Когда проводят целевой инструктаж по охране труда: В каких случаях проводится целевой инструктаж

Какие обязательства возложены на работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты?

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства (Ст.212 ТК РФ).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст.221 ТК РФ).

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (Приказ Минздравсоцразвития России от 01. 06.2009 N 290н).

Работодатель за счет своих средств обязан также обеспечивать хранение, стирку, сушку, ремонт и замену средств защиты (ст.221 ТК РФ).

Для чего используются средства индивидуальной защиты?

Средства индивидуальной защиты используются для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н).

Обязан ли работник компенсировать денежные средства, потраченные работодателем на приобретение средств индивидуальной зашиты?

Нет, работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Можно ли использовать специальную одежду и специальную обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего применения?

Да, но только после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта (Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н , п.22 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).

Куда и в какой срок надо направлять извещение о несчастных случаях?

В соответствии с порядком извещения о несчастных случаях работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение о групповом (два человека и более), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом  (статья 228.1 ТК РФ):

Государственная инспекция труда в городе Москве

8 (495) 343-91-90,

8 (495) 343-96-61

факс: 8 (495) 343-95-02,

8 (495) 343-96-06

E-mail: git77ns@mail. ru

Прокуратура города Москвы

8 (495) 951-71-97,

8 (495) 951-37-46

факс: 8 (495) 951-50-40

Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)

8 (495) 650-19-17,

8 (495) 650-04-51,

8 (495) 650-24-34,

8 (495) 650-26-41

факс: 8 (495) 650-24-14

Московская Федерация профсоюзов

Телефон: 8 (495) 690-82-62

Факс: 8 (495) 690-83-91

E-mail: [email protected]

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

Факс: 8 (495) 625-10-51

E-mail: [email protected]

Имеет ли право работник, пострадавший от несчастного случая на производстве, принимать участие в его расследовании?

Работник, пострадавший от несчастного случая на производстве, имеет право принимать участие в его расследовании (ст. 229 Трудового кодекса РФ)

За что могут нести персональную ответственность члены комиссии по расследованию несчастного случая на производстве?

В соответствии с п.41 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» члены комиссии по расследованию несчастного случая на производстве могут нести персональную ответственность за несоблюдение установленных сроков расследования несчастного случая

В каких случаях в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в обязательном порядке включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профессиональных союзов?

В состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в обязательном порядке включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профессиональных союзов при расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом (ст. 229 ТК РФ).

Что делать, если надо издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая, но еще не известны кандидатуры от органов власти?

В этом случае предлагается в приказе о создании комиссии по расследованию несчастного случая в тексте приказа писать «Представитель органа власти (по согласованию)». После получения информации о кандидатуре рекомендуется внести изменение в приказ, указав полученные сведения.

Как осуществляется обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98г.№125-ФЗ) обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование; единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат, а также дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего.

Кто формирует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве, в какие сроки?

Работодатель незамедлительно образует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве, состоящую из нечетного числа членов и в количестве не менее трех человек  (ст.229 ТК РФ).

Кто и в какие сроки организует проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организации?

В соответствии с п.5.6 «Методических рекомендаций…», утв.постановлением Минтруда России от 17.12.02г.№80 проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организации организует работодатель — не реже одного раза в 5 лет;

Где хранятся действующие в структурном подразделении инструкции по охране труда для работников, а также перечень этих инструкций

Перечень инструкций хранится у руководителя структурного подразделения, он же определяет местонахождение действующих в подразделении инструкций с учетом доступности и удобства ознакомления с ними (п. п.5.9, 5.10 «Методических рекомендаций…», утв.постановлением Минтруда России от 17.12.02г.№80)?.

Каким категориям работников выдается бесплатно 0,5л молока за смену?

Работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов независимо от продолжительности смены (п.2 Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 45н)?

В организации, численностью менее 50 человек отсутствует штатный специалист по охране труда. Кто может выполнять эти функции?

Обязанности специалиста по охране труда может осуществлять сам работодатель или уполномоченный им работник, а также допускается привлечение аккредитованной организации (специалиста), оказывающей услуги в области охраны труда (ст.217 ТК РФ).

Оценку освещенности рабочего места необходимо проводить на всех местах?

Нет, оценка освещенности проводится только в случае идентификации данного фактора.

В соответствии с  Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н световая среда  идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор только:

— при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм;

— при наличии слепящих источников света;

— при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением;

— при осуществлении подземных работ, в том числе работ по эксплуатации метрополитена;

— при наличии жалоб сотрудников.

Действительны ли результаты спецоценки без проведения испытаний эффективности СИЗ?

Да, без проведения испытаний эффективности СИЗ  результаты специальной оценки условий труда действительны.

Обязана ли организация проводить специальную оценку условий труда (по истечении срока действия декларации) на рабочих местах, на которые была оформлена декларация, при выявлении профессионального заболевания на рабочих местах, которые не входили в состав декларируемых?

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Рекомендуем проверить наличие декларации в сводном реестре Роструда https://declaration.rostrud.gov.ru/

По истечении срока действия указанной декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

При этом на таких рабочих местах срок проведения специальной оценки условий труда также продлевается на пять лет.

Документального подтверждения срока продления декларации и срока проведения очередной плановой специальной оценки условий труда не требуется.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае выявления на рабочем месте профессиональных заболеваний, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, на данном рабочем месте должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда, в независимости от того, подавалась декларация в отношении него или нет.  

Что делать работникам при их несогласии с результатами СОУТ?

В воздухе рабочей зоны присутствуют вещества, которых нет в Перечных веществ Приложений 2-7 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014г. № 33н (например, окись кальция в теплоэнергетических предприятиях). Как проводить оценку по химическому фактору при отсутствии веществ в Приложениях 2-7 к Методике?

В случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем он может обратиться для рассмотрения разногласий в Государственную инспекцию по труду.

Если при проведении специальной оценки условий труда выявлены химические вещества, не вошедшие в указанные Приложения, оценка условий труда по ним должна проводиться, исходя из гигиенических нормативов, а оформление результатов осуществляться в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда.

В приложении 18 отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочем месте при воздействии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) отсутствуют ссылки на документы, из которых можно взять значение ПДУ.

В качестве документа, содержащего ПДУ для лазерного и ультрафиолетового излучений, следует использовать СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей СОУТ. Иные работники организации это кто? Какие к ним требования?

К иным работникам организации могут относиться сотрудники организации, не являющимиеся экспертами по специальной оценке условий труда, но имеющие квалификацию, позволяющую им провести необходимые измерения. Согласно приказу Минэкономразвития России от 30.05.2014г. № 326 к данным специалистам предъявляются следующие требования:

— наличие высшего образования, либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;

— опыт работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области аккредитации,  не менее трех лет.

Согласно методике при воздействии на работника постоянного шума или постоянного инфразвука отнесение условий труда осуществляется по результатам измерения уровней звукового давления в октавных полосах. К какому классу отнести условия труда, если превышение ПДУ звукового давления наблюдается в октавных полосах по одной из среднегеометрических частот?

При отнесении условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии постоянного шума или постоянного инфразвука должны учитываться их уровень и время воздействия. Только после проведения соответствующих расчетов можно сделать вывод об отнесении условий труда к определенному классу (подклассу) условий труда.

Что следует считать местным освещением?

Местное освещение – это освещение, дополнительное к общему, создаваемое светильниками, концентрирующими световой поток непосредственно на рабочих местах. Например, настольная лампа.

Как улучшить искусственную освещенность на рабочем месте?

В качестве мер по улучшению освещенности на рабочем месте могут являться:

-установка дополнительного количества светильников;

-установка дополнительного светильника для местного освещения рабочей поверхности;

-использование более эффективных ламп;

-использование ламп с высоким качеством цветопередачи;

-использование источников ocвeщeния, имеющих пpимepнo oдну и ту жe цвeтoвую тeмпepaтуpу.

Ограничение пульсации освещенности может быть выполнено:

-использованием светильников с люминесцентными лампами, укомплектованных электронной пускорегулирующей аппаратурой;

-использованием светильников со светодиодными лампами.

По Классификатору (Приложение N 2 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н) громкие шумы и вибрация считаются вредными и опасными факторами, но только на рабочих местах с «шумным» технологическим оборудованием. Но водители транспортных средств, строительных и сельскохозяйственных машин, зачастую работают в ещё более вредных местах по уровню шума и вибрации. Их рабочие места исключаются?

Нет. На данных рабочих местах под «технологическим оборудованием» будут пониматься управляемые ими транспортные средства, а также другое технологическое оборудование, находящееся в месте производства работ и являющееся источником шума.

Проведение инструктажей по охране труда в Москве и регионах от ГК Региональный стандарт

Инструктаж по охране труда проводится для ознакомления сотрудников компании с правилами безопасности на рабочем месте. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель должен организовать подготовку сотрудников для обеспечения безопасности выполнения работ. Порядок проведения инструктажей по охране труда регламентирован Постановлением Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» с изменениями и дополнениями от 30.11.2016.

Согласно требованиям закона, проводить обучение и проверку знаний у работников могут специалисты сторонних организаций. Группа компаний «Региональный стандарт» с 1999 года оказывает услуги по организации инструктажей и проверки знаний сотрудников в области безопасности труда. За 19 лет работы мы заслужили доверие многих постоянных клиентов. Наши специалисты готовы обеспечить качественный инструктаж по охране труда для ваших сотрудников. Мы работаем по всей России (обособленные подразделения расположены в Туле, Санкт-Петербурге, Калининграде).

