Как внести изменения в устав: пошаговая инструкция – «Мое Дело»

Как внести изменения в устав: пошаговая инструкция – «Мое Дело»

В каком порядке вносить изменения в устав образовательной организации с целью его приведения в соответствие с новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»? Следует ли проводить общее собрание коллектива, если такой порядок предусмотр

В каком порядке вносить изменения в устав образовательной организации с целью его приведения в соответствие с новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»? Следует ли проводить общее собрание коллектива, если такой порядок предусмотрен в действующей редакции устава?

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сам Федеральный закон № 273-ФЗ в отличие от ранее действующего законодательства об образовании не устанавливает особый порядок принятия устава образовательного учреждения коллективом образовательной организации.

Таким образом, по новому Федеральному закону «Об образовании» порядок утверждения устава, изменений и дополнений к нему определяется действующим законодательством. Рассмотрим данный порядок на примере государственных (муниципальных) учреждений.

Порядок утверждения устава казенных и бюджетных учреждений урегулирован Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Согласно ст. 14 данного Федерального закона устав бюджетного и казенного учреждения утверждается учредителем.

Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения вносятся в порядке, установленном:

Правительством Российской Федерации — в отношении федеральных бюджетных или казенных учреждений;

высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации — в отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта Российской Федерации;

местной администрацией муниципального образования — в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не предусматривает предварительное принятие или рассмотрение новой редакции устава каким-либо органом управления казенного или автономного учреждения.

Порядок утверждения устава автономных учреждений регламентируется Федеральным законом «Об автономных учреждениях». Согласно ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона устав автономного учреждения также утверждается его учредителем. Однако в отличие от казенных и бюджетных учреждений утверждению учредителем устава предшествует рассмотрение наблюдательным советом предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о внесении изменений в устав (п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об автономных учреждениях»).

По результатам рассмотрения наблюдательный совет дает рекомендации. Учредитель автономного учреждения утверждает изменения в устав после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об автономных учреждениях»).

Участие иных органов управления автономного учреждения в принятии или рассмотрении изменений в устав законодательство не предусматривает.

Такой образом,  действующее законодательство устанавливает порядок утверждения изменений в устав государственного (муниципального) образовательного учреждения, исключающий участие в таком утверждении общего собрания (конференции) образовательного учреждения. Следовательно, нормы, содержащиеся в имеющихся редакциях уставов государственных (муниципальных) образовательных учреждений, предусматривающих предварительное принятие коллективом образовательного учреждения устава не соответствуют новому Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» и не подлежат применению.

Таким образом, изменения в устав вносятся путем их утверждения учредителем без проведения общего собрания коллектива и принятия им таких изменений. При изменения устава нормы, предусматривающие принятие изменений в устав общим собранием коллектива (конференцией), должны быть исключены с целью приведения в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Внесение изменений в устав учреждения

Учреждения представляют собой один из видов НКО, которые могут осуществлять деятельность в виде государственных, муниципальных, бюджетных, а также частных учреждений.

Такая форма НКО выбирается для реализации социально значимых задач, образовательной, учебной и другой некоммерческой деятельности. Государственные, бюджетные, муниципальные учреждения, как правило, создаются в форме автономных, казенных, бюджетных учреждений.

Учредителями таких форм НКО является РФ либо ее субъект, либо муниципальное образование. Например, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры».

А частные учреждения более свободны в выборе учредителя. Учредителем частных учреждений могут выступать как граждане, так и компании.

Учредительным документом учреждения является устав.

Какие сведения должен содержать устав учреждения?

Конкретное содержание устава зависит от типа учреждения.

Так, в муниципальных учреждениях культуры, функции и полномочия учредителя реализуются через комитет по делам культуры и молодежи Администрации муниципального района области.

В уставе любого учреждения прописываются цели его создания.

Например, основными целями муниципального учреждения культуры являются:

• создание условий для развития традиционного народного художественного творчества;
• сохранение и распространение в различных формах культурных ценностей края;
• создание условий для организации и проведения культурного досуга населения;
• осуществление деятельности по реализации государственной политики в области культуры.

