Цель проведения вводного инструктажа по охране труда: Специалисту — Вводный инструктаж по охране труда

Цель проведения вводного инструктажа по охране труда: Специалисту — Вводный инструктаж по охране труда

Специалисту — Вводный инструктаж по охране труда

Руководствуясь требованиями статьи 214 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.

Охрана труда определяет инструктажи пяти видов:

1. вводный инструктаж;
2. первичный инструктаж на рабочем месте;
3. повторный инструктаж;
4. внеплановый инструктаж;
5. целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:

• Что такое вводный инструктаж по охране труда
• Для чего нужен вводный инструктаж
• Кто проводит вводный инструктаж
• Чем вводный инструктаж отличается от инструктажа на рабочем месте
• С кем проводится вводный инструктаж
• Как проводится и как оформляется проведение вводного инструктажа в организации (на предприятии)

Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:

• об организации и специфике её производственной деятельности;
• о своих правах и обязанностях в области охраны труда;
• о организации работы в области охраны труда в данной организации, для последующего применения этих знаний с целью защиты собственного здоровья от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность, как относительно безопасная работа в офисе, так и работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.
Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!

Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:

1. особенностями государственного управления охраной труда и защитой здоровья граждан;
2. требованиями охраны труда, инструкциями по охране труда, действующими в организации;
3. правилами безопасного поведения на территории организации;
4. правилами внутреннего трудового распорядка;
5. условиями труда на рабочем месте;
6. имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возможностью их влияния на организм человека, эффективными способами защиты от воздействия этих факторов.

Особое внимание следует уделить тому, кто будет проводить вводный инструктаж. Этот работник должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны пройти обучение по охране труда в образовательном центре.

По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.

Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками.

Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.

С принимаемыми на работу лицами, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.

С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.

Вводный инструктаж рекомендуется проводить в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.
Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 № 7.
Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения СКАЧАТЬ.

Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении Б.1 к ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

Программа вводного инструктажа, как правило, должна включать следующие вопросы.

1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2. Основные положения законодательства о труде и об охране труда:

2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.

2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4. Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.

8. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

СКАЧАТЬ

Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.

Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением в Приложении А.4 к ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрена форма журнала регистрации вводного инструктажа.  В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.

Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 215 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы — пронумерованы.

Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.

Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев.

Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!

Инструктаж по охране труда, порядок его проведения и оформления

        Производственный процесс предприятия начинается с правильного и качественного проведения инструктажа. Основополагающим нормативным документом по организации и проведению инструктажа является ГОСТ 12.0.004—90 «ССБТ. Организация обучения по безопасности руда. Общие положения».
        Особый вид обучения — инструктаж — подразделяется на пять подвидов: вводный инструктаж; первичный инструктаж на рабочем месте; повторный инструктаж; внеплановый инструктаж; целевой инструктаж.
        Цель вводного инструктажа — дать необходимые знания по охране труда. Ниже приведен примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа:
        1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
        2. Основные положения законодательства об охране труда.
        2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
        2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
        2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
        3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
        4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализации. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
        5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
        6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы их выдачи, сроки носки.
        7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
        8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев, профессиональных заболеваний.
        9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
        10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
        Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда или лицом, на которое приказом по организации возложены эти обязанности, для всех вновь принятых на работу без исключения, в том числе с временными работниками, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственную практику.
        Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной службой охраны труда (инженером по охране труда). Программа утверждается работодателем.
        Результаты проведения фиксируют в специальном прошнурованном, пронумерованном, скрепленном печатью и подписью руководителя журнале с обязательной подписью инструктирующего и инструктируемого. Форма журнала вводного инструктажа приведена в приложении 7.
        Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности вновь принятых на работу, при переходе из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу; командированными, временными работниками, со студентами и учащимися, проходящими производственную практику. От инструктажа освобождают работников, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, приборов, хранением и использованием сырья и материалов.

        Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем или другими уполномоченными работниками представительных органов и службой охраны труда (инженером по охране труда).
        Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или лицо, назначенное приказом, с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов и методов труда. Инструктаж проводится по специальным инструкциям, разработанным для отдельных профессий или видов работ с учетом требований нормативных правовых актов по охране труда (далее приведен примерный перечень вопросов инструктажа на рабочем месте).
        Примерный перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте:
        1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
        2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
        3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
        4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
        5. Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации.
        6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
        7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
        8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
        9. Характерные причины аварии, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
        10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанности и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
        11. Ознакомление работника с требованиями инструкций по охране труда.
        О проведении инструктажа на рабочем месте производится запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте приведена в приложении 8.
        Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, за исключением тех, кто освобожден от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие в полном объеме.
        Срок проведения повторного инструктажа для некоторых категорий работников может быть установлен на более продолжительное время — до года. Перечень таких категорий работников должен быть оформлен документально. Если правилами предусмотрен иной срок повторного инструктажа (один раз в квартал), то его проводят в сроки, установленные правилами.
        Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или переработанных нормативных правовых актов по охране труда; изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья и материалов, других факторов, влияющих на безопасность труда; нарушении работниками требований безопасности труда, которые могли привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; по требованию органов надзора; при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, сверх 30 календарных дней, для остальных работ — 60 дней.
        Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме и по содержанию, которые зависят от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.
        Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка; выгрузка; уборка; ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производство работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы). Целевой инструктаж с работниками, производящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируют в наряде-допуске или другой документации, разрешающей выполнение таких работ.

---

Полезная информация:

Почему рабочие инструктажи необходимы для предотвращения травм и смертельных исходов

Рабочие инструктажи, также известные как беседы с инструментами, имеют решающее значение для безопасности работников. Инструктажи по работе, проводимые ответственным лицом на рабочем месте, охватывают опасности, связанные с работой, процедуры, которые необходимо использовать, любые необходимые специальные меры предосторожности, контроль источников энергии и необходимые средства индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с Правилами безопасности и гигиены труда. Администрация (OSHA). Рабочие инструктажи проводятся в начале каждой смены и каждый раз, когда в течение смены происходят существенные изменения (например, при обнаружении новой опасности).

OSHA требует инструктажа по работе по одной причине: когда работа тщательно планируется заранее и работникам предоставляется подробное объяснение опасностей и мер контроля, связанных с конкретной работой, а также их обязанностей, вероятность серьезных несчастных случаев со смертельным исходом снижается. .

Несмотря на то, что не бывает двух одинаковых брифингов, существуют общие рекомендации, которым должны следовать руководители, бригадиры и другие люди, проводящие инструктажи, чтобы обеспечить их эффективность. См. их ниже.

1. Установите повестку дня

В каждом брифинге по работе необходимо сообщить много важной информации, поэтому создание контрольного списка может гарантировать, что вы охватите все основы. Ваша форма инструктажа должна включать объем проекта, отдельные задачи, условия на рабочем месте, процедуры, которые вы ожидаете от работников при выполнении своих задач, необходимые средства индивидуальной защиты, а также потенциальные опасности и способы их предотвращения.

Связано с: 7 шагов для успешного безопасного приземления

2. Учитывайте свою аудиторию

Как и на любом совещании, вам нужно адаптировать свой анализ безопасности к группе рабочих перед вами. Согласно OSHA, короткая встреча — это нормально, если у работников есть опыт и задачи, которые они выполняют, являются рутинными.

Однако, если работа более сложная, опасная, что-то делается нечасто, или если работники не знакомы друг с другом, вам потребуется более подробный инструктаж. Подумайте об этом заранее, чтобы вы могли планировать соответственно.

3. Попросите работников выключить свои мобильные телефоны

Справедливо предположить, что у большинства, если не у всех, ваших сотрудников в начале смены есть смартфон в кармане. Это нормально, пока их внимание никогда не ослабевает. Инструктажи по работе могут предотвратить серьезные и смертельные травмы, поэтому ничто не должно отвлекать.

Помогите всем сосредоточиться, потребовав отключения всех устройств во время собрания. Это гарантирует, что никто не будет отвлекаться на уведомления, когда вы говорите.

4. Обсудите, что произошло вчера

Основная цель инструктажа по работе — обсудить, как безопасно завершить работу в соответствии с графиком на этот день. Но это не значит, что события предыдущего дня не имеют значения. Если вчера возникли какие-либо проблемы с безопасностью, найдите время, чтобы рассказать о том, что произошло. Это особенно актуально, если те же проблемы могут возникнуть сегодня.

Тщательный анализ опасностей на работе информирует всех и помогает не совершать одну и ту же ошибку дважды.

