О причинах появления нелегальных детских садов и способах борьбы с ними рассказал адвокат Олег Сухов.
«Почему никто не следит за этим беспределом?»
По официальным оценкам, сегодня в стране открыто более 4 тысяч мини-садов, которые посещают 16 тысяч детей. Однако на самом деле таких заведений в разы больше — просто они не попадают в поле зрения официальной статистики по той простой причине, что не являются легальными. При этом проблемы, связанные с работой мини-садов, преимущественно нелегальных и не соответствующих всем необходимым санитарным нормам, нарастают.
«В нашем подъезде организован частный детсад, постоянно стоит шум и вопли детей. Дети могут рыдать по 15–20 минут. В квартире невозможно находиться. У нас грудной ребенок, который постоянно просыпается. На просьбу сделать шумоизоляцию меня, мягко говоря, отправили… Почему никто не следит за этим беспределом???», — это типичная ситуация, описанная возмущенной читательницей в одной из газет.
Из благого дела мини-сады становятся ощутимым фактором дискомфорта и дополнительных издержек для жителей многоквартирных домов, в которых чаще всего и располагаются стихийные дошкольные учреждения.
Откуда берутся нелегальные детские сады?
По закону для открытия полноценного детского сада нужна лицензия на ведение образовательной деятельности. Чтобы получить такой документ, необходимо выполнить ряд весьма строгих предписаний. Так, помещение для детсада должно быть отдельно стоящим зданием или располагаться только на первом этаже, иметь запасные выходы, отдельную огороженную территорию для прогулок и место для въезда автотранспорта.
Разумеется, большинство детсадов, расположенных в квартирах панельных многоэтажек, таким требованиям не соответствует. Очевидно, что получить лицензию на открытие детского сада в своей или арендованной квартире невозможно.
Однако организаторы детсадовского бизнеса элегантно обходят требования закона. Они регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП), арендуют обычную многокомнатную квартиру, размещают рекламу об открытии детского сада, формируют группу временного пребывания детей из 5–10 человек.
При этом формально никакого детского сада не существует, поскольку ИП всего лишь оказывают платные услуги по «уходу и присмотру за детьми» — то есть занимаются коллективным бебиситтерством, которое лицензированию не подлежит. А центры по присмотру и уходу, в отличие от образовательных учреждений, могут располагаться и на 7-м этаже, и на 2-м. Для них необязательны отдельный пожарный вход и территория для прогулок, но во всем остальном – что касается питания, ухода и микроклимата в помещении – соблюдение правил СанПиН такими центрами обязательно.
Предприниматель, решивший оказывать услуги по уходу и присмотру за детьми, не обязан уведомлять госорганы (например, управление образования либо Роспотребнадзор) о начале такой деятельности.
Детские сады — источник дискомфорта?
«Государство всячески приветствует новое направление бизнеса, — говорит адвокат Олег Сухов. — Ведь чем больше псевдодетсадов — тем выгоднее чиновникам, которые имеют возможность отчитаться в успешном преодолении дефицита социальной инфраструктуры на подведомственной территории. Первое время к мини-садам были лояльны и жители многоквартирных домов. Однако постепенно к такой предпринимательской деятельности накопилось слишком много претензий».
Во-первых, мини-сады становятся фактором дискомфорта и дополнительных издержек для жителей многоквартирного дома. Прыгающие, бегающие, кричащие и рыдающие дети особенно раздражают пожилых жильцов. Возрастают затраты собственников недвижимости на эксплуатацию общего имущества (уборку подъезда, ремонт и пр.). Поток посетителей мини-сада приводит к ускоренному износу внутридомового оборудования (в частности, лифтов).
Во-вторых, нередко организаторы частных детсадов нарушают не только официальные санитарные нормы, но и элементарные правила гигиены — даже в тех случаях, когда детсады размещаются не в квартирах, а в отдельных зданиях. «В помещениях пищеблока не производится ежедневная уборка, стены и пол покрыты копотью, остатками пищи, крошками, в них скапливается пыль, разводятся мухи. С потолка свисает паутина, электропроводка — в плесени. В складском помещении в коробке из-под халвы лежит подпорченная курага» — такая картина вырисовывается из отчета проверки одного из региональных мини-садов.
В-третьих, жители обеспокоены безопасностью детей. Как правило, на прогулку воспитанников мини-садов выводят в необорудованные и не изолированные от проезжей части улицы дворы, парки, скверы. Также детсады размещаются на верхних этажах жилых домов, что создает риск для жизни и здоровья детей, поскольку окна и балконы квартир зачастую не оборудованы специальными защитными ограждениями.
