Кем проводится вводный инструктаж по охране труда: 2.1. Проведение инструктажа по охране труда \ КонсультантПлюс

Кем проводится вводный инструктаж по охране труда: 2.1. Проведение инструктажа по охране труда \ КонсультантПлюс

Проведение инструктажа по охране труда и другим видам направлений.

Законодательство обязывает работодателей проводить инструктажи для всех работников, принимающихся на постоянную или временную работу. Без их проведения работодатель не имеет права допускать работников к участию в производственных процессах.

Инструктажи проводятся с различной периодичностью:

• по охране труда – не менее одного раза в 6 месяцев;
• противопожарный инструктаж проводят со всеми работниками не реже одного раза в год, а в организациях, имеющих пожароопасное производство, – не реже одного раза в полгода.;
• электробезопасности – не менее одного раза в 12 месяцев.

Сведения о проведении инструктажа фиксируются в соответствующих журналах, а также подкрепляются подписями инструктирующего и инструктируемого.

Задайте Ваш вопрос online

Кому и зачем требуется инструктаж

Ответственность за безопасность труда несет работодатель. Поэтому в услуге проведения инструктажей заинтересованы предприятия всех видов деятельности и собственности. Ведь от регулярности и качества проведения инструктажей, являющихся частью обучающего процесса, зависит безопасность каждого работника предприятия. Статистика утверждает, что по вине «человеческого фактора» происходит около 80% аварийных инцидентов и несчастных случаев. Среди основных причин нарушения правил безопасности и охраны труда указываются:

• потеря бдительности;
• показная смелость, дух соперничества, жажда риска;
• сложные условия труда, оборачивающиеся падением с высоты или ударом электрического тока.

Максимально сократить производственный травматизм позволяет регулярное проведение инструктажей, заставляющее работников никогда не забывать о возможных опасностях и их последствиях.

Разновидности инструктажей

В зависимости от периодичности и темы инструктажа, они подразделяются на следующие виды::

• Вводный – проводится по программе, утвержденной руководителем предприятия со всеми работниками, учащимися, студентами и экскурсантами, задействованными в производственных процессах или осматривающими предприятие.
• Первичный – проводится перед началом производственного процесса для вновь принятых, переведенных, прикомандированных и впервые выполняющих данную работу сотрудников, а также для учащихся и студентов-практикантов.
• Повторный – один раз в 3 месяца проводится для всех работников, задействованных в производственных процессах повышенной опасности и один раз в 6 месяцев для задействованных в других видах работ.
• Внеплановый – проводится при нововведениях, изменениях технологически процессов, нарушениях нормативных требований, по предписанию инспекционных органов, при перерыве в работе повышенной опасности свыше 30 или 60 календарных дней в других видах работ.
• Целевой – проводится при разовых работах, требующих специального допуска, ликвидации аварийных ситуаций и экскурсиях.
• Инструктажи по электробезопасности

Как это делают специалисты

Необходимость проведения повторных инструктажей по вопросам охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности одна из наиболее распространенных проблем, с которой сталкиваются заказчики услуги, заключающие краткосрочные договора (на аутсорсинг ОТ или ПД).

Лица, ответственные за проведение инструктажей, достаточно часто ограничиваются сбором подписей в регистрационном журнале и не проводят реального обучения.

Наша компания, обладающая штатными аттестованными специалистами, проверенными временем, гарантирует:

• проведение всех видов инструктажей с максимальным соблюдением требований, установленных законодательством;
• контроль за грамотным ведением журналов регистрации;
• консультации.

В результате комплексного подхода к инструктажу ваше предприятие получает работников, знающих и соблюдающих правила безопасности, что гораздо выгоднее, чем оплата вынужденного простоя.

Вы можете отправить нам запрос на проведение инструктажей по охране труда (ОТ), пожарной безопасности (ПБ) и электробезопасности (ЭБ)» :

Об авторе

Галина Лебединцева

Эксперт по учебно-методической работе

Вас может заинтересовать

Другие услуги

Для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организ

Доменное и сталеплавильное производство (Б. 3.6)

Сварщик-бригадир

Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования

Благодарственные письма наших клиентов

Отзывы

24.09.2021

5

Оценка

ООО «ПСК-Реконструкция»

Благодарственное письмо

ООО «ПСК-Реконструкция» выражает благодарность ООО «Серконс» за плодотворное сотрудничество в рамках проведения негосударственной … экспертизы проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.

Работа выполнялась грамотно и профессионально. Благодарим за рекомендации по устранению замечаний в ходе экспертизы и уверены, что в дальнейшем сумеем сохранить и продолжить наши партнерские отношения.

Особенно хочется поблагодарить Родригес Изабель Владиславовну за эффективное ежедневное взаимодействие с нашими сотрудниками.

Генеральный директор М.А. Ахиллес

30.09.2021

5

Оценка

ООО «Галактика»

Настоящим выражаем свою благодарность ГК «Серконс», который является нашим основным партнером в сфере сертификации продукции с 2018 года. В перечень услуг, оказываемых нам ГК «Серконс», … входит оформление Сертификатов Соответствия Таможенного Союза и Деклараций Соответствия Таможенного Союза.

Отдельно хочется отметить профессионализм работы менеджеров по сертификации продукции Мельникова Георгия Викторовича и Телицыну Евгению Николаевну, их ответственное отношение к каждому запросу, высокую скорость обработки запросов и оперативное разрешение возникающих вопрос.

Благодарим за сотрудничество и надеемся на эффективное взаимодействие в будущем!

