В управляющих компаниях ПИФ с учетом требований законодательства Российской Федерации в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее — ПОД/ФТ), а также характера и особенностей их деятельности, характера и особенностей деятельности их клиентов, должны проводиться мероприятия, направленные на подготовку и обучение сотрудников по ПОД/ФТ. В настоящей статье речь пойдет о такой форме обучения в целях ПОД/ФТ, как целевой (внеплановый) инструктаж, о его назначении, сроках проведения и иных особенностях.
Целевой (внеплановый) инструктаж в целях ПОД/ФТ – это форма обучения по ПОД/ФТ, направленного на получение работниками знаний, необходимых для соблюдения ими законодательных актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации в области ПОД/ФТ, а также формирования и совершенствования системы внутреннего контроля УК ПИФ, программ его осуществления и внутренних документов УК ПИФ, принятых в целях ПОД/ФТ.
В нормативном акте, регулирующем обучение в целях ПОД/ФТ, существует подразделение целевого (внепланового) инструктажа на 2 «подвида». Рассмотрим их основные особенности.
Обучаемые лица. Оба вида целевого (внепланового) инструктажа проходят сотрудники управляющей компании ПИФ, включенные в перечень сотрудников, которые должны проходить обязательную подготовку и обучение в целях ПОД/ФТ, утверждаемый руководителем УК ПИФ в соответствии с Указанием Банка России от 05.12.2014 № 3471-У «О требованиях к подготовке и обучению кадров в некредитных финансовых организациях» (далее — Перечень обучаемых).
Основания и сроки проведения. Случаи проведения «первого вида» целевого (внепланового) инструктажа связаны с назначением работников на соответствующие должности / возложением на них соответствующих должностных обязанностей / началом осуществления соответствующих функций. Так руководитель управляющей компании ПИФ, а также руководитель филиала такой компании проходят «первый вид» целевого (внепланового) инструктажа до назначения на соответствующую должность, Ответственный сотрудник (СДЛ) — до начала осуществления функций СДЛ, остальные сотрудники — в течение года со дня назначения на должности, включенные в Перечень обучаемых, либо возложения на них должностных обязанностей работников, включенных в Перечень обучаемых.
«Второй вид» целевого (внепланового) инструктажа проводится в следующих случаях и в следующие сроки:
Следует отметить, что для лиц, подлежащих обучению и отсутствующих на рабочем месте в связи с отпуском, служебной командировкой либо временной нетрудоспособностью, срок для проведения «второго вида» целевого (внепланового) инструктажа начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем окончания отпуска, служебной командировки либо периода временной нетрудоспособности.
Формат и особенности проведения обучения. «Первый вид» целевого (внепланового) инструктажа осуществляется самой управляющей компанией и (или) с привлечением сторонних организаций. «Второй вид» целевого (внепланового) инструктажа проводятся ответственным сотрудником в соответствии с программой подготовки и обучения по ПОД/ФТ, разработанной УК ПИФ.
В управляющей компании должен осуществляться учет прохождения ее сотрудниками обучения по ПОД/ФТ, в том числе целевого (внепланового) инструктажа. Факт проведения с сотрудником управляющей компании ПИФ целевого (внепланового) инструктажа должен быть подтвержден его собственноручной подписью в документе, форму и содержание которого управляющая компания устанавливает самостоятельно.
Документы (либо их копии), свидетельствующие о прохождении сотрудником УК ПИФ обучения по ПОД/ФТ, хранятся в его личном деле в течение всего времени его работы в управляющей компании. Допускается хранение указанных документов в электронном виде.
Нарушение требований нормативных актов о прохождении работниками управляющей компании ПИФ обучения в целях ПОД/ФТ, в том числе несоблюдение сроков обучения, расценивается как неисполнение законодательства в части осуществления специального внутреннего контроля. Ответственность за указанное правонарушение установлена ч. 1 ст. 15. 27 КоАП РФ.
Таким образом, управляющим компаниям ПИФ следует:
Контролировать, своевременно ли в медучреждении организовывают инструктажи по охране труда и проверяют знания сотрудников — обязанность руководителя. Кто проводит инструктажи по охране труда, какие виды инструктажей и когда какой проводить, узнайте из статьи
Инструктаж по вопросам охраны труда в медицине проходят все сотрудники медучреждения — начиная от административного аппарата, среднего медицинского персонала и заканчивая работниками хозяйственной службы. Занятия по охране труда проходят соответственно положению, утвержденному приказом руководителя медучреждения. Ответственность за качество проведенного инструктажа несет работодатель.
Охрана труда в стоматологии
Основным документом, который регламентирует прохождение инструктажей по охране труда, является «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», утвержденное приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда № 15 от 26. 01.2005 года (далее — Положення). Этот документ предусматривает непрерывное проведение инструктажей по вопросам охраны труда в медицине, вне зависимости от формы собственности лечебных учреждений и их принадлежности. Инструктаж является обязательной процедурой как для основных специалистов, так и для совместителей. Работник, который своевременно не прошел обучение по охране труда, к работе не допускается.,
✅✅✅ Как внести изменения в инструкцию по охране труда
В зависимости от времени проведения и причины, по которой проводятся инструктажи по вопросам охраны труда в медицине, их разделяют на несколько видов:
Инструктаж по вопросам охраны труда в медицине проводят и для основных сотрудников медучреждения, и для совместителей.
