Государства входящие в таможенный союз: Таможенный союз ЕАЭС. Страны таможенного союза, члены ЕАЭС, регламенты. История создания, цели, преимущества

Государства входящие в таможенный союз: Таможенный союз ЕАЭС. Страны таможенного союза, члены ЕАЭС, регламенты. История создания, цели, преимущества

10 крупнейших таможенных союзов » CustomsOnline

Европейский союз

25 марта 1957 года шесть стран — Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды — подписали в Риме соглашение об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Составной частью ЕЭС стал Таможенный союз, созданный 1 июля 1968 года. Сегодня его членами являются все 27 стран — членов ЕС, а также Андорра, Монако, Сан-Марино и Турция. На 2008 год доля ЕС в мировом экспорте оценивалась в 36,9 процента. При этом экспорт внутри союза составляет примерно 67 процентов общеевропейского экспорта.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива

Совет был создан в 1981 году для координации экономической политики Саудовской Аравией, ОАЭ, Оманом, Катаром, Кувейтом и Бахрейном. Таможенный союз заработал с 1 января 2003 года. В мировом экспорте доля Совета в 1990-2008 годах увеличилась с 2,6 до 4,3 процента. Торговля внутри блока за этот период выросла с 6,9 млрд до 32,7 млрд долларов. Однако его доля в общем экспорте стран-участниц сократилась с 8 до 4,7 процента. Более 2/3 товарооборота внутри союза обеспечивают Саудовская Аравия и ОАЭ.

Союз России, Белоруссии и Казахстана

Договор о создании Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном был подписан 6 октября 2007 года. В 1995 году те же страны уже создавали вместе с Киргизией и Таджикистаном экономическое сообщество, но оно как таможенный союз так и не заработало и сейчас существует в качестве зоны свободной торговли. С 1 июля 2010 года вступил в силу единый Таможенный кодекс трех стран. В 2009 году экспорт между ними оценивался почти в 40 млрд долларов. Доля союза в мировом экспорте — более 3 процентов.

Общий рынок государств Южной Америки

Договор о создании общего рынка государств Южной Америки (Mercado Comun del Sur, MERCOSUR) был подписан в 1991 году. Таможенный союз действует с 1994 года. В объединение входят Аргентина, Парагвай, Уругвай, Бразилия, в ближайшее время к ним присоединится Венесуэла. Боливия, Чили, Эквадор, Перу и Колумбия имеют статус ассоциированных членов. С 1990 по 2008 год экспорт внутри блока вырос с 4,1 млрд до 42,7 млрд долларов. Доля MERCOSUR в мировом экспорте — 1,8 процента.

Андское сообщество

Договор о создании Андского сообщества (Comunidad Andina) был подписан в 1969 году. 1 февраля 1995 года для членов сообщества введен общий внешний таможенный тариф. В союз входят Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу. Чили, Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай являются ассоциированными членами. С 1990 по 2008 год экспорт внутри блока вырос с 0,5 млрд до 6,7 млрд долларов. Доля сообщества в мировом экспорте составляет 0,6 процента. При этом на торговлю друг с другом приходится 7,5 процента экспорта участников союза.

Южноафриканский таможенный союз

Считается старейшим в мире таможенным союзом. История его создания восходит к 1889 году, первый договор был подписан в 1910 году. В настоящее время в союз входят ЮАР, Ботсвана, Лесото, Намибия и Свазиленд. Помимо общего внешнего тарифа и свободного движения товаров внутри союза действует единая формула распределения доходов от сбора таможенных и акцизных пошлин. В 2008 году экспорт внутри организации составил 19 млрд долларов. Доля союза в мировой торговле — примерно 0,5 процента.

Экономическое сообщество государств Центральной Африки

Договор о создании CEEAC (Communaute Economique des Etats d’Afrique Centrale) был подписан в 1994 году. В объединение входят

Камерун, ЦАР, Габон, Республика Конго, Экваториальная Гвинея и Чад. С 1990 по 2008 год экспорт внутри блока увеличился со 139 млн до 355 млн долларов. При этом его доля в общем экспорте стран снизилась с 2,3 до 0,8 процента. Доля CEEAC в мировом экспорте — 0,3 процента.

Общий рынок государств Центральной Америки

13 декабря 1960 года Сальвадор, Гватемала, Гондурас и Никарагуа подписали договор об экономической интеграции Центральной Америки. В 1962 году к договору присоединилась Коста-Рика. К 1980-м годам из-за политических и экономических противоречий объединение де-факто распалось. Новую жизнь в таможенный союз вдохнуло создание в 1993 году зоны свободной торговли в Центральной Америке. Сейчас ее доля в мировом экспорте составляет около 0,2 процента. Экспорт внутри союза — 6,7 млрд долларов.

Карибское сообщество

Таможенный союз в рамках Карибского сообщества, объединяющего 15 государств бассейна Карибского моря, существует с 1973 года. За последние 20 лет члены союза, за исключением Багамских островов, снизили общий внешний таможенный тариф с 20 до 10 процентов. С 1990 по 2008 год экспорт внутри сообщества вырос с 0,4 млрд до 3,8 млрд долларов, его доля в общем экспорте стран Карибского бассейна за тот же период увеличилась с 8 процентов до 12,9 процента. Удельный вес блока в мировом экспорте — 0,2 процента.

Восточноафриканское сообщество

Создано Танзанией, Угандой и Кенией в 1967 году, однако в 1977 году из-за противоречий между участниками его распустили.

В 2000 году был подписан новый договор об учреждении EAC (East African Community). В 2007 году к организации присоединились Руанда и Бурунди. Экспорт внутри блока составляет 1,6 млрд долларов, или 17,6 процента от общего экспорта пяти государств. Более 50 процентов от общего объема товарооборота обеспечивает Кения. Доля сообщества в мировом экспорте — около 0,1 процента.

цели и функции, страны ЕАЭС

Так называемые таможенные союзы известны в истории человечества с незапамятных времен. Как только появились границы и необходимость перемещения через них товаров, люди задумались о том, как сделать этот процесс проще и выгоднее для всех сторон торговых сделок. Так что нет ничего удивительного в том, что на постсоветском пространстве после развала СССР также возникла такая потребность.

История создания

Уже в середине 90-х годов прошлого века встал вопрос о создании такого союза между бывшими советскими республиками, которые получили независимость.

Их экономики были существенным образом интегрированы в общую экономическую схему, а потому после краха СССР столкнулись с большими проблемами.

В итоге в начале 1995 года соответствующее соглашение впервые заключили Российская Федерация и Республика Беларусь, а через несколько дней Соглашение о создании Таможенного союза подписал и Казахстан. К этому времени стало понятно, что восстановить единое экономическое пространство на новых условиях на территории бывшего СССР не удается, а потому решили ограничиться хотя бы общими правилами беспошлинной торговли.

На протяжении длительного времени предпринимались попытки применить на практике правила торговли, прописанные в данном соглашении. К нему также присоединились Таджикистан и Кыргызстан, и уровень торговли поначалу показывал положительную динамику. Однако затем все процессы забуксовали по простой причине – исполнительская дисциплина принятых в рамках ТС решений была крайне низкой.

Через пять лет была предпринята попытка создать из стран-участниц ТС Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), котором РФ уже отводилась лидирующая роль. Из 100 возможных голосов она получила 40. Тем самым авторы концепции попытались избежать прежних ошибок. Но это все равно не помогло, и принятые решения по-прежнему исполнялись довольно вяло. В частности, некоторые участники ЕврАзЭС продолжали устанавливать свои собственные таможенные тарифы.

В попытке сформировать новое объединение – Единое экономическое пространство прежние участники ТС (Россия, Беларусь и Казахстан) пригласили в него Украину, однако и этот союз не заладился.

И только 6 октября 2007 года Россия, Беларусь и Казахстан в Душанбе подписали документы о формировании новой версии ТС и перешли к созданию единой таможенной территории. Это соглашение заработало достаточно эффективно, были разработаны и подписаны многие документы (например, Таможенный кодекс ТС и единый регламент о безопасности продукции). Все они продолжают работать и сейчас, когда ТС начал действовать в рамках созданного в 2015 году Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Цели

С 2007 года Россия, Беларусь и Казахстан объединились для того, чтобы при осуществлении взаимных торговых операций действовали правила единой таможенной территории, отсутствовали таможенные пошлины и не вводились никакие ограничительные экономические меры.

Все основные цели и задачи были четко сформулированы в подписанных всеми участниками документах ТС:

• единый порядок таможенного контроля для товаров, которые перемещаются через границы стран-участников ТС;
• введение единых правил и процедур оформления и контроля товаров на таможне;
• единый порядок маркировки и перемещения подакцизных товаров;
• наведение порядка и контроля на внешних границах ТС;
• общая методика таможенной статистики;
• общие правила перемещения товаров и валюты физическими лицами, которые проживают на территории государств в рамках ТС;
• создание условий для использования унифицированных электронных документов и т.д.

Все эти меры была направлена на то, чтобы обеспечить свободное движение товаров между странами-участниками ТС и наиболее благоприятные условия торговли с третьими странами. Ведь в договоре о создании ТС прописана в том числе и необходимость единого торгового режима в отношениях с третьими странами с применением единого таможенного тарифа.

Практика применения таможенных соглашений

Предпринятые в 2007 году действия по подписанию нового договора о ТС оказались более успешными. Определенные противоречия между участниками соглашения все же остались, и полной экономической интеграции не произошло, однако применение таможенных соглашений на этот раз оказалось выгодным для их участников.

Внутри Таможенного союза бюрократические процедуры перемещения товаров через границы существенно упростилась, а за счет конкуренции улучшилось их качество. За счет упрощения и регулирования таможенных процедур всем странам удалось значительно нарастить товарооборот. Более того, они нарастили и объемы внешней торговли (например, Беларусь – почти на четверть).

Таможенный союз и ВТО

Если любые таможенные союзы создают определенные преференции для их участников и льготные условия для перемещения товаров между ними, то Всемирная торговая организация (ВТО), напротив, сориентирована на то, чтобы у всех были равные условия, без всяких преференций. Это неизбежно должно было привести к определенным проблемам и нестыковкам документов ТС и ВТО. К тому же соглашение с ВТО охватывает более широкий круг вопросов, чем таможенное регулирование.

Чтобы подготовиться к возможным проблемам и предусмотреть пути их решения, еще накануне вступления России в ВТО руководители государств-участников ТС в мае 2011 года подписали специальный договор, в котором и были прописаны предполагаемые шаги по решению потенциальных проблем. В частности, устанавливалась обязанность привести ставки Единого таможенного тарифа (ЕТТ) в рамках ТС в соответствии с требованиями ВТО. Необходимость подписания такого дополнительного соглашения в рамках ТС вызвана тем, что члены союза вступают в ВТО не одновременно.

Впрочем, ничего экстраординарного в одновременном действии правил ТС и ВТО нет, в мировой практике немало таких ситуаций. Скажем, США, Канада и Мексика в свое время вместе с правилами ВТО руководствовались в своих действиях еще и региональным соглашением НАФТА.

Правовое регулирование взимания ввозных таможенных пошлин

Суть обязательств в том, что после вступление России в ВТО нормативы организации автоматически становятся обязательными и для Беларуси с Казахстаном. Но вот если правила ТС в чем-то более лояльны к мировой торговле, чем требования ВТО, они продолжают действовать на законных основаниях. Если же какие-то нормы ВТО не учтены в соглашении по ТС, то Беларусь и Казахстан не обязаны их выполнять.

Однако для участников ТС следование нормам ВТО все же оказалось достаточно чувствительным. И в первую очередь за счет того, что пришлось снижать импортные пошлины на многие виды продукции.

Так, ввозные пошлины на сельскохозяйственную технику упали с 15% до 5-10%, изделия деревообработки – с 16% до 8%, на грузовые автомобили с 35% до 25%, в той же пропорции – на б/у легковые, а на новые легковушки – с 30% до 25%. Причем предполагалось, что в дальнейшем размер пошлин будет еще снижаться.

Перечень продукции, по которой пришлось снимать ввозные пошлины, достаточно велик. Это привело к тому, что внутренние рынки были открыты для импортной продукции, а местные производители понесли убытки, потеряв долю рынка.

Другая сторона медали – вывозные, то есть экспортные пошлины. Здесь государствам-участникам ТС также пришлось ориентироваться на нормы ВТО, которые имеют преимущественно право. И движение тут оказалось разнонаправленным. Экспортные пошлины по некоторым видам продукции (скажем, соевые бобы), напротив, должны увеличиться, что делает ее неконкурентоспособной на мировом рынке. По другим видам пошлины резко снижаются либо вообще отменяются, что бьет по государственному бюджету, поскольку в казну поступает меньше средств.

Таможенный союз — это… Что такое Таможенный союз?

Россия от создания Таможенного союза может получить прибыль в размере около $400 млрд, а Белоруссия и Казахстан — по $16 млрд к 2015 году. Полное использование потенциала Таможенного союза может привести к сокращению сроков перевозки грузов из Китайской Народной Республики в Европу примерно в 4 раза. По расчётам учёных Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, создание Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и Российской Федерации позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно до 15 % роста ВВП стран-участниц к 2015 году.

Договор «О создании Экономического союза», который можно назвать первой предпосылкой создания Таможенного союза, был подписан 24 сентября 1993 года. В январе 1995 года было подписано соглашение о Таможенном союзе, которое приняли сегодняшние страны-участницы союза. В этом документе были предусмотрены и продуманы все пункты экономической интеграции, распланированы сроки по реорганизации таможенных служб и так далее.

Но этим планам так и не суждено было сбыться. Во внутренней политике государств стали происходить кардинальные изменения, повлекшие за собой смену законодательств. В этих переменах о создании Таможенного союза на время забыли.

Договор «О создании Экономического союза», который можно назвать первой предпосылкой создания Таможенного союза, был подписан 24 сентября 1993 года. В январе 1995 года было подписано соглашение о Таможенном союзе, которое приняли сегодняшние страны-участницы союза. В этом документе были предусмотрены и продуманы все пункты экономической интеграции, распланированы сроки по реорганизации таможенных служб и так далее. Но этим планам так и не суждено было сбыться. Во внутренней политике государств стали происходить кардинальные изменения, повлекшие за собой смену законодательств. В этих переменах о создании Таможенного союза на время забыли.

