП 45-1.03-40-2006).

    Об­ра­зец ак­та-допус­ка для про­из­вод­ст­ва ра­бот на тер­ри­то­рии за­каз­чи­ка смот­ри­те в руб­ри­ке «По­лез­ная до­ку­мен­та­ция» на с. 31 жур­на­ла.

    Пе­ред на­ча­лом вы­пол­не­ния строи­тель­но-мон­таж­ных ра­бот на тер­ри­то­рии ор­га­ни­за­ции за­каз­чик и ге­не­раль­ный под­ряд­чик с уча­сти­ем суб­под­ряд­чи­ков и ад­ми­ни­ст­ра­ции дей­ст­вую­щей ор­га­ни­за­ции обя­за­ны офор­мить акт-до­пуск. От­вет­ст­вен­ность за вы­пол­не­ние ме­ро­прия­тий, пре­ду­смот­рен­ных ак­том-до­пус­ком, не­сут ру­ко­во­ди­те­ли строи­тель­ных ор­га­ни­за­ций и дей­ст­вую­щей ор­га­ни­за­ции (4.6 ТКП 45-1.03-40-2006).

    Вы­пол­не­ние строи­тель­ных, мон­таж­ных и спе­ци­аль­ных ра­бот осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в со­от­вет­ст­вии с тре­бо­ва­ния­ми по ох­ра­не тру­да.

    От­вет­ст­вен­ность за со­блю­де­ние ме­ро­прия­тий, пре­ду­смот­рен­ных ак­том-до­пус­ком, не­сут ру­ко­во­ди­те­ли от под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции и за­каз­чи­ка.

    Вход на тер­ри­то­рию за­каз­чи­ка

    Важно! 
    Вы­пол­не­ние строи­тель­ных, мон­таж­ных и спе­ци­аль­ных ра­бот без при­ме­не­ния ра­бо­таю­щи­ми не­об­хо­ди­мых средств ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты за­пре­ща­ет­ся (ст. 31 За­ко­на РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об ох­ра­не тру­да»).

    Ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции (за­каз­чик) дол­жен по­сле по­лу­че­ния пись­мен­ной за­яв­ки под­ряд­чи­ка обес­пе­чить из­го­тов­ле­ние и вы­да­чу про­пус­ков для про­хо­ж­де­ния на тер­ри­то­рию объ­ек­тов за­каз­чи­ка ра­бот­ни­ков под­ряд­чи­ка.

    Вре­мен­ный про­пуск ра­бот­ни­кам под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции вы­да­ет бю­ро про­пус­ков на ос­но­ва­нии слу­жеб­ной за­пис­ки ру­ко­во­ди­те­ля струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния, от­ве­чаю­ще­го за ор­га­ни­за­цию вы­пол­не­ния ра­бот по до­го­во­ру с под­ряд­ной ор­га­ни­за­ци­ей ли­бо, при от­сут­ст­вии такого бюро, от­дел кад­ров ор­га­ни­за­ции. Ру­ко­во­ди­тель струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния до по­да­чи слу­жеб­ной за­пис­ки пре­дос­тав­ля­ет спи­сок сотрудников под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции, за­дей­ст­во­ван­ных на про­ве­де­ние ра­бот по до­го­во­ру. Этот список дол­жен быть под­пи­сан ру­ко­во­ди­те­лем под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции или ли­цом, офи­ци­аль­но ис­пол­няю­щим его обя­зан­но­сти. Вы­да­ча вре­мен­ных про­пус­ков ра­бот­ни­кам под­ряд­ной ор­га­ни­за­ции осу­ще­ст­в­ля­ет­ся толь­ко по­сле про­хо­ж­де­ния ими ввод­но­го ин­ст­рук­та­жа.

    Важно! 
    Ра­бот­ни­кам под­ряд­чи­ка за­пре­ща­ет­ся про­из­во­дить ка­кие-ли­бо ра­бо­ты на обо­ру­до­ва­нии за­каз­чи­ка до по­лу­че­ния ак­та-до­пус­ка, оформ­лен­но­го над­ле­жа­щим об­ра­зом. 

    Под­ряд­чик са­мо­стоя­тель­но оп­ла­чи­ва­ет для сво­их ра­бот­ни­ков из­го­тов­ле­ние и вы­да­чу вре­мен­ных или по­сто­ян­ных про­пус­ков на тер­ри­то­рию объ­ек­тов за­каз­чи­ка.

    Ка­ж­дый ра­бот­ник под­ряд­чи­ка, до­пу­щен­ный для про­из­вод­ст­ва ра­бот на тер­ри­то­рию и объ­ек­ты за­каз­чи­ка, дол­жен со­блю­дать дис­ци­п­ли­ну тру­да, вы­пол­нять тру­до­вые обя­зан­но­сти, ус­та­нов­лен­ные соб­ст­вен­ным пред­при­яти­ем, и тре­бо­ва­ния за­каз­чи­ка.

    Не­по­сред­ст­вен­ный ру­ко­во­ди­тель ра­бот под­ряд­чи­ка и за­каз­чик долж­ны под­дер­жи­вать опе­ра­тив­ную связь по во­про­сам ор­га­ни­за­ции и безо­пас­но­го ве­де­ния ра­бот. За­каз­чик име­ет пра­во при­ос­та­но­вить ра­бо­ты при на­ру­ше­нии пра­вил безо­пас­но­сти, от­стра­нить от ра­бо­ты на­ру­ши­те­ля или всю бри­га­ду.

    Вла­ди­мир Кац, юрист

     

    Интерпретация: Положение о допуске | Национальный конституционный центр

    В деле Shelby County v. Holder (2013) Верховный суд сослался на дела Доктрины равноправия в поддержку своего утверждения о том, что «существует. . . «основополагающий принцип равняется суверенитету государств». Хотя применение Судом принципа равного суверенитета для отмены части Закона об избирательных правах в округе Шелби было сомнительным, его основное утверждение было правильным.

    Пункт о допуске дает Конгрессу право принимать новые штаты «в этот Союз». Как объяснил сенатор Трамбалл в 1870 году, эти слова неявно отражают фундаментальный конституционный принцип равного государственного суверенитета: «Штаты, образовавшие этот Союз, были равноправными государствами. . . . Конгресс имеет право принимать новые штаты в Союз. В какой союз? Союз равноправных государств. Нет полномочий принимать государства в какой-либо другой Союз. . . . У вас другой Союз, если у вас Союз неравных государств.”

    Суд указал на то же самое в деле Coyle v. Smith (1911):

    Но что это за сила? Запрещается допускать политические организации, которые меньше или больше, или отличаются по своему достоинству или власти от тех политических образований, которые составляют Союз. Власть состоит в том, чтобы принять «новые Штаты в этого Союза ». «Этот Союз» был и остается союзом государств, равных по силе, достоинству и власти. Утверждать иное означало бы сказать, что Союз, благодаря полномочиям Конгресса принимать новые штаты, может превратиться в союз штатов, не имеющих равных полномочий. .

    Доктрина равноправия, содержащаяся в Положении о допуске, поэтому является конкретным проявлением общего конституционного принципа суверенного равенства штатов, которое «обязательно подразумевается и гарантируется самой природой федерального договора». Уизерс против Бакли (1857). Как выразился один федеральный суд в конце девятнадцатого века, «доктрина, согласно которой должны быть допущены новые государства. . . на «равных» со старыми. . . отдых [ы]. . . о чем считается. . . быть общим характером и целью союза государств.. . - союз политических равных ». Дело против Тофтуса (C.C.D., 1889 г.). Или, говоря словами Верховного суда из Withers , «абсолютное равенство» всех «членов Конфедерации» в отношении их «атрибутов как. . . независимое суверенное правительство »« вытекает (а) из самой природы и целей Конфедерации, [и] из языка Конституции ». Из Coyle : «Конституционное равенство Штатов необходимо для гармоничного функционирования схемы, по которой была организована Республика. Когда это равенство исчезнет, ​​мы можем остаться свободными людьми, но Союз не будет Союзом Конституции ».

    Другой взгляд

    Это эссе является частью обсуждения Положения о допуске с Эриком Бибером, профессором права юридической школы Калифорнийского университета в Беркли. Прочтите полное обсуждение здесь.

    Таким образом, хотя Положение о допуске и Доктрина равноправия касаются только приема новых государств, принцип равного суверенитета, на котором основана Доктрина равноправия, гораздо шире.«Равенство конституционных прав и власти является условием всех государств Союза, старых и новых». Escanaba Co. против Чикаго (1883). «Не может быть никаких различий между несколькими государствами Союза по характеру юрисдикции, суверенитета и господства, которыми они могут обладать и осуществлять над лицами и подданными в их соответствующих пределах». Иллинойс Сентрал Рейлроуд Ко. Против Иллинойса (1892).

    Таким образом, согласно Esconaba , Конгресс, даже когда он осуществляет свои законные полномочия, вынужден уважать конституционно закрепленное суверенное равенство всех штатов. Конгресс не может использовать свои полномочия таким образом, чтобы одни штаты обладали большей суверенной властью, чем другие. «Вся федеративная система основана на фундаментальном принципе равенства штатов согласно Конституции. Идея о том, что одно государство лишено права [Конгресс], в то время как другим дарована привилегия вносить поправки в свои органические законы, чтобы они соответствовали желаниям их жителей, настолько противоречит теории их равенства согласно Конституции, что это невозможно. развлекали.” Боллн против Небраски (1900).

    Эта аксиома родилась из истории. На Конституционном съезде понятие равного суверенитета неизменно занимало центральное место. В частности, делегаты малых штатов в рамках своего требования равного представительства в Конгрессе настаивали на том, что, как выразился Уильям Паттерсон, «конфедерация предполагает суверенитет членов, составляющих ее, а суверенитет предполагает равенство». Делегаты от крупных государств не возражали против идеи равного суверенитета; вместо этого они не соглашались с утверждением, что равное представительство необходимо для равного суверенитета. Они считали, что до тех пор, пока каждый штат передаст одинаковые полномочия федеральному правительству, штаты сохранят равный суверенитет, независимо от степени представительства в Конгрессе. Хью Уильямсон, например, выразил мнение, что «если бы государства были теперь в равной степени суверенными и разделены с равными долями суверенитета, они остались бы в равной степени суверенными».

    Окончательное решение предоставить штатам равное представительство в Сенате - частичная победа малых государств - явилось явным отражением принципа равного суверенитета.Как выразился Джеймс Мэдисон в Федералист № 39 : «Сенат. . . получит свою власть от государств как политических и равноправных обществ; и они будут представлены в Сенате на основе принципа равенства ». Мэдисон объяснил на ратификационной конференции Вирджинии, что Конституция создала «правительство федерального характера, состоящее из многих равноправных суверенитетов». Таким образом, как позже писал Мэдисон, конституционно «для Конгресса», независимо от того, имеет ли он дело с «новыми или старыми членами Союза», невозможно изменять политическое равенство Штатов.