Виды инструктажей по охране труда

Выделяют 5 видов инструктажей в зависимости от целей, частоты проведения и объема получаемых знаний: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж. Его проходят все сотрудники, независимо от должности и стажа работы, в том числе командированные специалисты, временные работники, студенты и др. За него может отвечать штатный инженер по охране труда или специалист независимой организации. Методики проведения инструктажа согласуются с руководителем предприятия и представителем профсоюзного комитета. В ходе проведения инструктажа затрагиваются такие вопросы, как:

• общая информация о предприятии. Лицо, проводящее инструктаж, рассказывает об особенностях трудовой деятельности на конкретном производстве и информирует персонал организации об основных положениях ТК РФ;
• трудовой договор. Сотрудникам рассказывают о длительности рабочих смен, вероятности развития профзаболеваний, порядке расследования и оформления несчастных случаев, а также об обеспечении необходимых условий для женщин и несовершеннолетних сотрудников, предоставляют информацию о возможных льготах и компенсациях;
• правила поведения на рабочем месте. Работникам демонстрируют план производственных помещений (цехов, мастерских и т. д.), расположенных на территории предприятия. В ходе инструктажа персонал информируют о правилах пожарной безопасности и способах предотвращения чрезвычайных ситуаций на производстве. Инструктирующий рассказывает новому специалисту об органах, которые осуществляют надзор за условиями труда на предприятиях и соблюдением норм ОТ. Коллектив информируют о правилах внутреннего трудового распорядка, включая время на труд и отдых, и об ответственности за их нарушение;
• работа в опасных и вредных условиях. В ходе проведения занятий по охране труда персонал обучают методам предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, правилам использования средств индивидуальной и коллективной защиты и поведения при срабатывании сигнала о ЧС. Работников знакомят с правилами обращения с электрооборудованием, которое находится под напряжением. Также сотрудникам разъясняется порядок действий при возникновении аварийной ситуации или несчастного случая.

Первичный инструктаж. Его проводит начальник участка или независимый специалист на рабочих местах. Инструкции подготавливают с учетом особенностей отдельных видов работ. Инструктаж является обязательным для следующих групп сотрудников:

• недавно принятых в компанию или переведенных из другого подразделения;
• выполняющих новую для них работу, временных или командированных.

Инструктаж проводят до включения работника в производственный процесс. Прохождение обязательно в течение 2–14 рабочих смен с момента обучения. Контроль практических занятий осуществляют ответственные лица, назначенные приказом руководителя. В программу инструктажа входят такие вопросы, как:

• организация и содержание рабочего места. Инструктор рассказывает о приемах и методах безопасного выполнения работы, о правилах поведения в случае поломки оборудования. Рассматривается схема безопасного передвижения сотрудников по предприятию в ходе работы. Сотрудникам рассказывают о том, что необходимо проверять исправность оборудования, пусковых устройств, заземления, блокировочных систем и других средств защиты труда перед использованием. Описывается принцип работы транспортных и грузоподъемных механизмов внутри цеха;
• условия труда. Инструктор рассказывает об оборудовании и особенностях технологического процесса на рабочем месте, а также о вредных и опасных производственных факторах;
• описание опасных технических зон. Персоналу сообщают о возможности получения производственных травм при работе с оборудованием. Инструктор говорит о средствах обеспечения безопасности при использовании техники;
• причины аварий и несчастных случаев. Обсуждаются наиболее распространенные несчастные случаи и аварии, возможности получения производственных травм. Инструктор рассказывает о средствах индивидуальной и коллективной защиты труда, применяемых на данном рабочем месте, а также о правилах их использования. Работникам сообщают о порядке действий при возникновении нештатной ситуации. При проведении инструктажа предоставляется информация о местах расположения и порядке применения имеющихся на рабочем участке средств пожаротушения.

Повторный инструктаж. Он проводится для всех работников вне зависимости от образования, квалификации и стажа. Его задача — проверка знания правил техники безопасности и требований охраны труда и повышение информированности персонала в данной области. Группы работников формируются аналогично первичной подготовке, инструктаж проводится на рабочих местах. Согласно требованиям Постановления Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» с изменениями и дополнениями от 30.11.2016, инструктаж персонала проводится с периодичностью не менее 1 раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж. Его проводят в следующих случаях:

• по требованию надзорных органов по охране труда;
• при введении в действие новых стандартов и инструкций, изменении технологического процесса, замене и модернизации оборудования;
• при нарушении сотрудниками установленных правил;
• при перерыве в работе на срок более 30 календарных дней.

Инструктажи по охране труда могут проводиться как индивидуально, так и для групп работников одной профессии. Содержание программы зависит от причин, которые вызвали необходимость внеплановой подготовки.

Целевой инструктаж. Этот инструктаж проводят в таких случаях, как:

• направление сотрудника на выполнение новых для него работ;
• ликвидация последствий аварий;
• осуществление работ, требующих оформления специальных допусков.

Документальное оформление инструктажа

Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 с изменениями и дополнениями от 30.11.2016, факт прохождения инструктажа фиксируется в соответствующих журналах (в некоторых случаях в наряде-допуске на производство работ) с подписью инструктора и инструктируемого, а также с указанием даты проведения обучения.

С вопросами о проведении инструктажа по охране труда можно обратиться по телефонам, которые указаны в разделе «Контакты».

Предлагаем экспертам по спецоценке рабочих мест во всех регионах России работу в нашей организации на взаимовыгодных условиях дистанционно, звоните: +79036586935 (Татьяна). Предлагаем работу по спецоценки условий труда на взаимовыгодных условиях организациям, временно исключённых из реестра минтруда. Звоните + 7 9036586935. Татьяна.

Расследование обвинений | Национальный совет по трудовым отношениям

Если вы считаете, что ваши права NLRA были нарушены, вы можете подать иск против работодателя или трудовой организации. Здесь вы можете найти бланки начислений. Пожалуйста, обратитесь за помощью к сотруднику по информации в ближайшем региональном офисе.

NLRB получает от сотрудников, профсоюзов и работодателей от 20 000 до 30 000 сборов в год, покрывающих ряд несправедливых трудовых практик, описанных в Разделе 8 Закона.

Каждое обвинение расследуется агентами Совета, которые собирают доказательства и могут получать письменные показания сторон и свидетелей. Их выводы оцениваются региональным директором, а в некоторых новых или важных случаях рассматриваются юристами NLRB в Консультационном отделе в Вашингтоне, округ Колумбия. Обычно решение по существу обвинения принимается в течение 7–14 недель, хотя в некоторых случаях может потребоваться гораздо больше времени. В течение этого периода большинство обвинений урегулируется сторонами, снимается обвиняющей стороной или отклоняется региональным директором.Щелкните здесь для просмотра диаграмм и данных.

Когда расследование NLRB обнаруживает достаточные доказательства в поддержку обвинения, делается все возможное, чтобы способствовать урегулированию спора между сторонами. Если по уважительному делу не удается достичь урегулирования, агентство подает жалобу. Общие обвинения в адрес работодателей в жалобах включают угрозы, допросы и незаконные дисциплинарные меры в отношении сотрудников за их профсоюзную деятельность; обещания пособий, препятствующие объединению в профсоюзы; и, в контексте отношений коллективных переговоров, отказы в предоставлении информации, отказы от переговоров и отзыв признания. Распространенные обвинения в адрес профсоюзов включают непредставление интересов сотрудника и неспособность добросовестно торговаться.

Подача жалобы приводит к слушанию дела судьей NLRB по административным делам (если не будет урегулирования). После подачи жалобы NLRB становится представителем обвиняющей стороны в ходе обсуждения урегулирования и процесса Совета. Адвокаты совета помогают собирать и готовить материалы и держать стороны в курсе развития дела.

Для работодателя или профсоюза незаконно преследовать сотрудников за предъявление обвинений или участие в расследованиях или судебных разбирательствах NLRB.

Средства правовой защиты

В соответствии со своим уставом НБРБ не может устанавливать штрафы. Агентство может добиваться комплексных средств правовой защиты, таких как восстановление на работе и возврат уволенных работников, а также информационные средства защиты, такие как размещение уведомления работодателем с обещанием не нарушать закон.

Временные судебные запреты

Пока дело рассматривается Правлением, региональный директор может обратиться в соответствующий окружной суд США с ходатайством о временном судебном запрете для восстановления статус-кво в случае нарушения прав в соответствии с разделом 10 (j) Закона.Главный юрисконсульт должен сначала одобрить петицию, а Правление — санкционировать. В случае вынесения Судом судебный запрет может, среди прочего, потребовать от стороны вернуться к переговорам, или восстановить незаконно уволенных сотрудников, или остановить незаконный субподряд на работу профсоюзов. Щелкните здесь, чтобы просмотреть список действий по запрету 10 (j), и карту действий по правилу 10 (j) здесь.

Апелляционная служба

Решения об отклонении обвинения могут быть обжалованы в Апелляционном офисе Вашингтона.C. в течение двух недель после увольнения. Офис обрабатывает около 2000 дел в год. Каждая апелляция поручается адвокату и руководителю для проверки всех документов по делу, включая новую информацию, представленную обвиняющей стороной. Все дела, в которых предлагается отменить решение регионального директора, передаются на рассмотрение главному юрисконсульту.

Важные дела могут быть представлены на рассмотрение главного юрисконсульта даже в тех случаях, когда рекомендуется поддержать решение региона.При необходимости Управление может также возвращать дела в регионы для дальнейшего расследования. Поскольку такие решения не могут быть пересмотрены в суде, стороны, которые считают, что обвинение было отклонено несправедливо, больше не могут обращаться за помощью.

Для получения дополнительной информации или помощи в заполнении обвинения, пожалуйста, свяжитесь с сотрудником по информации в ближайшем региональном офисе NLRB.

Аляска по охране труда (AKOSH), Департамент труда Аляски

Обратите внимание: Максимальные штрафы за нарушения АКОШ изменены с февраля.1, 2021. Чтобы узнать больше, нажмите здесь: Дополнение о штрафных санкциях FOM.
Уведомление для работодателей: Плакат о штрафах за охрану труда (PDF)

Услуги

Услуги, предоставляемые Секцией безопасности и гигиены труда штата Аляска (AKOSH), направлены на сокращение профессиональных смертей, травм и заболеваний. Снижение количества несчастных случаев на рабочем месте может существенно повлиять на высокие затраты на ведение бизнеса в штате.

