Акт прогула: Акт об отсутствии работника на рабочем месте. Образец акта прогула

Акт прогула: Акт об отсутствии работника на рабочем месте. Образец акта прогула

Акт о прогуле: образец в 2020 году

Любой работодатель должен понимать, что при работе с коллективом нужно быть готовым ко многим проблемам, в том числе и нарушениям трудовой дисциплины. Нарушения могут быть технологического, режимного либо управленческого характера. Чаще всего сотрудники не соблюдают именно график своей работы, например, отсутствуют на рабочем месте более четырех часов. Такие инциденты являются несоблюдением трудового законодательства и не должны оставаться безнаказанными, но, как правило, их не просто доказать. Далее в статье будет рассказано об особенностях  данного нарушения, а так же о составлении доказывающего его наличие документа – акта о прогуле. Читайте так же статью ⇒ Как уволить работника за прогулы.

ПОНЯТИЕ ПРОГУЛА В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Согласно трудовому законодательству, прогулом считается не выход на рабочее место в течение рабочего дня или смены без уважительных причин более четырех часов подряд. Так же, на основании п.

39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признаны следующие ситуации:

• Использование основного или дополнительного отпусков и дней отгулов без согласования их с работодателем;
• Несогласованный с руководством организации отказ от отработки положенных двух недель до увольнения;
• Уход с работы сотрудником на определенный срок до истечения трудового договора или предупреждения о досрочном расторжении трудового договора.

Прогулом не признаются ситуации, при которых сотрудник отказался досрочно выходить из отпуска либо самовольно использовал положенный день отдыха после дня сдачи донорской крови.

АКТ КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВО ФАКТА ПРОГУЛА СОТРУДНИКА

Для того, чтобы признать отсутствие сотрудника прогулом обычно составляется соответствующий акт. При этом в самом акте не желательно наличие слова «прогул», поскольку данный проступок может быть доказан только после того, как работник напишет объяснительную записку, или представит документы, подтверждающие наличие уважительной причины отсутствия.

Таким образом, данный акт устанавливает факт отсутствия сотрудника на рабочем месте не менее четырех часов подряд, но не является доказательством.

ФОРМА И СТРУКТУРА АКТА О ПРОГУЛЕ

Данный акт может быть составлен в произвольной форме, поскольку применение конкретной унифицированной формы не предусмотрено законодательством. Наименование акта, как было сказано выше, не должно содержать слово «прогул», поэтому рекомендуется использовать следующее наименование – акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте. Так же в документ следует включить информацию о:

• Сотрудниках, доказывающих факт отсутствия;
• Провинившемся сотруднике;
• Распоряжениях руководства о выяснении местонахождения работника и причины проступка;
• Периоде отсутствия работника;
• Месте и времени оформления акта.

Пример оформления акта предоставлен ниже.

АО «Московская сигаретно-сигарная фабрика» г. Москва, ул. Молодежная, д.13, тел. (495)968-62-58 ИНН 7896541237   АКТ об отсутствии на рабочем месте 9.01.2020 г., 17:06                                                                                        г. Москва Мы, нижеподписавшиеся работники АО «МССФ»: заместитель главного энергетика Лобов М.И., электрик Строгоновский М.Ю., начальник отдела кадров Котова А.Н., составили настоящий акт о том, что электрик Смирнов В.А. отсутствовал 9.01.2020 г на рабочем месте по адресу г.Москва, ул. Молодежная, д.13 с 8:00 по 17:05. Согласно графику работы АО «МССФ», это время для данного сотрудника является рабочим.     Заместитель главного энергетика            ________________  Лобов М.И Электрик                                                                                       Строгоновский М.Ю Начальник отдела кадров                                                            Котова А.Н.   С актом ознакомлен                                       В. А. Смирнов      __.__.2020 г

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДАННОГО АКТА

Акт об отсутствии сотрудника предприятия на рабочем месте составляется в двух экземплярах и заполняется несколькими сотрудниками. Для этого собирается группа людей, которая может включать непосредственного начальника, представителя руководства организации, руководителя кадровой службы, председателя профсоюза, а так же иного другого работника, способного доказать факт отсутствия нарушителя. Данную группу могут именовать комиссией, в этом случае в акте делается пометка об ее составе. Члены комиссии заполняют реквизиты, указанные в предыдущем разделе, после чего проставляют свои подписи. После этого служба кадров должна ознакомить под роспись провинившегося сотрудника с составленным актом, с целью получения письменных объяснений.

Сотрудник может отказаться от подписи составленного документа. Это не освобождает его от ответственности. В данном случае работник кадровой службы должен сделать в акте соответствующую пометку.

МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К СОТРУДНИКУ ПРИ ДОКАЗАННОМ ФАКТЕ ПРОГУЛА

После предоставления сотрудником доказательств отсутствия по определенным основаниям, руководство организации принимает решение об уважительности указанных причин и необходимости применения дисциплинарных взысканий.

При условии, что факт прогула доказан к сотруднику в зависимости от тяжести проступка может быть сделано замечание, либо объявлен выговор. В тяжелых случаях, таких как длительное отсутствие или невнятная формулировка объяснения причины отсутствия, используется такая мера как увольнение.

Читайте также статью ⇒ Оформление увольнения за прогул в 2020.

ПРАВО НА ОСПАРИВАНИЕ АКТА О ПРОГУЛЕ

При увольнении по причине прогула, у сотрудника есть право на оспаривания данного решения. Причиной для этого могут служить следующие обстоятельства:

• Акт об отсутствии не предоставлялся для ознакомления сотруднику;
• Документы, оправдывающие отсутствие, предоставлены и являются подлинными;
• Неправильное оформление акта (отсутствие причины прогула, отсутствие доказательств неявки более предусмотренного времени и т. д.).

Если сотрудник может доказать вышеперечисленные нарушения, то ему необходимо обратиться в суд для восстановления на рабочем месте.

ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

Вопрос №1:  Можно ли оформить акт об отсутствии на рабочем месте задним числом?

Ответ: Нет, поскольку неявку сотрудника могут зафиксировать только в день прогула.

Вопрос №2: Могу ли я уволить сотрудника, если в трудовом договоре забыли указать режим рабочего времени?

Ответ: В данном случае увольнение человека невозможно, поскольку в такой ситуации нельзя установить рабочие дни сотрудника, так же нельзя доказать факт отсутствия более четырех часов именно в рабочее время.

Вопрос №3: Является ли прогулом отсутствие сотрудника в течение ровно четырех часов? Можно ли как-то наказать сотрудника?

Ответ: Данная ситуация не признается прогулом, поскольку является опозданием. К сотруднику в этом случае применяют дисциплинарные взыскания – замечание или выговор.

Вопрос №4: В праве ли работодатель уволить меня за однократную неявку без уважительной причины?

Ответ: Работодатель вправе применить к Вам любое из трех дисциплинарных взысканий, в том числе и увольнение.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Акт о прогуле работника. Образец составления и бланк

Актом о прогуле работника признается документ, составляемый в качестве основания для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности ввиду нарушения им норм трудового распорядка, установленного на предприятии.

Наказание за несоблюдение норм трудового распорядка подобным образом может быть выражено в:

1. Занесении выговора в личное дело работника.
2. Занесении строгого выговора в личную карточку сотрудника.
3. Увольнении работника по соответствующему основанию в трудовом законодательстве.

Наказание в виде дисциплинарной ответственности применяется в случае, если работник не предоставит объяснительную записку о фактических причинах неявки на работу. Если причина будет признана несерьезной, то дисциплинарного взыскания такому работнику не избежать, а в случае признания ее уважительной, к работнику предприятия не будут применены меры дисциплинарного воздействия.

Правила поведения работника в случае вынужденного прогула должны основываться в сборе максимально возможного количества доказательств для оспаривания своей вины, в будущем при оформлении объяснительной записки их можно будет приложить в качестве дополнительной информации.

В соответствии со ст. 81 ТК РФ работодатель имеет полное право уволить работника за единоразовый серьезный проступок, к которому относится прогул, по собственной инициативе, без выплаты компенсации и выходного пособия, кроме полагающихся средств за неотгулянный отпуск. Прогул является грубейшим нарушением норм трудового права, а также локальных нормативных актов предприятия – Устава и положений о трудовой дисциплине на территории организации.

Акт о прогуле – документ, который составляется ввиду отсутствия сотрудника на рабочем месте в течение рабочего дня. После этого руководитель организации выносит приказ о дисциплинарном взыскании и предлагает работнику написать объяснительную записку о сложившейся ситуации.

Максимальный срок предоставления объяснений составляет четыре рабочих дня, по истечении которых, в случае отсутствия объяснительной или несерьезности причин прогула, в отношении работника выносится приказ о дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Важные моменты при составлении акта о прогуле

Оформление акта о прогуле происходит на основании отсутствия работника на рабочем месте после начала трудового времени. Иных оснований для формирования такого рода документов не предусматривается.

Прогул, в соответствии с трудовым законодательством, является дисциплинарным проступком, на основании которого формируется дисциплинарное взыскание в зависимости от тяжести последствий нарушения трудового распорядка организации.

Нарушением норм трудового распорядка посредством прогула будут считаться следующие обстоятельства:

1. Работник без объяснения причин и указания основания отсутствует на рабочем месте в установленное трудовым договором время.
2. Работник самовольно принял решение об увольнении, не предупредив руководство организации, тем самым усложнив деятельность компании.
3. Сотрудник организации отправился в отпуск без соответствующего распоряжения от руководства организации, а также без составления заявления о предоставлении ему отгулов или ежегодного оплачиваемого отпуска.
4. Работник самостоятельно в нарушение трудовой дисциплины и этики назначает себе выходные дни, не уведомляя руководство о собственных планах.
5. Работник отказался от осуществления трудовой деятельности самовольно после оформления перевода из одной компании в другую либо отказался от перевода в новую организацию после официального оформления его на ином рабочем месте без уведомления руководства.
6. Сотрудник организации не появился на рабочем месте по истечении четырех часов с момента начала рабочего дня без уведомления руководства и объяснения причин.
7. Работник отказался от выполнения сверхурочных работ несмотря на то, что такие обязанности предусмотрены его должностными обязанностями.
8. Сотрудник покинул рабочее место после появления на работе без объяснения причин.

Руководитель организации имеет право применить к сотруднику любые, установленные законодательством, дисциплинарные меры воздействия. В соответствии с нормами трудового права, работников предприятий нельзя штрафовать, однако руководство может принять решение об уменьшении размера премиальных выплат от нескольких десятков процентов до полного аннулирования.