    Этот принцип не изменился за прошедшие годы. Хотя Конгрессу следует предоставить некоторую свободу действий для отклонения от принципа равного суверенитета, действуя в соответствии с его полномочиями по обеспечению соблюдения поправки к Реконструкции, Гражданская война и Реконструкция не отменили основополагающий конституционный принцип равного суверенитета. (Действительно, Coyle и большинство других дел о равноправии последовали после Реконструкции.) Скорее, как объяснил Джон Бингхэм - возможно, самый влиятельный законодатель Эры Реконструкции, «равенство людей и Штатов перед законом было девизом. центральная, информативная, жизненная мысль Республиканской партии.«И в начале, и в конце войны Север настаивал на том, что вся цель войны состояла в том, чтобы« сохранить Союз со всем достоинством, равенством и неприкосновенностью прав нескольких штатов ».

    Принятие и права новых государств: доктрина и практика | Аннотированная Конституция | Congress.

    gov

    Статья IV, Раздел 3, Пункт 1:

    Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз; но ни один новый штат не может быть образован или возведен в пределах юрисдикции какого-либо другого штата; ни один штат не может быть образован слиянием двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса.

    Если доктрина основывается только на построении деклараций в актах о допуске, то условия и ограничения, наложенные Конгрессом и согласованные штатами для принятия, тем не менее будут иметь преимущественную силу, поскольку они должны толковаться вместе с декларациями. Однако снова и снова, рассматривая права и обязанности штатов, признанных после 1789 года, Верховный суд ссылался на условие равенства, как если бы оно было неотъемлемым атрибутом Федерального союза. То, что доктрина имеет конституционный статус, стало очевидным, по крайней мере, к моменту принятия решения по делу Полларда, если не раньше. Арендатор Полларда включал противоречащие друг другу претензии Соединенных Штатов и Алабамы на владение некоторыми частично затопленными землями на берегу Мексиканского залива в Алабаме. Закон о разрешении для Алабамы содержал как декларацию равноправия, так и оговорку Соединенных Штатов в отношении этих земель. Суд рассматривал этот вопрос не просто как собственность на землю, а как на суверенитет и юрисдикцию штатов.Поскольку первоначальные штаты сохранили суверенитет и юрисдикцию над судоходными водами и почвой под ними в пределах своих границ, сохранение Соединенными Штатами права собственности или юрисдикции над общими землями в новых штатах приведет к тому, что эти штаты войдут в Союз менее чем на наравне с исходными государствами. Этого Суд не допустил. Таким образом, Алабама имеет право на суверенитет и юрисдикцию над всей территорией в пределах ее границ, подчиняясь общему праву, в той же степени, в какой она владела Джорджией до того, как она уступила ее Соединенным Штатам. Поддерживать любую другую доктрину - значит отрицать, что Алабама была принята в союз наравне с первоначальными штатами, несмотря на конституцию, законы и договор. . . . [T] o Алабаме принадлежат судоходные воды и почвы под ними, что вызывает разногласия в данном случае, при условии соблюдения прав, переданных Конституцией Соединенным Штатам; , и никакое соглашение, которое могло бы быть заключено между ней и Соединенными Штатами, не могло уменьшить или расширить эти права.

    Наконец, в 1911 году Суд отменил ограничение на изменение местоположения столицы штата, которое Конгресс наложил в качестве условия для приема Оклахомы, на том основании, что Конгресс не может принять разрешительный акт. условия, полностью относящиеся к вопросам, находящимся под контролем государства. В заключении, с которым не согласились судьи Холмс и МакКенна, судья Люртон утверждал: Власть состоит в том, чтобы принимать «новые штаты в этот Союз». «Этот Союз» был и остается союзом штатов, равных по силе, достоинству и авторитету. , каждый из которых имеет право использовать тот остаток суверенитета, который не делегирован Соединенным Штатам самой Конституцией. Утверждать иное означало бы сказать, что Союз, благодаря полномочиям Конгресса принимать новые штаты, может стать союзом штатов, не имеющих равных полномочий, включая штаты, полномочия которых ограничены только Конституцией, с другими штатами, чьи полномочия были были дополнительно ограничены актом Конгресса, принятым в качестве условия приема.

    Доктрина равноправия обычно является ограничением условий, на которых Конгресс принимает штат. То есть, штаты должны приниматься на равных основаниях в том смысле, что Конгресс не может выдвигать условия исключительно в качестве дани за допуск, но он может в разрешительных или допустимых актах или впоследствии налагать требования, которые будут или являются действительными и действительными. если субъект законодательства Конгресса после допуска. Таким образом, Конгресс может включить в разрешительный акт регулирование торговли между штатами или с индейскими племенами или правила обращения и распоряжения государственными землями или резервациями в пределах штата. [В] каждом таком случае такое законодательство будет иметь силу не из какого-либо соглашения или договора с предложенным новым штатом или из-за его принятия такого закона в качестве срока приема, а исключительно потому, что полномочия Конгресса распространяются на этот субъект и, следовательно, не будет ограничивать законодательную власть штата в отношении любого вопроса, который явно не входил в компетенцию Конгресса.

    До недавнего времени требование равенства относилось в первую очередь к политическому статусу и суверенитету, а не к экономическим или имущественным правам. В общих чертах, каждый новый штат имеет право осуществлять все правительственные полномочия, которые принадлежат штатам первоначального Союза. Он приобретает общую юрисдикцию, гражданскую и уголовную, для сохранения общественного порядка и защиты людей и собственности во всех его пределах, даже в отношении федеральных земель, за исключением случаев, когда федеральное правительство зарезервировало или государство уступило некоторую степень юрисдикции в США, и, конечно же, ни один штат не может принимать закон, который противоречил бы конституционным полномочиям Соединенных Штатов. Следовательно, он обладает юрисдикцией облагать налогом частную деятельность, осуществляемую в пределах общественного достояния (хотя не облагать налогом федеральные земли), если этот налог не является неконституционным бременем для федерального правительства. Уставы, применимые к территориям, например, , Постановление о Северо-Западной Территории 1787 года, утрачивает свою оперативную силу, когда территория или любая ее часть принимается в Союз, за ​​исключением случаев, предусмотренных законом штата. Когда разрешительный акт не содержит исключения из юрисдикции в отношении преступлений, совершенных в индейских резервациях лицами, не являющимися индейцами, суды штатов наделены юрисдикцией. Но конституционные полномочия Конгресса регулировать торговлю с индейскими племенами не противоречат равенству новых штатов, , и поэтому условия, включенные в Закон о разрешении штата Нью-Мексико, запрещающие ввоз спиртных напитков на территорию Индии, были действительными. Точно так же индийские договорные права на охоту, рыбную ловлю и собирательство на землях, переданных Федеральному правительству, не были аннулированы государственностью. Эти права узуфрукта и прав подлежали разумному государственному регулированию и, следовательно, не противоречили государственному суверенитету над природными ресурсами.

    Принятие штата наравне с первоначальными штатами предполагает принятие в качестве граждан Соединенных Штатов тех, кого Конгресс делает членами политического сообщества и которые признаны таковыми при образовании нового штата.

    Судебные разбирательства, ожидающие принятия новых штатов

    Каждый раз, когда территория принимается в Союз, дела, находящиеся на рассмотрении в территориальном суде, находящиеся в исключительном федеральном ведении, передаются в федеральный суд, юрисдикция которого распространяется на данную территорию; дела, не подлежащие рассмотрению в федеральных судах, передаются в трибуналы нового штата, а те, в отношении которых федеральные суды и суды штата имеют параллельную юрисдикцию, могут быть переданы либо в суд штата, либо в федеральные суды стороной, имеющей право опциона в соответствии с действующим законодательством. В тех случаях, когда Конгресс не позаботился о разрешении некоторых незавершенных дел в разрешительном акте для приема штата в Союз, последующий акт, предусматривающий упущение, был признан действительным. После того, как дело, возбужденное в суде территории Соединенных Штатов, передается в суд штата в соответствии с законом и конституцией штата, процедура апелляции регулируется законами и процедурами штата.

    Новый штат, без явного или подразумеваемого согласия Конгресса, не может предписать, чтобы протоколы бывшего территориального апелляционного суда стали протоколами его собственных судов или предусматривали законом для основанных на них судебных разбирательств.

    Право собственности государств на почву под судоходными водами

    Доктрина равноправия оказала важное влияние на имущественные права новых государств на почвы под судоходными водами и водами, подверженными влиянию приливов. В деле Pollard's Lessee v. Hagan, , как отмечалось выше, Суд постановил, что первоначальные государства оставили за собой право собственности на берега судоходных вод и почвы под ними, и что в соответствии с принципом равенства право собственности на грунты под судоходными водами при поступлении переходят в новое состояние. Принцип этого дела, который также применим к водам, подверженным приливным воздействиям, обеспечивает правило принятия решений во многих случаях имущественных претензий.

    После отказа распространить действие правила арендатора Полларда о внутренних водах на трехмильный пограничный пояс под океаном вдоль побережья, Суд применил принцип в обратном порядке в деле United States v. Texas. Поскольку было установлено, что первоначальные штаты не владели землей под трехмильным поясом, Техас, который, по общему признанию, действительно владел этой землей до его присоединения к Соединенным Штатам, считался отказавшимся от своего господства и суверенитета над ней при входе в Союз на равноправных условиях с существующими государствами.В этом смысле более раннее правило, согласно которому, если Конгресс не объявил иное, право собственности на каждый вид собственности, принадлежащей территории, переходит к штату при допущении , было квалифицировано. Однако, когда Конгресс, приняв Закон о затопленных землях 1953 года, передал свои первостепенные права на природные ресурсы окраинных морей определенным штатам без соответствующей уступки всем штатам, передача была признана не повлекшей за собой отказа от национального суверенитета. за контроль и использование Мирового океана в порядке, разрушающем равенство государств.

    Пока сохраняется территориальный статус, Соединенные Штаты имеют право передавать права собственности, такие как права на почву ниже отметки паводка вдоль судоходных вод, или право ловить рыбу в обозначенных водах, , которые будут обязательными для штат.

    Пункт I | Аннотированная Конституция США | Закон США

    Статья 1. Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз; но ни один новый штат не может быть образован или возведен в пределах юрисдикции какого-либо другого штата; ни один штат не может быть образован слиянием двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса.

    «Равенство конституционных прав и власти является условием всех государств Союза, старых и новых». Эта доктрина, ставшая теперь трюизмом конституционного права, не нашла поддержки в Конституционном собрании. Этот орган вычеркнул из этого раздела, как сообщает Комитет по деталям, два раздела о том, что «новые государства допускаются на тех же условиях, что и первоначальные государства. Но Законодательное собрание может выдвигать условия с новыми штатами в отношении государственного долга, который должен существовать.Выступая против этого действия, Мэдисон настаивал на том, что «западные штаты не будут и не должны подчиняться союзу, который унизил бы их до равного положения с другими штатами». Тем не менее, после дальнейших выражений мнений за и против, Конвенция проголосовала девятью государствами против двух за исключение требования о равенстве.