Действующее законодательство не запрещает гражданам, проживающим в жилых помещениях на законном основании, использовать квартиры для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности (ст. 17 ЖК РФ).
Статус индивидуального предпринимателя является для организаторов детских садов надежной защитой: выселить из многоквартирного дома мини-сады, нарушающие права и покой соседей, не так-то просто, хотя и возможно. Вопрос о размещении детсада в жилом доме не требует согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме, с управляющей организацией или ТСЖ.
Что делать?
В единичных случаях владельцы мини-садов идут возмущенным соседям навстречу — оборудуют помещения специальным звукопоглощающим покрытием, соглашаются встречать детей и родителей на крыльце подъезда, вкладывают средства в оборудование детских площадок, ремонт подъезда и пр.
Но чаще наладить диалог и договориться мирным путем не удается. В этом случае жителям многоквартирного дома, права которых нарушены, рекомендуется придерживаться определенного алгоритма действий. «Выясните, каков правовой статус детсада, имеются ли законные основания, позволяющие использовать квартиру для осуществления такой деятельности. Найдите уязвимые точки в деятельности мини-сада. От имени ТСЖ или управляющей компании официально уведомите предпринимателей, что по жилищному законодательству использовать квартиру для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности можно лишь при условии соблюдения прав и законных интересов других лиц, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и прочих норм», — рекомендует Олег Сухов.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут установить ограничения на пользование общим имуществом (лифтами и подъездами) для третьих лиц, которые не являются законными пользователями жилых помещений дома (например, для родителей детсадовских детей).
При участии представителей управляющей компании и собственников квартир необходимо составить акт о фактическом использовании жилого помещения, в котором разместился мини-сад, документально зафиксировав число лиц, которые преимущественно и регулярно пользуются квартирой, потребляют коммунальные ресурсы.Организаторы нелегального детсада обычно становятся сговорчивее после прокурорских проверок, инициированных путем коллективных обращений жителей дома. Детский сад могут закрыть, если в нем обнаружатся нарушения санитарно-гигиенических норм, подтвержденные, например, заключениями о выявленной острой кишечной инфекции. «Если же и административный прессинг не помог, следует обращаться в суд, который может признать деятельность мини-сада незаконной и приостановить ее. Чтобы выиграть иск, необходимо вооружиться актами, протоколами и прочими документами, а также свидетельскими показаниями, доказывающими фиктивность статуса организованной группы временного пребывания, которая на самом деле является нелегальным платным дошкольным образовательным учреждением, в котором дети получают дошкольное образование и воспитание», — резюмирует Олег Сухов.
Виктория Колязина, KM.RU
Уникальный Online курс
Как открыть частный детский сад
новый поток
2021 год
2 МЕСЯЦА ОБУЧЕНИЯ
Если вы не хотите покупать франшизу частного детского сада сетевых компаний, которые представлены у нас в стране, вы можете воспользоваться моим предложением по онлайн курсу «Как открыть частный детский сад за 2 месяца»
Пошаговое обучение всем стадиям открытия и создания бизнеса
Ведение за руку в сложных вопросах
Подробная консультация по темам, которые вызывают сомнения и страхи
Евгения Егоркина
2014-2020 совладелец сети частных садов, предприниматель
Первый бизнес-консультант в сфере частных детских садов, эксперт, организатор клуба директоров детских садов, автор тренингов и онлайн курсов
Евгения Егоркина
2014-2020 совладелец сети частных садов, предприниматель
Первый бизнес-консультант в сфере частных детских садов, эксперт, организатор клуба директоров детских садов, автор тренингов и онлайн курсов
Программа курса
Видео -уроки по основным блокам
Какой вы получите результат?
Вы получаете на выходе готовую инструкцию для создания бизнеса: под вашим названием, под вашим личным брендом, и по всем законодательным нормам государства.
Отзывы директоров
С Евгенией я знакома давно, задолго до открытия своего детского сада. И долго наблюдала за успехами в её бизнесе. Женя человек открытый, ответственный, неравнодушно подходит к решению вопросов и задач. Помощь её бесценна в открытии детского сада! Практически круглосуточно была на связи. Спасибо Жене, что помогла дойти до момента открытия детского сада и помогает по настоящий момент.