Руководитель или иное уполномоченное лицо должно оформить прогул в соответствии с действующими положениями нормативных актов РФ, а также в рамках локальных нормативных актов предприятия для дальнейшего архивирования бумаг.

В соответствии с нормами трудового законодательства работника могут уволить за прогул при наличии совокупности следующих факторов:

• работник не прибыл на место непосредственного осуществления трудовых обязанностей в течение всего рабочего дня;
• неявка была вызвана неуважительной причиной либо документально не подтвердилась в объяснительной записке;
• прогул был документально зафиксирован и передан руководству для принятия решения о последующем дисциплинарном взыскании в отношении работника.

При соблюдении всех положений руководитель имеет право уволить работника за грубое нарушение норм трудового распорядка организации, однако в случае отсутствия какого-либо из пунктов принять решение об увольнении будет сложнее, так как законодательство четко ограничивает возможность увольнения сотрудников по личной инициативе работодателей. Более того, если работник обратится в судебные органы за защитой своих прав, и причина прогула будет признана веской, тогда руководство будет обязано восстановить работника в должности и отменить действующее распоряжение о дисциплинарной ответственности.

При этом оформление прогула должно происходить в день фактического отсутствия работника на рабочем месте, создать такой документ после этой даты нельзя, так как такое поведение будет считаться нарушением прав трудящихся.

Что считается, а что не считается прогулом

Под прогулом понимается отсутствие работника на рабочем месте по истечении четырех часов с начала рабочего времени в соответствии с трудовым распорядком организации без уважительных оснований. Однократный прогул является поводом для увольнения, так как такое поведение работника является серьезным нарушением условий труда.

В частности, посещение клиники для простой консультации не будет считаться уважительной причиной, однако открытие больничного листа для оформления больничного отпуска является уважительной причиной прогула, и в таком случае в отношении работника не будут применены какие-либо меры дисциплинарного взыскания. Законодательством определены обстоятельства, которые не будут считаться прогулом при неявке на работу, однако какого-либо четкого перечня таких ситуаций нет.

Можно выделить следующие обстоятельства, которые являются вескими основаниями для неявки на работу в установленное трудовым распорядком время:

• возникновение обстоятельств временной нетрудоспособности работника, на основании которой медицинской организацией был выдан больничный лист;
• привлечение работника к любым обязанностям органами государственной или исполнительной власти, например, дача показаний в полиции или свидетельствование в судебных органах в период рабочего времени;
• сдача крови в качестве донора, так как согласно ст. 186 ТК РФ работник, который поучаствовал в программе, имеет право на один выходной;
• арест на основании судебного решения или распоряжения суда о задержании работника;
• возникновение чрезвычайной ситуации, при которой добраться до работы становится невозможно, чаще всего это стихийные бедствия или аварийные работы в жилище работника, при производстве которых он не может покинуть свою жилплощадь;
• участие сотрудника в забастовке работников организации ввиду несогласия с политикой руководства организации;
• остановка рабочей деятельности ввиду отсутствия выплаты заработной платы, задержка которой превышает 15 календарных дней и т.д.

Работодатель может самостоятельно установить иные обстоятельства, которые могут являться уважительными причинами неявки на работу. Например, некоторые организации позволяют работникам не появляться на рабочем месте ввиду угона их автомобиля или сопровождения близкого родственника в медицинские учреждения с предоставлением подтверждающих документов.

При отсутствии работника на рабочем месте по уважительной причине в отношении него не могут быть применены санкции за прогул даже в случае составления акта об отсутствии на рабочем месте. В таком случае работодатель издает приказ об отзыве приказа о дисциплинарном взыскании в соответствии с уважительностью прогула.

Инструкция по оформлению акта

Акт об отсутствии работника на рабочем месте составляется в свободной форме либо в форме, унифицированной на предприятии, так как законодательством никак не определен четкий вид документа. Главными условиями составления акта является наличие минимум двух свидетелей, которые подписывают документ, и оформление его специальной комиссией.

В акте об отсутствии работника на рабочем месте должна быть указана следующая информация:

• данные о каждом участнике комиссии;
• персональные данные работника, в отношении которого составляется акт, а также наименование его должности;
• любые данные о том, какие были приняты меры о выяснении местоположения не явившегося на работу сотрудника, в том числе, выписки телефонных звонков;
• причины нарушения, если они стали известны до появления работника на территории организации;
• итоги работы руководства и иных работников, которые выясняли обстоятельства прогула;
• длительность отсутствия сотрудника с начала рабочего времени, включая периоды установленных трудовым договором перерывов;
• адрес составления документа;
• дата оформления акта неявки;
• подписи участников комиссии;
• подпись руководителя структурного подразделения и/или руководителя организации;
• подписи свидетелей с расшифровкой.

Отсутствие подписи сотрудника, который совершил дисциплинарный проступок, не является основанием неприменения акта об отсутствии на рабочем месте. Любые возражения и доказательства, которые проявляет провинившийся работник, должны быть занесены в акт. После надлежащего оформления документ регистрируется в журнале кадрового отдела организации.

Образец акта

Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, которая установлена в организации, в соответствии с заключенными трудовым договором между ним и работодателем.

Акт о прогуле работника не имеет какой-либо определенной формы и может быть разработан руководством организации, исходя из личных убеждений и оснований, однако он должен содержать все положения, которые приняты законодательством. Отсутствие работника на рабочем месте во время деятельности комиссии не означает, что в отношении него не будет выдвинуто дисциплинарное взыскание, однако срок подачи объяснительной начинает течь с момента появления работника на рабочем месте либо выхода на связь с руководством.

Как сотрудник может оспорить акт

Судебная практика по делам об оспаривании акта о прогуле разнообразна, в некоторых ситуациях работнику предоставлялась возможность восстановиться на рабочем месте, в других – суд принимал решение в пользу работодателя, оставив заявление бывшего работника без удовлетворения.

Повлиять на решение суда могут следующие обстоятельства, которые указывают на акт как на документ, оформленный без соблюдения трудовых прав работника:

1. Доказательства намеренного сокрытия документа от лица, в отношении которого составлен акт о прогуле.
2. Предоставление работником доказательств уважительности причины прогула, которые работодатель проигнорировал или посчитал их недостаточными для снятия дисциплинарного взыскания.
3. Отсутствие данных о причинах и времени прогула работника.

При наличии таких оснований работник может обратиться в трудовую инспекцию для проверки правомерности действий работодателя, а также в суд для защиты своих прав и восстановления в должности.

Скачать

Скачать образец Акта об отсутствии на рабочем месте в формате .doc вы можете
по этой ссылке

кто составляет, правила оформления, образец

За отсутствие сотрудника в рабочее время налагаются дисциплинарные взыскания: от выговора до увольнения. Во избежание таких ситуаций следует внимательно изучить, какие причины считаются уважительными, а какие могут повлечь за собой не самые приятные последствия.

Что считать прогулом

Прогулом принято считать неявку на работу, пропуск смены и отсутствие более 4 часов кряду без согласования с руководителем, если это происходит по причине, которая не относится к ряду уважительных по закону, или вовсе без таковой (в ситуациях, когда работник отказывается давать комментарии своему проступку).

Среди веских поводов, согласно трудовому законодательству:

• нетрудоспособность;
• сдача экзаменов и защита диплома;
• вызов в суд либо в органы правопорядка, а также арест служащего;
• чрезвычайные обстоятельства: перенос, отмена рейса, авария в квартире с коммуникациями;
• стихийные бедствия;
• донорство;
• участие в забастовке;
• временная остановка работы фирмы из-за задержки зарплаты более чем на 15 дней (только при условии, что работодатель уведомлен об этом).

Если причина неявки на работу не соответствует ни одному из пунктов списка, руководство, вероятно, сочтёт её неуважительной. Если трудоустроенный человек решил в рабочее время посетить врача для консультации, при этом работодатель не был предупреждён и больничный лист отсутствует — ситуация будет классифицирована как нарушение трудовой дисциплины. Аналогичным образом расцениваются и посещения заболевших родственников в стационаре. Такая отлучка по необходимости в рабочее время невозможна без одобрения начальства.

Ответственное лицо при составлении акта

Акт составляет руководитель структурного подразделения, секретарь организации или кадровый специалист. Остальные могут привлекаться в качестве свидетелей, которые удостоверят факт прогула собственными подписями.

ВАЖНО! В документе должны фигурировать не менее четырех подписей: составителя, минимум двоих свидетелей, с расшифровкой и указанием должностей, а также самого прогульщика — в знак того, что он ознакомлен и согласен с изложенным. Если виновник отказывается подписать документ, в нем делается соответствующая пометка, которая заверяется подписями свидетелей.

Сотрудник, допустивший прогул, получает возможность заявить о наличии обстоятельств отсутствия. Для этого он пишет объяснительную записку, на основании которой сведения заносятся в акт.

Всего составляется два экземпляра: один для организации, второй — передаётся сотруднику, допустившему нарушение.

Правила составления и особенности

Акт об отсутствии на рабочем месте не имеет унифицированной формы, утверждённой трудовым законодательством, и может быть составлен произвольно или в соответствии с бланком, принятым к использованию на предприятии. С точки зрения делопроизводства, к документу применяются стандартные правила, такие же как и к иным подобным актам.

Обязательными полями документа являются: наименование, место и время составления, сведения о предприятии, Ф. И. О. и должности составителя, а также каждого свидетеля и самого прогульщика, время прихода-ухода нарушителя, дата проступка, причины неявки (при наличии таковых в виде письменных объяснений), подписи.

СОВЕТ! Акт необязательно формировать в момент проступка, сделать это можно в любой день, но не позднее месяца с момента прогула. Составление спустя месяц и более — незаконно.

В случае если будут нарушены правила оформления, работник имеет право оспорить факт прогула и наложение дисциплинарного наказания. Это делается через трудовую инспекцию или путем обращения в суд. Например, если в документе не будет проставлена дата нарушения, он утрачивает свою силу. Акт также перейдёт в разряд недействующих, если виновник докажет, что невыход на службу произошёл по весомым с точки зрения закона обстоятельствам. Например, предоставит повестку, с помощью которой его вызвали в правоохранительные органы для дачи показаний.

Вам может быть интересно: Порядок увольнения работника за прогул

Образец акта о прогуле

Примеры документов для ознакомления и использования можно скачать по ссылкам: заполненный документ документ с подписями и пустой образец акта прогула работника (бланк для заполнения).

Когда и в каких целях составляется акт об отсутствии на рабочем месте

Акт об отсутствии на рабочем месте используется для применения к сотруднику мер ответственности за допущенное нарушение. В ситуации, когда основанием лишения премии или использования другого наказания становится прогул, обойтись без такого документа не удастся. 