    Однако до этого времени Джорджия и Вирджиния уступили Соединенным Штатам большие территории, принадлежащие им, при условии, что новые штаты должны быть образованы оттуда и приняты в Союз наравне с первоначальными штатами.С момента принятия Теннесси в 1796 году Конгресс включил в акт о приеме каждого штата пункт, предусматривающий, что штат входит в Союз «на равных с первоначальными штатами во всех отношениях». С принятием Луизианы в 1812 году принцип равенства был распространен на штаты, созданные за пределами территории, купленной у иностранной державы. Совместным постановлением от 29 декабря 1845 года Техас, в то время независимая нация, «был принят в Союз наравне с первоначальными штатами во всех отношениях.”

    Однако, если доктрина основывается только на построении деклараций в актах о допуске, то условия и ограничения, наложенные Конгрессом и согласованные штатами для допуска, тем не менее будут иметь преимущественную силу, поскольку они должны толковаться вместе с декларациями. Однако снова и снова, рассматривая права и обязанности штатов, признанных после 1789 года, Верховный суд ссылался на условие равенства, как если бы оно было неотъемлемым атрибутом Федерального союза.То, что доктрина имеет конституционный статус, стало очевидным, по крайней мере, к моменту принятия решения по делу Pollard’s Lessee , если не раньше. Арендатор Полларда касался противоречивых требований Соединенных Штатов и Алабамы о владении некоторыми частично затопленными землями на берегу Мексиканского залива в Алабаме. Закон о разрешении для Алабамы содержал как декларацию равноправия, так и оговорку Соединенных Штатов в отношении этих земель. Суд рассматривал этот вопрос не просто как собственность на землю, а как на суверенитет и юрисдикцию государств.Поскольку первоначальные штаты сохранили суверенитет и юрисдикцию над судоходными водами и почвой под ними в пределах своих границ, сохранение Соединенными Штатами права собственности или юрисдикции над общими землями в новых штатах приведет к тому, что эти штаты войдут в Союз менее чем на наравне с исходными государствами. Этого Суд не допустил. «Таким образом, Алабама имеет право на суверенитет и юрисдикцию над всей территорией в ее пределах, подчиняясь общему праву, в той же степени, в какой она была у Джорджии до того, как она уступила ее Соединенным Штатам.Поддерживать любую другую доктрину - значит отрицать, что Алабама была принята в союз наравне с первоначальными штатами, несмотря на конституцию, законы и договор. . . . [T] o Алабаме принадлежат судоходные воды и почвы под ними, что вызывает разногласия в данном случае, при условии соблюдения прав, переданных Конституцией Соединенным Штатам; , и никакое соглашение, которое могло бы быть заключено между ней и Соединенными Штатами, не могло уменьшить или расширить эти права.

    Наконец, в 1911 году Суд отменил ограничение на изменение местоположения столицы штата, которое Конгресс наложил в качестве условия для приема Оклахомы, на том основании, что Конгресс не может включить в разрешительный акт условия, полностью относящиеся к вопросам. под контролем государства.В заключении, с которым не согласились судьи Холмс и МакКенна, судья Люртон утверждал: «Власть состоит в том, чтобы принимать« новые штаты в этот Союз »,« Этот Союз »был и остается союзом штатов, равных по силе, достоинству и власти, каждый имеет право использовать тот остаток суверенитета, который не делегирован Соединенным Штатам самой Конституцией. Утверждать иное означало бы сказать, что Союз, благодаря полномочиям Конгресса принимать новые штаты, может стать союзом штатов, не имеющих равных полномочий, включая штаты, полномочия которых ограничены только Конституцией, с другими штатами, чьи полномочия были были дополнительно ограничены актом Конгресса, принятым в качестве условия приема.

    Доктрина равноправия обычно является ограничением условий, на которых Конгресс принимает штат. То есть, штаты должны приниматься на равных основаниях в том смысле, что Конгресс не может выдвигать условия исключительно в качестве награды за прием, но он может в разрешительных или допустимых актах или впоследствии налагать требования, которые будут или являются действительными и действительными, если предмет законодательства Конгресса после допуска. Таким образом, Конгресс может включить в разрешительный акт регулирование торговли между штатами или с индейскими племенами или правила обращения и распоряжения государственными землями или резервациями в пределах штата.«[В] каждом таком случае такое законодательство будет иметь силу не из какого-либо соглашения или договора с предлагаемым новым штатом или из-за его принятия такого закона в качестве срока приема, а исключительно потому, что полномочия Конгресса распространяются на субъект, и, следовательно, не будет действовать, чтобы ограничить законодательную власть штата в отношении любого вопроса, который явно не входил в регулирующую власть Конгресса ».

    До недавнего времени требование равенства относилось в первую очередь к политическому статусу и суверенитету, а не к экономическим правам или правам собственности.Вообще говоря, каждый новый штат имеет право осуществлять все правительственные полномочия, которые принадлежат штатам первоначального Союза. Он приобретает общую юрисдикцию, гражданскую и уголовную, для сохранения общественного порядка и защиты людей и собственности во всех его пределах, даже в отношении федеральных земель, за исключением случаев, когда федеральное правительство зарезервировало или государство уступило некоторую степень юрисдикции органам власти. Соединенные Штаты и, конечно же, ни один штат не могут принимать закон, который противоречил бы конституционным полномочиям Соединенных Штатов.Следовательно, он обладает юрисдикцией облагать налогом частную деятельность, осуществляемую в пределах общественного достояния (хотя не облагать налогом федеральные земли), если этот налог не является неконституционным бременем для федерального правительства. Уставы, применимые к территориям, , например , Постановление о Северо-Западной Территории 1787 года, утрачивает свою оперативную силу, когда территория или любая ее часть принимается в Союз, за ​​исключением случаев, предусмотренных законом штата. Когда разрешительный акт не содержит исключения из юрисдикции в отношении преступлений, совершенных в индейских резервациях лицами, не являющимися индейцами, юрисдикцией наделяются суды штата.Но конституционные полномочия Конгресса регулировать торговлю с индейскими племенами не противоречат равенству новых штатов, и поэтому условия, включенные в Закон о разрешении штата Нью-Мексико, запрещающие ввоз спиртных напитков на территорию Индии, были действительными. Точно так же договорные права Индии на охоту, рыбную ловлю и собирательство на землях, переданных федеральному правительству, не были аннулированы государственностью. Эти права «узуфруктуария» подлежали разумному государственному регулированию и, следовательно, не противоречили государственному суверенитету над природными ресурсами.

    Принятие штата наравне с первоначальными штатами предполагает принятие в качестве граждан Соединенных Штатов тех, кого Конгресс делает членами политического сообщества и которые признаны таковыми при формировании нового штата.

    Всякий раз, когда территория принимается в Союз, дела, находящиеся на рассмотрении в территориальном суде, которые имеют исключительное федеральное ведение, передаются в федеральный суд, юрисдикция которого распространяется на данную территорию; дела, не подлежащие рассмотрению в федеральных судах, передаются в трибуналы нового штата, а те, в отношении которых федеральные суды и суды штата имеют параллельную юрисдикцию, могут быть переданы либо в суд штата, либо в федеральные суды стороной, имеющей право опциона в соответствии с действующим законодательством.

    В тех случаях, когда Конгресс не учел положения о разрешении некоторых незавершенных дел в разрешительном акте о приеме штата в Союз, последующий акт, предусматривающий упущение, считался действительным. После того, как дело, возбужденное в суде территории Соединенных Штатов, передается в суд штата в соответствии с действующим законодательным актом и конституцией штата, процедура апелляции регулируется законами и процедурами штата.

    Новый штат без явного или подразумеваемого согласия Конгресса не может предписать, чтобы протоколы бывшего территориального апелляционного суда стали протоколами его собственных судов, или предусмотреть законом для основанных на них судебных разбирательств.

    Доктрина «равноправия» оказала важное влияние на имущественные права новых государств на почвы под судоходными водами и водами, подверженными влиянию приливов. В деле Pollard's Lessee v. Hagan , как отмечалось выше, Суд постановил, что первоначальные государства оставили за собой право собственности на берега судоходных вод и почвы под ними, и что в соответствии с принципом равенства право собственности на грунты под судоходными водами при поступлении переходят в новое состояние. Принцип этого дела, который также применим к водам, подверженным приливным воздействиям, обеспечивает правило принятия решений во многих случаях имущественных претензий.

    Отказавшись распространить правило о внутренних водах Pollard’s Lesee на трехмильный пограничный пояс под океаном вдоль побережья, Суд применил этот принцип в обратном порядке в деле United States v. Texas . Поскольку было установлено, что первоначальные штаты не владели землей под трехмильным поясом, Техас, который, по общему признанию, действительно владел этой землей до его присоединения к Соединенным Штатам, считался отказавшимся от своего господства и суверенитета над ней после вступления в Союз на равноправии с существующими государствами.В этом смысле более раннее правило, согласно которому, если Конгресс не объявил иное, право собственности на каждый вид собственности, принадлежащей территории, переходит к штату при допущении. Однако, когда Конгресс, приняв Закон о затопленных землях 1953 года, передал свои главные права на природные ресурсы окраинных морей определенным штатам без какой-либо соответствующей уступки всем штатам, эта передача была признана не повлекшей за собой отказа от национального суверенитета над контроль и использование океанов способом, разрушающим равенство государств.

    Пока сохраняется территориальный статус, Соединенные Штаты имеют право передавать права собственности, такие как права на почву ниже отметки паводка в судоходных водах или право ловить рыбу в обозначенных водах, которые будут обязательными для государства.

    ПРИЕМНЫЙ АКТ

    THE ПРИЕМНЫЙ АКТ

    Закон о Обеспечение приема в штате Гавайи

    в Союз

    (Акт 18 марта 1959 г., Pub L 86-3, 73 Stat 4)

    Принято Сенатом и Палатой Представители Соединенных Штатов Америки собрались в Конгрессе, That, в соответствии с положениями настоящего Закона, и после издания прокламации требуется разделом 7 (c) настоящего Закона, штат Гавайи настоящим объявляется быть штатом Соединенных Штатов Америки, объявляется принятым в Союз на равных с другими государствами во всех отношениях, и конституция сформирована в соответствии с положениями Закона о территориальном Законодательное собрание Гавайев, озаглавленное "Закон о конституционном конвенции, принятии конституции штата и передаче то же самое с Конгрессом Соединенных Штатов, и присвоение денег для этого », утвержденный 20 мая 1949 г. (Закон 334, Сессионные законы Гавайев, 1949) и принят народом Гавайев голосованием на выборах, проведенных 7 ноября 1950 г. признано республиканским по форме и соответствие Конституции США и принципам Декларация независимости настоящим принимается, ратифицируется и подтверждается.

