Порядок применения КОСГУ утвержден Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее — Порядок № 209н). Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения — Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н.
Эта учетная операция касается любого бюджетного и автономного учреждения, поэтому рассмотрим ее подробнее с точки зрения ФСБУ «Доходы», который также действует с 2019 года.
Доходы учреждения от поступления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания по-прежнему учитываются по подстатье 131 КОСГУ. Эти субсидии признаются в бухгалтерском учете доходами будущих периодов на дату возникновения права на их получение. Доходы будущих периодов от субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания признаются в бухгалтерском учете в составе доходов текущего отчетного периода по мере исполнения государственного (муниципального) задания. Об этом говорится в п. 54 ФСБУ «Доходы».
Дт 4 205 31 561 Кт 4 401 40 131
Дт 4 401 40 131 Кт 4 401 10 131
Согласно Порядку № 209н доходы от субсидии на иные цели отражаются по соответствующим подстатьям КОСГУ 152 «Поступления текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» и 162 «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» (Письмо Минфина России от 21.
В чем же отличие поступлений текущего характера от поступлений капитального характера?
Поступления капитального характера — это инвестиции в основные средства и нематериальные активы, в том числе на капитальное строительство и приобретение объектов недвижимого имущества, реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, отнесенного к основным средствам. Иными словами, приобретения от поступлений капитального характера проводим через счет 106 00 «Вложения в нефинансовые активы».
Обучение для бухгалтера
Профпереподготовка для главных бухгалтеров по новому профстандарту (код А,B,C)
Все остальные субсидии на иные цели — это поступления текущего характера. Например, целевая субсидия на проведение ремонта, даже капитального, относится к текущим поступлениям. Ведь расходы на осуществление любых видов ремонтных работ не приводят к увеличению стоимости основных фондов. Расчеты по доходам в виде субсидий на иные цели отражаем на счетах 5 205 52 000, 5 205 62 000.
В п. 40 ФСБУ «Доходы» говорится, что доходы от безвозмездных поступлений денежных средств (включая субсидии и гранты) или доходы от безвозмездно полученных иных активов, предоставленных на условиях при передаче актива, признаются в бухгалтерском учете в момент возникновения права на их получение в составе доходов будущих периодов от безвозмездных поступлений.
Если при передаче актива установлены условия его использования, отражаем такое поступление в составе доходов будущих периодов. Субсидии на иные цели недаром называются целевыми субсидиями: условия их использования прописаны в соглашении.
Дт 5 205 52 561 (5 205 62 561) Кт 5 401 40 152 (5 401 40 162)
Дт 5 401 40 152 (5 401 40 162) Кт 5 401 10 152 (5 401 10 162)
Безвозмездные денежные поступления от физических и юридических лиц (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора) могут быть текущего и капитального характера — это подстатьи КОСГУ 155 и 165.
В Письме от 21.03.2019 № 02-05-10/18947В Минфин России разъяснил, что добровольные пожертвования от физических или юридических лиц в соответствии с пунктом 9.5.5 Порядка № 209н отражаются по подстатье 155 «Поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)».
Согласно ст. 168 ТК РФ работодатель обязан возмещать командированному сотруднику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения и суточные. Иные расходы работник может производить не самостоятельно, а с разрешения или ведома работодателя.
С 2019 года расходы на разработку проектной документации могут быть отнесены на подстатьи КОСГУ 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» или 226 «Прочие работы, услуги».
В соответствии с Порядком № 209н установка, приведение в состояние, пригодное к эксплуатации, и работа по модернизации единых функционирующих систем — охранной, пожарной сигнализаций, системы видеонаблюдения — отражаются по подстатье 228 КОСГУ.
По подстатье 228 учитываем расходы, формирующие стоимость объектов нефинансовых активов при их приобретении, строительстве, модернизации, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании, изготовлении, такие как:
Согласно п. 3 Порядка 209н отражение расходов зависит от их экономического содержания:
Расходы на приобретение или изготовление ценных подарков, сувенирной продукции, ценностей для награждения или дарения, а также бланки строгой отчетности с 2019 года относим на подстатью КОСГУ 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».
Эти материальные ценности, пока они находятся в местах хранения (складах), учитываем на счете 0 105 36 349. Передачу бланков строгой отчетности сотруднику учреждения, который отвечает за их оформление и выдачу, отражаем на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» до момента предоставления им документа, который подтверждает их выдачу (либо уничтожение испорченных бланков). Одновременно стоимость БСО, выданных с мест хранения, списываем на расходы текущего финансового периода в Дт 0 401 20 272 «Расходы материальных запасов текущего финансового года».
В момент выдачи со склада ценных подарков, сувенирной продукции сотруднику учреждения, ответственному за организацию торжественного мероприятия, указанные материальные ценности отражаем на забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» до момента их вручения.
Сейчас рассматривают изменения в Инструкцию № 157н. У бухгалтера появится возможность не ставить приобретенные ценные подарки и сувениры за баланс на счет 07, а сразу списывать их стоимость в расходы. Для этого ответственное лицо должно подать документы, подтверждающие одновременное приобретение и вручение подарков и сувениров.
В соответствии с требованиями Порядка № 209н операции по приобретению медалей в целях награждения (дарения) отражаем по подстатье КОСГУ 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».
С бутилированной водой с 2019 года не все так просто:
Разъяснения есть в Письме Минфина от 26.04.2019 № 02-08-10/31403:
По подстатье КОСГУ 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» отражаем:
Подробнее об изменениях в КОСГУ и новых требованиях к ПФХД можно узнать из вебинара Контур.Школы.
КОСГУ 2018 (65н) | Код КОСГУ 2018 | Код КОСГУ 2019 | КОСГУ 2019 (209н) | Примеры | Изме— нение наимено— вания | Изме— нение кода | Новый элемент | Изме— нение содер— жания |
ДОХОДЫ | 100 | 100 | ДОХОДЫ | Группировочный | ||||
«Налоговые доходы» | Гр. | 110 | «Налоговые доходы, таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование» | Группировочный | + | + | ||
«Налоговые доходы» | 110 | 111 | «Налоги» | Налоги на прибыль организаций | + | + | ||
«Налоговые доходы» | 110 | 112 | «Государственная пошлина, сборы» | Государственная пошлина за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе | + | + | ||
«Прочие доходы» | 180 | 113 | «Таможенные платежи» | Таможенные пошлины, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин или в виде совокупного таможенного платежа | + | + | + | |
«Страховые взносы на обязательное социальное страхование» | 160 | 114 | «Обязательные страховые взносы» | Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством | + | + | ||
«Доходы от собственности» | 120 | 120 | «Доходы от собственности» | Группировочный | + | |||
«Доходы от операционной аренды» | 121 | 121 | «Доходы от операционной аренды» | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) | + | |||
«Доходы от финансовой аренды» | 122 | 122 | «Доходы от финансовой аренды» | Доходы, возникающие по договору аренды, предусматривающему предоставление арендодателем рассрочки по оплате арендных платежей (арендной платы и (или) выкупной стоимости арендованного имущества) | ||||
«Платежи при пользовании природными ресурсами» | 123 | 123 | «Платежи при пользовании природными ресурсами» | Плата за геологическую информацию о недрах, разведки и (или) добычи полезных ископаемых (нефти, природного газа, иных аналогичных невозобновляемых ресурсов) | + | |||
«Проценты по депозитам, остаткам денежных средств» | 124 | 124 | «Проценты по депозитам, остаткам денежных средств» | Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских поселений | ||||
«Проценты по предоставленным заимствованиям» | 125 | 125 | «Проценты по предоставленным заимствованиям» | Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны | + | |||
«Проценты по иным финансовым инструментам» | 126 | 126 | «Проценты по иным финансовым инструментам» | Доходы Пенсионного фонда Российской Федерации от инвестирования средств резерва по обязательному пенсионному страхованию | + | |||
«Дивиденды от объектов инвестирования» | 127 | 127 | «Дивиденды от объектов инвестирования» | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации | ||||
«Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» | 128 | 128 | «Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» (было 129) | Доходы от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации | + | + | + | + |
«Иные доходы от собственности» | 129 | 129 | «Иные доходы от собственности» (было 12А) | Целевые отчисления от государственных лотерей | + | |||
— | — | 12А | «Доли в прибылях (убытках) объектов инвестирования» (было 129) | Операции, отражающие финансовый результат по итогам изменений в собственном капитале объекта инвестиций, которые не были включены в отчет о прибылях и убытках (например, изменения, возникающие в результате переоценки основных средств и инвестиций, в результате курсовых разниц при пересчете отчетности в иностранной валюте и в результате корректировок, учитывающих разницы, появляющиеся при объединении компаний). | + | |||
— | — | 12К | «Доходы от концессионной платы» | Доходы концедента от концессионной платы, возникающие в рамках реализации концессионного соглашения | + | |||
— | — | 12Т | «Доходы от простого товарищества» | Доходы по операциям, осуществляемым в процессе совместной деятельности по договору простого товарищества | + | |||
«Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» | 130 | 130 | «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» | Группировочный | + | |||
«Доходы от оказания платных услуг (работ)» | 131 | 131 | «Доходы от оказания платных услуг (работ)» | Прочие доходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации от оказания платных услуг (работ) | ||||
«Доходы от оказания услуг (работ) по программе обязательного медицинского страхования» | 132 | 132 | «Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования» | Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета застрахованным лицам в системе обязательного медицинского страхования | + | |||
«Плата за предоставление информации из государственных источников (реестров)» | 133 | 133 | «Плата за предоставление информации из государственных источников (реестров)» | Плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей | + | |||
«Доходы от компенсации затрат» | 134 | 134 | «Доходы от компенсации затрат» | Средства, возмещаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за проведение контрольных мероприятий, контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний образцов товаров | + | |||
«Доходы по условным арендным платежам» | 135 | 135 | «Доходы по условным арендным платежам» | Доходы от компенсации затрат (расходов) по оплате коммунальных услуг, а также услуг по эксплуатации и хозяйственному обслуживанию арендуемого здания (помещения) | + | |||
«Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» | 136 | 136 | «Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» | Доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по государственным контрактам или иным договорам, финансирование которых осуществлялось за счет ассигнований Федерального дорожного фонда, расторгнутым в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иного договора | + | |||
— | — | 137 | «Доходы от предстоящей компенсации затрат» | Доходы в виде сумм ожидаемых возмещений по встречным требованиям или требованиям к другим лицам при исполнении обязательства, по которому предусмотрено формирование соответствующего резерва | + | |||
— | — | 13S | «Доходы по выполненным этапам работ по договору строительного подряда» | Доходы, возникающие при выполнении работ по договорам строительного подряда | + | |||
«Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба» | 140 | 140 | «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба» | Группировочный | ||||
«Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)» | 141 | 141 | «Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)» | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации | ||||
«Доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам» | 142 | 142 | «Доходы от штрафных санкций по долговым обязательствам» | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о кредитных историях | ||||
«Страховые возмещения» | 143 | 143 | «Страховые возмещения» | Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета | ||||
«Возмещение ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)» | 144 | 144 | «Возмещение ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)» | Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу | ||||
«Прочие доходы от сумм принудительного изъятия» | 145 | 145 | «Прочие доходы от сумм принудительного изъятия» | Денежные взыскания (штрафы), налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств | ||||
«Безвозмездные поступления от бюджетов» | Гр.150, 183, 189 | 150 | «Безвозмездные денежные поступления текущего характера» | Группировочный | + | + | ||
«Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» | 151 | 151 | «Поступления текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в результате предоставления дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации текущего характера, а также возврат неиспользованных межбюджетных трансфертов | + | + | ||