Что считается прогулом

Поводом для расторжения трудовых отношений может выступать отсутствие гражданина на месте работы. Определение прогула дается в положении ст. 81 трудового законодательства. Оно может пониматься, как: 

• отсутствие лица на работе; 
• оставление рабочего места более, чем на 4 часа. 

Также определение рассматриваемого понятия приведено в Постановлении Пленума Верховного суда. Данный акт разработан в 2004 год под №2. В этом документе перечень нарушений, отнесенных к прогулу, расширен: 

• ситуация, когда человек не появляется на работе; 
• в течение дня отсутствуем на своем месте более 4 часов; 
• уходит с работы ранее даты, прописанной в соглашении о досрочном прекращении отношений; 
• более раннее оставление места труда, чем указано в срочном соглашении; 
• самовольный уход на отдых.  

Стоит обратить внимание на то, что причина отсутствия должна иметь неуважительной. Гражданин за это время не исполняет возложенные на него обязанности, по этой причине поведение рассматривается как проступок дисциплинарного типа. За него предусматривается несколько разновидностей наказания, в том числе используется замечание или трудовые отношения расторгаются. 

Для понимания нужно рассмотреть конкретную ситуацию, гражданка Сидорова уволена по причине прогула. Однако, она не согласна с решением руководства компании и обратилась в судебный орган для обжалования.

После исследования материалов судья пришел к выводу, что гражданке изначально предоставлено оплачиваемое время отдыха. Затем она не вышла на работу по той причине, что болела. Данный факт имеет документальное подтверждение. 

Однако, во время проведения проверки установлено, что бюллетень нетрудоспособности данные внесены с нарушениями. В частности, переоформление произведено на меньший срок. Поэтому руководство компании заявило, что гражданка предоставила подложную документацию. В результате часть отпуска рассматривается как прогул. 

Судья принял сторону организации и отказал в удовлетворении иска. 

Кто составляет и в какие сроки

В законодательстве не описывается конкретный круг граждан, которые наделены правомочиями на формирование рассматриваемого акта. Зачастую указанная обязанность возложена на руководителя кадрового подразделения компании, где трудится гражданин. Для примера, если в должностной инструкции прописано, что монтер находится в подчинении мастера, то оформлением документа будет заниматься мастер. 

Когда в указанном акте не прописаны подобные положения, то ответственность возлагается на лицо, кто отвечает за ведение табеля. Важным моментом выступает то, чтобы при формировании акта присутствовали не менее пары свидетелей. Они будут подтверждать отсутствие гражданина на работе. 

Как правило, состав комиссии включает в себя три человека, в том числе, это должностное лицо и пара сотрудников компании. Когда указанный акт сформирован, его требуется направить на ознакомление лицу, кто нарушил установленные правила.

У руководства фирмы есть возможность оформить несколько актов, при условии, что лицо долго отсутствовало на работе. Не устанавливается обязательного требования относительно того, чтобы формировать рассматриваемый акт в день совершения нарушения. Однако, важно не пропустить срок, равный месяцу.

Отсчет ведется с даты, когда совершен прогул. В противном случае указанная бумага не наделяется юридической силой. Стоит отметить, что не существует унифицированного формата рассматриваемого акта. 

Это указывает на то, что формирование производится в письменном формате. Когда гражданина нет на работе более 4 часов подряд, это указывает на то, что имеет место нарушение. 

Специалисты говорят о том, что оптимальным сроком оформления акта является дата нарушения. Если составлять бумагу за период, то нужно учитывать срок, равный 1 месяцу. Иначе пройдут сроки давности. 

Особенности и правила оформления 

Как уже было указано, нет единого формата рассматриваемой бумаги. Руководство компании формирует его в свободной форме. Также есть возможность использовать утвержденный бланк, при этом учитываются правила делопроизводства. Также можно использовать лист бумаги по формату А4 и шариковую ручку. 

Важным моментом выступает то, что для оформления документации потребуется создать комиссию, она состоит из 3 сотрудников. Один человек занимается формированием акта, другие исполняют роль свидетелей.

Есть некоторые требования относительно оформления данного акта. В том числе, оформить нужно пару экземпляров, один из которых останется в документации фирмы, второй передается гражданину, допустившему нарушение. 

Сделать это требуется под роспись. Также есть определенные данные, которые должны обязательно отражаться в акте. В том числе: 

• дата формирования и присвоенный номер; 
• место оформления; 
• название компании, где работает лицо; 
• данные сотрудники, прогулявшего работу; 
• информация о членах комиссии; 
• указание на период, в течение которого лицо не работало.  

Также вписывается то, что причины прогула не известны и члены комиссии проставляют свои визы. 

Скачать образец акта 

В документе указываются данные, прописанные выше. Чтобы не допустить ошибку, можно скачать пример оформления акта. 

Заполненный документ: 

Пустой бланк для внесения данных:

После составления акта 

Когда рассматриваемая бумага оформлена, гражданину направляется предложение в письменном формате объяснить причину своего поведения. На это законодатель отводит пару дней. Отсчет производится от даты, когда человек получил уведомление.

В ситуации, когда гражданин сможет представить доказательства наличия уважительной причины на пропуск работы, меры наказания к нему применяться не будут. К примеру, это может быть документальное подтверждение болезни или другие бумаги. 

Представленные документы прилагаются к акту и в табеле прописываются сведения, имеющие актуальное значение. К примеру, гражданка во время отпуска заболела, о чем сообщила директору компании. При этом, на работу она вышла позднее, чем должна. В результате ее уволили по причине прогула. Сотрудница обратилась в суд для обжалования этого решения. 

Суд указал, что больничный передан несвоевременно. Однако, во время болезни сотрудница была в другом регионе. По этой причине акт не был предоставлен. Данное обстоятельство не предусматривает вины гражданки. Здесь вины работницы нет, судья удовлетворил жалобу. 

Важно указать, что при отсутствии причин уважительного типа для прогула это рассматривается как грубое нарушение. В результате к лицу применяются меры воздействия. 

Можно ли оспорить

Когда гражданин считает, что руководство организации нарушает его правомочия и применяет наказание, это решение допустимо оспорить. Для этого производится обращение в судебный орган. Для обжалования потребуется: 

• наличие факта того, что лицо не ознакомлено с оформленным документом; 
• есть уважительные причины для пропуска. 

Когда судья в результате рассмотрения дела придет к выводу, что требования обоснованы, производится восстановление на работе. К примеру, с гражданином прекратили трудовые отношения в связи с прогулом. Он посетил судебный орган и подал иск для защиты прав. Обоснованием выступало то, что он не ознакомлен с документом. 

Судья изучил дело и пришел к выводу, что имеет место нарушение процесса расторжения отношений. Гражданину не передали на рассмотрение акт. 

В этом видео вы узнаете, зачем нужно обязательно оформлять дисциплинарные взыскания:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Практика увольнений за прогул

  

«… Типичные ошибки, допускаемые при увольнении работника за прогул:

•  Работодатель не установил и не учел, что у работника имелась уважительная причина для прогула.
• Отсутствуют или неверно составлены какие-либо обязательные документы: письменная объяснительная записка, акт о прогуле, приказ об увольнении за прогул  и т.д. Может быть выявлено, что в табеле учета рабочего времени прогул не зафиксирован или же табель вовсе не ведется. Составление акта о прогуле «задним числом» может привести к тому, что суд установит, что на нем неверная дата или он подписан лицами, которые в день прогула также отсутствовали.
• Работник не ознакомлен под роспись с приказом об увольнении его за прогул или ознакомлен с приказом  не соответствующей датой, при этом на приказе отсутствует запись о невозможности довести его до сведения работника или об отказе работника ознакомиться с приказом под роспись.

• Рабочее время и место работы не установлено документально, т.е. ни в трудовом договоре, ни в Правилах внутреннего трудового распорядка не записано, со скольки до скольки работник должен находиться на рабочем месте (ведь именно отсутствие в рабочее время можно считать прогулом; если работник заявляет, что у него гибкое рабочее время, то доказать прогул трудно), и не записано, что считается рабочим местом — кабинет №Х или территория всего предприятия, офис, склад или магазин (если уволенный за прогул юрист заявляет, что он не был у себя в кабинете весь день, а был на складе работодателя, ему там тише и лучше пишутся юридические документы, то его тоже трудно уволить).
• Работник уволен за прогул, когда уже истекли сроки применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения (не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его совершения – ст. 193 ТК РФ).
• Неправильное понимание термина «прогул». Согласно ст. 81 ТК РФ прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Таким образом, опоздание даже на 3,5 часа не является прогулом, такого работника нельзя уволить по данному основанию. Сложение опозданий (2 часа вчера + 2 часа сегодня) для увольнения за прогул также является ошибкой.
• Увольнение работника, не приступившего к исполнению своих обязанностей. В случаях, когда работник подписал трудовой договор, но на работу так и не вышел, трудовой договор с ним должен быть аннулирован, а не расторгнут за прогул.
• За совершение прогула издано 2 приказа: один — об объявлении выговора за прогул, другой — об увольнении за прогул. Закон запрещает за одно нарушение применять два взыскания.
• Увольнение работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Это нарушает требование ст. 81 ТК РФ.
• При увольнении работнику не выдают трудовую книжку. А по закону должны выдать в день увольнения. Иначе работодатель обязан будет оплатить работнику средний заработок за вынужденный прогул.
• Невыплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск (его часть), зарплаты и иных причитающихся работнику сумм в день увольнения работнику (ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ).
• Несоблюдение установленной законом  процедуры согласования при увольнении некоторых категорий работников (например, работников — членов профсоюза, несовершеннолетних работников).

 СИТУАЦИИ

 

� Непременное условие законного увольнения – отсутствие уважительной причины прогула. При этом перечень уважительных причин законом не утвержден. Работодатель должен самостоятельно отделять уважительные причины от остальных.

Работник строительной компании прогулял, вызвал врача, пожаловался на гипертонический криз. Врач пришел, болезнь зафиксировал, выписал лекарства, но «больничный» не дал. На следующий день работника уволили за прогул. При рассмотрении в суде дела о восстановлении на работе данного работника суд счел приведенную причину уважительной.

 

� На одном из судебных процессов работник объяснил прогул следующей причиной, которая, по его мнению, была уважительной: «у меня маленькая зарплата, не хватает денег доехать на работу». Суд проверил по трудовому договору, не меньше ли назначенная работнику зарплата установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Было установлено, что не меньше. Суд проверил, выплачивалась ли в срок зарплата уволенному работнику. Было установлено, что зарплата выплачивалась работодателем точно в срок каждые полмесяца. В итоге суд не признал уважительной заявленную работником причину.