    Заключение Генерального прокурора

    Позволяет государству продавать, отчуждать или иным образом распоряжаться переданными земли; Поправки к конституции 1978 года не повлияли на власть государства. Att. Gen. Op. 95-3.

    Распределение роялти от геотермальных разработок на Департамент Гавайских Родовых Земель (DHHL) осуществляет управление земельными и естественными землями. ресурсы или округа нарушили 4 Закона о допуске и статью XII, 1 и 3 конституции Гавайев.Это ясно из Закона о допуске и Конституция Гавайев, согласно которой государство обязано управлять такими ресурсами на гавайских землях в интересах коренных гавайцев в соответствии с Закон о Гавайской жилищной комиссии (HHCA). Распределение роялти от геотермальной застройки земель DHHL для юридических лиц, отличных от DHHL, будут нарушением как Закон о допуске, так и конституция Гавайев, потому что эти доходы не могут быть доступны DHHL для выполнения условий HHCA.Att. Gen. Op. 14-1.

    Департамент управления землями Гавайских островов и распоряжаться геотермальными ресурсами на своих землях, что связано с Закон о приеме, конституция Гавайев и Закон о Гавайской комиссии по жилью, не противоречит доктрине общественного доверия. Att. Gen. Op. 14-1.

    Юридические журналы и обзоры

    Ке Ала Поно - Путь справедливости: Родной Лунного Суда Решения о правах на Гавайях.33 UH L. Rev.447 (2011).

    Уничтожение прав коренных народов и самоопределение: Закон 55-х гг. Разрушительное воздействие за счет развития общественных земель Гавайев. 35 UH L. Ред. 297 (2013).

    Коллективная память о несправедливости: возвращение короны Гавайев Lands Trust в ответ судье Джеймсу С. Бернсу. 39 UH L. Rev.481 (2017).

    (Re) Править История: Деконструкция судебного повествования прошлого Гавайев. 39 UH L. Rev.631 (2017).

    Примечания к делу

    Резолюция об извинениях не указывает на то, что Конгресс с целью изменить или отменить права и обязанности государства в соответствии с Акт о приеме.556 U.S. 163 (2009).

    Гавайям не отказано в «равноправии» по причине ТАКСИ. контроль за межостровными авиаперевозками. 363 F.2d 120.

    Создано федеральное право, подлежащее исполнению в соответствии с 42 U.S.C. 1983 г. 739 F.2d 1467.

    Закон о допуске - это федеральное общественное доверие, создающее федеральную имеющее исковую силу право бенефициаров на подачу иска против попечителей; истец 42 U.S.C. 1983 действие таким образом собственно. 3 F.3d 1220.

    В этом Законе нет положительной команды для Соединенных Штатов. Штаты подадут иск о злоупотреблении доверием против гавайской комиссии по домам или его члены.824 F. Supp. 1480.

    Если истцы утверждали, среди прочего, государственных ответчиков нарушили свои доверительные обязательства в соответствии с настоящим Законом, иски против государства или его агентства или департаменты, а также ответчики в официальном качестве, запрещенные Одиннадцатая поправка; государственные ответчики, предъявленные иски в личном качестве, имели право к квалифицированному иммунитету. 824 F. Supp. 1480.

    «Равноправие», ссылка: 44 H. 634, 642, 361 П.2д 390.

    Ассоциация, в которую вошли бенефициары из числа коренных гавайцев предъявил обоснованное требование по 42 U.S.C.1983 о нарушении доверительных обязательств со стороны лица, подающие апелляцию в соответствии с Законом о Гавайской комиссии по жилью через Закон о допуске. 78 х. 192, 891 П. 2д 279.

    Вайоминг Акт о допуске Акт о допуске

    Закон о допуске штата Вайоминг в Союз и для других целей

    <(утвержден 10 июля 1890 г., 26 Устава 222, глава 664)>

    § 1. Вайоминг признан штатом; Конституция ратифицирована.

    Принимая во внимание, что жители территории Вайоминга 30 сентября 1889 года собранием делегатов, созванных и собравшихся для этой цели, сформировали для себя конституцию, которая была ратифицирована и принята населением указанная территория на выборах, проведенных для этого в первый вторник ноября 1889 г., конституция которой является республиканской по форме и соответствует конституции Соединенных Штатов; и

    Принимая во внимание, что указанная конвенция и жители указанной территории просили о приеме указанной территории в союз штатов наравне с первоначальными штатами во всех отношениях; следовательно,

    будет введено в действие и т. д., что штат Вайоминг настоящим объявляется штатом Соединенных Штатов Америки и тем самым объявляется принятым в союз наравне с первоначальными штатами во всех отношениях; и что конституция, которую люди Вайоминга сформировали для себя, должна быть принята, ратифицирована и подтверждена настоящим.

    § 2. Границы; ограничения в отношении Йеллоустонского национального парка; федеральная юрисдикция в Йеллоустонском национальном парке.

    Указанный штат будет состоять из всей территории, включенной в следующие границы, а именно: начинающийся на пересечении двадцать седьмого меридиана долготы к западу от Вашингтона с сорок пятым градусом северной широты и идущий оттуда на запад до тридцать четвертый меридиан западной долготы; оттуда на юг до сорок первого градуса северной широты; оттуда на восток до двадцать седьмого меридиана западной долготы, а оттуда на север до места начала.При условии, что ничто в этом законе не должно отменять или влиять на какой-либо акт Конгресса, относящийся к Йеллоустонскому национальному парку, или резервации парка, как теперь определено или как может быть определено или расширено ниже, или власть Соединенных Штатов Это; и ничто, содержащееся в этом законе, не должно препятствовать праву и собственности Соединенных Штатов в указанном парке и резервации, как это сейчас или может быть определено или продлено в будущем законом; но исключительное законодательство во всех случаях должно осуществляться Соединенными Штатами, которые имеют исключительный контроль и юрисдикцию над ними; но ничто в этой оговорке не должно толковаться как препятствие оказанию услуг в рамках указанного гражданского и уголовного процесса, законно выданных властями указанного государства; и указанный штат не имеет права выбирать возмещаемые школьные земли для шестнадцатого и тридцать шестого участков, которые могут находиться в указанной парковой резервации, поскольку это определено сейчас или может быть определено в дальнейшем.

    § 3. Представительство в Конгрессе.

    До следующей всеобщей переписи населения или до тех пор, пока законом не предусмотрено иное, указанный штат имеет право на одного представителя в палате представителей Соединенных Штатов, а также на выборы представителя в пятьдесят первый Конгресс и представителя в Палату представителей. пятьдесят второй съезд должен состояться в то время и проводиться и удостоверяться в том же порядке, который предусмотрен конституцией штата для выборов государственных, окружных и других должностных лиц.

    § 4. Школьные земли предоставлены .

    Участки под номерами 16 и 36 в каждом поселке указанного предполагаемого штата, и, если такие участки или любые их части были проданы или иным образом отчуждены каким-либо актом Конгресса или под его санкцией, другие земли, эквивалентные им, в Юридические подразделения размером не менее одной четверти и настолько смежные, насколько это возможно, с разделом, вместо которого он был взят, настоящим предоставляются указанному государству для поддержки общих школ, такие земли для возмещения убытков должны быть выбраны в пределах указанное государство таким образом, который может предоставить законодательный орган, с одобрения министра внутренних дел; при условии, что раздел 6 акта конгресса от 9 августа 1888 г., озаглавленный «Акт, разрешающий аренду школьных и университетских земель на территории Вайоминга, и для других целей», применяется к возмещению ущерба школе и университету земли указанного штата Вайоминг, насколько это применимо.

    § 5. Продажа или аренда школьных земель; иммунитет от въезда в соответствии с земельным законодательством.

    Все земли, предоставленные в соответствии с настоящим Соглашением для образовательных целей, должны быть реализованы только на публичных торгах, вырученные средства составляют постоянный школьный фонд, проценты от которого должны расходоваться только на поддержку указанных школ. Однако указанные земли могут быть сданы в аренду в соответствии с положениями, установленными законодательством, для использования в минеральных, пастбищных, сельскохозяйственных или других целях, при условии, что срок аренды сельскохозяйственных и пастбищных угодий не должен превышать 10 лет; и такая земля не подлежит преимущественному праву, въезду в усадьбы или любому другому въезду в соответствии с земельным законодательством Соединенных Штатов, независимо от того, обследована она или нет, но должна быть зарезервирована только для школьных целей.

    § 6. Земли под общественные здания.

    Пятьдесят участков незарегистрированных общественных земель в пределах указанного штата, которые должны быть отобраны и размещены в юридических подразделениях, как предусмотрено в разделе 4 настоящего Закона, должны быть предоставлены указанному государству для возведения общественных зданий в столице. указанного государства.

    § 7. Общий школьный фонд.

    Пять процентов выручки от продажи государственных земель, находящихся в указанном штате, которые должны быть проданы Соединенными Штатами после принятия указанного штата в союз, после вычета всех связанных с этим расходов, должны быть выплачены. указанному государству, который будет использоваться в качестве постоянного фонда, только проценты от которого будут расходоваться на поддержку общих школ в указанном государстве.

    § 8. Университетские земли; университетский фонд; государственный контроль школ; некоторые учреждения не будут поддерживаться продажей школьных земель; земли рыбоводных заводов переданы государству.

    Земли, предоставленные территории Вайоминг законом от 18 февраля 1881 года, озаглавленным «Акт о предоставлении земель Дакоте, Монтане, Аризоне, Айдахо и Вайомингу для университетских целей», настоящим передаются штату Вайоминг. в пределах полного количества 72 участков в указанном штате, и любая часть указанных земель, которая, возможно, не была выбрана указанной территорией Вайоминг, может быть выбрана указанным штатом; но в указанный закон от 18 февраля 1881 г. должны быть внесены поправки, предусматривающие, что ни одна из указанных земель не будет продаваться по цене менее 10 долларов за акр, а выручка будет составлять постоянный фонд, который будет безопасно инвестироваться и храниться в указанном штате, и их доход должен использоваться исключительно для университетских целей.Школы, колледжи и университеты, предусмотренные в этом законе, навсегда останутся под исключительным контролем указанного штата, и никакая часть доходов от продажи или распоряжения землями, предоставленными здесь для образовательных целей, не будет использоваться для поддержки каких-либо сектантская или конфессиональная школа, колледж или университет. Участок земли, предоставленный в соответствии с законом от 28 мая 1888 года Территории Вайоминга для рыбоводного завода и других общественных целей, после вступления указанного штата Вайоминг в союз становится собственностью указанного штата.

