Руководствуясь требованиями статьи 214 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.
Охрана труда определяет инструктажи пяти видов:
Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:
Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:
Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность, как относительно безопасная работа в офисе, так и работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!
Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:
Особое внимание следует уделить тому, кто будет проводить вводный инструктаж. Этот работник должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны пройти обучение по охране труда в образовательном центре.
По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.
Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками.
Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.
С принимаемыми на работу лицами, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.
Вводный инструктаж рекомендуется проводить в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 № 7.
Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения СКАЧАТЬ.
Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении Б.1 к ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.
Программа вводного инструктажа, как правило, должна включать следующие вопросы.
1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.
2. Основные положения законодательства о труде и об охране труда:
2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.
2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
2.4. Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.
3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.
8. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
9. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.
СКАЧАТЬ
Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.
Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением в Приложении А.4 к ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрена форма журнала регистрации вводного инструктажа. В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.
Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 215 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы — пронумерованы. Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.
Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев. Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!
Содержание:
Соблюдение всех правил и норма по охране труда — важнейшая задача на любом предприятии, организации, в частном офисе. Для каждого типа учреждения разрабатываются отдельные инструкции, планы и документы по проведению целевых, вводных, внеплановых или первичных инструктажей. Делается все это для того, чтобы избежать появление любых внештатных ситуаций, которые несут за собой горы проблем директору и другим сотрудникам предприятия. Чрезвычайную важность имеет вводный инструктаж по охране труда, именно он направлен на ознакомление с порядками и правилами работы в организации и на рабочем месте. Следует выполнять его при поступлении, приеме и регистрации нового работника.
Информирование нового сотрудника о порядках охраны труда в конкретной организации — одна из самых ответственных задач. Вводное информирование выполняется со всеми принимаемыми на работу новыми сотрудниками. Не имеет значения, есть ли у них образование или предыдущий опыт работы, какую должность они занимали или будут занимать.
Пример проведения для принятого сотрудника
Важно! Все студенты, практиканты или прибывающие временные лица, также должны его проходить.
Выполнение и ознакомление человека с вводными инструкциями входит в обязанности инженера по охране труда или другого ответственного сотрудника, который обязан это выполнять согласно приказа или внутренних требований. Для его проведения необходимо наличие специальных инструкций или правил, которые должны быть подписаны генеральным директором.
Характеристики
После ознакомления принимаемого сотрудника со всеми порядками и правилами, выполняется запись в специальной книге регистрации. В ней необходимо наличие подписей инструктора и нового работника. Такие же подписи ставятся в бумаге о приеме на работу.
Далее принимаемого ждут еще несколько дополнительных пошаговых инструктажей, которые должны проводиться непосредственным руководителем на рабочем месте или площадке, а также изучение правил пожарной безопасности. Нет необходимости их проходить только тем людям, которые не имеют отношения к обслуживанию, настройке инструмента или оборудования. Необходимо создать перечень должностей и профессий сотрудников, которые имеют право освобождения от инструктажей, которые выполняются на рабочем месте. Порядок заверяется руководителем предприятия.
Обратите внимание! Лица, которые не прошли вне постановленные инструктажи, не могут допускаться к выполнению должностных обязанностей.
Кто проводит вводный инструктаж и когда проводится
Каждый работодатель должен провести ознакомление собственных работников, вновь принятых в штат, со всеми возможными требованиями по охране труда. Представленная необходимость указана и регулируется статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации. Инструктаж нового работника выполняется с целью его ознакомления с содержанием следующих правил и порядков на предприятии:
Наглядный пример проведения
Любая компания или организация обладает собственными особенностями производственного процесса. Даже работающий в одной отрасли компании не могут быть полностью идентичными. Поэтому все представленные инструктажи являются обязательными для всех новых сотрудников. Отсюда и название — вводное изучение.
Обратите внимание! Подразумевается, что новое лицо изучит все особенности, которые характерны для работодателя именно перед тем, как приступить к работе.
