Акт о проведении служебной проверки образец: Образец акта служебного расследования на предприятии 2020 и 2021

Содержание

Акт служебного расследования в отношении работника: образец 2021 года

На чтение11 мин. Просмотров1985 Обновлено 15.07.2020

Содержание статьи (кликните, чтобы посмотреть)

Служебное расследование

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Основными целями служебного расследования являются:

Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
Наложение взыскания в установленный срок.

Обратите внимание! Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).

Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:

Нарушение трудовой дисциплины.
Невыполнение трудовых обязанностей.
Нарушение правил техники безопасности.
Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).

Важно! Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.

к содержанию ↑

Понятие и задачи расследования

Служебным расследованием в обиходе называют проверку, которую проводят в организации для установления вины сотрудника в каком-либо проступке или нарушении.

Такая проверка может понадобиться, если работник совершил следующие действия:

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

нанес работодателю материальный ущерб в виде утери или порчи принадлежащего организации имущества;
допустил дисциплинарный проступок;
стал участником несчастного случая на производстве и др.

Для изучения обстоятельств и причин случившегося создают комиссию. Результат ее работы отражает акт служебного расследования. Рассмотрим пример составления этого документа в ситуации причинения работником ущерба.

к содержанию ↑

Как установить размер ущерба

Согласно статье 247 ТК РФ, для того чтобы определить сумму ущерба, который нанес сотрудник, и причины его возникновения, работодателю следует инициировать служебную проверку. С этой целью:

формируют специальную комиссию для проведения расследования;
проводят инвентаризацию материальных ценностей в соответствии с Законом Читайте также Что относится к непродовольственным товарам первой необходимости в связи с коронавирусом

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Чтобы правильно определить причины противоправного поведения сотрудника, работодатель обязан запросить у него письменное объяснение. Это удобнее всего сделать, направив ему уведомление.

Если работник дал отказ расписаться в его получении, уведомление зачитывают вслух при свидетелях. А в случае добровольного согласия сотрудника дать объяснения, уведомление можно не направлять.

Отказ работника предоставить письменное объяснение согласно ч. 2 ст. 247 ТК РФ фиксируют в отдельном акте, который он должен подписать. В случае отказа от подписи в акте делают соответствующую отметку.

к содержанию ↑

Оформление результатов

Затем результат служебного расследования отражают в акте об этом, который подписывают все члены комиссии.

К акту прикладывают все документы, которые были задействованы в процессе проверки: результаты инвентаризации, объяснение сотрудника и т. д.

Ситуация такова, что форма акта служебного расследования нормативными документами тоже не утверждена. Поэтому каждое предприятие может разработать свой образец акта о проведении служебного расследования.

Обычно образец акта служебного расследования оформляют в соответствии со стандартными требованиями делопроизводства:

Следует перечислить состав комиссии с указанием должностей и Ф.И.О. ее членов, отразить реквизиты документа, на основании которого она создана и вообще идёт проверка.

Сотрудника необходимо ознакомить с этим документом, получив его подпись. В случае несогласия подписать акт, на нем делают соответствующую пометку.

На основании выводов комиссии и результатов инвентаризации работодатель издает распоряжение о взыскании с работника материального ущерба.

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Внутренним документом, фиксирующим обстоятельства дисциплинарного проступка и наличие его состава, является акт служебного расследования, или акт служебной проверки.

Кстати, обратите внимание на локальные акты организации. Возможно, форма акта служебного расследования на предприятии утверждена. А если нет, на основе нашего примера его можно разработать.

Акт служебного расследования

к содержанию ↑

Ход проверки

Условно служебное расследование можно разделить на несколько этапов:

Директор издает приказ. Именно так он назначает членов проверяющей группы. Обычно это сотрудники организации, которые имеют достаточно опыта, чтобы разобраться в данном вопросе.
Этот приказ и является основанием для проведения расследования.
Получение информации. Представители комиссии приступают непосредственно к расследованию происшествия. Для этого собирается вся необходимая информация. Подтверждением неправомерных действий работника могут стать жалобы клиентов, инвентаризационные акты, служебные записки и другая документация.
Получение объяснительных. Проверяющие имеют право запросить объяснительные записки от всех работников, которые имеют отношение к рассматриваемой ситуации. После того, как сотрудник получил такое уведомление, он должен в течение двух дней дать ответ. Это может быть, как объяснительная, так и отказ ее предоставлять.
Составление акта. После того, как все проверочные мероприятия были проведены, по их результатам оформляется акт служебного расследования. Для этого может использоваться произвольная форма или утвержденный фирменный бланк.

Как правило, после проведения такой проверки определяется виновный. Его необходимо ознакомить с составленным актом. Естественно, ознакомление он должен подтвердить своей подписью. Если работник отказывается ставить свой автограф, этот факт также необходимо документально зафиксировать. Если возникает необходимость, лицо, заполняющее акт, может вносить дополнительные пункты.

Вообще, обвиняемый имеет право потребовать все подробности проведения расследования. Бывают ситуации, когда, по мнению работника в проверке были допущены серьезные ошибки, и он не согласен с указанными результатами.

При этом он имеет право обжаловать данный акт. Не исключены ситуации, когда виновный по разным причинам не может лично ознакомиться с ходом расследования.

Вместо него это может сделать представитель, который имеет соответствующую доверенность.

Дальнейшие действия во многом зависят от результатов проверки и выводов. Например, руководитель может принять решение наказать сотрудника применением дисциплинарного взыскания.

Этот факт также необходимо внести в заключение расследования. После того, как был определен размер нанесенного ущерба и вынесено окончательное решение, распоряжение о наказании должно быть издано в течение одного месяца.

к содержанию ↑

Скачать бланк, образец

Вообще, такого понятия, как «служебное расследование» в законе не существует. Но в деловой практике оно используется достаточно часто.

Хотя законодательством все-таки регулируются подобные ситуации, пусть и указаны они в косвенной форме. Трудовой кодекс обязывает работодателя, прежде чем требовать возмещение ущерба, его сначала нужно определить.

Также необходимо выяснить обстоятельства случившегося и узнать, какая доля вины лежит на сотруднике. Естественно, всем этим заниматься должна соответствующая комиссия, состоящая из квалифицированных специалистов.

к содержанию ↑

Понятие «служебное расследование»

Служебное расследование – это своеобразная совокупность применяемых мер по сбору, анализу и проверке сведений о проступке с целью выявления вины работника, а иногда и установления виновного лица, если сразу это неизвестно.

По ст. 21–22 ТК РФ при подписании трудового договора стороны приобретают права и обязанности. Работодатель вправе привлечь сотрудника к ответственности за нарушения. Но сначала требуется установить, что именно он совершил проступок и действительно присутствует его вина.

Распространенные нарушения, по которым проводятся расследования:

• нарушение должностных обязанностей согласно инструкции;

Этот перечень не является закрытым, на практике может возникнуть и любая другая ситуация, при которой потребуется проведение служебного расследования.

Когда при нарушении выявлен факт преступления, к примеру, воровство, по завершении служебного расследования руководитель дополнительно может сообщить о нем в правоохранительные органы.

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Проверка и изучение материалов сопровождается оформлением специальной документации, чтобы впоследствии у работодателя была возможность отстоять свою правоту.

к содержанию ↑

Шаг 1. Фиксация нарушения

Унифицированного документа, который необходимо составить при обнаружении факта, дающего основание для проведения служебного расследования, нет. На практике обычно такой факт фиксируется служебной запиской лица, которое его обнаружило.

Этот документ составляется от имени работника в адрес его непосредственного начальника или руководителя организации. В такой записке нужно указать:

фамилию, имя, отчество и должность работника, обнаружившего факт нарушения;
обстоятельства, при которых было совершено или выявлено нарушение;
дату и время события.

При получении информации о противоправных действиях работника от третьих лиц или даже непосредственно из правоохранительных органов оформлять докладную записку необязательно. Кроме того, если причиной для начала служебного расследования послужила утрата товарно-материальных ценностей или денежных средств, выявленная по результатам инвентаризации, к записке необходимо приложить соответствующий акт.

На основании именно этих документов работодатель создает комиссию с целью установить виновного.

к содержанию ↑

Шаг 2. Создание комиссии и ее задачи

Целесообразность всех необходимых в рамках мероприятия мер, а также степень вины лица, поступки которого стали предметом разбирательства, определяет специально созданная комиссия.

Комиссия формируется приказом по предприятию из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства сотрудников. Если в организации есть специальные службы, например безопасности или внутреннего аудита, то их представители составят большинство такой комиссии. В их отсутствие такие функции на себя берет кадровая служба.

В состав комиссии, как правило должны входить три человека. В приказе должны быть указаны фамилии и должности членов комиссии, цель и дата ее создания, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия, которыми она наделена. Обычно в задачи такой комиссии входит следующее.

Установление обстоятельств произошедшего, в том числе времени, места и способа.
Выявление имущества, которому нанесен или мог быть нанесен ущерб.
Обследование мест происшествия (при необходимости).
Определение стоимости нанесенного (или возможного) ущерба по расследуемому факту.
Установление лиц, непосредственно виновных в совершении деяния.
Сбор доказательств вины этих лиц и установление ее степени по каждому из них (если виновников несколько).
Определение причин и условий, способствующих совершению проступка.
Сбор и хранение документальных материалов расследования.

В компетенцию комиссии входит право требования объяснений от всех работников, подозреваемых в проступке.

Комиссия может быть создана даже в том случае, если предприятию пока не нанесено прямого ущерба, но действия работника могли привести к подобным последствиям. Комиссия может быть постоянно действующей и возобновляющей свою работу в случае необходимости.

С приказом по организации о создании комиссии необходимо ознакомить под подпись всех ее членов. Выглядеть образец приказа о проведении служебного расследования (образец) должен примерно так:

к содержанию ↑

Шаг 3. Сбор информации и доказательств

Порядок проведения служебного расследования в трудовом законодательстве прямо не определен, поэтому в каждой организации его нужно регламентировать правилами внутреннего распорядка и внутренними нормативными актами (приказами, инструкциями, положениями). То есть комиссия может получить право опрашивать сотрудников и изучать любые документы учета, если так решит руководство предприятия.

Хотя такое мероприятие и является сугубо внутренним делом каждой организации и принимать участие в нем могут исключительно ее работники и руководство, к нему в помощь можно привлекать сторонних специалистов, если это необходимо для выяснения фактов, связанных и с происшествием. Например, для определения степени опьянения и тяжести ошибки, допущенной работником при проведении исчислений по смете.

Обычно это нужно в том случае, когда квалификации специалистов самой компании не хватает для того, чтобы сделать профессиональные выводы. В этом случае издается отдельный приказ по предприятию.

Экспертами по договору могут выступать:

аудиторы;
оценщики;
медицинские работники;
инженеры;
юристы;
другие специалисты.

Кроме того, в рамках расследования можно направлять запросы в государственные органы и сторонние организации. Они обязаны предоставить необходимую информацию, если она не является тайной.

Все собранные материалы должны быть приобщены к делу в качестве доказательств так же, как и акты, справки и докладные записки, которые составляют члены комиссии в ходе расследования. Ведь любой образец служебного расследования в отношении работника, особенно если дело касается недостачи, может рассматриваться как вопрос передачи данных по расследованию в правоохранительные органы.

к содержанию ↑

Шаг 5. Заседание комиссии, рассмотрение обстоятельств

После того как комиссия соберет и обобщит всю информацию, она должна провести заседание. На нем уполномоченные лица сообщат:

имело ли место нарушение (причинение ущерба) и в чем оно заключалось;
обстоятельства, время и место происшествия;
последствия нарушения и сумму причиненного ущерба;
причины проступка;
степень вины каждого из обвиняемых в происшествии;
смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

к содержанию ↑

Что устанавливает созданная комиссия

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

После того как состав комиссии утвержден, она приступает к выполнению своих обязанностей. В частности, она вправе в письменной форме попросить дать виновного в каком-либо проступке пояснения относительно своих действия.

Но стоит иметь в виду, что сотрудник может (и имеет на это право) уклониться или отказаться от дачи каких-либо показаний. В таком случае комиссия составляет акт об отказе. Его должны подписать все члены комиссии.

Помимо этого, комиссия собирает документы о произошедшем. Ими могут являться акты замеров измерительного оборудования, акты инвентаризации с выявленной недостачей, служебные записки от других сотрудников организации, которые были очевидцами случившегося и пр.

Акт служебного расследования на предприятии будет при этом заключительным документом. Он включает в себя все фактические данные, выжимку необходимых ссылок из нормативных актов, а также выводы комиссии относительно виновности или невиновности определенного лица или группы лиц.

Автор статьи

Возврат средств1, 2 и 3 группа инвалидности: при каких заболеваниях дают, как получить

Отличная статья 0

В основной части акта

• факты выявленного нарушения;
• их причины;
• выводы о виновности или непричастности работника к нанесению ущерба.