    § 9. Пенитенциарное учреждение города Ларами передано государству.

    Пенитенциарное учреждение в Ларами-Сити, штат Вайоминг, и все связанные с ним земли, выделенные и зарезервированные для них, а также личная собственность Соединенных Штатов, находящаяся в настоящее время на территории Вайоминг и использовавшаяся на указанной территории. в управлении территориального правительства, включая бухгалтерские книги и отчеты, а также имущество, использованное на конституционном съезде, созванном в Шайенне в сентябре тысяча восемьсот восемьдесят девятый год, настоящим предоставляется и передается в дар, а также неизрасходованные денежные ассигнования поэтому настоящим предоставляются и передаются в дар штату Вайоминг.

    § 10. Земли сельскохозяйственного техникума.

    Девяносто тысяч акров земли, которые должны быть выбраны и расположены, как предусмотрено в разделе 4 настоящего закона, настоящим предоставляются указанному штату для использования и поддержки сельскохозяйственного колледжа в указанном штате, как предусмотрено в актах Конгресса о пожертвованиях. земель для этой цели.

    § 11. Предоставление федеральных земель для определенных целей.

    Вместо предоставления земли для целей внутреннего благоустройства новым штатам в соответствии с восьмым разделом закона от 4 сентября 1841 года, который настоящим отменяется в отношении штата Вайоминг, и вместо любых требований или требование указанного штата в соответствии с законом от 28 сентября 1850 г. и разделом 2479 Пересмотренного Устава о предоставлении болот и затопленных земель определенным штатам, о котором настоящим заявляется, не распространяется на штат Вайоминг, и Вместо предоставления засоленных земель указанному штату настоящим предоставляются следующие участки земли, а именно:

    Штату Вайоминг: для создания, содержания и поддержки в указанном штате психиатрической больницы в округе Уинта. 30 000 соток; для строящегося пенитенциарного, исправительного или образовательного учреждения в округе Карбон - 30 000 акров; для пенитенциарного учреждения в округе Олбани - 30 000 акров; для рыбоводного завода в округе Олбани - 5000 акров; для глухонемых и слепых в округе Ларами - 30 000 акров; для бедной фермы в округе Фремонт - 10 000 акров; для больницы для шахтеров, которые станут инвалидами или нетрудоспособными при работе на шахтах штата 30 000 акров; для общественных зданий в столице штата, в дополнение к ранее выделенным для этой цели, 75 000 акров; для государственных, благотворительных, образовательных, пенитенциарных и исправительных учреждений 260 000 соток; в общей сложности 500 000 акров; При условии, что ни одна из земель, предоставленных этим законом, не может быть продана менее чем за десять долларов за акр.

    § 12. Дальнейшая передача земли запрещена, за исключением определенных целей.

    Штат Вайоминг не имеет права на какие-либо дополнительные или иные субсидии на землю для каких-либо целей, кроме тех, которые прямо предусмотрены в этом законе; и земли, предоставленные в соответствии с настоящим разделом, должны храниться, присваиваться и отчуждаться исключительно для целей, упомянутых в настоящем документе, таким образом, который может быть установлен законодательным органом штата.

    § 13. Минеральные земли освобождены от уплаты налога; земли вместо них.

    Все недра земли освобождены от дотаций, предоставленных этим законом. Но если разделы 16 и 36, или любое подразделение или часть любого его наименьшего подразделения в любом городке будет сочтено департаментом внутренних дел как минеральные земли, указанное государство настоящим уполномочено и уполномочено выбирать, в юридических подразделениях - равное количество других не присвоенных земель в указанном штате вместо них для использования и в интересах общих школ указанного штата.

    § 14.Земельные участки будут выбраны под руководством министра внутренних дел; отчисления.

    Все земли, предоставленные в количестве или в качестве возмещения по данному закону, должны быть отобраны под руководством министра внутренних дел из обследованных, незарезервированных и не присвоенных государственных земель Соединенных Штатов в пределах штата, имеющего на это право. И из количества акров земли, переданных в дар в соответствии с данным законом для конкретных объектов указанному государству, должно быть вычтено количество акров, ранее переданных Конгрессом указанной территории для аналогичных объектов.

    § 15. Конвенционные расходы.

    Сумма в размере 30 000 долларов США или столько, сколько может потребоваться, настоящим ассигнована из любых денег в казначействе, не ассигнованных иным образом, на указанную территорию для покрытия расходов на указанное собрание и для выплат его членам. , в соответствии с теми же правилами и положениями и по тем же ставкам, которые сейчас предусмотрены законом для оплаты труда законодательных органов территории, а также для выборов, проводимых в соответствии с ними и в соответствии с ними.Любые деньги, выделенные настоящим документом, не необходимые для этой цели, должны быть зачислены в казну Соединенных Штатов.

    § 16. Окружные и районные суды; судьи; адвокат; маршал; клерки; условия; жюри; юрисдикция; полномочия офицеров; сборы.

    Указанный штат, если он допущен, как указано выше, будет составлять судебный округ, название которого должно совпадать с названием штата, а окружные и окружные суды для этого должны находиться в столице штата на время. будучи, и указанный округ для судебных целей, если не предусмотрено иное, будет присоединен к восьмому судебному округу.Для указанного округа назначаются один окружной судья, один прокурор Соединенных Штатов и один маршал Соединенных Штатов. Судья указанного округа должен получать ежегодную зарплату в размере 3500 долларов, выплачиваемую четырьмя равными частями в первые дни января, апреля, июля и октября каждого года, и должен проживать в округе.

    Должны быть назначены секретари указанных судов в указанном округе, которые будут иметь свои должности в столице указанного штата. Очередные заседания указанных судов должны проводиться в указанном округе в указанном месте в первый понедельник апреля и первый понедельник ноября каждого года, и только одно большое жюри и одно мелкое жюри должны созываться как в указанном округе, так и в округе. суды.Окружные и окружные суды указанного округа и их судьи, соответственно, должны обладать такими же полномочиями и юрисдикцией и выполнять те же обязанности, которые должны выполняться другими окружными и окружными судами и судьями Соединенных Штатов, и должны быть регулируются теми же законами и постановлениями. Маршал, окружной прокурор и секретари окружных и районных судов указанного округа, а также все другие должностные лица и лица, выполняющие обязанности по отправлению правосудия, должны по отдельности обладать полномочиями и выполнять обязанности, которые законно принадлежат и должны быть выполнены. аналогичными офицерами в других округах США; и должны за услуги, которые они могут выполнять, получать гонорары и компенсацию, разрешенные законом, другим аналогичным должностным лицам и лицам, выполняющим аналогичные обязанности в штате Орегон.

    § 17. Дела, рассматриваемые в верховном суде; территориальный верховный суд преуспел; решения до поступления.

    Все дела об апелляции или заявлении об ошибке, которые ранее рассматривались и в настоящее время находятся на рассмотрении Верховного суда Соединенных Штатов на основании любого протокола из верховного суда указанной территории, или которые в дальнейшем могут быть законно преследованы по закону на основании любого протокола из указанных судов, могут быть заслушан и определен указанным верховным судом Соединенных Штатов. И мандат на исполнение или дальнейшее разбирательство должен быть направлен верховным судом Соединенных Штатов в окружной или окружной суд, учрежденный настоящим в указанном штате, из или в верховный суд такого штата, в зависимости от характера дела. .И названные здесь окружные, районные и государственные суды должны, соответственно, быть правопреемниками верховного суда территории в отношении всех таких дел, возникающих в пределах, охватываемых юрисдикцией таких судов, соответственно, с полными полномочиями для рассмотрения то же самое, и награждение mesne или заключительный процесс в нем; и что из всех постановлений и постановлений верховного суда территории, упомянутой в этом акте, в любом случае, возникающем в пределах предложенного государства до принятия, стороны такого решения имеют одинаковое право на судебное преследование апелляций и судебных постановлений. ошибка в верховном суде Соединенных Штатов, поскольку они имели место по закону до принятия указанного штата в союз.

    § 18. Передача незавершенных исков в окружные и районные суды, а также в государственные суды; передача файлов и записей; приказы не утихать; ходатайство о рассмотрении дела в федеральных судах.

    В отношении всех дел, судебных разбирательств и дел, находящихся на рассмотрении в верховных или окружных судах указанной территории на момент вступления в союз штата Вайоминг и возникающих в пределах такого штата, округ или окружные суды, установленные этим законом, могли бы иметь юрисдикцию в соответствии с законодательством Соединенных Штатов, если бы такие суды существовали на момент возбуждения таких дел, указанные окружные и окружные суды, соответственно, должны быть правопреемниками указанных верховных и окружных судов указанная территория; и в отношении всех других дел, разбирательств и вопросов, находящихся на рассмотрении в верховных или районных судах указанной территории на момент принятия такой территории в союз, возникающих в пределах указанного штата, суды, учрежденные таким штатом. являются, соответственно, правопреемниками указанных верховных и окружных территориальных судов; и все файлы, записи, обвинительные заключения и судебные разбирательства, относящиеся к любым таким делам, должны быть переданы в такие окружные, районные и государственные суды, соответственно, и то же самое должно рассматриваться в них в установленном законом порядке; но никакие судебные приказы, иски, обвинения, дела или дела, находящиеся на рассмотрении в настоящее время или предшествующие принятию государства, не должны быть рассмотрены в любом территориальном суде на указанной территории, не могут быть смягчены принятием такого государства в союз, но то же самое должны быть переданы и переданы в соответствующий окружной, районный или государственный суд Соединенных Штатов, в зависимости от обстоятельств: при условии, однако, что во всех гражданских исках, причинах и судебных разбирательствах, в которых Соединенные Штаты не являются стороной, передача не должны передаваться в окружные и окружные суды США, кроме как по письменному запросу одной из сторон такого иска или разбирательства, поданного в соответствующий суд; и при отсутствии такого запроса такие дела рассматриваются в соответствующих государственных судах.

    § 19. Выборы сенаторов Соединенных Штатов и членов палаты представителей.

    Законодательный орган указанного штата может избрать двух сенаторов Соединенных Штатов в соответствии с конституцией указанного штата, при этом сенаторы и представители указанного штата имеют право занимать места в конгрессе и пользоваться всеми правами. и привилегии сенаторов и представителей других штатов в конгрессе Соединенных Штатов.

    § 20.Территориальные чиновники остаются до выборов штата.

    До тех пор, пока должностные лица штата не будут избраны и квалифицированы в соответствии с положениями конституции указанного штата, должностные лица Территории Вайоминг будут выполнять обязанности своих соответствующих должностей в соответствии с конституцией штата в порядке и форме, предусмотренными в ней. .

    § 21. Действующие территориальные законы остаются в силе; законы, противоречащие этому акту, отменяются.