«Доходы от субсидии на иные цели» | 183 | 152 | «Поступления текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» | Субсидии государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям, предусматривающие осуществление расходов текущего характера на иные цели | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 152 | «Поступления текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» | Иные трансферты текущего характора | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 153 | «Поступления текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений» | Возврат остатков субсидий на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016 — 2020 годы из бюджетов городских поселений | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 154 | «Поступления текущего характера от организаций государственного сектора» | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 155 | «Поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» | Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты городских округов | + | + | + | + |
«Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» | 152 | 156 | «Поступления текущего характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» | Безвозмездные поступления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от Эстонской Республики | + | + | + | + |
«Поступления от международных финансовых организаций» | 153 | 157 | «Поступления текущего характера от международных организаций» | Доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов текущего характера, предоставленных международными организациями | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 158 | «Поступления текущего характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций») | Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 159 | «Поступления (перечиления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам и безвозмездные поступления» | Перечисления из бюджетов субъектов Российской Федерации по решениям о взыскании средств, предоставленных из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | + | + | + | + |
— | Гр.151, 152, 153, 183, 189 | 160 | «Безвозмездные денежные поступления капитального характера» | Группировочный | + | + | + | + |
«Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» | 151 | 161 | «Поступления капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» | Субсидии бюджетам городских округов Красноярского края на софинансирование строительства объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске | + | + | + | + |
«Доходы от субсидии на иные цели» | 183 | 162 | «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» | Иные перечисления, направленные на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, приобретение машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, относимого к объектам основным средствам, приобретение (создание) программного обеспечения иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | + | + | + | + |
«Доходы от субсидии на осуществление капитальных вложений» | 184 | 162 | «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» | Перечисления, направленные на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, приобретение машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, относимого к объектам основным средствам, приобретение (создание) программного обеспечения иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 163 | «Поступления капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений» | Возврат остатков целевых субсидий капитального характера | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 164 | «Поступления капитального характера от организаций государственного сектора» | Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 165 | «Поступления капитального характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» | Поступления от коммерческой организации в бюджеты Российской Федерации на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности | + | + | + | + |
«Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» | 152 | 166 | «Поступления капитального характера от наднациональных организаций и правительств иностранных государств» | Доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера, предоставленных наднациональными организациями и правительствами иностранных государств | + | + | + | + |
«Поступления от международных финансовых организаций» | 153 | 167 | «Поступления капитального характера от международных организаций» | Доходы от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера, предоставленных международными финансовыми организациями | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 168 | «Поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций)» | Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджеты городских поселений | + | + | + | + |
«Доходы от операций с активами» | 170 | 170 | «Доходы от операций с активами» | Группировочный | ||||
«Доходы от переоценки активов» | 171 | 171 | «Курсовые разницы» | Операции, отражающие финансовый результат от переоценок средств в иностранной валюте в виде положительной либо отрицательной курсовой разницы | ||||
«Доходы от реализации активов» | 172 | 172 | «Доходы от выбытия активов» | Операции, отражающие финансовый результат от реализации активов (основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов, иных операций) | ||||
«Чрезвычайные доходы от операций с активами» | 173 | 173 | «Чрезвычайные доходы от операций с активами» | Операции, отражающие финансовый результат от операций по списанию в порядке, установленном бюджетным законодательством, дебиторской задолженности нереальной к взысканию (по доходам, источникам финансирования дефицита бюджета, предоставленным займам, ссудам), а также по списанию с балансового учета задолженности по принятым обязательствам, невостребованной кредиторами, прощение долга, иные операции | ||||
«Выпадающие доходы» | 174 | 174 | «Выпадающие доходы» | Операции, отражающие финансовый результат от операций по уменьшению (списанию) суммы начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек), при принятии решения об их уменьшении в соответствии с законодательством Российской Федерации (выпадающие доходы) | ||||
«Курсовые разницы по результатам пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений» | 175 | 175 | «Курсовые разницы по результатам пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений» | Курсовые разницы по результатам пересчета показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений | ||||
«Доходы от оценки активов и обязательств» | 176 | 176 | «Доходы от оценки активов и обязательств» | Операции, отражающие финансовый результат от оценки финансовых и нефинансовых активов и обязательств, в том числе: основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов;ценных бумаг и др. | ||||
— | — | 177 | «Изменения в капитале объекта инвестирования» | Операции по признанию доли инвестора в изменениях капитала объекта инвестирования, которые не отражаются последним в составе своей прибыли (убытка), при отражении инвестиций в бухгалтерской (финансовой) отчетности с использованием метода долевого участия | + | |||
— | — | 17T | «Доходы (убытки) от деятельности простого товарищества» | Операции, отражающие распределение финансового результата при прекращении деятельности простого товарищества, в том числе распределение убытков простого товарищества за счет уменьшения вкладов участников простого товарищества, поступление имущества при распределении доходов за счет имеющихся активов простого товарищества, поступление имущества при возврате вкладов участников простого товарищества | + | |||
— | — | 17Z | «Результат инфляционной корректировки активов и обязательств» | Операции, отражающие результаты пересчета данных бухгалтерского учета с использованием инфляционных коэффициентов, характеризующих изменение уровня инфляции за отчетный год (за период с даты принятия к учету объекта бухгалтерского учета в отчетном году до отчетной даты), в том числе: сальдо по счетам учета объектов немонетарных активов и немонетарных обязательств на отчетную дату, сальдо по счетам учета расчетов по вкладам с собственником (учредителем) на отчетную дату и др. | + | |||
«Прочие доходы» | 180 | Гр.180, 162 | «Прочие доходы» | Группировочный | + | |||
«Невыясненные поступления» | 181 | 181 | «Невыясненные поступления» | Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов | ||||
«Доходы от безвозмездного права пользования» | 182 | 182 | «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» | Доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей | + | + | ||
«Доходы от субсидии на иные цели» | 183 | 162 | «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» | Иные перечисления, направленные на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, приобретение машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, относимого к объектам основным средствам, приобретение (создание) программного обеспечения иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | + | + | + | + |
«Доходы от субсидии на осуществление капитальных вложений» | 184 | 162 | «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» | Перечисления, направленные на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, приобретение машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, относимого к объектам основным средствам, приобретение (создание) программного обеспечения иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | + | + | + | |
«Доходы от безвозмездного права пользования» | 182 | 185 | «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями государственного сектора» | Доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с организациями государственного сектора о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей. | + | + | + | |
«Доходы от безвозмездного права пользования» | 182 | 186 | «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным сектором государственного управления» | Доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с организациями сектора государственного управления о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей | + | + | + | |
«Доходы от безвозмездного права пользования» | 182 | 187 | «Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным иными лицами» | Доходы в виде разницы между суммой арендных платежей по соглашению с иными лицами о безвозмездном пользовании (об аренде на льготных условиях) и суммой справедливой стоимости арендных платежей | + | + | + | |
«Иные доходы» | 189 | 189 | «Иные доходы» | Доходы от реализации задержанных или изъятых товаров | + | |||
— | — | 18K | «Прочие доходы от увеличения стоимости имущества концедента» | Операции по начислению предстоящих доходов от увеличения стоимости имущества концедента при принятии к учету созданного (реконструированного) объекта концессионного соглашения на сумму, превышающую размер предусмотренных концессионным соглашением обязательств концедента по финансированию расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также операции по отнесению начисленных предстоящих доходов на финансовый результат отчетного периода в течение срока действия концессионного соглашения | + | |||
— | — | 18T | «Прочие доходы (убытки) от деятельности простого товарищества» | Операции по начислению задолженности по доходам от деятельности простого товарищества, подлежащим распределению | + | |||
«Иные доходы» | 189 | 190 | «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» | Группировочный | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 191 | «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора» | Безвозмездные поступления лекарственных препаратов и мягкого инвентаря от иного бюджетного медицинского учреждения | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 192 | «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» | Безвозмездные поступления продуктов питания от предприятий пищевой промышленности (ПАО, АО, ООО) | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 193 | «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от физических лиц» | Безвозмездные поступления различных матераильных запасов от физических лиц в виде добровольных пожертвований | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 194 | «Безвозмездные неденежные поступления текущего характера от нерезидентов» | Гуманитарная помощь от специализированных организаций ООН | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 195 | «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора» | Поступление объектов недвижимого имущества на безвозмзедной основе от иного бюджетного учреждения (унитарного предприятия) | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 196 | «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)» | Безвозмездное поступление объектов транспортных средств в виде автомобилей от ПАО | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 197 | «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от физических лиц» | Безвозмзедное поступление в библиотеку книжной и периодической литературы в виде добровольного пожертвования физического лица | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 198 | «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления капитального характера от нерезидентов» | Безвозмездное поступление научного оборудования, предоставленного правительствами иностранных государств, в рамках реализации международного научного проекта | + | + | + | + |
«Иные доходы» | 189 | 199 | «Прочие неденежные безвозмездные поступления» | Поступление выморочного имущества, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации | + | + | + | + |
РАСХОДЫ | 200 | 200 | РАСХОДЫ | Группировочный | + | |||
«Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» | 210 | Гр.210, 222, 226, 266, 267 | «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» |
В данной статье мы рассмотрим коды КОСГУ. Узнаем об определениях из нормативных актов и разберем наиболее распространенные ошибки.