Генеральный директор И.В. Липский

30.09.2021

5

Оценка

ООО «МорНефтеГазСтрой»

Уважаемая Яна Александровна!

Компания ООО «МорНефтеГазСтрой» выражает глубокую и искреннею благодарность ООО «СЗРЦ ПБ» за профессиональный подход к своей работе.

… Квалификация и опыт специалистов, которые всегда на связи, позволили оперативно решить возникшие вопросы в кратчайшие сроки и выполнить работу в соответствии со всеми нормами и правилами.

Желаем процветания и финансового благополучия вашей компании.

Будем рассчитывать на дальнейшее плодотворное сотрудничество в сфере проведения испытаний по определению пожаробезопасности продукции и сертификации.

Генеральный директор Тужик М.М.

30.09.2021

5

Оценка

ООО «Волгограднипиморнефть»

Уважаемый Алексей Петрович,

Выражаем Вам благодарность за качественно выполненную услугу по разработке специальных технических условий на проектирование и … строительство объекта в части обеспечения пожарной безопасности блока хранения и налива ТУГ по объекту: «Освоение месторождения D33 с объектами инфраструктуры. Первый эпат освоения. Реконструкция трубопровода товарной нефти НСП «Романово» — ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ».

Все работы были выполнены качественно и в запланированные сроки. Особенно хотелось бы отметить менеджера Дарью Олеговну Мастерских и экспертов Митичкина Александра Алексеевича и Черникова Евгения Михайловича за их профессионализм и оперативную работу.

Мы можем рекомендовать ГК «Серконс» как надежного профессионального партнёра и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

Первый зам. генерального директора — Директор по развитию бизнеса — Главный инженер А.В. Скурлатов

30.09.2021

5

Оценка

ООО «Мастер РУФ»

Благодарственное письмо.

От лица компании ООО»Мстер Руф» выражаем вам благодарность за качественно выполненную услугу по проведению негосударственной экспертизы … проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.

Все работы выполнены качественно и в ожидаемые сроки. В особенности хотелось бы отметить менеджера Родригес Изабель Владиславовну за профессионализм и оперативную работу. Мы можем рекомендовать ООО «Серконс» как надежного профессионального партнера и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

30.09.2021

5

Оценка

Золотой медвежонок 2020

Благодарность

Оргкомитет 11 Национальной премии в сфере товаров и услуг для детей «Золотой медвежонок — 2020» выражает глубокую признательность за экспертную . .. поддержку и профессиональный подход к работе в Экспертном совете

Техническому директору испытательного центра ГК «Серконс» Прокопьевой Ирине Александровне

Ваш экспертный опыт — ценный вклад в развитие премии.

С нетерпением ждём Вашего участия в 12 национальной премии «Золотой Медвежонок-2021»

Председатель оргкомитета А.В. Цицулина

30.09.2021

5

Оценка

ООО «Газэнергосеть розница»

Благодарственное письмо

Уважаемый Алексей Петрович!

ООО «ГЭС розница» выражает благодарность ГК «Серконс» за выполненную работу … по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашей компании в 2020 году. Благодаря компетентности и высокому уровню профессионализма специалистов ГК «Серконс» услуги по проведению СОУТ были выполнены качественно и своевременно.

Коллектив ООО «ГЭС розница» желает Вашей команде успехов во всех начинаниях и достижения всех поставленных целей. Надеемся в будущем на взаимовыгодное сотрнудничество с Вашей организацией!

С уважением,
Заместитель генерального директора-
Главный инженер ООО «ГЭС розница» С.А. Карабашев

27.10.2021

5

Оценка

ФКП «Анозис»

Уважаемый Алексей Петрович!

ФКП «Анозис» выражает благодарность экспертной организации ГК «Серконс», за качественно проведённое техническое диагностирование и … экспертизу промышленной безопасности на производственных площадках нашего предприятия.

Хотим выразить благодарность за высокую организованность сотрудников и способность быстро и качественно решать поставленные задачи. Особенно хотим поблагодарить специалиста по промышленной безопасности Баздрова Олега Андреевича, инженеров Фёдорова Алексея Владимировича и Безуглова Антона Юрьевича, а так же руководителя отдела лицензирования и регистрации ОПО Юзвенко Романа Евгеньевича, за корректно выполненную работу и ответственный подход к выполнению поставленных задач.

 Главный инженер                                                                                                                                                                                          О.Г.Бенцлер

27.10.2021

5

Оценка

АО «Раменский приборостроительный завод»

Уважаемый Алексей Петрович!

АО «Раменский приборостроительный завод» выражает благодарность и признательность лично Вам и всему коллективу ГК «Серконс» … за оперативное и качественное проведение специальной оценки условий труда на нашем предприятии.

На всех этапах сотрудники демонстрировали профессиональный подход к делу и высокую квалификацию в области проведения СОУТ. Особую признательность хочется выразить эксперту по СОУТ Ли Татьяне Владимировне за качественное и оперативное выполнение работ по СОУТ, широкий спектр профессиональных знаний и непосредственную вовлеченность в рабочий процесс. Отдельно хочется поблагодарить менеджера Михайлова Станислава Александровича, который был с нами от этапа заключения договора и на протяжении всего рабочего процесса, за его четкую клиентоориентированность.

За время работы мы убедились, что ГК «Серконс» надежный партнер, работающий на высоком профессиональном уровне.

Главный инженер                                                                                                                                                                                 С.И. Пономарев

27.10.2021

5

Оценка

ГБК РО «МШОР №8 им. В.В. Понедельника» Ростов-на-Дону

Уважаемый Андрей Алексеевич!