Учитывая прошлые ошибки, был выбран достаточно жесткий вариант структуры и законодательства. 28 ноября 2009 года в Минске прошла встреча Д. А. Медведева, А. Г. Лукашенко и Н. А. Назарбаева по созданию на территории Российской Федерации, Беларуси и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства. Долгожданное событие случилось 1 июля 2011 года. Таможенный кодекс вступил в свою силу на территории Казахстана и Российской Федерации. А уже 6 июля он начал действовать на всей территории Таможенного союза. 1 июля 2011 года на границах Российской Федерации, Казахстана и Белоруссии был отменен таможенный контроль. Он был перенесен на внешний контур границ Таможенного союза.

Таможенный союз (Customs union) — это

В Санкт-Петербурге на заседании глав ЕврАзЭС 19 октября 2011 года было принято решение, что Киргизия тоже присоединится к Таможенному союзу, но произойдет это в 2012 году.

Переговоры 27 ноября 2009 года в Минске

«В Минске действительно произошло важнейшее событие. Думаю, что желание вступить в таможенный союз Кыргызстана, Таджикистана, которое было заявлено, является очень хорошим симптомом. И мы, три государства, которые взялись за это серьёзное дело, должны на деле доказать выгодность и необходимость этого мероприятия для всех государств и народов», — сказал на заседании Александр Лукашенко.

Договор был подписан 27 ноября 2009 года в Минске. Он касается перемещения товаров через таможенную границу и их перевозки под таможенным контролем, временного хранения, декларирования, денежной эмиссии в использование, проведения таможенного контроля, уплаты таможенных платежей.

Документ определяет компетенцию, права и обязанности наднациональных и национальных таможенных органов государств — членов Таможенного союза, включая правоохранительную деятельность, а также права и обязанности участников внешнеэкономической деятельности. Предусматривается формирование единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, определение страны происхождения товаров и их таможенной стоимости, виды таможенных платежей и порядок их применения и взимания. Споры между сторонами, связанные с применением соглашения, будут разрешаться путем проведения консультаций, переговоров и при необходимом содействии комиссии Таможенного союза. Кроме того, сенаторы ратифицировали протокол об изменениях и дополнениях в договор о Таможенном кодексе Таможенного союза. Документ подписан 16 апреля 2010 года в Москве.

В соответствии с поправками, лица, производящие или экспортирующие товары, к которым не применяются экспортные пошлины, должны будут платить таможенные сборы и налоги на сумму в 150 тысяч евро. Уточняется статья, регулирующая правила определения таможенной стоимости. Если при декларации продукта таможенная стоимость не может быть определена из-за отсутствия документа, подтверждающего точные сведения, то определение стоимости продукта может быть отложено, а сам продукт оформляется на основании имеющихся у декларанта документов. Срок, за который таможенный орган должен выпустить товары, сокращен с двух до одного рабочего дня со дня подачи декларации. Выпуск товаров, к которым не применяются вывозные пошлины, должен быть завершен в течение четырех часов с момента регистрации декларации на товары. В эти сроки входит и время проведения таможенного контроля. При применении предварительного таможенного декларирования продукт должен быть выпущен за один рабочий день. Документ также уточняет правила работы таможенных представителей и перевозчиков.

Формирование Таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные налоги и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках Таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Высшим органом таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств.

Высказывания о Таможенном союзе

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев:

Таможенный союз позволит Российской Федерации, Белоруссии и Казахстану получить к 2015 году прирост ВВП в 15%. Появление Таможенного союза выгодно всем его государствам. Экономический эффект от создания Таможенного союза для Российской Федерации оценивается в 400 млрд долларов, для Белоруссии и Казахстана — более чем в 16 млрд долларов. Совокупный ВВП Российской Федерации, Белоруссии и Казахстана составляет 2 трлн долларов, а совокупный товарооборот трех стран — 900 млрд долларов. Совокупные резервы черного золота трех наших стран — 90 млрд баррелей. Мы становимся ключевым спекулянтом на рынке энергоресурсов. На три страны приходится 17% мирового экспортирования пшеницы.

Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев (ныне премьер-министр РФ), 27. 11. 2009 г.:

Несмотря на всякого рода сложности, мы вышли на новый этап сотрудничества. Это очень значимое, долгожданное событие, которое родилось в результате очень непростых переговоров. Переговоры шли долго, хотя, если смотреть на процесс в историческом ключе, то это не так долго. Мы движемся достаточно уверенным темпом, вчера наши вице-премьеры спорили до хрипоты, сегодня мы встретились в узком составе и договорились. Распад СССР, который произошел в результате переговоров в белорусской Беловежской пуще, и возникновение Таможенного союза — события несопоставимые. Эти события направлены в разные стороны: в результате событий, произошедших в Беловежской пуще, возникли новые государства, а то, что совершилось сегодня, с международный правовой точки зрения означает возникновение Таможенного союза. Три страны впервые договорились передать часть суверенитета в наднациональный орган. В перспективе к трем странам будут присоединяться и другие страны, мы договорились всемерно способствовать этому процессу.

Премьер-министр России Владимир Путин (ныне президент РФ), 03.12.2009 г.:

В Российской Федерации складывается впечатление, что некоторые страны, в том числе и США, препятствуют нашему вступлению в ВТО. Для нас главным приоритетом является интеграция на постсоветском пространстве, и поэтому мы очень рады процессу, который происходит сейчас в сфере формирования Таможенного союза, который сложился между Российской Федерацией, Казахстаном и Белоруссией. После фирмы Таможенного союза, после его создания, наступает новое качество, и мы должны будем вступать в ВТО уже этим Таможенным союзом либо в индивидуальном качестве, но проводя глубокие, очень предметные консультации и согласовывая все позиции с нашими партнерами по Таможенному союзу. Этот процесс будет продолжаться для нас, для Казахстана и для Белоруссии.

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, 27.11.2009 г.:

Таможенный союз — это еще один шаг к созданию единого экономического пространства. Оно рассматривается нами как полностью обоснованная, законченная и логичная форма экономического взаимодействия между нашими странами. В последние годы мы видели, как их использовали для нечестной борьбы в торговле. В едином экономическом пространстве это будет исключено. Работа предстоит большая, но белорусская сторона уверена, что при наличии политической воли все вопросы можно решить быстро. Мы сегодня сделали крупный исторический шаг, который приведёт к серьёзным экономическим подвижкам не только на евразийском пространстве, но и в мире в целом.

Ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза, академика РАН Сергей Глазьев:

С 1 июля 2010 года начнет действовать Единый таможенный кодекс. Будет устранено таможенное оформление на внутренних границах между нашими государствами. Это значит, что обращаемые в пространстве трех государств товары практически не будут облагаться сборами и пошлинами. Контролировать этот процесс будет специально созданная Комиссия Таможенного союза. Ею уже подготовлен проект договора о распределении таможенных импортных пошлин по принципу «общего котла». То есть все сборы будут внесены в единую систему расчетов. И доходы будут делить по согласованному макроэкономическому критерию — сложившемуся балансу во внешнеторговой деятельности между государствами. В настоящее время идет выработка этого критерия. Весной он будет опробован, и планируется, что он начнет работать с Таможенным кодексом с 1 июля. Необходимо создание прозрачной информационной системы, которая позволяла бы отслеживать движение экспортируемых товаров с территории страны-производителя на территорию другой страны АС, а затем за рубеж. Для этого таможенные службы каждой страны — участницы союза должны получить доступ к первичным документа

Таможенный союз, РОССИЯ — Деловой квартал

Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества — форма торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России.

Предусматривает единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Страны-участницы таможенного союза применяют единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Экспорт 

При экспорте товаров применяется нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов при условии документального подтверждения факта экспорта.

Импорт в рамках Таможенного союза

При импорте товаров на территорию России с территории Республики Беларусь или Республики Казахстан НДС и акцизы взимаются российскими налоговыми органами.

Так же при оказании работ и услуг на территории РФ, налоговая база, ставки, порядок взимания и налоговые льготы (освобождение от налогообложения) определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление

Основной орган Таможенного союза ЕврАзЭС — Высший евразийский экономический совет, Межгосударственный совет ЕврАзЭС в составе представителей стран-участниц Таможенного союза и Единого экономического пространства. В совет входят главы государств и правительств Таможенного союза. Высший совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год, на уровне глав правительств — не реже двух раз в год. Решения принимаются консенсусом. Принятые решения становятся обязательными для выполнения во всех государствах-участниках. Совет определяет состав и полномочия прочих регулирующих структур Таможенного союза.

 

Организация открыта для вступления других стран, прежде всего, входящих в ЕврАзЭС и СНГ.

Комиссия Таможенного союза

Постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Официальный сайт ЕЭК.

Регламенты Таможенного союза

Продукция, в отношении которой членами Таможеннного союза установлены одинаковые обязательные требования, одинаковые формы и схемы подтверждения соответствия, а также применяются одинаковые или сопоставимые методы исследований, испытаний и измерений продукции при проведении подтверждения соответствия, допускается к обращению на Единой таможенной территории, если она прошла установленные процедуры подтверждения соответствия. Такой продукции выдаются сертификаты соответствия. Этим документом подтверждается соответствие продукции требованиям законодательства всех государств-членов Таможенного союза.

Для контроля безопасности и качества товаров и услуг, Таможенный союз имеет систему технических регламентов: 

• О безопасности железнодорожного подвижного состава
• О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта
• О безопасности инфраструктуры 
• О безопасности пиротехнических изделий
• О безопасности упаковки
• О безопасности низковольтного оборудования
• О безопасности игрушек
• О безопасности парфюмерно-косметической продукции
• О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков
• О безопасности машин и оборудования
• Безопасность лифтов
• О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах
• О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту
• Безопасность автомобильных дорог
• О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе
• О безопасности зерна
• О безопасности колесных транспортных средств
•  Технический регламент на масложировую продукцию
• О безопасности пищевой продукции
• Пищевая продукция в части ее маркировки
• О безопасности продукции легкой промышленности
• О безопасности средств индивидуальной защиты
• Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей
•  Электромагнитная совместимость технических средств
• О безопасности мебельной продукции
• О безопасности маломерных судов
• О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания
• О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе
• Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств
• О требованиях к  смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям
• О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

Кто входит в таможенный союз с россией 2020

Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

Евразийский экономический союз — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами—членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация.

ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Таможенный союз ЕАЭС

Таможенный союз ЕАЭС — форма торгово-экономической интеграции стран-участников, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.

Единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории стран-участников Таможенного союза, а также искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Страны-участники Таможенного союза:

• Казахстан — с 1 июля 2010 года
• Россия — с 1 июля 2010 года
• Белоруссия — с 6 июля 2010 года
• Армения — с 10 октября 2014 года
• Киргизия — с 8 мая 2015 года

Официальные лица государств-участников Таможенного союза неоднократно заявляли о том, что рассматривают эту организацию как открытую для вступления других стран. С некоторыми странами уже ведутся переговоры о присоединении к Таможенному союзу, поэтому вполне вероятно, что в скором времени территория Таможенного союза будет значительно расширена.

Техническое регулирование в Таможенном союзе ЕАЭС

Техническое регулирование — один из ключевых элементов интеграции государств-участников Таможенного союза.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: Это быстро и бесплатно!

Механизмы, заложенные в техническом регулировании, позволяют устранить многочисленные, во многих случаях искусственно созданные технические барьеры в торговле, которые являются серьезной проблемой для бизнеса. Этому помогает правовая база, созданная в течение нескольких последних лет, в том числе благодаря усилиям специалистов Евразийской экономической комиссии.

В рамках Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества к настоящему времени приняты следующие основные международные договоры, призванные упростить движение товаров на территории государств-участников:

• Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
• Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования;
• Соглашение об основах гармонизации технических регламентов;
• Соглашение о применении Единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ЕАЭС;
• Соглашение о создании информационной системы ЕАЭС в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
• Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на территории Таможенного союза;
• Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.

Подробную информацию о техническом регулировании в Таможенном союзе ЕАЭС вы можете получить из специально брошюры, подготовленной специалистами Евразийской экономической комиссии:

Брошюра Евразийской экономической комиссии (PDF, 3,4 MB)

Государства-участники Таможенного союза

Таможенный союз (ТС) представляет собой официальное объединение на основании соглашения стран-участниц об отмене таможенных границ между ними, и соответственно отмене пошлин. Также основой функционирования союза является использование единого тарифа для всех остальных государств. В итоге Таможенным Союзом создана громадная единая таможенная территория, в пределах которой товары перемещаются без расходов на пересечение таможенных границ.

Хотя ТС юридически создан в 2010 году, фактически работать он начал только с 1 июля 2011 года, когда в странах-участницах вступили в силу акты о создании единой таможенной территории, а также были созданы и начали работать все контрольные и регуляторные органы. На данный момент членами ТС являются пять государств – Россия, Казахстан, Армения, Беларусь и Киргизия. Еще несколько стран являются официальными кандидатами на вступление в организацию или раздумывают над этим шагом.

Россия

Российская Федерация является инициатором и основой ТС. Эта страна обладает наиболее мощной экономикой среди всех стран-участниц, а в рамках Союза получила возможность повысить конкурентоспособность своих товаров в пределах общего рынка, что по оценкам экспертов менее чем за 10 лет даст ей дополнительную прибыль, в общей сумме, составляющую 400 миллиардов долларов.

Казахстан

Для Казахстана участие в Таможенном Союзе в первую очередь хорошо тем, что позволило войти в объединение, дающее в общей сложности до 16% мирового экспорта зерна. Работая в одном поле, Казахстан и Россия получили возможность существенно влиять на мировой зерновой рынок, изменяя его условия в свою пользу. Кроме того, стремительно развивающаяся сельскохозяйственная отрасль Казахстана таким способом сумела существенно укрепить свои позиции в РФ и других странах объединения.

