Подготовим к проверке Роспотребнадзора пакет документов. Срочно оформим все договора, акты, журналы, справки, протоколы. Проводим лабораторные исследования. Гарантируем прохождение проверок. Защитим от штрафов!
Проверки Роспотребнадзора в парикмахерских и салонах красоты проводятся с целью обеспечения здоровья и безопасности граждан, пользующихся услугами данной компании. Что проверяет Роспотребнадзор при очередной проверке? Что за документы необходимо предоставить? И наконец, когда и как часто ожидать представителей гос.органа для надзора?
Медицинские организации имеют возможность тщательно подготовиться к проверке государственными органами. План проверок Роспотребнадзора известен всем учреждениям заранее. Узнать план проверок Роспотребнадзора на 2018 год можно на сайте организации.
Особое внимание Роспотребнадзор уделяет проверкам в учреждениях общественного питания. В связи с тем, что несоблюдение установленных норм и стандартов может нанести непоправимый ущерб здоровью человека.
Образовательная деятельность в России относится к той сфере, которая требует получения лицензии. К образовательным учреждениям относят детские сады, общеобразовательные школы, ВУЗы, а также организации дополнительного и специального образования.
С целью обеспечения безопасности постояльцев отелей и гостиниц России, а также контроля соответствию установленным нормативам санитарного обслуживания заведений, каждый субъект предпринимательской деятельности в области гостиничного бизнеса должен придерживаться требований программы производственного контроля.
Проверка Роспотребнадзора осуществляется с целью контроля соблюдения законодательства во всех торговых компаниях (в магазине, киоске, аптеке, аптечном пункте и т. д).
При плановой проверке Роспотребнадзора в учреждениях, занимающихся торговлей продовольственными товарами, осуществляется контроль следующих пунктов:
Роспотребнадзор – организация, которая осуществляет контроль соблюдения предприятием санитарных норм и прочих стандартов, а также безопасность людей, прибывающих в организации. Плановые проверки проводятся один раз в три года. Существует официальный сайт проверок Роспотребнадхора, где можно узнать, какие организации подлежать проверке в текущем году.
Для каждого предпринимателя занимающегося своим бизнесом проверка со стороны государственных органов не несет ни чего хорошего. Многие сразу начинают судорожно собирать разные документы договора и прочие документы.
В настоящее время любое учреждение или объект может быть проверено Роспотребнадзором. Никто не застрахован от внеплановых визитов. Являясь государственным органом, он вправе в любое время прийти и проверить все необходимые нормы и производимые мероприятия.
ВЫ ГОТОВЫ ПОЛУЧИТЬ ВЫГОДНЫЕ УСЛОВИЯ?
Позвоните нам по телефону
Тел: 8 (499) 390-18-45
или отправьте онлайн-заявку прямо сейчас!
Роспотребнадзор — государство на службе у потребителей. Налоговую интересуют всего пара чисел о доходах-налогах, а Роспотребнадзору важно всё: вид ценников, устройство вентиляции, подсказки в турпутёвках и запах в такси. Правил столько, что предприниматели чувствуют себя в опасности, а слухи о проверках её усиливают. Статья поможет оценить реальную вероятность проверки и на всякий случай подготовится к ней.
Роспотребнадзор — одна из самых больших российских структур, в которой работает больше 100 000 человек. Это служба заботы о людях, которая предотвращает эпидемии, уменьшает риски товаров и услуг и требует от бизнеса качества (и иногда перегибает, например, с санпинами).
Полный список обязанностей ведомства читайте в Постановлении Правительства № 322 от 30.06.2004, а здесь перескажем только самое главное.