    С момента и после принятия указанного штата в союз, в соответствии с этим законом, законы Соединенных Штатов, которые не являются неприменимыми на местном уровне, будут иметь такую ​​же силу и действие в указанном штате, что и в других частях Соединенных Штатов; и все законы, действующие на указанной территории на момент ее вступления в союз, до тех пор, пока не будут внесены поправки или отмены, будут в силе в указанном штате, за исключением случаев, когда они изменены или изменены этим актом или конституцией штата, акты или части актов, противоречащие положениям этого закона, принятые законодательным органом указанной территории или конгрессом, настоящим отменяются.

    Определение допуска по Merriam-Webster

    реклама · миссия | \ əd-ˈmi-shən , ad- \ 1 : акт признания : факт или состояние признания: например,

    а : акт о разрешении чего-либо для рассмотрения в суде Небольшое количество юрисдикций придерживается позиции, согласно которой обвиняемый не может обжаловать решение о допущении незаконно полученных доказательств ... если обвиняемый дал показания в суде, признав, что обладает этими доказательствами.- Уэйн Р. Лафав и Джерольд Х. Исраэль

    б : право или разрешение присоединяться или входить в место, группу и т. Д. стран отказано в приеме в НАТО

    c

    (1) : акт или процесс принятия кого-либо в качестве ученика в школу. В значительной степени американское образование организовано для тех, кто уже имеет самое лучшее образование, что, как известно, подтверждается процессом приема в колледжи, когда колледжи соревнуются за лучших студентов и оцениваются по проценту их привлечения.- Джеральд Графф

    (2) : факт принятия в школу Конкуренция за поступление в эти дошкольные учреждения настолько велика, что часто нанимают частных консультантов ... чтобы помочь родителям в процессе подачи заявления. - Джонатан Козол

    (3) : тот, кто так допущен В понедельник официальные лица заявили, что университет штата Калифорния не будет принимать новых поступающих на весенний семестр 2013 года… в рамках радикальной стратегии сокращения расходов, направленной на сокращение набора примерно на 16 000 студентов следующей весной.- Нанетт Азимов

    d : акт или процесс приема кого-либо в больницу, клинику или другое лечебное учреждение в качестве стационарного пациента. При поступлении в больницу пациентка была без сознания. также : тот, кто так допущен Многие новые поступающие выписываются после дневного экзамена.- Ханна Л. Шусхайм

    2 : плата за вход в какое-либо место (например, театр или музей) музей, предлагающий льготный вход для детей

    : предоставление аргумента или позиции, не полностью доказанной : акт признания чего-либо утвержденного

    б : подтверждение того, что факт или утверждение верны

    c : откровенное заявление признание неудачи

    НЕВАДА ДОПУСК

    [Ред.21.12.2019 9:35:28 AM - 2019]

    АКТЫ ПРИЕМА НЕВАДЫ

    АКТ КОНГРЕССА (1861 г.) ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ НЕВАДА

    _________

    [См. 12 статутов США на Large (1863), стр. 209-214. Заголовки разделов предоставлены Законодательный совет штата Невада.]

    _________

    гл. LXXXIII. - Ан Закон об организации территории Невада.

    Границы территории; Индийский права; разделение на две и более территорий. Будь то принят Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки Америка в Конгрессе собрана, . Вся эта часть территории Соединенные Штаты, включенные в следующих пределах, а именно: - начиная с точка пересечения сорок второго градуса северной широты с тридцать девятый градус долготы к западу от Вашингтона; оттуда бегом на юг по линию тридцать девятого градуса западной долготы, пока она не пересечет северная граница территории Нью-Мексико; оттуда на запад к разделяющий хребет, отделяющий воды долины Карсон от тех, которые впадают в Тихоокеанский; оттуда на указанном водоразделе к северу до сорок первого градус северной широты; оттуда на север до южной границы Штат Орегон; оттуда на восток к месту начала, быть, и то же самое настоящим создан во временное правительство под названием Территория Невада: при условии, Это так много территории в настоящее время пределы штата Калифорния не входят в эту Территорию. до тех пор, пока штат Калифорния не примет то же самое безотзывным актом. без согласия Соединенных Штатов: При условии, далее, Это ничто в этом акте не может быть истолковано как ущемление прав личности или собственность, в настоящее время принадлежащая индейцам на указанной Территории, при условии, что таковая права остаются непрочными по договору между Соединенными Штатами и такими Индейцев, или включать любую территорию, которая по договору с каким-либо индейским племенем является без согласия указанного племени нельзя включать в территориальные пределы или юрисдикция любого штата или территории; но вся такая территория должна быть исключенными за пределы и не являться частью Территории Невада, пока указанное племя не выразит свое согласие Президенту Соединенные Штаты должны быть включены в указанную территорию или повлиять на полномочия правительства США принимать любые постановления уважая таких индейцев, их земли, собственность или другие права по договору, закона или иным образом, которые Правительство могло бы сделать, если этот акт никогда не проходил: При условии, далее, Что ничего в данный акт должен быть истолкован как препятствие Правительству Соединенных Штатов. Штатов от раздела указанной территории на две или более территорий в таких способом и в такое время, которое Конгресс сочтет удобным и подходящим, или от присоединение любой его части к любой другой территории или штату.

    сек. 2. Губернатор: Срок, полномочия и обязанности. И будет введено в действие далее, Что исполнительная власть и власть на указанной Территории Невада и над ней будет возложен на губернатора, который будет занимать свою должность в течение четырех лет, и до тех пор, пока его преемник не будет назначен и квалифицирован, если он не будет удален раньше Президент США. Губернатор должен проживать в пределах указанного Территория, является главнокомандующим ее ополчением, осуществляет обязанности и получение вознаграждения суперинтенданта по делам индейцев, а также утверждает все законы, принятые законодательным собранием, прежде чем они будут вступить в силу; он может помиловать за нарушение законов указанного Территория и отсрочка наказания за нарушение законов США до тех пор, пока по нему не будет оглашено решение Президента; он должен поручить всем офицерам, которые будут назначены на должности в соответствии с законами указанного Территории, и позаботится о том, чтобы законы неукоснительно исполнялись.

    сек. 3. Территориальный секретарь: Срок, полномочия и обязанности. И будет дальше введен в действие, Что должен быть секретарь указанной Территории, который проживать там и занимать свою должность в течение четырех лет, если президент США; он должен записывать и хранить все законы и заседаний законодательного собрания, созданного в дальнейшем, и все акты и дела губернатора в его исполнительном аппарате; он должен передать один экземпляр закона и один экземпляр исполнительного производства на или до первого дня декабря каждого года президенту Соединенных Штатов. Штаты, и одновременно две копии законов спикеру палаты представителей и президента Сената для использования Конгрессом; и в случае смерти, смещения, отставки или иного необходимого отсутствия губернатор от территории, секретарь должен, и он настоящим уполномочены и требуются, чтобы выполнять и выполнять все полномочия и обязанности губернатор во время такой вакансии или необходимого отсутствия, или до следующего губернатор должен быть назначен должным образом для заполнения такой вакансии.

    сек. 4. Законодательная собрание: Совет и палата представителей. И быть далее постановил, , что законодательная власть и полномочия указанного Территория принадлежит губернатору и законодательному собранию. В Законодательное собрание состоит из Совета и Палаты представителей. Совет состоит из девяти членов, которые могут быть увеличены до тринадцати. обладающих квалификацией избирателей, указанной ниже, срок полномочий которых срок службы составляет два года.Палата представителей состоит из: тринадцать членов, которые могут быть увеличены до двадцати шести, обладая одинаковыми квалификация, установленная для членов Совета, и срок полномочий которых срок службы один год. Распределение должно быть произведено, как только равны, насколько это возможно, среди нескольких округов или округов для выборов Совета и Палаты представителей, предоставляя каждой секции Представленность территории в соотношении ее населения (за исключением индейцев), как почти как может быть; и члены Совета и Палаты Представители должны проживать и быть жителями округа, в отношении которого они могут быть избраны соответственно.До первых выборов губернатор вызывает перепись или подсчет жителей нескольких уездов и районы территории, подлежащие захвату; и первые выборы должны быть проводиться в такое время и в таком месте, и проводиться таким образом, как Губернатор назначает и направляет; и он должен, в то же время, объявить количество члены Совета и Палаты представителей, которым каждый из округа или округа имеют право в соответствии с этим законом.Количество человек уполномочен быть избранным, имея наибольшее количество голосов в каждом из указанных советов округа для членов Совета объявляются губернатором должным образом избранный в Совет; и лицо или лица, уполномоченные быть избранными имеющий наибольшее количество голосов в Палате представителей, равное число, на которое имеет право каждый округ или округ, должно быть объявленные губернатором избранными членами Палаты представителей: При условии, Что в случае равенства голосов между двумя или более людьми, проголосовавшими за, Губернатор должен назначить новые выборы для заполнения вакансии, образовавшейся в результате такого равенства голосов.И лица, избранные таким образом в законодательное собрание, должны собраться на таком место и в такой день, который назначит губернатор; но потом время, место и порядок проведения и проведения всех выборов народом, и разделение представительств в нескольких графствах или округах на Совет и Палата представителей, по мнению населения, должны быть установленный законом, а также день начала очередного сессий Законодательного собрания: Предусмотрено, Это ни одна сессия превышает срок в сорок дней, за исключением первого, который может быть продлен до шестьдесят дней, но не дольше.

    сек. 5. Квалификация избирателей и офицеров. И будет введено в действие далее, Что каждый свободный белый житель США мужского пола старше двадцать один год, которые должны быть резидентами указанной Территории в то время принятия настоящего закона, имеет право голоса на первых выборах, и имеет право занимать любую должность в пределах указанной Территории; но квалификация избирателей и занимаемая должность на всех последующих выборах должны быть такими, как предписано Законодательным собранием: Предоставлено, Право голоса и права занимать должность может осуществляться только граждане Соединенных Штатов и те, кто должен под присягой объявить о своей намерение стать таковым, и должен дать присягу поддерживать Конституция США.

    сек. 6. Законодательная мощность. И будет введено в действие далее, Законодательный власть Территории распространяется на всех правомочных субъектов законодательства. в соответствии с Конституцией США и положениями этот акт; но не может быть принят закон, препятствующий первичной утилизации почва; собственность в Соединенных Штатах Америки не облагается налогом; ни должны ли земли или другое имущество нерезидентов облагаться налогом выше, чем земли или иное имущество жителей; и не может быть принят какой-либо закон, ограничивающий права частной собственности; при налогообложении разные виды собственности; но все имущество, подлежащее налогообложению, должно находиться в пропорционально стоимости облагаемого налогом имущества.