NB! Если должностное лицо совмещает работу основного специалиста в одном структурном подразделении с работой по совместительству в другом этого же учреждения, инструктаж он должен пройти и за основным местом работы, и за местом работы по совместительству.
Инструкции, по которым проходит обучение, разрабатывают в самом медучреждении с учетом специфики работы, особенностей оборудования, с которым контактирует персонал. Документ дополняют пошаговыми инструкциями по действиям персонала при возникновении аварии и оказанию медицинской помощи.
Вступительный инструктаж по вопросам охраны труда проводит специалист по охране труда медицинского учреждения. Впрочем, руководитель ЛПУ своим приказом может положить эти обязанности на другого специалиста. Обязательным условием при этом является наличие у специалиста сертификата, подтверждающего прохождение курсов по вопросам охраны труда.
Вступительный инструктаж проводят для:
Вступительный инструктаж по охране труда в медицине в Украине должен проходить в специально оборудованном для этого помещении. В кабинете должны находиться современные технические средства, позволяющие провести инструктаж профессионально и качественно, наглядные пособия по охране труда. Если такого помещения нет, инструктаж проводят в приспособленном кабинете.
Служба охраны труда медицинского учреждения разрабатывает программу обучения, в которой прописывает вопросы, непосредственно касающиеся специфики производственного процесса в конкретном медицинском учреждении. Программу обучения по охране труда подписывает главный врач медицинского учреждения. Отдельно в программе прописывают следующие пункты:
перечень основных вопросов, которые в обязательном порядке прорабатываются при проведении инструктажа
При приеме на работу на каждого работника выдают «Приказ (распоряжение) о приеме на работу», форма которого утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины от 05.12.2008 № 489. В соответствии с этим приказом факт проведения вступительного инструктажа фиксируют в двух документах:
✅✅✅ Инструкция по охране труда для медицинской сестры
Нормативные документы не дают четкого указания, как правильно сделать эту отметку. Возможно два варианта решения этой проблемы:
Отметку в приказе можно сделать как на его титульной странице, так и на обороте документа.
✅✅✅ Курсы повышения квалификации медицинских сестер в Высшей школе непрерывного профессионального развития
Первичный инструктаж по охране труда в медицинских учреждениях Украины проводят непосредственно на рабочем месте перед началом проведения работ. Ответственной за проведения инструктажа является должностное лицо, которое будет руководить этими работами. Первичный инструктаж проводят для следующих категорий работников:
Первичный инструктаж по охране труда можно проводить как для одного работника, так и для группы работников одного направления одномоментно. Программа занятия включает вопросы, касающиеся непосредственного направления работы должностного лица. Разрабатывает его профильная служба медучреждения, утверждает — руководитель.
Семинары и вебинары для медиков
Работающий персонал медучреждений с определенной периодичностью проходит повторный инструктаж. Те, чья работа связана с повышенной опасностью, проходят инструктаж не реже, чем через каждые 3 месяца. Для всех остальных работников периодичность инструктажа составляет 6 месяцев. Однако руководитель медучреждения своим приказом может изменить эти сроки с учетом конкретных условий труда персонала.
К работе, связанной с повышенным риском, отнесены 137 видов деятельности, среди которых работы:
NB! В медицинском учреждении составляют список работ, связанных с повышенной опасностью. На основании этого списка выдают приказ, которым утверждают локальное положение по вопросам охраны труда. Приказ вступает в силу после его подписания руководителем.
Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ. Занятия проходят на рабочем месте для каждого работника отдельно либо для группы работников, выполняющих одинаковый вид работ. Вопросы, рассматриваемые во время инструктажа, и время занятия не отличаются от таковых при первичном инструктаже.
Часть персонала медицинского учреждения может быть освобождена от прохождения повторного инструктажа. Такое право может предоставить руководитель учреждения тем работникам, работа которых не связана с непосредственным контактом с механизмами, оборудованием и приборами, сохранением и переработкой сырья.
Встигніть взяти участь у фахових заходах
Внеплановый инструктаж по охране труда проводят:
Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ в специальном кабинете или на рабочем месте. Какие вопросы будут изучать в конкретном случае, зависит от причины проведения внепланового инструктажа.
Целевой инструктаж проводят:
За проведение такого инструктажа отвечает должностное лицо, под руководством которого будут проводиться такие работы.
Виявляємо спалахи інфекційних хвороб ➢ Реагуємо на спалахи інфекційних хвороб ➢ Розслідуємо й ліквідовуємо спалахи ІПНМД
ПРОЙТИ КУРС
МОДУЛЬ 7БРИФИНГ, РАЗБОР И ОТЧЕТ
Брифинг весело.