Чем занимается Роспотребнадзор |
Нормативка |
Примеры обязанностей ИП |
Учёт бизнеса, который работает с потребителями |
Постановление Правительства РФ № 584 |
Предупредить Роспотребнадзор о начале бизнеса с потребителями |
Защита прав потребителей |
Закон о защите прав потребителей |
Работать качественно, не обманывать, завести уголок потребителя |
Санитарный надзор |
Санпины |
Бороться с грязью, грызунами и инфекциями |
Обеспечение безопасности продукции |
Закон о техрегулировании, технические регламенты, перечень продукции с обязательной сертификацией |
Оформить сертификаты на продукты питания, одежду и игрушки, нанести маркировку ЕАС и РСТ |
Защита детей от вредной информации |
Закон о защите детей |
Указывать в рекламных материалах, какого возраста должна быть аудитория, например, 18+ |
Это нормы для всех, а бывают ещё — для конкретных видов бизнеса. Например:
— Для торговли — правила продажи товаров.
— Для такси — правила перевозок пассажиров.
— Для автомастерских — правила ремонта машин.
— Для общепита — правила общепита.
— Для туристических компаний — правила туризма.
— Для всех услуг и работ — правила бытового обслуживания.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Попробовать бесплатно
Бухгалтерские СМИ пугают, а мы честно скажем: вероятность маленькая, особенно, если вы не занимаетесь общепитом и медициной и не продаёте маркированные товары. Давайте разберёмся, почему.
Малый бизнес не проверяют по плануПроверки раз в три года — это не про вас. В 2016 году контролирующие органы отказались от плановых визитов к малому и среднему бизнесу — и освобождение действует до конца 2021 года — см. п. 7 Постановления правительства № 1969. Практика заново регистрировать компании, чтобы избежать проверок, осталась в прошлом. Переживать стоит только крупному бизнесу, а это другая весовая категория, где сотрудников больше 250, а годовой доход — больше 2 млрд в год (по Постановлению Правительства № 265 от 04.04.2016).
Исключения:
— Лицензированные виды деятельности. Например, военка, медицина, частная охрана и пожарка, шифрование.
— Компании с высоким классом опасности.
— Компании, которые уже проверяли меньше 3 лет назад и нашли нарушения.
Внепланово не проверяют без веской причиныДля внеплановой проверки необходимо основание — например, жалоба покупателя. Не всякая жалоба подойдёт. Допустим, конкурент напишет в Роспотребнадзор: «Я анонимный Вася, в магазине меня обманули!!!» У такого письма не будет последствий: оно анонимное, без доказательств нарушения и без попытки поговорить с продавцом.
Всех проверить невозможноРоспотребнадзор не обладает безграничными ресурсами. Любая проверка — большое дело и в плане организации, и в плане бюрократии. Чтобы не тратить время зря и приносить максимальную пользу людям, выбирают самые опасные случаи. Опасность зависит от количества потребителей, степени возможного вреда для здоровья и окружающей среды и количества предыдущих нарушений. Первые три класса опасности из шести получили 2 % бизнеса, и он почти всегда — средний и крупный.
К малому бизнесу приходят по остаточному принципу. Чаще ограничиваются проверкой документов по правилам ст. 11 294-ФЗ. Спрашивают декларации о соответствии, медкнижки и прививочные сертификаты, договоры на дезинфекцию и вывоз мусора. Срок предоставления документов в местное отделение Роспотребнадзора — 10 дней. Если инспекторы находят нарушение, предпринимателю дают ещё 10 дней на пояснения.
Невозможно дать гарантию 100%, что выездной проверки не будет. С внеплановой проверкой приходят внезапно: о ней сообщают за сутки, а если есть угроза здоровью людей, приходят вообще без предупреждения. Чтобы не растеряться при встрече с инспекторами, прочитайте следующие разделы.
Репутация Роспотребнадзора кормит мошенников. Заходят «проверяющие» — и у паникующего предпринимателя выключается критический разум. Инспекторы с порога замечают нарушения, озвучивают возможную сумму штрафа, предлагают неформально решить вопрос суммой поменьше. Предприниматель распознаёт обман, когда уже отдал деньги.
Вариант популярнее и проще. Предприниматель берёт трубку и слышит: вас беспокоит Роспотребнадзор, на вас поступают многочисленные жалобы, планируется проверка. Чтобы она прошла хорошо, приобретите документы для вашего вида бизнеса. Это тоже развод: инспекторы ничего не продают.
