В конфликтных ситуациях суды всегда исследуют документы на наличие в них подписи (в т. ч. об ознакомлении) сотрудника, с которым идет спор. Логика понятна: если на документе отсутствует его подпись, значит, он, вероятнее всего, не был ознакомлен с этим документом. Но злоупотребляют в трудовых конфликтах не только работодатели, но и работники, которые часто отказываются от удостоверения своей подписью факта ознакомления с документами. Чтобы защититься в подобных ситуациях, работодателю необходимо составить акт об отказе работника поставить подпись об ознакомлении. Что нужно предусмотреть в акте, какие данные следует в него включить? Можно ли вместо составления акта ограничиться отметкой на приказе об отказе от подписи? Должен ли отказавшийся от подписи сотрудник присутствовать при составлении акта? Сколько лиц должно быть в комиссии, составляющей акт, и может ли он быть составлен без комиссии? В статье проводим образцы актов под различные ситуации и отвечаем на вопросы читателей, поступившие в издательство.
С момента приема на работу сотрудника необходимо знакомить со всеми документами, касающимися его трудовой деятельности. Факт ознакомления сотрудника традиционно подтверждается его личной подписью. Стоит заметить, что с развитием электронного документооборота данный способ подтверждения ознакомления все больше выглядит как анахронизм. Однако «из закона буквы не выкинешь», требованию необходимо следовать буквально и неукоснительно.
Связанный материал
Тонкости ознакомления с кадровыми документами
№ 11 / 2014
См. статью «Тонкости ознакомления с кадровыми документами» в № 11’ 2014
Фрагмент документа
Часть 3 статьи 68 «Оформление приема на работу» Трудового кодекса РФ
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Для приведения в чувство тех, кто считает себя умнее законодателя, существует госинспекция труда и ст. 5.27 КоАП РФ. Отметим, что отсутствие подписи работника на документах является одним из излюбленных видов нарушений, выявляемых инспекторами. Хотя бы потому, что выявлять их достаточно легко. Да, для крупных компаний санкции не выглядят запредельно жестокими, но ведь львиная доля нарушений приходится на средние и небольшие компании, традиционно не имеющие ни квалифицированной консультационной поддержки со стороны профессионалов кадрового сообщества, ни, чего уж греха таить, особого желания заниматься бюрократическими процедурами оформления документов. Для таких компаний штрафы в 50 000-70 000 уже достаточно весомы. Добавим к этому риск дисквалификации для генерального директора, и ситуация начинает выглядеть достаточно мрачно. Это повод задуматься над необходимостью потратить немного времени и сил для создания нормального кадрового документооборота в компании.
Связанный материал
Дисквалификация: процедура и последствия
№ 05 / 2021
См. статью «Дисквалификация: процедура и последствия» в № 5’ 2021
При обсуждении проблемы отказа от подписи необходимо различать две принципиально разные ситуации:
Один из типичных вопросов кадровиков в такой ситуации – по какой форме делать акт? Об этом нет ни слова ни в ТК РФ, ни в других нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. Сотрудники старой закалки ориентируются:
Связанный материал
Оформляем акты по правилам ГОСТ№ 10 / 2020
См. статью «Оформляем акты по правилам ГОСТ» в № 10’ 2020
Напомним вам, что любые документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе, если иное не установлено законодательством РФ (ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162‑ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»). Значит, и обязанность соблюдать ГОСТ Р 7.0.97-2016 отсутствует, а вот право и возможность это делать есть.
Также достаточно часто приходится слышать другой вопрос – надо ли утверждать форму акта приказом работодателя? Безусловно, с целью унификации документов организации и для удобства работы компания может утвердить формы внутренних документов, включая и акты отказов от подписи. Однако действующее законодательство не содержит такого требования.
Фрагмент документа
Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»
Формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информацию в акте можно разделить на два больших блока:
Инженер по охране труда имеет право выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения предписания по устранению имеющихся недостатков.
Не всегда виновные в нарушениях лица хотят их подписывать. Инженеру по ОТ важно знать, как правильно действовать дальше. В статье вы найдете образец Акта об отказе в подписании предписания инженера по охране труда и советы относительно поведения в конфликтной ситуации.Работа инженера по охране труда многофункциональная и достаточно сложная, если выполнять все задачи и обязанности, предусмотренные законодательством, и не бояться конфликтных ситуаций. С одной стороны, за «чрезмерную активность» вас могут уволить, однако с другой, если на предприятии произойдет несчастный случай, — «светит» уголовная ответственность.
О том, как подстраховать себя и сделать все возможное, чтобы руководители структурных подразделений и администрация предприятия считались с вашими законными требованиями — далее.
Согласно Типовому положению о службе охраны труда (утверждено приказом Госнадзорохрантруда от 15.11.2004 № 255 (далее — Типовое положение № 255) специалисты службы охраны труда имеют право:
Обратите внимание!
Предписание специалиста по охране труда, в частности о приостановлении работ, может отменить в письменной форме только должностное лицо, которому подчинена служба охраны труда.
Если руководитель структурного подразделения отказывается выполнять законные требования инженера по ОТ, прежде всего ему нужно напомнить о том, что его могут привлечь к дисциплинарной или уголовной ответственности.
Не подействовало? Тогда необходимо правильно зафиксировать отказ от подписания предписания.