Беларусь

Для Беларуси, давно уже частично интегрированной с Россией в единое таможенное и экономическое поле, участие в ТС позволило расширить географию льготных поставок своей продукции еще на несколько стран, а также увеличило приток инвестиций, в частности, из Казахстана. По прогнозам экспертов ежегодно участие в ТС приносит Беларуси до 2 миллиардов долларов дополнительной прибыли.

Армения и Киргизия

Эти страны совсем недавно стали участниками Таможенного Союза. Их привлечение позволило еще больше упрочнить позиции объединения на мировом энергетическом рынке. Эти же страны получили льготный доступ к рынкам, совокупный объем которых значительно превышает их экономические возможности, поэтому им прогнозируется ускорение роста ВВП и общего благосостояния населения.

В целом же Таможенный Союз рассматривается как взаимовыгодное экономическое партнерство географически и ментально близких стран, имеющих в рамках объединения равные права и возможности. Учитывая перспективы присоединения новых членов можно ожидать, что в ближайшем будущем ТС станет еще более мощным и влиятельным экономическим блоком.

Евразийский союз

Евразийский союз — это интеграционный проект на евразийском пространстве, целью которого является экономическое и политическое сближение постсоветских стран (при этом потенциально данное объединение может привлечь и многие другие страны Евразии за пределами бывшего СССР). К настоящему моменту евразийская интеграция реализована в виде целого ряда союзов разного уровня, важнейшими из которых являются Таможенный союз ЕАЭС и Евразийский экономический союз.

29 мая 2014 года на основе Таможенного союза и ЕЭП была создана более продвинутая форма интеграции — Евразийский экономический союз (ЕАЭС, ЕврАзЭС), который начал свою работу с 1 января 2015 года. Председателем ЕАЭС в 2015 году была Беларусь, а в 2016 году — Казахстан.

На уровне ЕАЭС был сформирован общий рынок численностью в 183 миллиона человек. Союзные государства — Казахстан, Россия и Беларусь, а также Армения и Киргизия — обязались гарантировать свободное перемещение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, а также осуществлять согласованную политику в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. [2]

Содержание

[править] История евразийской интеграции

В древности на территории Евразии в районах нынешней Центральной и Средней Азии, Южной Сибири, Причерноморья, Кавказа и Юга Европейской России существовали крупные государственные образования ряда народов. Именно в этом евразийском ареале согласно наиболее распространённым гипотезам находятся исторические прародины индоевропейцев (к индоевропейским народам принадлежат славяне, армяне, осетины, таджики и т. д.), тюрков (казахи, киргизы, татары, узбеки и др.) и финно-угров (карелы, мордвины, удмурты, марийцы, коми и пр.). На пространстве Евразии свои государства-империи создавали скифы, сарматы, гунны, тюрки, хазары, монголы.

С XVI века крупнейшим государством на евразийском пространстве стала Россия (в XX веке — Советский Союз). С приходом России в Евразию стало возможным объединение этого важнейшего геополитического региона на основе земледельческого хозяйства и промышленного производства, при этом евразийские традиции скотоводческого и кочевого хозяйства во многом были сохранены. Дезинтеграция СССР в 1990-х годах нарушила выстроенные экономические связи, что привело к глубокому и длительному социально-экономическому кризису, из которого некоторые постсоветские государства так до сих пор и не вышли. Весьма характерно, что развалу Советского Союза в наибольшей мере противился Казахстан и некоторые другие азиатские республики СССР.

Инициатором евразийской реинтеграции по праву можно считать Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, представившему в марте 1994 года проект Евразийского союза, в который на первом этапе должны были войти Россия, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Таджикистан. Однако на тот момент деструктивные политические процессы на постсоветском пространстве были ещё слишком сильны, и полноценную интеграцию пришлось отложить. Тем не менее, объединительный процесс начался. В 1995 году руководители Казахстана, России, Беларуси, а чуть позже Киргизии, Узбекистана и Таджикистана подписали первый договор о планах создания таможенного союза.

Полноценная евразийская интеграция стала возможной с приходом к власти в России Владимира Путина, поддержавшего идеи Нурсултана Назарбаева; их также поддержал Президент Беларуси Александр Лукашенко (к 26 января 2000 года в качестве особого интеграционного объединения было создано Союзное государство России и Беларуси).

[править] Хронология интеграции

• 10 октября 2000 года — в Астане (Казахстан) главами государств (Беларусь, Казахстан, Россия, Таджикистан, Киргизия) был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). В Договоре заложена концепция тесного и эффективного торгово-экономического сотрудничества для достижения целей и задач, определённых Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. ЕврАзЭС стало первой действенной организацией, обеспечивающей интеграционный процесс на евразийском пространстве.

• 30 мая 2001 года — вступил в силу договор о создании ЕврАзЭС в составе Казахстана, России, Беларуси, Киргизии и Таджикистана. В 2006—2008 гг. в ЕврАзЭС также участвовал Узбекистан, с 2002 г. статус наблюдателя получили Украина и Молдавия, а с 2003 г. — Армения.

• 23 февраля 2003 года — президенты России, Казахстана, Беларуси и Украины заявили о намерении сформировать Единое экономическое пространство (ЕЭП).

• 6 октября 2007 года — в Душанбе (Таджикистан) прошёл саммит ЕврАзЭС, на котором была принята концепция Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси. Создана Комиссия Таможенного союза — единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза ЕврАзЭС (в 2012 г. полномочия переданы Евразийской комиссии).

• 6 июля 2010 года — вступили в силу соглашения о Таможенном союзе (ТС) в составе России, Казахстана и Беларуси, заработал Единый таможенный кодекс.

• 9 декабря 2010 года — Россия, Казахстан и Беларусь подписали все 17 документов по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП) (соглашения о единых правилах конкуренции, о регулировании поддержки сельского хозяйства и промышленных субсидий, о регулировании ж/д транспорта, услуг и инвестиций, о защите интеллектуальной собственности, о правилах технического регулирования, о госзакупках, о статусе мигрантов и противодействии нелегальной миграции из третьих стран, о согласованной макроэкономической и валютной политике, о свободном движении капитала, о регулировании естественных монополий и доступа к их услугам, о создании единого рынка нефти и нефтепродуктов).

• 1 июля 2011 года — заработала Единая таможенная территория Таможенного союза: на границах России, Казахстана и Беларуси отменён таможенный контроль (его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза).

• 18 октября 2011 года — в Санкт-Петербурге по итогам заседания совета глав правительств стран содружества был подписан Договор о зоне свободной торговли СНГ. ЗСТ СНГ предусматривает «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины», экспортные пошлины должны быть зафиксированы на определённом уровне, а впоследствии поэтапно отменены.

• 18 ноября 2011 года — подписан договор о создании Евразийской экономической комиссии.

• 1 января 2012 года — в результате вступления в силу соответствующего договора создано Единое экономическое пространство (ЕЭП) как общий рынок, России, Беларуси и Казахстана (с 2014 года — ЕЭП Евразийского экономического союза), заработала Евразийская комиссия. Задачей ЕЭП является обеспечение «четырёх свобод» — движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы — а также обеспечение начал координации экономической политики государств-участников в отношении макроэкономики, финансов, транспорта и энергетики, торговли, промышленности и сельского хозяйства.

• 20 сентября 2012 года — вступил в силу договор о ЗСТ СНГ между Беларусью, Россией и Украиной — первыми тремя странами, выполнившими его ратификацию. В 2012—2013 гг. договор ратифицировали также Казахстан, Армения, Киргизия и Молдавия, в особом порядке к ЗСТ присоединился Узбекистан, а Таджикистан хоть и подписал договор, но не ратифицировал.

• 29 мая 2014 года — Россия, Беларусь и Казахстан подписали договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС).[3]

• 10 октября 2014 года — Армения присоединилась к договору о Евразийском экономическом союзе.[4] Организация ЕврАзЭС была ликвидирована в связи с выполнением своей миссии и формированием Евразийского экономического союза.

• 23 декабря 2014 года — Киргизия присоединилась (подписала соглашения по присоединению) к Евразийскому экономическому союзу.[5] Утверждено присоединение Армении к ЕАЭС. [6]

• 1 января 2015 года — вступило в силу соглашение о ЕАЭС, таким образом создан Евразийский экономический союз.[7]

• 8 мая 2015 года — президенты России, Белоруссии, Казахстана и Арменииподписали документы о присоединении Киргизии к Договору о ЕАЭС. [8]

• 14 мая 2015 года — Иран планирует присоединиться к зоне свободной торговли с ЕАЭС [9]

• 25 мая 2015 года — подписано соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом.[10]

• 27 мая 2015 года — Египет подал заявку на создание зоны свободной торговли с ЕАЭС. [11]

• 12 августа 2015 года — Евразийский союз отменил таможенную границу с Киргизией. [12]

[править] Евразийский экономический союз

29 мая 2014 года в Астане президенты России, Беларуси и Казахстана подписали договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который вступит в силу с 1 января 2015 года. 10 октября 2014 к союзу присоединилась Армения (подписаны соглашения о присоединении), [13] а 24 декабря 2014 года присоединилась Киргизия (также подписаны соглашения о присоединении). [14]

Таким образом, на данный момент завершено формирование общего рынка в 183 миллиона человек, усиливается интеграция по сравнению с интеграцией на уровне Таможенного союза. Союзные государства обязуются гарантировать свободное перемещение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, а также осуществлять согласованную политику в ключевых отраслях экономики: в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. [15]

[править] Состав ЕАЭС

• Армения (с 10 октября 2014 года)
• Беларусь (с 29 мая 2014 года)
• Казахстан (с 29 мая 2014 года)
• Киргизия (c 23 декабря 2014 года)
• Россия (с 29 мая 2014 года)

• Молдавия — имеет статус государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (с 14 апреля 2017 года)

Другие потенциальные участники

• Таджикистан — в 2012 году объявил о намерении вступить в ТС и ЕАЭС после Киргизии. [16]
• Монголия — объявила о намерении вступить в ТС и ЕАЭС в 2016 году. [17]

21 июля 2015 г. Сирия заявила о желании вступить в ЕАЭС. [18] 11 августа 2016 г. о схожем намерении также заявил Тунис устами своего посла в РФ. [19]

[править] Уровни интеграции

[править] Единое экономическое пространство

1 января 2012 года было создано Единое экономическое пространство России, Беларуси и Казахстана, ставшее на тот момент наиболее тесной формой интеграции этих стран. Ключевые пункты соглашений по ЕЭП заработали с июля 2012. Таможенный союз является частью соглашений о ЕЭП.

ЕЭП призвано обеспечить свободу движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы между государствами-участниками. Также целью является обеспечение начал координации макроэкономики и финансового сектора, транспорта и энергетики, торговли, промышленного и агропромышленного комплексов и других важнейших сфер экономики.

Состав ЕЭП тот же, что и у Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия). Также заинтересованность в присоединении к ЕЭП выражают Таджикистан, Узбекистан и Абхазия.

[править] Таможенный союз

Таможенный союз ЕАЭС (до 2014 года — Таможенный союз Евразийского экономического сообщества, ТС ЕврАзЭС) — одна из форм экономической интеграции на постсоветском пространстве. В народе и СМИ данная организация именуется просто «ТС». Именно термин «Таможенный союз» в 2010—2014 гг. наиболее часто упоминался в СМИ при обсуждении экономической интеграции на постсоветском пространстве.

Основным органом Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России является Высший Евразийский экономический совет, в состав которого входят главы государств и правительств Таможенного союза. На уровне глав государств совет собирается не реже одного раза в год, на уровне глав правительств — не реже двух раз в год. Решения принимаются консенсусом и становятся обязательными для выполнения во всех государствах-участниках.

Функции регулирующего органа с 1 января 2012 года выполняет Евразийская экономическая комиссия.

[править] Состав ТС

В настоящий момент в Таможенный Союз входят следующие государства:

[править] Кандидаты на вступление в ТС

• Таджикистан — в 2012 году объявил о намерении вступить в ТС и ЕАЭС после Киргизии. [20] Вступление Киргизии затянулось, но состоялось. Переговоры с Таджикистаном также затягиваются.
• Монголия — объявила о намерении вступить в ТС и ЕАЭС в 2016 году. [21]
• Молдавия — 14 апреля 2017 года получила статус государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. [22] Поскольку по состоянию на 2017 год в Молдавии президент вступает за евразийскую интеграцию, а парламент — против, то дальнейшая судьба интеграции с Молдавией зависит от развития внутренней ситуации в этой стране.
  • Гагаузия — на проведённом в 2014 году референдуме выступила за присоединение к Таможенному союзу. [23] Следует учесть, что Гагаузская автономия не является самостоятельной страной ни де юре, ни де факто. Это автономная республика в составе Молдавии.

• Сирия — также заявила о желании присоединиться к Таможенному союзу ещё в 2010 г.[24] В настоящее время готовится подписание договора о зоне свободной торговли между Сирией и ТС. [25]

Также присоединится к ТС хотят ряд непризнанных или частично признанных государств (из-за своего статуса они сталкиваются с препятствиями в осуществлении своих намерений):

• Абхазия — 16 февраля 2010 года неформально заявила о желании войти в Таможенный союз .

• Южная Осетия — 15 октября 2013 года объявила о намерении вступления в ТС.

• Донецкая Народная Республика — в 2014 году объявила о намерении вступления в ТС.

• Луганская Народная Республика — в 2014 году объявила о намерении вступления в ТС.

• Приднестровская Молдавская Республика — 16 февраля 2012 года объявила о намерении вступления в ТС.

Бывшие потенциальные кандидаты

• Украина — по своей давней традиции украинское руководство пыталось усидеть одновременно на двух стульях, сближаясь и с Евросоюзом и с Таможенным союзом, однако государства-члены ТС ясно дали понять, что такое развитие событий является неприемлемым. В настоящее время вопрос присоединения к Таможенному союзу затормозился из-за гражданской войны на Украине. Нынешнее украинское руководство взяло курс на так называемую «евроассоциацию», которая предполагает введение на Украине европейских правил и регламентов, а также открытие внутреннего рынка для европейских производителей. Фактически это губит и во многом уже погубило остатки высокотехнологичной промышленности на Украине (украинские экспортёры потеряли за 2014 год 29 % экспорта в Россию, недосчитавшись 3,9 млрд долларов, тогда как экспорт в ЕС вырос лишь на 1 млрд долларов (преимущественно в области сельского хозяйства).[26]

[править] Зона свободной торговли

20 сентября 2012 года заработала зона свободной торговли стран содружества (ЗСТ СНГ) между Беларусью, Россией и Украиной, ратифицировавшими договор. В 2012—2013 гг. договор ратифицировали также Казахстан, Армения, Киргизия и Молдавия, в особом порядке к ЗСТ присоединился Узбекистан, а Таджикистан подписал договор, но пока не ратифицировал.

