Лицензия на образовательные услуги дополнительного образования: Дополнительное образование без лицензии. Ответственность. | Образовательные лицензии

  • Главная   /  Разное   /  
  • Лицензия на образовательные услуги дополнительного образования: Дополнительное образование без лицензии. Ответственность. | Образовательные лицензии

Лицензия на образовательные услуги дополнительного образования: Дополнительное образование без лицензии. Ответственность. | Образовательные лицензии

Содержание

Образовательная лицензия для ИП

Всегда ли нужна лицензия ИП при проведении обучения, при создании детского клуба? Как предпринимателю получить лицензию для образовательной деятельности?

ИП наряду с юридическими лицами может также осуществлять деятельность, связанную с образованием и обучением. Лицензированию подлежит именно образовательная деятельность, поэтому обратимся за этим понятием к первоисточникам — Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и обновленному Положению о лицензировании (утв. Постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1490).

Образовательная деятельность неразрывно связана с осуществлением специальных образовательных программ.

Что представляют собой образовательные программы?

Образовательные программы могут реализоваться в рамках дошкольного, общего и дополнительного образования.

Образовательная программа включает в себя определенную документацию: учебный план, календарные учебные графики, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин, иных компонентов (п.  9 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

Конкретное «наполнение» каждой из образовательных программ приведено в Перечне образовательных услуг (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490).

Так, дошкольные образовательные программы могут проводиться в группах, которые имеют различную направленность. Например, общеразвивающую, оздоровительную (п. 13 Приказа Минпросвещения РФ от 31.07.2020 № 379).

При этом в 2020 году внесены изменения, как в сам порядок, так и в программу обучения, связанные с возможностью сетевого обучения.

Индивидуальный предприниматель при реализации общеобразовательных программ должен руководствоваться теми же самыми документами и стандартами образования, что и компании.

Всегда ли образовательная деятельность лицензируется?

В части необходимости получения лицензии при реализации общеобразовательных программ нужно учитывать следующее.

Если предприниматель самостоятельно оказывает такие услуги, то ему не требуется лицензия.

Например, ИП является сам педагогом и реализует дошкольную образовательную программу. Такой предприниматель не имеет в штате других педагогов, а все занятия проводит сам.

На практике распространены небольшие детские клубы, которые осуществляют образовательную деятельность, а также деятельность, связанную с уходом за детьми в дневное время по коду ОКВЭД — 85.32, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-с.

Если предприниматель занимается такой деятельностью, то разработанная им общеобразовательная программа должна соответствовать государственным стандартам.

Уход и присмотр за детьми не является образовательной деятельностью.

В случае если детский клуб оформлен на ИП и по найму у него не работают педагоги, то такая образовательная деятельность не лицензируется.

Зачастую предприниматели открывают различного рода досуговые клубы, клубы по изучению иностранных языков, различного рода развивающиеся центры.

Если у предпринимателя в штате есть педагоги, то такая образовательная деятельность лицензируется.

При этом не имеет значения, выдает ли предприниматель «корочки» по окончанию обучения или нет.

Так, компания обучала слушателей по специальной программе «Подготовка судоводителей маломерных судов» без лицензии, потому что была убеждена в том, что раз не проводит аттестаций и не выдает документов об образовании, значит и лицензия не требуется. Но высшие судьи посчитали иначе (Определение судебной коллегии ВС РФ от 21.08.2017 № 310-АД17-3729).

Какая деятельность ИП не лицензируется?

Не вся деятельность, связанная с обучением, является общеобразовательной.

Например, ИП открыл мини-садик, в котором занимались с детьми педагоги. Садик с родителями заключал договор об оказании услуг. В мини-садике проводились занятия по лепке, рисованию, физкультуре, музыке, конструированию, детей знакомили с окружающим миром.

Прокурор обратился в суд о привлечении ИП к ответственности за деятельность без лицензии.

Этот спор дошел до высшего суда. Судьи сделали вывод, что ИП не реализуются образовательные программы в системе образования, а деятельность предпринимателя связана с присмотром и уходом за детьми (Обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ от 06.12.2017).

Как получить лицензию ИП?

Если ИП планирует заниматься не в одиночку образовательной деятельностью, то ему необходимо получить лицензию.

Получить лицензию стало проще для тех предпринимателей, которые проводят так называемое онлайн-обучение с привлечением преподавателей различных дисциплин.

Для таких ИП пакет документов, которые нужно собрать для получения лицензии намного «легче».

В общем случае претенденту на получение образовательной лицензии нужно подготовить в территориальный отдел Минобразования РФ следующие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • утвержденная предпринимателем справка о том, что разработаны образовательные программы обучения;
  • справка о наличии специальных условий для учеников с ограниченными возможностями здоровья;

Такая справка необходима, если ИП будет обучать людей с ограниченными возможностями.

Например, инвалидов.