 

� В судебном  процессе работник объяснил свой прогул тем, что в рабочее время он пребывал в медвытрезвителе, и его оттуда не выпускали. Суд указал, что это не может быть признано уважительной причиной прогула.

 

� Митрофанов прогулял работу с 12-го по 15-ое января. Он был уволен за прогул, допущенный 15-го января. В суд Митрофанов принес «больничный» за 15 января. Наличие уважительной причины прогула позволило Митрофанову восстановиться.

Думается, многие кадровики сталкивались с тем, что боишься уволить работника за прогул в конкретный день. Допустим, прогулял работник с 12 января по 15. Увольняем за 12-ое, но вдруг именно на этот день у него есть «больничный». Это же непредсказуемо. Или как раз в этот день у него котел в доме лопнул. Если в суде это будет установлено, то выиграет работник.

В этой связи некоторые юристы советуют в приказе об увольнении писать, что «За прогул 12 января с 8. 00 до 15.00, прогул 13 января с 11.00 до 17.00, прогул 14 января с… применить меру дисциплинарного взыскания — увольнение». Закон не запрещает за несколько нарушений применять одно взыскание. И если прогульщик в суде оправдается за 12-ое число, он может не найти оправданий на все четыре даты.

Важно отметить, что среди юристов есть противники этого мнения. Они справедливо пеняют на то, что Трудовой кодекс РФ не предусматривает напрямую возможности применения одного взыскания за несколько нарушений.

В нашей практике были суды о восстановлении работников, в которых фигурировали приказы с перечислением прогулов. Такие приказы не назывались судом незаконными, а принимались в качестве доказательств.

В последнем таком процессе как раз вставала проблема установления уважительных причин. Истец – уволенный грузчик — доказал уважительность отсутствия на один из трех прогулянных дней, а на два остальных справок не хватило. А в приказе были указаны три даты прогулов. Суд его не восстановил.

 

� Типичная ситуация: работник (слесарь, столяр, электрик, любой другой) прогулял, но утверждает, что имел уважительную причину – «не прошел инструктаж по технике безопасности, зачем тогда сидеть на работе, раз к ней приступать нельзя»? Считается ли непрохождение инструктажа по технике безопасности в таких случаях уважительной причиной прогула? Законодатель на этот счет ничего конкретного в Трудовом кодексе не написал. Судебная практика неоднозначна. При этом признание или непризнание непрохождения инструктажа  уважительной причиной  прогула зависит от деталей, обстоятельств конкретного случая.

Приведем два примера из известной (не нашей) судебной практики.

К. обратился в суд с иском к своему бывшему работодателю ОАО о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В обосновании иска указал, что работал слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования в ОАО. Был уволен по пп. «а» п. 6 ч.1  ст. 81 ТК РФ — за прогул. По мнению работника, в его уходе с работы прогул не усматривается, так как он покинул рабочее место по уважительной причине. Дело в том, что в день «прогула» начальник мастерского участка С. направил его на работу на сучкорезную машину. Работник отказался выполнять данную работу, которая не входила в его трудовые обязанности. Кроме того, он не имел допуска для работы на сучкорезной машине. В связи с этим он ушел с работы (заметьте, руководитель его домой не отпускал).

Напомним, что прогулом согласно ст. 81 ТК РФ действительно считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин…

Суд по данному делу  постановил, что  отказ истца выполнять работу оператора сучкорезной машины является способом самозащиты трудовых прав, так как ему ответчиком, в лице начальника мастерского участка, была поручена работа, не предусмотренная трудовым договором, а также работник не прошел инструктаж по технике безопасности. Это фактически свидетельствует о возможности возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, в связи с чем его отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте и данное отсутствие не могло служить основанием для увольнения истца за прогул.

 

� Т. был принят на работу столяром. В первые же дни был уволен за прогул. В суде представитель Т. утверждал, что увольнение незаконно, для Т. не имело смысла пребывать на работе, так как он не прошел специальный инструктаж по технике безопасности в установленном порядке. Кроме того, в день, обозначенный работодателем как прогул, замдиректора, ведающий охраной труда в компании, находился в командировке. Поэтому никто бы из сотрудников фирмы не стал проводить с Т. специальный инструктаж.

Юрист ответчика не был согласен с доводами истца и считал причину его прогула неуважительной. Потому что, во-первых, согласно трудовому договору, Т. должен был выполнять помимо собственно столярных работ и иные (поддержание порядка в цехе и др.), для выполнения которых достаточно знания общих правил по технике безопасности, прописанных в Правилах внутреннего трудового распорядка, с коими Т. ознакомлен при приеме на работу; во-вторых, уходя с работы, Т. не мог знать о том, что до конца дня замдиректора, ведающий охраной труда в компании, не вернется и не проведет с ним специальный инструктаж; в-третьих, Т. не отпросился с работы и ушел, никого не поставив об этом в известность.

Суд, исследовав материалы дела, частично согласился с доводами ответчика и не признал заявленную истцом причину уважительной. В иске Т. было отказано.

Таким образом, как Вы видите, в действительности при установлении уважительности причины прогула, связанной с непрохождением инструктажа по технике безопасности,  многое зависит от деталей, обстоятельств конкретного случая. Для работодателей верным способом избежать рассмотренных проблем будет полностью правильный, юридически грамотный прием работников на работу (с заключением полного грамотного трудового договора, ознакомлением с должностной инструкцией и иными документами компании) и обеспечение своевременного прохождения ими инструктажа по технике безопасности.

 

�  Прогул предполагает отсутствие работника на работе в рабочее время – «в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также … более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)» — ст. 81 ТК РФ.

Отсутствие документального установления рабочего времени или его ненадлежащее установление может стать причиной того, что суд не признает прогул таковым.

В некоторых компаниях нет даже Правил внутреннего трудового распорядка и трудовых договоров, где бы указывалось, у кого из работников нормированный рабочий день, у кого ненормированный или гибкое рабочее время, во сколько времени нужно приходить на работу, когда уходить.

Многие современные компании работают, как говорится, в составе нескольких «бизнес-единиц». Т.е., допустим, одну компанию составляют общество с ограниченной ответственностью — 1 (с общей системой налогообложения, и соответственно с НДС), общество с ограниченной ответственностью — 2 (с упрощенной системой налогообложения) и индивидуальный предприниматель (с налогообложением в виде единого налога на вмененный доход). При этом фактическими хозяевами или хозяином (учредителем) всех «бизнес-единиц» являются одни и те же люди.

К сожалению, некоторые руководители имеют заблуждение насчет того, кто считается работодателем: собственно «хозяин» по факту, или же руководитель (директор), или же отдельное юридическое лицо либо отдельный индивидуальный предприниматель. По закону работодатель – это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником… (ст. 20 Трудового кодекса РФ). А не хозяин и не директор.

В связи с существованием названного заблуждения, в таких компаниях нам нередко приходится сталкиваться с проблемами в оформлении трудовых отношений. Так, в торговой компании С. мы обнаружили одни Правила внутреннего трудового распорядка, которые действовали одновременно для работников двух ООО и работников двух индивидуальных предпринимателей. И работники всех четырех работодателей давали расписку об ознакомлении с данными Правилами. При этом в качестве названия работодателя на Правилах было указано название торговой марки компании, а не полное название хотя бы одного из работодателей. К чему привело такое положение вещей?

Когда возникла необходимость уволить за прогул системного администратора, оказалось, что его режим работы указывался в Правилах внутреннего трудового распорядка. Но действительными их признать нельзя для системного администратора – на них не значится наименование того работодателя, к которому принят на работу системный администратор. Соответственно, нельзя законно уволить человека за отсутствие на работе в рабочее время, если невозможно установить юридически, когда у него рабочее время.

Если Ваша компания работает  в составе нескольких «бизнес-единиц», внимательно контролируйте, чтобы у каждого работодателя (у каждого юридического лица, у каждого индивидуального предпринимателя) были утверждены и надлежащим образом оформлены свои локальные нормативные акты, регулирующие рабочее время. И чтобы работники каждого работодателя были ознакомлены с локальными актами именно своего конкретного работодателя.

 

� Встречаются случаи оформления двух приказов о взысканиях за один прогул.

Менеджер торговой компании Семенов прогулял без уважительной причины весь день работы. Директор своим приказом объявил ему выговор, а также издал приказ об увольнении Семенова за прогул. Семенов обратился в государственную инспекцию труда с вопросом о законности его увольнения. Инспектор счел увольнение незаконным из-за того, что за одно нарушение к Семенову применили два взыскания: выговор и увольнение, а это недопустимо (ст. 193 ТК РФ).

 

� Типичное процедурное нарушение — не взяли письменную объяснительную записку у прогульщика.

В ЗАО работал экспрессивный бухгалтер, повздорив с финансовым директором, он ушел с работы. Появившись наутро, бухгалтер отказал кадровику в предоставлении письменных объяснений. Услышав угрозы об увольнении, разозлился пуще прежнего и вновь покинул рабочее место. Кадровик, молоденькая девушка, не решилась составить акт об отказе дать объяснения, так как свидетелей этого отказа не было. Появление на пороге ее кабинета бухгалтера было неожиданным, конфликт —  стремительным. Никого для удостоверения факта отказа от объяснений позвать не успели. Тогда кадровик направила заказное письмо на домашний адрес бухгалтера с просьбой явиться и дать объяснения по поводу прогула или направить их по почте.

Продолжением истории оказались увольнение и впоследствии  — суд. Девушка предъявила суду квитанцию об отправке письма и другие документы. Но суд встал на сторону неугомонного работника. Почему? Судья справедливо рассудила: в квитанции об отправке письма не написано, что послание содержало просьбу дать объяснения, копии письма нет, в журнале исходящей документации оно не значится. А, следовательно, девушка могла послать бухгалтеру что угодно, даже фотографию своего прадедушки, из одной квитанции совсем не следует, что в письме предлагалось дать объяснения. Бухгалтер, конечно же, обвинял всех и вся и трубил, что никто ему объяснений дать не предлагал. Согласно ст. 193 ТК РФ «до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт». Вердикт судьи: нет неопровержимых доказательств того, что у истца требовали объяснения, процедура увольнения нарушена, работника восстановить.

 

� С приказом об увольнении кадровая служба должна ознакомить работника под роспись. В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Рекомендуется также составить акт об отказе ознакомиться с приказом в случае, если работник присутствует на работе. Акт заверяется работниками, присутствовавшими при отказе. И может пригодиться в случае возникновения судебного спора. Но акт составлять надо грамотно и внимательно.