Срок служебного расследования возникновения пожара на предприятии: образец акта

Автор Ростислав На чтение 8 мин. Просмотров 1.3k. Опубликовано 13.08.2020

Расследование причин пожара проводится несколькими инстанциями: службой ГПС, следственными органами, а также администрацией предприятия (руководителем). Внутренняя (фирменная) проверка необходима в тех случаях, когда требуется установить виновное лицо, с которого в последующем будет востребована плата за причиненный ущерб.

Если в результате возгорания имущество или работники остались невредимыми, предприятия самостоятельно решают, создавать комиссию по расследованию или нет. Законодательство не устанавливает никаких обязательств по учету такого факта.

В практике хозяйствующих субъектов установилось правило: комиссия по пожару созывается в день, когда его локализовали. Руководитель фирмы и начальник безопасности должны завершить проверку и приложить экспертную оценку ущерба, чтобы успеть подать документы в суд и привлечь ответчика.

При форс-мажорах срок служебного расследования возникновения пожара также будет зависеть от контрактных соглашений со страховщиком. Поэтому внутренняя проверка обстоятельств ЧП – это первое, что требуется предпринять руководителю. Мероприятие производится по простой схеме с использованием собственных образцов документов, которые были «наработаны» в процессе производства.

Внутреннее расследование пожара

Служебное расследование пожара на предприятии – процедура по определению причин и обстоятельств ЧП, повлекших гибель людей и утрату имущества. Порядок проведения мероприятия устанавливается локальным актом – положением о внутренних проверках.

В качестве примера такого ведомственного акта можно рассмотреть инструкцию ЖД транспорта (источник). В ней указывается кто расследует пожар, какие документы составляются, а также как рассчитывается ущерб. На производствах электросетевой энергии, нефтехимии, энергообъектах используются отраслевые (типовые) инструкции.

Важно. В РФ расследование по факту возгорания проводится лишь в случае причинения ущерба (при желании его взыскать) или при наличии пострадавших работников (раздел 10, 11 ТК РФ, в частности, ст. 247 ТК). Ход проверки контролируется руководителем в соответствии с порядком, установленным в компании.

Этапы внутреннего производства по пожару представлены комплексом процедур:

Осмотром места происшествия (загорания).
Созывом комиссии приказом.
Сбором документов (доказательства, экспертизы).
Востребованием разъяснений с сотрудников.
Заседанием совета.
Изданием акта о результатах проверки.

По факту пожара лицо, которое его обнаружило, пишет служебную записку. В ней описываются подробности по существу: время, место и обстоятельства, при которых возникло горение. На основании документа производится фиксация нарушений трудовой дисциплины, например, когда работник отсутствовал на рабочем месте, в результате чего пострадало имущество.

Далее проводится инвентаризация (закон), которая позволяет оценить ущерб. Сама проверка проводится с целью выявления виновника, который заплатит за убытки.

Устанавливаемые обстоятельства

Под учет проверки попадают любые сведения, имеющие отношение к пожару. Комиссия фиксирует не только последствия возгорания или поджога, но и собирает доказательную базу: записи с видеокамер, данные электронных пропусков, свидетельства ответственных лиц.

Каждое исследуемое обстоятельство позволяет выявить взаимосвязь событий и определить нарушение, в ходе которого возник пожар. Перед заполнением документов о результатах расследования руководителю следует ознакомиться с задачами проверки.

Рассмотрим, что конкретно требуется выявить в ходе расследования.

Предмет изучения	Цель
Нарушение правил внутреннего распорядка	Выявление виновных лиц
Обстоятельства пожара	Фиксация времени и места возгорания, его причин
Количество жертв	Определение степени ущерба для жизни и здоровья с учетом полученных травм
Материальный ущерб	Конвертация ущерба в конкретную стоимость – сгоревшее оборудование, автотехника, ценные бумаги и другое имущество (подсчет расходов)
Причина пожара и распространения огня	Установление факторов и условий, ставших причиной материальных потерь (авария, технологический сбой, неисправность электропроводки, несоблюдение техники безопасности)
Дополнительные (сопутствующие) обстоятельства, смягчающие или отягчающие вину	Выявление степени нарушения, если оно имело место быть
Меры наказания	Предъявление сотруднику санкций по регламенту, в том числе по административному и уголовному судопроизводству
Профилактика пожаров	Учет предыдущего опыта и разработка более совершенных механизмов противопожарной деятельности (в конкретных службах, например, на СТО или в автоцехе)

Важно. Под категорией материального ущерба понимают убытки, причиненные работодателю, сотрудникам, а также окружающей среде в результате всех факторов пожара. Оценка производится без учета возмещений третьими лицами: страховщиком, государством, физическими и юридическими лицами. Ущерб определяется по остаточной или номинальной стоимости утраченного на момент пожара имущества.

Порядок проведения

Крупные пожары оценивают в учреждениях криминалистики или частных экспертных лабораториях, так как внутреннее расследование должно быть подтверждено авторитетными справками (для объективности).

Как минимум, руководитель требует у РТП (руководителя пожаротушения) заключение, которое выдается в день выезда спасателей по адресу. Акт госпожнадзора получают непосредственно после ведомственной экспертизы.

К моменту заседания комиссии руководитель собирает все необходимые документы для проверки. Если сотрудник, подозреваемый в «халатности», ушел в отпуск, с него требуют подпись об ознакомлении с материалами предварительного расследования. Работник обязан отчитаться перед работодателем по запросу, для чего формируется два типа уведомлений.

Проверка работников осуществляется отдельной комиссией также на основании локальной инструкции с подтверждающей служебной запиской (заявление, претензия). Примерный образец можно скачать в формате «ворд» из Приложение 1.

Важно. Исходя из ст. 193 ТК РФ и разъяснений ВКС работодатель вправе востребовать объяснительные записки с любого сотрудника, свидетельства которого сочтет нужным для проверки.

Работник, в свою очередь, дает письменное объяснение. Письмо с уведомлением о вручении может быть направлено по месту жительства (Приложение 2). Если ответа на документ не последовало, заполняется соответствующий акт об отказе в даче объяснений (Приложение 3), и комиссия проводит проверку без показаний.

Объяснительная записка пишется в свободной форме по образцу из Приложение 4. В ней сотрудник дает подробный ответ по существу предъявленных к нему вопросов.

Параллельно директор фирмы запрашивает документацию у партнеров и контролирующих структур:

Банков, ФНС (при утере документов для восстановления юридического статуса и финансовой дисциплины).
Аудиторов, консалтинговых, страховых компаний (договоры).
Пожарных оценщиков (фиксация ущерба).
Инженеров, проектировщиков (сметные расходы).
Медучреждений (состояние здоровья работников).
Юристов.
Органов следствия и ГПН.

Все материалы приобщаются к делу и рассматриваются в день заседания комиссии. Членами совета назначаются начальники кадровых служб, сотрудники безопасности, инженеры по пожарной части, ведущие специалисты подразделения, в котором случился пожар. При крупном и серьезном ущербе присутствие инспектора региональной ГПС МЧС считается обязательным.

Возглавляет комиссию (минимум из 3-х человек) руководитель предприятия (зам). В целях соблюдения объективности в небольших организациях непосредственный начальник передает вопрос на решение кадровиков (профсоюза) или персонала безопасности.

В ходе служебной проверки перед комиссией ставится задача ответить на вопросы:

Было ли нарушение.
Как оно связано с пожаром (опосредованно, прямо).
Каков ущерб для взыскания.
Меры дисциплинарного характера для провинившихся.
Решение в отношении работников, причастных к пожару.

Данные сведения отражаются в документе под названием «акт внутреннего расследования пожара». Лист подписывается всеми членами комиссии. Несогласные с заключением излагают свои мысли по поводу возгорания отдельным обращением с просьбой приложить документ к акту.

Сроки

В России срок расследования пожаров привязан к срокам дисциплинарного (1 или 6 мес.) и материального (1 год) взыскания, учитываемым по законодательству. Однако, проверка может быть продлена, если работник находится в отпуске или на больничном. Это время не засчитывается по ТК РФ.

Днем нарушения дисциплины становится дата, когда непосредственному начальнику (подразделения, предприятия) стало известно о проступке – была написана докладная (служебная) записка или составлен иной акт, принятый в организации.

Важно. Срок расследования может устанавливаться отраслевыми (по энергетике), локальными актами (РЖД), а также местным законодательством (Краснодарского края).

Результаты

Заключение составляется в свободной форме с соблюдением норм делопроизводства.

В тексте выделяют:

Введение (факты о возникновении пожара, ущерба и т. д.).
Описание (подробное, последовательное изложение предварительной проверки).
Резолюция (резюме).

Акт зачитывается в присутствии работника, обвиняемого в попустительстве, или в кругу сотрудников отдела, где виновных не выявлено. Подписи об ознакомлении с заключением ставятся не только членами комиссии, но и ответственными лицами (начальники, специалисты). По закону любой работник может обжаловать решение, если сочтет комиссию необъективной.

Меры дисциплинарного характера отражаются в заключительной части акта. Взыскание средств производится по ст. 248 ТК РФ. У руководителя есть месяц на подписание соответствующего распоряжения и передачу его в бухгалтерию.

Приказ о проведении расследования

Документ издается руководителем подразделения (начальником) в связи с наделенными ему полномочиями.

Примерный образец акта служебного расследования пожаров приводится в Приложение 5 (без дополнительных проверок) и Приложение 6 (со служебной запиской).

Важно. В приказе обязательно указывается дата, до которой необходимо закончить сбор документов (заседания комиссии). Акт выполняется в двух экземплярах – для архивации и ознакомления.

Акт расследования пожара

Акт о пожаре. Документ издается комиссией, проводящей служебную проверку по факту пожара. Присутствующим на комиссии требуется подписать минимум четыре экземпляра акта. Образец приводится в Приложение 7 (word) и Приложение 8 (pdf).

Служебная проверка факта пожара проводится с целью выявления всех причин и обстоятельств произошедшего. Руководители фирм привлекают для расследования как собственных специалистов (кадровики, бухгалтеры), так и независимые структуры (общества аудиторов, консультантов, экспертов).

Основной задачей такой проверки является создание акта о результатах расследования причин пожара, в котором указывается, кто виновен в ЧП и какой ущерб требуется возместить.

Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России

ПРИКАЗ

от 26 марта 2013 г. N 161

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ОРГАНАХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ

И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. приказов МВД России от 02.07.2014 N 559,

от 20.04.2015 N 447, от 22.09.2015 N 903)

В соответствии с частью 9 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<1> —

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации<1>.

———————————

<1> Далее — «МВД России».

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России<1>, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

———————————

<1> За исключением Главного командования внутренних войск МВД России.

Пункт 2 в ред. приказа МВД России от 02.07.2014 N 559.

3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. N 1140 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации»<1>.

———————————

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2009 г., регистрационный N 13293.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

генерал-лейтенант полиции

В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 26.03.2013 N 161

(в ред. приказов МВД России от 02.07.2014 N 559,

от 20.04.2015 N 447, от 22.09.2015 N 903)

ПОРЯДОК

проведения служебной проверки в органах, организациях

и подразделениях Министерства внутренних дел

Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по проведению служебных проверок в подразделениях центрального аппарата МВД России<1>, территориальных органах МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации<2>.

———————————

<1> Далее — «За исключением Главного командования внутренних войск МВД России».

<2> Далее — «органы, организации или подразделения МВД России».

Пункт 1 в ред. приказа МВД России от 02.07.2014 N 559.

2. Настоящий Порядок не распространяется на федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений МВД России.

3. Служебная проверка проводится в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции»<1>, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»<2>, Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377<3>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5808.

4. По фактам разглашения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации<1> сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, организациях и подразделениях МВД России проводятся служебные расследования в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации».

———————————

<1> Далее — «органы внутренних дел».

5. Служебная проверка проводится по решению Министра внутренних дел Российской Федерации<1>, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации или подразделения МВД России, заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, в отношении сотрудника органов внутренних дел<2>, подчиненного ему по службе.

———————————

<1> Далее — «Министр».

<2> Далее — «сотрудник».

6. Решение о проведении служебной проверки в отношении сотрудника подразделения собственной безопасности органов внутренних дел (за исключением сотрудников подразделений собственной безопасности оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий органов внутренних дел) принимается Министром, начальником Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации<1>, заместителями начальника ГУСБ МВД России, а также руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России по согласованию с ГУСБ МВД России.

———————————

<1> Далее — «ГУСБ МВД России».

Пункт 6 в ред. приказа МВД России от 22.09.2015 N 903.

7. Служебная проверка в отношении сотрудника подразделения собственной безопасности органов внутренних дел проводится ГУСБ МВД России либо по поручению его начальника подразделением собственной безопасности соответствующего территориального органа МВД России.