Образовательное негосударственное частное учреждение действует согласно уставу, который утвержден на основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке приводится следующая информация (п. 2 ст. 25 Закона № 273-ФЗ):

• тип образовательного учреждения;
• сведения о его учредителях;
• перечень реализуемых учреждением образовательных программ в разрезе уровней получаемого образования;
• структура, а также компетенции органов управления учреждения, как они формируются и на какой срок.

Например, реализация данного требования может выглядеть так:

В частном образовательном учреждении «Бизнес-колледж» реализуются следующие виды основных образовательных программ:

• образовательные программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих;
• программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки профессиям рабочих и служащих, а также программы повышения квалификации.

Колледж осуществляет реализацию дополнительных программ по техническим, художественным, социально-культурным, физкультурным направлениям.

К дополнительным программам относятся:

• общеобразовательные программы — дополнительные общеразвивающие программы и предпрофессиональные программы;
• профессиональные программы — программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Устав учреждения должен содержать все нюансы работы, в т. ч. в нем должны быть прописаны виды деятельности, приносящие доход.

Устав учреждения утверждается его учредителем (п. 1 ст. 52 ГК).

При разработке устава можно воспользоваться готовыми шаблонами, размещенными на сайте Минюста.

Почему возникает необходимость внесения изменений в устав учреждения?

Устав — это не догма и его приходится менять. Изменение устава может быть связано с расширением видов деятельности учреждения.

Например, реализация нового вида образовательной программы. Помимо этого, учреждение может сменить свой адрес и наименование. Учреждением может быть пересмотрен порядок управления деятельностью.

Необходимость изменений в устав может быть вызвано и изменением действующего законодательства.

Так, название и устав образовательных учреждений должны были соответствовать принятому закону № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Учредители таких учреждений должны были внести изменения в устав до 01.01.2016.

При изменении типа образовательного учреждения, придется вносить изменение в устав.

Например, образовательное учреждение имело название — «Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Школа искусств», измененное название должно выглядеть так — «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа искусств».

Как внести изменения в устав учреждения?

Регистрацию изменений в устав учреждения производят там же, где и регистрировали учреждение — Минюст .

Учреждение должно подать следующий комплект документов:

• заявление по форме № Р13004, утв. приказом ФНС от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, в 2-х экземплярах;

В заявлении в обязательном порядке заполняется титульный лист и сведения о заявителе.

Остальные листы заявления заполняются при необходимости, если они касаются внесенных изменений в устав.

• решение либо протокол уполномоченного органа об утверждении изменений в устав — в 2-х экземплярах;
• устав учреждения в новой редакции — в 3-х экземплярах;
• иные документы — в зависимости от характера изменения в устав.

 

Написание корпоративных уставов | LegalZoom

Написание корпоративных уставов Бретт Сембер, J.D.

Устав вашей корпорации содержит основные инструкции по ведению бизнеса. Написание четких и лаконичных уставов поможет вашей корпорации работать бесперебойно.

Бретт Сембер, J.D.
обновлено 02 мая 2022 г. ·  2 минуты чтения

Одним из самых важных шагов в создании корпорации является создание корпоративного устава. Думайте о них как о конституции вашей корпорации.

Корпоративный устав обычно составляется после того, как вы подали документы о регистрации. В большинстве штатов требуется, чтобы вы создали подзаконные акты, но даже если ваш штат этого не делает, рекомендуется иметь их, чтобы вы могли создать структуру и процедуры, которым нужно следовать.