Достаточно часто распространено заблуждение, когда различные инструктажи, называются как обучение. Последнее должно выполняться педагогом в качестве придания дополнительных знаний персоналу. А первое является законодательно регулируемым правилом. Любое новое лицо должно быть знакомо с правилами и понятиями труда в организации. Инструктор, который его проводит, должен качественно ознакомить человека со всеми официально утвержденными нормами. Разницей обучения является его не обязательная суть. То есть оно может предоставляться или не предоставляться работодателем. Также программа его занимает гораздо больше времени, чем инструктажи.
Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте
Проведение всех инструктажей на предприятии, как для производственных, так и офисных работников, выполняет специальное подразделение по охране труда. Регламентируется это таким документом, как «Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии». Представленный образец документа разрабатывается и утверждается Министерством труда Российской Федерации. Кроме этого, там указано, что ознакомление персонала может выполняться и другими лицами, такими как:
Обратите внимание! Наиболее часто все представленные действия возложены на подразделения по ОТ.
Стенд по тематике
Министерством труда Российской Федерации также говорится, что при отсутствии специалиста по охране труда на предприятии, руководство имеет право назначить проведение ознакомления любое другое лицо.
Однако, ему следует обязательно пройти курс обучения и сдать специализированный экзамен в одной из учебных школ, которые имеют на это право.
В том случае, когда фирма имеет только одного оформленного сотрудника — генерального директора, который работает согласно трудового договора, то в его обязанности входит самостоятельное инструктирование.
Обратите внимание! В правила ознакомления говорится о том, что принимаемые на работу лица должны инструктироваться в отдельной комнате, которое специально для этого оборудовано. При инструктаже необходимо использовать плакаты и другие педагогические пособия. Возможно применение современных устройств и оборудования.
Проверка знаний по охране труда: периодичность, кто проводит
Специальный документ, который называется «Порядок обучения» регламентирует список людей, которых необходимо ознакомить при устройстве на работу. Это следующие лица:
Инструктирование персонала выполняется с использование специально предназначенных для этого форм. В процессе используются следующие документы.
Представленные пособия могут создаваться для определенного вида выполняемых работ отдельно и целиком для всей организации. При создании применяются правила по ОТ в отрасли с использованием требований по безопасности, документальных образцов и технологической документации того предприятия, оборудование, производства которого, применяется.
Важно! Основанием для создания инструкций является приказ директора компании и «Перечень применяемых инструкций».
Является основным документом, регламентирующим вводное ознакомление прибывшего сотрудника. Законодательством указано, что в компании такой документ может иметь свободную форму. Нет необходимости использовать единый образец. Однако, в представленном документы должно быть уделено внимание специфическим аспектам деятельности компании.
Такой документ не является сложным в составлении и оформлении. Представляет собой простой перечень фактов и моментов, которые следует донести прибывшему человеку. Также там регламентируется количество времени, которое должно быть потрачено на каждый из вопросов при инструктировании.
Образец программы
Стандартная программа не является самостоятельным документом, а представляет собой приложение к основному приказу. Предварительно составляется и оформляется сам приказ, с которым необходимо ознакомить инструктора по охране труда. Ему следует заверить приказ подписью.
Проводится ответственным лицом в специально созданном для этого кабинете, в котором должны иметься все необходимые наглядные пособия и примеры. Инструктируемый ознакамливается с разработанными инструкциями и пособиями. Все перечисленные вопросы должны быть осмотрены за приведенный период времени.
После этого создается специальная запись в журнале о том, что прибывший на работу изучил все документы. В нем оставляются подписи всех лиц, которые принимали участие в инструктаже. Потом проходит заполнение документации о приеме на работу.
Сотрудник отправляется на рабочее место, и если это предусмотрено, проходит первичный инструктаж непосредственным руководителем.
Журнал регистрации
Представляет собой конечный документ в цепочке инструктирования. Заполняется инструктором уже после полного ознакомления прибывшего на работу лица со всеми правилами и порядками на предприятии.
После изложения всего материала, сотрудник должен устно ответить на несколько вопросов ответственного лица по пройденной тематике. Если ответы верны, то процесс ознакомительного инструктажа может быть завершен. Факт подтверждается созданием новой записи в специальном журнале регистрации. Представленная заметка должна иметь дату выполнения, заполненные личные данные о работнике и ответственном лице, указание отдела или управления, для работы в котором направляется указанное лицо.