7(1). Служебная проверка в отношении сотрудника подразделения собственной безопасности оперативно-поискового подразделения, подразделения специальных технических мероприятий органов внутренних дел проводится по решению Министра, заместителя Министра, ответственного за деятельность указанных подразделений, руководителя (начальника) территориального органа МВД России, начальника оперативно-поискового подразделения либо подразделения специальных технических мероприятий органов внутренних дел сотрудниками данных подразделений.

Пункт 7(1) дополнен приказом МВД России от 22.09.2015 N 903.

8. В случае, если основанием для проведения служебной проверки в отношении сотрудника органа, организации или подразделения МВД России послужила поступившая в ГУСБ МВД России информация, служебная проверка проводится на основании решения Министра или заместителя Министра, организующего руководство соответствующим направлением деятельности, после рассмотрения им в установленном порядке указанной информации.

9. В рамках служебной проверки сотрудники, ее проводящие, не вправе совершать действия, отнесенные к компетенции органов дознания и предварительного следствия.

10. Сотрудникам, участвующим (участвовавшим) в проведении служебной проверки, запрещается разглашать любую выявленную или ставшую известной в ходе проведения служебной проверки информацию, относящуюся прямо или косвенно к сотрудникам, в отношении которых проводилась служебная проверка.

11. В случае обнаружения в действиях сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, признаков состава преступления или события административного правонарушения указанная информация подлежит регистрации и проверке в установленном порядке<1>.

———————————

<1> Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2014 года, регистрационный N 34570).

Сноска к пункту 11 в ред. приказа МВД России от 20.04.2015 N 447.

12. Если по результатам служебной проверки на сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое руководитель (начальник), указанный в пункте 5 настоящего Порядка<1>, не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником) в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

———————————

<1> Далее — «соответствующий руководитель (начальник)».

II. Организация проведения служебной проверки

13. Основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также заявление сотрудника.

Пункт 13 в ред. приказа МВД России от 20.04.2015 N 447.

14. Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится.

15. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения.

16. В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

17. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам, подтвержденные соответствующей справкой кадрового подразделения органа, организации или подразделения МВД России.

18. В случае если последний день служебной проверки приходится на выходной либо нерабочий праздничный день, то днем окончания служебной проверки считается следующий за ним рабочий день.

Пункт 18 в ред. приказа МВД России от 22.09.2015 N 903.

19. Сотруднику не может быть поручено проведение служебной проверки при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

20. При наличии оснований, указанных в части 2 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, которому поручено проведение служебной проверки, обязан подать соответствующему руководителю (начальнику) письменный рапорт об освобождении его от участия в проведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, проведение служебной проверки поручается другому сотруднику, а срок ее проведения продлевается на десять дней.

21. Служебная проверка в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок в период нахождения в служебной командировке, проводится в установленном порядке по решению руководителя (начальника) органа, организации или подразделения МВД России, направившего сотрудника в командировку.

22. При проведении служебной проверки в отношении нескольких сотрудников, совершивших дисциплинарные проступки, в случае невозможности ее завершения в установленный срок по причине временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, командировке, а также отсутствия на службе по иным уважительным причинам одного или нескольких из них материалы служебной проверки в отношении отсутствующих сотрудников могут быть выделены для проведения отдельной служебной проверки. Решение о выделении материалов служебной проверки принимается соответствующим руководителем (начальником), ее назначившим, на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводящего проверку. Срок проведения служебной проверки по выделенным материалам исчисляется с момента назначения основной служебной проверки.

23. В случае установления факта совершения дисциплинарного проступка с участием сотрудников нескольких органов, организаций или подразделений МВД России заместитель Министра, руководитель (начальника) органа, организации или подразделения МВД России, заместитель руководителя (начальника) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, принявший решение о проведении служебной проверки:

23.1. Незамедлительно информирует вышестоящего руководителя (начальника) для принятия решения о проведении служебной проверки в отношении указанных сотрудников.

23.2. Уведомляет руководителя (начальника) органа, организации или подразделения МВД России, в котором проходят службу сотрудники, совершившие дисциплинарный проступок, о его совершении.

24. При проведении служебной проверки комиссией служебная проверка назначается путем издания приказа по органу, организации или подразделению МВД России.

25. Приказ о назначении служебной проверки должен содержать: основания для ее проведения; дату назначения; состав комиссии по проведению служебной проверки.

26. Комиссия формируется в составе трех и более сотрудников. В комиссию по проведению служебной проверки включаются сотрудники, обладающие необходимыми знаниями и опытом. Председатель комиссии назначается соответствующим руководителем (начальником) из числа руководителей (начальников) структурных подразделений органа, организации или подразделения МВД России.

27. Поручение сотруднику о проведении служебной проверки (назначение председателя комиссии по проведению служебной проверки) дается (осуществляется) с учетом замещаемой должности и присвоенного специального звания сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка.

III. Полномочия участников служебной проверки

28. Сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, имеет право:

28.1. Предлагать сотрудникам, военнослужащим внутренних войск МВД России, государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения.

28.2. Выезжать на место совершения дисциплинарного проступка для выявления обстоятельств его совершения.

28.3. Вносить соответствующему руководителю (начальнику) предложения о временном отстранении сотрудника в установленном порядке от выполнения служебных обязанностей на время проведения служебной проверки.

28.4. Истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из органов, организаций или подразделений МВД России, направлять запросы в иные органы, учреждения и организации.

28.5. Пользоваться в установленном порядке оперативными учетами и информационными системами МВД России, образовательных, научных организаций системы МВД России.

Подпункт 28.5 в ред. приказа МВД России от 02.07.2014 N 559.

28.6. Знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки, и в случае необходимости изготавливать с них копии для приобщения к материалам служебной проверки.

28.7. Ходатайствовать перед соответствующим руководителем (начальником) о проведении инвентаризации или ревизии.

28.8. Ходатайствовать перед соответствующим руководителем (начальником) о привлечении (по согласованию) к участию в проведении служебной проверки должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации.

28.9. Применять для документирования фактов совершения дисциплинарного проступка технические средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28.10. Вносить соответствующему руководителю (начальнику) предложения о необходимости оказания социальной и психологической помощи сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка.

28.11. Предлагать сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, дать объяснение с использованием психофизиологических исследований (обследований).

28.12. В случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, докладывать рапортом соответствующему руководителю (начальнику) о необходимости выделения материалов служебной проверки.

29. Приведенный в пункте 28 настоящего Порядка перечень мероприятий не является исчерпывающим и может быть дополнен соответствующим руководителем (начальником) в ходе проведения служебной проверки в зависимости от конкретной ситуации.

30. Сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан:

30.1. Соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в проведении служебной проверки.

30.2. Обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения.

30.3. Разъяснить заявителям и сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, их права и обеспечить условия для реализации этих прав.

30.4. Своевременно доложить соответствующему руководителю (начальнику) поступившие заявления, ходатайства или жалобы и проинформировать сотрудников, их заявивших, о разрешении указанных заявлений, ходатайств, жалоб.

30.5. Сообщить о результатах рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб сотруднику, их заявившему, лично под расписку либо путем направления ответа по месту жительства заказной корреспонденцией.

30.6. Документально подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину.

30.7. Осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок.

30.8. Изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника, информацию о фактах совершения им дисциплинарных проступков.

30.9. Предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде (рекомендуемый образец объяснения — приложение к настоящему Порядку) по существу вопроса на имя соответствующего руководителя (начальника). В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений — составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками.

30.10. Незамедлительно доложить соответствующему руководителю (начальнику) либо председателю комиссии обо всех фактах вмешательства в проведение служебной проверки или давления на сотрудников, участвующих в ее проведении.

30.11. Опросить сотрудников, военнослужащих внутренних войск МВД России, государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки.

30.12. В случае выявления в ходе служебной проверки в действиях иных сотрудников органа, организации или подразделения МВД России признаков совершения дисциплинарных проступков незамедлительно доложить рапортом соответствующему руководителю (начальнику) о необходимости проведения служебной проверки в отношении таких сотрудников или об установлении наличия (отсутствия) их вины в рамках проводимой служебной проверки.

30.13. Предложить в случае необходимости проведение профилактических мероприятий по устранению причин, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка.

30.14. Подготовить заключение по результатам служебной проверки в письменной форме и представить соответствующему руководителю (начальнику) для утверждения в установленном порядке.

30.15. Ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам.

31. Соответствующий руководитель (начальник) вправе:

31.1. Принимать решение о необходимости комиссионного проведения служебной проверки и утверждать состав комиссии по проведению служебной проверки.

31.2. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, освобождать сотрудника, подавшего соответствующий рапорт, от участия в проведении служебной проверки.

31.3. Принимать решение о выделении материалов служебной проверки в отношении одного или нескольких сотрудников в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.

31.4. Принимать решение о проведении дополнительных мероприятий, кроме перечисленных в пункте 28 настоящего Порядка, в зависимости от конкретной ситуации, сложившейся при проведении служебной проверки.

32. Соответствующий руководитель (начальник) обязан:

32.1. При необходимости принять меры по оказанию сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, социальной и психологической помощи.

32.2. Принять в установленные законом для проведения служебной проверки сроки решение по результатам проверки и обеспечить его выполнение.

32.3. Принять решение о проведении служебной проверки на период отпуска, командировки, а также временной нетрудоспособности сотрудника (председателя, членов комиссии), проводящего служебную проверку.

32.4. В случае поступления рапорта сотрудника (председателя, членов комиссии), проводящего служебную проверку, предусмотренного подпунктом 30.12 настоящего Порядка, принять решение о назначении служебной проверки по выявленным фактам совершения сотрудниками органа, организации или подразделения МВД России дисциплинарных проступков.

32.5. Рассмотреть в срок до пяти дней в рамках общего срока проведения служебной проверки ходатайства и жалобы, заявленные сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка.

32.6. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью проведения служебной проверки.

33. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

IV. Оформление результатов служебной проверки

34. Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

35. В вводной части указываются:

35.1. Должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии).

35.2. Должность, звание, фамилия, имя, отчество, год рождения сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, а также сведения об образовании, о времени его службы в органах внутренних дел и в замещаемой должности, количестве поощрений, взысканий, наличии (отсутствии) у него неснятых дисциплинарных взысканий.

36. Описательная часть должна содержать:

36.1. Основания проведения служебной проверки.

36.2. Объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка.

36.3. Факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка.

36.4. Обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка.

36.5. Наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпункт 36.5 в ред. приказа МВД России от 20.04.2015 N 447.

36.6. Факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника.

36.7. Материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника.

36.8. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника.

36.9. Иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки.

37. С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части указываются:

37.1. Заключение об окончании служебной проверки и о виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка.

37.2. Предложения о применении (неприменении) к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия.

37.3. Выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка.

37.4. Выводы о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпункт 37.4 в ред. приказа МВД России от 20.04.2015 N 447.

37.5. Выводы о наличии или отсутствии фактов и обстоятельств, указанных в заявлении сотрудника.

37.6. Предложения о передаче материалов в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации для принятия решения в установленном законом порядке.

Подпункт 37.6 в ред. приказа МВД России от 22.09.2015 N 903.

37.7. Рекомендации об оказании сотруднику правовой помощи, а также социальной и (или) психологической помощи.

37.8. Предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпункт 37.8 в ред. приказа МВД России от 20.04.2015 N 447.

37.9. Рекомендации о возможном опровержении недостоверной информации, порочащей честь и достоинство сотрудника, которая послужила основанием для назначения служебной проверки, и (или) обращении в суд либо органы прокуратуры Российской Федерации за защитой чести и достоинства.

37.10. Рекомендации предупредительно-профилактического характера.

38. Проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка.

38(1). В случае если в проекте заключения по результатам служебной проверки, проведенной в целях выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, отсутствуют предложения о применении к нему мер дисциплинарной ответственности либо иных мер воздействия, проект заключения по результатам служебной проверки не подлежит согласованию с кадровым подразделением органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка.

Пункт 38(1) дополнен приказом МВД России от 22.09.2015 N 903.

39. Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления.

40. Утратил силу приказом МВД России от 22.10.2015 N 903.

41. После утверждения соответствующим руководителем (начальником) заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником (комиссией), ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделениями.

42. Подготовленный и согласованный с правовым подразделением проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания вместе с заключением по результатам служебной проверки представляется на подпись соответствующему руководителю (начальнику).

43. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в установленном порядке объявляется сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка.

44. Копия заключения служебной проверки направляется сотрудником (председателем комиссии), ее проводившим, в кадровое подразделение для приобщения к материалам личного дела сотрудника.

45. По окончании служебной проверки сотрудник (председатель комиссии), проводивший служебную проверку, формирует дело с материалами служебной проверки, которое включает в себя:

45.1. Документ (либо его копию), послуживший основанием для проведения служебной проверки.