Секция правоприменения проводит проверки на основании жалоб и целевых программ и выдает денежные санкции за серьезные нарушения стандартов.В дополнение к инспекциям на рабочем месте, правоохранительные органы сертифицируют учебные курсы для рабочих по борьбе с выбросами асбеста, операторов взрывчатых веществ и лиц, наносящих опасные краски.

Секция консультаций и обучения предоставляет бесплатную и конфиденциальную помощь, чтобы помочь работодателям распознавать и оценивать опасности на рабочем месте. Консультанты не выдают ссылок или штрафов. Работодатель может запросить выезд на объект и обучение в соответствии с конкретными потребностями своей компании.

Консультации и обучение — (800) 656-4972

15 апреля 2021 г.

COVID 19, и как оставаться в безопасности

23 февраля 2021 г. — Подкаст № 3

Менеджер по охране труда и технике безопасности Элейн Банда обсуждает Консультационные и обучающие услуги , предоставляемые государством малым предприятиям. Ведущий Джейсон Капуто.

ресурсов

Работодатели могут запросить выездные оценочные визиты и / или обучение в соответствии с конкретными потребностями своих компаний, заполнив и отправив онлайн-заявку.Эти посещения и / или тренинги являются конфиденциальными, и посещения включают бесплатную оценку рабочего места. Помощь в устранении и снижении опасностей на рабочем месте — основные преимущества этих консультационных тренингов.

Заполните форму запроса на консультационные и обучающие услуги

Аляска, охрана труда и здоровье
Консультации и обучение
1251 Muldoon Road, Suite 109
Анкоридж, Аляска 99504
Факс: (907) 269-4950
электронная почта AKOSH по адресу: Анкоридж[email protected]

Правоприменение — (800) 770-4940

Чтобы зарегистрировать жалобу на охрану труда или охрану труда, позвоните по телефону (800) 770-4940. Жалобы, связанные с условиями, при которых работники могут подвергнуться серьезной травме или смерти, являются наивысшим приоритетом.

О несчастных случаях на производстве, повлекших смерть, госпитализацию в стационар, ампутацию или потерю глаза с участием одного или нескольких сотрудников, необходимо сообщать в АКОШ в течение 8 часов. Немедленно сообщайте о происшествии по номеру:

• (800) 770-4940 или (907) 269-4940 (с 8 до 16:30 с обедом с 12:00 до 13:00, пн — пт, время AK)
• (800) 321-6742 (После 16:30 или в выходные и праздничные дни)

Пакет жалоб

Обзорная плата АКОШ
Работодатель может оспорить обоснованность цитат или штрафов через Наблюдательный совет АКОШ.Для получения дополнительной информации и списка решений по слушанию посетите: Совет по обзору охраны труда и Решения по слушанию.

Дискриминация
Сотрудники, подающие жалобу на безопасность рабочего места или здоровье, защищены от репрессалий работодателя. АКОШ расследует жалобы и предпринимает соответствующие корректирующие действия. Для получения дополнительной информации и помощи обращайтесь к сотруднику по вопросам дискриминации по телефону (800) 770-4940 или (907) 269-4940.

Погибших на Аляске

Журнал Fatalgram содержит публичные уведомления о несчастных случаях на рабочем месте, произошедших в рамках юрисдикции AKOSH.Эти уведомления предназначены для того, чтобы помочь сотрудникам и предприятиям с аналогичными условиями труда извлечь уроки из аварии и снизить количество травм и смертельных случаев на рабочем месте.

Президент Байден объявляет о новых действиях по защите американцев от вариантов Дельта и Омикрон, пока мы сражаемся с COVID-19 этой зимой

Новые действия направлены на то, чтобы повысить уровень защиты американцев от вариантов Delta и Omicron, сохранить школы и предприятия открытыми и помочь быстро реагировать на скачки напряжения, если это необходимо в холодные месяцы

Сегодня президент Байден объявит о новых действиях по борьбе с COVID-19, поскольку Соединенные Штаты приближаются к зимним месяцам и с появлением нового варианта, Omicron.

Соединенные Штаты далеко продвинулись в борьбе с вирусом и более чем когда-либо готовы к решению проблем COVID-19. У нас есть инструменты общественного здравоохранения, необходимые для продолжения борьбы с этим вирусом, не закрывая наши школы и предприятия. Сегодня, когда мы приближаемся к зиме, президент объявит о мерах по обеспечению дополнительной защиты американцев и борьбе с вариантами Omicron и Delta, сохраняя при этом рост нашей экономики.

В этот план входит:

1. Бустеры для всех взрослых
2. Прививки для защиты наших детей и сохранения школ
3. Расширение бесплатного тестирования на дому для американцев
4. Более строгие протоколы общественного здравоохранения для безопасных международных поездок
5. Защита рабочих мест для сохранения открытости нашей экономики
6. Команды быстрого реагирования для помощи в борьбе с растущим числом случаев заболевания
7. Поставка лечебных таблеток для предотвращения госпитализаций и смерти
8. Неизменная приверженность глобальным усилиям по вакцинации
9. Шаги по обеспечению готовности ко всем сценариям

На прошлой неделе, после того, как Всемирная организация здравоохранения ( ВОЗ) назвала вариант Omicron вызывающим озабоченность вариантом, президент предпринял немедленные шаги по ограничению поездок из наиболее пострадавших стран, чтобы дать U. С. Пора разобраться в варианте и подготовиться. Сегодня у нас больше инструментов для борьбы с вариантом Омикрона, чем для борьбы с предыдущими вариантами, включая Дельту. Почти 60 процентов американцев полностью вакцинированы, ревакцинация разрешена для всех взрослых, а вакцина разрешена для детей в возрасте от 5 лет и старше. США лидируют в мире по вакцинации детей, и миллионы американцев уже сделали прививки. Кроме того, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) рассматривает дополнительные противовирусные методы лечения, когда люди действительно заболевают.

Сегодняшние действия обеспечат максимально эффективное использование этих инструментов для защиты американского народа от этого варианта и продолжения борьбы с вариантом Дельта в зимние месяцы, когда вирусы имеют тенденцию процветать. Эти действия помогут поддержать рост нашей экономики и обезопасить американцев от серьезного COVID-19.

Сегодня президент Байден объявит о следующих действиях:

1. Бустеры для всех взрослых: Президент Байден объявит о новых шагах, чтобы гарантировать, что почти 100 миллионов отвечающих критериям американцев, которые еще не сделали свою бустерную вакцину, получили ее как можно скорее. Поскольку мы сталкиваемся с вариантом Omicron, бустеры важны как никогда. Бустеры увеличивают силу вашего ответа антител, поэтому, когда вирус мутирует, бустер повышает вероятность того, что ваши антитела смогут защитить вас от нового варианта. На этой неделе Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили обновленное руководство, в котором рекомендуется, чтобы каждый взрослый получил ревакцинацию. Все взрослые, прошедшие серию первичной вакцинации мРНК вакциной не менее шести месяцев назад, и те, кто получил прививку Johnson & Johnson не менее двух месяцев назад, имеют право на ревакцинацию.Администрация Байдена сделала бустерные уколы бесплатными и удобными в более чем 80 000 населенных пунктах по всей стране. На сегодняшний день ревакцинацию уже получили более 41 миллиона американцев, в том числе половина имеющих на это право пожилых людей. Президент объявит о дополнительных шагах, чтобы помочь в этом усилии.

• Расширение доступности аптек до декабря и охват всех правомочных клиентов за бустерами: По мере увеличения спроса на бустеры крупнейшие федеральные партнеры-аптеки будут готовы помочь удовлетворить этот спрос. Партнеры-аптеки запускают широкомасштабные информационные кампании, чтобы побудить население получать свои бустеры, и отправляют миллионы текстовых сообщений, звонков и электронных писем соответствующим клиентам с информацией о том, как назначить встречу или прийти для их бустерной вакцины. Кроме того, партнерские аптеки продолжат предлагать услуги колл-центра для поддержки людей, нуждающихся в помощи, в том числе на нескольких языках. Президент также объявит, что в рамках аптечной программы будут и дальше предприниматься шаги по расширению доступности, чтобы взрослые могли продолжать получать свои бустерные вакцины в проверенных и удобных аптеках поблизости.По всей стране более двух из трех вакцинаций от COVID-19 уже проводятся в местных аптеках. Партнеры из федеральных аптек продолжат расширять доступ, увеличивая пропускную способность своей сети для удовлетворения потребностей своих местных сообществ. Они также будут работать над обеспечением равного доступа к бустерам, предлагая вакцинацию в удобные часы, в том числе по вечерам и в выходные дни, чтобы взрослые могли пройти вакцинацию в удобное для них время.
  
• Запуск новой кампании по просвещению населения, чтобы побудить взрослых получать бустеры, с особым упором на пожилых людей: Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) запустит новую кампанию по просвещению населения, чтобы каждый взрослый американец получил свое бустер, как только они имеют право.В рамках этих усилий особое внимание будет уделяться пожилым людям, которые являются наиболее уязвимыми, в том числе пожилым людям из цветных сообществ и пожилым людям из малообеспеченных сообществ. Кампания будет включать в себя платную рекламу по нескольким каналам, взаимодействие с общественными организациями, надежную работу с заинтересованными сторонами и кампании в СМИ.
  
• Сотрудничество с AARP в образовательной кампании, направленной на повышение квалификации пожилых людей: AARP активно участвовала в образовательных мероприятиях по COVID-19 и первичной вакцинации на протяжении всей пандемии.По мере того, как мы переходим к увеличению числа пожилых людей, AARP будет развивать эти усилия и в сотрудничестве с администрацией будет обслуживать пожилых людей через:
  
• Ратуши: администрация будет участвовать в спонсируемых AARP телегородских ратушах, чтобы охватить тысячи людей. пожилых людей в ближайшие месяцы и просвещайте пожилых американцев о важности бустеров.
  
• Поездки к прививкам: AARP взяла на себя обязательство проводить поездки с помощью волонтеров и в партнерстве с другими организациями, чтобы помочь пожилым людям получить повышение в местных аптеках, клиниках, на мероприятиях, в церквях и других надежных местах.
  