Не секрет, что ведение учета операций в государственных учреждениях отличается от коммерческих организаций. Это обусловлено тем, что помимо стандартных законодательных актов в части бухгалтерского и налогового учета для государственных организаций, особенно это касается бюджетных учреждений, существует целый ряд законов, которые максимально контролируют их деятельность и регламентируют определение каждой операции посредством применения специальных кодов для быстрой идентификации ее в соответствующей контролирующей службе.
КОСГУ является аббревиатурой и расшифровывается как классификатор операций сектора государственного управления. В его основе лежит таблица с кодами, каждый из которых содержит в себе достаточно полную информацию о совершенной операции. Код содержит двадцать знаков, но государственные учреждения должны обращать внимание только на три последних знака. Читайте также статью: → “Коды заболеваний в больничном листе”
Данные коды являются классификатором доходов и расходов государственных организации и до недавнего времени они использовались при оплате для идентификации расходов. Но уже больше года для целей оплаты и проведения процедуры закупок их не используют, но государственные учреждения их применяют в рамках внутреннего учета, в том числе бухгалтерского, а также при составлении отчетности.
В бухгалтерии любого государственного учреждения можно найти таблицу с кодами операций, которые применяются практически ко всем бухгалтерским проводкам, связанным непосредственно с основной деятельностью предприятия. В классификаторе все операции сгруппированы по единому принципу в зависимости от экономического содержания. При этом каждая группа имеет более детальную классификацию (разбита на подстатьи) для доходов, расходов и бюджетного финансирования. Это упрощает процесс ведения учета и составления отчетности.
На законодательном уровне утверждены восемь основных групп, они представляют собой очень укрупненные статьи, которые дают общее понимание совершенной или планируемой операции. Значение таких групп определяются первой цифрой их трех.
Код | Наименование | Описание |
100 | Доходы | В данной группе отражаются все доходы, связанные с непосредственной деятельностью учреждения |
200 | Расходы | В данной группе отражаются все расходы, связанные с непосредственной деятельностью учреждения |
300 | Увеличение нефинансовых активов | В данной группе отражаются операции, связанные с поступлением активов, несвязанных с производственной деятельностью |
400 | Уменьшение нефинансовых активов | В данной группе отражаются операции, связанные с выбытием активов, несвязанных с производственной деятельностью |
500 | Увеличение финансовых активов | В данной группе отражаются операции, связанные с поступлением активов, таких как вклады, чеки, наличные деньги, обязательства других организаций перед данным учреждением и т.д. |
600 | Уменьшение финансовых активов | В данной группе отражаются операции, связанные с выбытием активов, таких как вклады, чеки, наличные деньги, обязательства других организаций перед данным учреждением и т.д. |
700 | Увеличение обязательств | В данной группе отражаются операции, связанные с увеличением обязательств учреждения |
800 | Уменьшение обязательств | В данной группе отражаются операции, связанные с погашением обязательств учреждения |
Перечисленные выше статьи имеют достаточно укрупненное значение, поэтому на практике для удобства планирования используют более детализированный список статей. Данная детализация происходит уже по второму знаку из последних трех в коде. Детализация происходит по основным направлениям ведения деятельности для доходов (также существует статья для учета прочих доходов), при этом данные статьи могут детализироваться при необходимости и по третьему знаку, чтобы разделить виды доходов:
110 – Группа, определенная для налоговых доходов бюджетной организации, которые перечисляются налоговыми агентами в установленные сроки и в размере, исчисленном в рамках налогового законодательства;
130 – Группа доходов от платных услуг, оказываемых государственным учреждением населению и другими организациям;
160 – Группа доходов от перечисления страховых взносов, установленных налоговым законодательством;
180 – Группа прочих расходов, определенная для всех расходов которые не попали в предыдущие статьи.
Аналогичная детализация предусмотрена и по остальным группам, в том числе и расходам государственного учреждения. До недавнего времени данные коды в части определения расходов использовались при формировании плана по закупкам:
210 – Группа, определенная для всех расходов, связанных с заработной платой сотрудников данного государственного учреждения, при этом данная статья также имеет детализацию по третьему знаку;
211 – Расходы, связанные с оплатой труда сотрудников, где учитываются все расходы, которые, так или иначе, связанны с данным направлением расходования средств государственного учреждения, кроме страховых взносов и все прочих расходов определенных налоговым законодательством;
213 – Расходы, связанные с оплатой труда сотрудников, которые не попали в предыдущую статью, которые включают все перечисления в бюджетные фонды и налоговые обязательства;
220 – Группа предназначена для учета всех расходов по приобретенным работам, услугам, аренде и т.д. При этом, как и остальные группы, данная группа расходов имеет детализацию по третьему знаку;
260 – Расходы на социальное обеспечение населения, которые включают пенсии, медицинские, страховые и прочие пособия, а также прочие обязательства бюджетных учреждений перед населением;
290 – Группа прочих расходов, которые по объективным причинам не попали в предыдущие статьи, при этом данная статья расходов должна быть не больше десяти процентов от общей суммы расходов.
В таблице рассмотрены правовые акты:
Наименование законодательного акта | Номер | Описание |
Бюджетный кодекс | Статьи 18 – 23.1 | Данные статьи регулируют применение классификаторов в государственных организациях |
Приказ Министерства Финансов от 01.07.2013 | 65 | Данный законодательный акт разъясняет применение классификаторов государственными учреждениями |
Как уже говорилось выше, данный классификатор применяется в государственных учреждениях в нескольких случаях:
При этом необходимо уточнить, что два последних пункта уже больше года не актуальны, для них используются классификатор расходов. При этом все учреждения получили необходимую таблицу соответствия старых кодов и новых, чтобы упростить переход. Читайте также статью: → “Форма КС-11 Акт приемки законченного строительством объекта”
В начале 2016 года произошли изменения инициированные Министерством финансов, которое определило новую систему классификации для указания назначения платежа в платежном поручении и составлении плана по закупкам в целях формирования планового бюджета для организаций, занятых в государственном секторе. В настоящее для данных целей применяется коды видов расходов. При этом данная новая система предусматривает более развернутую детализацию по некоторым статьям.
Код КВР | Описания | Код КОСГУ | Описания |
110 | Группа, определенная для всех расходов, связанных с заработной платой сотрудников казенных учреждений | 210 | Группа, определенная для всех расходов, связанных с заработной платой и другими выплатами персоналу |
120 | Группа, определенная для всех расходов, связанных с заработной платой сотрудников государственных (муниципальных) учреждений | ||
130 | Группа, определенная для всех расходов, связанных с заработной платой сотрудников в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны | ||
140 | Группа, определенная для всех расходов, связанных с заработной платой сотрудников государственных внебюджетных фондов | ||
244 | Прочее приобретение различных товаров, работ, услуг | 221 | Расходы на услуги связи и телекоммуникаций |
222 | Расходы на услуги связанные с перевозками | ||
223 | Расходы на услуги коммунальных служб | ||
290 | Прочие расходы |
При перечислении сумм по налоговым обязательствам и страховым взносам налоговый плательщик обязан указывать в платежном поручении корректный код КОСГУ, который привязан к каждому отдельному виду налога и конкретной бюджетной организации, которая является получателем данной суммы в качестве дохода. Это также важно, как и другие данные, которые необходимо внести в платежное поручение. Данные коды используются для ведения учета, это значит, что сам по себе код не окажет влияние на время и процесс перечисления, но займет время в самой бюджетной организации для корректной идентификации платежа. Читайте также статью: → “Буквенные обозначения в табеле учета рабочего времени”
Ошибка № 1. Искажение статистических данных
Неправильный код из классификатора в конечном итоге приведет к ошибкам отражения операций в бухгалтерском учете организации, а также к искажению статистических данных при составлении отчетности. Существующая система классификации достаточно проста и прозрачна, поэтому если у плательщика есть какие вопросы с определением кода, то его всегда можно уточнить непосредственно в структурном отделении учреждения, в которое должны быть перечислены средства.
Ошибка № 2. Формирование плана закупок
Составления плана закупок – это, наверное, сама непростая и кропотливая работа для любого государственного учреждения. Это обусловлено жестким контролем со стороны проверяющих органов власти именно данного аспекта деятельности учреждений. Любая ошибка в сформированном плане (некорректный код операций) может привести к тому, что он не будет согласован, а это может повлечь за собой множество проблем, главная из которых неполучение своевременно бюджетных средств на погашение существующих обязательств.
Ошибка № 3. Оплата посредством применения онлайн систем
В наше время активно уменьшается необходимость покидать офис или дом для погашения своих обязательств, для этого необходимо просто воспользоваться онлайн порталом государственной службы и совершать оплату через онлайн приложение банка. Но никогда нельзя забывать о том, что даже в этом случае всегда надо проверять корректность всех реквизитов и кодов из классификатора для предотвращения возможных ошибок, а также задержек перечисления денежных средств и идентификации платежа.
Вопрос № 1. По какому коду КОСГУ необходимо платить НДС?
Ответ: При формировании платежного поручения все реквизиты назначения платежа в первую очередь необходимо уточнить в соответствующей налоговой службе, чтобы избежать возможности совершения ошибок. Для налоговых платежей предусмотрен код 130 – это налоговые доходы бюджетных организаций.