45.2. Копию приказа о назначении служебной проверки (в случае ее комиссионного проведения).

45.3. Объяснения сотрудников, иные документы и материалы (либо их заверенные копии), полученные в ходе проведения служебной проверки.

45.4. Заключение по результатам служебной проверки.

45.5. Материалы, относящиеся к реализации выводов, содержащихся в заключении по результатам служебной проверки.

45.6. Копию ответа лицу, чье обращение послужило основанием для проведения служебной проверки.

46. Дело хранится в архиве подразделения по делопроизводству и режиму органа, организации или подразделения МВД России в течение определенного номенклатурой срока в соответствии с требованиями по хранению данного вида документов и выдается в установленном порядке.

47. Сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю (начальнику) либо в суд.

Приложение

к Порядку проведения

служебной проверки в органах,

организациях и подразделениях

Министерства внутренних дел

Российской Федерации

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

_____________________________________________________

(наименование должности, специальное звание,

_____________________________________________________

фамилия и инициалы руководителя органа, организации,

_____________________________________________________

подразделения МВД России, принявшего решение

_____________________________________________________

о проведении служебной проверки (в дательном падеже))

ОБЪЯСНЕНИЕ

«__» ____________ 20__ г. г. ______________

Я, ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения _____________________________________________________________

Место рождения ____________________________________________________________

Место службы и номер служебного телефона __________________________________

___________________________________________________________________________

Специальное звание ________________________________________________________

Должность _________________________________________________________________

Обязанности и права, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального

закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел

Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации», мне разъяснены и понятны:

___________________________________________________________________________

(должность, место службы, звание) (подпись) (фамилия и инициалы)

По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:

___________________________________________________________________________

(содержание вопросов, ответы на вопросы, текст пояснения)

Объяснение ________________________________________________________________

(написано собственноручно или с моих слов записано верно)

___________________________________________________________________________

(мною прочитано)

___________________________________________________________________________

(заполняется сотрудником собственноручно)

_____________________________________ _____________ _______________________

(должность, место службы, звание) (подпись) (фамилия и инициалы)

«__» ____________ 20__ г.

Объяснение получил:

_____________________________________ _____________ _______________________

(должность, место службы, звание) (подпись) (фамилия и инициалы)

«__» ____________ 20__ г.

Акт о проведении служебного расследования: образец, форма, порядок составления на предприятии в 2019 году

Создание комиссии

Точного законодательного определения термина «служебное расследование» нет, но в ст. 247 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) указывается, что работодатель обязан устанавливать размер причиненного ему ущерба и причины его возникновения.

Совокупность действий, направленных на проверку и оценку возникшего на предприятии инцидента, и называют обычно служебным расследованием. Для проведения такого мероприятия работодателю целесообразно создать комиссию из числа работников предприятия, которые будут наиболее эффективны в отдельно взятом случае.

Например, если дело касается хищения денежных средств, будет логичным присутствие в комиссии бухгалтера. Рекомендуется в любом случае включить в ее состав работников юридической и кадровой служб. Но так как законодательных требований к составу комиссии нет, все зависит от усмотрения работодателя. Желательно, чтобы в комиссии было минимум 3 работника. Руководитель обязан составить приказ о создании комиссии.

Как составить приказ

В приказе о создании комиссии по служебному расследованию рекомендуется указать:

Наименование организации и ее адрес, дату составления.
Описание факта причиненного ущерба (основание создания комиссии).
Председателя и других членов комиссии: Ф. И. О. и должность.
Сроки проведения служебного расследования и ответственного за их соблюдение.

С приказом должны ознакомиться все члены комиссии, указать дату и поставить свои подписи с расшифровкой.

Ход расследования

Порядок проведения служебных расследований внутри организации напрямую законодательством не регулируется.

В любом случае необходимо потребовать письменные объяснения у работника, причинившего ущерб (ст. 247 ТК РФ). Если причиной расследования послужил дисциплинарный проступок работника предприятия, комиссии необходимо руководствоваться гл. 30 ТК РФ о дисциплине труда. Напомним, что согласно ст. 193 ТК РФ истребование у работника письменного объяснения по поводу совершенного им проступка также обязательно.

В случае отказа или уклонения работника от объяснения работодатель составляет соответствующий акт, который потом можно будет предъявить в суде (ст. 247 ТК РФ). Если речь идет о дисциплинарном проступке, такой акт можно составить не ранее чем через 2 дня после затребования объяснений (ст. 193 ТК РФ).

Расследование дисциплинарных проступков урегулировано в ТК РФ детально. Так, в ходе проверки комиссия должна выяснить тяжесть совершенного работником поступка, его вину, поведение и отношение к произошедшему, а также причины возникновения нарушения, уважительными они были или нет.

Какие именно действия будут совершаться в ходе расследования, зависит от конкретного случая. Это может быть изучение документов, опрос работников, просмотр видеокамер и т. д.

Оформление результатов

Результаты проверки обстоятельств причинения ущерба обычно оформляются в виде акта о проведении служебного расследования. Форма и реквизиты могут быть установлены организацией в локальном нормативном акте, и в таком случае необходимо соблюдать эти предписания. При отсутствии требований документ можно оформить произвольно.

Подпишитесь на рассылку

По итогам расследования может быть подтвержден факт совершения дисциплинарного проступка. В таком случае также оформляется соответствующий приказ.

Как составить акт

Рекомендуется указать в акте следующие сведения:

Дату и место его составления, реквизиты работодателя, состав комиссии.
Ф. И. О. причинившего ущерб работника, его должность, а также место, время и обстоятельства деяния.
Причины причинения ущерба.
Последствия содеянного, которые могут быть как уже наступившими, так и предполагаемыми.
Сведения о том, подтвержден ли факт дисциплинарного проступка, и о применимом дисциплинарном взыскании.

На усмотрение работодателя можно указать и другие сведения. Акт служебного расследования должны подписать все члены комиссии.

Сроки

Сроки проведения служебного расследования в отношении причиненного ущерба могут устанавливаться локальными актами организации.

Если конкретные сроки проведения расследования не установлены, рекомендуется начать проверку в день, когда стало известно о проступке, и закончить ее в течение 1–2 недель.

Если речь идет о дисциплинарном проступке, необходимо учитывать нормы о сроках применения взысканий (чч. 3–4 ТК РФ):

Не более 1 месяца со дня обнаружения проступка (в это время не включается время болезни и отпуска сотрудника, а также время на учет мнения профсоюза).
Не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

***

Работодатель может проводить служебное расследование в любом случае причинения ему ущерба, если по-другому невозможно установить точный размер ущерба и обстоятельства его причинения.

Акт комиссии по служебному расследованию может стать одним из доказательств в суде.

***

Больше полезной информации по теме статьи — в рубрике «Акт».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Акт о проведении служебного расследования

Проведением служебного расследования с составлением соответствующей документации сопровождается любая чрезвычайная ситуация на предприятии – хищение, нанесение ущерба или урона, выявление крупной недостачи.

Что собой представляет акт о проведении служебного расследования

Это документ, являющийся носителем информации о ходе проведения расследования комиссии, составленный на основании фактов, объяснений виновника и выводов комиссии.

Акт необходим для возможности определить причину происшествия и вынести соответствующие случаю приказы о наказании виновного лица.

Как правильно составить документы для служебной проверки и расследования на предприятии – смотрите в этом видео:

Зачем составлять акт

Этот документ должен прояснить следующие позиции:

Какого рода предприятие понесло ущерб;
Есть ли виновные в этом лица и кто именно;
В чем состоит вина данных лиц – в неправомерных действиях или полном бездействии;
О наличии связи между полученным уроном и действием виновного лица.

Как правильно составить и оформить акт расследования несчастного случая – читайте в этой статье.

Кто и когда составляет, подписывает документ

При получении предприятием урона руководитель должен составить приказ в качестве основания для проведения расследования.

На основании данного документа собирается комиссия, в ее обязанности входит выявление самого ущерба, факта его нанесения и кем оно совершенно, размеры и объемы повреждений или недостач.

Все пункты выявленные в ходе расследования должны отображаться в акте, именно комиссией составляется данный документ. Подписать бумагу должны все участники и заверить руководитель.

Также с содержанием акта должен ознакомиться виновник происшествия и подставить свою подпись, им же составляется объяснительная записка.

Важно: если он отказывается ставить подпись и объясняться следует составить еще один акт об его отказе.

Обвиняемое лицо имеет право на обращение в суд для защиты своих интересов в случае необоснованных обвинений.

Служебное расследование – основные этапы

Служебное расследование проводиться в следующий способ:

Основания для его проведения

Обычно поводом для проведения внутреннего расследования является:

Отсутствие на рабочем месте – руководитель не знает почему работника нет, объяснения отсутствуют, предприятие несет убыток, прежде чем штрафовать такого сотрудника следует выяснить причины его отсутствия, для этого и собирается комиссия, составляющая акт об отсутствии работника на рабочем месте;
Нанесение ущерба предприятию – если руководитель подозревает материально-ответственное лицо в хищении, ему необходимо это доказать посредством инвентаризации. Для этого собирается комиссия из соответствующих специалистов, которые обязаны установить факт недостачи;
Злоупотребление – здесь также идет речь о нанесении ущерба посредством злоупотребления своей должностью – сбыт продукции по заниженным ценам, договоренность со сторонними организациями о торговле вне кассы и прочее.

Приказ о проведении служебного расследования на предприятии.

Издание приказа и состав комиссии

В результате подозрений и не доказанных фактов руководитель обязан издать указ о сборе комиссии для проведения служебной проверки.

Обычно такая проверка вменяется:

Службе безопасности;
Кадровой службе;
Службе внутреннего аудита.

Комиссия должна состоять из не менее, нежели 3-х человек:

Эксперты в данном вопросе;
Работник бухгалтерии;
Профсоюзный представитель, если работник состоит в нем.

Руководитель предприятия, как инициатор всего действия также должен участвовать в процессе, однако в состав комиссии он входить не может.

Важно: участие в таком мероприятии добровольное, так что любой из указанных в приказе людей имеет право на отказ.

Условия проведения расследования

Весь процесс не может быть выполнен в отношении работника:

Находящегося на больничном или в отпуске;
В применении меры наказания не учитывается время для составления мнения профсоюзом;
Взыскание не применяется до получения итогов ревизии, аудита, хозяйственного расследования.

День начала проверки начинается с даты издания указа.

Ход проверки

В ходе расследования собираются все факты урона, нанесенного предприятию:

Письма заказчиков с жалобой на невыполнение обязательств по вине такого-то лица;
Заявление или докладная записка, которые легли в основу всего процесса проверки. Здесь вы узнаете, как составляется докладная записка о нарушении трудовой дисциплины;
Акт экспертов о наличии недостачи или ущерба по факту;

Важно: если докладной записки или прочих заявлений нет, работодатель имеет право сам составить такую бумагу.

Рекомендовано такое сообщение выполнить в официальном стиле, к примеру, заказным письмом с уведомлением.

Важно: ответ комиссия должна получить в течение 2-х дней, если он не последовал составляется акт об отказе и начинается составление акта о расследовании.

Основные реквизиты акта служебного расследования

Документ составляется произвольным образом и состоит из 3 частей:

Вводной;
Основной;
Резолютивной.

В шапке документа:

Указываются реквизиты фирмы;
Место и дата составления.

После слова «Акт» указывается основная часть:

Перечень членов комиссии – ФИО, должность.
Перечень выявленных фактов правонарушения;
Выводы экспертов;
Результаты бухгалтерского учета;
Указание на факт причастности подозреваемого лица;
Свидетельские показания;
Материальные доказательства.

В последнем условном разделе подводятся итоги всего расследования и делаются соответствующие выводы. После чего всем членам комиссии следует поставить подпись.

Образец акта о проведении служебного расследования.

Правила составления

Для составления акта применяются те же правила, что и для прочей подобной документации.

Для его формирования доступно взять обычный лист формата А4 или фирменный бланк.

Шапку расположить в правом верхнем углу. Обоснованное наименование документа указывается посредине листа.

Далее следует описать само правонарушение, после чего детальное описание каждого проведенного этапа расследования.

Все пункты правонарушения обязательно необходимо указать перечнем. Подписи следует ставить не только на акте, но и на приложениях к нему.

Возможные ошибки

При составлении акта необходимо соблюдать предписания законодательных документов, имеющих отношение к проведению процедуры служебного расследования.

Акт должен содержать все основные пункты – дата формирования, причина составления, полное описание хода расследования.

Его доступно формировать как в ходе расследования, так и впоследствии посредством переноса данных с предварительно выполненных набросков.

В документе должны в обязательном порядке указываться ФИО и должности всех членов комиссии, а также главного виновника события.

После его полного составления и ознакомления с ним необходимо:

Чтобы все члены комиссии подписали его;
С ним необходимо ознакомить виновное лицо и дать ему подписать бумагу.