• Мероприятия и информационный центр: AARP и администрация будут участвовать в местных мероприятиях и средствах массовой информации по всей стране в ближайшие недели. Кроме того, администрация провела новый тренинг, чтобы помочь горячей линии Национальной службы помощи в вакцинации CDC от COVID-19 ответить на вопросы членов AARP и всех пожилых людей о бустерах или найти встречу по телефону 1-800-232-0233.
  
• Ориентация на бенефициаров Medicare: В рамках комплексного плана по обеспечению пожилых людей дополнительной защиты, в которой они нуждаются с помощью бустера, Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS) запускают образовательную и информационно-пропагандистскую инициативу для получения Medicare бенефициаров увеличилось.Это будет включать отправку уведомления от администратора CMS всем получателям Medicare с поощрением их повышения и предоставлением информации о том, как легко получить доступ к прививке для повторной вакцинации в их сообществе. Примерно 63 миллиона человек зарегистрированы в программе Medicare, и это первый случай за более чем 4 года, когда программа Medicare направила всем получателям программы Medicare уведомление подобного рода. CMS также будет отправлять электронные письма, добавлять сообщения в колл-центр 1-800-MEDICARE и включать обмен сообщениями в рекламные кампании, нацеленные на аудиторию с высоким уровнем риска с меньшим количеством бустеров.
  
• Призыв к работодателям последовать примеру федерального правительства и предоставить своим сотрудникам оплачиваемый отпуск для повышения квалификации: Все федеральные служащие в настоящее время получают оплачиваемый отпуск для проведения повторных прививок. Президент призовет работодателей по всей стране устранить препятствия для доступа к вакцинации, предоставив своим сотрудникам такое же оплачиваемое время, если они еще не делают этого, включая оплачиваемый отпуск для членов семьи, получающих первую, вторую или ревакцинацию. .Никто не должен выбирать между получением зарплаты и дополнительной защитой в виде ревакцинации или вакцинации детей. В настоящее время около одной трети работников сообщают, что им не предоставляется оплачиваемый отпуск для вакцинации, а тридцать пять процентов родителей сообщают, что обеспокоены тем, что им приходится брать отпуск для вакцинации своего ребенка или ухода за ним, если у них возникнут побочные эффекты. В ходе наших ответных мер на пандемию эти опасения стали еще более острыми в наших общинах с недостаточным уровнем обеспеченности услугами; ранее в этом году 64 процента невакцинированных взрослых латиноамериканцев / латиноамериканцев и 55 процентов невакцинированных чернокожих взрослых сообщили о своих опасениях по поводу пропуска работы для вакцинации.

2. Прививки для защиты наших детей и сохранения наших школ открытыми: Президент объявит о новых действиях по вакцинации большего числа детей в возрасте от 5 лет и старше и по сохранению работы наших школ. Когда президент пришел к власти, более половины школ в нашей стране были закрыты. Сегодня 99 процентов школ по всей стране полностью открыты и работают лично. Шаги, которые объявляет сегодня президент, гарантируют, что так и будет. Поскольку мы сталкиваемся с вариантом Omicron, у нас теперь есть важный новый инструмент: вакцины для детей в возрасте 5-11 лет.США являются мировыми лидерами по вакцинации детей в этой возрастной группе. На сегодняшний день мы уже вакцинировали более 4 миллионов детей в возрасте от 5 до 11 лет и 15 миллионов подростков. Вакцинация наших детей защищает их, сохраняет школы открытыми и защищает всех вокруг них. Администрация Байдена облегчила родителям вакцинацию своих детей с помощью более 35 000 сайтов, которые родители знают и которым доверяют, включая аптеки, кабинеты педиатров, детские больницы и школьные клиники. Президент объявит о новых действиях по вакцинации детей и обеспечению работы школ.

• Открытие сотен клиник семейной вакцинации для вакцинации или усиленной вакцинации всей семьи в одном надежном и удобном месте: Президент объявит о новых усилиях по запуску сотен клиник семейной вакцинации по всей стране. Вместе эти клиники будут предлагать вакцинацию для всей семьи — с первыми прививками для родителей, подростков и детей и ревакцинациями для тех, кто имеет на это право. Эта модель основывается на постоянных усилиях администрации — в координации со штатами, местностями, поставщиками медицинских услуг и лидерами сообществ — по знакомству с людьми там, где они находятся, и обеспечению доступности и удобства вакцинации в сообществах по всей стране.HRSA запустит Дни семейной вакцинации — в течение декабря в сотнях общественных медицинских центров по всей стране будут проводиться клиники семейной вакцинации. Более двух из трех прививок в общественных центрах здоровья делают цветным людям. FEMA откроет Семейные мобильные клиники вакцинации , разместив пункты, персонал и поддержку в штатах по всей стране, которые нуждаются в помощи, начиная с первых развертываний в Вашингтоне и Нью-Мексико. Штаты и населенные пункты станут пионерами этой модели по всей стране — при полном федеральном финансировании и поддержке, и получат новый учебник, чтобы предоставить всем партнерам информацию, необходимую им для поддержки этих участков и расширения равноправного доступа к вакцинации.А в тысячах аптек по всей стране федеральные партнерские аптеки, в том числе CVS и Rite Aid, в ближайшие месяцы сделают доступным семейное расписание, чтобы у родителей был единый центр, где можно было бы сразу назначить своей семье все назначения вакцинации.
  
• Требование Medicaid платить поставщикам медицинских услуг за беседы с семьями о вакцинации своих детей: Увеличение количества вакцинаций против COVID-19 и обеспечение справедливости при вакцинации COVID-19 требует встречи с нашими наиболее пострадавшими и подверженными риску сообществами, где они находятся информация из проверенных источников.Чтобы помочь родителям получить ответы на свои вопросы и принять обоснованные решения о вакцинации детей от COVID-19, все программы Medicaid будут платить поставщикам медицинских услуг за то, чтобы они говорили с родителями о важности вакцинации детей. Medicaid покроет консультации по вакцинации COVID-19 для большинства детей и молодежи в возрасте до 21 года при 100% федеральном финансировании на протяжении всей чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения и в следующем году. Медикейд и Программа медицинского страхования детей обеспечивают медицинское страхование более 40 процентов всех детей в Соединенных Штатах и ​​являются важным источником покрытия для чернокожих и смуглых детей.Сегодняшние действия помогут расширить доступ к индивидуальным медицинским консультациям во всех наших сообществах и окажут семьям поддержку, в которой они нуждаются, чтобы взаимодействовать с проверенными поставщиками медицинских услуг.
  
• Обзор школьной политики предотвращения COVID-19, чтобы избежать закрытия целых классов или школ в положительных случаях: Благодаря усилиям администрации Байдена 99 процентов школ теперь открыты для очного обучения — с 46 процентов в начале Администрации.Этот прогресс имел решающее значение для обеспечения того, чтобы все ученики могли безопасно вернуться туда, где они должны были учиться вместе со своими сверстниками, и помочь им ускориться через любую потерю в обучении, которую они, возможно, испытали за последние полтора года. Школы могут оставаться открытыми в безопасности, внедряя многоуровневые стратегии профилактики, а с помощью инструментов, рекомендаций и ресурсов, предоставленных администрацией, школы не должны закрываться из-за COVID-19. Чтобы школы могли оставаться открытыми:

• CDC опубликует данные о политике карантина и тестирования в школах: сегодня близкие люди, которые не прошли полную вакцинацию, должны быть направлены на тестирование COVID-19 и карантин дома на срок до 14 лет. дней после заражения.Хотя крайне важно принять надлежащие меры по сдерживанию распространения вируса после заражения COVID-19, этот период карантина может значительно помешать обучению учащихся и затруднить родителям работу. Штаты и округа по всей стране стали первопроходцами в применении альтернативных подходов к карантину, включая политику «проверки на пребывание», когда подвергшиеся воздействию студенты остаются в школе, носят маски и повторно проходят тестирование в дни после контакта с целью выявления и сдерживания инфекции. CDC изучает подходы к карантину и тестированию, в том числе рассматривает научные данные и данные о том, как они могут обеспечить безопасность школьных сообществ.CDC опубликует свои выводы об этих подходах в ближайшие недели.

• Администрация выпустит новый «Контрольный список для безопасных школ», чтобы дать школам четкий план действий по вакцинации как можно большего числа сотрудников и учащихся: лучший способ избежать вспышек в школах — это остановить передачу инфекции до такое случается, и лучший инструмент, который у нас есть, чтобы остановить передачу и сохранить работу школ, — это вакцинировать всех, кто имеет право на вакцинацию. Теперь все учащиеся в возрасте от 5 лет имеют право на вакцинацию от COVID-19.Сегодня администрация выпустит новый «Контрольный список безопасных школ» для всех школ K-12, детализируя набор действий, которые каждая школа может предпринять для вакцинации своих сотрудников и учащихся, включая размещение в школах клиник вакцинации, размещение на уровне сообществ клиники и мероприятия семейной вакцинации, выполнение требований о вакцинации школьного персонала и получение вакцинированных вакцинированных вакцин школьным персоналом. Контрольный список также будет содержать ссылки на ресурсы, которые школы могут использовать для реализации этих инициатив и обсуждения с семьями важности вакцинации.
  
• Предоставление FDA всех ресурсов для поддержки своевременного рассмотрения заявок на вакцины для лиц в возрасте до 5 лет: Президент объявит, что, как и в отношении вакцины для детей в возрасте 5-11 лет, он поддерживает независимую научный обзор вакцины для лиц в возрасте до 5 лет и предоставит FDA все необходимые ресурсы, чтобы сделать это безопасно и как можно быстрее после того, как данные будут представлены в агентство.