CAPT D. Warshawsky, USN (в отставке)Инструктаж, подведение итогов и отчетность составляют наиболее важную деятельность офицера разведки или рядового разведчика. Это очень вероятно, что вы будете участвовать в одном или нескольких из этих видов деятельности в каком-либо аспекте в период действия вашего
AT-at-Sea. В этом модуле будет рассмотрено как содержание, так и исполнение Ожидается, что сотрудники разведки будут выполнять различные задания. Потратив время на Оттачивайте свои навыки в этих областях, и это поможет вам подготовиться к работе на борту. значительный вклад с первого дня вашего опыта AT-at-Sea.A. Темы брифингов
Инструктаж, проведенный персоналом
CVIC вокруг количество тем в зависимости от типа миссии или задачи. Например, трусы могут использоваться для передачи информации лицам, принимающим решения, а также для описания задачи, например воздушная миссия, которую необходимо выполнить. Обязанности брифинга сосредоточены, но не ограничиваются к, следующие типы предметов:1. Поддержка забастовки Бриф
CVIC
и офицеры разведки эскадрильи и члены экипажа на борту объединиться, чтобы дать такой брифинг летному экипажу перед боевыми учениями или фактическими миссия. Он фокусируется прежде всего на восприятии угроза в районе цели и вокруг нее. Лидер забастовки (т. е. старший летчик) затем суммирует курс удара, точки пути, точки дозаправки, точки выхода на берег, характеристики цели и обратный маршрут обратно к авианосцу. Он также подробно излагаются цели миссии. В реальной боевой обстановке это — важнейший, если не самый важный тип брифа, в котором вы можете принять участие. экипажу эффективно выполнять свою миссию, будь то мирное или военное время.2. Краткое описание портов
До прибытия в определенный порт вызова, CVIC или сотрудников разведки могут попросить дать краткое описание порта для пользу судовой компании. На носителе этот брифинг может транслироваться по всей корабль в телевизионной системе. Этот тип краткого изложения описывает характеристики порт, включая таможенные правила, местные портовые власти, идентификацию зоны ограниченного или «запретного доступа», а также любую специальную информацию, относящуюся к военно-морскому флоту. персонал, выезжающий на территорию. Этот тип сводки может быть объединен с справкой по стране (см. ниже).
3. Краткое описание платформ
До достижения определенного рабочего области или в начале учений, персоналу CVIC может быть поручено дать краткое изложение платформы. Этот тип брифа обобщает информацию о конкретной платформе, представляющей интерес для боевая группа и авиакрыло. Это может, например, дать рабочие характеристики иностранные или американские самолеты, надводные корабли или системы вооружения. Такой бриф может использовать графика, изображения, штриховые рисунки и/или видеоматериалы (при наличии) платформы интерес.
4. Краткая информация о стране
Подробная информация о стране обзор конкретной страны, представляющей интерес для развернутой боевой группы. Страна может быть тем, кого боевая группа посетит в порту или против которого потенциально будет действовать. Этот тип Краткий обзор политических, экономических и военных характеристик страны интерес. В кратком изложении каждый предмет может рассматриваться широко или концентрироваться на одной или нескольких темах по мере необходимости. необходимый. Например,
CVIC или сотрудникам разведки может быть поручено подготовить краткое изложение страны, в котором основное внимание уделяется боевому порядку и текущим политическим информация. Например, эта страна может находиться в ожидаемом районе боевой группы. ответственность.5. Текущий Аналитическая сводка
Этот тип сводки представляет собой важный разведывательный «продукт». Брифинг Current Intelligence обычно обобщает мировые политические и военные события, используя в качестве входных данных различные разведывательные данные. источники, как открытые, так и засекреченные. Секретные источники обычно появляются на пути к полученным трафик сообщений и документов в секретном хранилище или
SCIF (если применимо). Разведка из открытых источников (OSCINT) может исходить от коммерческих телевидение (если оно принимается на носителе), газеты, онлайновая (или загруженная) реклама базы данных или компакт-диск компьютерные источники.*6. Эксплуатационный Аналитика (OPINTEL) Краткое описание
Эта сводка уже по объему, чем текущую разведывательную сводку, описанную выше.