Зона свободной торговли предусматривает «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины», а экспортные пошлины должны быть сначала зафиксированы, а затем поэтапно отменены.

Соглашения о зоне свободной торговле в двустороннем порядке отдельными странами ЕАЭС подписаны также с Сербией (между Сербией и Россией режим свободной торговли действует с 2000 года, с Беларусью — с 31 марта 2009 года, с Казахстаном — с 7 октября 2010 года). Соглашение с Вьетнамом было подписано 25 мая 2015 года. 27 мая 2015 заявку на образование ЗСТ с ЕАЭС подал Египет.

В 2014 году планировалось подписать аналогичное соглашение о зоне свободной торговли с Новой Зеландией (теперь под вопросом из-за участия Новой Зеландии в антироссийских санкциях), Также переговоры о заключении таких соглашений ведутся с Европейской Ассоциацией Свободной Торговли (Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн), Израилем, Индией, Сирией, Черногорией и рядом стран Латинской Америки. [27]

Всего к зоне свободной торговли с ЕАЭС намерены присоединиться до 40 стран, [28] сотрудничать с ЕАЭС по состоянию на начало 2017 года выразили желание порядка 50 стран.[29]

[править] Страны, подписавшие ЗСТ

• Вьетнам — соглашение подписано 29 мая 2015 года. Вступило в силу через 60 дней после ратификации в соответствии с национальным законодательством всеми странами ЕАЭС и Вьетнамом [2] . Закон о ратификации соглашения о ЗСТ был подписан 2 мая 2016 года Президентом России Владимиром Путиным [3] . 31 мая закон о ратификации соглашения о ЗСТ подписал президент Белоруссии Александр Лукашенко, 2 июня — президент Киргизии Алмазбек Атамбаев.

[править] ЗСТ на стадии переговоров

• Египет — заявка подана 27 мая 2015 года. [4]
• Таиланд — 1 апреля 2016 года Россия и Таиланд начали переговоры о создании зоны свободной торговли. [5]
• Иран — переговоры начались в 2015. [6]
• Монголия — начнёт стадию переговоров о зоне свободной торговли и возможном вступлении с осени 2016 года. [7][8]
• Сербия — ведет переговоры о создании ЗСТ с ЕАЭС [9]

[править] Выразили интерес к сотрудничеству

[править] Что даёт вступление в ЕАЭС

ЕАЭС призван улучшить экономическое взаимодействие и существенно упростить жизнь гражданам стран Евразии в целом ряде отношений:

• Будут ослаблены или убраны процедуры таможенного контроля.
• Будет проводиться координация экономической, транспортной, энергетической, миграционной политики.
• Будет частично унифицировано законодательство в отношении ведения бизнеса и торговли.
• 19 июня 2015 года объявлено, что на территории ЕАЭС отменят международный роуминг.[30]

[править] Реакция стран Запада

Западные политики отнюдь не в восторге от перспективы экономической и политической реинтеграции на постсоветском пространстве. Госсекретарь США Хиллари Клинтон, например, заявила, что «США постараются не допустить воссоздания Советского Союза». [31]

Единственное, чего США пока достигли в воспрепятствовании евразийской интеграции — это организация на Украине госпереворота в феврале 2014 г., в результате чего страна фактически распалась в ходе Украинского кризиса. При этом оставшейся под контролем американских марионеток части Украины был навязан самоубийственный курс на разрыв экономических связей с РФ и «евроассоциацию» с ЕС. Развал украинской промышленности и серьёзный энергетический кризис ярко проявились уже в 2014 г.

Несмотря на столь однозначные намерения и действия Соединённых Штатов, европейские политологи полагают, что Россия в перспективе ближайших 20-30 лет сумеет расширить свои границы примерно до советских размеров. [32]

Путин тем временем не упускает случая подколоть страдающих сейчас от сепаратистских настроений европейцев, намекая на приглашение в Таможенный союз тех или иных европейских стран. [33] Назарбаев допускает вовлечение Турции в евразийскую интеграцию.

Страны Таможенного союза: список

В современном мире многие страны объединяются в союзы — политические, экономические, религиозные и другие. Одним из самых крупных таких союзов был Советский. Сейчас мы видим появление Европейского, Евразийского, а также Таможенного союзов.

Таможенный союз позиционировался как форма торгово-экономической интеграции ряда стран, что предусматривает не только общую таможенную территорию для взаимовыгодной торговли с отсутствием пошлин и т. д., но и целого ряда моментов, регулирующих торговлю с третьими государствами. Данный договор был подписан 06.10.2007 в г. Душанбе, на момент его заключения в союз входили Российская Федерация, Казахстан и Беларусь.

Первая статья договора о перемещении товара в пределах этой территории говорит о следующем:

• Таможенная пошлина не взимается. Причем не только на товары собственного производства, но и на груз из третьих стран.
• Отсутствуют какие-либо экономические ограничения, кроме компенсационных, антидемпинговых.
• Страны Таможенного союза применяют единый таможенный тариф.

Действующие страны и кандидаты

Существуют как постоянные страны-члены Таможенного союза, которые были его основателями или вступили позже, так и те, которые только изъявили желание присоединиться.

Кандидаты на членство:

Руководители ТС

Существовала специальная комиссия ТС, которая была утверждена в момент подписания договора о Таможенном союзе. Ее правила являлись основой правовой деятельности организации. Структура работала и оставалась в этих правовых рамках вплоть до 1 июля 2012 года, то есть до создания ЕЭК. Высшим органом союза на тот момент явлалась группа из представителей глав государств (Владимир Владимирович Путин (Российская Федерация), Нурсултан Абишевич Назарбаев (Республика Казахстан) и Александр Григорьевич Лукашенко (Республика Беларусь)).

На уровне глав правительств были представлены премьер-министры:

• России – Дмитрий Анатольевич Медведев;
• Казахстана – Карим Кажимканович Масимов;
• Беларуси – Сергей Сергеевич Сидорский.

Цель Таможенного союза

Страны Таможенного союза под основной целью создания единого регулирующего органа подразумевали формирование общей территории, в которую будут входить несколько государств, и на их территории отменяются все пошлины на продукцию.

Второй целью являлась защита собственных интересов и рынков, в первую очередь — от вредной, недоброкачественной, а также и конкурентоспособной продукции, что дает возможность сгладить все недочеты в торгово-экономической сфере. Это очень актуально, так как защита интересов собственных государств с учетом мнений участников союза является приоритетной для любой страны.

Выгоды и перспективы

В первую очередь выгода очевидна для тех предприятий, которые могут без проблем осуществлять закупки в соседних странах. Скорее всего, это будут только крупные корпорации и компании. Что касается перспектив на будущее, то вопреки некоторым прогнозам экономистов о том, что Таможенный союз повлечет за собой понижение уровня заработной платы в странах-участницах, на официальном уровне премьер-министр Казахстана заявил о повешении зарплат в государстве в 2015 году.

Именно поэтому мировой опыт таких больших экономических образований нельзя отнести к этому случаю. Страны, вошедшие в Таможенный союз, ожидает пусть не быстрый, но стабильный рост экономических связей.

Договор

Окончательный вариант Договора о Таможенном кодексе ТС был принят только на десятом заседании, 26.10.2009. В этом пакте говорилось о создании специальных групп, которые будут следить за мероприятиями по введению в действие уточненного проекта договора.

Страны Таможенного союза должны были до 01.07.2010 внести изменения в свои законодательства для устранения противоречий между данным Кодексом и Конституцией. Таким образом, была создана еще одна контактная группа для разрешения проблем, связанных с различиями между национальными законодательными системами.

Также были доработаны все нюансы, связанные с территориями ТС.

Территория Таможенного союза

Страны Таможенного союза имеют общую таможенную территорию, которая определяется рамками границ государств, заключивших договор и являющихся членами организации. Таможенный кодекс, помимо всего прочего, определяет и дату окончания действия комиссии, которая наступила еще 1 июля 2012 года. Таким образом, была создана более серьезная организация, которая имеет намного больше полномочий и, соответственно, больше людей в своем штате, чтобы полностью контролировать все процессы. 1 января 2012 года официально начала свою работу Евразийская экономическая комиссия (ЕАЭС).

В состав Евразийского экономического союза входят страны-участники Таможенного союза: основатели — Россия, Белоруссия и Казахстан — и недавно вступившие государства, Киргизия и Армения.

Учреждение ЕАЭС подразумевает под собой более широкий спектр взаимоотношений в свободе передвижения рабочей силы, капитала, услуг и товаров. Также должна постоянно проводиться скоординированная экономическая политика всех стран, должен осуществиться переход к единому таможенному тарифу.

Общий бюджет этого союза формируется исключительно в российских рублях, благодаря паевым взносам, которые делают все страны-участницы Таможенного союза. Их размер регламентирует высший совет, который состоит из глав этих государств.

Рабочим языком для регламента всех документов стал русский, а штаб-квартира располагаться будет в Москве. Финансовый регулятор ЕАЭС – в Алма-Ате, а суд — в столице Беларуси, Минске.

Органы Союза

Высшим регулирующим органом считается Высший совет, в который входят главы государств-участников.

Далее идет межправительственный совет. В него входят премьер-министры, главной задачей которых является рассмотрение стратегически важных проблем экономической интеграции.

Был создан и судебный орган, который отвечает за применение договоров в рамках Союза.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – регулирующий орган, который обеспечивает все условия развития и функционирования Союза, а также разработку новых предложений в экономической сфере относительно формата ЕАЭС. В ее состав входят Министры Комиссии (заместители премьер-министров государств-членов Союза) и Председатель.

Главные положения Договора о ЕАЭС

Безусловно, ЕАЭС по сравнению с ТС имеет не только более широкие полномочия, но и намного более обширный и конкретный список запланированных работ. Этот документ уже не имеет никаких общих планов, а для каждой конкретной задачи определен путь ее выполнения и создана специальная рабочая группа, которая будет не только следить за выполнением, но и контролировать весь ее ход.

В полученном договоре страны единого Таможенного союза, а ныне ЕАЭС, закрепили договоренность о скоординированной работе и создании общих энергетических рынков. Работа по энергополитике достаточно масштабная и будет реализована в несколько этапов до 2025 года.

Регулируется в документе и создание общего рынка медицинских изделий и лекарственных средств к 1 января 2016 года.

Большое значение уделяется транспортной политике на территории государств ЕАЭС, без которой не будет возможно создание ни одного совместного плана действий. Предусмотрена разработка согласованной агропромышленной политики, которая включает в себя обязательное формирование ветеринарно- и фитосанитарных мер.

Согласованная макроэкономическая политика предоставляет возможность воплотить в реальность все задуманные планы и договоренности. В таких условиях разрабатываются общие принципы взаимодействия и обеспечивается эффективное развитие стран.

Что такое ЗСТ, ТС, ЕАЭС и другие евразийские союзы

Семь лет назад, 18 октября 2011 года, восемь республик бывшего СССР – Россия, Украина, Белоруссия, Молдавия, Армения, Казахстан, Киргизия и Таджикистан – подписали Договор о зоне свободной торговли (ЗСТ) СНГ.

На тот момент это был важный шаг. Доказательством может служить тот факт, что подготовка к созданию ЗСТ заняла 17 лет, и все это время страны вели работу в этом направлении. Первое соглашение-прототип было подписано в апреле 1994-го; на том этапе в деле еще участвовали Узбекистан, Азербайджан, Грузия.

Затем были приняты изменения и дополнения к договору, которые, впрочем, все страны так окончательно и не ратифицировали. И наконец, главы правительств республик, делящих между собой 90% «пирога» взаимной торговли в содружестве, подписали окончательный документ, разрешающий его участникам де-факто экспортировать абсолютное большинство товаров без пошлин и квот.

Объединения-конкуренты

За год до ЗСТ, в июле 2010-го, в СНГ заработало еще одно объединение – Таможенный союз (ТС). В него на первом этапе вошли только Белоруссия, Казахстан и Россия. Позднее, в 2014-м, к организации присоединилась Армения, а еще через год – Киргизия. Сейчас кандидатами на вступление также являются Тунис и Сирия, и этого момента как раз нельзя не отметить: взаимодействие в рамках ТС оказалось интересным и актуальным не только для стран бывшего СССР.

Согласно основным положениям ТС, к товарам, ввозимым из третьих стран, стал применяться единый таможенный тариф. Территории же государств-участников стали считаться единым рыночным и таможенным пространством, где отменялись таможенные пошлины и многие экономические ограничения.

С первого же дня существования ЗСТ оказалась прямым конкурентом Таможенному союзу. При этом она действительно имела ряд важных преимуществ. В частности, на территории ЗСТ:

• отсутствовали единые требования к продаваемой продукции;
• не было наднационального регулирования реэкспорта;
• не применялось повышения импортных пошлин в адрес третьих стран.

Можно сказать, что членам ЗСТ достались практически все основные плюсы участия в ТС при отсутствии тамошних жестких обязанностей.

Фото: Dmitrydesign/ Shutterstock.com

Тем не менее в экономике, как и во всех прочих сферах, не бывает плюсов без минусов, и наоборот. Довольно быстро выяснилось, что эффективное разрешение споров в рамках ЗСТ – дело практически невозможное, как раз из-за отсутствия четкого регулирования.

Зачем плодить сущности?