3. Расширение бесплатного домашнего тестирования для американцев: Сегодня президент объявит о новых шагах по обеспечению доступа американцев к бесплатному домашнему тестированию.Во-первых, более 150 миллионов американцев с частной страховкой, которые теперь могут проходить тесты, покрываемые в кабинетах врачей, аптек и клиник без разделения затрат, также смогут пройти тесты на дому, возмещая их страховкой. Во-вторых, для тех, кто не охвачен частной страховкой, в дополнение к более чем 20 000 сайтов бесплатного тестирования, поддерживаемых государством, в США, домашние тесты будут распространяться через ключевые общественные сайты, такие как медицинские центры и сельские клиники. С января администрация Байдена предприняла значительные шаги для увеличения количества тестирований в стране.Мы планируем в четыре раза увеличить количество экспресс-тестов на дому, которые у нас были в конце лета. Сегодняшние действия помогут американцам получить доступ к тестам, которые им необходимы, чтобы помочь им остановить распространение COVID-19 среди других.

• Предоставление страхового покрытия бесплатных быстрых безрецептурных (OTC) тестов на COVID-19: Для расширения доступа и доступности тестов на COVID-19 на дому, Департамент здравоохранения и социальных служб Министерство труда и казначейства выпустит руководство к 15 января ^-го , в котором разъясняется, что лица, приобретающие безрецептурные диагностические тесты на COVID-19, смогут требовать возмещения от своего группового плана медицинского страхования или организации, предоставляющей медицинское страхование, и иметь страховку, покрывающую стоимость во время публичного обращения. неотложная медицинская помощь.Проверка рабочего места будет оставаться в соответствии с текущими инструкциями. Сегодняшнее объявление последовало за сентябрьскими действиями президента, которые направили более 2 миллиардов долларов на ускорение производства экспресс-тестов и дополнительные инвестиции в размере 1 миллиарда долларов на закупку тестов на дому. За тот же период FDA разрешило пять дополнительных безрецептурных тестов. Сегодня на рынке представлено 8 тестов; Когда президент вступил в должность, на рынке не было испытаний.
  
• Расширение распространения бесплатных домашних тестов среди местных жителей, таких как медицинские центры и сельские клиники: Чтобы обеспечить равный доступ к бесплатным домашним тестам для наших незастрахованных и недостаточно обслуживаемых сообществ, президент удвоит обязательства с сентября распространить 25 миллионов бесплатных тестов среди местных сообществ до 50 миллионов тестов и добавить в программу сельские клиники.Партнерские отношения с проверенными поставщиками медицинских услуг помогут доставить эти важные материалы для тестирования в дома наших наиболее пострадавших сообществ.

4. Более строгие протоколы общественного здравоохранения для безопасных международных поездок: В прошлом месяце администрация внедрила более строгие протоколы международных поездок, включая требования к полной вакцинации иностранных путешественников. В тот самый день, когда ВОЗ определила новый вариант Омикрона, администрация Байдена немедленно предприняла шаги по ограничению поездок из стран региона, где было подтверждено быстрое его распространение.Президент объявит о дополнительных шагах по повышению безопасности международных путешествий, поскольку мы сталкиваемся с этой новой угрозой — точно так же, как мы сталкивались с теми, которые существовали до нее.

• Укрепление глобальных протоколов тестирования перед отъездом: В начале следующей недели США ужесточат протоколы тестирования перед вылетом, потребовав от всех прибывающих международных путешественников пройти тестирование в течение одного дня после вылета во всем мире, независимо от национальности или статуса вакцинации. Эти более жесткие сроки тестирования обеспечивают дополнительную степень защиты общественного здоровья, поскольку ученые продолжают оценивать вариант Omicron.
до 18 марта, поскольку этой зимой мы продолжим борьбу с COVID-19. Управление транспортной безопасности продлит свои распоряжения об исполнении, чтобы сохранить эти требования до 18 марта. Штрафы будут по-прежнему увеличиваться вдвое по сравнению с их начальным уровнем за несоблюдение требований по маскировке — с минимальным штрафом в 500 долларов и штрафами до 3000 долларов за повторных нарушителей.

5. Защита рабочих мест, чтобы бизнес оставался открытым: Сегодня президент объявит о дополнительных успехах, которых мы добиваемся в защите рабочих, поддержании роста экономики и открытости бизнеса. С тех пор, как президент Байден вступил в должность, в экономике появилось 5,6 миллиона рабочих мест, количество новых заявок на пособие по безработице снизилось на 70 процентов, а количество заявок на открытие новых предприятий выросло на 30 процентов по сравнению со средним показателем до пандемии. Чтобы защитить этот прогресс и обеспечить безопасность работников на рабочем месте, мы должны замедлить распространение COVID-19 на наших рабочих местах и ​​в местах ведения бизнеса.Требования к вакцинации делают именно это. Президент призывает предприятия и далее предпринимать шаги по обеспечению защиты рабочих в зимний период.

• Призыв к предприятиям продвигать программы вакцинации или тестирования: Президент призовет предприятия незамедлительно продвигаться вперед, требуя от своих работников еженедельной вакцинации или тестирования. Это особенно важно с учетом варианта Omicron. Ни один бизнес не должен закрываться этой зимой из-за COVID-19.Министерство труда разработало четкую дорожную карту, чтобы помочь предприятиям обеспечить безопасность сотрудников и обеспечить их открытость. Уже 60 процентов предприятий сообщают, что они продвигаются вперед в реализации программы, обеспечивающей либо вакцинацию своих работников, либо еженедельное тестирование, а Торговая палата США и более 100 ведущих экспертов в области общественного здравоохранения призвали предприятия не откладывать реализации этих защитных мер. Президент призвал предприятия принять меры для защиты рабочих, клиентов и экономики.

6. Команды быстрого реагирования, чтобы помочь в борьбе с растущими случаями: Сегодня президент объявит о новых действиях, которые помогут штатам бороться с любыми потенциальными вспышками COVID-19 этой зимой, включая вариант Omicron. Работая этим летом и осенью, чтобы остановить волну «Дельта», мы успешно направили тысячи федеральных сотрудников на помощь 27 штатам и двум территориям. Эти группы реагирования на выбросы COVID-19 мобилизованы для удовлетворения критических потребностей на местах, включая персонал, терапевты и технические знания.На сегодняшний день у нас работает более 2000 сотрудников, в том числе 1300 поставщиков медицинских услуг; выросло более 3200 аппаратов ИВЛ, машин скорой помощи и других критически важных предметов снабжения; и отправлено более 2,3 миллиона курсов лечения моноклональными антителами, которые спасают жизнь. Поскольку мы сталкиваемся с потенциалом нового варианта и ростом числа случаев заболевания в зимние месяцы, сегодня президент ясно даст понять, что федеральное правительство снова будет готово помочь.

• Обеспечение доступности развертываний групп экстренного реагирования на 60+ зимних COVID для штатов: Чтобы штаты получали необходимую помощь в борьбе с растущим числом случаев, президент объявит о новых группах реагирования на чрезвычайные ситуации, которые будут доступны, чтобы помочь дополнить усилия штатов. .Эти группы включают:
  • Более 20 развертываний групп медицинского реагирования Министерства обороны для поддержки клинического персонала в больницах с напряжением.
  • Развертывание 10 бригад Национальной системы оказания помощи при бедствиях для оказания клинической поддержки в больницах, находящихся в напряженном состоянии.
  • Развертывание бригады забастовки более 20+ моноклональных антител для поддержки проведения этих жизненно важных процедур.
  • 15+ экспертных центров CDC для расследования вспышек и предоставления эпидемиологической или технической поддержки, когда это необходимо.
    
• Укрепление нашего национального добровольческого корпуса экстренной медицинской помощи для поддержки нуждающихся сообществ : Чтобы помочь местным муниципалитетам повысить готовность к охране здоровья и реагировать на них, сегодня президент объявит о выделении 20 миллионов долларов из Американского плана спасения для укрепления медицинского обслуживания. Резервный корпус (MRC), сеть добровольцев из числа медиков и общественного здравоохранения, организованная на местном уровне для улучшения здоровья населения. Это финансирование предоставит дополнительные ресурсы, необходимые для поддержки примерно 300000 медицинских работников и специалистов общественного здравоохранения MRC, которые уже потратили более 2 миллионов часов на местные меры реагирования на COVID-19.HHS также возглавит национальные усилия по мобилизации добровольцев, в том числе вышедших на пенсию врачей и медсестер, в районах с растущим числом случаев COVID.

7. Поставка лечебных таблеток для предотвращения госпитализаций и смерти: С приближением зимы могут появиться новые препараты для лечения COVID-19, которые могут помочь предотвратить госпитализацию и смерть. Поскольку эти методы лечения продолжают разрабатываться и пересматриваться, сегодня президент объявит, что мы гарантируем, что если и когда будет обнаружено, что какие-либо новые таблетки для лечения COVID-19 будут соответствовать научным стандартам FDA, они будут справедливо доступны для всех американцев, независимо от их доход или их почтовый индекс.

• Обеспечение достаточного снабжения и обеспечение широкой доступности таблеток в наиболее пострадавших и подверженных наибольшему риску сообществах : Администрация предпринимает шаги для обеспечения 13 миллионов доз антивирусных курсов, чтобы обеспечить достаточный запас для американцев, нуждающихся в лечении . Это в шесть раз больше, чем количество госпитализаций из-за COVID-19, зарегистрированных за весь этот год. По мере того, как в ближайшие месяцы может появиться все больше и больше лечения, администрация будет обеспечивать, чтобы наши общины с недостаточным уровнем обслуживания, часто подверженные высокому риску заражения вирусом, имели удобный доступ к этим потенциально спасающим жизнь средствам лечения.

8. Постоянная приверженность глобальным усилиям по вакцинации: Сегодня президент подтвердит свое обязательство помочь вакцинировать весь мир и призвать другие страны сделать то же самое для борьбы с этой пандемией во всем мире и помочь предотвратить развитие новых вариантов.

• Пожертвовать миру 1,2 миллиарда доз: На сегодняшний день США обязались передать миру 1,2 миллиарда доз. За каждый выстрел, произведенный администрацией Байдена в США.С., мы жертвуем людям по всему миру около трех доз. США также являются первой страной, которая уступила свое место в очереди на вакцины, что позволяет Африканскому союзу немедленно начать получать до 110 миллионов доз Moderna по сниженной ставке, согласованной Соединенными Штатами. И мы работаем с партнерами над расширением поставок критически важных вспомогательных товаров, таких как шприцы.
  