Мария
Директор частного детского сада г.Москва
Когда мы с женой решили открыть детский садик решили, обратиться к Евгении. Самым сложным нам казалось найти помещение. Оказалось нет!
По всем этапам нам была оказана квалифицированная помощь.
Огромное спасибо Евгении за её работу.
Если вы хотите открыть свой детский садик обращайтесь к Евгении,не будете знать хлопот!
Александр
Директор частного детского сада «Остров детства»
Спасибо большое Женя, за помощь в открытии моего любимого детского сада. Спасибо за то, что не перестаёшь делиться со мной знаниями и опытом. Без тебя я наделала бы целую гору ошибок.
Алена
Директор частного детского сада «Рыжий кот»
После прохождения курса
Мы хотим, чтобы вы успешно начали и развили свой бизнес до стабильного успеха
1 месяц бесплатной обратной связи
Ссылка на видео — уроки с доступом на 3 месяца
Скидка 10 % на любой курс
Оплатите до , чтобы получить скидку
Стоимость курса
по запросу
Зарегистрируйтесь на курс
Заполните форму, и мы вам вышлем подтверждающее письмо.
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности
Поделитесь с друзьями!
Если этот курс вам кажется полезным, расскажите о нем друзьям
Контакты
[email protected]
+7 916 083 53 06
от Mobin — 0
Первые несколько лет жизни ребенка считаются важными для общего развития ребенка. Детский сад служит цели заложить основу для обучения маленьких детей, поскольку помогает сделать их уверенными и достаточно компетентными, чтобы сталкиваться с миром с самого начала жизни их ребенка. Поэтому концепция дошкольного образования становится популярной среди молодых и образованных родителей, а спрос на детские сады, дошкольные учреждения, детские сады и т. д. возрастает. Поэтому, чтобы удовлетворить этот спрос, многие молодые предприниматели входят в сектор образования, чтобы выйти на рынок и получить прибыль.
Хотите открыть школу? Звоните +91-9560809732
Если вы тоже планируете инвестировать в процветающий сектор образования Индии, то создание дошкольного учреждения — это хороший старт для того, чтобы занять свое место в секторе образования и получить опыт. Итак, чтобы узнать, как начать играть в школу, выполните несколько важных шагов, приведенных ниже.
Приведенные выше шаги помогут вам подготовить контрольный список различных задач, связанных с открытием дошкольного учреждения. Если вы чувствуете себя неопытным, и инвестиционная часть кажется вам большим препятствием для открытия игровой школы, подумайте о том, чтобы воспользоваться дошкольной франшизой известных брендов дошкольного образования в стране. Итак, начните свое дошкольное учреждение с меньшими капиталовложениями и станьте известным брендом в сфере образования.
Если вам нравится идея школьной франшизы, приходите и станьте частью SHEMROCK Первая сеть дошкольных учреждений в Индии. Итак, заполните форму Запрос на школьную франшизу и получите возможность воспользоваться преимуществами франшизы SHEMROCK.
Чат в WhatsApp +91-9560809732 для получения более подробной информации
В Нью-Йорке дети поступают в детский сад осенью того календарного года, когда им исполняется пять лет, и им гарантируется место в детском саду в государственной школе. Как только ваш ребенок пойдет в детский сад, он может оставаться в той же школе до последнего начального класса. Прокрутите вниз и посмотрите серию видеороликов, чтобы узнать больше о поступлении в детские сады.
Приложение детского сада в настоящее время закрыто. Семьи, подавшие заявку до 20 января, получат свое предложение по телефону 4 апреля.
Если ваш ребенок родился в 2018 году и живет в Нью-Йорке, он имеет право посещать детский сад осенью 2023 года. в списки ожидания программ в MySchools — узнайте, как это сделать, посмотрев видеоролик «Как добавить ребенка в списки ожидания». Помните, что вы больше не можете подавать заявки на участие в программах G&T для детских садов или добавлять своего ребенка в списки ожидания G&T в детских садах.
Зарегистрируйтесь сейчас , чтобы получать новости о процессе приема в детские сады в 2023 году.
Мы здесь, чтобы помочь! Позвоните нам по телефону 718-935-2009, получите поддержку в Семейном приветственном центре или напишите нам по адресу [email protected].
Каждому пятилетнему жителю Нью-Йорка гарантируется место в программе детского сада государственной школы. Дети идут в детский сад в сентябре того календарного года, когда им исполняется пять лет. Если у вас есть ребенок, родившийся в 2018 году, он пойдет в детский сад в сентябре 2023 года.