В последующие годы Содружество независимых государств решило пойти по пути сближения, более тесной интеграции и ужесточения регулирования; в результате в 2012 году, вслед за ТС, заработал формат Единого экономического пространства (ЕЭП), а 1 января 2015-го был создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС, не путать с ЕврАзЭС – Евразийским экономическим сообществом, появившимся еще в 2000 году и включавшим в себя РФ, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Таджикистан), где обязательства оказались еще серьезнее, а регулирование взаимодействия – сильнее. Именно ЕАЭС в итоге стал главной интегрирующей структурой на постсоветском пространстве.

Самое время задать вопрос: а для чего, собственно, создавались все эти объединения, часть функций и полномочий которых откровенно дублируют друг друга? Стоило ли, выражаясь языком психологов, плодить столько однотипных сущностей?

Пожалуй, стоило. Дело в том, что за каждым из этих объединений стоит попытка России выстроить свою зону экономического влияния. Создать территорию, где российская экономика чувствовала бы себя хорошо, а заодно и помочь стать более успешными и богатыми соседям, которые и теперь, спустя 27 лет после того, как все мы перестали быть единым государством, воспринимаются «не чужими». Каждая уважающая себя сильная держава стремится к созданию своих зон влияния. Это неоспоримый факт. И Россия, в отличие от тех же Штатов, что в своих попытках часто напоминают слона в посудной лавке, делала это максимально дипломатичными и дружелюбными способами.

Сколько друзей ни корми…

ЗСТ, ТС, ЕЭП, ЕАЭС были очень неплохой попыткой, точнее – целой серией попыток России убедить своих соседей жить по принципам максимально взаимовыгодного взаимодействия. Особенно трепетно Москва носилась в этом отношении с Украиной. Сохранение и приумножение экономических связей РФ и Белоруссии с Киевом и являлось, по сути, основным политическим смыслом ЗСТ. Причем, как многократно отмечали и экономисты, и даже возмущался премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выигрывали от этого Киев и Минск, а для Москвы ситуация скорее оборачивалась издержками.

Фото: alexfan32 / Shutterstock.com

Тем не менее, как показывает практика последних четырех лет, одних пряников для выстраивания успешного взаимодействия недостаточно. Даже создавая для друзей и «братьев» максимально выгодные условия сотрудничества, невозможно быть уверенным, что завтра все эти усилия не будут порушены и не пойдут прахом.

Та же Украина, не моргнув глазом, объявила 23 мая текущего года о выходе из СНГ. Документ был подписан Петром Порошенко 19 числа, и в тот же день глава государства объявил об отзыве представителей республики из уставных органов Содружества. «Им там нечего больше делать, – заявил он. – Мы  вместе движемся в Европу».

За несколько недель до этого в Армении произошла «бархатная революция», также поставившая под вопрос перспективы участия этой страны в ТС и ЕАЭС. Разумеется, пока в стране не пройдут новые выборы, не устаканится новый политический курс – вопрос будет оставаться открытым.

Да не разрушишь ты дом свой…

Невольно возникает мысль: а стоит ли России продолжать идти в этом направлении, поддерживая «полуживые», по мнению некоторых политологов и экономистов, объединения?

Стоит. Хотя бы потому, что без собственных экономических объединений нам придется жить внутри глобальной экономики по чужим правилам.

Другое дело, что нужно, пожалуй, перестать так усиленно заботиться о соседях, и обратить наконец внимание на собственные интересы.

За примерами можно не ходить далеко. В 2012 году, например, вступили в силу соглашения в рамках ЕАЭС между РФ, Белоруссией и Казахстаном, регулирующие правовой статус трудовых мигрантов и членов их семей. Упрощение перемещения рабочей силы, безвизовый въезд – в «сферическом вакууме» вещь, может, и неплохая, удобная и в целом отвечающая интересам бизнеса. Однако мало кто из России едет «на ловлю счастья» и работы в Казахстан. То ли дело – наоборот. А вместе с гастарбайтерами прибывает к нам в страну и целый поток проблем, от повышения уровня криминала до «самого невинного» демпинга зарплат.

Фото: www.globallookpress.com

Тем не менее Россия относится к въезжающим с максимальной снисходительностью и почти отеческой заботой. В конце 2017-го было решено допустить граждан стран Союза, легально работающих в РФ, к системе обязательного медстрахования; ведется аналогичная работа по договору о пенсионном обеспечении, чтобы стаж, отработанный мигрантами в России, признавался при выходе на пенсию и у них на родине. Притом что к собственным пенсионерам у нашего государства отношение, мягко говоря, сложное.

В общем, подытоживая сказанное, можно повторить: разные объединения в рамках СНГ, равно как и формы сотрудничества с любыми другими странами, могут быть полезны. Но работа в этих направлениях со стороны России должна строиться по принципу, что озвучил давным-давно византийский философ Григорий Палама: «Да не разрушишь ты дом свой, способствуя домостроительству ближнего твоего».

История Таможенного союза ЕС

Июль 1968

Все таможенные пошлины и ограничения сняты между шестью странами-членами Европейского экономического сообщества — ЕЭС. Общий таможенный тариф заменяет национальные таможенные пошлины на товары из остального мира. Увеличивается торговля между странами. Инвестиции и экономический рост увеличиваются.

1987

Единый административный документ заменяет сотни форм национальных таможенных деклараций.При этом создается единая транзитная система.

Эти два элемента открывают путь к стандартизированным процедурам в Европе и за ее пределами.

1992

ЕС принимает Таможенный кодекс Сообщества. Он впервые объединяет в кодекс положения таможенного законодательства, которые ранее содержались в большом количестве постановлений и директив Сообщества — работа фундаментальной важности для внутреннего рынка и первостепенное упрощение для торговцев и таможни.

1993

Свободное перемещение товаров стало реальностью. Больше никаких таможенных формальностей на внутренних границах ЕС. Больше никаких длинных очередей к грузовым автомобилям для декларирования и / или проверки товаров на пограничных переходах. Впервые единое таможенное законодательство напрямую применяется во всех государствах-членах ЕС.

1994

Запущен интегрированный тариф Евросоюза в цифровом формате (TARIC) с ежедневными передачами в страны ЕС.Он заменяет первую базу данных TARIC еженедельными передачами с 1987 года.

1996

Вступает в силу Таможенный союз ЕС-Турция.

2003

Вводится в действие новая компьютеризированная транспортная система. Это первая европейская таможенная система, которая использовала электронное декларирование и обработку.

2004

10 новых стран присоединяются к ЕС и Таможенному союзу ЕС.Это крупнейшее расширение Таможенного союза ЕС в его истории.

2005

ЕС запускает систему управления таможенными рисками, которая объединяет более 800 таможенных постов и предоставляет цифровую платформу для обмена информацией о рисках и нарушениях. ЕС решает вопросы таможенной безопасности ЕС с помощью законодательства, предусматривающего предварительную информацию о грузах, контроль на основе рисков и меры, направленные на сквозную безопасность цепочки поставок, в том числе за счет использования технологий.

2008

ЕС вводит статус уполномоченного экономического оператора. Это международно признанный знак качества, свидетельствующий о том, что роль компании в международной цепочке поставок является надежной, а таможенный контроль и процедуры эффективны и соответствуют требованиям.

Это добровольно, и это дает более быстрый доступ к некоторым упрощенным таможенным процедурам и в некоторых случаях право на «ускоренную» отправку через некоторые таможенные процедуры и процедуры обеспечения безопасности.

2011

Таможня становится одним из основных участников повышения безопасности в ЕС. Общие критерии риска для безопасности начинают применяться ко всем товарам, пересекающим границы ЕС, что обеспечивает равную защиту граждан ЕС и государств-членов.

2016

Вступает в силу Таможенный кодекс Союза. Он дополнительно модернизирует и оптимизирует таможенные процедуры путем дальнейшей гармонизации законодательства, применимого на всей территории ЕС.Он также вводит ряд ИТ-систем для поддержки согласованного внедрения таможенных правил и снижения административной нагрузки на законную торговлю. Полное внедрение ИТ-систем предусмотрено поэтапно, при этом большинство систем будут доступны к 31 декабря 2020 года, а еще несколько. системы в стадии модернизации или развертывания в период до 2025 года.

2018

Таможенный союз ЕС отмечает 50-летие со дня основания в 1968 году.

За это время он расширился из шести первых стран-членов и в 2018 году насчитывает 28 членов.

В настоящее время это крупнейший торговый блок в мире, поэтому Таможенный союз ЕС занимает лидирующую позицию в международной торговле. Таким образом, его позиция на переговорах перевешивает позицию любого отдельного государства-члена, действующего самостоятельно.

---

Таможенный союз ЕС — единственный в мире

В 2018 году Таможенный союз ЕС отмечает 50-летие. Это уникальный пример области, где ряд стран применяют единую систему для обработки импорта, экспорта и транзита товаров и внедряют общий набор правил, называемый Таможенным кодексом Союза (UCC).

Единая система таможенных пошлин используется для импорта из-за пределов ЕС, и на границах между странами ЕС таможенные пошлины отсутствуют.
Пошлины на товары из-за пределов ЕС обычно уплачиваются при их первом ввозе, но после этого платить больше нечего, никаких чеков и все товары свободно перемещаются внутри Таможенного союза ЕС.

Таможенный союз ЕС необходим для правильного функционирования единого рынка. На практике национальные таможенные службы всех 28 стран ЕС работают вместе как единое целое для управления повседневными операциями Таможенного союза.Европейская комиссия предлагает таможенное законодательство ЕС и контролирует его выполнение.

ЕС — один из крупнейших трейдеров в мире.

ЕС является крупнейшим торговым блоком в мире, на него приходится 15% мировой торговли, наряду с США и Китаем. В 2018 году объем торговли ЕС с другими странами составил 3,9 триллиона евро (триллион = 1 x 10 ¹² ).

Половина внешней торговли ЕС приходилась на пять основных партнеров: США, Китай, Швейцарию, Россию и Турцию.

Евростат

Евростат

Управляя этим объемом международной торговли в 2018 году, почти 343 миллиона таможенных деклараций были обработаны более чем 2000 таможенными органами ЕС, работающими 24 часа в сутки и 365 дней в году . Сумма таможенных пошлин, собранных в 2018 году, достигла 25,3 млрд евро.

ГД по налогообложению и таможенному союзу и Евростат

В торговле ЕС используются различные средства перевозки грузов

Наиболее часто используемым видом транспорта в торговле ЕС является морской транспорт, за которым следуют воздушный и автомобильный транспорт.

Евростат

Таможенный союз ЕС, единый рынок, Brexit — что вам нужно знать | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW

Таможенный союз ЕС

— Что такое Таможенный союз ЕС? Это торговое соглашение между государствами-членами об отмене тарифов на товары, которыми они торгуют друг с другом, и создании общего тарифа на товары, ввозимые из стран, не входящих в ЕС, не входящих в таможенный союз.

— Кто является членом Таможенного союза ЕС? Все 28 стран-членов ЕС входят в Таможенный союз. Турция, Андорра и Сан-Марино являются частичными членами. У них есть отдельные соглашения с ЕС, которые не охватывают торговлю в определенных областях, таких как сельское хозяйство или услуги.

— Когда был создан Таможенный союз? Шесть стран-основателей ЕС — Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды — договорились о создании таможенного союза в Римском договоре 1957 года.Они завершили его в 1968 году.

— Чем Таможенный союз отличается от стандартного соглашения о свободной торговле? Сделки о свободной торговле не включают соглашение о едином тарифе на товары третьих стран.

— Существуют ли таможенные союзы в других регионах? Да. Уганда, Танзания и Кения сформировали Таможенный союз Восточной Африки в 2005 году. Россия, Беларусь и Казахстан сформировали Евразийский таможенный союз в 2010 году.

Британские товары могут столкнуться с тарифами, если они решат выйти из Таможенного союза ЕС

Европейский единый рынок

— Что такое единый европейский рынок? В рамках единого рынка участники соглашаются сократить и в конечном итоге устранить все препятствия на пути к «четырем свободам» — свободному перемещению товаров, услуг, капитала и людей.Это означает, что они не только отменяют тарифы, но и более косвенные торговые ограничения, и позволяют гражданам всех стран-членов свободно передвигаться и работать через блок.

— Кто является участником Единого рынка? Все 28 стран-членов ЕС автоматически становятся его членами. Страны Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) — Норвегия, Исландия и Лихтенштейн — и Швейцария являются частичными членами, отказавшимися от участия в определенных частях рынка.

— Когда был создан единый рынок? Члены-основатели ЕС проложили путь к современному Единому рынку в Римском договоре 1957 года.С тех пор блок предпринимал последовательные шаги по устранению ограничений «четырех свобод».

— Существуют ли другие региональные единые рынки? Да, но ни один из них не так развит, как единый европейский рынок. Страны-члены Евразийского экономического союза — Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия — также поставили перед собой цель устранить внутренние барьеры для товаров, услуг, капитала и людей. Точно так же Единый рынок и экономика Карибского бассейна (CSME) нацелен на обеспечение расширенного экономического пространства за счет снятия ограничений на торговлю, услуги и людей.

Фактор Brexit

— Какое отношение все это имеет к Brexit? ЕС заявил, что Великобритания может оставаться в рамках Таможенного союза и Единого рынка после того, как она выйдет из ЕС в марте 2019 года. Но британские политики по обе стороны политического спектра расходятся во мнениях относительно того, должна ли страна оставаться в том или ином.

Подробнее : «Разговоры в Великобритании вводят в заблуждение»: бывший судья Европейского суда

— Что произойдет, если Великобритания выйдет из Таможенного союза? Великобритания станет третьей страной, и общий тариф ЕС будет применяться к британскому импорту.Это навредит многим британским экспортерам. Вне Таможенного союза Великобритания также будет освобождена от единого тарифа ЕС на товары третьих стран. Это означает, что он может начать переговоры о торговых сделках со странами, не входящими в ЕС — право, которого хотят многие политики, выступающие за Брексит.

— Может ли Великобритания остаться в Таможенном союзе и вести переговоры о независимых торговых сделках? Нет. ЕС постоянно исключает это. Страны, не входящие в ЕС, заключившие соглашение о свободной торговле с Великобританией, могут обойти общий тариф ЕС, продавая свои товары через Великобританию.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Июнь 2016 г .: «Воля британского народа»

  После резкой кампании референдума почти 52% британских избирателей решили покинуть ЕС 23 июня. Опросы перед голосованием показали близкую гонку с небольшим отрывом от сторонников сохранения членства в ЕС. Консервативный премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, который выступал за то, чтобы Великобритания осталась, признал «волю британского народа» и ушел в отставку на следующее утро.