Краткий обзор OPINTEL описывает тактическую картину боевой группы. В нем резюмируются намерения боевой группы на определенный период времени (например, следующие 24 часа), идентифицирует доступные активы боевой группы, позиции кораблей, местоположения целей и другие данные тактический и скоропортящийся характер. Типичными клиентами этого типа брифа являются члены поднялся флагманский штаб и экипаж.7. Краткое описание события
Краткая информация о событии является общим термином. в котором описывается множество различных типов инструктажей, необходимых для проведения регулярных операции боевой группы. Наиболее типичный бюллетень Event поддерживает воздушные операции. Например, когда авианосец и авиакрыло авианосца (
CV/CVW) задействованы в циклических операциях, потребуется представить краткую информацию о каждом мероприятии, которое будет проводиться. Это краткое описание события должно быть сделано далеко достаточно до времени запуска, чтобы поддержать последующую сводку раздела или элемента проводится летными экипажами в помещениях боевого дежурства эскадрильи. Обычно это означает два часов до времени запуска.Темы сводки обычных событий:
Как видно, краткое описание события представляет собой всестороннее распространение информации и подготовка к ней займет некоторое время и усилие. К счастью, большинство
У CVIC есть вахтенный персонал, который может помочь инструктажу подготовиться. Большинство трусов подготовлено CVIC сотрудники используют аналогичные элементы, такие как карты, диаграммы и фотографии. Есть вероятность, что небольшой библиотека «шаблонов» брифингов будет существовать в рамках CVIC (обязательно спросите). Информация собранные для предыдущих сводок, иногда могут быть обновлены или перезаписаны по мере необходимости для всех бюллетени на следующий день.8. Интеллект Оценка
В некоторых случаях интеллект персонала Офицера могут попросить подготовить письменную разведывательную оценку (
IE), чтобы помочь командиру офицер боевой группы или десантной оперативной группы при подготовке своего общего оценка возможной боевой обстановки. IE также распространяет разведывательную информацию среди находящихся на борту флагштоков и другие заинтересованные стороны в боевой группе. Хотя IE является формальным письменным документом, его часто проинформирована для заинтересованных лиц и поэтому включена сюда для читателей. интерес.IE
следует формальной конструкции примерно из пяти письменных абзацев. Первый абзац описывает миссию, фокусируя внимание и понимание на цели и требуемых задачах. вовлеченный. Второй абзац описывает положение противника и описывает условия в районе операций (AOA). Он также предоставляет основные энциклопедические данные, такие как география АОА, транспортные данные, коммуникации, политические, социальные и экономические данные. Третий абзац описывает возможности противника, обрисовывая в общих чертах варианты действий, доступные противнику, которые, если им следовать, повлияют на выполнение дружественной миссии. Подробного анализа в этом нет параграф. В четвертом абзаце представлен анализ возможностей противника с подробным изучением каждой из возможностей, перечисленных в абзац третий. Наконец, в пятом абзаце перечислены выводы, сделанные аналитика, которую командир использует для принятия оперативных решений.B. Общие методы инструктажа
Существует много информации о том, что должно быть в брифе. состоять из, но также важно уметь подать и подготовить бриф независимо от его содержания или типа. Беря пример с капитана Варшавски в начале этого модуль, мы также должны помнить, что брифинг также может быть интересным.
Прежде всего, хороший бриф: 1)
точен, 2) краток (отсюда его имя) и 3) ясно. Это «азбука» брифинга, и их следует помнить на всех этапах брифинга. подготовка и исполнение. Прежде чем приступить к подготовке вашего брифа, вы должны сначала полностью понять цель брифа. Например, вы дадите краткую информацию о том, что передает информацию, такую как текущая разведывательная сводка, поддерживает принятие решений или поддерживает миссию? Сначала проанализируйте проблему. Кто, что, когда, где и почему проблемы? Исследуйте свою задачу должным образом, помня что количество исследований не всегда равно качеству исследований. Помните, никогда не кратко Что ты не знаешь. Знайте, куда обратиться на борту корабля за дополнительной информацией, которая поддержит краткую подготовку и ответит на любые вопросы, которые могут вам понадобиться в дальнейшем позже (например, диаграммы, наглядные пособия, фотографии, системы планирования миссии и т. д.). Следующий, набросайте и сформулируйте свой бриф с соответствующими примечаниями, памятками или другими подсказками, которые помогут помочь в исполнении брифа. Наконец, попрактикуйтесь в своем брифе с другим членом группы. CVIC или судно группа поддержки разведки. Это особенно полезно при участии в многопользовательских трусы.Общий формат сводки:
А. Введение
1. Приветствие
2. Имя (ранг/рейтинг)
3. Тема брифа
а. Заявление о ценности (почему краткое изложение важно?)
б. Обзор брифинга (укажите имена других докладчиков по мере необходимости)
4. Классификация (если применимо)
B. Основная часть сводки
1. Поддерживайте логическую организацию (включайте один из следующих стилей):
а. Хронологический
б. Географический
в. Порядок важности
д. Причина и/или следствие
2. Заявления о переходе
а. Плавный поток от точки к точке
б. Придерживайтесь контура
3. Наглядные пособия
а. По одному на каждый основной пункт брифа
б. Избегайте сложной или отвлекающей графики
С. Заключение
1. Резюме краткого изложения
а. Словесно-графический
б. Переформулируйте конкретные или ключевые термины
в.
Не предъявлять никаких новых информация2. Переформулировать классификацию
3. Открыт для вопросов и ответов
Давая брифинг, избегайте чрезмерной уверенности на заметках и сценариях. Зрители легко утомлялись, когда им читали подготовленный сценарий. Скорее, думайте о брифе как о
динамический процесс, при котором информация передается от брифера к аудитория. Таким образом, брифингер должен активно участвовать в процессе брифинга. Поддержание надлежащего зрительного контакта с аудиторией — хороший способ сохранить себя и те, кого вы брифинг вовлечены и заинтересованы. Сводки разведки обычно представляются небольшая группа лиц, и голос докладчика редко звучит в электронном виде. усиленный. Поэтому говорите отчетливо и четко, чтобы вас услышали в любом месте. происходит брифинг. Подчеркивайте важные моменты жестами рук или используйте указку. Когда вы не используете ваши руки или указывающее устройство, они должны оставаться неподвижно по бокам. Избегать отвлекающие жесты руками или ногами (например, засовывание рук в карманы или неосознанно топать ногой). Наконец, сохраняйте правильную осанку и отношение. В Во многих случаях те, кого вы инструктируете, будут старше вас по рангу. Не забудьте показать правильно воинское уважение и выправка.C. РАЗБОР
После полетов самолетов пилоты проинструктирован в
CVIC. В процессе разбора полетов принимают участие как офицеры разведки эскадрильи, так и персонал CVIC. Типичные разборы включают анализ того, насколько хорошо цели миссии были выполнены (или не выполнены), описание любых трудностей встречались, выявляя ошибки разведки, описывая встречи с враждебными или наблюдение за самолетами или кораблями и, как правило, предоставление интересующей информации для анализа. Хороший подведение итогов — это тонкий баланс усилий, знаний и профессионализм как разведчика, так и экипажа.Необходимая основная информация:
1. Где? | 6. Почему? |
2. Что? | 7. Как долго? |
3. Сколько? | 8. Маршрут до? |
4. Каким образом? | 9. Маршрут из? |
5. Когда? |
Прочая необходимая информация включает боеприпасы высвобождено, выдано/получено топливо, имена экипажей, скопированные частоты, изменения миссии и т. д.