Вопрос № 2. Существуют ли штрафные санкции за некорректную увязку кодов КОСГУ и КВР?
Ответ: Все возможные комбинации соответствии двух классификацией, утверждены на законодательном уровне. Необходимо четко понимать, что данные коды применяются в бухгалтерском учете каждого конкретного государственного учреждения, а это значит, что некорректный код может привести к искажению данных учета. Такие нарушения, безусловно, могут привести к применению штрафных санкций.
Вопрос № 3. Существуют ли ограничения по применению кодов?
Ответ: Да, некоторые коды являются достаточно специфичными и соответственно актуальны только для конкретных учреждений. Любые изменения или пояснения по применению классификаторов регулярно на своем официальном сайте публикует Министерство Финансов, поэтому за всеми уточнениями лучше обращаться туда.
с изменениями от 11.03.2019
Зачастую в учреждениях госсектора возникает вопрос об отнесении тех или иных расходов к сфере информационно-коммуникационных технологий, которые в свою очередь подлежат оплате за счет КВР 242. Порядок отнесения расходов к КВР 242 или 244 рассмотрим в данной статье.
Описание КВР 242 и 244 содержится в Порядке, утв. Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее — Порядок № 132н):
По данному виду расходов подлежат отражению расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию, с учетом опытной эксплуатации, развитию, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также расходы по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных государственных органов, в том числе находящихся в их ведении федеральных государственных казенных учреждений, и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.
Также по данному виду расходов отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета на реализацию мероприятий по информатизации, в части региональных (муниципальных) информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) о применении вида расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий».
На данный КВР относится, в частности, закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, если иное не установлено актом финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по аналогичным закупкам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационные технологии – это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.
В соответствии с Порядком № 209н отнесение расходов бюджетов к сфере ИКТ осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере.
Предоставление разъяснений по вопросам отнесения товаров, работ, услуг к сфере информационно-коммуникационных технологий относится к компетенции Минкомсвязи России, за которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 № 418 «О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» закреплены функции по нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Анализируя описания рассматриваемых кодов видов расходов можно сделать вывод, что применять КВР 242 могут только получатели средств федерального бюджета, а также иные получатели средств бюджета, при принятии соответствующим финансовым органом решения о применении данного элемента видов расходов. Бюджетные и автономные учреждения КВР 242 применять не могут.
В общем случае возможность применения КВР 242 предусматривается соответствующим планом информатизации. Аналогичное мнение изложено в п. 2 Представления Счетной палаты РФ от 25.11.2016 № ПР 10-322/10-03, письмах Минфина России от 15.09.2017 № 02-05-10/59626, от 18.07.2017 № 02-05-10/45717, письме Минфина России и Федерального казначейства от 17.05.2017 № 09-01-08/30262/07-04-05/03-425.
Общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке мероприятий по информатизации регулируются Постановлением Правительства РФ от 24.05.2010 № 365. При этом в первую очередь государственному органу необходимо обеспечить согласование с Минкомсвязи мероприятий, относящихся к эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Таким образом, если конкретные расходы, оплату которых планируется осуществлять по КВР 242, предусмотрены планом информатизации, то такие расходы могут быть отнесены на данный элемент видов расходов. Если соответствующие расходы планом информатизации не предусмотрены, то расходы относятся на КВР 244.
>Вопрос: Помогите пожалуйста правильно отнести закупку фотоаппарата, веб камеры, микрофона, диктофона . Какой КВР применять в казенном учреждении?
Ответ: Казенное учреждение закупку фотоаппарата, веб камеры, микрофона, диктофона могут отнести на КВР 242 либо 244. Выбор того или иного КВР будет зависеть от показателей Бюджетной сметы казенного учреждения и от наличия данных видов закупок в перечне расходов по Плану информатизации.
Опубликовано
Как уже стало традиционным для государственных и муниципальных учреждений – первый день очередного года знаменуется нововведениями. Чем же «отличился» 2019 год? Одним из наиболее ярких и актуальных изменений стало вступление в силу нового порядка использования кодов КОСГУ. В частности, были детализированы статьи 560, 660, 730 и 830 КОСГУ. Для бухгалтеров это обернулось тем, что теперь перед отражением в учете любой проводки по расчетам с контрагентами нужно думать, к какому типу его отнести. На что в такой ситуации важно обратить внимание и где найти подсказки, расскажем в статье.
Как связаны коды КОСГУ и бухгалтерские записи?
В 24-26 разрядах номеров счетов бюджетные и казенные учреждения отражают коды КОСГУ. На это указывалось и ранее, и в настоящее время такая норма есть в Инструкции № 157н. А для автономных учреждений Инструкция № 157н предусматривала указание в этих разрядах аналитического кода, отражающего поступления или выбытия. При этом его структура утверждается в учетной политике и должна обеспечивать полную информацию о поступлениях и выбытиях в отчетности. Исключения составляют счета затрат на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг, внутриведомственных расчетов — для них в 24-26 разрядах указываются коды КОСГУ. Причем такая разница между формированием номеров счетов в бюджетных (казенных) и автономных учреждениях видна не только в Инструкции № 157н, но и в планах счетов, используемых для ведения учета данным типами учреждений. То есть если для бюджетных и казенных учреждений планы счетов утверждены с указанием 24-26 разрядов, то для автономных учреждений на месте 24-26 разрядов указаны нули (кроме счетов-исключений).
На первый взгляд, такая информация должна была хотя бы немного успокоить бухгалтеров автономных учреждений — не придется им перед каждой проводкой думать о типе контрагента. Но в противопоставление Инструкции № 157н в п. 3 Инструкции № 183н прямо сказано, что в 24-26 разрядах номеров счетов отражается код КОСГУ. Более того, в Инструкции № 183н в описании практически каждого счета, в 24-26 разрядах которого в прошлом году отражались коды 560, 660, 730 или 830 КОСГУ, теперь зафиксировано указание подстатьи КОСГУ согласно экономической сути операции. Это и счет 302 00, и счета 206 00, 208 00, 205 00 и другие.
Таким образом, вне зависимости от типа учреждения бухгалтер должен детализировать статьи КОСГУ подстатьями при составлении проводок.
Принцип детализации статей 560, 660, 730 и 830 КОСГУ
Чтобы понять, по какому принципу детализированы рассматриваемые статьи КОСГУ, достаточно прочитать их перечень в любой из статей 560, 660, 730 или 830 КОСГУ Порядка № 209н. Очевидно: чтобы корректно выбрать подстатью КОСГУ, нам нужно знать, что входит в понятия:
— участников бюджетного процесса;
— бюджетных и автономных учреждений;
— финансовых и нефинансовых организаций;
— некоммерческих организаций и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг;
— физических лиц;
— наднациональных организаций и правительств иностранных государств;
— нерезидентов.
Обратите внимание: применять подстатьи 569, 669, 739, 839 КОСГУ, по которым отражаются расчеты с нерезидентами, можно будет не ранее 2021 года (п. 2 Приказа Минфина России от 29.11.2017 № 209н). Поэтому пока на них останавливаться не будем.
Таким образом, главный принцип детализации — это тип контрагента, его организационно-правовая форма (далее — ОПФ). Вместе с этим, нужно определить принадлежность контрагента к «государственной» или «негосударственной» группе, так как одни и те же ОПФ могут в рамках Порядка № 209н относиться и к государственному, и к частному сектору. Иными словами, теперь бухгалтер каждый раз при составлении бухгалтерской записи должен оценить, с кем ведет расчеты, и отнести контрагента к конкретной группе.
С первого взгляда никаких сложностей при выборе конкретных подстатей КОСГУ в части расчетов с контрагентами возникнуть не должно. Однако на практике при попытке отнести того или иного контрагента к конкретной группе появляются вопросы. Рассмотрим далее, чем можно руководствоваться при выборе подстатей КОСГУ в различных случаях.
Основные нормы и понятия
Сам Порядок № 209н содержит некоторые понятия, позволяющие относить контрагентов к конкретным группам. Однако в Порядке № 209н они не вынесены в отдельный раздел, как в иных нормативных правовых документах, например, в БК РФ или федеральных стандартах. Поэтому приведем перечень ссылок на пункты Порядка № 209н, где можно найти понятия, так необходимые для выбора подстатей статей 560, 660, 730, 830 КОСГУ.
Начнем с понятий сектора государственного управления (п. 2 Порядка № 209н) и организаций сектора государственного управления (пп. 9.5 п. 9 Порядка № 209н). В целях применения Порядка № 209н это разные понятия, состав данных групп различен.
Финансовые организации перечислены в пп. 10.4 п. 10 Порядка № 209н. Это, к примеру, банки, организации, оказывающие услуги страхования.
К нефинансовым организациям относятся организации, занимающиеся производством товаров и оказанием нефинансовых услуг, работ (пп. 10.4 п. 10 Порядка № 209н).
На этом определения, которые можно почерпнуть из Порядка № 209н, заканчиваются. При этом он не содержит перечня участников бюджетного процесса, определений бюджетных и автономных учреждений, а также некоммерческих организаций и физических лиц — производителей товаров, работ, услуг. Значит, такую информацию нужно будет брать из иных нормативных правовых актов.
Откуда еще можно взять информацию?
Раз Порядок № 209н не дает полного перечня информации, необходимой для отнесения расходов на тот или иной код КОСГУ, придется ее искать в другом месте. Приведем несколько рекомендаций.
Так, участники бюджетного процесса перечислены в п. 1 ст. 152 БК РФ.
Понятие бюджетного учреждения приводится в п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
За определением автономного учреждения придется обратиться к ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ.
Чтобы идентифицировать ОПФ стороны расчетов можно воспользоваться Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-2012 (ОКОПФ). Также для достижения этой цели можно «вооружиться» ГК РФ и нормативными правовыми актами, определяющими порядок создания контрагентов.
ОПФ, в которых могут создаваться некоммерческие организации, перечислены в п. 3 ст. 50 ГК РФ.