    сек. 7. Городок, районные и уездные чиновники: назначение; выборы. А будет введено в действие далее, Что все чиновники округа, округа и графства, не предусмотрено иное, назначается или избирается, в зависимости от обстоятельств. может быть в порядке, предусмотренном губернатором и законодательными сборка края. Губернатор назначает и вместе с совет и согласие законодательного совета, назначить всех должностных лиц, не указанных здесь иное предусмотрено; и, в первую очередь, только губернатор может назначить всех указанных должностных лиц, которые будут занимать свои должности до конца первое заседание Законодательного собрания и прекратит необходимые округа для членов совета и палаты представителей, и все другие офицеры.

    сек. 8. Члены Законодательного собрания не имеет права занимать определенные должности. А будет дополнительно введено в действие, Что ни один член законодательного собрания не может занимать или быть назначенным на любую должность, которая должна быть создана, или зарплата или вознаграждение, которое должно быть увеличено, пока он был членом, во время срок, на который он был избран, и в течение одного года по истечении срока такой срок; и ни одно лицо, занимающее комиссию или назначенное в Соединенных Штатах Государства, за исключением почтмейстеров, должны быть членами законодательного собрания, или занимает любую должность, подчиняющуюся правительству указанной Территории.

    сек. 9. Суды; судебные округа; юрисдикция судов. И пусть будет далее принят, Судебная власть на указанной Территории должна быть наделена в верховном суде, окружных судах, судах по наследству и в судьях мир. Верховный суд состоит из главного судьи и двух помощников. судьи, любые двое из которых составляют кворум, и которые будут иметь срок в резиденции правительства указанной Территории ежегодно, и они будут офисы в течение четырех лет.Указанная территория будет разделена на три судебных округа, и районный суд должен быть проведен в каждом из указанных округов одним из судей верховного суда, в это время и место, установленное законом; и упомянутые судьи после их назначения, соответственно, проживают в округах, которые должны быть назначены их. Юрисдикция нескольких судов здесь предусмотрена, как апелляционной и оригинальной, а также судов по наследству и судей мир, должен быть ограничен законом: Предусмотрено, Что судьи мир не имеет юрисдикции в отношении каких-либо спорных вопросов, когда титул границ земли может быть спорным, или если требуемый долг или сумма превышает сто долларов; и упомянутые верховный и районный суды, соответственно, обладают канцелярией, а также юрисдикцией общего права; и власть для исправления всех нарушений, совершенных против Конституции или законов Соединенных Штатов или территории, затрагивая людей или собственность.Каждый районный суд или его судья назначает своего секретаря, который также быть реестром в канцелярии и вести свою канцелярию в том месте, где суд может быть проведен. Распоряжения об ошибках, исключения и апелляции должны быть разрешено во всех случаях от окончательных решений указанных районных судов до верховный суд в соответствии с положениями, установленными законом; но ни в коем случае Дело, переданное в верховный суд, допускается к рассмотрению в суде присяжных.Верховный суд или его судьи назначают своего секретаря и каждый клерк занимает свою должность по усмотрению суда, для которого он должны быть назначены. Заявления об ошибках и апелляции на окончательные решения указанного верховного суда, допускается и может быть передано в Верховный суд Соединенных Штатов Америки таким же образом и в соответствии с теми же правилами, что и окружные суды США, в которых указана стоимость собственности, или спорная сумма, которая должна быть подтверждена присягой или подтверждением любая сторона или другой компетентный свидетель должен превышать одну тысячу долларов; и каждый из упомянутых окружных судов имеет и осуществляет одинаковые юрисдикция во всех случаях, вытекающих из Конституции и законов США Штаты, принадлежащие окружным и окружным судам Соединенных Штатов; и вышеупомянутые верховный и окружной суды указанной Территории, и их соответствующие судьи должны и могут выносить постановления о хабеас корпус во всех дела, в которых то же самое разрешено судьями Соединенных Штатов в Округ Колумбия; и первые шесть дней каждого срока полномочий указанных судов, или столько из них, сколько потребуется, будет передано на суд над причины, возникающие в соответствии с указанной Конституцией и законами; и протоколы ошибок и апелляции по всем таким делам должны подаваться в верховный суд указанной Территории. так же, как и в других случаях.Во всех таких случаях указанный клерк получает: те же сборы, которые теперь клерки окружных судов территории Юта получать за аналогичные услуги.

    сек. 10. Поверенный и встать за территорию: Назначение; срок; обязанности. А будет дополнительно введено в действие, Что должен быть назначен поверенный для указанного Территория, которая будет оставаться у власти в течение четырех лет, если не будет снята раньше Президентом, и который будет получать те же гонорары и зарплату, что и поверенный Соединенных Штатов на нынешней территории штата Юта.Там будет также быть маршалом назначенной территории, который будет занимать свою должность в течение четыре года, если Президент не отстранит его раньше, и кто должен выполнить все процессы, исходящие из указанных судов при осуществлении своей юрисдикции в качестве окружные и окружные суды США; он должен выполнять свои обязанности, подпадать под те же правила и штрафы, и иметь право на такие же гонорары в качестве пристава окружного суда США в настоящее время Территория Юты, и, кроме того, будет выплачиваться двести долларов ежегодно. в качестве компенсации за дополнительные услуги.

    сек. 11. Президентский назначение губернатора, секретаря, судей, поверенного и маршала; вознаграждение законодательного собрания. И будет дальше введен в действие, Что губернатор, секретарь, главный судья и помощник судьи, поверенный и маршал должны быть назначены и по рекомендации и с учетом и согласие Сената, назначаемого Президентом Соединенных Штатов. В губернатор и секретарь, которые должны быть назначены, как указано выше, прежде чем они начнут действовать в качестве такие, соответственно, приносят присягу или заявление перед окружным судьей, или некоторый мировой судья в пределах указанной Территории, должным образом уполномоченный приносить клятвы и присяги в соответствии с действующими в них законами или ранее Главный судья или какой-либо помощник судьи Верховного суда Соединенных Штатов Штаты, поддерживать Конституцию Соединенных Штатов и добросовестно выполнять обязанности их соответствующих офисов; клятвы, когда они приняты, должны быть заверенным лицом, которое должно было сделать то же самое, и такие сертификаты должны быть получены и записаны секретарем среди исполнительное производство; и главный судья и помощники судьи, и все другие гражданские служащие на указанной Территории, прежде чем действовать как таковые, должны как присяга или заявление перед указанным губернатором или секретарем, или каким-либо судьей или мировой судья Территории, который может быть должным образом назначен и квалифицированный, что указанная присяга или заявление должны быть удостоверены и переданы лицо, которое передает то же самое секретарю, чтобы он записал его как вышесказанное; и после этого должна быть принята такая же присяга или заявление, удостоверенное, и зарегистрированы таким образом и в форме, которые могут быть установлены законом.Губернатор получит годовой оклад в размере полторы тысячи долларов в качестве губернатора, и один тысячу долларов в качестве суперинтенданта по делам индейцев; главный судья и младшие судьи должны получать годовой оклад в размере восемнадцати сотен доллары; секретарь должен получать годовую зарплату в размере восемнадцати сотен долларов. Указанная заработная плата выплачивается ежеквартально в Казначействе Соединенные Штаты. Члены законодательного собрания имеют право: получать по три доллара в день во время посещения сессии из них, и три доллара за каждые двадцать миль пути в вернувшись с указанных сеансов, оценивается в соответствии с ближайшим обычно посещенным маршрут.Ежегодно выделяется одна тысяча долларов на будут израсходованы губернатором на покрытие непредвиденных расходов территории. Также ежегодно будет ассигноваться достаточная сумма, которая будет израсходована секретарь территории, и по оценке, которая будет сделана Министра финансов США, чтобы покрыть расходы законодательное собрание, издание законов и другие сопутствующие расходы; а секретарь территории ежегодно отчитывается перед секретарем Казначейству Соединенных Штатов в порядке, в котором указанная сумма были израсходованы.

    сек. 12. Первая заседание законодательного собрания; резиденция правительства. А будет дополнительно введено в действие, Законодательное собрание Территории Невада проведет свою первую сессию в такое время и в таком месте на указанной Территории, как его губернатор назначает и руководит; и на указанном первом сеансе или как вскоре после этого, как они сочтут целесообразным, губернатор и законодательный собрание приступает к поиску и установлению резиденции правительства для указанного Территория в таком месте, которое они сочтут подходящим; какое место, однако, должно впоследствии могут быть изменены указанным губернатором и законодательным сборка.

    сек. 13. Делегат в Палату представителей США: выборы, права и привилегии. А будет дополнительно введено в действие, Что делегат Палаты представителей Соединенные Штаты, чтобы служить во время каждого Конгресса Соединенных Штатов, может быть избран избирателями, имеющими право избирать членов Законодательного собрания, кто имеет право на те же права и привилегии, которые используются и наслаждались делегаты из нескольких других территорий Соединенных Штатов Государства в указанную Палату представителей.Первые выборы должны быть проведены. в такое время и в таком месте, и проводиться таким образом, как губернатор назначать и направлять; и на всех последующих выборах время, место и Порядок проведения выборов устанавливается законом. Человек, имеющий наибольшее число голосов объявляется должным образом избранным губернатором, и выдается соответствующее свидетельство.

    сек. 14. Шестнадцатый и тридцать шестые секции в каждом поселке зарезервированы для школ. А будет ли он принят далее, Что, когда земля на указанной Территории будет обследованы под руководством правительства Соединенных Штатов, подготовив то же самое к рынку, разделы пронумерованы шестнадцатью и тридцать шесть в каждом поселке на указанной Территории должны быть, и то же самое настоящим зарезервировано с целью применения в школах в Штатах в дальнейшем для быть возведенным из того же самого.

    сек. 15. Судебная районы: Организация; назначение судей. И пусть будет дополнительно введен в действие, Это временно, и пока иное не предусмотрено законом, губернатор указанной территории может определять судебные округа указанной территории. и назначить судей, которые могут быть назначены на указанной Территории, в несколько районов, а также назначают время и место проведения судов в несколько округов или подразделений в каждом из указанных судебных округов, путем извещение, издаваемое им; но законодательное собрание вначале или любое последующее заседание, может организовать, изменить или модифицировать такие судебные округов, назначить судей и изменить время и место проведения суды, поскольку они будут казаться уместными и удобными.

    сек. 16. Применимость Конституции Соединенных Штатов. И будет дальше введен в действие, Что Конституция и все законы Соединенных Штатов, которые не является неприменимым на местном уровне, имеет такую ​​же силу и действие в пределах указанного Территория Невады, как и везде в Соединенных Штатах.

    сек. 17. Сюрвейер общие: Назначение, полномочия и обязанности. И пусть будет далее принят, Что Президент Соединенных Штатов, и вместе с совет и согласие Сената, и настоящим он уполномочен назначить генерального инспектора Невады, который разместит свой офис в таком назначается министром внутренних дел, который время от времени направляет, и чьи обязанности, полномочия, обязанности, ответственность, компенсация и пособия на наем клерка, аренду офиса, топливо и непредвиденные расходы должны быть такие же, как у генерального инспектора штата Нью-Мексико, под руководством министра внутренних дел, и такие инструкции, которые он может время от времени время считаю целесообразным дать ему.