ГБУ РО «СШОР № 8» пользуется услугами ООО «Серконс» по сертификации спортивных объектов, находящихся в оперативном управлении нашего … учреждения 2016 года.

За это время с помощью команды ООО «Серконс» г. Ростова-на-Дону произведена сертификация, а также продление сроков действия сертификатов на спортивные объекты в г. Ростове-на-Дону: Дворец спорта, открытый футбольный стадион на 1500 зрительских мест, водно-спортивная база «Зелёный остров».

Выражаем благодарность команде менеджеров Вашей компании и особо хочется отметить работу менеджера Сундуковой Нилы Геннадьевны, которая за все эти годы персональной работы с нашим учреждением проявила себя как высокопрофессиональный, грамотный, ответственный и внимательный к проблемам клиента специалист.

Мы и дальше надеемся на сотрудничество с ООО «Серконс» и будем рекомендовать всем Вашу компанию как прекрасно организованную, авторитетную организацию. 

И.о. директора                                                                                                                                                                                  А.А. Пивоваров

27.10.2021

5

Оценка

ООО «Хабаровскремпроект»

Уважаемая Яна Александровна!

ООО «ХАБАРОВСКРЕМПРОЕКТ» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполненную услугу по разработке и … согласованию специальных технических условий в МЧС России ив Министерстве строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Так же хотим особо отметить менеджера Синявского Дмитрия Юрьевича и руководителя Отдела независимой оценки риска и экспертизы пожарной безопасности Рементова Андрея Николаевича за профессионализм и качественное исполнение работы.

Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную, профессиональную команду, и рады, что приняли решение о сотрудничестве с Вами.

Также на сегодняшний день прорабатываем возможность сотрудничества с Вашей компанией на разработку и прохождение СТУ по планируемому проекту Гостиничный комплекс по пер. Некрасовский 30 в г. Владивостоке.

Генеральный директор

ООО «Хабаровскремпроект»                                                                                                                                                               А.А. Радыгин

27.10.2021

5

Оценка

АО «Евраз НТМК»

Уважаемая Яна Александровна!

АО «Евраз НТМК» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполняемые услуги по разработке специальных технических … условий.

Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную профессиональную команду, выражаем уверенность в сохранении сложившихся отношений и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Начальник УКС                                                                                                                                                                                        И.Е. Хаятов

27.10.2021

5

Оценка

ООО «АББ»

Уважаемая Андрей Алексеевич!

Благодарим ООО «Серконс» в лице Увайской Людмилы Леонидовны и ее команды специалистов за организацию и проведение работ по … сертификации и декларированию соответствия большого перечня продукции ООО «АББ», подпадающей под действие Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020 направлениям нашего сотрудничества с ООО «Серконс», которое длится с 2011 года.

Работа Ваших Специалистов важна и способствует процессу своевременного выпуска продукции ООО «АББ» в обращение на территории Таможенного союза.

Рассчитываем на продолжение стабильного, долгосрочного сотрудничества с ООО «Серконс».

Старший инженер по технической поддержке                                                                                                                           Е.Н. Герасимович

и сертификации продукции

27.10.2021

5

Оценка

ООО «Магистраль»

Уважаемая Алексей Петрович!

ООО «Магистраль» выражает благодарность ГК «Серконс» за профессиональное оказание услуги по негосударственной экспертизе проектной … документации и результатов инженерных изысканий.

За время нашего сотрудничества хотелось бы отметить компетентность менеджера Шуракова Сергея Сергеевича и его способность качественно и быстро решать вопросы.

Нам доставило большое удовольствие сотрудничество с ГК «Серконс».

Мы рекомендуем данную компанию в качестве профессионального партнера и надеемся на дальнейшее сотрудничество.

Генеральный директор                                                                                                                                                        Г. М. Макаршин.

ООО «Магистраль» 

27.10.2021

5

Оценка

ООО «Старт-Строй»

Генеральному директору ООО «Серконс» Григорьеву А.А.

ООО «Старт-Строй» выражает слова искренней благодарности руководству и сотрудникам ООО «Серконс» за поведение … экспертизы проектной документации строительства объекта: «Многоквартирный жилой дом №4 по адресу: г. Н.Новгород, Советский район, у дер. Кузнечиха». 

Отмечаем высокий профессионализм сотрудников Вашей организации, высокое качество работы. Благодаря слаженным действиям команды экспертов и менеджеров сопровождения, экспертиза была проведена в кратчайшие сроки и на высоком профессиональном уровне.

Желаем Вам профессионального роста и успехов  в бизнесе.

Генеральный директор                                                                                                                                                                  Поваляев А. В.

Смотреть все

Среди наших клиентов

Кто должен проводить и регистрировать вводные инструктажи: периодичность

Содержание:

• Что такое вводный инструктаж
• Кем проводится вводный инструктаж
• С кем проводится вводный инструктаж по охране труда
• Когда проводится вводный инструктаж по охране труда
• Как проводится вводный инструктаж
• Кто регистрирует вводный инструктаж

Предотвращение несчастных случаев и профилактика травмоопасных ситуаций являются главными задачами охраны труда на предприятии. Проведение вводного инструктажа — неотъемлемая часть программы, которая закреплена ТК РФ. Стоит разобраться в его назначении и вопросах о том, кто проводит вводный инструктаж и для чего?

Что такое вводный инструктаж

Вводный инструктаж относится к важным мероприятиям по охране труда, его проведение закреплено законодательно. Инструктирование охватывает всех сотрудников организации от генерального директора до рабочего, нанятого на разовые работы. До сведения заинтересованных лиц доводится информация:

• о специфике предприятия;
• режиме и правилах нахождения на производстве;
• действиях в нештатных ситуациях;
• технике безопасного обращения с оборудованием и техническими устройствами.