А определения физических лиц — производителей товаров, работ, услуг и кто к ним относится, действующее законодательство не содержит. Данный термин применяется только в БК РФ: согласно ст. 78 БК РФ им выдаются субсидии. В связи с этим можно прийти к выводу, что подстатьи 566, 666, 736, 836 КОСГУ в части физических лиц — производителей товаров, работ, услуг применяются, когда необходимо показать в учете предоставление указанных субсидий.
Физические лица, при расчетах с которыми применяются подстатьи 567, 667, 737, 837 КОСГУ — это сотрудники, подотчетные лица, и другие физические лица, с которыми необходимо вести расчеты.
Итак, определения даны. И тут начинается самое интересное: применить теорию на практике. В большинстве случаев выбор подстатей КОСГУ проходит без проблем. Однако иногда Порядок № 209н и некоторые нормативные правовые документы начинают вступать в противоречие… К примеру, в Порядке № 209н прямо указано, что ГУП и МУП относятся к организациям государственного сектора, а ст. 50 ГК РФ говорит, что такие организации являются коммерческими. Конечно, при таком раскладе следует придерживаться мнения, что ГУП и МУП — это организации госсектора, так как понятия, данные в Порядке № 209н — основополагающие именно для применения бюджетной классификации, нежели нормы ГК РФ.
Еще одна сложная ситуация — ИП. Порядок № 209н не содержит оптимального описания, позволяющего отнести ИП к конкретной подстатье КОСГУ. С одной стороны ИП рассматривается согласно ст. 23 ГК РФ как гражданин. При регистрации гражданина в качестве ИП юридического лица не образуется. С другой стороны ИП — субъект предпринимательской деятельности согласно ОКОПФ. Поэтому в настоящее время четкого ответа на вопрос выбора подстатьи для расчетов с ИП нет. Кроме того, отсутствуют соответствующие разъяснения уполномоченных органов (Минфина России). Поэтому пока приходится стоять на перепутье между подстатьями 564, 664, 734, 834 КОСГУ и 566, 666, 736, 836 КОСГУ.
Подчеркнем: расчеты не со всеми контрагентами могут однозначно относиться на ту или иную подстатью КОСГУ в зависимости от их ОПФ. В ст. 65.1 ГК РФ приведен перечень корпоративных юридических лиц, то есть юридических лиц, право участия в которых имеют учредители (участники). Таким образом, если учреждение сталкивается с контрагентом, являющимся корпорацией, необходимо проверить долю участия государства. Если она более 50%, то расчеты со стороной договора будут осуществляться не по подстатьям 564, 664, 734, 834 КОСГУ, а по подстатьям 563, 663, 733, 833 КОСГУ. Яркий пример корпорации — общества. То есть ООО может относиться и к организациям госсектора (при доле участия государства более 50%), и к иным нефинансовым организациям.
Подсказки в инструкциях по учету
Кроме Порядка № 209н «подсказки» по выбору конкретной подстатьи КОСГУ для некоторых счетов и определенных операций можно найти в самих Планах счетов, а также в Инструкциях по их применению*(1). Вот несколько примеров.
Согласно Плану счетов бюджетного учета:
— в 24-26 разрядах номера счета 206 81 указываются только подстатьи 562/662 КОСГУ;
— в 24-26 разрядах номера счета 208 00 указываются только подстатьи 567/667 КОСГУ.
План счетов, используемый бюджетными учреждениями, определяет, что:
— в 24-26 разрядах номера счета 303 00 отражается только подстатья 731/831 КОСГУ;
— в 24-26 разрядах номера счета 304 02 указывается только подстатья 737/837 КОСГУ.
Также некоторые бухгалтерские записи в Инструкциях по бухгалтерскому (бюджетному) учету приведены с указанием счетов, содержащих в 24-26 разрядах конкретные подстатьи КОСГУ*(2).
Примеры отнесения расчетов на подстатьи КОСГУ
Подстатьи 561, 661, 731, 831 КОСГУ: расчеты с учредителями, казенными учреждениями, расчеты по перечислению налоговых платежей, страховых взносов, иных платежей в бюджет, госпошлин непосредственно в Росреестр или Роспатент, штрафы в ГИБДД.
Подстатьи 562, 662, 732, 832 КОСГУ: расчеты с бюджетными и автономными учреждениями, в частности, расчеты с бюджетными учреждениями, подведомственными Росреестру или Роспатенту.
Подстатьи 563, 663, 733, 833 КОСГУ: расчеты с контрагентами, ОПФ которых являются перечисленные в пп. 9.5 п. 9 Порядка № 209н, однако следует не забыть проверить долю участия государства в корпорациях. К примеру, в ОАО «Газпром» государство контролирует более 50% акций. А в ПАО «Сбербанк» доля участия Центробанка составляет 50% и одну голосующую акцию.
Подстатьи 564, 664, 734, 834 КОСГУ: ОАО, ООО, АО, если доля участия государства менее 50%.
Подстатьи 565, 665, 735, 835 КОСГУ: страховые организации, банки, НПФ, управляющая компания инвестиционных фондов, ломбарды (финансовая организация, поднадзорная Центральному банку Российской Федерации), лизинговая компания.
Подстатьи 566, 666, 736, 836 КОСГУ: профсоюзная организация, являющаяся некоммерческой, расчеты по субсидиям, которые доводятся согласно ст. 78 БК РФ.
Подстатьи 567, 667, 737, 837 КОСГУ: сотрудники учреждения (с учетом подотчетных лиц), работники, принятые по ГПД, иные физические лица.
Подстатьи 568, 668, 738, 838 КОСГУ: Европейский союз, Всемирная торговая организация.
___________________
*(1) Имеются в виду Инструкция № 162н в части бюджетного учета, Инструкция № 174н в части бухгалтерского учета бюджетных учреждений, Инструкция № 183н в части бухгалтерского учета автономных учреждений.
*(2) Смотрите, к примеру, п. п. 96, 161 Инструкции № 183н, п. п. 72, 73, 93, 116, 128, 131, 132, 133 Инструкции № 174н, п. 80 Инструкции № 162н.
Статья подготовлена экспертами компании «Учёт в БГУ».
С 1996 года мы специализируемся на оказании профессиональных услуг в сфере бухгалтерского учета и отчетности для учреждений государственного сектора.
Наш блог www.grnt.ru/blog/
Наш сайт www.ubgu.ru
Понравилась статья? Подпишитесь на рассылку новых материалов
Только мы привыкли к новым понятиям и требованиям в Порядка № 209н, введенным с начала 2019 года, как в него снова планируется внести коррективы. На этот раз изменяющим приказом является Приказ Минфина России от 13.05.2019 № 69н. О нем и о том, как изменится порядок применения бюджетной классификации расскажут в статье эксперты компании «Учет в БГУ».
Компания «Учёт в БГУ» с 1996 года специализируется на оказании профессиональных услуг в сфере бухгалтерского учета и отчетности для учреждений государственного сектора.
Наш блог www.grnt.ru/blog/, наш сайт www.ubgu.ru.
Приказ № 69н размещен 05.07.2019 на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru). На момент написания статьи этот приказ находится на государственной регистрации в Минюсте России. В то же время специалисты финансового ведомства России в письмах об особенностях составления и представления отчетности указывают на ее составление с учетом положений Приказа № 69н(1). Поэтому даже до официального внесения Приказом № 69н изменений в Порядок № 209н мы решили осветить основные его положения.
К примеру, изменения коснулись уже преамбулы Приказа № 209н. Редакция, действующая в настоящее время, предусматривает применение ряда кодов, поименованных в Порядке № 209н, с 2021 года. Это коды КОСГУ:
Приказ № 69н устанавливает иные сроки применения названных кодов КОСГУ. Использование подстатей КОСГУ, касающихся отнесения расходов в части неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности(2), так же отложено до 2021 года. До этого времени при приобретении неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности применяем подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ(3). А подстатьи КОСГУ, касающиеся расчетов с нерезидентами(4), будут применяться уже с 2020 года.
Начнем разговор об изменениях с приятной новости. С учетом корректировок согласно положениям Приказа № 69н меняется перечень лиц, относящихся к организациям государственного сектора (пп. 9.5 п. 9 Порядка № 209н). Теперь это:
На этом перечень заканчивается. Корпоративные юридические лица, владельцем более 50 процентов акций (долей) которых являются публично-правовые образования или государственные (муниципальные) бюджетные, автономные учреждения более к организациям государственного сектора не относятся. Соответственно, сталкиваясь с корпоративным юрлицом, больше не нужно будет выяснять долю участия в нем государства.
Кроме того, Приказ № 69н прямо указывает на отнесение расчетов с индивидуальными предпринимателями на коды:
Согласно Приказу № 69н приобретение молока или других равноценных пищевых продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также на компенсационную выплату этим работникам в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов, официально будет отнесено на подстатью 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ. Ранее применение кода 214 КОСГУ в такой ситуации было поименовано только в системных письмах Минфина России(5).
Кроме того, перечень расходов, относимых на подстатью 214 КОСГУ, был расширен. В частности, на код 214 КОСГУ относятся:
В описании подстатьи 222 «Транспортные услуги» КОСГУ дополнительно разъяснено, что на нее не относятся расходы по обеспечению должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также соответствующая компенсация, если речь идет о служебных командировках.
В настоящее время согласно пп. 10.2.3 п. 10 Порядка № 209н расходы по предоставлению твердого топлива при наличии печного отопления относятся на подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ. А расходы по оплате договоров на приобретение всех видов топлива (в том числе, дрова, уголь) относятся на подстатью 343 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов» КОСГУ (пп. 11.4.3 п. 11 Порядка № 209н). То есть у бухгалтеров с 1 января 2019 года периодически вставал резонный вопрос о коде КОСГУ, на который нужно отнести расходы по приобретению дров. Исходя из экономического смысла расхода можно было предположить, что если приобретается топливо по договору оказания коммунальных услуг, то следует применять подстатью 223 КОСГУ, а если по договору поставки, то подстатья 343 КОСГУ(6). Приказ № 69н расставляет акценты при приобретении учреждением топлива при наличии системы печного отопления:
Все мы помним, что в прошлые годы работы по оборудованию, требующему монтажа, относились на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. В Порядке № 209н появилась новая подстатья 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ, на которую относятся расходы по монтажным работам по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки, договорами на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов. В связи с этим долгое время не было понятно, куда же относить расходы по монтажу в отношении не смонтированного сразу оборудования, которые не приводят к капитальным вложениям.