• Хронология Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Июль 2016 г .: «Brexit означает Brexit»

  Бывший министр внутренних дел Тереза ​​Мэй сменила Дэвида Кэмерона на посту премьер-министра 11 июля и пообещала стране, что «Brexit означает Brexit». До референдума Мэй спокойно поддерживал кампанию «Остаться». Изначально она не сказала, когда ее правительство задействует статью 50 договора с ЕС, чтобы начать двухлетние переговоры, ведущие к официальному выходу Великобритании.

• График Брексита: график бурного исхода Великобритании из Европы

  март 2017 г .: «Мы уже скучаем по тебе»

  Мэй в конце концов подписал дипломатическое письмо более чем через шесть месяцев, 29 марта 2017 года, чтобы активировать статью 50. Через несколько часов Британия Посол в ЕС Тим Бэрроу вручил ноту президенту Европейского совета Дональду Туску. Выход Великобритании был официально назначен на 29 марта 2019 года. Туск закончил свое краткое заявление о решении словами: «Мы уже скучаем по тебе.Спасибо и до свидания ».

• График Брексита: график бурного исхода Великобритании из Европы

  июнь 2017: И они выключены!

  Британский секретарь по Брекситу Дэвид Дэвис и главный переговорщик ЕС Мишель Барнье начали переговоры в Брюссель, 19 июня. Первый раунд закончился тем, что Великобритания неохотно согласилась следовать графику ЕС в отношении оставшейся части переговоров. График делит переговоры на два этапа. Первый должен уладить условия выхода Великобритании, а второй — условия Отношения ЕС и Великобритании после Брексита.

• Хронология Брексита: график бурного исхода Великобритании из Европы

  июль-октябрь 2017 года: деньги, права и Ирландия

  Второй раунд переговоров в середине июля начался с нелестной фотографии, казалось бы, неподготовленной британской команды. Этот и последующие раунды завершились незначительным прогрессом по трем вопросам первого этапа: сколько Великобритании еще нужно было внести в бюджет ЕС после выхода, права ЕС и британских граждан после Брексита и сможет ли Великобритания сохранить открытую границу между Ирландией и Северная Ирландия.

• График Брексита: график бурного исхода Великобритании из Европы

  декабрь 2017 г .: продолжение этапа 2

  Лидеры остальных 27 членов ЕС официально согласились с тем, что был достигнут «достаточный прогресс» для перехода ко второму этапу : переходный период после Brexit и будущие торговые отношения между Великобританией и ЕС. Премьер-министр Тереза ​​Мэй выразила удовлетворение этим решением, а президент Европейского совета Туск зловеще предупредил, что второй этап переговоров будет «чрезвычайно трудным».»

• График Брексита: график бурного исхода Великобритании из Европы

  июль 2018: Джонсон, Дэвис ушли в отставку

  Британские министры, похоже, поддержали план Брексита в резиденции Мэй в Чекерс 6 июля. Это предложение удержало бы Великобританию в напряжении» объединила таможенную территорию »с ЕС и подписала« общий свод правил »по всем товарам. Это зашло слишком далеко для министра иностранных дел Великобритании Бориса Джонсона и секретаря по Брекситу Дэвида Дэвиса, которые несколько дней спустя ушли в отставку.Мэй заменил их Джереми Хантом и Домиником Раабом.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Сентябрь 2018: Британии нет вишен

  Предложение Мэй по шашкам не понравилось лидерам ЕС, которые сказали ей на саммите в Зальцбурге в конце сентября, что это было неприемлемо. Президент Совета ЕС Туск троллил Мэй в Instagram, подписав фотографию себя и Мэй, смотрящую на торты, со строчкой: «Может быть, кусок пирога? Извини, без вишен».«Кляп перекликается с предыдущими обвинениями ЕС в том, что Британия собирает вишни.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Ноябрь 2018: прорыв в Брюсселе

  Лидеры ЕС одобрили 585-страничный проект развода и политическую декларацию по Связи после Brexit в конце ноября. Законопроект был широко осужден законодателями, выступающими за и против Brexit, в британском парламенте всего за несколько недель до этого. Секретарь Brexit Доминик Рааб ушел в отставку вместе с несколькими другими министрами, и десятки членов Консервативной партии пытались спровоцировать вотум вотума недоверия в мае.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Декабрь 2018 г .: Май пережил восстание

  Перед лицом неумолимой оппозиции Мэй отложила парламентское голосование по сделке 10 декабря. На следующий день она встретилась с Германией. Канцлер Ангела Меркель, чтобы получить заверения, которых, как она надеялась, будет достаточно, чтобы убедить скептически настроенных законодателей поддержать сделку. Но пока она отсутствовала, консервативные законодатели-консерваторы вызвали вотум недоверия.Днем позже Мэй выиграла голосование.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Январь 2019: соглашение отклонено

  Парламент Великобритании проголосовал 432 против 202 против майской сделки по Brexit 16 января. В ответ на результат президент Европейского совета Дональд Туск предложил единственное решение — остаться в ЕС. Между тем Лейбористская партия Великобритании призвала вынести вотум недоверия премьер-министру, что стало ее вторым вызовом для руководства за последние несколько месяцев.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  март 2019 г .: второе поражение майской сделки

  Мэй в последующие недели пыталась добиться юридических изменений в так называемой ирландской поддержке сделки. В конце концов она получила заверения, что Великобритания может приостановить поддержку при определенных обстоятельствах. Но 12 марта парламент проголосовал против пересмотренной сделки по Брекситу 391 голосом против 242. Лидеры ЕС предупредили, что голосование повысило вероятность Брексита без сделки.Двумя днями позже депутаты проголосовали за отсрочку Брексита.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  март 2019 г .: продление после второго поражения

  После второго провала майского соглашения о разводе Европейский совет собрался в Брюсселе 21 марта, чтобы решить, что делать дальше. Лидеры ЕС дали Маю два варианта: отложить Брексит до 22 мая, если депутаты проголосуют за сделку о выходе, или отложить ее до 12 апреля, если они проголосуют против сделки. Если сделка снова потерпит неудачу в парламенте, Мэй может попросить о длительном продлении.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Март 2019: сделка Brexit отклонена в третий раз

  29 марта, в день, когда Великобритания должна была выйти из ЕС, британские законодатели в третий раз проголосовали против Сделка Мэй — отклонить ее на этот раз 344 голосами против 286. После последнего поражения Мэй обратилась к главному оппозиционному лидеру лейбористов Джереми Корбину в попытке найти компромисс, что вызвало гнев сторонников Брексита в ее собственной Консервативной партии.

• График Брексита: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Апрель 2019: Брексит отложен до Хэллоуина

  С приближением крайнего срока 12 апреля после третьего поражения майской сделки лидеры ЕС снова встретились в Брюсселе, чтобы обсудить вторую отсрочку. Единственный вопрос был в том, как долго это должно быть? В конце концов, Великобритания и ЕС согласились на «гибкое» продление до 31 октября, которое может закончиться раньше, если сделка по Brexit будет одобрена. Великобритании пришлось принять участие в выборах в ЕС в мае, потому что их выход не был обеспечен вовремя.

• Хронология Brexit: описание бурного исхода Великобритании из Европы

  Май 2019: премьер-министр Тереза ​​Мэй уходит в отставку

  Недели переговоров между премьер-министром Терезой Мэй и лейбористской партией по достижению соглашения оказались безуспешными и еще больше подорвали ее политический капитал. Она вызвала гневную реакцию со стороны своей партии после того, как попыталась поставить на стол возможность проведения второго референдума. Серия неудач привела к тому, что Мэй в эмоциональном обращении объявила о своей отставке 7 июня.

• Хронология Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  июнь 2019: поиск нового премьер-министра

  После того, как Тереза ​​Мэй объявила 7 июня, что она покидает свой пост, другие члены ее Консервативной партии начали требовать верх работа. В течение месяца битва за лидерство дошла до Джереми Ханта (слева), сторонника ЕС, который опасается сценария отказа от сделки, и Бориса Джонсона (справа), одного из главных сторонников Брексита.

• Хронология Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Июль 2019 г .: премьер-министр Борис Джонсон

  В конце июля 2019 года Джонсон был официально назначен преемником Терезы Мэй на посту премьер-министра Великобритании.«Мы собираемся активизировать страну, мы собираемся завершить Брексит к 31 октября», — сказал он после того, как был избран лидером Консервативной партии.

• Хронология выхода Великобритании из ЕС: описание бурного исхода Великобритании из Европы

  Сентябрь 2019 г .: угроза выборов Джонсона

  Консервативные повстанцы и оппозиционные депутаты поддержали усилия по отсрочке крайнего срока выхода из ЕС 31 октября, опасаясь отказа от сделки. В ответ Джонсон призвал к всеобщим выборам, заявив, что его правительство не может править без мандата после того, как он лишил 21 депутата-мятежника их консервативного статуса.Лейбористская партия заявила, что не поддержит выборы до тех пор, пока не будет принято законодательство, запрещающее Брексит без сделки.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Сентябрь 2019 г .: продление «незаконно»

  В конце сентября высший суд Великобритании постановил, что решение Джонсона приостановить работу парламента перед запланированным выходом Великобритании было незаконным. «Это не было обычным перерывом в преддверии выступления королевы», — заявил Верховный суд.Политические соперники немедленно призвали Джонсона покинуть свой пост. Джонсон сказал, что он подчинится решению суда, хотя сказал, что он «категорически» не согласен.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  Октябрь 2019 г .: новая сделка

  Премьер-министру Великобритании Борису Джонсону удалось заключить сделку с европейскими переговорщиками, которая позволила бы Великобритании выйти из ЕС упорядоченным образом. Сделка получила единодушную поддержку со стороны лидеров 27 других стран-участниц.Но попытка заставить парламент Великобритании подписать сделку провалилась. Вместо этого парламент настаивал на продлении крайнего срока Brexit до конца января 2020 года.

• График Brexit: график бурного исхода Великобритании из Европы

  декабрь 2019 г .: Законодатели голосуют за законопроект о выходе Джонсона

  22 декабря законодатели Великобритании проголосовать за законопроект о выходе премьер-министра Джонсона из Европейского Союза, в соответствии с которым дата выхода 31 января 2020 года будет закреплена в законе.Получение большинства голосов за принятие законопроекта в нижней палате оказалось серьезным камнем преткновения для премьер-министра, но после всеобщих выборов Консервативная партия Джонсона получила контроль над палатой, и законопроект был принят большинством в 124 голосов.

— Что произойдет, если Великобритания выйдет из единого рынка? Британские товары, услуги, капитал и граждане могут столкнуться с трудностями при свободном перемещении в остальных 27 государствах-членах, если ЕС решит, что они не соответствуют правилам или стандартам ЕС.То же самое и с товарами, услугами, капиталом и гражданами ЕС в Великобритании. В то же время Великобритания может сокращать, изменять или создавать правила и стандарты по своему усмотрению и ограничивать миграцию из остальной части ЕС. Многие сторонники Brexite назвали этот контроль ключевым преимуществом ухода.

— Может ли Великобритания остаться на едином рынке и иметь контроль над правилами и миграцией? Нет. ЕС также неоднократно исключал это. Различия в правилах Великобритании и ЕС подорвали бы стремление ЕС поддерживать «четыре свободы».«Лондон также может снизить свои стандарты, чтобы сделать британские товары дешевле в производстве, чем сопоставимые товары из ЕС, или ограничить права граждан ЕС, проживающих в Великобритании.

— При чем здесь Ирландия? Великобритания и Ирландия членами Таможенного союза и Единого рынка. Это означает, что на границе между Северной Ирландией, британской территорией и Республикой не проводится таможенных проверок. Республика, Великобритания и ЕС заявили, что не хотят «жесткой» границы появится снова, но если Великобритания выйдет из Таможенного союза или Единого рынка, пограничных проверок будет трудно избежать.

Подробнее : Граница Ирландии с Brexit: дьявол кроется в деталях

• Изменение границы Северной Ирландии

  Ирландское свободное государство

  Ответом Великобритании на требования Ирландии о независимости была передача власти в пределах Великобритании или самоуправление. Пробританские юнионисты не хотели, чтобы их управлял Дублин, поэтому были созданы два парламента — для Северной и Южной Ирландии. Однако националисты все еще настаивали на полной независимости, и в 1922 году Южная Ирландия была вытеснена Ирландским Свободным государством, закрепленным в англо-ирландском договоре (на фото).

• Изменение границы Северной Ирландии

  Шесть графств

  Северная Ирландия была разделена таким образом, что позволяла лоялистам-протестантам сохранять контроль, а также обеспечивать, чтобы регион был достаточно большим, чтобы быть жизнеспособным. В него вошли четыре протестантских округа в древней провинции Ольстер, а также два католических националистических округа. Три округа Ольстера — Донегол, Монаган и Каван — находились на южной ирландской стороне границы.

• Изменение границы Северной Ирландии

  Ничего не до смеха?

  С участием членов британского, ирландского и автономного правительств Белфаста пограничная комиссия 1924-25 гг. Рассмотрела вопрос о том, должна ли граница оставаться на прежнем месте. В целом он оставался на том же месте, часто прорезая населенные пункты на протяжении 310 миль. Роман Спайка Миллигана «Пукун», снятый по фильму (вверху), описывает проблемы, возникшие в вымышленной ирландской деревне, разделенной границей.

• Изменение границы Северной Ирландии

  Придорожные таможенные проверки

  КПП на новой границе первоначально регулировали передвижение определенных товаров, при этом передвижение людей было свободным. Однако во время англо-ирландской торговой войны 1930-х годов были введены тарифы на продукты питания, а затем на уголь и сталь. Спор закончился в 1936 году, но Ирландия продолжала проводить протекционистскую политику до 1950-х годов. Таможня действовала до появления единого рынка ЕС в 1993 году.