Мы приветствуем всех следующих желающих подать заявление в детский сад: учащихся Pre-K, которые в настоящее время посещают государственные школы DOE, Pre-K Centers, NYC Early Education Centers, чартерные школы, частные школы или приходские школы; дети, впервые посещающие школу; студенты с ограниченными возможностями; учащиеся с потребностями в доступности; студенты, изучающие английский язык; студенты во временном жилье; и ЛГБТК и гендерно неконформные студенты.
Начните знакомиться с программами детского сада примерно в то время, когда ваш ребенок начинает подготовительную школу.
Есть два типа школ, которые вы можете добавить в свое заявление на получение детского сада.
В Нью-Йорке 32 школьных округа. В Нью-Йорке есть три округа, где все школы не зонированы, и учащиеся, проживающие в этих округах, имеют приоритет для посещения всех школ округа. Эти районы:
В течение периода подачи заявок используйте MySchools , чтобы узнать, есть ли у вас зонированная начальная школа.
Круглогодично, . Вы можете ввести свой адрес на странице schoolsearch.schools.nyc или позвонить по номеру 311, чтобы найти свой школьный округ и узнать о зонированных школах.
Когда вы подаете заявление в детский сад, вы подаете заявление не просто в школу — вы подаете заявление на участие в программах. Думайте о программе как о «дверях», ведущих в школу. В большинстве начальных школ есть только одна программа, но в некоторых есть две или более, например общеобразовательная программа и программа для одаренных и талантливых (G&T). В своем заявлении для детского сада вы сможете увидеть как школу, так и название программы для каждого из выбранных вами вариантов.
Программы для одаренных и талантливых предлагают ускоренное обучение соответствующим требованиям учащимся начальной школы г. Нью-Йорка. Вы можете добавить программы G&T в свое заявление в детский сад. Если вы укажете программы G&T в своем заявлении в детский сад, право на участие будет определено после подачи заявления.
В билингвальных программах (DL) учащиеся обучаются на двух языках. Цель состоит в том, чтобы студенты, владеющие английским языком, и изучающие английский язык не только развивали новые языковые навыки и изучали академические предметы на двух языках, но также практиковали и делились языком и культурой друг с другом, становясь двуязычными, двуграмотными и бикультурными. Если вы заинтересованы в двуязычной программе, обязательно добавьте эту конкретную программу, а не школьную программу только на английском языке, в свое заявление в детский сад.
Чартерные школы имеют отдельный процесс приема. Свяжитесь с чартерными школами напрямую, чтобы узнать, как подать заявку.
Всем детям из Нью-Йорка, родившимся в 2018 году, гарантируется место в детском саду в государственной школе. Однако обратите внимание, что количество мест в G&T ограничено, а предложения зависят от соответствия требованиям. Узнайте больше о процессе поступления в G&T на нашей странице G&T.
Как узнать шансы вашего ребенка на получение предложения от одной из ваших любимых школ? Это помогает начать с изучения того, как делаются предложения. Учащиеся получают предложения детского сада на основе четырех ключевых факторов:
Количество вариантов, которые вы добавляете в заявление вашего ребенка, И порядок их размещения имеют значение! Добавьте до 12 вариантов в заявку вашего ребенка в правильном порядке предпочтений. Затем подайте заявку.
Каждому поступающему в детский сад также присваивается случайный номер. Если доступных мест меньше, чем претендентов в приоритетной группе, эти случайные числа определяют порядок, в котором студенты получают предложения.
СОВЕТ: Используйте MySchools , чтобы узнать о приоритетах поступления в школу и о том, кто получил предложения в прошлом году. Эта информация поможет вам узнать шансы вашего ребенка на получение предложения в той или иной школе. Чем выше приоритет вашего ребенка в посещении школы, тем выше шанс, что ваш ребенок получит предложение в эту школу.
Если школа сделала предложения определенной группе учащихся в 2021 году, они могут снова сделать предложения этой группе. Например, если школа смогла сделать предложения детям, живущим за пределами их зоны, у которых в школе учился старший брат или сестра, она может снова сделать предложения братьям и сестрам, живущим за пределами зоны.