Этот вопрос должен урегулировать Приказ № 69н. Его нормы говорят нам о следующем:
Кроме того, в описаниях подстатей по безвозмездной передаче текущего характера нефинансовых активов появится уточнение, что они относятся к нефинансовым активам, за исключением основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов. Что еще раз указывает, что капитальный характер относится только к основным средствам, нематериальным и непроизведенным активам.
В пп. 11.4 п. 11 Порядка № 209н согласно изменениям Приказа № 69н появится общая норма по отнесению к материальным запасам, сформулированная следующим образом. Отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ осуществляется по целевому (функциональному) назначению материального запаса. Что это означает? То, что при выборе кода КОСГУ при обретении того или иного материального запаса необходимо исходить не только из того, «что» мы приобрели, но и из того, «зачем» мы это приобрели.
Специалисты финансового ведомства уже не раз указывали на то, что о предназначении покупаемого материального запаса нужно задумываться при выборе кода КОСГУ. Это можно проследить и по системным рекомендациям(7), и по выступлениям специалистов Минфина России на семинарах.
Например, для приобретения бутилированной воды могут применяться сразу 3 кода КОСГУ в зависимости от условий(7):
Или ещё один пример — приобретение лампочек:
Претерпели изменения и перечни подстатей 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» и 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ.
А именно, в перечень расходов, относящихся на подстатью 346 КОСГУ включены канцелярские товары и принадлежности.
В то время как из перечня расходов, относимых на подстатью 349 КОСГУ, были исключены примеры подарочной и сувенирной продукции: поздравительные открытки и вкладыши к ним, приветственные адреса, почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы и удостоверения лауреатов конкурсов для награждения, цветы. Теперь останется только формулировка, описывающая типы расходов, относимых на подстатью 349 КОСГУ:
То есть перечень расходов, относимых на подстатью 349 КОСГУ — закрытый и ограничивается названными выше целями и типами материальных запасов. Об этом мы уже писали в статье «Приобретение материалов в 2019 году: какой КОСГУ применить».
Обратите внимание: согласно изменениям, вносимым Приказом № 69н в Порядок № 209н, приобретение венков, цветов, а также оплата услуг по их изготовлению в целях возложения к памятникам и памятным знакам относится на код 226 КОСГУ.
Мы рассмотрели самые интересные изменения в применении расходных кодов КОСГУ согласно Приказу № 69н в расчетах с контрагентами, при отнесении расходов на выплаты сотрудникам, оплату работ, услуг, в части монтажных работ и при приобретении материальных запасов. Поверьте, Приказ № 69н таит в себе немало интересного. Не верите? Проверьте сами!
Целью данного Руководства является создание основы для классификации институциональных данных на основе их уровня чувствительности, ценности и важности для Университета, как того требует Политика информационной безопасности Университета. Классификация данных поможет в определении базовых мер безопасности для защиты данных.
Настоящая Политика применяется ко всем преподавателям, персоналу и сторонним агентам Университета, а также к любым другим аффилированным лицам Университета, имеющим право доступа к институциональным данным.В частности, это Руководство применяется к тем, кто несет ответственность за классификацию и защиту институциональных данных, как это определено Ролями и обязанностями в области информационной безопасности.
Конфиденциальные данные — это обобщенный термин, который обычно обозначает данные, классифицируемые как ограниченные в соответствии со схемой классификации данных, определенной в данном Руководстве. Этот термин часто используется как синоним конфиденциальных данных.
A Data Steward — сотрудник высшего звена университета, который наблюдает за жизненным циклом одного или нескольких наборов институциональных данных.Дополнительные сведения см. В разделе «Роли и обязанности в области информационной безопасности».
Институциональные данные — это все данные, принадлежащие или лицензированные Университетом.
Непубличная информация определяется как любая информация, которая классифицируется как частная или ограниченная информация в соответствии со схемой классификации данных, определенной в данном Руководстве.
Конфиденциальные данные — это обобщенный термин, который обычно представляет данные, классифицируемые как ограниченные в соответствии со схемой классификации данных, определенной в данном Руководстве.Этот термин часто используется как синоним конфиденциальных данных.
Классификация данных в контексте информационной безопасности — это классификация данных, основанная на их уровне конфиденциальности и влиянии на Университет, если эти данные будут раскрыты, изменены или уничтожены без разрешения. Классификация данных помогает определить, какие базовые меры безопасности подходят для защиты этих данных. Все институциональные данные должны быть отнесены к одному из трех уровней чувствительности или классификаций:
А. | Данные с ограниченным доступом |
Данные следует классифицировать как данные с ограниченным доступом, если несанкционированное раскрытие, изменение или уничтожение этих данных может создать значительный уровень риска для Университета или его филиалов. Примеры данных с ограниченным доступом включают данные, защищенные государственными или федеральными законами о конфиденциальности, и данные, защищенные соглашениями о конфиденциальности. К данным с ограниченным доступом следует применять самые высокие меры безопасности. | |
Б. | Личные данные |
Данные следует классифицировать как частные, если несанкционированное раскрытие, изменение или уничтожение этих данных может привести к умеренному уровню риска для Университета или его филиалов. По умолчанию все институциональные данные, которые явно не классифицируются как закрытые или общедоступные, должны рассматриваться как личные данные. К личным данным следует применять разумный уровень мер безопасности. | |
С. | Общедоступные данные |
Данные должны быть классифицированы как общедоступные, если несанкционированное раскрытие, изменение или уничтожение этих данных приведет к незначительному риску или его отсутствию для Университета и его филиалов. Примеры общедоступных данных включают пресс-релизы, информацию о курсах и исследовательские публикации. Несмотря на то, что для защиты конфиденциальности общедоступных данных требуется мало или совсем не требуется контроля, требуется определенный уровень контроля для предотвращения несанкционированного изменения или уничтожения общедоступных данных. |
Классификация данных должна выполняться соответствующим распорядителем данных. Управляющие данными — это сотрудники высшего звена Университета, которые контролируют жизненный цикл одного или нескольких наборов институциональных данных. См. Раздел Роли и обязанности в области информационной безопасности для получения дополнительной информации о роли Data Steward и связанных с ней обязанностях.
данных могут пожелать присвоить единую классификацию набору данных, которые являются общими по назначению или функциям.При классификации набора данных следует использовать наиболее строгую классификацию любого из отдельных элементов данных. Например, если сбор данных состоит из имени, адреса и номера социального страхования учащегося, сбор данных следует классифицировать как ограниченный, даже если имя и адрес учащегося могут считаться общедоступной информацией.
На периодической основе важно переоценивать классификацию институциональных данных, чтобы гарантировать, что присвоенная классификация по-прежнему актуальна на основе изменений юридических и договорных обязательств, а также изменений в использовании данных или их ценности для Университета.Эту оценку должен проводить соответствующий распорядитель данных. Приветствуется проведение оценки на ежегодной основе; однако распорядитель данных должен определить наиболее подходящую частоту на основе имеющихся ресурсов. Если Data Steward определяет, что классификация определенного набора данных изменилась, необходимо провести анализ мер безопасности, чтобы определить, соответствуют ли существующие меры новой классификации. Если в существующих мерах безопасности обнаруживаются пробелы, их следует исправлять своевременно, соразмерно уровню риска, представляемого пробелами.
Целью информационной безопасности, как указано в Политике информационной безопасности Университета, является защита конфиденциальности, целостности и доступности институциональных данных. Классификация данных отражает уровень воздействия на Университет в случае нарушения конфиденциальности, целостности или доступности.
К сожалению, не существует совершенной количественной системы для расчета классификации конкретного элемента данных. В некоторых ситуациях соответствующая классификация может быть более очевидной, например, когда федеральные законы требуют, чтобы университет защищал определенные типы данных (например,грамм. личная информация). Если соответствующая классификация не является очевидной по своей сути, рассмотрите каждую цель безопасности, используя следующую таблицу в качестве руководства. Это отрывок из публикации 199 Федеральных стандартов обработки информации (FIPS), опубликованной Национальным институтом стандартов и технологий, в которой обсуждается категоризация информации и информационных систем.
ПОТЕНЦИАЛЬНОЕ УДАР | |||
Цель безопасности | НИЗКИЙ | СРЕДНЯЯ | ВЫСОКАЯ |
Конфиденциальность Сохранение санкционированных ограничений на доступ к информации и ее раскрытие, включая средства защиты личной информации и конфиденциальной информации. | Можно ожидать, что несанкционированное раскрытие информации окажет limited отрицательное воздействие на деятельность организации, активы организации или отдельных лиц. | Несанкционированное раскрытие информации может иметь серьезные неблагоприятные последствия для деятельности организации, активов организации или отдельных лиц. | Несанкционированное раскрытие информации может иметь серьезные или катастрофические негативные последствия для деятельности организации, активов организации или отдельных лиц. |
Целостность Защита от ненадлежащего изменения или уничтожения информации, включая обеспечение целостности и достоверности информации. | Можно ожидать, что несанкционированное изменение или уничтожение информации будет иметь limited неблагоприятный эффект на деятельность организации, активы организации или отдельных лиц. | Несанкционированное изменение или уничтожение информации может иметь серьезные неблагоприятные последствия для деятельности организации, активов организации или отдельных лиц. | Несанкционированное изменение или уничтожение информации может иметь серьезное или катастрофическое отрицательное воздействие на деятельность организации, активы организации или отдельных лиц. |
Доступность Обеспечение своевременного и надежного доступа и использования информации. | Можно ожидать, что нарушение доступа или использования информации или информационной системы будет иметь limited неблагоприятный эффект на деятельность организации, активы организации или отдельных лиц. | Можно ожидать, что нарушение доступа или использования информации или информационной системы будет иметь серьезные неблагоприятные последствия для операций организации, активов организации или отдельных лиц. | Можно ожидать, что нарушение доступа или использования информации или информационной системы будет иметь серьезное или катастрофическое отрицательное воздействие на деятельность организации, активы организации или отдельных лиц. |
По мере того, как общее потенциальное воздействие на университет увеличивается с низкого до высокого, классификация данных должна стать более строгой, переходя от общедоступной к ограниченной.Если после рассмотрения этих пунктов подходящая классификация все еще неясна, обратитесь за помощью в Управление информационной безопасности.