Адвокат уволенного работника однажды без труда доказал, что в день составления «акта об отказе Немаляева ознакомиться с приказом» сам Немаляев на работе отсутствовал и был с блондинкой на курорте. Суд, конечно же, согласился с адвокатом, процедурное нарушение налицо – акт составляли в отсутствие работника, и суд восстановил Немаляева.

 

� Уйдя однажды к клиенту с рабочим ноут-буком, торговый агент канул в неизвестность. «Три дня и три ночи» его искали всем отделом кадров. Ни домашний, ни мобильный телефоны не отвечали, как водится в таких случаях, соседи не видели. Через три дня потерянный сотрудник объявился на предприятии. Не будем акцентироваться на причинах его отсутствия, отметим лишь то, что были они крайне неуважительными. Нерадивый агент был уволен за прогул. В объяснительной записке он не затруднил себя описанием причин прогула, зато отметил, что у него гибкое рабочее  время, и он не обязан каждый день быть на работе. Покидая офис, уволенный назначил начальнику встречу в суде и Гострудинспекции.

К сожалению, после консультации с юристом пришлось приказ об увольнении агента отменять. И вот почему. Обнаружилось, что в трудовом договоре с агентом записано: «Режим рабочего времени определяется Правилами внутреннего трудового распорядка», а в этих Правилах рабочее время обрисовывалось весьма скудно. Мол, устанавливается торговым агентам гибкое рабочее время, и на этом все. Примечательно, что даже норма рабочего времени и учетный период не закреплялись. А уж каждый день агенты должны работать или нет, ко скольки приходить, во сколько уходить с работы – об этом и вовсе ни слова. Усугублялась драма еще и тем, что с Правилами внутреннего распорядка были ознакомлены только работники бухгалтерии. И ни один торговый агент даже не подозревал об их существовании.

Если в суде выявляется, что ни в трудовом договоре, ни в Правилах внутреннего трудового распорядка не указано, какое время считать рабочим, т.е. в течение которого отсутствие на работе считается прогулом, то суд наверняка восстановит работника.

 

� На практике встречаются случаи, когда ни в трудовом договоре, ни в Правилах внутреннего трудового распорядка не указано, что именно считать рабочим местом. А ведь работника увольняют за отсутствие на рабочем месте. Такая проблема всплывает обычно, когда речь идет о сотрудниках, которые работают и на складе, и в офисе или ездят по клиентам.

В компании С. грузчика пытались уволить за то, что он не явился в офис встречать машину с канцтоварами. Прогул был налицо. А стали готовить документы, смотрят трудовой договор, в нем значится рабочее место – склад. Склад, а не офис! На том процедура увольнения и заморозилась.

Аналогичная история была в одной из волгоградских транспортных компаний, но там при наличии нескольких офисов, складов и пунктов в договоре вообще место работы грузчика не оговаривалось.

 

� Работодатель организовал доставку работников на работу специальным автобусом, который, по ходу движения, «подбирал» работников в условленных местах. В результате  задержки, а потом и поломки автобуса, работники опоздали на работу более, чем на 4 часа.

Как показывает судебная практика, в таких случаях признается, что с момента посадки работника в такой автобус он считается находящимся на рабочем месте и в случае, если автобус припозднился по причине, например, непробуждения вовремя водителя или вследствие «пробок» на дорогах,  отсутствие работника более 4 часов подряд непосредственно в месте выполнения его трудовых обязанностей нельзя признать неуважительным. Хотя есть и противники этого мнения, но их гораздо меньше.

 

� Не секрет, что некоторые кадровые или юридические службы иногда комплект документов для прогула  «рисуют сами» без участия и уведомления работника, причем делают это задним числом уже после обращения уволенного работника в суд. Здесь, на заметку, расскажем весьма любопытную историю.

Мы представляли в суде интересы работника. Юрист работодателя принес в суд весь вышеприведенный комплект документов, привел свидетелей, а также представил некоторые дополнительные приказы  о «лишении» премии, о выплате компенсации за неиспользованный отпуск и др. Свидетелями были работники, подписывавшие акты о прогуле, об отказе от дачи объяснений. Мы ознакомились с документами и обратили внимание, что документы, не относящиеся собственно к прогулу, датированные до его совершения и после него, по левой стороне имеют дырочки для скоросшивателя. А документы, относящиеся к прогулу, — без дырочек. Закралось подозрение, что они сделаны задним числом. Но экспертиза дорога. В связи с этим, когда появился в зале суда первый свидетель, подписывавший акты, мы спросили его, в каком кабинете, в чьем присутствии и в какое время составлялись акты. Второго и третьего свидетеля допросили о том же. Как Вы понимаете, показания разошлись. Суд  их, естественно, отверг, не принял акты. Оттолкнувшись от этого, нам удалось доказать, что процедура увольнения была нарушена. Работник был восстановлен

История эта прозвучала для того, чтоб повысить Вашу внимательность при оформлении документов по прогулам. Ведь даже если кадровые работники будут делать документы не «задним» числом, но отнесутся к их составлению халатно, то дело можно проиграть. Некоторые проигрывают дела, потому  что, например, ставят датой составления акта об отказе от дачи объяснений или датой акта об отказе подписать приказ тот день, когда работник был на «больничном» или еще где-нибудь, и это по табелю учета рабочего времени видно. Как же он мог тогда отказаться дать объяснения или подписать приказ?

 

� Работники-строители прогуляли. Бессовестно и просто «калымили» в коттеджном поселке. А из-за этого их работодатель нарушил срок сдачи объекта – постройки автосервиса, и заказчик-автосервис предъявил неустойку и убытки. «Калымщикам» хватило наглости принести на первый день прогула повестки о том, что их допрашивали в качестве свидетелей, и медицинские справки о болезни на два других дня.

С повестками все разрешилось просто, следователь удостоверил, что допрашивали их с 9.00 до 9.30, а не весь день. Товарищей уволили по первому дню прогула. Но одному из них удалось посудиться с бывшим директором и взыскать средний заработок за вынужденный прогул. И вот в чем было дело. Незадолго до инцидента этот строитель взял трудовую книжку на руки для оформления чего-то. В маленькой строительной фирме не было специалиста по кадрам, и выдачу трудовой книжки никак не зафиксировали. Поэтому в суде строитель утверждал, что работодатель удерживает и не возвращает его трудовую книжку. А доказать обратное работодатель не мог. Средний заработок за вынужденный прогул взыскали. Хуже того – работодателю пришлось восстанавливать трудовую книжку, якобы потерянную самой компанией. 

Действующее трудовое законодательство не позволяет выдавать трудовые книжки на руки работникам, согласно ст. 62 Трудового кодекса РФ выдать можно выписку из трудовой книжки. Только при увольнении трудовая книжка выдается. Факт выдачи трудовой книжки фиксируется в Книге учета движения трудовых книжек, что работник там же заверяет своей подписью.

 

� В компании Л. в Правилах внутреннего трудового распорядка было записано, что работник может быть уволен только после оформления обходного листа, подтверждающего сдачу всех материальных ценностей. Нечаев подал заявление «по собственному желанию», отработал 2 недели и перестал выходить на работу. Трудовую книжку ему не выдавали до тех пор, пока не сдаст обходной лист.  Он не сдал. Тогда бухгалтерия, отвечавшая на тот момент за кадры, уволила его за прогул. Рассудили так. Согласно Правилам внутреннего распорядка, до сдачи обходного листа трудовые отношения не прекращаются, значит, Нечаев должен выходить на работу, а он не выходит, следовательно, налицо прогул. Конечно, это была ошибка. Трудовой кодекс не связывает прекращение трудовых отношений в порядке ст. 80 ТК РФ с обходным листом, а ухудшать положение работника по сравнению с установленным в кодексе нельзя. Правила распорядка компании Л. как раз ухудшали, с управленческих же позиций были они справедливыми и оправданными.

Если в Вашей компании действует схема обходных листов, то установите в своих Правилах внутреннего трудового распорядка обязанность работника сдать его в случае увольнения по собственному желанию не позднее, чем за 7 дней до окончания срока отработки. Если в положенный срок работник не сделает этого, то ему можно объявить замечание за неисполнение трудовых обязанностей. Если и на следующий день лист не будет оформлен, то можно завести с работником речь об увольнении по п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.

 

� Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Эти сроки должны применяться и к случаям увольнения за прогул, так как в данном случае увольнение является видом дисциплинарного взыскания, а прогул – дисциплинарным нарушением.

Не все работодатели это помнят.

Так, в компании Т. работник однажды отправился в затяжной прогул. В конечном итоге его уволили. В приказе об увольнении указали, что он уволен за прогул 10 октября. Это была дата его первого дня прогула, соответственно, по ней имелись все документы: докладные, акты и т.д. Он не появлялся после 10 октября еще 2 месяца, и в день издания приказа 16 декабря его не было на работе.

Но при проверке Гострудинспекция справедливо заметила: «Вы уволили за прогул 10 октября, а месячный срок со дня обнаружения проступка истек к моменту издания приказа».

Действительно, при таком раскладе увольнять, видимо, стоило за прогул, совершенный в любой из рабочих дней в период с 17 ноября по 16 декабря. Выбрать день, составить на него все необходимые документы: докладные, акты и т.д. и начать оформление увольнения.

 

� Петров неисправимо опаздывал на работу каждый день. То на 15 минут, то на полчаса, а бывало, и на пару часов сразу. Причины тому были всегда.

Однажды Петров окончательно допёк своего начальника бесконечными опозданиями, и его уволили за прогул.

Ошибка работодателя заключалась в том, что ни разу Петров не прогулял 4 часа подряд в течение рабочего дня. А суммировать прогулы меньшего размера за несколько дней не положено. Как же правильно было поступить с Петровым, раз уж работодатель жаждал расправы «по статье»? Его можно было уволить по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – «неоднократного неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание», ибо опоздание хоть и не прогул, но нарушение трудовой дисциплины.

 

� На стол кадровика работник кладет заявление: «Прошу предоставить отпуск с завтрашнего дня» или «Прошу предоставить отгул с сегодняшнего дня».

Работнику объясняют, что работодатель готов предоставить отпуск либо отгул, но не так скоропостижно. Например, отпуск – в соответствии с графиком отпусков или пораньше, но не ранее следующей недели. Такова производственная необходимость. Работник настаивает, требует, а потом разворачивается и отправляется в испрошенный отпуск или отгул, со словами «Все равно уйду» хлопает дверью.

На практике такие ситуации нередки. И, попадая в них, работодатель решает:  можно ли увольнять за прогул самовольно ушедших в отпуск, самовольно берущих отгул? Самовольно – это не только случаи, когда просто в одно прекрасное утро работник собрался и пошел в отпуск. Если подал заявление надлежащим образом, но разрешения руководства не дождался и отправился в отпуск, то данное отправление также считается самовольным.