Примечание: для разбора полетов требуется, чтобы офицер разведки, по крайней мере, знал основы воздушных операций на море, чтобы знать, какие вопросы задавать.
D. Отчетность
Разведчик на борту корабля использовать несколько форматов отчетов для передачи контактных данных и других данных наблюдений в соответствующий орган. Военно-морской резервист-буровик должен был подвергаться некоторым или все эти различные форматы отчетности в ходе предыдущих учебных АТ. Это хорошей идеей пересмотреть процедуры подачи этих отчетов, чтобы полностью отчитаться готовы внести значительный вклад. Обсуждаются несколько форматов отчетности ниже.
1. Морская отчетность Система
Через телеконференцию
18:44 EDT
ВЕДУЩИЙ: Спасибо всем за то, что присоединились к нам на сегодняшнем вечернем справочном звонке СНБ, чтобы обсудить недавнюю контртеррористическую операцию США, и за то, что были с нами, пока мы ждали, пока все будут набраны.
Как напоминание о земле правил, этот звонок является фоновым, приписываемым «высокопоставленному должностному лицу администрации», и на него наложено эмбарго до начала выступления президента Байдена сегодня вечером.
К вашему сведению, но не для вашего отчета, сегодня вечером спикер [старшее должностное лицо администрации].
Я передам его вам для вступительного замечания, а затем мы откроем его для вопросов и ответов.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Спасибо всем, кто присоединился к нам этим вечером.
В 21:48 30 июля, в 6:18 утра по кабульскому времени, 31 июля Соединенные Штаты провели высокоточную контртеррористическую операцию в Кабуле, Афганистан, по указанию президента.
В ходе этой операции был убит нынешний лидер «Аль-Каиды» Айман аль-Завахири. Завахири был заместителем Усамы бен Ладена во время терактов 11 сентября и его преемником в 2011 году, после смерти бен Ладена во время контртеррористической миссии США. Завахири продолжал представлять активную угрозу личностям, интересам и национальной безопасности США.
Как неоднократно заявлял президент Байден, мы не позволим Афганистану стать убежищем для террористов, которые могут причинить вред американцам. Мы выполнили это обязательство в субботу вечером. При этом мы показали, что без американских войск в Афганистане и в опасности мы по-прежнему можем идентифицировать и определить местонахождение даже самого разыскиваемого террориста в мире, а затем принять меры для его удаления с поля боя.
Завахири был самым высокопоставленным лидером «Аль-Каиды» с июня 2011 года. Он продолжал обеспечивать стратегическое руководство филиалами «Аль-Каиды» по всему миру, призывая к нападениям на Соединенные Штаты. Его смерть нанесет серьезный удар по «Аль-Каиде» и снизит способность группировки действовать, в том числе против США.
Наша способность найти Завахири после долгих лет сокрытия стала результатом тщательной, терпеливой и настойчивой работы наших специалистов по борьбе с терроризмом. И наша способность действовать эффективно стала возможной благодаря быстрым и решительным действиям президента, как только мы с уверенностью узнали, где находится Завахири, и что мы можем провести операцию таким образом, чтобы ограничить риск жертв среди гражданского населения.
Как и во всех подобных операциях, различные части антитеррористического сообщества тесно сотрудничали, чтобы спланировать и провести эту сложную операцию.
В течение нескольких лет правительству США было известно о сети, которая, по нашим оценкам, поддерживала Завахири.
В прошлом году мы искали признаки присутствия «Аль-Каиды» в Афганистане.
В этом году мы установили, что семья Завахири — его жена, дочь и ее дети — переехали в безопасный дом в Кабуле.
Затем мы идентифицировали Завахири в Кабуле, объединив несколько потоков информации.
Семья Завахири использовала давнюю террористическую хитрость, которая, по нашим оценкам, была предназначена для того, чтобы никто не мог преследовать их до Завахири.
За несколько месяцев мы укрепили свою уверенность в том, что Завахири присутствовал в этом месте в Кабуле, и получили представление о других присутствующих в этом месте и их действиях.
В начале апреля Джон Файнер и Лиз Шервуд-Рэндалл были проинформированы об этой информации. Джейк Салливан, Джон и Лиз Шервуд-Рэндалл были проинформированы впоследствии по мере накопления дополнительных сведений. Вскоре после этого Джейк проинформировал президента.