Управление информационной безопасности и Управление главного юрисконсульта определили несколько типов данных с ограниченным доступом на основе нормативных требований штата и федеральных органов власти. Они определены следующим образом:
1. | Устройство проверки подлинности |
Средство проверки подлинности — это часть информации, которая является конфиденциальной для физического лица и используется для подтверждения того, что человек является тем, кем он себя называет.В некоторых случаях средство проверки подлинности может совместно использоваться небольшой группой лиц. Средство проверки подлинности также может использоваться для подтверждения идентичности системы или службы. Примеры включают, но не ограничиваются:
| |
2. | Охватываемая финансовая информация |
См. Университетскую программу информационной безопасности Грэмма-Лича-Блайли. | |
3. | Электронная защищенная медицинская информация (EPHI) |
EPHI определяется как любая защищенная медицинская информация («PHI»), которая хранится или передается на электронных носителях. Для целей этого определения электронные носители включают:
| |
4. | Контролируемые экспортные материалы |
«Контролируемые экспортом материалы» — это любая информация или материалы, подпадающие под действие правил экспортного контроля США, включая, помимо прочего, Правила экспортного контроля (EAR), опубликованные Министерством торговли США, и Правила международной торговли оружием (ITAR). ) опубликовано Государственным департаментом США.Дополнительную информацию см. В разделе часто задаваемых вопросов об экспортном контроле Управления по надзору за соблюдением норм и правил. | |
5. | Федеральная налоговая информация («FTI») |
FTI — это любая информация о декларациях, декларациях или декларациях налогоплательщиков, переданная Университету Службой внутренних доходов. Для получения дополнительной информации см. Публикацию 1075 Службы внутренних доходов, Приложение 2. | |
6. | Информация о платежной карте |
Информация о платежной карте определяется как номер кредитной карты (также называемый номером основного счета или PAN) в сочетании с одним или несколькими из следующих элементов данных:
Информация о платежных картах также регулируется Политикой и рекомендациями PCI DSS Университета (требуется вход в систему). | |
7. | Личные документы об образовании |
Лично идентифицируемые документы об образовании — это любые документы об образовании, которые содержат один или несколько из следующих личных идентификаторов:
См. Политику Carnegie Mellon в отношении прав учащихся на неприкосновенность частной жизни для получения дополнительной информации о том, что представляет собой запись об образовании. | |
8. | Личная информация |
В целях соблюдения требований к уведомлению о нарушении безопасности PII определяется как имя человека или его имя и фамилия в сочетании с одним или несколькими из следующих элементов данных:
| |
9. | Защищенная медицинская информация («PHI») |
PHI определяется как «индивидуально идентифицируемая медицинская информация», передаваемая с помощью электронных средств массовой информации, сохраняемая на электронных носителях или передаваемая или поддерживаемая в любой другой форме или на любом другом носителе Защищенным компонентом, как это определено в политике HIPAA Carnegie Mellon. PHI считается индивидуально идентифицируемой, если она содержит один или несколько из следующих идентификаторов:
Согласно политике HIPAA Carnegie Mellon, PHI не включает записи об образовании или лечении, подпадающие под действие Закона о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни, или записи о занятости, которые ведет Университет в качестве работодателя. | |
10. | Контролируемая техническая информация («CTI») |
Контролируемая техническая информация означает «техническую информацию военного или космического назначения, которая подлежит контролю за доступом, использованием, воспроизведением, модификацией, производительностью, отображением, выпуском, раскрытием или распространением» согласно DFARS 252.204-7012. | |
11. | Только для служебного пользования («FOUO») |
Документы и данные, помеченные или помеченные «Только для официального использования», являются предшественником контролируемой несекретной информации (CUI), как это определено Национальным архивом (NARA) | |
12. | Персональные данные из Европейского Союза (ЕС) |
Общий регламент ЕС по защите данных (GDPR) определяет персональные данные как любую информацию, которая может идентифицировать физическое лицо, прямо или косвенно, посредством ссылки на идентификатор, включая
Любые личные данные, собираемые от физических лиц в странах Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), регулируются GDPR.Если у вас возникнут вопросы, отправьте электронное письмо по адресу [email protected]. |
Версия | Опубликованный | Автор | Описание |
0,1 | 02.07.2008 | Дуг Маркевич | Первоначальный проект |
0,2 | 25.09.2008 | Дуг Маркевич | Раздел «Категоризация» заменен на «Сбор данных» и добавлены разделы «Реклассификация и расчет классификаций». |
0,3 | 20.10.2008 | Дуг Маркевич | Переписан раздел Расчет классификаций из-за недостатков в исходной системе. Обновлено назначение, применимость и определения. |
0,4 | 04.11.2008 | Дуг Маркевич | Удалено уравнение, внесены незначительные изменения в определение общедоступных данных и обновлена дополнительная информация. Приложение A отсортировано таким образом, чтобы термины располагались в алфавитном порядке, и добавлена защищенная финансовая информация как термин. |
0,5 | 20.02.2009 | Дуг Маркевич | Добавлен отсутствующий маркер к последнему идентификатору, указанному в Приложении A. Определение G. Само определение не было изменено. |
0,6 | 26.02.2009 | Дуг Маркевич | Различные обновления на основе отзывов. Основные изменения включают добавление «Data Steward» к определениям, добавление ссылок на роли и обязанности в области информационной безопасности и добавление информации о федеральном налогообложении в Приложение A. |
0,7 | 18.03.2009 | Дуг Маркевич | Обновлено определение PHI в Приложении A для ссылки на Политику информационной безопасности HIPAA. В Приложение A добавлен верификатор аутентификации. |
0,8 | 17.09.2009 | Дуг Маркевич | Обновлено в заявке для согласованности с соответствующими публикациями. Из Приложения А удалены записи об образовании по рекомендации главного юрисконсульта. В Приложении A обновлены личные идентификационные записи об образовании, в которых содержится ссылка на Политику прав учащихся на конфиденциальность. |
0,9 | 22.01.2010 | Дуг Маркевич | Обновлено Приложение A, чтобы включить материалы, контролируемые экспортом. |
1,0 | 15.09.2011 | Дуг Маркевич | Обновлено определение защищенной медицинской информации в соответствии с новой политикой HIPAA. Удалено обозначение ПРОЕКТ. |
1,1 | 07.04.2015 | Лаура Радерман | Обновлено Приложение A, чтобы включить контролируемую техническую информацию. |
1,2 | 20.03.2018 | Лаура Радерман | Приложение A обновлено и теперь включает FOUO и CUI. |
1,3 | 23.05.2018 | Мэри Энн Блэр | Приложение A обновлено, чтобы включить личные данные из Европейского Союза |
Статус: | Опубликовано |
Опубликовано: | 02.07.2008 |
Последняя редакция: | 23.05.2018 |
Последнее обновление: | 23.05.2018 |
Управление по связям с общественностью (OPA) является единственным контактным лицом для всех запросов о Центральном разведывательном управлении (ЦРУ).
Мы читаем каждое письмо или электронную почту, которую получаем, и при необходимости передадим ваши комментарии должностным лицам ЦРУ за пределами OPA. Однако из-за ограниченного штата и ресурсов мы просто не можем отвечать всем, кто нам пишет.
Отправляйте вопросы или комментарии онлайн
По почте:
Центральное разведывательное управление
Управление по связям с общественностью
Вашингтон, Д.С. 20505
Свяжитесь с Управлением по вопросам конфиденциальности и гражданских свобод
Свяжитесь с офисом генерального инспектора
Обратитесь в Службу проверки занятости
Прежде чем связаться с нами:
Пожалуйста, проверьте наш карту сайта , поиск функция, или навигации по нашему сайту слева , чтобы найти нужную информацию.Мы — нет регулярно отвечать на вопросы, ответы на которые можно найти на этом веб-сайте.
Работа : Обычно мы не
отвечать на вопросы о трудоустройстве, выходящие за рамки информации на этом веб-сайте, и мы обычно не
отвечать на запросы о статусе заявлений о приеме на работу. Рекрутинг свяжется с претендентами в течение 45
дней, если их квалификация соответствует нашим требованиям.