У инспекторов должны быть служебные удостоверения и распоряжение о проведении проверки. В распоряжении — ФИО проверяющих и причина выезда. При ошибке в документах чиновников дружелюбно разворачивают. Совсем проверка не исчезает, только переносится, зато появляется время исправить нарушения.
Образец служебного удостоверения работника Роспотребнадзора из приказа № 737
Руководитель отсутствуетБез руководителя компании проверку проводить запрещено — ч. 2 ст. 15 294-ФЗ. Отсюда возникает идея: сообщить, что руководитель в отпуске и спокойно работать дальше. Но явиться на проверку — обязанность руководителя по п. 1. ст. 25 294-ФЗ. Бесконечные отмазки приведут только к дополнительным проблемам по 19.4.1 КоАП РФ — вплоть до дисквалификации.
Если проверяющих не пускают в помещение, они приходят снова в течение трёх месяцев. Все последующие визиты — внезапные, не важно, предупреждали ли предпринимателя перед первой встречей — п. 7 ст. 12 294-ФЗ.
Когда предприниматель уже проверил документы контролёров, лучше пригласить их внутрь и вести себя дружелюбно. Людей, качающих права, никто не любит. Заявляем, как юристы:)
Нет-нет, все ваши тайны раскрывать не будут. Вы же впускаете в помещение чиновников, которые должны действовать по закону. У любых проверок есть ограничения, и они прописаны в ст. 15 294-ФЗ.
Инспекторы не должны:
— Превышать полномочия. Роспотребнадзор не проверяет трудовые отношения и уплату налогов. Про медкнижки спросят, а про зарплату меньше МРОТ — нет.
— Выходить за рамки предмета проверки. В распоряжении прописано, что проверяют состояние помещения и производственные процессы, значит, про возвраты денег потребителям речи не будет.
— Нарушать сроки проверки. Максимум — 20 дней по п. 1 ст 13 294-ФЗ (для проверки небольшого бизнеса столько и не нужно).
— Забирать оригиналы документов и компьютеры. При административных проверках это возможно, только если инспекторы пришли с полицией — ст. 13 и п.1. ст. 15 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Во время проверки следите, чтобы инспекторы не нарушали закон. По возможности фиксируйте процесс на видеокамеру: всякое бывает, вдруг будут искать доказательства нарушений в ваших личных вещах. Если будут просить взятку — можете обратиться в управление экономической безопасности и противодействия коррупции или в прокуратуру.
Самое страшное — не штрафы. Роспотребнадзор вправе заменить штраф на приостановку деятельности компании до 90 суток. Такая кара бывает за нарушение санитарных норм и правил защиты детей от вредной информации.
А основные штрафы вот.
Нарушение санитарных норм. 1000 ₽ для ИП, 10 000-20 000 ₽ для ООО по 6.3. КоАП РФ.
Неправильная эксплуатация помещений. 1000-2000 ₽ для ИП, 10 000-20 000 ₽ для ООО по 6.4 КоАП РФ.
Нарушение законодательства о защите детей. 5000-10 000 ₽ для ИП, 20 000-50 000 ₽ для ООО по 6.17 КоАП РФП.
Некачественные товары или услуги, нарушения техрегламентов: ИП — 10 000-20 000. ₽, ООО — 20-30 тыс. ₽ по ст. 14.4 КоАП РФ
Продажа товаров без маркировки. 5000-10 000 ₽ для ИП, 50 000-300 000 ₽ для ООО по ч. 2 ст. 15.2 КоАП РФ.
Продажа товаров без декларации о соответствии. 20 000-40 000 ₽ для ИП, 100 000-300 000 ₽ для ООО по 14. 45 КоАП РФ.
Обман клиента. 3000-5000 для ИП, 100-500 тыс. для ООО по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.