• Ускорение доставки большего количества вакцин в нуждающиеся страны, взяв на себя обязательство доставить еще 200 миллионов доз в течение следующих 100 дней. Чтобы использовать наши пожертвования в размере более 275 миллионов доз, которые были переданы 110 странам, в том числе 94 миллиона доз в Африку, мы обязуемся доставить еще 200 миллионов доз в следующие 100 дней, что ускорит доставку вакцин в нуждающиеся страны. . Эти дозы доставляются бесплатно, без каких-либо условий. США также являются первой страной, заключившей соглашение с J&J и центром COVAX об отправке вакцин непосредственно в гуманитарные районы и зоны конфликтов для вакцинации перемещенных лиц.
  
• Принятие шагов для наращивания производства здесь и за рубежом, построения устойчивой цепочки поставок и увеличения глобального потенциала для производства вакцин: Мы наращиваем производство вакцин, выстраиваем устойчивую цепочку поставок и увеличиваем глобальные возможности для производства дополнительных вакцина. Мы продолжим нашу работу по инвестированию в компании, которые имеют опыт производства мРНК-вакцин, чтобы помочь им расширить производственные мощности еще на 1 миллиард доз в год, производство которых начнется во второй половине 2022 года.
  
• Превращение вакцин в вакцины: Мы работаем со странами-партнерами, чтобы обеспечить эффективную дозировку с помощью планов, адаптированных к конкретным потребностям страны. Правительство США стремится к вакцинации людей по всему миру, начиная от коммуникационных кампаний по укреплению доверия к вакцинам и заканчивая финансированием вакцинаторов на передовой.

9. Шаги по обеспечению готовности ко всем сценариям: Эксперты в области здравоохранения и медицины считают, что нынешние вакцины, разрешенные в США.S. обеспечивают по крайней мере некоторую защиту от варианта Omicron, и что бустеры значительно усиливают эту защиту. Однако, чтобы быть готовыми ко всем сценариям, администрация сейчас предпринимает шаги, чтобы иметь возможность быстро действовать, если для ответа на вариант Омикрон необходимы обновленные вакцины или бустеры.

• Ускорение разработки и внедрения новых вакцин и бустеров, если это необходимо для варианта Omicron: Президент обязуется использовать все ресурсы и инструменты, доступные в США.Южного правительства, чтобы гарантировать, что мы сможем быстро доставить обновленные вакцины и бустеры американскому народу в том маловероятном случае, если они понадобятся для борьбы с вариантом Омикрона. Администрация тесно сотрудничает с руководителями компаний Pfizer, Moderna и Johnson & Johnson для разработки планов действий в чрезвычайных ситуациях для других вакцинаций или бустеров, если это необходимо. Президент также будет использовать все доступные ресурсы, чтобы помочь FDA и CDC в быстрой проверке новых вакцин, если это необходимо, при обеспечении строгого процесса проверки безопасности.Президент также намерен сделать то же самое для любого лечения COVID-19, которое может потребоваться для этого варианта.

###

Защита рабочих от коронавируса: OSHA оставляет это работодателям

Доктор Майклс сказал в интервью, что OSHA может, по понятным причинам, сосредоточить инспекции на определенных отраслях с высоким риском во время кризиса, который истощает его ресурсы. Но он сказал, что это сделало еще более важным для агентства рассказать работодателям, как обеспечить безопасность работников, и прояснить их ответственность за это.

Вместо этого «они делают наоборот», — сказал он. «Это действительно обескураживает».

Представитель министерства труда заявила, что, несмотря на новый подход к правоприменению, «если OSHA обнаружит вопиющие нарушения закона, агентство будет использовать все доступные инструменты правоприменения». Пресс-секретарь сообщила, что ко вторнику OSHA получило около 2400 жалоб, связанных с коронавирусом, и разрешило около 1400 жалоб. Она сказала, что агентство еще не направило работодателю исковое заявление, но у него есть шесть месяцев на то, чтобы завершить расследование.

Г-н Райан, сотрудник Target в Вирджинии, не подавал жалобу в OSHA по поводу своих опасений. Target процитировал политику ограничения количества покупателей, когда это необходимо. В нем говорится, что он приглашает рабочих выражать озабоченность и имеет процесс их решения, но что рабочие обычно не жаловались на трудности социального дистанцирования в этом месте.

Некоторые эксперты по безопасности на рабочем месте выразили обеспокоенность тем, что OSHA в значительной степени освободило случаи Covid-19 от общего требования о том, что работодатели должны определять, серьезно ли заболел работник на работе, и сообщать о таких случаях в агентство и вести записи о них.

В руководстве, выпущенном 10 апреля, агентство заявило, что не будет обеспечивать соблюдение требований к ведению документации для случаев Covid до дальнейшего уведомления, за исключением случаев, когда работодатель сможет получить четкие доказательства того, что заражение связано с работой, что является значительно более высокой планкой, чем раньше. Только работодатели в сфере здравоохранения, службы экстренной помощи или тюрем должны применять стандартную процедуру ведения документации в случаях Covid.

Правительство полагается на такую ​​отчетность несколькими способами, например, решая, какие отрасли и рабочие места проверять в будущем.По словам экспертов, ведение учета также позволяет работодателям выяснить, в чем заключаются их проблемы и как их решать, что делает его особенно важным, когда агентство дает указание большинству работодателей самостоятельно расследовать вспышки коронавируса.

«В первую очередь, они должны вести запись, чтобы у них самих была информация, необходимая для определения того, где есть проблемы и когда с ними что-то делать», — сказал Джордан Бараб, высокопоставленный сотрудник OSHA при администрации Обамы.

Демократы вновь представили законопроект о трудовых правах PRO Act во время пандемии Covid

Член палаты представителей Бобби Скотт, штат Вирджиния, выступает на пресс-конференции, посвященной законопроектам о пособиях по уходу за детьми, в Центре для посетителей Капитолия в среду, 29 июля 2020 года.

Том Уильямс | CQ-Roll Call, Inc. | Getty Images

В четверг демократы вновь представили масштабный закон о правах трудящихся, рекламируя его как средство создания более безопасных рабочих мест и увеличения льгот сотрудникам во время пандемии коронавируса.

Партия выдвинула Закон PRO, меру, направленную на содействие профсоюзу и одобренную Палатой представителей в прошлом году.Закон должен:

• Разрешить Национальному совету по трудовым отношениям налагать штрафы на работодателей, нарушающих права работников
• Предоставить сотрудникам больше возможностей для участия в забастовках
• Ослабить так называемые законы о праве на работу
• Предложить некоторым независимым подрядчикам право на участие в забастовках. защита, проводимая сотрудниками

Республиканские законодатели и Торговая палата утверждали, что этот план подорвет экономику, что делает сомнительным, что демократы выиграют 10 голосов Республиканской партии, необходимые для проталкивания его через Сенат.Тем не менее, законопроект подчеркивает стремление демократов укрепить профсоюзы после многих лет сокращения членства.

Председатель комитета по вопросам образования и труда Бобби Скотт, штат Вирджиния, сказал, что закон поможет основным работникам получить более высокую заработную плату и оплачиваемый отпуск по мере распространения вируса.

«Пандемия COVID-19 продемонстрировала острую необходимость того, чтобы Конгресс защищал и укреплял права трудящихся», — сказал он в заявлении в четверг. «За последний год рабочие по всей стране были вынуждены работать в небезопасных условиях из-за недостаточной оплаты труда, потому что у них не было возможности стоять вместе и вести переговоры со своим работодателем.

Повторное внесение законопроекта подчеркивает новый акцент партии на использовании единого контроля над Конгрессом и Белым домом для усиления прав трудящихся. Президент Джо Байден, который на протяжении всей своей кампании заявлял, что «профсоюзы построили средний класс», предпринял первые шаги к тому, чтобы

В первый же день своего пребывания в должности Байден уволил Питера Робба, главного юрисконсульта Национального совета по трудовым отношениям, действия которого лидеры профсоюзов подвергали критике. Он также выбрал профсоюзного лидера мэра Бостона Марти Уолша своим секретарем по трудовым вопросам .

Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям провел слушание по утверждению Уолша в четверг утром. Во время своего представления Уолша председатель комитета сенатор Патти Мюррей из Вашингтона рекламировала Закон о PRO как одну из политик, которую она стремится проводить.

Закон о PRO наделит NLRB полномочиями, позволив ему налагать штрафы на компании или даже корпоративных директоров, нарушающих трудовое законодательство. Законопроект также призывает NLRB восстанавливать сотрудников на время рассмотрения их жалоб на работодателя.

В случае принятия закон ограничит силу поддерживаемых республиканцами законов, принятых по всей стране, которые запрещают рабочим вступать в профсоюзы или платить взносы в качестве условия приема на работу. Он также стремится сократить использование классификации независимых подрядчиков такими компаниями, как Uber. Вопрос о том, следует ли классифицировать так называемых гигантов как наемных работников, стал предметом разногласий в Калифорнии.

Когда демократы представили закон в 2019 году, руководитель Торговой палаты Гленн Спенсер назвал его «плохим для рабочих, работодателей и экономики».»

Республиканские лидеры сделали профсоюзы своей мишенью в первые дни администрации Байдена. Учителя, одна из профессий, в которых профсоюзы наиболее сильно объединены, сопротивлялись возвращению к личному обучению в некоторых городах, поскольку они беспокоятся о заражении вирусом.

В среду глава Центров по контролю и профилактике заболеваний заявил, что школы могут безопасно открыться, даже если учителя не получат вакцину против Covid. Лидер сенатского меньшинства Митч МакКоннелл, республиканец из штата Кентукки, подверг критике в среду то, что он назвал «прихотями влиятельной общественности. профсоюзы », призывая учащихся вернуться в школу.

Подпишитесь на CNBC на YouTube.

Стандарты труда и мировая торговля

Из всех дебатов вокруг глобализации одна из самых спорных связана с торговлей и правами трудящихся.