Вводный инструктаж — важное и необходимое мероприятие по охране труда

Особое внимание акцентируется на соблюдении норм безопасности с учетом нюансов технологического процесса в конкретной организации.

Предприятия, несущие опасность нанесения вреда окружающей среде, для своих рабочих проводят инструктирование по экологической безопасности и рациональному природопользованию. Данный вид мероприятия не регулируется законами РФ, поэтому экологи составляют программу инструктажа самостоятельно.

Изучение правил труда важно для предотвращения ЧС

Существует еще один вид вводного инструктажа — по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 обозначен месячный срок для его проведения с момента поступления сотрудника на предприятие. В течение месяца специалистом в области ГО и ЧС проводится мероприятие, которое позволяет новым работникам получить должный объем знаний по этой теме.

Кем проводится вводный инструктаж

Крупные организации имеют в своем штате инженера по охране труда, на него возлагается миссия по инструктированию персонала с соблюдением норм законодательства. При отсутствии такого специалиста директор берет эти функции на себя либо делегирует сотруднику с соответствующей подготовкой.

Вводный инструктаж по охране труда: кто проводит

В роли ответственного за ОТ может выступать:

• сотрудник отдела кадров;
• руководитель производственного обучения;
• начальник участка, прораб, непосредственный руководитель.

Важно! Ответственный за проведение вводного инструктажа назначается документально соответствующим приказом.

Предприятия с ответственными и опасными типами производств привлекают к проведению мероприятий по охране труда сторонние организации. К процессу обучения подключают сотрудников Министерства обороны, специалистов МЧС, пожарных и прочих экстренных служб.

С кем проводится вводный инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда: когда проводится

Вводное занятие по ОТ проходят все без исключения работники организации при поступлении на работу. Новая штатная единица, вне зависимости от графика и сезонности работ, должна быть проинструктирована.

Прослушивание вводного инструктажа обязательно для:

• постоянного персонала при приеме на должность;
• студентов, находящихся на практике;
• временных сотрудников, привлеченных для срочных работ;
• сотрудников аутстаффинговых компаний, выполняющих разовые работы;
• штатных единиц, командированных с других предприятий.

К работе могут приступить только проинструктированные сотрудники после отметки в соответствующем журнале

Когда проводится вводный инструктаж по охране труда

Возникновение чрезвычайной ситуации может повлечь за собой травму и летальный исход для человека. Поэтому ответить на вопрос о том, когда проводить вводный инструктаж, можно логически. Мероприятие должно проходить перед выходом нового сотрудника на рабочее место.

Инструктаж на рабочем месте: кто проводит, периодичность

Своевременное инструктирование персонала обязательно и позволяет избежать неприятных последствий. Несоблюдение правил проведения мероприятий по охране труда может повлечь за собой наказание в виде уголовного преследования для ответственного лица.

Важно! Проводить инструктирование персонала необходимо не формально, а должным образом, по согласованной с директором программе.

Для закрепления знаний со всеми работниками учреждения 1 раз в полгода проводится повторный инструктаж. Сроки проведения сокращают до 3 месяцев для сотрудников опасных производств и электротехнического персонала.

Как проводится вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводится по заранее разработанной системе, план проведения согласовывает профсоюзная организация и утверждает руководитель. Мероприятие обязательно включает в себя:

• общую информацию об организации;
• ликбез по расположению подразделений и служб компании, путей эвакуации;
• законодательные акты по ОТ;
• оглашение внутреннего устава и режима производства;
• санитарно-гигиенические нормы;
• правила противопожарной безопасности.

Привлечь внимание и улучшить усвоение материала сотрудниками позволяют передовые технологии обучения

Законодательство не запрещает использование мультимедийных устройств, просмотра тематических видео, наглядных пособий. Для более эффективного восприятия информации возможно проведение мероприятия в формате презентации.

На заметку! Провести инструктирование сотрудников можно в индивидуальном порядке и для группы лиц. Законодательных ограничений в данном вопросе нет.

Кто регистрирует вводный инструктаж

Проведение вводного занятия по ОТ оформляется отметкой в журнале регистрации вводного инструктажа. Подписи ответственного лица и инструктируемого работника подтверждают проведение мероприятия.

Несвоевременное проведение инструктажей по охране труда может привести к несчастным случаям и стоить здоровья людей

Журнал обладает юридической силой, поэтому имеет строго установленную форму, прошивается и скрепляется печатью учреждения. Все страницы нумеруются по порядку.

Инструктирование персонала и ведение журнала возлагается на сотрудника, назначенного руководителем. Только уполномоченный сотрудник регистрирует проведенные мероприятия и заносит записи в журнал.

Проведение профилактических мероприятий снижает риски возникновения непредвиденных ситуаций и позволяет сохранить репутацию фирмы.

Вступительное слово Генерального директора ВОЗ на брифинге для СМИ по COVID-19

Добрый день.

За последние две недели число случаев заболевания COVID-19 за пределами Китая увеличилось в 13 раз, а количество пораженных стран утроилось.

В настоящее время зарегистрировано более 118 000 случаев заболевания в 114 странах, погиб 4 291 человек.

Еще тысячи борются за свою жизнь в больницах.

В ближайшие дни и недели мы ожидаем, что число случаев заболевания, число смертей и число затронутых стран вырастут еще выше.

ВОЗ круглосуточно проводит оценку этой вспышки, и мы глубоко обеспокоены как тревожными уровнями распространения и серьезности, так и тревожными уровнями бездействия.