Он имеет право на отказ и последующее обжалование решения комиссии.

Важно: на все свои раздумья подозреваемый работник имеет в распоряжении 2 дня. После чего будет составлен дополнительный документ об его отказе и делу дадут ход.

В ходе подписания документа обвиняемый может указать на свою невиновность, так как для этого были веские основания, приложив документальное подтверждение.

Заключение

Обвинение работника в служебном преступлении достаточно серьезное мероприятие, и для его исполнения и принятия последующих мер наказания необходимо собрать достаточное и правдивое число улик и доказательств, чтобы впоследствии составленный акт невозможно было оспорить в суде и его составление было оправдано.

Акт же в свою очередь, как и прочая первичная документация имеет произвольную форму без применения какого-либо унифицированного бланка, однако во время его формирования необходимо руководствоваться общепринятыми правилами составления внутренней документации.

Какие результаты ожидать от полиграфолога по факту внутреннего служебного расследования – смотрите тут:

Дорогие читатели! Мы постоянно пишем актуальные и интересные материалы на наш новостной портал FBM.ru, подписывайтесь на наши новости в Яндекс-Новостях и Telegram
Добавьте FBM.ru в избранное Добавьте FBM.ru в избранное

Акт служебного расследования: образец

Основной документ, который фиксирует нестандартную ситуацию на производстве – акт служебного расследования. Рассказываем, как оформить проведение этого мероприятия. Также приводим образец такого акта, который можно скачать.

Понятие и задачи расследования

Служебным расследованием в обиходе называют проверку, которую проводят в организации для установления вины сотрудника в каком-либо проступке или нарушении. Такая проверка может понадобиться, если работник совершил следующие действия:

нанес работодателю материальный ущерб в виде утери или порчи принадлежащего организации имущества;
допустил дисциплинарный проступок;
стал участником несчастного случая на производстве и др.

Как установить размер ущерба

формируют специальную комиссию для проведения расследования;
проводят инвентаризацию материальных ценностей в соответствии с Законом <О бухучете˃ № 402-ФЗ силами бухгалтерской службы предприятия.

Для проведения служебного расследования руководитель подбирает специалистов из разных отделов. Обычно в состав включают:

сотрудников из юридического и кадрового подразделений;
экономиста;
работника бухгалтерии;
сотрудника службы безопасности.

Начинается оформление служебного расследования с приказа о создании комиссии. Ее членов следует ознакомить с ним под роспись.

Цели такой служебной проверки заключаются в установлении следующих фактов:

Убедиться в том, что ущерб действительно нанесен.
Подтвердить, что действия работника противоправны.
Установить, что есть прямая вина сотрудника в нанесении ущерба.

Затем формируют приказ о назначении служебного расследования, образец которого законом не установлен. Поэтому можно довериться общим правилам документооборота на предприятии.

Срок, в течение которого следует запросить объяснение, ТК РФ не установлен. Но обычно он составляет 2 дня. Это желательно сделать в начале расследования.

Подробнее об этом см. «Образец акта об отказе дать письменное объяснение».

Если ущерб нанесен несколькими сотрудниками, степень вины и ответственность каждого из них определяют отдельно. По содержанию документов образец служебного расследования в отношении каждого должен отличаться.

Оформление результатов

Затем результат служебного расследования отражают в акте об этом, который подписывают все члены комиссии. К акту прикладывают все документы, которые были задействованы в процессе проверки: результаты инвентаризации, объяснение сотрудника и т. д.

Сотрудник имеет возможность ознакомиться с материалами проведенного расследования и обжаловать их (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).

В вводной части

В основной части акта

Подробно описывают:

С нашего сайта скачать образец акта служебного расследования можно здесь по прямой ссылке.

Также см. «Невыполнение должностных обязанностей и увольнение по статье».

образец, создание комиссии, порядок проведения в 2020 году

При дорожно-транспортном происшествии (ДТП), в котором были задействованы служебные машины, обязательно проведение расследования всех обстоятельств не только сотрудниками дорожной полиции. В таких ситуациях также надлежит осуществить внутреннее служебное расследование и в обязательном порядке составить акт служебного расследования при ДТП. Причем в данном случае не имеет значения формат предприятия. Это может быть и юридическое лицо и ИП.

Начало проверки

Не все понимают, зачем параллельно затевать еще одну проверку по факту аварии. Однако цель служебного расследования ДТП несколько иная, чем у следственных действий, проводимых сотрудниками полиции. Она в первую очередь касается внутренних порядков предприятия. Кроме выявления точной картины произошедшей аварии, при служебном расследовании устанавливается факт нарушения внутренних инструкций и правил, вырабатываются меры по предотвращению подобных нарушений.

С чего начинается служебная проверка? Сначала руководитель предприятия, чей автотранспорт попал в аварию, составляет приказ о создании комиссии по проведению служебного расследования ДТП. Этим же приказом руководителем комиссии он назначает себя или кого-то из своих замов. Кроме руководителя в нее включается, как правило, три человека. Это могут быть сотрудники отдела кадров, кто-то из механиков, работник инженерно-технического отдела. Если у водителя, попавшего в аварию, есть непосредственный начальник кроме руководителя предприятия, то в комиссию его включать запрещено, что необходимо для гарантии беспристрастности.

Есть ли необходимость служебной проверки, если произошло бесконтактное ДТП? Да, и в таких случаях внутреннее расследование должно быть проведено.

Сроки

Сроки, отпущенные на проведение служебного расследования, имеют некоторую вариативность. Зависят они напрямую от тяжести аварии и от ее последствий.

Стандартный отпускаемый срок — 5 дней. Даже если авария кажется сложной в плане установления виновных и/или машины в ней получили очень серьезные повреждения, срок этот изменен быть не может.

Другое дело — человеческие жертвы. В тех случаях, когда при ДТП погибает 2 и больше человек и/или травмы в нем получают 4 и больше человек, срок расследования увеличивается на 2 дня, т. е. завершить его необходимо в общей сложности за 7 дней.

Еще на 3 дня срок увеличивают, если ДТП расценивается, как особо тяжелое. Т.е. если в нем погибают 7 и более человек и/или получают серьезные травмы больше 14 человек. И тут не всегда получается обойтись своими силами. В таких ситуациях расследование выходит на более высокий уровень.

Таким образом, служебное расследование ДТП на предприятии — дело недолгое. Затягивать его нельзя. Но отпущенные сроки считаются оправданными. Их придерживаются еще с 1990 г. Точкой отсчета считается дата аварии.

Сбор доказательств

Чтобы провести полноценное служебное расследование, не обойтись без выезда на место аварии. Собственно, весь порядок действий водителя и ответственных лиц регламентирует Положение о служебном расследовании ДТП на предприятии.

Итак, первым делом к месту аварии отправляется сотрудник организации. Если в штате предусмотрен специалист по безопасности дорожного движения, то ехать следует ему. Если такового нет, едет сотрудник, которого определяет руководитель предприятия.

Уже на месте, если есть необходимость, сотрудник должен оказать помощь пострадавшим, вызвать сотрудников полиции и только затем приступать к сбору информации о ДТП. Порядок расследования аварий всегда стандартный, специалист должен быть ознакомлен с ним заранее.

С этой целью сотрудник тщательно осматривает место аварии и письменно фиксирует следующие детали.

Подробно описывает место аварии. Здесь же надо зафиксировать и плохие погодные условия, если таковые наличествуют.
Указывает дату и время происшествия.
Заносит основные сведения о попавшей в аварию машине, описывает цель поездки и перевозимый груз.
Дает описание состояния водителя. Здесь следует уточнить: не просто время аварии, а какой по счету рабочий час это был для водителя.

Кроме описания обстоятельств аварии сотрудник должен сделать четкие фотографии места происшествия и (по возможности) видеосъемку, стараясь запечатлеть как можно больше информации (следы на дороге, характер повреждений, расположение машин так, чтобы были видны номера). Все эти сведения впоследствии пригодятся, чтобы составить акт технического расследования причин аварии.

Читаем также:
Что делать при ДТП без пострадавших
Что грозит человеку который скрылся с места ДТП в 2019 году

Обязанности руководителя

После сбора всех возможных сведений о ДТП члены утвержденной комиссии приступают к самому служебному расследованию. Формы проведения служебного расследования ДТП на предприятии едины для всех. Участники комиссии должны не просто установить причины аварии, но и дать характеристику действиям водителя с позиции соблюдения правил дорожного движения.

Если медицинскими работниками в ходе проверки было установлено, что на момент инцидента водитель находился в состоянии алкогольного опьянения, то в задачи комиссии входит также выявление лиц, виновных в том, что он в таком состоянии был выпущен в рейс.

Кроме оценки действий водителя, нужно дать оценку погодным условиям, дорожному полотну и всем явлениям, которые могли повлиять на возникновение аварийной ситуации. Порядок проведения служебного расследования ДТП предполагает также необходимость выявления следующих факторов.

Соблюдал ли водитель попавшей в аварию машины внутренние правила перевозок.
Не отклонялся ли он от предписанного маршрута.
Не привлекался ли ранее к дисциплинарным взысканиям.
Каким образом проводится подбор персонала для осуществления поездок, как проходит повышение квалификации такого персонала.
В каком состоянии была машина перед выездом.

Таким образом, разбор ДТП на предприятии имеет целью не просто выявить виновных, а попытаться предотвратить аварии с участием служебных машин.

Правила составления акта расследования ДТП

Когда служебное расследование завершено, и весь коллектив комиссии приходит к единому мнению, им надлежит составить акт расследования. Единый бланк для него не предусмотрен, а основные формы заполнения всегда можно найти в интернете. Но в любом случае в нем обязательно следует зафиксировать следующие моменты.

Скачать акт о служебном расследовании ДТП (.DOC)

Перечислить поименно и с названием должностей состав комиссии.
Дать основные сведения о водителе (водителях) попавшей в ДТП машины.
Дать техническую характеристику участвовавшей в ДТП машине. Засвидетельствовать, когда последний раз автомобиль проходил техосмотр.
Максимально раскрыть все обстоятельства аварии с описанием погодных условий и прочих внешних факторов, которые могли спровоцировать ДТП.

Все эти сведения вносятся в 5 блоков акта. В заключении комиссия фиксирует свои выводы о ДТП. Следует учитывать, что заключение о виновности или невиновности делает суд. Поэтому расследование несчастных случаев на производстве при ДТП проводится для помощи сотрудникам полиции и для внутренних оргвыводов с целью последующего их предотвращения.

Читаем также:
Сроки обращения в страховую компанию после ДТП по ОСАГО в 2019 году

Основная информация об аварии, водителе и выводах комиссии также вносится в журнал учета ДТП, который должен быть в наличии на каждом предприятии, использующем в работе собственный автотранспорт.

официальных сертификатов | Служба аграрного маркетинга

По результатам официальных проверок выдаются официальные сертификаты. В сертификатах указывается сорт проверяемого зерна на основе таких характеристик, как контрольный вес, влажность, чистота и повреждение. Сертификаты выдаются на различные зерна, стандарты которых существуют в соответствии с Законом США о стандартах на зерно с поправками, а также на рис, бобовые и прочие переработанные товары, подпадающие под действие Части 68 правил Закона о сельскохозяйственном маркетинге 1946 года с поправками.

Сертификаты являются конечным продуктом в цепочке официальных инспекционных услуг. Они документируют собранные официальные процедуры; дату, место проведения проверки или взвешивания и предоставить результаты конкретных услуг по фактам или по запрошенным услугам.

GIPSA продолжает модернизировать свои системы бизнес-информации для контроля и взвешивания зерна, чтобы лучше удовлетворять потребности своих клиентов. В 2007 году GIPSA развернет новую программу сертификации. В рамках новой программы сертификации будут выдаваться обновленные сертификаты проверки и взвешивания, стандартизированные по дизайну, цвету и размеру, чтобы их было легче идентифицировать как официальные документы и их было легче распечатать.

Типы сертификатов

Официальный сертификат экспортной инспекции: обязательная экспортная инспекция зерна.
Официальный весовой сертификат зерна: обязательное экспортное взвешивание зерна.
Официальный осмотр пробной партии зерна: отечественные партии зерна.
Инспекция партии образцов на складе: пробы отбираются с использованием официальных процедур сотрудниками лифтов, имеющими лицензию GIPSA, но проверяются официальным персоналом.
Представленный образец проверки: образцы зерна, представленные заявителем официальному персоналу для проверки.
Официальный сертификат проверки укладки: удостоверяет результаты официальной проверки укладки зерна, риса или других товаров.
Сертификат товарной инспекции: отечественные и экспортные сортированные и переработанные товары.
Весовой сертификат товара: отечественные и экспортные сортированные и переработанные товары.
Образцы представленных товаров для проверки: образцы товаров, представленные заявителем официальному персоналу для проверки.
Сертификат на услуги инспекции риса: внутренний и экспортный контроль риса.
Официальная коммерческая инспекция партии проб: когда заявитель запрашивает услуги по отбору проб с измененными процедурами для соответствия потребностям заявителя, однако, официальные услуги по отбору проб предоставляются, например, с использованием зонда с открытым отверстием вместо зонда с отсеками (скорость отбора проб ).
Официальная коммерческая проверка представленных образцов: такая же, как и в предыдущем случае, когда кандидаты сами отбирают образцы лотов.
Надзор за сертификатом веса зерна: утвержденный персонал для взвешивания элеватора, использующий утвержденное оборудование и официальные процедуры для внутреннего взвешивания зерна.