Плохое информирование потребителей. 500-1000 ₽ для ИП, 5000-10 000 ₽ для ООО по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Статья: ответственность за нарушение прав потребителей
Последствия проверки будут, только если она правильно проведена. При грубых нарушениях результаты отменит вышестоящий орган — ст. 20 294 ФЗ. Проверку придётся проводить заново, если:
— Предпринимателя не предупредили о внеплановой проверке за сутки, хотя компания не навредила здоровью людей и основания приходить без предупреждения нет.
— Проверка пришла без согласия прокуратуры, хотя компания не навредила здоровью людей.
— Проверяли права потребителей, а жалоба — анонимная или от человека, который не пытался сам договориться с предпринимателем.
— Роспотребнадзор обращался к экспертам, а они не аккредитованы.
— Проверка проведена не на основании приказа руководителя и заместителя местного Роспотребнадзора.
— Предпринимателю не выдали акт по результатам проверки и не дали шанса не согласиться с результатами.
В акте инспекторы прописывают, какие нашли нарушения. К нему прикладывают все доказательства и вручают копию предпринимателю. В течение 15 дней пришлите чиновникам возражения, если они есть — как всегда, заказным письмом с описью вложения. Подтвердите слова документами или видеозаписями — и будет шанс пересмотра результатов.
Допустим, предприниматель написал возражения в местный Роспотребнадзор или заявление на отмену результатов в вышестоящий орган — и получил несправедливый отказ. Тогда остаётся последний вариант: обратиться в суд. Реально ли оспорить результаты проверки через суд — мы спросили у юристов.
Ирина Макаревич, судебный юрист, в прошлом — главный специалист-эксперт в Управлении Роспотребнадзора по Новгородской области:
«Я состою в Союзе предпринимателей и помогаю им в спорах с органами власти.
Дмитрий Першин, юрист юридической службы «Единый центр защиты»:
«Обжаловать результаты проверки реально. Из личной практики отмечу работу с медицинским центром. Сотрудник Роспотребнадзора предъявил 17 нарушений и потребовал приостановить деятельность на 90 суток. Материалы дела передали в суд. Я ознакомился с ними и пришёл к выводу, что проверка проведена безосновательно. На судебном заседании я дал пояснения, а вслед за мной судья вызвал для дачи показания проверяющего из Роспотребнадзора и сотрудника прокуратуры, якобы по инициативе которого проводилась проверка. В результате приняли постановление: за отсутствием события административного правонарушения производство по делу прекратить».
Если пойдёте в суд — сначала проконсультируйтесь с юристом. К бизнес-обмудсмену тоже можно заглянуть, это бесплатно.
Статья: уполномоченный по правам предпринимателей
Статья актуальна на
Банковское дело и проектное финансирование Рынки капитала и акций Коммерческий Конкуренция/антимонопольное законодательство Корпоративное право и M&A Антикризисное управление, экономические санкции и комплаенс Защита данных и кибербезопасность Разрешение спора Прямые иностранные инвестиции
Интеллектуальная собственность Международный арбитраж Труд и занятость Частные клиенты Недвижимость нормативный Реструктуризация и неплатежеспособность налог Беловоротничковая преступность, комплаенс и расследования
Энергетика, природные ресурсы и инфраструктура Финансовые технологии Пищевая промышленность
Здравоохранение и фармацевтическая промышленность Телекоммуникации, медиа и технологии
Максим Алексеев Старший партнер
Василий Рудомино Старший партнер, Адвокат
Александр Жарский Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Ирина Анюхина Партнер
Антон Джуплин Партнер
Андрей Жарский Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Мария Осташенко Партнер
Герман Захаров Партнер
Сергей Петрачков Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Магомед Гасанов Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Дмитрий Купцов
Партнер, Адвокат, LL. M.
Сергей Ханаев Партнер
Евгений Тихомиров Партнер
Партнер АЛРУД Антон Джуплин редактировал раздел «Международные слияния и поглощения и совместные предприятия» ежегодного издания ABA «Обзор года». Кристина Акалович, юрист АЛРУД, и Нателла Кориашвили, адвокат АЛРУД, под руководством Антона Джуплина подготовили статью о важных трендах 2021 года в сфере международных слияний и поглощений и совместных предприятий в России.