Пленум Верховного Суда РФ  в постановлении №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от 17.03.2004 г. ответил однозначно:

«39. Если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено:

д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении, и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса и статьей 9 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов)».

 

� В компании, работавшей в области информационных технологий, сотрудник написал заявление: «Прошу уволить меня по собственному желанию с сегодняшнего дня – 12 апреля…», послал заявление по почте, на работу ходить перестал. Кадровая служба вызвала его по телефону для получения расчета. За деньгами сотрудник пришел быстро, но его попросили, прежде чем выдать деньги, написать объяснительную записку по факту отсутствия. В объяснительной записке сотрудник умышленно расплывчато указал, что не выходил на работу по «личным мотивам». Ему выдали расчет и приказ об увольнении за прогул. Конечно, такая запись в трудовой книжке сотрудника не устроила, и он обратился в суд. Причем с требованием о восстановлении. И принес… «больничный» за последние дни прогула и за день, когда был издан приказ об увольнении.

Знакомясь с приказом, работник промолчал о «больничном», в объяснительной записке тоже об этом ничего не сказал, да и выглядел он вполне бодро.

Неужели при этом работника восстановят и взыщут с компании средний заработок за вынужденный прогул?

Нет. На этот раз суд встал на сторону работодателя и процитировал уволенному работнику пункт 27 постановления №2 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г.: «При рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы …

При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника».

 

� Распространенная оплошность работодателей в судебных тяжбах — неявка в суд.

Владимир Николаевич работал в небольшой строительной фирме. За прогул был уволен. Обратился в суд, при этом, кроме трудовой книжки, Владимир Николаевич ни одного доказательства незаконности действий работодателя, конечно, представить не смог. Со стороны же работодателя в суд никто не явился и ни одного документа не принес. Директор полагал, что суд без документов, без доказательств работника не восстановит. Но вопреки ожиданиям из полученного по почте решения директор узнал следующее: «Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик не представил доказательства, послужившие основанием для увольнения истца… Учитывая, что  все указанные документы должны храниться у ответчика, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о его незаконном увольнении не опровергнуты, а поэтому истец должен быть восстановлен на работе».

А ведь возможно, документы о прогуле были в полном порядке. Так что, увольняющие, готовьте пакет доказательств и ходите в суды, потому что в противном случае слишком велик процент вероятности у Вас проиграть.

 

� Многие работодатели серьезно страдают от прогулов работников и поэтому постоянно ищут, какие бы принять превентивные меры против прогулов.

В компании Ф. сотрудники рабочих специальностей заимели дурную привычку – они не выходили на работу, не уведомив заранее руководство. А позже на работу возвращались с медицинской справкой. Непредсказуемые прогулы нередко приводили к тому, что останавливалась работа на отдельных объектах, срывались сроки. В итоге бывало и недовольство клиентов, и неустойки. А в целом, просто все это нестабильно, неудобно, нервозно.

Подобная ситуация – не редкость для многих российских организаций.

В компании Ф. решили в Правила внутреннего трудового распорядка и трудовые договоры включать следующее условие: «Важнейшей обязанностью работника является заблаговременное (не менее чем за ______ часов) предупреждение работодателя о возможном невыходе на работу по уважительной причине по сотовому телефону, стационарному телефону, факсу, электронной почте». В Положении об оплате труда и премировании установили, что неисполнение этой обязанности является основанием для начисления премии в меньшем размере (50%), чем при отсутствии нарушений.

Сегодня не все юристы считают такой подход однозначно законным, но многие его противники все же сходятся на мысли о его управленческой эффективности.

Ознакомившись с нововведением, работники поймут, что вариант «Прогуляю, потом принесу справку» не пройдет, надо предупреждать руководство о своих проблемах, что если не предупредить директора или не доказать уважительности причин, то последует ответственность…»

Акт о прогуле сотрудника — образец

• Трудовое право
  • Адаптация персонала
  • Биржа труда
  • Больничный лист
  • Аутсорсинг
  • Декретные
  • Дисциплинарная ответственность
  • Командировка
  • Испытательный срок
  • Зарплата
  • Оценка персонала
  • Мотивация персонала
  • Несчастные случаи и профзаболевания на производстве
  • Отгул
  • Отпуск
  • Охрана труда
  • Пособие
  • Прием на работу
  • Проблемы на работе
  • Рабочее время
  • Прогул
  • Совместительство
  • Трудовая книжка
  • Трудовой договор
  • Трудовой стаж
  • Трудовые нюансы
  • Трудовые отношения
  • Трудовые споры
  • Увольнение
  • Штатное расписание
  • Условия труда
  • Материальная ответственность
  • Жалоба
• Гражданское право
  • Банкротство
  • Договор купли-продажи
  • Затопление
  • Квартплата
  • Опека
  • Право собственности
  • Продление контракта
  • Развод
  • Раздел имущества
  • Расторжение договора
  • Пенсия
• Законы
• Семейное право

Поиск

Samso

• Трудовое право
  • Адаптация персонала
  • Биржа труда
  • Больничный лист
  • Аутсорсинг
  • Декретные
  • Дисциплинарная ответственность
  • Командировка
  • Испытательный срок
  • Зарплата
  • Оценка персонала
  • Мотивация персонала
  • Несчастные случаи и профзаболевания на производстве
  • Отгул
  • Отпуск
  • Охрана труда
  • Пособие
  • Прием на работу
  • Проблемы на работе
  • Рабочее время
  • Прогул
  • Совместительство
  • Трудовая книжка
  • Трудовой договор
  • Трудовой стаж
  • Трудовые нюансы
  • Трудовые отношения
  • Трудовые споры
  • Увольнение
  • Штатное расписание
  • Условия труда
  • Материальная ответственность
  • Жалоба
• Гражданское право
  • Банкротство
  • Договор купли-продажи
  • Затопление
  • Квартплата
  • Опека
  • Право собственности
  • Продление контракта
  • Развод
  • Раздел имущества
  • Расторжение договора

Прогулки | Определение и обучение пациентов

Что такое прогулы?

Прогулы — это когда ребенок школьного возраста или подросток часто пропускает школу без уважительной причины. В каждом штате есть свои законы о пропущенных школьных днях и точное определение прогулов.

Большинство сообществ сталкиваются с проблемами прогулов. В то время как прогулы и прогулы более распространены среди учащихся средних и старших классов, прогулы также встречаются у учеников начальной школы, особенно в школах в центральной части города.

Прогулки по школе не являются преступлением. Это статусное правонарушение, в котором участвуют правоохранительные органы и судебная система. Молодежь, которая находится на испытательном сроке и пропускает занятия, может попасть в тюрьму. В некоторых случаях с родителей может взиматься плата за то, что они позволили ребенку прогулять школу. Правоохранительные органы часто участвуют в делах по прогулам среди молодежи, потому что прогулы могут быть предвестником правонарушений и мелких преступлений. Также это может указывать на проблемы в семье.

Прогулки могут быть вызваны целым рядом факторов. Часто прогулы могут вызывать несколько факторов.

Школы

Школа несет ответственность за создание безопасной учебной среды, отслеживание посещаемости учащихся, общение с родителями и обеспечение того, чтобы все политики были ясными, последовательными и доведенными до сведения. Распространенные способы, которыми школа может вызвать прогулы, включают:

• неудовлетворенные потребности
• невыявленные трудности в обучении
• нерешенные проблемы с психическим здоровьем и издевательства

В то время как школы часто ссылаются на родительские обязанности и домашнюю жизнь как на причину прогулов, прогульщики часто сообщают о школьных проблемах в качестве причины — например, плохие отношения с учителями, скучные уроки и отсутствие интереса к школе.

Родители

Родители или опекуны несут ответственность за отправку несовершеннолетних в школу каждый день и вовремя. Способы, которыми родитель или опекун может поощрять прогулы, включают:

• плохие родительские навыки
• неспособность присматривать за детьми
• насилие в районе
• жестокое обращение и пренебрежение
• принуждение к тому, чтобы оставаться дома или работать, чтобы помочь семье
• уделять мало внимания образованию

Молодежь

Молодежь также несет ответственность за то, чтобы приходить в школу, помогать создавать позитивную среду и следовать инструкциям сотрудников, учителей и других взрослых.Вот некоторые связанные с молодежью причины прогулов:

• уступки давлению сверстников, чтобы они не посещали школу
• беременность
• издевательства
• проблемы с психическим здоровьем
• скука
• отсутствие амбиций
• плохие оценки (особенно задержка в учебе )
• отстает от учебы
• низкая самооценка
• употребление наркотиков и алкоголя
• участие в деятельности банды
• отсутствие друзей или социальной активности в школе

Молодые люди, которые регулярно пропускают школу, имеют повышенный риск:

• отстают в школе
• не заканчивают
• становятся социально изолированными
• практикуют преступное поведение
• нарушают закон
• злоупотребляют психоактивными веществами
• нестабильные отношения
• безработица
• проблемы психического здоровья
• насилие
• сажают в тюрьму

Хронические прогулы могут приводят к отсеву из школы, что связано с низкой заработной платой, высоким уровнем безработицы, бедностью и преступным поведением.

Предотвращение прогулов требует комплексного подхода, учитывающего школу, родителей и молодежь.

Вместо того, чтобы просто наказывать прогулы отстранением от занятий, школы считают более эффективным разработать программы для работы с этими учениками. Наиболее эффективные программы включают:

• наставничество
• участие правоохранительных органов
• обучение коммуникации
• участие сообщества

Роль школы начинается с четкого разъяснения правил посещаемости и их соблюдения.Школам также необходимо вести надлежащий учет, сообщать о проблемах родителям и работать над улучшением плохих условий в школе. Персонал должен работать над тем, чтобы ученики находили подходящих учителей и при необходимости получали особое внимание.

За пределами школы предотвращение прогулов начинается дома, с открытого общения и решения проблем. Это поможет определить причину отсутствия на работе.

Если вы являетесь родителем прогульщика, поговорите со школьной администрацией, чтобы найти способы решения проблемы.В некоторых случаях может помочь перенос классов или даже новая школа. Поиск действенных решений часто помогает сократить прогулы, а не просто наказывать.