Сторонники прав трудящихся утверждают, что торговые страны должны придерживаться строгих трудовых стандартов, и предлагают два совершенно разных оправдания своей точки зрения. Первый — моральный аргумент, посылка которого состоит в том, что многие стандарты труда, такие как свобода объединений и запрет принудительного труда, защищают основные права человека.Иностранные страны, желающие получить свободный доступ к крупнейшим и богатейшим рынкам мира, должны быть обязаны соблюдать основные человеческие ценности, включая права труда. Короче говоря, соблазн доступа на рынок Соединенных Штатов и Европейского Союза следует использовать для расширения области прав человека.

Ключевым моментом здесь является эффективность политики в области стандартов труда. Будут ли они улучшать права человека среди потенциальных торговых партнеров? Или они замедлят продвижение к правам человека, заставляя политически бесправных рабочих погрязнуть в нищете? Некоторые страны, в том числе Китай, могут отклонить в противном случае привлекательные торговые сделки, которые содержат обязательные трудовые стандарты.Настаивая на жестких трудовых стандартах, богатые демократии могли претендовать на моральное превосходство. Но им, возможно, придется отказаться от торгового соглашения, которое могло бы помочь их собственным производителям и потребителям, одновременно увеличивая доходы и политическую власть обедневших китайских рабочих.

Второй аргумент в пользу строгих стандартов труда подчеркивает не благосостояние бедных рабочих, а простой экономический личный интерес. Торговый партнер, который не может обеспечить соблюдение основных мер защиты своих работников, может получить несправедливое торговое преимущество, повышая свою рыночную конкурентоспособность по сравнению со странами с более строгими гарантиями труда.Включение трудовых стандартов в торговые сделки может побудить страны, входящие в зону свободной торговли, поддерживать защиту работников, а не отказываться от них в гонке на дно. Если каждая страна должна соблюдать общий набор минимальных стандартов, страны-члены могут предлагать и обеспечивать защиту работников на более близком к оптимальному уровне. Этот второй аргумент, в отличие от первого, можно оценить с помощью экономической теории и данных.

Чтобы оценить эти аргументы, необходимо ответить на три вопроса. Во-первых, какие нормы труда важны для У.С. торговля и внешняя политика? Во-вторых, как можно обеспечить соблюдение трудовых стандартов после согласования? Наконец, имеет ли смысл настаивать на том, чтобы наши торговые партнеры придерживались общего набора основных трудовых стандартов? И если да, то каких?

Какие трудовые нормы имеют наибольшее значение?

Хотя международное сообщество в целом согласно с необходимостью соблюдения трудовых норм, согласие не распространяется на то, какими должны быть эти стандарты. Принудительный труд и рабство почти повсеместно считаются отвратительными, но другие гарантии труда, которые считаются жизненно важными в самых богатых странах мира, не соблюдаются повсеместно в других странах.

Международная организация труда, созданная Версальским договором после Первой мировой войны, опубликовала трудовые стандарты в десятках областей, но определила восемь основных основных стандартов (см. Вставку на странице 13), большинство из которых относятся к основным правам человека. . Из 175 стран-членов МОТ подавляющее большинство ратифицировало большинство из восьми стандартов. Более 150 ратифицировали четыре правила, касающиеся принудительного труда и дискриминации в сфере занятости и заработной платы. Вашингтон ратифицировал всего два стандарта: один отменяет принудительный труд, а другой — наихудшие формы детского труда, в результате чего Соединенные Штаты находятся в компании только восьми других стран-членов МОТ, включая Китай, Мьянму и Оман.

Многие сторонники трудовых норм расширили бы основной перечень мер защиты МОТ, включив в него безопасность на рабочем месте, условия труда и заработную плату. Закон США о торговле 1974 года определяет «международно признанные права работников», включая «приемлемые условия труда в отношении минимальной заработной платы, рабочего времени и безопасности и гигиены труда». Мичиганский университет, например, обязывает производителей товаров с его символикой соблюдать основные стандарты МОТ, а также требует, чтобы они выплачивали минимальную заработную плату и предлагали «безопасные и здоровые условия труда.”

Трудовые нормы, которые могут быть охвачены торговым соглашением, варьируются от тех, которые сосредоточены на основных правах человека, до тех, которые подчеркивают условия труда и оплату. В целом аргументы в пользу первого более убедительны. Настаивание на том, чтобы другие страны уважали право трудящихся на свободу ассоциации, отражает наше моральное мнение о том, что это право является основополагающим для человеческого достоинства. Работники также могут иметь «право» на безопасное и здоровое рабочее место, но за это право приходится платить за эффективность производства.Настаивать на том, чтобы другие страны приняли американские стандарты безопасного и здорового рабочего места, означает, что они также должны принять нашу точку зрения на соответствующий компромисс между здоровьем и безопасностью, с одной стороны, и производственной эффективностью, с другой.

Обеспечение соблюдения трудовых норм: статус-кво

Главным глобальным институтом, обеспечивающим соблюдение трудовых норм, сегодня является МОТ, которая регулярно и периодически сообщает о шагах, предпринимаемых каждой страной для выполнения ратифицированных ею стандартов.В случае подачи жалобы МОТ расследует предполагаемое нарушение и публикует свои выводы. Даже если государство-член не ратифицировало конвенции о свободе ассоциации, МОТ может расследовать предполагаемые нарушения этих конвенций. Однако МОТ не может санкционировать ответные торговые меры или санкции. Вместо этого он предоставляет техническую помощь странам-членам в приведении в соответствие их трудового законодательства и правоприменительных процедур.

Хотя работа МОТ была отмечена Нобелевской премией мира, многие сочувствующие профсоюзы скептически относятся к тому, что МОТ может защитить рабочих, используя свои существующие инструменты принуждения, поскольку они налагают незначительные штрафы, кроме плохой рекламы.

Обеспечение соблюдения стандартов

Защитники труда выступают за усиление правоприменения за счет расширения роли Всемирной торговой организации или использования двусторонних торговых соглашений.

Правила ВТО не распространяются на трудовые нормы; они регулируют отношение членов к товарам, услугам и интеллектуальной собственности других стран-членов. В этих областях ВТО разработала сложные процедуры урегулирования споров для расследования жалоб. Если комиссия ВТО обнаружит, что страна-член нарушила правила ВТО, она может позволить стране, подавшей жалобу, принять ответные меры.

На встрече министров ВТО 1996 года развивающиеся страны решительно сопротивлялись попыткам разрешить ВТО обеспечивать соблюдение трудовых норм, и встреча завершилась подтверждением роли МОТ в определении и соблюдении трудовых норм. Точно так же, когда президент Клинтон и некоторые лидеры ЕС попытались включить права рабочих в следующий раунд многосторонних торговых переговоров на министерской встрече ВТО в 1999 году в Сиэтле, развивающиеся страны отвергли эту инициативу.

В недавнем пакте о свободной торговле Иордания и Соединенные Штаты договорились защищать основные права трудящихся МОТ.Они также разъяснили, как разрешать споры по трудовым стандартам: если одна страна ослабляет свое трудовое законодательство или не может привести свои законы или правоприменительные меры в соответствие с основными стандартами МОТ, другая может принять соответствующие меры, включая отмену торговых льгот.

AFL-CIO одобрила трудовые положения Иорданского торгового пакта, а Торговая палата США их денонсировала. Палата выступает за соглашения о свободной торговле и опасается, что большинство стран будут сопротивляться включению обязательных трудовых стандартов в любое новое соглашение.Эта точка зрения почти наверняка верна, по крайней мере, для развивающихся стран.

Практические трудности

Некоторые американцы могут опасаться, что включение обязательных трудовых стандартов в торговые соглашения приведет к обвинениям Соединенных Штатов в том, что они не соблюдают основные стандарты МОТ, что подвергнет их возможным торговым штрафам. Но законы США о гражданских правах и труде уже содержат основные меры защиты, требуемые конвенциями МОТ.

Граждане развивающихся стран могут быть менее уверены в том, что их законы и правоприменительные процедуры будут соответствовать критериям, предусмотренным конвенциями МОТ, особенно с точки зрения наблюдателей из богатых стран.Интерпретации, разработанные в гостиных Парижа или комнатах отдыха пригородного Вашингтона, могут показаться не соответствующими условиям в странах, где половина или более населения живет менее чем на 2 доллара в день.

Два самых проблемных стандарта МОТ касаются детского труда. Богатые страны — очень разумно — ограничивают участие детей на рынке труда, чтобы молодые люди могли посещать школу и готовиться к работе. Но в бедных странах, где заработки детей являются важным ресурсом семьи, а школьное образование может быть недоступно, ограничения могут быть неуместными.Конечно, дети в бедных странах тоже заслуживают защиты и образования, но уровень защиты и ресурсы, доступные для обучения, будут намного ниже, чем в богатой стране.

Стандарт защиты, применяемый в богатых странах, может наложить чрезмерное бремя на бедные. Лидеры стран третьего мира по понятным причинам опасаются, что включение обязательных трудовых стандартов в торговые договоры подвергнет их страны постоянным вызовам в ВТО — и что стандарты будут использоваться в основном для защиты рабочих и предприятий в развитых странах от конкуренции со стороны рабочих из стран третьего мира. .

Президент AFL-CIO Джон Суини отрицает, что соблюдение трудовых норм может иметь протекционистское воздействие. Он отмечает, что стандарты МОТ призваны защищать интересы трудящихся как в странах с низким, так и с высоким уровнем дохода. ВТО и США решительно защищают права интеллектуальной собственности (ИС) и применяют торговые санкции, когда развивающиеся страны нарушают эти права. По его мнению, распространение такой же защиты на права трудящихся не может быть протекционистским.

Хотя точку зрения Суини легко понять, существует большая разница между правами рабочих в другой стране и правами интеллектуальной собственности ее граждан.Если Бирма отказывает своим рабочим в праве на организацию независимых профсоюзов, ее действия прискорбны, но не причиняют мне прямого вреда. Если Бирма позволит издателям и звукозаписывающим компаниям воспроизводить мои книги и песни, защищенные авторским правом, без выплаты мне компенсации, то кража моих творческих усилий нанесет мне прямой вред. Неудивительно, что избиратели США будут настаивать на средствах правовой защиты от травм, прежде чем решать проблемы рабочих за границей. Суини может возразить, что ущерб бирманским рабочим от нарушений прав человека намного серьезнее, чем денежные убытки от нарушения авторских прав, понесенные горсткой художников, изобретателей и U.С. корпорации. И он вполне может быть прав. Но американские художники, изобретатели и акционеры корпораций могут голосовать на выборах в США; Бирманские рабочие не могут.