• Изменение границы Северной Ирландии

  Кровавое наследие

  В связи с эскалацией боевых действий в Северной Ирландии в 1969 году британские войска были отправлены в провинцию, что разжигало националистическое недовольство. Граница усиленно охранялась, чтобы остановить контрабанду оружия из республики. Особой известностью пользовался участок Южной Армы. Считается, что бригада Южной Армы Ирландской республиканской армии убила около 165 британских солдат и полицейских с 1970 по 1997 год.

• Изменение границы Северной Ирландии

  К югу от границы

  Границу также охраняли силы безопасности Ирландской Республики, которые активизировали свои антитеррористические усилия в конце 1970-х годов. Они работали с британцами, но рабочие отношения были непростыми. Чтобы общаться с ирландскими коллегами, британские войска одно время должны были разговаривать с полицией Северной Ирландии, которая связывалась с ирландской полицией, которая затем вызывала ирландскую армию.

• Изменение границы Северной Ирландии

  Сторожевые башни и прицелы

  Несмотря на окончание таможни в 1993 году, угроза террора все еще существовала, а граница оставалась милитаризованной, со сторожевыми вышками и солдатами. После Соглашения Страстной пятницы 1998 года, которое вернуло правительство Северной Ирландии и направлено на решение таких вопросов, как полицейская деятельность и парамилитаризм, ИРА в конечном итоге прекратила свою кампанию насилия, поскольку пограничная безопасность исчезла.

• Изменение границы Северной Ирландии

  Едва заметная

  Граница сегодня так же невидима, как и когда-либо, со свободным движением между Республикой и Севером. На снимке два полицейских, один британец, другой ирландец, наблюдают, как иностранный участок Джиро д’Италия 2014 года пересекает границу в Арме.

• Изменение границы Северной Ирландии

  Что нужно декларировать?

  Есть опасения, что Brexit сделает жесткую границу необходимой, учитывая, что Великобритания, похоже, собирается выйти из Таможенного союза и единого рынка ЕС.Пограничный вопрос — одно из трех условий, выдвинутых ЕС для начала торговых переговоров. Брюссель говорит, что не должно быть жесткой границы. Участники кампании, подобные тем, что изображены выше, стремились напомнить общественности о том, как будет выглядеть такая граница.

  Автор: Ричард Коннор

1.	Товары, запрещенные к перемещению через границу Таможенного союза
1.1	Озоноразрушители и продукты, содержащие озоноразрушители, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и вывозу с таможенной территории Таможенного союза ( с изменениями, внесенными решениями Евразийской экономической комиссии. Комиссия комиссии, № 158 от 18.09.2012, № 30 от 05.03.2013)
1.2	Опасные отходы, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза ( с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии, № 140 от 25.06.2013 )
1,3	Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу с таможенной территории Таможенного союза и транзиту через таможенную территорию Таможенного союза
1.4	Средства защиты растений, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, подпадающие под действие приложений A и B Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в Стокгольме 22 мая 2001 года. ( с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии, № 140 от 25.06.2013 ) 24
1.5	Древесина, регенерируемая бумага, картон, бумажные отходы, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза ( в редакции решений Евразийской экономической комиссии Доска, № 33 от 05.03.2013)
1,6	Оружие служебное и гражданское, его основные части и боеприпасы к нему, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу с таможенной территории Таможенного союза и транзиту через территорию Таможенного союза
1.7	Инструменты для ловли (добычи) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза
1,8	Шкуры гренландских тюленей и детские тюлени гренландских тюленей, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза
2.	Товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза
2.1	Озоноразрушители, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе ( с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (№ 158, дд. 18.09.2012) ПОЛОЖЕНИЕ
2,2	Средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе ПОЛОЖЕНИЕ
2.3	Отходы опасные, запрещенные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе ПОЛОЖЕНИЕ
2,4	Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, перемещение которых через таможенную границу Таможенного союза при вывозе ограничено ПОЛОЖЕНИЕ
2.5
2,6	Живые дикие животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе ПОЛОЖЕНИЕ
2,7	Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, запрещенные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза
2.8	Редкие и исчезающие виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) производные, включенные в Красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, запрещенные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте ПОЛОЖЕНИЕ
2,9	Драгоценные металлы и драгоценные камни, запрещенные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе ПОЛОЖЕНИЕ (с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии No.177 дд. 03.10.2012)
2,10	Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов, а также сырье, содержащее драгоценные металлы, запрещенное к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте ПОЛОЖЕНИЕ (с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №177 дд. 03.10.2012)
2,11	Виды минерального сырья, ограниченное к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе ПОЛОЖЕНИЕ
2,12	Наркотические вещества, психотропные вещества и их прекурсоры, которые могут ввозиться и вывозиться с таможенной территории Таможенного союза на основании лицензии (с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №95 дд. 24.04.2013, № 140 д.д. 25.06.2013 ) ПОЛОЖЕНИЕ
2,13	Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических веществ и психотропных веществ, запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе (В редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии №177 дд. 03.10.2012, № 140 от. 25.06.2013 ) ПОЛОЖЕНИЕ
2,14	Лекарства и фармацевтические препараты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе ПОЛОЖЕНИЕ
2.15
2,16	Коммерческие электронные средства и (или) высокочастотные средства, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров, ограниченных к ввозу на территорию Таможенного союза ПОЛОЖЕНИЕ (с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 242 от дд. 04.12.2012)
2.17	Специальная аппаратура, предназначенная для получения секретной информации, запрещенной для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза ( в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 243 от 04.12.2012 ) ПОЛОЖЕНИЕ
2.18
2,19	Кодирование (криптографическое) средство, ограниченное для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза (в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 243 от дд. 04.12.2012 г., №303 дд. 25 декабря 2012 г., № 260 от дд. 25.12.2012 ) ПОЛОЖЕНИЕ (в редакции решений Коллегии Евразийской экономической комиссии № 184 от 18.10.2012, № 242 от 04.12.2012, No. 103 от 14.05.2013 )
2.20	Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе ПОЛОЖЕНИЕ
2.21	Органы и ткани человека, кровь и их компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе ПОЛОЖЕНИЕ
2.22	Оружие служебное и гражданское, его основные (составные) части и боеприпасы к нему, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу с таможенной территории Таможенного союза и транзиту через таможенную территорию Таможенного союза ПОЛОЖЕНИЕ
2,23	Сведения о недрах, ограниченных к перемещению по таможенной территории Таможенного союза при вывозе ПОЛОЖЕНИЕ
2.24	Товары, на экспорт и (или) импорт которых установлены количественные ограничения
2,25	Товары, экспорт или импорт которых установлен в административном порядке
2,26	Товары с установленным исключительным правом на экспорт и (или) импорт (в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии №96 дд. 24.04.2013)
2,27	Товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза в пределах тарифных квот (В редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 142 от дд. 23.08.2012)
2,28	Товары, на которые страны Таможенного союза накладывают ограничения в соответствии с обязательствами, взятыми на себя при вступлении во Всемирную торговую организацию
2.29	Товары, в отношении которых страны Таможенного союза применяют лицензирование импорта на основании Решения об установлении импортной квоты в качестве специальной защитной меры ( с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 140 от 25.06.2013 , № 223 от 15.10.2013 )

Таможенные союзы — торговые блоки | Протекционизм | Economics Online

Перейти к содержанию

Искать:

• Home
• Микроэкономика
  • • • Что такое экономика?
        • Что такое экономика?
        • Введение в конкурентные рынки
      • Сделки и обмен
        • Сделки и обмен
      • Экономическая проблема
        • Производственные возможности
        • Экономический рост
        • Экономические системы
    • Механизм Ценовой механизм
  • Потребительский спрос
    • Спрос и цена
    • Неценовые факторы
    • Кривые спроса
    • Спрос и доход
    • Сдвиг спроса
  • Предложение производителя
    • Определяет
    • Смещение предложения
    • Субсидии
    • Эластичность предложения
• • Потребительский излишек
    • Потребительский излишек
  • Излишек производителя
    • Равновесная цена производителя

    Равновесная цена производителя

    8

    Цена и налогообложение

    Цена и субсидии

    Эластичность и налоги

    Нерыночная цена

• • Эластичность
    • Что такое эластичность?
    • Ценовая эластичность спроса
    • Точечная эластичность спроса
    • Перекрестная эластичность спроса
    • Эластичность спроса по доходу
    • Ценовая эластичность предложения
  • Рынки
    • Первичные рынки
    • Нефть
    • Жилищный рынок
      • Фондовые рынки
      • Валютный рынок
  • Анализ безразличия
    • PED и цена
    • Доходы и спрос

• Что такое провалы рынка?
• Типы сбоев рынка
  • Типы сбоев рынка
• Недостающие рынки
  • Недостающие рынки
• Неполные рынки
  • Неполные рынки
• 9038
• 9038

А.Основные типы таможенных союзов и их значение для составителей торговых данных — IMTS 2010 Compilation Guide

A. Основные типы таможенных союзов и их значение для составителей торговых данных

1. Европейский Союз: таможенные союзы как единый рынок

10.2. От тарифного союза к единому рынку . Нынешний Европейский Союз возник в 1968 году как тарифный союз, который отменил все таможенные пошлины на торговлю между его государствами-членами.Считается, что новые экспортные возможности дали импульс экономике государств-членов. Между 1958 и 1972 годами объем торговли внутри Европейского сообщества увеличился в девять раз, что привело к оптимизму рынка и росту инвестиций в Сообществе. Однако свободное обращение товаров внутри Сообщества все еще не было реальностью. Существовали многочисленные таможенные пограничные формальности. До 1993 года все грузовики все еще останавливались на внутренних границах Сообщества для очистки и проверки.

10.3. Единый рынок . Европейский союз формально стал единым рынком 1 января 1993 года, когда физические границы и почти все таможенные проверки на внутренних границах были отменены для свободного перемещения товаров между государствами-членами. Однако отмена физических барьеров для свободного передвижения товаров (и людей) — это только один аспект создания единого рынка. Для создания единого рынка товаров и услуг необходимо устранить технические барьеры, такие как различные стандарты на продукцию и т. Д., А также барьеры, связанные с налогообложением.Единый рынок Европейского Союза направлен на установление и обеспечение четырех основных свобод: свободного обращения товаров, людей, услуг и капитала на безграничном внутреннем рынке. ^[1]

Вставка X.1 Определение таможенного союза, зоны свободной торговли и общего рынка

Таможенный (или тарифный) союз — это торговое соглашение, согласно которому группа стран взимает общий набор тарифов с остальных мира, предоставляя свободную торговлю между собой. Это частичная форма экономической интеграции, которая представляет собой промежуточный этап между зонами свободной торговли (которые допускают взаимную свободную торговлю, но не имеют общей тарифной системы) и общими (или едиными) рынками (которые, помимо общих тарифов, также позволяют свободное движение ресурсов, таких как капитал и рабочая сила, между странами-членами).Зона свободной торговли с едиными тарифами — это таможенный союз. Согласно определению, страна не может быть членом двух таможенных союзов. Некоторые торговые соглашения могут называться таможенным союзом без соответствия приведенному выше определению.

См. http://www.britannica.com/.

Вставка X.2 Определение таможенного союза ВТамО

Таможенный союз: Субъект, образующий таможенную территорию, заменяющий две или более территории и имеющий в конечном состоянии следующие характеристики:

— общий таможенный тариф и общий или согласованное таможенное законодательство для применения этого тарифа;

— отсутствие каких-либо таможенных пошлин и сборов, имеющих эквивалентный эффект в торговле между странами, образующими Таможенный союз, в отношении товаров, происходящих исключительно из этих стран, или товаров других стран, в отношении которых были соблюдены импортные формальности, а также таможенных пошлин и взимались или гарантировались сборы, имеющие эквивалентный эффект, и если они не получили выгоды от полного или частичного возврата таких сборов и сборов;

— отмена ограничительного регулирования торговли в рамках Таможенного союза.

См. Всемирная таможенная организация, «Глоссарий международных таможенных терминов» (Брюссель, октябрь 2011 г.).

10.4. Потребность в новом источнике данных с. Исчезновение таможенных записей, всеобъемлющего и очень тщательно контролируемого источника информации, привело к необходимости внедрения новых налоговых, статистических и других систем для контроля или документирования товаров, пересекающих внутренние границы. Это также привело к созданию Intrastat ^[2] — специальной системы сбора данных для торговой статистики внутри ЕС.

10.5. Характеристики Intrastat . С самого начала основными характеристиками системы Интрастат были:

(a) прямой сбор информации от грузополучателей и грузоотправителей, которые должны отправлять в соответствующий статистический орган сводную ведомость операций за каждый месяц;

(b) Тесная связь с системой налога на добавленную стоимость (НДС) в отношении торговли внутри ЕС; в частности, определение поставщиков статистической информации, базисный период и стоимость в соответствии с системой НДС позволяют проверить полноту собранных данных и внести поправки на незарегистрированную торговлю;

(c) Максимальное снижение нагрузки на предприятия за счет системы пороговых значений освобождения или упрощения.

10.6. Обзор Intrastat и связь с системой НДС . Интрастат — это не то же самое, что типичное обследование предприятий, в котором собираются данные от небольшой части совокупности предприятий. Это похоже на систему, основанную на административных данных, которая собирает почти все соответствующие наблюдения. Лишь незначительная часть торговли (в стоимостном выражении) не собирается Интрастат. В частности, государства-члены внедрили систему пороговых значений, которая избавляет торговцев внутри ЕС от необходимости сообщать о своих сделках или позволяет им предоставлять менее подробную информацию при условии, что их общая сумма торговли не превышает определенной суммы в течение предыдущего или текущего календарного года.Чтобы обеспечить достаточный охват, порог освобождения устанавливается таким образом, что каждое государство-член должно гарантировать, что не менее 97 процентов общей стоимости отправлений государства-члена и 95 процентов общей стоимости его поступлений (которые измеряются на основе деклараций по НДС) напрямую собраны. Оставшаяся часть оценивается на основе значений, заявленных для налоговых целей. Освобожденные 3-5% по стоимости представляют около 70-80% зарегистрированных в ЕС торговцев, которые торгуют между государствами-членами.