Пункты корпоративного устава

Ваш корпоративный устав может быть как кратким, так и обширным, как вы пожелаете. Обычно включаются следующие пункты:

• Корпоративная цель
• Основные сведения о корпорации, такие как адрес и местонахождение штаб-квартиры
• Порядок внесения изменений в устав и устав
• Имена должностных лиц и директоров корпорации, а также количество членов правления
• Как подбираются и, при необходимости, смещаются должностные лица и директора
• Требование о раскрытии директорами любых конфликтов интересов, которые могут у них возникнуть
• Возмещение ответственности директоров и должностных лиц корпорации
• Порядок ведения корпоративного учета
• Порядок разрешения внутренних споров, например, между членом правления и исполнительным директором
• Даты и порядок проведения годового собрания
• Требования вашей компании к кворуму для голосования
• Правила голосования прокси
• Как ваша корпорация выпускает акции, а также классы акций и количество каждого класса
• Обязанности, которые должен выполнять каждый офицер

Официальное оформление корпоративных уставов

После того, как ваши уставы будут написаны, они должны пройти голосование на совете директоров корпорации. После утверждения устав становится официальным и обязательным для вашей корпорации. Если в вашем штате требуются подзаконные акты, вы должны подать их в офис государственного секретаря штата или в агентство в вашем штате, которое управляет корпорациями. Убедитесь, что каждый член правления и должностное лицо получили устав, чтобы они могли ознакомиться с ним.

Использование вашего устава

Важно помнить, что устав содержит правила, которым должна следовать ваша корпорация в своей деятельности. Если когда-либо возникнет вопрос о процессе или процедуре, проверьте свой устав для ответа. Вам также может потребоваться раскрыть свои уставы потенциальным кредиторам или инвесторам, а также банкам и страховым компаниям.

Внесение поправок в устав

Если в какой-то момент вы обнаружите, что вам необходимо внести поправки в устав вашей корпорации, ознакомьтесь с процедурой для этого в уставе. Большинство подзаконных актов с процедурами внесения поправок требуют созыва собрания совета директоров и проведения голосования по поправке. В уставе должно быть указано, сколько голосов необходимо, но обычно правилом является большинство. Если поправка будет принята, вы должны будете изменить устав, чтобы отразить новую информацию, и, если этого требует ваш штат, подать измененный устав в соответствующий орган штата.

Устав вашей корпорации является дорожной картой того, как ваша корпорация ведет бизнес. Удостоверьтесь, что они написаны четко и тщательно, это может помочь вашей корпорации избежать любых неровностей на дороге.

Готовы начать свой корпоративный устав? УЗНАТЬ БОЛЬШЕ

Об авторе

Brette Sember, J.D.

Бретт Сембер, доктор юридических наук, занималась юридической практикой в ​​Нью-Йорке, включая развод, посредничество, семейное право, усыновление, наследство и недвижимость,… Читать далее

Похожие темы

Эта часть сайта предназначена только для информационных целей. Содержание не юридическая консультация. Заявления и мнения являются выражением автора, не LegalZoom, и не были оценены LegalZoom на точность, полноты или изменения в законе.

Как внести поправки в устав некоммерческой организации | Внесение поправок в Устав

Перед изменением процедур вашей некоммерческой организации совет директоров должен обновить устав.

Кристин Матиас, адвокат

Устав некоммерческой организации — это юридический документ, устанавливающий правила и процедуры управления организацией. По мере роста или изменения некоммерческой организации совет директоров может вносить поправки в устав, например, увеличивать количество директоров или разрешать проведение виртуальных встреч. Правление должно убедиться, что поправки соответствуют законам штата о некоммерческих организациях и процедурам организации. В зависимости от типа поправки закон может потребовать, чтобы некоммерческая организация сообщала об обновлении государственным органам, IRS или и тем, и другим.

Когда обновлять устав

Ваш совет директоров должен регулярно пересматривать устав, чтобы убедиться, что он следует процедурам, изложенным в документе, и вносить обновления по мере необходимости.

Как минимум, правление должно рассматривать устав всякий раз, когда в вашей организации происходят серьезные изменения, например, расширение до нового штата или слияние с другой организацией. Также рекомендуется ежегодно пересматривать устав. Ваша некоммерческая организация может запланировать пересмотр и обновление устава на ежегодном собрании (когда правление добавляет и удаляет членов и составляет стратегический план на предстоящий год).