Таким образом, мы пришли к выводу, что COVID-19 можно охарактеризовать как пандемию.

Слово «пандемия» нельзя использовать легкомысленно или небрежно. Это слово, если его неправильно использовать, может вызвать необоснованный страх или необоснованное признание того, что борьба окончена, что приведет к ненужным страданиям и смерти.

Описание ситуации как пандемии не меняет оценку ВОЗ угрозы, которую представляет этот вирус. Это не меняет того, что делает ВОЗ, и не меняет того, что должны делать страны.

Мы никогда раньше не видели пандемии, вызванной коронавирусом. Это первая пандемия, вызванная коронавирусом.

И мы никогда раньше не видели пандемии, которую можно было бы контролировать одновременно.

ВОЗ находится в режиме полного реагирования с тех пор, как мы получили уведомление о первых случаях.

И мы каждый день призываем страны принять срочные и агрессивные меры.

Мы громко и отчетливо забили тревогу.

===

Как я сказал в понедельник, простое рассмотрение количества случаев заболевания и количества затронутых стран не дает полной картины.

Из 118 000 случаев, зарегистрированных во всем мире в 114 странах, более 90 процентов случаев приходится на четыре страны, причем в двух из них — Китае и Республике Корея — наблюдается значительное снижение эпидемии.

81 страна не сообщила ни о каких случаях, а 57 стран сообщили о 10 случаях или менее.

Мы не можем говорить об этом достаточно громко, или достаточно ясно, или достаточно часто: все страны еще могут изменить ход этой пандемии.

Если страны выявляют, тестируют, лечат, изолируют, отслеживают и мобилизуют своих людей для реагирования, те, у кого есть несколько случаев, могут предотвратить превращение этих случаев в кластеры, а эти кластеры — в передачу инфекции в сообществе.

Даже те страны, где передача вируса происходит от населения или имеются большие кластеры, могут переломить ситуацию с этим вирусом.

Несколько стран продемонстрировали, что этот вирус можно подавлять и контролировать.

Проблема для многих стран, которые в настоящее время имеют дело с большими кластерами или передачей от сообщества, заключается не в том, могут ли они сделать то же самое, а в том, будут ли они .

Некоторые страны борются с нехваткой мощностей.

Некоторые страны борются с нехваткой ресурсов.

Некоторые страны борются с недостатком решимости.

Мы благодарны за меры, принимаемые в Иране, Италии и Республике Корея для замедления распространения вируса и контроля их эпидемий.

Мы знаем, что эти меры наносят тяжелый урон обществу и экономике, как и в Китае.

Все страны должны найти баланс между охраной здоровья, сведением к минимуму экономических и социальных потрясений и соблюдением прав человека.

Полномочием ВОЗ является общественное здравоохранение. Но мы работаем со многими партнерами во всех секторах, чтобы смягчить социальные и экономические последствия этой пандемии.

Это не просто кризис общественного здравоохранения, это кризис, который затронет каждый сектор, поэтому каждый сектор и каждый человек должны быть вовлечены в борьбу.

Я с самого начала говорил, что страны должны применять общегосударственный и общесоциальный подход, основанный на комплексной стратегии по предотвращению инфекций, спасению жизней и минимизации последствий.

Позвольте мне обобщить его в четырех ключевых областях.

Во-первых, подготовьтесь и будьте готовы.

Во-вторых, обнаружение, защита и лечение.

В-третьих, уменьшить передачу.

В-четвертых, изобретайте и учитесь.

Напоминаю всем странам, что мы призываем вас активировать и расширить ваши механизмы реагирования на чрезвычайные ситуации;

Сообщите своим людям о рисках и о том, как они могут защитить себя – это дело каждого;

Выявлять, изолировать, тестировать и лечить каждый случай и отслеживать каждый контакт;

Готовьте свои больницы;

Защитите и обучите своих медицинских работников.

И давайте все друг друга беречь, ведь мы нужны друг другу.

===

Одному слову было уделено столько внимания.

Позвольте мне дать вам несколько других слов, которые имеют гораздо большее значение и гораздо более действенны.

Профилактика.

Готовность.

Здравоохранение.

Политическое руководство.

И, прежде всего, люди.

Мы вместе, чтобы делать правильные вещи спокойно и защищать граждан мира. Это выполнимо.

Спасибо.

Введение в трудовое право

Модуль 1: Введение в трудовое право

По мере индустриализации экономики США в девятнадцатом и ХХ века рабочие подвергались все более небезопасным и нездоровые условия труда, нерегулируемый детский труд, неприемлемая заработная плата и работа недель, которые обычно превышали семьдесят часов. Сотрудникам нужно было как-то защищать на безопасные рабочие места, адекватную заработную плату, льготы для них и их семей и разумные часы. Профсоюзы возникли в США для содействия структуры коллективных переговоров, которые помогают сбалансировать власть, владельцы бизнеса могут воздействовать на своих работников. Первые дни трудового конфликта были изобилуют жестокий конфликт. Только после того, как профсоюзы зарекомендовали себя как силой, с которой нужно считаться в рабочей силе, что Конгресс начал развивать нормативно-правовая база трудовых отношений.

Возникновение американского трудового законодательства

В период с 1881 по 1900 год приблизительно рабочие погибли в результате небезопасных условий и несчастных случаев на производстве. Труд, работа профсоюзы предложили эффективный противовес работодателям, стремящимся устанавливать несправедливые условия труда или стандарты заработной платы. Профсоюзы возвращаются так далеко как и в 1700-х годах, но конфликт между работодателем и работником был серьезной проблемой в американской жизни. вплоть до двадцатого века.[1] От На рубеже двадцатого века около 100 000 рабочих продолжали забастовка каждый год.[2] Эти у рабочих было очень мало возможностей торговаться за справедливую заработную плату и рабочее место. условиях, если они не объединились. Однако, поскольку не было четких национальное законодательство, регулирующее, как работникам и работодателям разрешалось управлять эти конфликты, они часто перерастали в насилие.