Понимание индикаторов безопасности: почти промах, почти столкновение и многое другое

5. Вовлеките команду

Работникам может быть сложно оставаться вовлеченным в течение всего инструктажа по работе. Стоять там и слушать, как кто-то обсуждает работу, которую они будут выполнять в этот день, и опасности, с которыми они могут столкнуться, важно, но мысли людей склонны блуждать.

Чтобы избежать этого, сделайте собрание максимально интерактивным. Обсуждая объем проекта и задачи, которые планируется выполнить в этот день, попросите людей поделиться подобным опытом с другими работами. Это может предложить свежий взгляд и помочь работникам обрести чувство сопричастности.

Вы также можете связаться с людьми, чтобы убедиться, что они понимают свои задачи и опасности. Это позволит легко прояснить любую путаницу до начала работы.

6.

Найдите время для вопросов

Возможно, у людей возникнут вопросы во время вашего анализа профессиональных рисков. Это хорошо, потому что это означает, что они слушают. Сделайте так, чтобы работникам было легко задавать вопросы, открывая слово несколько раз в течение собрания. Это гарантирует, что люди не забудут свой вопрос или не почувствуют, что он неуместен к тому времени, когда они смогут высказаться.

Проверить: 4 способа создать психологически благоприятную рабочую среду

7. Заполнить всю документацию

Управление OSHA не требует от работодателей вести письменный учет инструктажей по работе, но это рекомендуется. Ваш контрольный список может включать опасности, процедуры, меры предосторожности и необходимые средства индивидуальной защиты, связанные с работой.

В нем также может быть предусмотрено место для подписи рабочих в знак признания существующих опасностей и мер безопасности, которые необходимо принять. Тщательное ведение записей может помочь вам взять на себя ответственность за проведение этих совещаний по анализу опасностей на работе в первую очередь — и делать это в надлежащее время.

Инструктажи по работе снижают вероятность серьезных и смертельных травм, поэтому к ним нужно относиться серьезно. Следуйте этим советам, чтобы брифинги, которые вы проводите, были максимально эффективными.

Далее: 5 причин, по которым у вас не снижается количество происшествий в области безопасности

Топ-5 обязательных инструкций по технике безопасности

Эффективная работа службы промышленной безопасности начинается с инструктажа новых сотрудников. И каждая проверка охраны труда помогает выяснить, насколько это эффективно, и определить конкретные меры по устранению выявленных проблем и предупреждению их возникновения в будущем. Не случайно прагматичные специалисты в этой области создали различные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда.

Вводный и первичный инструктаж по охране труда

Существует две формы инструктажа новичков – вводный и, так называемый, «на рабочем месте» или первичный. Следует понимать, чем вводная инструкция отличается от основной.

Согласно инструкции проведение вводного инструктажа по охране труда возлагается на инженера по охране труда или другого работника по охране труда, имеющего необходимую подготовку и полномочия. Является обязательным не только для поступающих на постоянную работу, но и на временную рабочие (например, подрядчик, приехавший к вам в офис для установки кондиционера), прикомандированные сотрудники других предприятий, студенты-стажеры и даже студенты, приехавшие на экскурсию.

В отличие от вводного, первичный инструктаж проводится на рабочем месте руководителем, который затем будет нести единоличную ответственность за нового сотрудника. Также необходимо:

• перед выполнением новой задачи;
• при переводе сотрудника с одного участка на другой;
• для строителей, работающих на территории предприятия;
• студентов во время производственной практики или перед работой, связанной с изучением новой темы.

---

Получить консультацию

---

Повторный инструктаж

Законодательством об охране труда четко определено, когда проводится повторный инструктаж различных категорий работников. Для большинства производственных рабочих она должна проходить не реже одного раза в полгода. Но по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда периодичность повторного инструктажа может быть скорректирована, а для работников отдельных специальностей и категорий такие собеседования могут проводиться один раз в год. Их цель – проверить знание персоналом правил, инструкций и требований безопасности. Для рабочих, выполняющих работы повышенной опасности, повторный инструктаж проводится один раз в три месяца.

Внеплановый инструктаж по охране труда

В случаях, когда проводится внеплановый инструктаж, его основной целью является изучение:

– Новых инструкций или стандартов, внедряемых на предприятии;

– особенности изменения технологического процесса и нового оборудования;

– последствия опасного поведения на производстве и способы их предотвращения;

– Новые документы органов государственного надзора за охраной труда и другие документы.