    Утверждено 2 марта 1861 г.

    _________

    АКТ КОНГРЕССА (1864 г.), ПОЗВОЛЯЮЩИЙ НАРОДУ НЕВАДЫ СОЗДАТЬ А КОНСТИТУЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

    _________

    [См. 13 статутов США на Большой (1864), стр. 30-32. Заголовки разделов предоставлены Законодательный совет штата Невада.]

    _________

    гл. XXXVI. - Ан Закон, позволяющий народу Невады сформировать конституцию и правительство штата, и для принятия такого государства в Союз на равных основаниях с исходные государства.

    Раздел 1. Авторизация для формирования государства. Будет принят Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе собрано, Что жители этой части территории Невады включены в границы, которые здесь и далее обозначаются, и они настоящим: уполномочены формировать для себя за пределами указанной территории правительство штата, с указанным выше названием, в котором указанное государство, когда оно будет образовано, будет допущено к Союз на равных с первоначальными государствами, во всех отношениях как бы то ни было.

    сек. 2. Границы государства. И далее, Что указанный штат Невада состоит из всей территории, входящей в следующие границы, а именно: Начало в точке, образованной пересечением тридцать восьмого градуса долготы к западу от Вашингтона с тридцать седьмой градус северной широты; оттуда на запад вдоль сказал тридцать седьмой градус северной широты до восточной границы штат Калифорния; оттуда в северо-западном направлении по указанной восточной линия границы штата Калифорния до сорок третьего градуса долготы к западу от Вашингтона; оттуда на север вдоль указанной сорок третьей степени запада долготу и указанную восточную границу штата Калифорния до сорок второй градус северной широты; оттуда на восток вдоль указанного сорок второй градус северной широты до точки, образованной ее пересечением с вышеупомянутым тридцать восьмым градусом долготы к западу от Вашингтона; оттуда на юг вниз сказал тридцать восьмой градус западной долготы до места начала.

    сек. 3. Конституционный конвенция: квалифицированные избиратели. И будет дальше принят, Чтобы все лица, имеющие право по закону голосовать за представителей в Генеральная ассамблея указанной территории на дату принятия настоящего закона имеют право быть избранными, и они имеют право голосовать за и выбрать представителей для формирования конвенции в соответствии с такими правилами и положениями как может предписать губернатор указанной территории; а также голосовать по принятие или отклонение такой конституции, которая может быть сформирована указанным конвенции, в соответствии с такими правилами и положениями, которые указанная конвенция может прописать; и если кто-либо из указанных граждан зачислен в армию Соединенных Штатов Государства, которые все еще находятся на указанной территории, им будет разрешено голосовать в их место встречи; и [если] какие-либо из них отсутствуют на указанной территории, по причине их зачисления в армию Соединенных Штатов, они должны быть разрешено голосовать по месту службы в соответствии с правилами и положениями в каждый случай должен быть назначен, как указано выше; и вышеупомянутые представители форма вышеупомянутого соглашения будет распределена между несколькими округами на указанной территории пропорционально численности населения, насколько это возможно; и сказал Распределение по указанной территории производится губернатором Соединенных Штатов. окружной прокурор и его главный судья или любые двое из них; и губернатор указанной территории провозглашает в первый понедельник или ранее мая следующего года, приказать провести выборы представителей, как указано выше, в первый понедельник июня после этого на всей территории и т. выборы проводятся в порядке, установленном законами указанная территория, регулирующая выборы на ней членов палаты представителей, а количество членов указанного съезда должно быть таким же. as сейчас составляют обе ветви законодательной власти вышеупомянутой территории.

    сек. 4. Авторизация формировать конституцию и правительство штата; ограничения. А будет далее введено в действие, Что члены съезда, избранные таким образом, соберутся в столице указанной территории в первый понедельник июля следующего года, и после организации объявляет от имени народа указанного территории, которую они принимают конституцию Соединенных Штатов. После чего указанная конвенция должна быть уполномочена сформировать конституцию. и правительство штата для указанной территории: При условии, Что конституция, когда она сформирована, должна быть республиканской и не противоречить конституции Соединенных Штатов и принципов Декларации Независимость: И при условии, что упомянутая конвенция должна предусматривать постановление безотзывно, без согласия Соединенных Штатов и народа указанного государства: -

    Первый.Что не будет ни рабства, ни принудительная работа в указанном состоянии, кроме как в наказание преступления, в совершении которых сторона должна быть признана виновной.

    Секунда. Эта идеальная терпимость к религиозным чувствам должны быть защищены, и ни один житель указанного штата не должен подвергаться приставаниям в лицо или имущество в связи с его или ее способом религиозного поклонения.

    Третий. Что люди, населяющие указанную территорию, делают соглашаются и заявляют, что они навсегда отказываются от всех прав и прав собственности на незаконные государственные земли, расположенные на указанной территории, и что то же самое должны быть и оставаться в единоличном и полном распоряжении Соединенных Штатов; и что земли, принадлежащие гражданам Соединенных Штатов, проживающим без указанное государство никогда не должно облагаться налогом выше, чем земля, принадлежащая его жители; и что указанное государство не должно взимать налоги с земель или имущество в нем, принадлежащее или которое в дальнейшем может быть приобретено Соединенные Штаты.

    сек. 5. Конституция быть представленным на всеобщее голосование. И будет дальше введен в действие, Что в случае формирования конституции и правительства штата для жителей указанной территории Невады в соответствии с положениями этого закона, что указанное собрание, образующее то же самое, должно предусматривать постановлением для представления указанной конституции народу указанного штата для их ратификации или отклонения на выборах, которые состоятся в первую среду Сентябрь тысяча восемьсот шестьдесят четвертого года в таких местах и ​​под такие правила, которые могут быть в нем прописаны, при избрании которых законные избиратели указанного нового штата должны голосовать непосредственно за или против предложенного конституции, и результаты указанных выборов должны быть переданы действующему губернатор территории, который вместе с окружным прокурором Соединенных Штатов и верховный судья указанной территории или любые двое из них должны проводить агитацию за то же самое, и если большинство законных голосов будет отдано за указанную конституцию в указанном предложенного штата, упомянутый и.о. губернатора удостоверяет то же самое Президент Соединенных Штатов вместе с копией указанной конституции и таинства; после этого обязанностью президента США является Штаты должны выпустить его прокламацию, объявляющую государство, принятое в Союз, на наравне с исходными состояниями, без каких-либо дальнейших действий со стороны съезда.

    [С поправками 1864 года. См. 13 статутов США на Большой (1864), стр. 85. (Глава XCIV. - Закон о внесении поправок в Закон, озаглавленный Закон о дать возможность народу Невады сформировать конституцию и правительство штата, а также для принятия такого государства в Союз наравне с исходные государства. )]

    сек. 6. Представительство в Палате представителей США. И быть далее постановил, Что до следующей всеобщей переписи населения сказал штат Невада имеет право иметь одного представителя в доме представители США, представитель которых вместе с губернатор и должностные лица штата и другие должностные лица, предусмотренные указанной конституцией, могут быть избран в тот же день, когда проводится голосование за или против предложенного конституция и правительство штата.

    сек. 7. Грант общественных земель для поддержки общеобразовательных школ. И пусть будет далее введен в действие, Это разделы номер шестнадцать и тридцать шесть, в каждом поселка, и если такие участки были проданы или иным образом утилизированы любой акт съезда, другие равные ему земли в юридических подразделениях должно быть не менее одной четверти секции и как можно более смежных, и дарованы указанному государству для поддержки общеобразовательных школ.

    сек. 8. Грант земель государству под строительство общественных зданий. И быть далее постановлен, Это при условии, что штат Невада будет признан в Союз, в соответствии с вышеуказанными положениями настоящего Закона, , что двадцать целых участков неназванных государственных земель в пределах указанного штата, чтобы выбираться и размещаться по указанию его законодательного органа не позднее первого января, anno Domini тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, быть, и они настоящим предоставляются, в юридических подразделениях не менее одного сто шестьдесят акров в указанном штате с целью возведения общественных здания в столице указанного штата для законодательных и судебных целей, в порядке, установленном законодательным органом.

    сек. 9. Грант земель для строительства государственной тюрьмы. И пусть будет далее принят, Что двадцать других целых участков земли, как указано выше, быть выбранным и расположенным, как указано выше, в юридических подразделениях, как указано выше, должны быть, и настоящим они предоставляются указанному государству с целью возведение подходящего здания для пенитенциарной или государственной тюрьмы в порядке вышесказанное.

    сек. 10.5 процент последующей продажи государственных земель Соединенными Штатами, подлежащей выплате состояние дорог общего пользования и орошения. И будет дальше введен в действие, Эти пять процентов выручки от продаж всех государственных земли, расположенные в указанном штате, которые должны быть проданы Соединенными Штатами после принятия указанного государства в Союз, после вычета всех расходы, связанные с тем же, должны быть оплачены указанному государству за цель строительства и улучшения дорог общего пользования, строительство котлованов или каналов, осуществлять общую систему орошения сельскохозяйственных земель в государстве, как постановление законодательного органа.

    сек. 11. Применимость законов США после приема; штат в один федеральный судебный округ. И будет далее введено в действие, Это от и после принятия указанного штата Невада в Союз, в в соответствии с этим законом, законы США, не применимые на местном уровне, имеет такую ​​же силу и действие в указанном государстве, что и в любом другом месте в пределах Соединенные Штаты и указанный штат составляют один судебный округ, и можно назвать округом Невада.

    Утверждено, 21 марта 1864 г.

    _________

    ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОКЛАМАЦИЯ (1864 г.) О ПРИНЯТИИ ГОСУДАРСТВО НЕВАДА В СОЮЗ

    _________

    [См. 13 Законодательные акты Соединенных Штатов Америки (1864 г.), стр. 749–750]

    _________

    Президентом Соединенные Штаты Америки:

    ЗАЯВЛЕНИЕ.

    В то время как Конгресс США принял закон, который был одобрен 21-го числа день марта прошлого года, озаглавленный Закон, позволяющий народу Невады сформировать конституции и правительства штата, а также для принятия такого государства в Союз на равных с первоначальными государствами;

    И в то время как указанная конституция и правительство штата были сформированы в соответствии с условиями, установленными пятым разделом вышеупомянутый акт съезда и сертификат, требуемый этим актом, а также копию конституции и постановлений были представлены в Президент США:

    Итак, да будет известно, что я, Авраам Линкольн, президент Соединенных Штатов Государства в соответствии с обязанностями, возложенными на меня актом съезда вышесказанное, настоящим заявляю и объявляю, что указанный штат Невада является приняты в Союз наравне с первоначальными государствами.

    Об авторе

    alexxlab administrator

    Оставить ответ