В девятнадцатом и начале двадцатого веков правительства штатов и федеральное правительство выступили против организованного труда. Труд, работа союзы считались незаконными заговорами в соответствии со старыми доктринами общего права, и как только законы Шермана и Клейтона сделали любой заговор с целью ограничения торговли преступное деяние, профсоюзы могут быть привлечены к уголовной ответственности за организацию бойкотов, забастовки или забастовки.

Хотя в 1860-х и 1870-х годах в некоторых штатах были приняты законы, узаконенные коллективные переговоры, по большей части участие в трудовом профсоюз до того, как Конгресс принял современные трудовые реформы в 1930-е годы были весьма рискованное предприятие.[3] В течение забастовка в усадьбе 1892 года, например, руководство Carnegie Steel Сталелитейный завод Homestead Steel Works отреагировал на забастовку рабочих, заблокировав пикет. рабочих из цеха, а затем нанимать профессиональных штрейкбрехеров для насильно протолкнуть линию пикета. Удар оказался смертельным, когда обе стороны открыли огонь, и конфликт продолжался до тех пор, пока местные власти не послали в ополченцев, чтобы принудительно открыть завод. [4]

Все уроки, извлеченные из забастовки в усадьбе, были недолго, и последовал еще один смертельный трудовой конфликт — забастовка Пуллмана. быстро на пятки. Во время экономического спада 189 г.4, Пуллмановский дворец Автомобильная компания сократила заработную плату ниже приемлемого уровня. В ответ рабочие присоединились в забастовке против компании. Члены Американского союза железнодорожников во главе с известным защитник профсоюзов Юджин В. Дебс объединились, чтобы организовать общенациональный бойкот вагонов Pullman, и всего за несколько дней более 125 000 рабочих на 29 железные дороги прекратили работу. Вместе с руководством президент Кливленд направил 2000 Армейские войска вмешаются и положат конец конфликту. Тринадцать рабочих погибли во время Pullman Strike, и вскоре после окончания конфликта президент Гровер Кливленд провозгласил День труда национальным праздником в память о жертвах эти и другие люди, которые отдали свои жизни, сражаясь за честный труд.[5]

Правительство США вмешалось от имени бастующих рабочих впервые в американской истории во время забастовки угольщиков в 1902.

Президент Теодор Рузвельт пригрозил взять федеральный контроль над угольных шахт, если владельцы не договорились с профсоюзом горняков Америки профсоюз добросовестно и быстро урегулировать забастовку.[6] Конфликт разрешился мирно, и профсоюз добился повышения заработной платы и сокращенный рабочий день в процессе.

В 1935 году Конгресс принял Национальный закон о трудовых отношениях , Федеральный закон, направленный на стандартизацию и регулирование профсоюзов и трудовых отношений. по всей стране.[7] закон, важный компонент законодательства Нового курса, принятого, чтобы помочь стимулировать экономику из Великой депрессии, было передано, чтобы помочь безработные улучшают свои перспективы в борющейся экономике. Национальный закон о трудовых отношениях формирует основу для деятельности в области трудовых отношений. по всей стране, и это помогло американским профсоюзам превратиться из небольших, низовых организаций для крупных игроков в американской экономике. Сегодня, существует около 60 профсоюзов, представляющих почти 15 миллионов рабочих в США.

[8]

Закон о национальных трудовых отношениях

5 июля 1935 года президент Франклин Рузвельт подписал Национальный закон о трудовых отношениях вступил в силу. Национальный закон о трудовых отношениях был первый федеральный закон, регулирующий профсоюзы, и предоставил прямое право коллективным ведение переговоров и представительство людей на рабочем месте. Закон направлен на поощрение здоровые трудовые отношения и ограничить потенциальные конфликты между работниками, работодатели и профсоюзы. Он стремится достичь этой цели, формулируя и соблюдение набора основных прав, гарантированных каждому работнику частного сектора: организовывать, вступать в профсоюзы, бастовать и участвовать в коллективных ведение переговоров, администрирование контрактов и жалобы. Закон также создал Национальный Совет по трудовым отношениям и поручил этому агентству надзор за администрацией. закона.[9]

Чтобы заявить права в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях, работники должны претендовать на покрытие. Закон распространяется на большинство работников частного сектора и работодатели, которые соответствуют минимальному порогу коммерческой деятельности, стандартизированы с течением времени. Юрисдикция в соответствии с NLRA очень широка, но также очень конкретный факт. Например, работодатели в розничной торговле, которые обеспечивают многоквартирные дома, кондоминиумы, размещение в отелях или мотелях, услуги такси, услуги по строительству дома или развлечения вызывают юрисдикцию NLRA, когда они достичь годового валового дохода в размере 500 000 долларов США.