Все необходимые заметки заверяются личными подписями всех участвующих лиц. Заводится персональная карточка сотрудника, в которую ставится заметка о корректном проведении инструктажа.
Формат карточек и журналов не является обязательно регулируемым. Каждая отдельная компания может использовать удобную форму. Однако, все необходимые данные должны быть там указаны.
Образец карточки сотрудника
Обратите внимание! Согласно законодательству, ознакомление персонала должно происходить в первый день его фактического приема на должность.
Кандидат на вакансию оформленным сотрудником не является, в связи с чем он не должен инструктироваться. В этот же день лицо обязано пройти первичное ознакомление на рабочем месте. Только после соблюдения всех представленных действий, прибывший может приступать к выполнению обязанностей.
Вводный инструктаж должен проводиться для прибывшего на работу лица. Это является первым этапом ознакомления с порядками и правила предприятия. При проведении используются специальные пособия, инструкции, и другие документы, разработанные на предприятии. Процесс выполняется работником службы охраны труда или другим официально ответственным персоналом. Все формы и образцы применяемой документации не являются четко регламентированными и могут составляться в свободной форме. Однако, важно соблюдения всех принципиальных пунктов, указанных законодательно.
Рабочие инструктажи, также известные как беседы с инструментами, имеют решающее значение для безопасности работников. Инструктажи по работе, проводимые ответственным лицом на рабочем месте, охватывают опасности, связанные с работой, процедуры, которые необходимо использовать, любые необходимые специальные меры предосторожности, контроль источников энергии и необходимые средства индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с Правилами безопасности и гигиены труда. Администрация (OSHA). Рабочие инструктажи проводятся в начале каждой смены и каждый раз, когда в течение смены происходят существенные изменения (например, при обнаружении новой опасности).
OSHA требует инструктажа по работе по одной причине: когда работа тщательно планируется заранее и работникам предоставляется подробное объяснение опасностей и мер контроля, связанных с конкретной работой, а также их обязанностей, вероятность серьезных несчастных случаев со смертельным исходом снижается. .
Несмотря на то, что не бывает двух одинаковых брифингов, существуют общие рекомендации, которым должны следовать руководители, бригадиры и другие люди, проводящие инструктажи, чтобы обеспечить их эффективность. См. их ниже.
В каждом брифинге по работе должно быть изложено много важной информации, поэтому создание контрольного списка может гарантировать, что вы охватите все основы. Ваша форма инструктажа должна включать объем проекта, отдельные задачи, условия на рабочем месте, процедуры, которые вы ожидаете от работников при выполнении своих задач, необходимые средства индивидуальной защиты, а также потенциальные опасности и способы их предотвращения.
Связано с: 7 шагов для успешного безопасного приземления
Как и на любом совещании, вам нужно адаптировать свой анализ безопасности к группе рабочих перед вами. Согласно OSHA, короткая встреча — это нормально, если у работников есть опыт и задачи, которые они выполняют, являются рутинными.
Однако, если работа более сложная, опасная, что-то делается нечасто, или если работники не знакомы друг с другом, вам потребуется более подробный инструктаж. Подумайте об этом заранее, чтобы вы могли планировать соответственно.
Справедливо предположить, что у большинства, если не у всех, ваших сотрудников в начале смены есть смартфон в кармане. Это нормально, пока их внимание никогда не ослабевает. Инструктажи по работе могут предотвратить серьезные и смертельные травмы, поэтому ничто не должно отвлекать.
Помогите всем сосредоточиться, потребовав отключения всех устройств во время собрания. Это гарантирует, что никто не будет отвлекаться на уведомления, когда вы говорите.
Основная цель инструктажа по работе — обсудить, как безопасно завершить работу в соответствии с графиком на этот день. Но это не значит, что события предыдущего дня не имеют значения. Если вчера возникли какие-либо проблемы с безопасностью, найдите время, чтобы рассказать о том, что произошло. Это особенно актуально, если те же проблемы могут возникнуть сегодня.