Как оценивать штрафы ВТО?

Если ВТО будет использоваться для оценки санкций против стран, нарушающих международные трудовые нормы, страны-члены должны разработать новый способ назначения санкций за нарушения. В соответствии с действующими процедурами, страна, у которой будет обнаружена действительная торговая жалоба, может принять ответные меры против страны-нарушителя, отказавшись от торговой выгоды, примерно эквивалентной выгоде, в которой отказано нарушителем в результате нарушения правил ВТО.Непонятно, как рассчитать штраф, если нарушение связано с трудовой нормой. Там травмы были нанесены работникам в стране-нарушителе, и жители страны, подавшей жалобу, могли получить чистую выгоду.

Предположим, например, что Соединенные Штаты обвиняют другую страну в использовании несовершеннолетних детей в производстве одежды. Нарушение увеличивает предложение низкооплачиваемой рабочей силы в стране-нарушителе, тем самым снижая затраты производителей на заработную плату и цены, взимаемые для внутренних и зарубежных потребителей.Взрослые работники в стране-нарушителе явно пострадали, как и дети, если их работа лишила их возможности получить образование, которое в противном случае было бы доступно.

Как нарушение повлияло на американцев? Рабочие швейной промышленности США, вероятно, потеряли заработную плату и рабочие места. Но их потери уравновешиваются выгодами потребителей из США, которые покупали одежду дешевле из-за использования детского труда в стране-нарушителе. Поскольку все американские рабочие, в том числе работающие в швейной промышленности, сами являются потребителями, неясно, повредило ли нарушение У.С. рабочие как класс. В прошлом году импорт одежды в США превысил экспорт примерно на 55 миллиардов долларов. Если использование детского труда за границей снизит стоимость импорта, американцы будут тратить на одежду меньше, чем в противном случае. Хотя большинство американцев осуждают детский труд дома или за границей, трудно понять, каким образом нарушение стандартов детского труда за границей нанесло им ущерб. Кроме того, Соединенные Штаты вряд ли ослабят свои собственные законы о детском труде, потому что они извлекли выгоду из доступности более дешевой импортной одежды.

Частные санкции

В качестве последнего варианта обеспечения соблюдения трудовых стандартов американские потребители могут применять свои собственные частные санкции. Любой, кто считает детский труд или принудительный труд предосудительным, может отказаться покупать товары, произведенные в странах, которые терпимо относятся к такой практике. МОТ может подтолкнуть потребителей к действию, публикуя информацию о странах-нарушителях и их нарушениях. Он также мог бы предать гласности отказ какой-либо страны сотрудничать с расследованиями МОТ.Если избирателям нужна дополнительная информация об импортируемых товарах и услугах из стран, которые соответствуют стандартам МОТ, их национальные правительства могут предоставить ее. Вашингтон может помочь американским потребителям усилить давление на страны-нарушители, потребовав от продавцов маркировать товары страной происхождения. Он также может поощрять или требовать от продавцов определять товары и услуги, производимые в странах, которые полностью соответствуют основным трудовым нормам МОТ.

Должен ли дядя Сэм обеспечивать соблюдение трудовых норм?

Аргументы в пользу обеспечения соблюдения трудовых стандартов наиболее убедительны, когда они связаны с основными правами человека, такими как свобода ассоциаций или свобода от рабства, и когда они основываются на моральных основаниях, а не на экономических расчетах.Если Вашингтон хочет потребовать от своих торговых партнеров уважения основных прав человека, он должен быть готов принять реальные издержки, которые он тем самым возложит на своих собственных производителей и потребителей, а иногда и на жертв за границей, которым он пытается помочь. Экономическая теория и данные могут быть полезны при расчете потенциальных издержек торговых санкций для Соединенных Штатов и их торговых партнеров. Это бесполезно для определения того, стоит ли потенциальная выгода в области прав человека потери дохода.Социальные науки также не очень информативны в отношении того, может ли политика торговых санкций улучшить права жертв.

Аргумент, требующий от торговых партнеров США соблюдения международных трудовых стандартов, наименее убедителен, когда речь идет об условиях найма. Если страна соблюдает основные стандарты МОТ, тогда работники смогут договариваться о наилучшем сочетании оплаты, дополнительных льгот, рабочего времени и удобств на рабочем месте, которое позволяет их уровень производительности.Если мы настаиваем на том, чтобы полученный компенсационный пакет соответствовал минимальным международным стандартам, мы заменяем собственное суждение пострадавших работников и их работодателей.

Читатели могут справедливо возразить, что слабая переговорная позиция рабочих в бедных странах делает маловероятным, что их переговоры с работодателями обеспечат достойную компенсацию и безопасные условия труда. Но их слабая позиция на переговорах связана с их низкой производительностью и низкой квалификацией. Сегодня СШАевропейские стандарты труда намного выше, а трудовые нормы применяются более строго, чем это было 50 лет назад. Улучшение тесно связано с повышением квалификации и производительности рабочих. Даже в развивающихся странах более обеспеченные страны с большей вероятностью, чем самые бедные, соблюдают трудовые нормы МОТ. В странах с доходом на душу населения не более 500 долларов в год работают 30-60 процентов детей в возрасте от 10 до 14 лет. В странах с доходом на душу населения в 500–1000 долларов работают всего 10–30 процентов молодежи.По мере повышения производительности улучшатся положение на переговорах и заработная плата промышленных рабочих. Если судить по истории, национальные стандарты труда также улучшатся.

Самый надежный способ улучшить условия труда рабочих из стран третьего мира — повысить их среднюю производительность. Обеспокоенные избиратели в богатых странах могут помочь в этом, настаивая на открытии собственных рынков для товаров из стран третьего мира. Многие страны с низкими доходами имеют сравнительные преимущества в производстве одежды, текстиля и обуви, а также в производстве основных продуктов питания, фруктов и овощей.Богатые страны часто вводят высокие тарифы или квоты на эти продукты, и почти все предоставляют щедрые субсидии своим фермерам, тем самым лишая производителей и фермеров из стран третьего мира доступ к огромному потенциальному рынку. По оценкам Всемирного банка, тарифные и нетарифные барьеры вместе с субсидиями, предоставленными американским и европейским фермерам, обходятся странам третьего мира в убыточной торговле дороже, чем в случае иностранной помощи.

Если мы будем настаивать на том, чтобы развивающиеся страны незамедлительно соблюдали трудовые стандарты, которых самые богатые страны достигли лишь постепенно, мы не позволим некоторым из них попасть на лучшие мировые рынки.Бедные страны, которые согласны соблюдать стандарты МОТ, будут время от времени сталкиваться с проблемами — иногда со стороны представителей богатых стран, которые больше стремятся защитить своих рабочих от «несправедливой» зарубежной конкуренции, чем улучшить положение рабочих из стран третьего мира. Хотя моральные аргументы в пользу того, чтобы требовать от наших торговых партнеров уважения трудовых прав, убедительны, аргументы в пользу устранения торговых барьеров, ограничивающих товарные рынки и доходы беднейших рабочих мира, столь же убедительны.

Прекращение действия и возмездие

В то время как Вашингтон является штатом с неограниченным трудоустройством, работодатели не могут увольнять или принимать ответные меры против сотрудника, который использует защищенное право или подает жалобу в соответствии с определенными законами о занятости.

Закон штата обеспечивает защиту сотрудников в следующих областях:

В зависимости от ситуации L&I расследует вашу жалобу или направит вас в соответствующее агентство. У вас могут быть дополнительные права против увольнения или преследования в соответствии с коллективным договором, политикой вашего работодателя или федеральным законодательством. Однако L&I не имеет правоохранительных органов в этих областях.

Работа по желанию

Прием на работу по желанию означает, что работодателям не нужно устанавливать причину или уведомлять перед увольнением сотрудника.При этом закон запрещает работодателю увольнять или принимать ответные меры против сотрудника за обсуждение или подачу жалобы о нарушении их защищаемых прав.

В. Законно ли увольнение без причины?
A. Вашингтон работает в штате по желанию. Компании могут уволить любого сотрудника в любое время, по любой причине или без нее, если они не нарушают какие-либо законы о защите сотрудников.
Тем не менее, работники могут запросить причину увольнения, отправив в компанию письменный запрос о подписанном письменном заявлении о причине увольнения и дате вступления в силу.Подробности см. В WAC 296-126-050 (3).

В. Законно ли увольнение работника с работы без предварительного уведомления?
A. Закон не требует, чтобы работодатели уведомляли работника перед увольнением с работы. Работодатели не обязаны делать предупреждения или выполнять какие-либо конкретные действия перед увольнением сотрудника.

Возмездие

Работодатель не может предпринимать неблагоприятные действия против сотрудника, который использует защищенное право, подает или намеревается подать жалобу, или который обсуждал возможные нарушения их прав.К запрещенным нежелательным действиям могут относиться:

• Прекращение, приостановка, понижение или отказ в продвижении по службе.
• Сокращение рабочего времени или изменение рабочего графика сотрудника.
• Снижение ставки заработной платы работника.
• Угроза или принятие мер на основании иммиграционного статуса сотрудника или члена его семьи.
• Применение к сотруднику дисциплинарных мер, в том числе составление рецензий, устные предупреждения, баллы и т. Д.

Если вы считаете, что подверглись репрессиям за осуществление ваших прав в соответствии с законом о минимальной заработной плате, вы можете загрузить и заполнить бланк жалобы на возмездие (Закон о минимальной заработной плате и оплачиваемый отпуск по болезни) (F700-199-000) и отправить его по адресу адрес, указанный в форме, или оставьте его в любом офисе L&I.