Для предприятий, не занимающихся розничной торговлей и предоставляющих транспортные услуги, услуги доставки, складирования или упаковки, этот порог снижается до 50 000 долларов США. Культурные и образовательные учреждения должны иметь доход не менее 1 миллиона долларов. годовой доход должен быть охвачен законом. Закон также распространяется на все коммерческие деятельность, принадлежащая и управляемая индейскими племенами, за исключением племенных предприятий организованы для выполнения традиционных государственных функций. [10] Закон не распространяется на супервайзеров или менеджеров, а также не распространяется на независимые подрядчики, сельскохозяйственные рабочие или государственные служащие.[11]

NLRA применяется к большинству работников в Соединенных Штатах, но некоторые категории занятости исключены. Некоторые исключены, например, потому что им обеспечивается охрана труда другими федеральными законами. Сотрудники федеральные, государственные или местные органы власти, в том числе полностью принадлежащие правительству корпорации — прямо исключены из охвата.[12] Однако в 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди издал указ № 10988[13]. который официально закрепил права федеральных государственных служащих на ведение коллективных переговоров. Сегодня Американская федерация государственных служащих профсоюз представляет более 700 000 федеральных государственных служащих.

Раздел 7 NLRA гарантирует важный труд на рабочем месте права, а работодатели нарушают закон, если они мешают осуществлению этих права. Эта часть закона дает застрахованным работникам право создавать, присоединяться или помогать профсоюзам в заключении коллективных договоров через представителей их выбор. Он также дает работникам прямо выраженное право «заниматься другими согласованные действия в целях ведения коллективных переговоров», в том числе широкий набор прав, касающихся того, когда, где и как работники могут собираться.

Раздел 8 Закона запрещает работодателям вмешиваться с ограничением или принуждением сотрудников, когда они осуществляют свои права в соответствии с разделом 7 закона. Если лица, находящиеся под защитой Раздела 7, подвергаются репрессалиям или в противном случае они станут жертвами поведения, нарушающего NLRA, им рекомендуется подать обвинения против работодателя с Национальным советом по трудовым отношениям в течение шести месяцев нарушения.[15]

Национальный совет по трудовым отношениям

Когда Конгресс принял Закон о национальных трудовых отношениях, также создал Национальный совет по трудовым отношениям для надзора за соблюдением и администрированием закона. Национальный совет по трудовым отношениям выполняет две основные функции: наблюдает за процессом принятия решений, когда сотрудник выбирает быть представленным профсоюзом или организацией, и преследует в судебном порядке нарушения Национального Закон о трудовых отношениях[16].

NLRB состоит из пяти членов, назначаемых на пятилетний срок условия Президентом и подтверждены Сенатом.[17] Конгресс поручил Совету защищать права рабочих, которые отказываются работать в небезопасных или опасных условиях, если отказ в порядке добросовестно, согласованно и не нарушая положения профсоюза о запрете забастовок договор. Это включает в себя право на краткие перерывы в работе и необходимые забастовки. избегать производственных рисков и аномально опасных угроз.

Работники, работодатели и профсоюзы могут предъявлять обвинения в Совет друг против друга, утверждая, что незаконная деятельность или поведение. В некоторых случаях, Например, когда работодатель мстит работнику за отказ работать в небезопасных условиях, работник может подать обвинение или жалобу как в Национальный Совет по трудовым отношениям и с Департаментом по охране труда Администрация. [18]

Главный юрисконсульт агентства проводит расследования и использует свое усмотрение, чтобы решить, какие возможные трудовые нарушения подлежат судебному разбирательству.[19] Как только Правление принимает дело, оно имеет право приказать работодателю прекратить и воздерживаться от любых нарушений трудового законодательства, восстановить работников, уволенных по ошибке, и даже требовать от работодателя выдачи обратно выплата сотруднице за любой период, в течение которого она была незаконно безработной.

Совет имеет политику отсрочки для определенных несправедливых трудовая практика, которая прекращается до того, как агентство издает приказ о ее прекращении. означает, что во многих таких случаях Правление удовлетворит жалобу профсоюза процедура, если профсоюз может подать жалобу на контракт, чтобы попытаться урегулировать предполагаемое деятельность по нарушению. Это приводит к тому, что «нормальная» гражданская система возместить ущерб от прошлых нарушений, предоставив Совету сосредоточиться на постоянные нарушения.

Однако есть два исключения, когда Правление может дело без отсрочки: обвинения в том, что работодатель отказался предоставить профсоюз с информацией или что работодатель отомстил работникам за предъявление обвинений в недобросовестной трудовой практике.[20] В любом таком случае, даже если незаконная деятельность прекращена, Совет может по-прежнему двигаться вперед с делом.

Ограничения для работодателей в соответствии с NLRA

В дополнение к разъяснению прав профсоюзов и сотрудников на рабочем месте, Национальный закон о трудовых отношениях устанавливает несколько ограничения на то, как работодатели могут взаимодействовать со своими работниками. Например, работодатели могут не одобрять сотрудников, не входящих в профсоюзы, по сравнению с сотрудниками, входящими в профсоюзы, путем предоставления бонусов, таких как продвижение по службе, прибавка к зарплате или особые привилегии. Работодатели также не могут заблокировать сотрудников за поддержку объединения в профсоюзы, а также работодатель не может запрещать создание профсоюзов. обсуждения. Компании не могут дискриминировать работников, не входящих в профсоюзы, или против профсоюзных работников любым явным образом при формировании правил на рабочем месте для коммуникации и деятельность в рабочих зонах.

Работодатели нарушают NLRA, если угрожают работникам потеря работы или пособий или закрытие объекта в результате присоединения к союз. Точно так же работодатели не могут следить за профсоюзными собраниями, делать вид, что следят за профсоюзных собраний или опрашивать сотрудников о членстве в профсоюзе в принудительном порядке. обстоятельства. Дискриминация в отношении любого работника, занимающегося какой-либо деятельностью защищены разделом 7 NLRA или иным образом осуществляют права в соответствии с законом также запрещено, поэтому работники не могут быть понижены в должности, уволены или оштрафованы за участие в этих мероприятиях.[21] Однако это не означает, что работодателям запрещено сдерживать профсоюзы. деятельность в любом виде. Работодатели могут проводить нейтральную политику, имеющую эффект подавления профсоюзного представительства, если это не является целью правила.