Мы смогли построить модель жизни с помощью нескольких независимых источников информации для информирования операции.
Высокопоставленные представители талибов Хаккани знали о присутствии Завахири в Кабуле. Как только Завахири прибыл на место, мы не знаем, чтобы он когда-либо покидал конспиративную квартиру. Мы неоднократно опознавали Завахири в течение продолжительных периодов времени на балконе, где он в конечном итоге был поражен.
Завахири продолжал снимать видео, как только прибыл на конспиративную квартиру. И действительно, учитывая то, как «Аль-Каида» производит видео, мы не должны удивляться, если Завахири снял дополнительные видео, которые могут быть опубликованы после его смерти 30 июля.
Мы также исследовали конструкцию и характер конспиративной квартиры, в которой он находился, чтобы мы могли уверенно провести операцию по убийству Завахири, не угрожая структурной целостности здания и сводя к минимуму риск для гражданских лиц, включая семью Завахири.
Мы собрали группу независимых аналитиков для проверки всех данных, касающихся личности обитателей убежища. Мы систематически исключали все разумные варианты, кроме Завахири, после того, как собрали все исходные данные для решения проблемы.
Это вызвало серию закрытых брифингов и совещаний для проверки разведывательных данных и оценки четких вариантов для представления президенту.
Поскольку информация была чрезвычайно конфиденциальной, только очень небольшая и избранная группа должностных лиц в ключевых агентствах была привлечена к процессу и обсуждениям на этой ранней стадии.
Нам нужно было убедиться, что наша информация была надежной, и что мы разработали четкие варианты для президента, которые он мог бы рассмотреть, которые также минимизируют риск любых жертв среди гражданского населения и учитывают последствия нанесения такого удара в центре Кабула. . И нам нужно подтвердить правовую основу операции.
Поскольку уровень нашей уверенности в том, что мы обнаружили Завахири и можем нанести точный и целенаправленный удар, возрос, в течение последних нескольких недель президент провел несколько встреч со своими ключевыми советниками и членами кабинета для тщательного изучения разведданных и оценки лучший способ нацелиться на Завахири.
В течение мая и июня президент получал информацию о развитии цели. 1 июля президент был проинформирован о предполагаемой операции в Оперативной комнате Белого дома ключевыми членами своего кабинета, в том числе директором ЦРУ Уильямом Бернсом и экспертами по борьбе с терроризмом, директором национальной разведки Аврил Хейнс и директором Национального контртеррористического центра Кристин Абизаид. , вместе с советником по национальной безопасности Салливаном, первым заместителем советника по национальной безопасности Финером и советником по национальной безопасности Шервудом-Рэндаллом.
Президент, как всегда, был глубоко поглощен брифингом и погружен в разведданные. Он задавал подробные вопросы о том, что мы знали и откуда мы это знали.
Важно отметить, что он внимательно изучил модель дома Завахири, которую разведывательное сообщество построило и привезло в Оперативную комнату Белого дома для брифингов по этому вопросу. Он искал объяснения освещения, погоды, строительных материалов и других факторов, которые могли повлиять на успех этой операции и снизить риск жертв среди гражданского населения.
Он был особенно сосредоточен на обеспечении того, чтобы были предприняты все шаги для обеспечения того, чтобы операция минимизировала этот риск, и он хотел понять основу, на которой мы были уверены в наших оценках.
Президент запросил дополнительную информацию о планах строительства и о возможных последствиях удара, в частности поручив разведывательному сообществу подготовить серию анализов воздействия, чтобы президент мог полностью понять, и мы были готовы справиться с последствиями удара. забастовки в регионе и за его пределами.
Президент также настаивал на том, чтобы мы рассмотрели, как снизить риски для других целей, включая безопасное возвращение Марка Фрерихса, продолжающиеся усилия по перемещению наших афганских партнеров и доступ по воздуху в Афганистан для будущих нужд борьбы с терроризмом.
Директора и заместители также несколько раз собирались лично в Оперативной комнате Белого дома в течение июня и июля, чтобы проверить картину разведки и убедиться, что мы достаточно «красной командой» варианты, а также продумать, как мы могли бы снизить любые риски или затраты, связанные с продвижением вперед.
Очень узкий круг старших межведомственных юристов изучил донесения разведки и подтвердил правовую основу операции. Они подтвердили, что Завахири был законной целью на основании его продолжающейся руководящей роли в «Аль-Каиде», а также его участия в атаках «Аль-Каиды» и их оперативной поддержки.
25 июля президент созвал своих ключевых членов кабинета и советников, чтобы получить окончательный обновленный брифинг по оценке разведывательной информации, которая продолжала усиливаться с каждым днем.
Президент получил обновленный оперативный отчет и нажал на детальном уровне. Он еще раз спросил о любых других вариантах, которые позволили бы уменьшить побочные потери или потери среди гражданского населения. Он хотел больше узнать о расположении комнат за дверью и окнами на третьем этаже здания.