Существует несколько типов приоритета при зачислении:
Начальные школы предлагают приоритет при зачислении для абитуриентов, чьи братья и сестры посещают одну и ту же школу. Если у вашего ребенка есть старший брат или сестра в школе, которую вы указали в своем заявлении, у вашего ребенка может быть больше шансов получить предложение от этой школы, чем у заявителя без зарегистрированного брата или сестры. Чтобы убедиться, что ваш ребенок имеет приоритет среди братьев и сестер, не забудьте предоставить информацию о братьях и сестрах при подаче заявления.
Родным братом или сестрой считается брат или сестра заявителя, включая сводных братьев, сводных сестер, сводных братьев, сводных сестер, приемных братьев и приемных сестер, которые живут в одном домохозяйстве и в настоящее время предварительно зарегистрированы или зарегистрированы в этом домохозяйстве. от детского сада до 12-го класса, и которые будут зачислены в эту школу на любом уровне от детского сада до 12-го класса в сентябре 2022 года. Сюда входят учащиеся, обучающиеся по программам округа 75 в том же здании школы.
Если ваш ребенок в настоящее время зачислен в Pre-K государственной начальной школы DOE, он будет иметь приоритет при зачислении в детский сад этой школы. Не во всех начальных школах есть pre-K.
Напоминание: Учащиеся, которые в настоящее время посещают дошкольные учреждения государственной начальной школы, все равно должны подать заявление в детский сад.
Большинство школ отдают приоритет зачислению учащимся из своего округа, а не учащимся из других округов.
Все зонированные начальные школы делают предложения учащимся в следующем порядке:
Если позволяет место, учащиеся, проживающие за пределами зоны, также могут быть допущены в следующем порядке:
Совет: используйте MySchools, чтобы узнать, какие зонированные школы в прошлом году принимали незонированных учащихся.
Различные незонированные школы имеют разные приоритеты при зачислении, но большинство незонированных школ отдают приоритет при зачислении учащимся, проживающим в том же округе, что и школа. Когда вы войдете в свою учетную запись MySchools, вы сможете просмотреть приоритеты зачисления в любую школу в MySchools, узнать, к какой приоритетной группе относится ваш ребенок для этой школы, и узнать, какие группы абитуриентов получили предложения от этой школы в прошлом году.
В некоторых округах, таких как округа 1, 7 и 23, действуют приоритеты при зачислении для конкретных округов.
Начальные школы по всему городу участвуют в инициативе по увеличению разнообразия в своих программах путем предоставления приоритета при зачислении учащимся, имеющим право на бесплатное и льготное питание (FRL), учащимся, проживающим во временном жилье, изучающим английский язык и другие группы. Узнайте больше о разнообразии при поступлении (DIA) в текущем списке школ, участвующих в инициативах по разнообразию.
Многие школы размещают свои дни открытых дверей и экскурсии в централизованном календаре мероприятий MySchools. Вы также можете связаться со школами напрямую или проверить их веб-сайты, чтобы узнать, проводят ли они виртуальные или очные дни открытых дверей или информационные сессии.
Когда период подачи заявок открыт:
Ваш ребенок получит предложение на самый высокий из возможных вариантов с учетом факторов, описанных в разделе «Узнайте, как учащиеся получают предложения» выше.
Обратите внимание:
Вы можете подать заявление в детский сад одним из трех способов:
Зачисление в детский сад не осуществляется в порядке очереди — все заявления, поданные через Интернет, по телефону или лично в установленный срок, будут рассматриваться одинаково в зависимости от приоритетов зачисления.
Весной поступают предложения для детских садов. В письме-предложении указано, в какой детский сад осенью пойдет ваш ребенок. Он также включает информацию о списках ожидания, в том числе о том, где находится ваш ребенок, если это применимо.
Узнайте о предложениях G&T для детских садов на нашей странице G&T.
Школы используют списки ожидания для заполнения мест, которые становятся доступными после того, как весной поступили предложения в детские сады. Ваш ребенок будет автоматически включен в список ожидания для любой школы, которую вы указали в своем заявлении в детский сад выше, чем школа, в которой ваш ребенок получил предложение. Школы свяжутся с вами напрямую, если смогут предложить вашему ребенку место из списка ожидания.
Во-первых, примите предложение детского сада, чтобы обеспечить место для вашего ребенка. Вы можете принять свое предложение одним из следующих способов:
Затем свяжитесь напрямую со школой, чтобы узнать, как и когда зарегистрироваться.
Если ваша семья переезжает во время приема, позвоните по телефону 718-935-2009 или обратитесь в новую зонированную школу, чтобы обновить информацию и обсудить изменения в вашем заявлении или программе детского сада.
Об авторе