Рассмотрим, например, что компания может запретить все литературы, связанной с профсоюзом или нет, от распространения на рабочих местах, даже если что имеет косвенный эффект предотвращения распространения связанных с профсоюзом листовки, брошюры или другую рекламную литературу, если только не будет доказано, что это было целью правила. Аналогичным образом, в то время как компании должны разрешать рабочие для обсуждения профсоюзных вопросов в нерабочее время в нерабочих помещениях, компании могут запретить сотрудникам говорить об объединении в профсоюзы во время работы часов в рабочих зонах, так как предприятиям разрешено ограничивать любые отвлекающие активность в рабочее время на рабочих местах.[22]

Некоторые компании, выступающие против профсоюзов, зашли так далеко, что наняли профессиональные консультанты для проведения антипрофсоюзной тактики. Эти так называемые «разрушителями профсоюзов» обычно являются профессионалы в области бизнеса или адвокаты, которые помогают компании отвлекают внимание работников от объединения в профсоюзы. Они могут посоветовать компаний о методах, препятствующих официальной организации профсоюзов и, если необходимо, помешать профсоюзным организационным кампаниям.

Методы разрушения профсоюзов могут быть такими же агрессивными, как и любые политическая кампания. Они могут включать направленные стратегии, направленные на использование дезинформация и отвлечение внимания, чтобы удержать рабочих от объединения в профсоюзы без достаточного достижение порога, необходимого для нарушения закона. Однако под Труд Закон об управленческой отчетности и раскрытии информации, работодатели и профсоюзы по найму специалисты должны отчитываться о своей деятельности в Управление труда Стандарты для обеспечения прозрачности этих кампаний.[23]

В случае успеха кампании по организации труда на рабочем месте профсоюз может обратиться в Национальный совет по трудовым отношениям с просьбой о сертификации. в В следующем модуле мы сосредоточимся на процессе формирования профсоюза.

---

[1] Марк П. Кассен, История профсоюзов в Соединенных Штатах , Investopedia (2 апреля 2019 г.), https://www.investopedia.com/financial-edge/0113/the-history-of-unions-in-the-united-states.aspx

[2] Джон Луи Реккиути, Трудовые битвы в позолоченном веке, Академия Хана, https://www.khanacademy.org/humanities/us-history/the-gilded-age/gilded-age/a/labor-battles- в золотой век  

[3] Бьюэл В. Патч, Профсоюзы, общественность и закон, Редакционные исследовательские отчеты 1947 г., стр. 1–22 (1947 г.), http://library.cqpress.com/cqresearcher/cqresrre19.47010100 

[4] Джон Луи Реккиути, Трудовые битвы в позолоченном веке, Академия Хана, https://www.khanacademy.org/humanities/us-history/the-gilded-age/gilded-age/a/labor-battles- в золотой век  

[5] The Origins of Labor Day, PBS Newshour (2 сентября 2001 г.) , https://www.pbs.org/newshour/economy/business-july-dec01-labor_day_9-2

[6] Джон Луи Реккиути, Трудовые сражения в позолоченном веке, Академия Хана, https://www. khanacademy.org/humanities/us-history/the-gilded-age/gilded-age/a/labor-battles- в золотом веке  

[7] 29 U.S.C. §§ 151–169 (2019).

[8] Что такое союз?, Union Plus (2019) , https://www.unionplus.org/page/what-union

[9] Лиза Герин, Недобросовестная трудовая практика: определенные действия работодателей или профсоюзов являются незаконными в соответствии с федеральным трудовым законодательством, Юридическая энциклопедия Nolo (2019 г.), https://www.nolo.com/legal-encyclopedia/unfair-labor-practices. .html 

[10] Национальный совет по трудовым отношениям, Юрисдикционные стандарты, https://www.nlrb.gov/rights-we-protect/law/jurisdictional-standards 

[11] Национальный совет по трудовым отношениям, часто задаваемые вопросы, https://www.nlrb.gov/resources/faq/nlrb#t38n3182

[12] Национальный совет по трудовым отношениям, Юрисдикционные стандарты, https://www.nlrb.gov/rights-we-protect/law/jurisdictional-standards

[13] Исполнитель. Приказ № 10988 от 27 фед. Рег. 551 (19 января 1962 г.).

[14] Американская федерация государственных служащих, История AFGE (2019 г.), https://www.afge.org/about-us/afge-history/

[15] 29USC § 158(а)(3) (2019).

[16] Национальный совет по трудовым отношениям, Что мы делаем, https://www.nlrb.gov/about-nlrb/what-we-do . См. вообще Уилл Кентон, Профсоюз , Investopedia (14 марта 2019 г.), https://www.investopedia.com/terms/l/labor-union.asp

[17] 29 U.S.C. § 153(а) (2019). Национальный совет по трудовым отношениям, Введение в The NLRB, https://www.nlrb.gov/nlrb-introduction  См. в целом Корнельский институт правовой информации, Закон о национальных трудовых отношениях: обзор 902:30 , https://www.law.cornell.edu/wex/national_labor_relations_act_nlra 

[18] Национальный Совет по трудовым отношениям, Кто мы, https://www.nlrb.gov/nlrb-introduction The National Сеть сообществ по безопасности и гигиене труда, Закон о здоровье и безопасности и национальном законе о трудовых отношениях , Project , https://worksafe.