Это также включало обширное обсуждение возможного влияния на предпринимаемые усилия по восстановлению Марка Фрерихса. Он также обсудил влияние на отношения и поведение талибов в целом, в том числе на наши усилия по дальнейшему переселению афганцев, военнослужащих SIV и членов семей американских граждан.
Он также рассмотрел влияние на нашу способность доступа в Афганистан для будущих контртеррористических миссий и на другие интересы Соединенных Штатов в регионе и за его пределами.
Наконец, он спросил мнение каждого участника. Всем настоятельно рекомендуется утвердить эту цель.
По завершении этой встречи Президент санкционировал точный, индивидуальный авиаудар при условии, что удар сведет к минимуму риск жертв среди гражданского населения. Это разрешение означало, что правительство США могло нанести авиаудар, как только представится возможность.
В конечном итоге удар был нанесен, как я уже сказал, в 21:48. Восточный 30 июля с помощью беспилотного летательного аппарата. Две ракеты Hellfire были выпущены по погибшему Айману аз-Завахири.
Благодаря нашим разведывательным источникам и методам, включая множественные потоки информации, мы уверены, что мы убили Завахири и никого другого.
Члены семьи Завахири находились в других частях конспиративной квартиры во время удара, целенаправленно не подвергались нападению и не пострадали.
У нас нет указаний на то, что в результате этого удара пострадали мирные жители. Как я уже сказал, мы приняли все возможные меры предосторожности, чтобы не причинить вреда гражданскому населению.
После удара другая независимая команда проверила запасы для подтверждения того, кто был убит в конспиративной квартире. Их выводы с высокой степенью достоверности показали, что в результате удара погиб только Завахири.
Нам также известно, что талибы Хаккани предприняли действия после удара, чтобы скрыть прежнее присутствие Завахири на этом месте. Мы выявили согласованные усилия по ограничению доступа к убежищу и прилегающей территории в течение нескольких часов после удара.
Убежище, которым пользовался Завахири, теперь пусто. Члены Талибана Хаккани действовали быстро, чтобы перевезти жену Завахири, его дочь и ее детей в другое место, что соответствовало более масштабным усилиям по сокрытию того, что они жили в конспиративной квартире.
Смерть Завахири наносит серьезный удар по «Аль-Каиде» и снизит способность группировки действовать, в том числе против Родины США.
Как я указал в начале, эта акция соответствует торжественному обещанию президента защищать американцев от террористических угроз, в том числе устранять такие угрозы, которые могут исходить из Афганистана.
Несмотря на то, что президент положил конец двух десятилетий войны в Афганистане, спасая там американских военнослужащих от опасности, он пообещал, что мы создадим потенциал за пределами страны для выявления и устранения террористических угроз американцам.
Он преуспел в этой акции, поскольку силы США продемонстрировали исключительную способность составить разведывательную картину самого разыскиваемого террориста в мире, а затем предпринять точные действия, чтобы убрать его с поля боя.
Таким образом, решение президента сделало мир более безопасным и принесло дополнительную меру закрытия для всех нас, кто скорбит о жертвах 11 сентября и других актов насилия со стороны Аль-Каиды.
На этом я буду рад ответить на некоторые ваши вопросы.
В Большое спасибо за это. По вашим оценкам и вашему обширному опыту, мог ли он находиться в конспиративной квартире Хаккани без прямого ведома пакистанской разведки? Какое участие мог иметь Пакистан в сокрытии его в течение этих лет, а также каковы последствия возможного сотрудничества с правительством Талибана в будущем? Большое спасибо.
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Спасибо, Андреа. Что мы знаем, так это то, что высокопоставленный талиб Хаккани знал о его присутствии в Кабуле. И я не могу дальше комментировать участие других стран.
В Спасибо за это. Можете ли вы сказать, был ли на месте во время операции какой-либо американский персонал с точки зрения проверки и каков его статус сейчас? Были ли какие-либо контакты США с талибами в Кабуле накануне или после удара?
А также, случайно, не могли бы вы предоставить немного больше информации о том, как президент контролировал саму забастовку, учитывая его случай с COVID-19?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: В Кабуле не было ни одного американского персонала. И Президента информировали о том, как операция началась и когда она завершилась.
В Спасибо. Я видел, как афганские журналисты сообщали, что сын и зять министра внутренних дел талибов Сираджуддина Хаккани также были убиты в результате авиаудара по Кабулу. Вы можете подтвердить или опровергнуть это на данном этапе?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: У нас нет оснований полагать, что он был убит. Как я уже сказал, у нас нет свидетельств каких-либо других человеческих жертв или жертв в результате этого удара, который был точным и выверенным ударом, нацеленным на одного человека и успешно нанесенным.
В Привет, спасибо. На самом деле это М.Дж. Ли из CNN. Как раз когда вы говорили о жертвах среди мирного населения, вы несколько раз говорили, что Президент сосредоточился на том, чтобы минимизировать их. Итак, в тот момент, когда президент отдал приказ о нанесении ударов, его устраивали минимальные потери среди гражданского населения, включая, возможно, членов его семьи, которые, как вы сказали, также находились в конспиративной квартире? Он принял бы это как возможный риск?
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: У нас не было оснований полагать, что будут какие-либо другие жертвы, исходя из разработанного образа жизни и точности предложенной операции.