Что такое сертификат проверки?

При отгрузке дорогостоящих товаров или при общении с очень добросовестным покупателем может потребоваться сертификат проверки. Сертификат проверки подтверждает, что то, что вы отправляете, действительно соответствует заказу клиента, а также имеет хорошее качество. Если клиент запрашивает этот документ, соглашайтесь с ним. Согласно Export.gov, административные и инспекционные сборы, связанные с сертификатом инспекции, обычно оплачиваются импортером или страной импорта, но некоторые расходы могут быть оплачены покупателем.Кроме того, попросите клиента порекомендовать независимое инспекционное агентство для проведения проверки с вашей стороны. Если у покупателя его нет, обратитесь к команде своей мечты по импорту / экспорту (например, к банкиру, эксперту по логистике, бухгалтеру и юристу) за подходящим контактом.

Акт осмотра может быть предоставлен напрямую покупателю, правительству покупателя или напрямую в банк покупателя. В случае предоставления в банк покупателя, это ускоряется запросом на платежную операцию по аккредитиву, в которой указывается, что для выполнения платежных обязательств требуется сертификат проверки.Как правило, производитель предоставляет сертификат или отчет.

Международные инспекционные компании

Правительства ряда стран поддерживают постоянные отношения с международными инспекционными компаниями для проверки количества, качества и цены грузов, импортируемых в их страны. Вот четыре таких компании:

Группа компаний «Бюро Веритас»
Cotecna
Intertek
SGS

Цель этих компаний — помочь, когда вам нужно быть уверенным в каком-либо аспекте проданного предмета . Например, вам может потребоваться подтвердить цену, взимаемую экспортером, чтобы отразить истинную стоимость товаров и предотвратить ввоз в страну некачественных товаров. Еще одна причина — не допустить попытки уклонения от уплаты таможенных пошлин.

Страны, требующие предпродажной инспекции (PSI)

Страны, запрашивающие или требующие сертификаты предотгрузочной инспекции (PSI), меняются из года в год и основаны на отгрузке, превышающей определенную стоимость. Однако в некоторых странах сертификат проверки требуется независимо от его значения, поэтому обязательно запросите . Export.gov ведет список стран для проверки:

Ангола, Бангладеш, Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Камерун, Центральноафриканская Республика, Коморские острова, Республика Конго (Браззавиль), Демократическая Республика Конго (Киншаса), Кот-д’Ивуар, Эквадор, Эфиопия, Гана, Гвинея. , Индия, Индонезия, Иран, Кения, Кувейт, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мексика, Молдова, Мавритания, Мозамбик, Нигер, Нигерия, Перу, Россия, Руанда, Саудовская Аравия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Танзания, Того , Узбекистан, Венесуэла, Занзибар и Зимбабве.

Прочие инспекционные документы

Если вы экспортируете сельскохозяйственную продукцию, такую как орехи, фрукты, семена, зерно и овощи, вам потребуется сертификат федерального фитосанитарного надзора. Этот сертификат выдается Министерством сельского хозяйства США в соответствии с правилами импорта для зарубежных стран. Это указывает на то, что груз из США был проинспектирован и не заражен токсичными болезнями растений и вредителями.

В дополнение к фитосанитарному сертификату Министерство сельского хозяйства США выдает Экспортный сертификат на переработанные растительные продукты и Сертификат качества и состояния.Если обработанный растительный продукт не может получить фитосанитарный сертификат, но ему отказано во въезде в одну или несколько стран из-за отсутствия сертификата здоровья, может быть выдан экспортный сертификат. Некоторые продукты в этой категории представляют собой соленые, обжаренные или упакованные в вакууме орехи без упаковки, обогащенные соей продукты и муку, извлеченную из семян с помощью растворителя.

Сертификат качества и состояния выдается отделом обработанных продуктов Министерства сельского хозяйства США после официальной проверки и классификации консервированных, замороженных и обезвоженных фруктов и овощей, а также сопутствующих товаров.Этот сертификат предоставляется на платной основе и может быть адаптирован в соответствии с вашими конкретными потребностями в импорте / экспорте.

Что делать, если возник спор в связи с сертификационной инспекцией

Если возникают разногласия с результатом процесса проверки, решение следует согласовать с инспекционной компанией. В некоторых случаях экспортер и инспекционная компания могут работать вместе, чтобы решить проблему.

Сертификат предпродажной инспекции (PSIC): руководство для производителей

Обеспечьте своих клиентов гарантией качества с помощью сертификата предпродажной инспекции

Если клиентам в вашей цепочке поставок требуется гарантия качества, добавьте этот дополнительный элемент доверия, упростите процедуры доставки и обеспечьте своевременную оплату с помощью отчетов о предварительной проверке и сертификатов (PSIC).

Эта статья поможет вам понять следующее:

Сертификаты и отчеты о различных видах предпогрузочной инспекции
Как PSIC способствует торговле между импортно-экспортными компаниями с гарантией качества
Стандарты, которым должны соответствовать производители для PSIC

Кому нужен предпогрузочный осмотр?

Производители, покупатели, поставщики и импортеры потребительских товаров, таких как softlines, hardlines, электронные товары, предметы роскоши.
Импортеры таких товаров, как партии нефти и лома, которые могут регулироваться местным законодательством.

Что такое PSIC?

Сертификат предпогрузочной инспекции — это торговый документ, выданный независимым инспекционным агентством. Этот документ сопровождает поставки с завода, чтобы подтвердить, что товары соответствуют спецификациям, указанным в договоре купли-продажи и / или аккредитиве.

Отчет или сертификат PSI обычно включается в пакет документов для перевозки, такой как коносамент, сертификат происхождения и упаковочный лист.Производитель или продавец также могут использовать PSIC для инициирования перевода платежа из банка-посредника.

Два типа PSIC

1. Свидетельство об официальном осмотре
Этот тип PSIC используется для отправлений в страны, где местный таможенный департамент требует свидетельство о проверке. Документ подтверждает, что отгрузка соответствует качеству, количеству, тарифной классификации, требованиям к импорту и цене товара.Большинство стран, требующих сертификатов предпогрузочной инспекции, расположены в Африке и Азии.

2. Свидетельство / отчет о коммерческой инспекции
Это отчет о предпогрузочной инспекции, проведенной до завершения производства партии или партий продукции. Отчет отправляется покупателю, чтобы он мог определить, соответствуют ли продукты договору купли-продажи и определенным правилам.
Если партия не прошла проверку или есть проблемы, которые необходимо решить, покупатель может предпринять соответствующие действия до того, как партия покинет завод.
Если инспекторы пропустят партию, покупатель может использовать отчет как доказательство того, что товары хорошего качества и что они были правильно отсортированы и упакованы.

Какие стандарты должны соблюдать производители, чтобы пройти предпродажную инспекцию?

Инспекторы

используют международно признанные стандарты отбора проб, такие как стандарт ANSI / ASQ, для выбора случайного количества готовой продукции в зависимости от объема партии.

Предотгрузочная инспекция включает следующие проверки:

Качество изготовления

Качество продукции проверено на соответствие допустимым пределам качества и спецификациям
Проверить правильность соединения стыков и швов
Проверить на наличие трещин, сколов, царапин, вмятин и других дефектов

Кол-во

Проверить правильность количества позиций в партии
Проверить, правильно ли упакованы отсортированные продукты в картонные коробки

Стиль / конструкция

Проверьте общее качество и дизайн продукта по образцам, утвержденным клиентом.

Размеры изделия

Физические измерения отдельных продуктов для проверки их соответствия размерам, указанным клиентом. Заказчик также должен указать допустимые пределы для несовершенных размеров в контрольном списке перед инспекцией.

Цвета продукта

Сравните цвета готового продукта с цветовыми кодами Pantone, предоставленными покупателем, как указано в технических характеристиках продукта, предоставленных производителю.

Изображение продукта и этикетки

Проверить, прикреплены ли логотипы и этикетки к продукту и / или упаковке
Проверить шрифт и размеры маркировки
Проверка орфографии и читаемости

Масса

Продукты взвешиваются на весах для проверки соответствия. Образец с недостаточным или избыточным весом может показать, что производитель использовал материалы или ткани, альтернативные или некачественные по сравнению с теми, которые указаны клиентом.

Упаковка и упаковка

Осмотр первичной набивки, которая находится в непосредственном контакте с отдельными единицами продукта, на наличие вентиляционных отверстий. Отверстия в упаковке помогают предотвратить повреждение продукта от влаги и плесени. Они также снижают риск удушья детей.
Проверка внутренней или вторичной упаковки на соответствие требованиям покупателя к упаковке. Обычно это упаковка второго слоя для дополнительной защиты продуктов или для надежного удержания нескольких единиц вместе в виде небольшой партии или набора.
Проверить размеры внешней или третичной упаковки на соответствие спецификациям клиента.
Проверить вес упаковки на соответствие спецификациям клиента

Отгрузочные марки

Для соответствия спецификациям клиента могут потребоваться инструкции по обращению и другая информация на одной или нескольких сторонах внешней упаковки.
Сканируйте штрих-коды, чтобы убедиться, что они читаемы и содержат правильную информацию
Проверьте язык и правописание на этикетках упаковки

Испытания и специальные требования

Инспекция

перед отправкой может включать в себя базовые тесты на месте, чтобы проверить, правильно ли функционируют продукты и выдержат ли они износ при повседневном использовании, для которого они предназначены.

Примеры тестов одежды (softlines)

Испытания на растяжение застежек, пуговиц и других приспособлений, чтобы проверить, выдержат ли они нормальный износ, оказавшись в руках потребителя
Испытания на растяжение строчки для проверки удержания строчки
Плотность ткани для определения прочности и толщины материала

Примеры тестов посуды (Hardlines)

Тест на приготовление, чтобы проверить, работает ли продукт при высоких температурах
Испытание для мытья посуды для проверки удержания влаги и адгезии поверхностного покрытия
Испытание на царапины для определения силы, необходимой для того, чтобы поцарапать или повредить продукт при нормальном использовании

Примеры испытаний упаковки

Испытания на падение могут проводиться на упаковке, чтобы определить, выдержат ли транспортировочные коробки грубое обращение и защитят ли продукты во время транспортировки.

Преимущества сертификата / отчета PSI

При относительно небольших затратах на предпродажную инспекцию перед отправкой продукции с завода вы сэкономите время, деньги и нервы следующим образом:

Вы знаете, работает ли продукция так, как обещал производитель
Вы можете своевременно принимать решения по обнаруженным дефектам и их серьезности
У вас будет гарантия, что продукция соответствует качеству, размеру и количеству, указанным в контракте.
Ваши клиенты будут уверены, что вы предоставите им качественную продукцию
Подтверждение защиты ваших продуктов при транспортировке и транспортировке
Ускорение ввоза и таможенных процедур

Позвольте QIMA помочь вам с отчетами о предпродажной инспекции

QIMA — это аккредитованное инспекционное агентство с более чем 2000 инспекторов по всему миру, говорящих на более чем 20 языках.

Наши профессиональные инспекторы могут прибыть на место в течение 48 часов. Мы проводим беспристрастные и прозрачные проверки. Все отчеты доступны в Интернете в тот же день, что и инспекция.

Начало работы: войдите или создайте учетную запись

Что такое сертификат проверки или сертификат проверки? | AdvancedonTrade.com

Обычно требуется для импорта потребительских товаров, таких как softlines, hardlines, электронные товары, предметы роскоши; Для таких товаров, как наливные партии нефти и оптовые партии отходов, сертификат проверки является одним из важнейших торговых документов.

Сертификат инспекции, иногда называемый сертификатом инспекции или сертификатом предпогрузочной инспекции, является торговым документом, используемым в международных торговых сделках, обычно выдается независимой инспекционной компанией после проведения соответствующей инспекции и удостоверяет, являются ли рассматриваемые товары в соответствии со спецификациями, указанными в договоре купли-продажи.

На этой странице я хотел бы подробно объяснить акт осмотра.

В этой статье будут рассмотрены следующие темы:

Какова функция сертификата проверки в экспортных и импортных предприятиях?
Какие бывают типы сертификатов осмотра?
Все ли сертификаты проверки одинаковы?
Кто должен выдавать и подписывать акт проверки?
Когда следует выдавать акт осмотра?
Каковы преимущества сертификата проверки?