Тщательный анализ опасностей на работе информирует всех и помогает не совершать одну и ту же ошибку дважды.
Понимание индикаторов безопасности: почти промах, почти столкновение и многое другое
Работникам может быть сложно оставаться вовлеченным в течение всего инструктажа по работе. Стоять там и слушать, как кто-то обсуждает работу, которую они будут выполнять в этот день, и опасности, с которыми они могут столкнуться, — это важно, но мысли людей склонны блуждать.
Чтобы избежать этого, сделайте собрание максимально интерактивным. Обсуждая объем проекта и задачи, которые планируется выполнить в этот день, попросите людей поделиться подобным опытом с другими работами. Это может предложить свежий взгляд и помочь работникам обрести чувство сопричастности.
Вы также можете связаться с людьми, чтобы убедиться, что они понимают свои задачи и опасности. Это позволит легко прояснить любую путаницу до начала работы.
Возможно, у людей возникнут вопросы во время вашего анализа профессиональных рисков. Это хорошо, потому что это означает, что они слушают. Сделайте так, чтобы работникам было легко задавать вопросы, открывая слово несколько раз в течение собрания. Это гарантирует, что люди не забудут свой вопрос или не почувствуют, что он неуместен к тому времени, когда они смогут высказаться.
Проверить: 4 способа создать психологически благоприятную рабочую среду
Управление OSHA не требует от работодателей вести письменный учет инструктажей по работе, но делать это рекомендуется. Ваш контрольный список может включать опасности, процедуры, меры предосторожности и необходимые средства индивидуальной защиты, связанные с работой.
В нем также может быть предусмотрено место для подписи рабочих в подтверждение наличия опасностей и необходимых мер безопасности. Тщательное ведение записей может помочь вам взять на себя ответственность за проведение этих совещаний по анализу опасностей на работе в первую очередь — и делать это в надлежащее время.
Инструктажи по работе снижают вероятность серьезных и смертельных травм, поэтому к ним нужно относиться серьезно. Следуйте этим советам, чтобы брифинги, которые вы проводите, были максимально эффективными.
Далее: 5 причин, по которым у вас не снижается количество происшествий в области безопасности
Эффективная работа службы промышленной безопасности начинается с инструктажа новых сотрудников. И каждая проверка охраны труда помогает выяснить, насколько это эффективно, и определить конкретные меры по устранению выявленных проблем и предупреждению их возникновения в будущем. Не случайно прагматичные специалисты в этой области создали различные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда.
Вводный и первичный инструктаж по охране трудаСуществует две формы инструктажа новичков – вводный и, так называемый, «на рабочем месте» или первичный. Следует понимать, чем вводная инструкция отличается от основной.
Согласно инструкции проведение вводного инструктажа по охране труда возлагается на инженера по охране труда или другого работника по охране труда, имеющего необходимую подготовку и полномочия. Является обязательным не только для поступающих на постоянную работу, но и на временную рабочие (например, подрядчик, приехавший к вам в офис для установки кондиционера), прикомандированные сотрудники других предприятий, студенты-стажеры и даже студенты, приехавшие на экскурсию.
В отличие от вводного, первичный инструктаж проводится на рабочем месте руководителем, который затем будет нести единоличную ответственность за нового сотрудника. Также необходимо:
Получить консультацию
Законодательством об охране труда четко определено, когда проводится повторный инструктаж различных категорий работников. Для большинства производственных рабочих она должна проходить не реже одного раза в полгода. Но по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда периодичность повторного инструктажа может быть скорректирована, а для работников отдельных специальностей и категорий такие собеседования могут проводиться один раз в год. Их цель – проверить знание персоналом правил, инструкций и требований безопасности. Для рабочих, выполняющих работы повышенной опасности, повторный инструктаж проводится один раз в три месяца.
Внеплановый инструктаж по охране трудаВ случаях, когда проводится внеплановый инструктаж, его основной целью является изучение:
– Новых инструкций или стандартов, внедряемых на предприятии;
– особенности изменения технологического процесса и нового оборудования;
– последствия опасного поведения на производстве и способы их предотвращения;
– Новые документы органов государственного надзора за охраной труда и другие документы.
Об авторе