В Спасибо, что сделали это. Могу я повторно задать вопрос, который Андреа задала раньше? Каковы последствия сотрудничества с талибами в будущем?
И еще два вопроса поменьше. Можете ли вы рассказать о природе выстрела Hellfire? Так что, похоже, был разрушен только внутренний дворик.
А потом он и его семья, конечно же, предполагались в Пакистане. Когда вы говорите, что они переехали в Афганистан в этом году, можете ли вы рассказать о какой-либо оценке того, почему они могли это сделать — например, они думали, что им будет безопаснее в стране, контролируемой талибами?
СТАРШИЙ СОТРУДНИК АДМИНИСТРАЦИИ: Итак, вы спросили об отношениях с талибами в будущем. Очевидно, что это очень важный момент для нас, чтобы дать понять талибам, что мы ожидаем от них соблюдения условий Дохинского соглашения. И присутствие Завахири в центре Кабула было явным нарушением этого правила.
Продолжая сотрудничество с талибами, мы продолжим привлекать их к ответственности за их действия. И за прошедшие дни мы ясно дали им понять, что мы также ожидаем, что они не предпримут никаких действий, которые могли бы навредить Марку Фрерихсу, поскольку мы участвуем в усилиях по его освобождению после его длительного задержания и плена.
Итак, мы рассчитываем на продолжение диалога с ними по вопросам, представляющим наши интересы, включая обеспечение того, чтобы они понимали последствия этого удара, который мы предприняли, а именно то, что мы предпримем действия для защиты наших интересов в соответствии с условиями соглашение, подтверждающее, что «Аль-Каиде» никогда нельзя позволять восстанавливать свои позиции в Афганистане.
В Привет. Большое спасибо. В продолжение вопросов о талибах, не могли бы вы сказать, в какой степени талибы были проинформированы об этом ударе — предположительно, не до, а после?
И можете ли вы еще раз просмотреть информацию, которая заставляет вас ясно верить, что вы получили человека, о котором вы говорите?
СТАРШИЙ СЛУЖАЩИЙ АДМИНИСТРАЦИИ: Могу я просмотреть разведданные? Хорошо. Нет, конечно, мы не предупреждали талибов о том, что собираемся нанести этот удар.
Во-вторых, у нас есть несколько источников разведывательных данных с помощью различных методов, которые позволили нам подтвердить, что это был Завахири и что нам удалось достичь нашей цели. И хотя я не могу вдаваться в подробности этого, мы смогли подтвердить это таким образом, что сегодня вечером мы можем заставить президента выйти к миру и объявить, что это произошло с высокой степенью уверенности.
Это очень важная мера для разведывательного сообщества, чтобы иметь возможность оценить с высокой степенью уверенности, что они оценили, что это был Завахири и что он был убит на балконе в результате этого удара, который мы нанесли в субботу вечером здесь, в воскресенье утром в Кабуле. .
Q Добрый вечер. Дэн Ламот из Post здесь. Я хотел посмотреть, можем ли мы уточнить, было ли какое-либо военное участие США в этой операции в целом. Похоже, что это было в основном в разведывательной части дома, но с точки зрения (неразборчиво) цели, чего-либо еще, что они могли взвесить, и был ли в этом замешан министр обороны Остин.
И потом, просто с точки зрения прояснения того, что произошло в самом ударе, похоже, что США в основном ждали, пока они не увидят его, что он как бы вышел на балкон и что это была запланированная цель возможности, как только он был на виду. Это честный способ выразить это?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Дэн, прежде всего, по заданному вами вопросу о том, кто был вовлечен, президент, как я уже сказал, получил информацию от всей своей команды национальной безопасности на самом высоком уровне о том, следует ли продолжать эту операцию. . И он, конечно же, потребовал такого суждения от всех, кто занимается обеспечением нашей национальной безопасности.
Что касается вопроса о том, какие агентства были вовлечены, то забастовка была проведена правительством США, и это командная работа, чтобы сделать что-то подобное. Итак, я не буду вдаваться в подробности того, кто что сделал, но важно знать, что мы используем весь набор возможностей, когда делаем что-то подобное.
В Привет. Можете ли вы рассказать о том, насколько или насколько мало Завахири на самом деле руководил «Аль-Каидой» в то время, и о вашей обеспокоенности ответными ударами или контратаками с их стороны в результате этого?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Завахири был эмиром Аль-Каиды. Очень важно признать, что он играл эту роль, поскольку Усама бен Ладен стал мишенью, как я упоминал ранее. Он был самым высокопоставленным лидером, их эмиром, который использовал свой авторитет в глобальной сети региональных филиалов и последователей «Аль-Каиды», чтобы обеспечить стратегическое направление и постоянно призывать к нападениям на Соединенные Штаты и укреплять приоритет Соединенных Штатов как главного врага «Аль-Каиды».
Я хочу подчеркнуть текущий характер этого руководства. В этом году у нас есть видео, в котором он приводит аргументы, и мы знаем о его поддержке аффилированных лиц и рекомендациях аффилиатам по всему миру, чтобы они нацеливались на нас.
Он построил организационную модель, которая позволила ему управлять глобальной сетью даже в условиях относительной изоляции.
Об авторе