определение прогульщика по The Free Dictionary

Когда Ярко пролетели Часы, И ни одно облако не заслонило небо, Моя душа, чтобы она не прогуляла, Твоя благодать действительно вела к тебе и тебе; Теперь, когда бури Судьбы мрачно обрушиваются на мое настоящее и мое прошлое, Пусть мое будущее сияет лучезарно Сладкими надеждами на тебя и на тебя! прогульщик! »- добавил он, сделав паузу на мгновение.Мы стояли там, сгруппировавшись вокруг тела мертвого Грабритина, тщетно глядя на реку, где она круто изгибалась на запад, в четверти мили ниже нас, и исчезла из виду, как будто мы ожидали увидеть прогулившее возвращение к нам с нашим драгоценным катером — то, что означало для нас жизнь или смерть в этом недружелюбном, диком мире. Теперь это было место Джорджа, когда он обедал дома; и его прикрытие, как мы уже сказали, было положено для него в ожидании возвращения прогульщика. Брук был вынужден делать очень неудовлетворительные отчеты, потому что Лори всегда прогуливал и сбегал к Маркам.Ни одна проплывающая лодка не вернула прогульщика, хотя больше одной пары глаз смотрели на светлые волосы под круглой шляпой; и наступил закат, принесший не Розу, а прекрасный цвет в небе на западе. Через сорок минут ее голова покрылась крошечными, близко прилегающими кудряшками, из-за которых она выглядела чудесно, как прогульщик школьников. и уменьшающиеся — дети в постели наверху; а за пределами темных полей — темные очертания земли на звездном фоне вселенной, с грубым светом открытого окна, словно маяком для прогульщика, который никогда не вернется сейчас; уже не прогульщик, а настоящий беглец.

Никто не знает, подходит ли та или иная часть в большей степени, но каждый может честно поработать в своем собственном уголке. И затем добрый человек продолжил мудро поговорить с Томом о той работе, за которую он мог бы взяться как студента, и предупредил его о распространенных университетских грехах, и объяснил ему многие и большие различия между университетской и школьной жизнью, пока сумерки не превратились в темноту, и они не услышали, как прогулявшие слуги крадутся через черный ход.

хозяин мрачно усмехнулся над этим взломанным входом и настоял на том, чтобы дверь холла и два передних окна были открыты, чтобы напугать прогульщиков по их возвращении; а затем они двое принялись собирать чай, в чем хозяин был очень занят виноват, имея малейшее представление о том, где что-то найти, и, кроме того, был удивительно близорук; но Том, в силу своего рода инстинкта, знал, какие шкафы на кухне и в кладовке нужны, и вскоре сумел разместить их в уютной комнате. таблица лучше материалы для еды, чем те, которые появились там, вероятно, во время правления его наставника, который тогда и там приобщился, среди прочего, к совершенству этой таинственной приправы, капающего пирога.

Закон тоже был против них — маленького Вилимаса, которому на самом деле было одиннадцать, но на вид не было восьми, на улице остановила суровая старушка в очках, которая сказала ему, что он слишком молод, чтобы работать. и что, если он не перестанет продавать бумаги, она пошлет за ним прогульщика. Исследование Mori Youth Justice в 2002 году показало, что те, кто прогуливает занятия, с большей вероятностью обидятся, чем те, кто этого не делает, причем две трети (65%) прогульщиков обидели, по сравнению с менее чем одной третью (30%) тех, кто не прогуливал занятия.

Прогулы — Прогулки — qaz.wiki

Straßenschild der Truancy — горячая линия в Саванне, Джорджия, США

Прогулки по делам ist jede vorsätzliche, ungerechtfertigte, nicht autorisierte oder незаконный Abwesenheit von der Schulpflicht. Es handelt sich um eine absichtliche Abwesenheit aus freiem Willen eines Schülers und bezieht sich normalerweise nicht auf legal enntschuldigte Abwesenheiten, wie sich auf Erkrankungen beziehen. Прогулки по обычным правилам объясняют в Handbuch der Richtlinien und Verfahren der Schule Definiert.Einige Kinder, deren Eltern Anspruch auf Homeschool haben auch Schulschwänzer in den Vereinigten Staaten gefunden. Andere Begriffe für Schulschwänzen sind Hooky (американский английский), Skiving Off (британский английский), Wackeln (австралийский английский) и Bunking . Die Schule zu besuchen, aber nicht zum Unterricht zu gehen, wird als Überspringklasse , Schnittklasse , Flattern order formeller als interne Schulschwänzen bezeichnet .Schätzungen aus den USA zufolge hatten 2017 etwa 11% der Jugendlichen im vergangenen Monat die Schule übersprungen.

In einigen Schulen kann der Schulabbruch dazu führen, dass der Schulabschluss nicht abgeschlossen werden kann oder keine Gutschrift für die besuchten Klassen erhalten wird, bis die durch den Schulabbruch dürloren astragine.

Truancy ist ein häufiges Thema der Populärkultur. Феррис Бьюлерс, выходной. Отправка из Швангершафт-де-Титулхарактеров (gespielt von Matthew Broderick) в Чикаго с сейнером Freundin und seinem besten Freund. Truancy ist auch der Titel eines Romans von 2008 über einen Studentenaufstand gegen ein diktatorisches Bildungssystem.

Es gibt Erfahrungen, die zeigen, dass es ihnen durch die Einbeziehung erfolgreicher Bildungsmaßnahmen (SEA) в Schulen mit hohen Fehlzeiten gelungen ist, die Schulschwänzen zu reduzieren und damit des schulbesseren und damit des schulbesseren.

Geschichte

Die weit verbreitete gesetzliche Verpflichtung für Städte und Dörfer, kostenlose Bildung anzubieten, entwickelte sich erst Ende des 19.Jahrhunderts und wurde in Gesetzen wie dem Education (Шотландия), Закон от 1872 года. Über die Verpflichtung der Kommunalverwaltung hinaus, Schulgebäude und Lehrer zur Verfügung zu stellen, bestand auch eine entsprechende Anforderung an die Kinder, tatsächlich daran teilzunehmen, und innerhalb dieser Gesetzgebung de kontech.

Die meisten Privatschulen hatten das Konzept, Schüler für die Nichtteilnahme zu bestrafen. Dies geschah nach einem umgekehrten Prinzip: Die Schulen musst

прогулов Википедия

Дорожный знак горячей линии для прогулок в Саванне, Джорджия, США

Прогулки — это любое преднамеренное, неоправданное, несанкционированное или незаконное отсутствие в обязательном образовании.Это преднамеренное отсутствие по собственному желанию студента и обычно не относится к отсутствию по уважительной причине, например, по медицинским показаниям. Прогулки обычно четко определяются в школьном справочнике правил и процедур. Некоторые дети, родители которых ходатайствуют о домашнем обучении, также пропускают занятия в США. ^[1] Другие условия прогулов включают: игра на крючке, (американский английский), скулинг, (британский английский), виляние, (австралийский английский) и группирование .Посещение школы, но не посещение уроков называется пропуск класса , урок резания , хлопанье или, более формально, внутренний прогуль . В 2017 году оценки в США показали, что примерно 11% подростков прогуливали школу в течение последнего месяца. ^[2]

В некоторых школах прогулы могут привести к невозможности окончить учебу или получить CR за посещаемые занятия, пока время, потерянное из-за прогулов, не будет компенсировано за счет содержания под стражей, штрафов или летней школы.

Прогулы — частая тема популярной культуры. Выходной день Ферриса Бьюллера — о дне прогулок главного героя (которого играет Мэтью Бродерик) в Чикаго со своей девушкой и лучшим другом. Прогулы — это также название романа 2008 года о восстании студентов против диктаторской системы образования.

Опыт показывает, что благодаря внедрению «Успешных образовательных мероприятий» (SEA) в школах с большим количеством прогулов им удалось сократить прогулы и, таким образом, способствовать повышению успеваемости. ^[3]

История []

Широко распространенное юридическое обязательство городов и деревень по предоставлению бесплатного образования не развивалось до конца XIX века и было рождено таким законодательством, как Закон об образовании (Шотландия) 1872 года. зданий и учителей, также существовало параллельное требование, чтобы дети действительно посещали это мероприятие, и в этом контексте зарождается юридическая концепция прогулов. ^[4]

В большинстве частных школ существовала концепция наказания учеников за непосещение занятий. Это было сделано по обратному принципу: школы в принципе должны были получать разрешение родителей на наказание детей. ^[5]

Сленговые выражения []

В большинстве языков есть несколько выражений, относящихся к прогулам. В Южной Африке используется сленг , объединяющий , объединяющий , пропускающий или jippo . На Ямайке он называется черепа .В Гайане прячется . На Антигуа и Барбуде он называется skudding . В Новой Зеландии и Австралии прогулы называются вилянием, , «отсадкой», уговором или пропуском школы . Это называется bunking (off) or sciving or wagging или «kipping» в Соединенном Королевстве, mitching , twagging , «skiving» или on the knock . В Уэльсе провисание или провисание .В Ливерпуле бункинг или класс разделки , доггин , зуботехник , игра тикки или пуггин . В Олдхэме, Ланкашир Леггинсы . В Шотландии на хмеле , на клюве , на клюве , на клюве , на зубке , на клюве или на клюве . В Ирландии захват , хмель , захват , утка или зачистка .В Соединенных Штатах и ​​Канаде выражения включают в себя крючок , играющий крючок , уклон , окунание , пропуск , класс нарезки или просто отрезание . В городе Сент-Джонс акт прогулов известен среди молодежи как от , а прогульщики описываются как от . В Тринидаде и Тобаго он обозначается как broken biche . В Сингапуре и Малайзии он обозначается как fly .В штате Юта отрывок — часто используемое слово, обозначающее прогулы. В Пакистане и Индии он обозначается как койка .

Наказания []

Дания []

В Дании некоторые социальные пособия ^{[ необходимы разъяснения, ]} могут быть конфискованы на период, если ребенок не посещает школу. Однако не во всех городах такой подход используется для удержания детей в школе. ^[6] Большинство городов ^{[ необходимы разъяснения ]} следят за семьями, которые не вернули своих детей в школу после летних каникул, потому что некоторые группы изгнали своих детей в страны их этнического происхождения для изменения поведения.В городе Орхус 155 детей не пришли через неделю после открытия школы. ^[7] В апреле 2009 года исследование 4000 студентов показало, что более чем каждый третий студент отсутствовал в течение последних 14 дней. ^[8]

Финляндия []

В Финляндии прогульщики обычно задерживаются в общеобразовательных школах. Полиция не участвует в контроле прогулов, но учителя школы контролируют школьную территорию, а иногда и близлежащие районы во время перемены, чтобы избежать несанкционированного отсутствия.В случае длительного отсутствия ученика родители могут быть оштрафованы. ^[9] Целью штрафов является попытка заставить родителей отдать своих детей в школу. Ребенка в школу не проводят, но могут забрать у родителей, если он продолжит.