Какова функция сертификата проверки в экспортно-импортном бизнесе?

Сертификат проверки, который выдается независимой надежной компанией, проверяет, соответствуют ли товары договору купли-продажи в отношении качества, количества, тарифной классификации, соответствия требованиям импорта и цены товаров для таможенных целей.

Какие бывают типы сертификатов осмотра?

Сертификаты проверки можно разделить на две основные категории:

Сертификаты коммерческой проверки
Свидетельства об официальном осмотре

В некоторых случаях покупатели не могли доверять качеству продукции продавцов, иначе условия могут диктовать, что качество товаров должно быть одобрено до того, как они будут отправлены с завода экспортера.

В таких обстоятельствах независимая компания, которой доверяют как покупатель, так и продавец, должна проверять товары и подтверждать свои выводы сертификатом, в котором указывается, соответствуют ли товары договору купли-продажи.

Этот пример иллюстрирует функцию сертификата коммерческого осмотра и коммерческого осмотра.

Помимо сертификатов коммерческого осмотра, можно говорить о некоторых формах официальных сертификатов инспекции, которые запрашиваются таможнями некоторых стран-импортеров во время процедур импорта.

Например, все товары, которые будут экспортироваться в Ирак, должны сопровождаться сертификатом предпогрузочной инспекции, который подтверждает качество, количество, тарифную классификацию, соответствие требованиям импорта и цену товаров для таможенных целей.

В каких странах требуются официальные сертификаты предпогрузочной инспекции?
Ангола, Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Камерун, Центральноафриканская Республика, Коморские Острова, Республика Конго (Браззавиль), Демократическая Республика Конго (Киншаса), Кот-д’Ивуар, Эквадор, Эфиопия, Гвинея, Индия , Индонезия, Иран, Кения, Кувейт, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мексика, Мозамбик, Нигер, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того, Узбекистан.
Источник: Когда требуется предпродажная инспекция? (Последнее обновление: 16.Декабрь 2014 г.)

Все ли сертификаты проверки одинаковы?

Вы должны принять во внимание, что на рынке доступно несколько различных типов независимых проверок, таких как предпродажная проверка, надзор за погрузкой контейнера, во время производственной проверки, предпроизводственная проверка, послеотгрузочная проверка и т. Д. Поскольку каждая проверка проводится для разных целей, отчет, содержащий результаты проверки, будет опасен вместе с выбранной проверкой.

Кто должен выдавать и подписывать акт проверки?

Акт инспекции, который создается после завершения соответствующей инспекции, должен выдавать инспектор, который работает в независимой инспекционной компании.

В большинстве случаев акты проверки выдаются сразу после завершения проверки и подписываются инспекторами, проводившими проверку.

Многие инспекционные компании публикуют полные отчеты о проверках в Интернете, поэтому покупатели могут получать результаты проверки одновременно.

Как правило, акт проверки должен быть выдан на официальном бланке проверяющей компании.

Глобальные инспекционные компании: Инспекции третьей стороной в международной торговле, коммерческие или официальные, как правило, проводятся международными крупными независимыми инспекционными компаниями, руководство которых принадлежит западным странам, таким как США, Германия, Швейцария, Нидерланды и т. Д. SGS, Bureau Veritas SA, Intertek, Cotecna, Alfred H Knight International Ltd, Baltic Control Ltd.Орхус, Служба товарной инспекции в СНГ, Control Union International, CSA Group — одни из крупнейших инспекционных компаний, работающих в глобальном масштабе.

Когда следует выдавать акт проверки?

Акты проверки выдаются сразу после завершения независимой проверки.

Как я уже упоминал выше, почти каждая инспекционная компания публикует онлайн-сертификат инспекции в дополнение к бумажным протоколам испытаний.

Каковы преимущества сертификата инспекции для экспортеров и импортеров?

Сертификат проверки снимает сомнения в качестве товара и помогает достичь желаемого уровня качества.
Сертификат осмотра подтверждает качество товара третьей стороной. В случае, если импортер получает товары некачественного качества, несмотря на положительный акт инспекции, можно потребовать компенсацию от инспекционной компании.
Акт проверки может служить документальным подтверждением операций по аккредитиву.

Сертификат проверки

| Letterofcredit.biz | LC

На этой странице я попытаюсь объяснить «Проверки качества», «Сертификаты проверок» и их приложения в аккредитивах.

Операция по аккредитиву — это все о документах, но не о товарах или услугах.

Банки принимают решения о платежах или неплатежах по аккредитивам только путем контроля документов, представленных получателями.

Банки не имеют отношения к товарам или услугам.

Приведенное выше объяснение подвергает импортеров серьезному риску мошенничества, связанного с качеством товаров, таких как:

недоставка товара или,
товаров отгружено низкого качества.

Проверка третьей стороной, проводимая авторитетной независимой инспекционной компанией, может устранить или, по крайней мере, значительно ограничить риск мошенничества, связанный с качеством товаров.

В зависимости от типа и стоимости товаров досмотр может быть начат, когда товары находятся в процессе производства или упаковки и до тех пор, пока они не окажутся на борту соответствующего транспортного средства. (1)

Место досмотра может быть установлено либо в стране происхождения (во время погрузки), либо в стране назначения (во время разгрузки или на складах, на которые поступают ввозимые товары).

Типы проверок качества и отгрузки в международной торговле:

Сторонние инспекционные услуги можно разделить на две основные категории.

Проверки предыдущих отгрузок, которые проводятся перед отгрузкой товаров с завода экспортера и
Инспекции после отправки, которые проводятся после отправки товаров с завода экспортера. (2)

Инспекции предыдущих отгрузок:

Предпроизводственная инспекция (PPI)
Во время производственного контроля (DUPRO)
Инспекция перед отправкой (PSI)
Инспекция загрузки контейнера (CLI)

Инспекции после отгрузки:

Наиболее часто используемым видом контроля в международной торговле является предпогрузочная инспекция, PSI, которая представляет собой надежный метод контроля качества для проверки качества товаров.

Что такое сертификат проверки?

Сертификат инспекции, иногда называемый сертификатом инспекции или сертификатом предпогрузочной инспекции, представляет собой торговый документ, используемый в международных торговых сделках, обычно выдается независимой инспекционной компанией после проведения соответствующей инспекции и удостоверяет, находятся ли товары под вопросом. соответствуют спецификациям, указанным в договоре купли-продажи. (3)

Какие типы сертификатов проверки:

Сертификаты, выдаваемые инспекционными компаниями, в основном бывают двух разных типов:

Чистый отчет о результатах (CRF): Это документ, требуемый страной-импортером (иногда экспортером), поскольку в некоторых развивающихся странах большая часть или весь импорт (экспорт) проверяется перед отправкой в страну. происхождения, в отношении количества, качества и цены (предпродажная инспекция — PSI).Эти схемы PSI, доверенные международным инспекционным агентствам, были созданы властями для целей таможенного, налогового или валютного контроля и являются обязательными.
Коммерческий сертификат проверки: С указанием количества и качества (любой измеримый параметр качества, запрашиваемый руководителями). Эти сертификаты выдаются инспекционным агентством, действующим в качестве нейтральной третьей стороны, оценивающей фактическое состояние проданного груза между продавцом и покупателем.Коммерческое свидетельство о проверке необходимо для построения долгосрочных отношений между покупателями и продавцами. Плохое качество товаров в торговле может в конечном итоге привести к потере доли рынка.

Каковы преимущества сертификатов осмотра:

Основная цель сертификата инспекции состоит в том, чтобы убедить импортера или государственный орган в том, что товары соответствуют спецификациям, указанным в договоре купли-продажи или в счете-проформе.

Инспекции — важные инструменты для снижения торговых рисков и предотвращения мошенничества.
Отгрузка некачественных товаров предотвращена.
Предотвращение мошенничества с доставкой с использованием поддельного коносамента или любого другого транспортного документа.
Еще одним фактором риска мошенничества является возможность замены проверенных товаров на поддельные после проверки: в основном проверяемый груз не попадает в отгрузку. Этого можно избежать, добавив к транспортному документу цифровую ссылку на акте проверки. Например, сертификат проверки, в котором указан номер контейнера, может предотвратить такое мошенническое действие.

Как потребовать свидетельство о действующей проверке в сделке с аккредитивом?

Добавьте хотя бы один оригинал акта проверки в поле 46-A «Необходимые документы» как один из необходимых документов по аккредитиву.
Убедитесь, что сертификат инспекции выдан одной из известных инспекционных компаний во всем мире. Наиболее известные инспекционные компании: SGS, Bivac / Bureau Veritas, Cotecna, Intertek.
Четко укажите в тексте аккредитива, что сертификат проверки соответствует спецификациям, указанным в договоре купли-продажи или в счете-проформе.
Убедитесь, что значения, указанные в акте проверки, не противоречат значениям, указанным в аккредитиве или других документах.
Не забудьте добавить к транспортному документу цифровую ссылку на акте осмотра.

Артикул:

Документарные аккредитивы, Nordea Trade Finance, Страница: 175
Что такое предпроизводственная инспекция (PPI) ?, www.advancedontrade.com, дата обращения: 05. мая 2018,
Что такое сертификат проверки или сертификат проверки ?, www.advancedontrade.com, дата обращения: 05 мая 2018 г.

КОГДА НЕОБХОДИМ ПРЕДОТГРУЗОЧНЫЙ ОСМОТР?

]]>

Предотгрузочные инспекции (PSI) требуются по требованию правительства страны-импортера. Правительства утверждают, что предпродажные проверки гарантируют, что цена, взимаемая экспортером, отражает истинную стоимость товаров, предотвращает ввоз в их страну некачественных товаров и смягчает попытки уклониться от уплаты таможенных пошлин.

Следующие страны в настоящее время требуют или запрашивают предотгрузочную инспекцию:

Ангола, Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Камерун, Центральноафриканская Республика, Коморские Острова, Республика Конго (Браззавиль), Демократическая Республика Конго (Киншаса), Кот-д’Ивуар, Эквадор, Эфиопия, Гвинея, Индия ( см. примечание ниже), Индонезия (см. примечание ниже), Иран, Кения (на рассмотрении), Кувейт (см. примечание ниже), Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мексика (см. примечание ниже), Мозамбик, Нигер, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того, Узбекистан.

Большинство стран, перечисленных в приведенном выше списке, запрашивают инспекцию грузов, превышающих определенную стоимость. Однако в некоторых случаях необходимы проверки всех импортируемых товаров, независимо от их стоимости.

В некоторых случаях страна может потребовать PSI только для определенных типов товаров. Например, Кувейт требует PSI для регулируемых продуктов стоимостью более 3000 долларов США. Мексика требует PSI для различных товаров, таких как обувь, текстиль, сталь и велосипеды, только если они не соответствуют требованиям НАФТА.Отправления в Саудовскую Аравию и Кувейт должны содержать «сертификат соответствия» на небольшое количество товаров. Хотя это и не называется предпродажной инспекцией, эта сертификация подтверждает, что продукт соответствует соответствующему стандарту, путем тестирования и проверки перед отправкой из страны-экспортера.

Правила PSI часто меняются, и контракты на предпродажные проверки периодически пересматриваются. Экспортеры могут связаться с Центром торговой информации Министерства торговли по телефону 1-800-USA-TRAD (E), в инспекционные компании или экспедиторы для получения дополнительной информации о действующих правилах.

КТО ПРОВОДИТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ ИНСПЕКЦИЮ И КТО ПЛАТИТ?

Предотгрузочные проверки обычно выполняются нанятыми частными организациями. В большинстве случаев импортеры могут выбрать эти организации из короткого списка при планировании проверок. Однако иногда одна фирма назначается для проведения инспекций в данной стране на исключительной основе. Ниже приводится список наиболее широко используемых частных инспекционных компаний:

Bivac / Bureau Veritas, Майами, Флорида
Тел: (305) 593-7878
http: // www.bivac.com

Cotecna, Майами, FL
Тел .: (305) 828-8141
http://www.cotecna.com

Intertek, Америка
Тел: (800) 967-5352
http://www.intertek.com/inspection/

SGS, Майами, FL
Тел: (305) 592-0410
http://www.sgs.com/en/Public-Sector.aspx

Затраты на инспекцию обычно оплачиваются либо импортером, либо правительством страны-импортера. Однако в некоторых случаях инспекционное агентство может выставить счет продавцу в случае дополнительных инспекционных посещений.Затраты, связанные с предъявлением товаров для осмотра (например, распаковка, транспортировка, тестирование, отбор образцов, переупаковка), несет продавец.

КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОВЕРКИ ОТГРУЗКИ И КАКОВЫ ПРОЦЕСС?