INA 201 | 8 U.S.C. 1151 | Мировой уровень иммиграции. |
INA 202 | 8 U.S.C. 1152 | Числовые ограничения для отдельных иностранных государств. |
INA 203 | 8 U.S.C. 1153 | Выдача иммиграционных виз. |
INA 204 | 8 U.S.C. 1154 | Порядок предоставления статуса иммигранта. |
INA 205 | 8 U.S.C. 1155 | Отмена одобрения петиций; Дата вступления в силу. |
INA 206 | 8 U.S.C. 1156 | Неиспользованные иммиграционные визы. |
INA 207 | 8 U.S.C. 1157 | Ежегодный прием беженцев и прием беженцев в чрезвычайных ситуациях. |
INA 208 | 8 U.S.C. 1158 | Убежище. |
INA 209 | 8 U.S.C. 1159 | Корректировка статуса беженцев. |
INA 210 | 8 U.S.C. 1160 | Специальные сельскохозяйственные рабочие. |
INA 210A | 8 U.S.C. 1161 | признана недействительной. |
INA 211 | 8 U.S.C. 1181 | Прием иммигрантов в США. |
INA 212 | 8 U.S.C. 1182 | Незаконные иностранцы. |
INA 213 | 8 U.S.C. 1183 | Допуск иностранцев под залог или обязательство; вернуться при постоянном выезде. |
INA 213A | 8 U.S.C. 1183a | Требования к заявлению спонсора о поддержке. |
INA 214 | 8 U.S.C. 1184 | Прием неиммигрантов. |
INA 215 | 8 U.S.C. 1185 | Контроль поездок граждан и иностранцев. |
INA 216 | 8 U.S.C. 1186a | Статус условного постоянного жителя для некоторых супругов, сыновей и дочерей иностранцев. |
INA 216A | 8 U.S.C. 1186b | Статус условного постоянного жителя для некоторых иностранных предпринимателей, супругов и детей. |
INA 217 | 8 U.S.C. 1187 | Программа безвизового въезда для определенных посетителей. |
INA 218 | 8 U.S.C. 1188 | Прием временных работников H – 2A. |
INA 219 | 8 U.S.C. 1189 | Наименование иностранных террористических организаций. |
INA 221 | 8 U.S.C. 1201 | Выдача виз. |
INA 222 | 8 U.С.С. 1202 | Заявление на получение визы. |
INA 223 | 8 U.S.C. 1203 | Разрешение на повторный въезд. |
INA 224 | 8 U.S.C. 1204 | Визы для близких родственников и специальные иммиграционные визы. |
INA 231 | 8 U.S.C. 1221 | Списки прибывающих и убывающих пассажиров иностранцев и граждан. |
INA 232 | 8 U.S.C. 1222 | Задержание иностранцев для медицинского и психологического обследования. |
INA 233 | 8 U.S.C. 1223 | Въезд через иностранную территорию и прилегающие острова или с них. |
INA 234 | 8 U.S.C. 1224 | Обозначение пунктов въезда иностранцев, прибывающих воздушным путем. |
INA 235 | 8 U.S.C. 1225 | Инспекция иммиграционной службой; ускоренное удаление недопустимо прибывающих иностранцев; направление на слушание. |
INA 235A | 8 U.S.C. 1225a | Прединспекция в зарубежных аэропортах. |
INA 236 | 8 U.S.C. 1226 | Задержание и задержание иностранцев. |
INA 236A | 8 U.S.C. 1226a | Обязательное задержание подозреваемых в терроризме; хабеас корпус; судебный надзор. |
INA 237 | 8 U.S.C. 1227 | Депортируемые пришельцы. |
INA 238 | 8 U.S.C. 1228 | Ускоренное удаление иностранцев, осужденных за совершение тяжких преступлений. |
INA 239 | 8 СШАК. 1229 | Возбуждение процедуры высылки. |
INA 240 | 8 U.S.C. 1229a | Процедура удаления. |
INA 240A | 8 U.S.C. 1229b | Отмена удаления; регулировка статуса. |
INA 240B | 8 U.S.C. 1229c | Добровольный выезд. |
INA 240C | 8 U.S.C. 1230 | Записи о приеме. |
INA 241 | 8 U.S.C. 1231 | Задержание и удаление иностранцев приказано удалено. |
INA 242 | 8 U.S.C. 1252 | Судебное рассмотрение постановлений об удалении. |
INA 242A | 8 U.S.C. 1252a | Передано. |
INA 242B | 8 U.S.C. 1252b | признана недействительной. |
INA 243 | 8 U.S.C. 1253 | Штрафы за удаление. |
INA 244 | 8 U.S.C. 1254a | Статус временной защиты. |
INA 245 | 8 U.S.C. 1255 | Изменение статуса неиммигранта на статус лица, допущенного на постоянное место жительства. |
INA 245A | 8 U.S.C. 1255a | Изменение статуса некоторых абитуриентов до 1 января 1982 года до статуса лиц, допущенных на законное проживание. |
INA 246 | 8 U.S.C. 1256 | Отмена корректировки статуса; влияние на натурализованного гражданина. |
INA 247 | 8 U.S.C. 1257 | Приведение статуса некоторых иностранцев-резидентов к неиммиграционным; исключения. |
INA 248 | 8 U.S.C. 1258 | Изменение неиммиграционной классификации. |
INA 249 | 8 U.S.C. 1259 | Запись о допуске на постоянное жительство для некоторых иностранцев, въехавших в Соединенные Штаты до 1 января 1972 года. |
INA 250 | 8 U.S.C. 1260 | Удаление пришельцев, терпящих бедствие. |
INA 251 | 8 U.S.C. 1281 | Чужой экипаж. |
INA 252 | 8 U.S.C. 1282 | Условные разрешения на временную посадку. |
INA 253 | 8 U.S.C. 1283 | Госпитальное лечение членов экипажа пришельцев, страдающих некоторыми заболеваниями. |
INA 254 | 8 U.S.C. 1284 | Контроль над чужими членами экипажа. |
INA 255 | 8 U.S.C. 1285 | Работа на пассажирских судах иностранных граждан с ограниченными возможностями. |
INA 256 | 8 U.S.C. 1286 | Увольнение инопланетных членов экипажа; штрафы. |
INA 257 | 8 U.S.C. 1287 | иностранных членов экипажа, доставленных в Соединенные Штаты с целью уклониться от иммиграционных законов; штрафы. |
INA 258 | 8 U.S.C. 1288 | Ограничения на выполнение портовых работ иностранными членами экипажа. |
INA 261 | 8 U.S.C. 1301 | Иностранец, ищущий доступ; содержание. |
INA 262 | 8 U.S.C. 1302 | Регистрация иностранцев. |
INA 263 | 8 U.S.C.1303 | Регистрация особых групп. |
INA 264 | 8 U.S.C. 1304 | Бланки для регистрации и снятия отпечатков пальцев. |
INA 265 | 8 U.S.C. 1305 | Уведомления об изменении адреса. |
INA 266 | 8 U.S.C.1306 | Штрафы. |
INA 271 | 8 U.S.C. 1321 | Предупреждение несанкционированной посадки инопланетян. |
INA 272 | 8 U.S.C. 1322 | Ввоз иностранца, которому отказано во въезде по состоянию здоровья; ответственные лица; документы о разрешении; исключения; определение «лицо». |
INA 273 | 8 U.S.C. 1323 | Незаконный ввоз иностранцев в США. |
INA 274 | 8 U.S.C. 1324 | Привоз и укрытие некоторых пришельцев. |
INA 274A | 8 СШАС. 1324a | Незаконное трудоустройство иностранцев. |
INA 274B | 8 U.S.C. 1324b | Недобросовестная практика приема на работу, связанная с иммиграцией. |
INA 274C | 8 U.S.C. 1324c | Штрафы за подделку документов. |
INA 274D | 8 U.S.C. 1324d | Гражданско-правовые штрафы за не выезд. |
INA 275 | 8 U.S.C. 1325 | Неправильный въезд иностранца. |
INA 276 | 8 U.S.C. 1326 | Возвращение удаленных пришельцев. |
INA 277 | 8 U.S.C. 1327 | Помощь или содействие определенным инопланетянам войти. |
INA 278 | 8 U.S.C. 1328 | Ввоз иностранца с аморальными целями. |
INA 279 | 8 U.S.C. 1329 | Юрисдикция районных судов. |
INA 280 | 8 U.С.С. 1330 | Взыскание пеней и расходов. |
INA 281 | 8 U.S.C. 1351 | Сборы за неиммиграционную визу. |
INA 282 | 8 U.S.C. 1352 | Печать разрешений на вход и бланков манифестов и списков экипажа; продажа населению. |
INA 283 | 8 U.S.C. 1353 | Путевые расходы и расходы на транспортировку останков офицеров и сотрудников, погибших за пределами США. |
INA 284 | 8 U.S.C. 1354 | Применимо к военнослужащим. |
INA 285 | 8 U.С.С. 1355 | Распоряжение льготами на иммигрантских станциях; аренда; розничная продажа; размещение расписок. |
INA 286 | 8 U.S.C. 1356 | Распоряжение денежными средствами, полученными в соответствии с положениями настоящего подраздела. |
INA 287 | 8 U.S.C. 1357 | Полномочия иммиграционных служащих и сотрудников. |
INA 288 | 8 U.S.C. 1358 | Местная юрисдикция над станциями для иммигрантов. |
INA 289 | 8 U.S.C. 1359 | Заявление для американских индейцев, родившихся в Канаде. |
INA 290 | 8 СШАК. 1360 | Создание центрального архива; информация из других ведомств и агентств. |
INA 291 | 8 U.S.C. 1361 | Бремя доказывания на иностранца. |
INA 292 | 8 U.S.C. 1362 | Право на адвоката. |
INA 293 | 8 U.С.С. 1363 | Депозит и проценты по денежным средствам, полученным для обеспечения иммиграционных облигаций. |
INA 294 | 8 U.S.C. 1363a | Орган тайных расследований. |
INA 295 | 8 U.S.C. 1363b | признана недействительной. |
Коды классификации общей ответственности — это числа, которые страховые компании используют для классификации предприятий по категориям риска.Эти коды ISO CGL помогают коммерческим страховщикам подписывать страховые взносы и согласовывать их с рисками, которые используются для определения ваших ставок.
Итак, что такое код классификации общей ответственности ? Коды классов GL, присвоенные вашему бизнесу, могут иметь огромное влияние на стоимость вашей страховки. Страховые компании присваивают вам код в зависимости от вашей отрасли — исходя из предположения, что разные типы бизнеса уязвимы для различных видов и степеней риска.
Коды классификации общей ответственности позволяют страховщикам группировать клиентов по типу выполняемой работы. Со временем собираются данные, которые позволяют им правильно оценивать бизнес.
Международная организация по стандартизации (ISO), создавшая коды, утверждает, что коды были созданы для «группировки страхователей по классификациям, чтобы ставка для каждой классификации отражала опасности, общие для этих застрахованных». Система классификации ISO начинается с 5-значного кода, который описывает отрасль застрахованного.
Если ваши ставки страхования коммерческой гражданской ответственности кажутся слишком высокими или вы недавно изменили обязанности своего бизнеса (например, перешли от подрядчика к консультанту), вам следует проверить, присвоила ли ваша страховая компания правильный код класса для вашей деятельности.
Об авторе