Германия []

В Германии родители ребенка, отсутствующего в школе без уважительной причины, уведомляются школой. Если родители отказываются отправлять своего ребенка в школу или не могут контролировать своего ребенка, местные службы по уходу за детьми или сотрудники социальных служб могут потребовать от полиции сопроводить ребенка в школу, а в крайних случаях могут обратиться в суд с ходатайством о частичном или полном удалении ребенка. опека со стороны родителей ^{[ цитата ]} .Родители также могут быть оштрафованы в случае отказа. ^[10]

Тайвань []

Прогулы влечет за собой наложение административного штрафа, который может быть продолжен до надлежащего зачисления в систему обязательного образования. ^[11]

Англия и Уэльс []

В Англии и Уэльсе прогулы являются уголовным преступлением для родителей, если соответствующий ребенок зарегистрирован в школе. ^[12] Законы о прогулах не применяются к детям, обучающимся дома или иным образом в соответствии с разделом 7 Закона.После принятия Закона об уголовном правосудии и судебных услугах 2000 года родители постоянных прогульщиков могут быть лишены свободы на срок до трех месяцев. ^{[13] [14]} В 2002 году первый родитель был заключен в тюрьму в соответствии с этим положением. ^{[15] [16]}

С 1998 года офицер полиции в звании суперинтенданта или выше может распорядиться, чтобы в течение определенного времени в определенном районе полицейский мог забрать ребенка, который, как считается, отсутствует в школе. без разрешения в эту школу или в другое определенное место.Однако это не право на арест и не право на задержание, и прогулы не квалифицируются как уголовное преступление. ^[17] В первый раз родители разрешают ребенку прогуливать занятия, но если они разрешают это более одного раза, то на родителей налагается штраф в размере от 50 фунтов стерлингов. Некоторые благотворительные организации подчеркивают растущую распространенность прогулов среди обедневших девочек во время менструации, особенно среди девочек, у которых нет легкого доступа к предметам гигиены. ^[18]

США []

В США правила прогулов обычно соблюдаются школьными должностными лицами в контексте родительской ответственности.Новые системы автоматического обзвона позволяют автоматически уведомлять родителей, когда ребенок не отмечен присутствующим на компьютере, а записи о прогулах для многих штатов доступны для проверки в Интернете. ^{[ необходима цитата ]} В крупных школах, где присутствуют сотрудники правоохранительных органов, штраф за «игру в крючок» может составлять от 250 до 500 долларов. В 2008 году в Лос-Анджелесе около 12 000 студентов были выписаны на прогулку. ^[19] Многие штаты ^{[ необходимы разъяснения ]} предусматривают назначение местных служащих, занимающихся прогулами, которые имеют право арестовывать постоянно прогуливающих подростков и доставлять их к родителям или в школу, которую они должны посещать.Многие штаты ^{[ необходимы разъяснения, ]} также имеют право отозвать у студента водительские права или разрешение. Там, где он существует, чиновник по пропуску занятий в школе часто одновременно является констеблем или шерифом.

По закону дети обязаны посещать школу до достижения определенного возраста, который варьируется в зависимости от штата (обычно от 16 до 18 лет), за исключением случаев, когда школьный чиновник официально оправдывает отсутствие или ребенок не был исключен.

Дети, посещающие частную школу или обучающиеся на дому, освобождаются от посещения обязательной государственной школы. ^[20]

Страны []

Израиль []

В Израиле сотрудники по посещаемости (AO) являются ключевыми фигурами, помогающими учащимся справиться с трудностями адаптации в школе, которые могут привести к тому, что они вообще выбывают из системы образования. АО нанимаются местными властями с разрешения министра образования, и их роль заключается в обеспечении применения Закона об обязательном образовании в образовательных учреждениях на протяжении всех 15 лет обязательного школьного образования. В последние годы были предприняты усилия по повышению профессионального уровня и структурированию роли инспектора посещаемости.Исследование роли AO в 2016 году показало, что в работе AO произошло изменение акцента — от сосредоточения внимания на студентах, которые не регулярно посещают образовательную систему, к вмешательству на более ранней стадии со студентами, которые все еще находятся в формальной образовательной структуре. , но испытывают трудности с настройкой. Данные за период с 2006 по 2016 год указывают на снижение относительной доли учащихся, не получающих формальное образование (выбывших), среди всех учащихся, находящихся на попечении АО, и что большинство учащихся, находящихся на попечении АО, действительно посещали формальные учебные заведения. фреймворк.В конце периода вмешательства АО 38% студентов, которые не участвовали в образовательной системе, когда АО начинало работать с ними, вернулись в формальную структуру. Среди тех, кто был в рамках в начале работы, но боролся с различными трудностями, почти 90% все еще оставались в рамках в конце вмешательства. Наконец, в данных отмечены многочисленные трудности, с которыми сталкиваются АО, работающие с бедуинским населением и студентами в Восточном Иерусалиме, а также ограниченные ресурсы, доступные им. ^[21]

День бегунов []

В Польше и на Фарерских островах первый день весны (21 марта) — неофициальный праздник, популярный среди детей, которые в этот день традиционно прогуливают занятия. ^[22] Точно так же у студентов в США есть День старшего пропуска. Дата пропуска дня варьируется в зависимости от школы. В восточной части Соединенных Штатов День старшего пропуска часто отмечается в последнюю пятницу перед весенними каникулами или, в некоторых случаях, в понедельник после выпускного вечера. Дайер, Элизабет (14 апреля 2006 г.). «Жизнь — это пляж для многих студентов в старшие классы». Санкт-Петербург раз . Проверено 23 ноября 2010.

НОВОСТЕЙ BBC | Великобритания | Образование

В Великобритании судили об аресте родителей прогульщиков

Показатели прогулов в Великобритании не уменьшались с 1997 года, по данным Государственного аудиторского управления, несмотря на то, что правительство потратило 885 миллионов на эту проблему.

Но так ли это серьезно в других странах, и может ли Великобритания извлечь уроки из их стратегий?

США

Прогулки по школе — растущая проблема в США, говорит доктор Кен Сили, президент Национального центра школьного обучения.

В государственных школах процент пропусков занятий был самым высоким в городских школах и самым низким в сельских школах. Показатели отсутствия на занятиях обычно увеличиваются с увеличением уровня студенческой бедности.

В некоторых мегаполисах ежедневно сообщается о тысячах отсутствия на работе без уважительной причины.

Недавнее исследование Гарвардского университета показало, что только 68% студентов в США заканчивают среднюю школу.

Многие из этих учеников прогульщики, а некоторые полностью бросают школу.

Проблема часто начинается, когда студенты очень маленькие.

Многие из них происходят из неблагополучных семей с такими проблемами, как насилие в семье или наркомания. А некоторые родители не считают, что школа важна.

Но к тому времени, когда эти ученики поступают в среднюю школу в США, они не чувствуют особой связи со школой и испытывают трудности с успеваемостью.

В США разработано несколько типовых программ борьбы с прогулами с различными стратегиями, ориентированными на учащихся разного возраста.

В Джексонвилле, штат Флорида, школы используют посещения на дому, чтобы вместе с родителями хронически прогуливших учеников подчеркнуть важность школы.

Если учащиеся продолжат прогуливать занятия, их родителей могут арестовать за то, что они не обеспечили посещение школы их детьми. «Это помогло привлечь внимание родителей», — сказал доктор Сили.

А хронически прогуливающим занятиям студентам может быть отказано в водительских правах во Флориде и Род-Айленде, что является эффективным средством сдерживания прогулов.

Программа в школах Сиэтла использовала совокупный вес полиции, судов и школ для сокращения прогулов.

В случае отсутствия учеников немедленно уведомляют полицию, что помогает быстрее вернуть их в класс.

И суды рассматривают прогульщиков занятий на следующей неделе, а не через несколько месяцев, что помогает ускорить вмешательство.

По словам доктора Сили, некоторые стратегии не сработали. Автоматическая оценка учащимся неуспевающих занятий за пропущенные занятия только усугубила проблемы неуспевающих.

«И запирать детей — это не выход», — добавил он.

Так как же предотвратить «бросание» подростков?

Доктор Сили говорит, что прогулы часто начинаются после перехода учащихся из средней школы в среднюю в США, в возрасте 13 или 14 лет.

Он призывает школы выделять больше ресурсов на летние программы до того, как ученики пойдут в среднюю школу, и нацеливать учеников, наиболее подверженных риску хронических прогулов, — из семей с низким доходом и малоуспевающих.

ФРАНЦИЯ

Франция уже давно обеспокоена уровнем прогулов в школах, поскольку дневное обучение является обязательным для детей до 16 лет.

Данные французского правительства показывают, что от одного до двух процентов учеников в возрасте до 16 лет регулярно прогуливают занятия — всего от 100 000 до 150 000 детей.

В официальном отчете от 2003 года подчеркивается связь между прогулами занятий и правонарушением, при этом правительство пообещало принять меры, чтобы заставить родителей следить за тем, чтобы их ребенок посещал школу на регулярной основе.

В результате в январе 2004 года правоцентристское правительство Франции приняло новый закон, оштрафовавший родителей на 750 евро (около 500), если их дети постоянно прогуливали занятия.

Однако пока нет данных, показывающих, сколько родителей было оштрафовано.

Более старый закон уже позволил французским властям лишать пособия семей, которые не делали все возможное, чтобы заставить своего ребенка ходить в школу — до 2 900 семей видели, как часть их пособий на ребенка была отменена в результате в 2001-2 учебном году.

Обследование, проведенное министерством образования Франции в сентябре 2004 г., показало, что проблема усугубляется на уровне средней школы, особенно в технических колледжах, где до 10% учеников не приходят в классы по крайней мере четыре полдня в месяц.

РОССИЯ

Официально прогулы в России не проблема. Никакой государственной схемы решения этого вопроса нет — он еще не поднимался в повестку дня.

В советское время школьная система была очень строгой.Образование было обязательным, и родители и учителя несли наказание, если ребенок не получил высшее образование.

Таким образом, в интересах всех обеспечить присутствие учеников в классе. Помогло то, что учителей широко уважали и часто боялись.

Но сегодня школы разделены так же, как и российское общество.

В большинстве хороших государственных или частных школ учителя требуют официальную справку для объяснения любого отсутствия. Они позвонят родителям, если ребенок не явится.

Но даже в престижном центре Москвы, по словам родителей, учителя часто моют руки прогульщикам.

Одна женщина обнаружила, что ее дочь пропустила весь семестр. Ответ ее учителя? Не моя проблема.

Другие родители, помнящие прежнюю дисциплину, говорят, что в наши дни ребенок должен стать серийным преступником, прежде чем школы примут серьезные меры.

Качество и количество учителей также имеют значение.