Независимо от того, когда происходит проверка, правление должно найти время, чтобы тщательно просмотреть весь документ. Некоторые из положений, которые ваш совет может обновить, включают:

• количество директоров (вы можете увеличить их по мере роста вашей некоммерческой организации)
• продолжительность и ограничения сроков полномочий директоров (вы можете уменьшить продолжительность сроков и установить ограничения, чтобы внести свежие идеи и точки зрения, или увеличить продолжительность сроков полномочий, чтобы обеспечить согласованность советов директоров)
• офисы вашей некоммерческой организации (организация может добавить должность, например, вице-президента)
• ваши требования к кворуму (количество голосов, необходимое совету директоров для принятия решений, которое может измениться по мере роста числа директоров)
• ваш способ уведомления о встречах и других обновлениях (возможно, вы захотите добавить адрес электронной почты или телефон в дополнение к почте)
• правила, касающиеся виртуальных встреч (например, следует ли проводить их по видеосвязи или только по телефону), и
• для членства в некоммерческих организациях, членских взносов и квалификации (для получения дополнительной информации см. нашу статью о членстве в некоммерческих организациях).

Ознакомьтесь с законами вашего штата

Прежде чем вносить поправки в свои уставы, ознакомьтесь с законами вашего штата о некоммерческих организациях, чтобы убедиться, что обновления соответствуют им. Например, прежде чем менять количество директоров, ознакомьтесь с законами вашего штата относительно минимального количества директоров. Точно так же законы вашего штата о некоммерческих организациях могут предписывать минимальный кворум, требуемые должности (например, президента или секретаря) или запрещать одному и тому же лицу занимать более одной должности.

Проект поправки

Как только вы подтвердите, что изменение соответствует законам штата, вы можете составить проект поправки. Иногда этот процесс так же прост, как добавление нового положения в устав, в то время как другие изменения могут затронуть несколько положений и потребуют от вас внесения изменений во все положения устава. Обязательно просмотрите весь документ, чтобы убедиться в единообразии формулировок. Если у вас есть какие-либо вопросы относительно законности предлагаемых вами изменений, проконсультируйтесь с юристом, который хорошо разбирается в некоммерческом праве.

Например, при изменении месяца ежегодного собрания вы, скорее всего, обновите только раздел, посвященный собраниям. Напротив, когда вы добавляете должность офицера и распределяете обязанности в уставе, вам следует просмотреть разделы, посвященные другим ролям должностных лиц (чтобы убедиться, что их обязанности не дублируются) и общее количество директоров (чтобы убедиться, что у вас достаточно людей для заполнения). нужные роли).

Просмотрите и следуйте процедурам обновления

Просмотрите свой устав, чтобы определить процесс внесения поправок, и убедитесь, что ваши процедуры соответствуют законодательству штата. Некоторые из правил, которые вы должны проверить, включают:

• количество голосов директоров, необходимое для принятия поправки (большинство или единогласно)
• необходимое количество голосов участников (для некоммерческих организаций)
• должны ли директора или члены получать уведомление о поправке до голосования (которое может длиться 30 дней или дольше)
• , должны ли вы провести собрание директоров или участников для обсуждения поправки, и
• , могут ли директора или участники голосовать по электронной почте или по почте, или они должны голосовать лично.

Если в уставе ничего из вышеперечисленного не сказано, ознакомьтесь с уставом некоммерческой организации вашего штата и соблюдайте минимальные требования.

Подача поправок в государственные органы

В зависимости от поправок и законов вашего штата вам может потребоваться обновить информацию государственных органов и IRS. Во многих штатах вы можете сообщать об изменениях в своей ежегодной документации, например в годовом отчете. В других штатах вы должны подать свидетельство об изменении или поправку к своим учредительным документам (например, к учредительным документам). Проконсультируйтесь с вашим государственным секретарем, чтобы определить требования для вашей организации.

Вы должны уведомить IRS о внесении структурных или оперативных изменений, которые включают такие поправки, как увеличение числа директоров, добавление необходимых офисов или изменение вашей миссии. Если вы вносите неструктурные изменения, например разрешаете уведомление о собрании по электронной почте, вам, скорее всего, не нужно уведомлять IRS.