10.7. Около полумиллиона компаний в Европе обязаны предоставлять информацию о товарных сделках внутри ЕС. Каждый месяц они должны декларировать для статистических целей поставки своих товаров в другие государства-члены и из них. Товар должен быть указан в соответствии с товарной классификацией, содержащей около 10 000 кодов (Комбинированная номенклатура), и для каждой товарной позиции должна быть предоставлена ​​информация о стоимости и количестве. Для всех участвующих торговых операторов Интрастат означал меньшую рабочую нагрузку по сравнению с предыдущей системой (до 1993 года, основанной на таможенном декларировании), но введение Интрастата сделало бремя статистической отчетности очевидным.Таким образом, Интрастат приложил значительные усилия для снижения бремени отчетности для торговых операторов. Набор данных (восемь элементов данных), который был сокращен по сравнению с таможенными данными, теперь требуется для целей ЕС; система пороговых значений была расширена, чтобы освободить большее количество предприятий; сокращено количество номенклатурных рубрик; было введено несколько упрощенных мер отчетности. Кроме того, ЕС и его государства-члены инвестировали в разработку современных электронных инструментов сбора и проверки данных, которые значительно облегчают отчетность, необходимую для Интрастат.

10.8. Институциональные механизмы и согласование данных . Чтобы обеспечить координацию с точки зрения содержания, времени и методов, статистика ЕС, касающаяся торговли товарами между государствами-членами, основана на законодательстве ЕС. Однако в соответствии с принципом субсидиарности законодательство об Интрастат позволяет государствам-членам в значительной степени выбирать способ внедрения Интрастат. Законодательство обсуждается со странами, которые должны предоставлять свою информацию Евростату в соответствии с требованиями, которые также называются концепцией ЕС или сообщества. Законодательство также включает дополнительные меры, такие как регулярная отчетность о качестве. Составление и все другие соответствующие вопросы регулярно обсуждаются Евростатом и государствами-членами. На основе этих обсуждений Евростат дает своим государствам-членам рекомендации по общему составлению данных и конкретным вопросам компиляции.

10.9. Сообщество против национальной концепции . В некоторых случаях концепция ЕС расходится с международными рекомендациями. Однако многие государства-члены одновременно собирают свои данные в соответствии с так называемой национальной концепцией, которая обычно больше соответствует международным рекомендациям.Принципиальные различия между концепцией ЕС и национальными концепциями ^[3] влекут за собой: (a) разбивку по странам-партнерам: для прибытий определенные государства-члены указывают страну происхождения как страну-партнера, тогда как государство-член-отправитель указывается в Статистика ЕС, относящаяся к тем же перемещениям; (b) режим транзитных товаров: некоторые государства-члены не регистрируют товары, которые они считают «находящимися в пути», в своих национальных данных. Это включает, во-первых, импорт из стран, не являющихся членами, который проходит таможенную очистку в этих государствах-членах перед отправкой в ​​другие государства-члены, и, во-вторых, товары из других государств-членов, которые немедленно реэкспортируются в страны, не являющиеся членами.Эти потоки включаются в статистику ЕС по торговле внутри или вне ЕС, в зависимости от обстоятельств. Это явление иногда называют «эффектом Роттердама»; ^[4] и (c) общая торговля: некоторые государства-члены собирают статистику торговли за пределами ЕС в соответствии с общей торговой системой, в то время как концепция ЕС основана на специальной торговле (упрощенное определение). ^[5]

10.10. Проблемы статистики торговли товарами в Европейском Союзе . Статистики торговли в Европейском союзе стремятся получить дополнительную информацию из существующих наборов данных без какой-либо дополнительной нагрузки на респондентов, особенно информацию, имеющую отношение к анализу глобализации.Это вызов, учитывая политику, призванную одновременно минимизировать нагрузку на респондентов. Основной проблемой качества системы Интрастат была асимметрия в отчетности партнеров. Что касается составления данных о торговле за пределами ЕС, основной проблемой является внедрение модернизированного таможенного кодекса, который, помимо прочего, позволил бы осуществлять централизованное таможенное оформление (более подробную информацию см. Ниже).

2. Таможенные союзы развивающихся стран и стран с переходной экономикой

10.11. Таможенный союз юга Африки (SACU) . ^[6] Членами таможенного союза являются Ботсвана, Лесото, Намибия, ЮАР и Свазиленд. Секретариат SACU находится в Виндхуке, Намибия. SACU был основан в 1910 году, что сделало его старейшим таможенным союзом в мире. Исторически SACU находился в ведении Южной Африки в соответствии с соглашениями 1910 и 1969 годов. Таможенный союз собирал пошлины на местное производство и таможенные пошлины на импорт членов из-за пределов SACU, и полученные доходы распределялись между странами-членами ежеквартальными платежами с использованием формулы распределения доходов.Переговоры по реформированию Соглашения 1969 года начались в 1994 году, а новое соглашение было подписано в 2002 году. Новое соглашение было ратифицировано главами государств САСУ. Экономическая структура Союза связывает государства-члены единым тарифом без таможенных пошлин между ними. Государства-члены образуют единую таможенную территорию, на которой устранены тарифы и другие барьеры практически во всей торговле между государствами-членами для товаров, происходящих из этих стран. Существует общий внешний тариф, который применяется к не членам SACU.

10.12. Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА). Целью сотрудничества в торговых, таможенных и валютных делах является достижение полностью интегрированного, конкурентоспособного на международном уровне и единого экономического пространства, в котором товары, услуги, капитал и рабочая сила могут свободно перемещаться через национальные границы. ^[7] COMESA имеет сильную статистическую программу для поддержки этих целей. Общие цели этой программы заключаются в гармонизации и улучшении производства статистических данных и в повышении потенциала как на национальном, так и на региональном уровнях для проведения оценок воздействия торговой политики, при этом статистика торговли товарами является одной из основных областей.Основным видом деятельности КОМЕСА в отношении торговой статистики является установка и поддержка (включая обучение) программного обеспечения Eurotrace, которое было установлено в большинстве государств-членов и играет важную роль в согласовании данных. КОМЕСА также приняло правила и положения для сбора статистики международной торговли товарами в регионе КОМЕСА, которые вступили в силу в 2010 году и направлены на единообразное применение концепций и определений СМТТ, содержащихся в СМТТ 2010.

10.13. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Страны-члены АСЕАН договорились создать Сообщество АСЕАН к 2015 году. ^[8] Одним из столпов является Экономическое сообщество АСЕАН (АЕС), которое повлечет за собой создание единого рынка и производственной базы со свободным потоком товар. Однако для свободного движения товаров потребуются не только нулевые тарифы, но и устранение нетарифных барьеров. Другим важным компонентом, который будет поддерживать свободный поток товаров, являются меры по упрощению процедур торговли, такие как интеграция таможенных процедур, создание единого окна АСЕАН, постоянное совершенствование Правил происхождения Общих эффективных преференциальных тарифов (CEPT), включая его процедуры оперативной сертификации, а также гармонизация стандартов и процедуры соответствия. ^[9]

10,14. АСЕАН гармонизация торговой статистики. ^[10] Вышеупомянутые требования привели к деятельности по гармонизации торговой статистики в АСЕАН. Программа наращивания статистического потенциала ЕС-АСЕАН (EASCAB) будет реализовывать два пилотных проекта в 2011 и 2012 годах: по СМТТ и статистике международной торговли услугами / статистике прямых иностранных инвестиций. Пилотный проект IMTS преследует двоякую цель: помочь реализовать надежную и своевременную передачу данных IMTS, производство данных и процесс распространения данных в Секретариате АСЕАН, который может быть передан и продолжен АСЕАН; и, во-вторых, обеспечить активную обработку и обработку данных в рамках пилотного проекта, чтобы помочь улучшить качество IMTS на уровне АСЕАН путем выявления методологических и других проблем, связанных с качеством, которые в настоящее время все еще препятствуют надлежащей региональной гармонизации данных.По состоянию на октябрь 2011 года группа технической помощи завершила проверку, загрузку и обработку данных по всем 10 странам и выпустила публикации с результатами за первый и второй кварталы 2010 года. Она завершит публикацию результатов за третий и четвертый кварталы. к концу 2011 года. Он также начал обработку наборов данных за первый и второй кварталы 2011 года. Данные включают цифры по странам-членам АСЕАН, охватывающие торговлю в регионе АСЕАН, а также с остальным миром. Данные были обработаны в соответствии с товарной классификацией Согласованной тарифной номенклатуры АСЕАН (AHTN) с точностью до восьми цифр в той степени, в которой государства-члены смогли предоставить такие данные.Типовое издание, наконец, превратится в ежеквартальное периодическое издание по торговой статистике АСЕАН, которое будет регулярно публиковаться Секретариатом АСЕАН. К 2012 году группа технической поддержки EASCAB должна передать процесс производства IMTS в ASEANstats (см. «EASCAB Quarterly »).

10.15. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и Российской Федерации . 1 июля 2011 года Беларусь, Казахстан и Россия отменили таможенный контроль, существовавший между их странами в рамках соглашения о таможенном союзе.Это означает, что информация о торговле между странами-членами больше не доступна из таможенных деклараций и что необходимо использовать дополнительные источники данных (подробности см. Во вставке X.3).

Вставка X.3 Пример Таможенного союза Беларуси, Казахстана и Российской Федерации

Беларусь, Казахстан и Российская Федерация подписали 6 октября 2007 г. договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза с Основные цели — обеспечение свободного передвижения товаров во взаимной торговле, создание благоприятных условий для внешнеторгового сотрудничества с третьими странами и дальнейшее развитие экономической интеграции между государствами-членами.Таможенный кодекс Таможенного союза и Единый таможенный тариф вступили в силу 1 июля 2010 года, а 1 июля 2011 года, после отмены всех форм таможенного контроля на внутренних границах, Таможенный союз стал полностью функциональным. 18 ноября 2011 года государства-члены подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции, которая предусматривает запуск единого экономического пространства с 1 января 2012 года и создание Евразийского экономического союза к 1 января 2015 года.

План действий на Создание Таможенного союза Беларуси, Казахстана и Российской Федерации определило организацию и ведение внешней торговли и двусторонней торговой статистики Таможенного союза в качестве приоритетного направления деятельности.Были определены следующие основные цели сбора и распространения статистических данных о внешней и взаимной торговле:

(a) Обеспечение полной и точной регистрации данных о торговле между государствами-членами и о торговле с третьими странами;

(б) анализ структуры и динамики торговых потоков;

(c) Предоставлять руководящим органам Таможенного союза и всем заинтересованным сторонам информацию, необходимую для принятия решений в области торговой политики, таможенного тарифа и тарифного регулирования.

Соглашения о составлении статистики внешней торговли в целом и о составлении статистики двусторонней торговли, а также о передаче данных во вновь созданный Центр статистики при Комиссии Таможенного союза были приняты и реализуются. Подготовлена ​​и утверждена единая методология статистики внешней торговли и статистики двусторонней торговли между членами Таможенного союза.

Появление Таможенного союза Беларуси, Казахстана и Российской Федерации поставило перед его государствами-членами сложную задачу по сбору статистических данных о международной торговле, поскольку для этой цели больше не существует таможенных документов.Для обеспечения сбора необходимых данных государства-члены согласились назначить агентство, которое будет отвечать за сбор данных о международной торговле и которое должно разработать план действий по организации статистического наблюдения за взаимной торговлей. Ожидается, что на основе последних доступных годовых таможенных данных будет определена группа потенциальных респондентов. В целях обеспечения эффективного контроля данных будет создана база данных с подробным описанием торговли по кодам товарной номенклатуры, включая среднемесячное количество и стоимость экспорта и импорта, а также диапазоны возможных стоимостей единицы для этих товаров.Также планируется как можно шире распространить среди потенциальных респондентов информацию о целях и сроках введения нового статистического обследования, периодичности представления отчетности и методологии сбора данных.

Есть планы рассмотреть возможность разработки нового (или пересмотренного) законодательства, устанавливающего ответственность респондентов за непредставление запрошенных данных или за представление неверных данных, а также ответственность налогового органа по передаче (на периодической основе) в уполномоченный статистический орган информацию, необходимую для составления торговой статистики.Доступность информации от налоговых органов позволит ответственному органу более эффективно организовать свою работу, включая создание и периодическое обновление базы данных обследования и определение пороговых значений для освобождения от отчетности.

Государства-члены, в частности Беларусь, уже накопили некоторый положительный опыт проведения подобных исследований, который дает хорошую основу для будущей работы. Однако следует отметить, что, несмотря на все предпринятые усилия, статистика двусторонней торговли между государствами-членами Таможенного союза, составленная посредством обследований предприятий, не будет такого же качества, как торговая статистика, основанная на таможенных данных.Пользователи данных будут должным образом проинформированы о любых проблемах качества, чтобы они могли лучше приспособиться к предполагаемым изменениям.

10,16. Прочие таможенные и экономические союзы. Есть много других региональных соглашений, направленных на продвижение экономической интеграции и сотрудничества между его членами, часто с целью создания общего рынка. ^[11] Однако таможенный союз, который является важным шагом на пути к формированию общего рынка, влечет за собой гармонизацию внешних тарифов и отмену всех тарифов на внутреннюю торговлю.Кроме того, необходимо будет постепенно устранять все нетарифные барьеры для свободного перемещения товаров. Из-за необходимости отказаться от части национального суверенитета, например, по вопросам тарифов, торговых соглашений и безопасности продукции, а также из-за множества последствий и необходимой рабочей программы, ожидается, что создание новых полноправных таможенных союзов будет только прогрессировать, но медленно. . Даже в тех случаях, когда страны вступают в таможенный союз, может возникнуть ситуация, когда таможенный контроль останется на месте по соображениям безопасности и по другим причинам.В этой ситуации страны могут стремиться к другим формам экономической интеграции, например, к региональным торговым соглашениям, основанным на таможенном контроле для их обеспечения.

---

[1] Для получения дополнительной информации см. Паскаль Фонтен, Европа в 12 уроках, октябрь 2006 г. (Люксембург, Европейский союз, 2010 г.), гл. 6, озаглавленный «Единый рынок». Доступно по адресу http://europa.