Хотя обычно импортер несет ответственность за организацию предпогрузочной инспекции, экспортер должен предоставить товары для инспекции в стране происхождения. Задержки в процессе могут привести к проблемам с отгрузкой и / или увеличению затрат для экспортера.Поэтому в интересах экспортеров работать со своим экспедитором, чтобы вся информация была точной и предоставлялась инспекционной компании сразу после уведомления о запрашиваемой инспекции. Требования к инспекциям перед транспортировкой иногда указываются в аккредитивах или других документах.

Как правило, инспекционная компания начинает процесс инспекции после того, как получит копию заказа на инспекцию из страны-импортера. В заказе на осмотр указывается стоимость товаров, наименование и адрес импортера и экспортера, страна поставки и декларация импортера с таможенным кодом.Затем инспекционная компания связывается с экспортером, чтобы согласовать место и время инспекции.

Этапы процесса проверки обычно следующие:

1. Импортер открывает импортный документ или лицензию.

2. Импортер информирует инспекционную службу в стране импорта о незавершенной поставке и либо оплачивает инспекцию заранее, либо выплачивает процент, исходя из стоимости коммерческого счета-фактуры, в зависимости от условий контракта на инспекцию страны-импортера. .

3. Заказ на инспекцию направляется в офис инспекционной компании в стране экспорта.

4. Инспекционная компания связывается с экспортером, чтобы согласовать дату, время и место проведения инспекции. Он также запрашивает все необходимые товаросопроводительные документы и информацию о ценах (счета-фактуры). Экспортер должен своевременно предоставить эти документы, чтобы избежать простоя или других штрафов.

5. Осмотр выполнен.

6. Если во время проверки не обнаружено никаких расхождений и после получения всех окончательных документов от импортера и экспортера, выдается «Чистый отчет о результатах», подтверждающий стоимость груза, таможенную классификацию и оформление.Окончательные документы, необходимые для выпуска «Чистого отчета о результатах», различаются в зависимости от контракта, но чаще всего включают окончательный счет-фактуру и коносамент или авианакладную.

7. Товар отправлен в страну-импортер.

8. Импортер использует отчет о проверке, чтобы получить ввозимые товары от таможни. Если товары достигают границы страны-импортера без досмотра, они обычно должны быть реэкспортированы в соседнюю страну для проверки перед повторным ввозом или подлежат серьезным штрафам.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПРОБЛЕМЫ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИЯ ПЕРЕД ОТГРУЗОЧНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ?

Если возникают разногласия по результатам предпогрузочной инспекции, решение о несоответствии должно быть согласовано с инспекционной компанией. Однако в случае экспорта в страну-член Всемирной торговой организации (ВТО) в Соглашении ВТО о предпогрузочной инспекции оговариваются обязанности экспортера и инспекционной компании. Соглашение требует, чтобы инспекционная компания назначила сотрудника по апелляциям и соблюдала руководящие принципы Соглашения при оказании услуг по предпогрузочной инспекции для подписавших стран.

Подробная информация о Соглашении доступна на сайте http://www.export.gov/tcc или обратившись в Управление по многосторонним отношениям Министерства торговли по телефону: (202) 482-0603.

ЕСТЬ ЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СЕРТИФИКАЦИОННЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ?

Несколько агентств Министерства сельского хозяйства США предоставляют инспекционные услуги, когда требуются сертификаты для таможенной очистки сельскохозяйственных и пищевых продуктов. Санитарные и фитосанитарные сертификаты, которые обычно выдаются для защиты потребителей в США, также могут использоваться в целях международной торговли.

Федеральная служба зернового надзора (ФГИС) проводит проверки зерна, бобовых, масличных культур, а также переработанных и сортированных товаров. Экспортное взвешивание и проверка качества во время отгрузки являются обязательными для зерна и масличных семян навалом или в мешках в соответствии с Законом США о стандартах на зерно. Согласно НАФТА, грузы, не перевозимые по воде, направляющиеся в Канаду и Мексику, освобождаются от обязательной проверки.

FGIS требуется по закону для проведения этих проверок (за плату), и они обеспечивают единственные «официальные» проверки качества и количества зерна в Соединенных Штатах. Однако в некоторых контрактах может быть указано, что конкретная частная фирма также должна проводить проверку. Для получения дополнительной информации об инспекции зерна посетите www.gipsa.usda.gov.

Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) помогает экспортерам соблюдать карантинные импортные требования зарубежных стран.Они проводят инспекции для подтверждения того, что определенные продукты, такие как фрукты, овощи, растения, семена, зерно и зерновые продукты, не содержат карантинных вредных организмов и соответствуют фитосанитарным правилам страны-импортера.

Формы официального сертификата инспекции мяса из США

На этой странице

Для всех мясных продуктов из США, кроме натуральных кишечных оболочек
Для натуральных кишечных оболочек из США
Для натуральных кишечных оболочек иностранного происхождения, импортируемых в Канаду из США
Фирменный бланк на натуральные телячьи оболочки
Фирменный бланк на свиные оболочки натуральные
Фирменный бланк на натуральную овечью оболочку

А.Для всех мясных продуктов из США, кроме натуральных кишечных оболочек

Сертификат на экспорт мяса и продуктов птицеводства

Нажмите на изображение, чтобы увеличить

Описание сертификата на экспорт мяса и птицепродуктов

Оригинал

В этой форме, выданной Министерством сельского хозяйства США / Службой инспекции продовольственной безопасности и инспекции по приказу министра сельского хозяйства, необходимо заполнить следующие поля:

Отправитель
Номер свидетельства
Получатель / Импортеры
Страна происхождения
Порт погрузки
Экспортное предприятие: (Номер учреждения)
Пункт назначения
Транспортные средства
Отгрузочные марки
Количество / вид упаковок
Номер предприятия / завода по продукту
Описание продукта / Виды
Масса нетто в фунтах или килограммах
Номер (а) печати Министерства сельского хозяйства США (если применимо)
Замечания
Заявления для заявителя читать:
Я подтверждаю, что мясо или мясной пищевой продукт, указанные в настоящем документе, получены от животных, которые прошли предубойный и патологоанатомический осмотр и были признаны здоровыми и здоровыми, и что они были проверены и одобрены в соответствии с законодательством и нормативными актами Департамента, являются доброкачественными и полезными. , и / или
Я подтверждаю, что указанная выше птица и продукты птицеводства получены от птиц, которые были официально подвергнуты предубойному и патологоанатомическому осмотру и прошли в соответствии с применимыми законами и постановлениями Министерства сельского хозяйства США, являются полезными и пригодными для употребления в пищу людьми.
Ф.И.О. официального ветеринарного врача
Подпись официального ветеринара
Дата подписания

B. Официальный сертификат инспекции мяса

Для натуральных кишечных оболочек из США

^{Сноска 1}

Нажмите на изображение, чтобы увеличить

Описание экспортного сертификата оболочек животных для стран, требующих заключения до забоя, вскрытия и пригодности для пищевых продуктов

Оригинал

Эта форма, полученная от Департамента сельского хозяйства США / Службы инспекции и безопасности пищевых продуктов, полевые операции, содержит следующие поля, которые необходимо заполнить:

Серийный номер
Районное отделение
Страна назначения
Дата выпуска
Экспортировано:
Отправлено на:
Общий обозначенный вес нетто (укажите единицы измерения в фунтах и / или килограммах)
Всего контейнеров
Продукт в соответствии с маркировкой
Маркированная масса лота
Количество мест в лоте
Отгрузочные марки
Регистрационный номер продукта
Замечания
Графа, в которой заявитель ставит галочку после прочтения следующего заявления:
Я подтверждаю, что указанные здесь оболочки для животных были получены от животных, прошедших предубойный и патологоанатомический ветеринарный осмотр Министерства сельского хозяйства США во время убоя, и что оболочки являются доброкачественными, здоровыми, полезными и пригодными в других отношениях. для питания человека.В то время как на предприятиях, подлежащих инспекции Министерства сельского хозяйства США, с этими оболочками обращались только с соблюдением санитарных норм и не подвергались заражению до экспорта.
Имя ответственного ветеринарного врача напечатано
Подпись ответственного ветеринарного врача

C. Официальный сертификат инспекции мяса

Для натуральных кишечных оболочек иностранного происхождения:

импортировано в Канаду из США ^{Сноска 1}

Нажмите на изображение, чтобы увеличить

Описание Экспортного сертификата на оболочку животных для стран, требующих заключения до забоя, вскрытия, а также звуковые и чистые отчеты

Оригинал

Серийный номер
Районное отделение
Страна назначения
Дата выпуска
Экспортировано:
Отправлено на:
Общий отмеченный вес нетто (укажите единицы измерения, например, фунты и / или килограммы)
Всего контейнеров
Продукт в соответствии с маркировкой
Маркированная масса лота
Количество мест в лоте
Отгрузочные марки
Регистрационный номер продукта
Замечания
Графа, в которой заявитель ставит галочку после прочтения следующего заявления:
Я подтверждаю, что указанные здесь оболочки для животных были получены от животных, прошедших предубойный и патологоанатомический ветеринарный осмотр Министерства сельского хозяйства США во время убоя, и что оболочки являются доброкачественными, здоровыми, полезными и пригодными в других отношениях. для питания человека.В то время как на предприятиях, подлежащих инспекции Министерства сельского хозяйства США, с этими оболочками обращались только с соблюдением санитарных норм и не подвергались заражению до экспорта.
Ф.И.О. ответственного ветеринарного врача напечатанным шрифтом
Подпись ответственного ветеринарного врача

D.

Сертификат на фирменный бланк на натуральные коровьи оболочки

Сертификат на фирменном бланке на экспорт натуральных говяжьих кож в Канаду

Серийный номер / номер сертификата:

Страна происхождения:

Виды:

Тип упаковки:

Продукт экспортирован из Приблиз. Номер:

Порт загрузки:

Транспортные средства:

Номер пломбы (если применимо):

Подтверждает, что говяжьи оболочки, подпадающие под действие этого сертификата:

были получены от животных, которые не подвергались процессу оглушения, в котором используется устройство для нагнетания сжатого воздуха или газа в полость черепа животного, или процессу прокалывания, включающему разрыв после оглушения центральной части животного. нервной ткани с помощью удлиненного стержневидного инструмента, который вводят в полость черепа животного и которые были предметом предубойных и патологоанатомических исследований и не были подозреваемыми или подтвержденными случаев BSE и
не содержат следующие материалы риска: череп, головной мозг, ганглии тройничного нерва, глаза, спинной мозг, ганглии задних корешков, позвоночный столб, исключая хвостовые позвонки, поперечные отростки грудного и поясничного позвонков и крылья крестца. , от крупного рогатого скота в возрасте 30 месяцев и старше, и миндалин крупного рогатого скота всех возрастов, а также дистального отдела подвздошной кишки крупного рогатого скота всех возрастов, от подвздошно-слепого перехода и минимум 200 см (80 дюймы) прикрепленной и развернутой тонкой кишки проксимальнее подвздошно-слепого перехода; Удаление дистального отдела подвздошной кишки проводилось по программе, подтвержденной FSIS , а
не содержат механически отделенного мяса от черепа и позвоночника крупного рогатого скота в возрасте 30 месяцев и старше

Подпись ФГИС Ветеринарный врач:

Напечатанное наименование FSIS Ветеринарный врач:

Звание / профессиональная степень:

Дата подписи:

ФГИС Форма 2630-9 (6/86)

Равные возможности в сфере занятости и услуг

E.

Сертификат на фирменном бланке на натуральные свиные оболочки

Сертификат на бланке на экспорт натуральных свиных оболочек в Канаду

Серийный номер / номер сертификата:

Страна происхождения:

Виды:

Тип упаковки:

Продукт экспортирован из Приблиз. Номер:

Порт загрузки:

Транспортные средства:

Номер пломбы (если применимо):

Подпись ФГИС Ветеринарный врач:

Напечатанное наименование FSIS Ветеринарный врач:

Звание / профессиональная степень:

Дата подписи:

ФГИС Форма 2630-9 (6/86)

Равные возможности в сфере занятости и услуг

F.Сертификат на фирменный бланк на натуральную овечью оболочку

Сертификат на бланке на экспорт натуральной овечьей оболочки в Канаду

Серийный номер / номер сертификата:

Страна происхождения:

Виды:

Тип упаковки:

Продукт экспортирован из Приблиз. Номер:

Порт загрузки:

Транспортные средства:

Номер пломбы (если применимо):

Это удостоверяет, что продукт, на который распространяется данный сертификат, был получен от животных, которым на момент убоя не было 12 месяцев.

Подпись ФГИС Ветеринарный врач:

Напечатанное наименование FSIS Ветеринарный врач:

Звание / профессиональная степень:

Дата подписи:

ФГИС Форма 2630-9 (6/86)

Равные возможности в сфере занятости и услуг

Сноска

Сноска 1: Этот OMIC не может быть принят, если не приложен бланк сертификата.