Узнать больше
Старший юрист Антимонопольной практики Даниил Лозовский и младший юрист Антимонопольной практики Григорий Викторов подготовили статью «Новый режим прямых иностранных инвестиций в России» в журнале Mergers & Руководство для экспертов по приобретениям 2022, опубликованное журналом Corporate LiveWire.
Узнать больше
В сентябрьском номере журнала Межтихоокеанской ассоциации юристов (IPBA), посвященном правовым вопросам Метаверса, опубликована статья экспертов АЛРУД «Тенденции регулирования Метаверса в России».
Узнать больше
Рады представить вам актуальный дайджест наиболее значимых законопроектов, нормативных изменений и мер, влияющих на фармацевтическую отрасль и здравоохранение за период с июня по октябрь 2022 года.
Узнать больше
В последнее время многим компаниям приходится сталкиваться с ситуациями, когда их сотрудники (в том числе удаленные) самостоятельно принимают решение покинуть Россию и продолжить работу из-за рубежа. Команда АЛРУД составила сводку вопросов и рисков, которые необходимо оценивать в каждом конкретном случае работы, выполняемой сотрудником, находящимся за пределами России.
Узнать больше
В последние месяцы 2022 года был принят и вступил в силу ряд новых законов. Законы влекут за собой необходимость пересмотреть подходы онлайн-платформ к модерации контента и запуску медийных кампаний в России. В связи с этим АЛРУД представляет вашему вниманию обзор ключевых изменений, которые необходимо учитывать онлайн-платформам при ведении бизнеса в России.
Узнать больше
31 год опыта в бизнесе, оказание практической и ориентированной на результат поддержки
23 юридических практики и основные отрасли
1000+ разнообразных дел в год
«Надежность, опыт и доверие – все это есть в имени АЛРУД. Фирма отличная, и наш первый инстинкт — позвонить им, если у нас возникнут какие-либо сложные проблемы. Мы очень довольны — юристы дают нам четкий анализ плюсов и минусов, и нам дают варианты, а также рекомендации и очень хорошую оценку рисков».
«Юридическая фирма АЛРУД сочетает в себе практические советы, хорошее соотношение цены и качества, очень хорошую отзывчивость и ориентацию на потребности и интересы клиентов».
«АЛРУД всегда давал нам полезные и своевременные советы. Мы ценим фирму за ее опыт и знание российского рынка».
«Они всегда отвечают нам быстро и качественно, а также дают отличный результат. Эта фирма внимательно относится к качеству и быстро реагирует. Эта фирма входит в наш топ-лист в России.»
«Они клиентоориентированы, быстры и профессиональны. Они хорошо знают закон и предлагают нестандартное мышление».
«Их главная сила в том, что они имеют прагматичный подход в довольно формальной юрисдикции. Они понимают трудности, с которыми иногда сталкиваются клиенты, и предлагают практические решения. Кроме того, они быстро реагируют на вопросы.»
Мы используем файлы cookie, чтобы обеспечить лучшую работу веб-сайта и выполнить некоторые другие цели, указанные в Политике конфиденциальности. Поставив галочку, вы даете свое согласие на использование файлов cookie. В противном случае мы будем использовать только технические файлы cookie, необходимые для надлежащего функционирования веб-сайта.
Принять
При торговле в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) России, Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана вам необходимо убедиться, что ваша продукция соответствует всем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Наши услуги по санитарному свидетельству о регистрации продукции могут помочь вам получить необходимую гигиеническую сертификацию, чтобы убедиться, что ваша продукция соответствует необходимым требованиям, что позволит вам торговать в ЕАЭС.
Если ваша продукция подлежит санитарно-эпидемиологическому надзору на территории ЕАЭС, мы можем вам помочь:
Являясь ведущей сертификационной компанией в мире, мы обладаем непревзойденным опытом выполнения требований ЕАЭС.
Мы предлагаем вам:
Об авторе