Все случаи отказа принять документы или подписать их укажите в следующих документах:
Как организовать совещание по вопросам охраны труда и кого на него пригласить
Акт об отказе в получении (подписании) документов оформляют в произвольной форме. Не забудьте указать время и место его составления.
Руководителя могут привлечь к уголовной ответственности, если суд установит, что именно его виновные действия или бездействие привели к несчастному случаю производственного характера. Поэтому посоветуйте ему не игнорировать информацию, которую вы предоставляете.
Например, руководитель не хочет принимать акты и объяснения. В таком случае документы можно отправить по почте.
Во всех конфликтных ситуациях, когда необходимо отправить корреспонденцию, письма направляйте с объявленной ценностью с описью вложения. Благодаря этому способу переписки у вас останется опись вложения, где говорится, какие документы вы вложили в конверт. Опись вложения, почтовую квитанцию и экземпляр документов, которые присылали, обязательно сохраните.
Если руководитель структурного подразделения предприятия отказывается ставить подпись, которая подтверждает получение предписания, можно направить соответствующее представление на имя лица, которому административно подчинено это структурное подразделение, или работодателю (п. 4 Типового положения № 255). При этом на предписании нужно отметить: «От подписи отказался» и написать дату отказа.
Чтобы избежать обвинений в том, что вы не ознакомили руководителя структурного подразделения с предписанием или сделали предписание «задним числом», отказ подписывать предписание засвидетельствуйте актом с участием свидетелей — этот документ дополнительно вас защитит.
Чем закончились игнорирование норм охраны труда для руководящих лиц предприятий
Профсоюз должен вести переговоры добросовестно от имени работников, которых он представляет, и несоблюдение этого условия профсоюзом является незаконным. Примеры невыполнения этого требования включают настаивание на том, чтобы поставить в тупик необязательный предмет переговоров, или заключение коллективного договора с работодателем, но затем отказ подписать его.
Раздел 8(d) Закона определяет, что входит в обязанность вести коллективные переговоры. Раздел 8(b)(3) Закона объявляет незаконным отказ профсоюзной организации или ее представителей вести коллективные переговоры с работодателем, чьих сотрудников вы представляете. Например, вы не можете
В общем, любой бизнес — даже монополист — может выбирать своих деловых партнеров. Однако при определенных обстоятельствах эта свобода для фирмы, обладающей рыночной властью, может быть ограничена. Поскольку суды пытаются определить те ограниченные ситуации, когда фирма, обладающая рыночной властью, может нарушать антимонопольное законодательство, отказываясь вести дела с другими фирмами, основное внимание уделяется тому, как отказ вести дела помогает монополисту сохранять свою монополию или позволяет монополисту использовать свою монополию. монополии на одном рынке, чтобы попытаться монополизировать другой рынок.
Иногда отказ вести дела с заказчиками или поставщиками приводит к тому, что они не могут иметь дело с конкурентом: «Я отказываюсь иметь с вами дело, если вы имеете дело с моим конкурентом». Например, в случае 1950-х годов единственная газета в городе отказалась публиковать рекламу компаний, которые также размещали рекламу на местной радиостанции. Газета отслеживала радиорекламу и расторгала свои рекламные контракты со всеми предприятиями, которые размещали рекламу на радио. Верховный суд установил, что отказ газеты вести дела с предприятиями, использующими радиостанцию, укрепил ее доминирующее положение на местном рекламном рынке и поставил под угрозу ликвидацию радиостанции как конкурента.
Одной из самых неурегулированных областей антимонопольного законодательства является обязанность монополиста вести дела со своими конкурентами. В общем, фирма не обязана иметь дело со своими конкурентами. Фактически возложение на фирму обязательств по ведению бизнеса с конкурентами противоречит другим антимонопольным правилам, которые препятствуют заключению между конкурентами соглашений, которые могут необоснованно ограничивать конкуренцию. Но в некоторых случаях суды признавали антимонопольную ответственность, когда фирма, обладающая рыночной властью, отказывалась вести дела с конкурентом. Например, если монополист отказывается продавать продукт или услугу конкуренту, которые он делает доступными для других, или если монополист имел деловые отношения с конкурентом, а затем прекратил, монополисту нужна законная деловая причина для его политики. Суды продолжат развивать право в этой сфере.
Для отраслей, которые регулируются другими законами, компании могут быть обязаны вести дела на недискриминационных условиях с другими предприятиями, включая конкурентов и потенциальных конкурентов. Здесь обязательства регулируемой фирмы по сотрудничеству могут быть изложены в законе или постановлениях, соблюдение которых обеспечивается местным, государственным или федеральным агентством. Верховный суд недавно установил, что для фирм, которые обязаны делить активы с конкурентами в рамках схемы регулирования по регулируемым ставкам, антимонопольное законодательство не налагает дополнительных обязанностей. В этом деле участвовала местная телефонная компания, которая в соответствии с федеральным законом должна была предоставить доступ к своей системе, включая услуги поддержки, в разумных пределах фирмам, желающим заняться предоставлением услуг местной телефонной связи. Верховный суд отклонил антимонопольные требования участника, установив, что антимонопольное законодательство не налагает дополнительных обязанностей по разделу активов, помимо тех, которые требуются в соответствии с комплексным набором правил.
Об авторе