  • гарантийное письмо о том, что ИП обязуется привлечь педагогов для реализации образовательных программ обучения;
  • наличие специального помещения на праве собственности или ином основании для проведения обучения;
  • наличие условий для реализации образовательных программ;

Речь идет о так называемом материально-техническом обеспечении класса, помещения для занятий. Например, это оборудование для занятий: компьютеры, парты, доски и т.п.

  • заключение СЭС о том, что помещение и оборудование соответствует санитарным нормам.

Если ИП будет проводить обучение онлайн, то последние три документа не потребуются.

 

Виды образовательных услуг для получения лицензии на образование

Образовательная деятельность в Российской Федерации подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29. 12.2012 N 273-ФЗ.

В соответствии с данным законом и Постановлением Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.13 № 966 существует 7 видов образовательных услуг по которым выдается лицензия, а именно:

  1. Дошкольное образование,
  2. Общее образование,
  3. Среднее профессиональное,
  4. Высшее образование,
  5. Профессиональное обучение,
  6. Дополнительное образование детей и взрослых,
  7. Дополнительное профессиональное образование.

Для того чтобы подать заявление на получение лицензии необходимо определиться, какой именно вид образовательных услуг планирует оказывать организация.

 

Как же отличить одну образовательную услугу от другой? А именно профессиональное обучение, дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование

Профессиональное обучение. При прохождении данного вида образовательных услуг обучающемуся выдается документ государственного образца, который подтверждает получение квалификации рабочего или служащего. Профессиональное обучение может осуществляться исключительно по тем направлениям, которые указаны в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов»( приказ № 513 от 02.07.2013). Если в данном классификаторе не указано направление, то данная образовательная деятельность не будет подпадать под профессиональное обучение. Так же под данный вид образовательных услуг будут подпадать автошколы.

Дополнительное образование детей и взрослых

. В законодательстве не предусмотрены стандарты осуществления данной образовательной услуги, и направления, по которым может осуществляться образовательная программа. Данный вид образовательной услуги может оказываться как взрослому, так и детскому населению. Например, организация может получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых, если она будет проводить курсы английского языка, обучать грумеров и другие.

Дополнительное образование детей и взрослых направлено на:

— формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых;

— удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании;

— формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;

— укрепление здоровья;

— на организацию их свободного времени.

Дополнительное образование детей обеспечивает:

— их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию;

— выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.

Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на программы:

1) общеразвивающие;

2) предпрофессиональные.

Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта реализуются для детей.

К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы.

Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями.

 


Дополнительное профессиональное образование. Данный вид образовательной услуги оказывается только при наличии основного диплома о среднем профессиональном или высшем образовании. После окончания обучения выдается документ государственного образца, который является недействительным при отсутствии документа об основном образовании (среднем профессиональном и высшим).

Данный вид образовательных услуг делится на два подвида:

а) Профессиональная переподготовка,

б) повышение квалификации.

А) Профессиональная переподготовка. При прохождении данного вида образовательных услуг обучающийся уже имеет определенную профессию в соответствии с выданным образовательной организацией дипломом. Профессиональная переподготовка направлена на сужение или перенаправления сферы деятельности, но не изменения ее. Например, если у человека был диплом о подготовке в интернатуре/докторантуре по направлению «Терапия», то он может пройти профессиональную переподготовку по специальности «Ультразвуковая диагностика». В данном случае человек, прошедший профессиональную переподготовку, не приобрел новое образование, а просто немного изменил сферу своей деятельности, хотя он так и остался врачом, а не стал парикмахером.

Б) Повышение квалификации. При прохождении данного вида образовательных услуг обучающийся приобретает новые навыки и квалификацию по уже полученному им ранее направлению. У него не меняется специальность, а только приобретаются новые навыки по уже полученной специальности. Например, если у человека был диплом о высшем образовании по специальности «Экономика и управление», он может пройти курсы повышения квалификации «Управление финансами в фармацевтическом бизнесе». После прохождения данных курсов повышения квалификации человек не приобретает новую профессию и не меняет специализацию, а только приобретает новые знания в рамках ранее полученной им специализации.

  

https://vk-licenzii.ru/litsenzirovanie/obrazovatelnaya-litsenziya.html

Общие требования к лицензиям и разрешениям

Ниже перечислены различные лицензии и типы разрешений с кратким описанием требований для каждого из них:

  • Вы должны иметь присвоенный номер социального страхования (выданный Управлением социального обеспечения США: https://www.ssa.gov/ssnumber) для подачи заявки.
  • Ознакомьтесь с подробными требованиями для каждого типа лицензии/авторизации в контрольном списке.

Типы лицензий

Преподаватель/Поставщик специальных услуг/Директор/Администратор

(администратор = суперинтендант, директор по специальному обучению или директор по обучению одаренных детей)

Начальный (выдается на 3 года):

  • Степень бакалавра или выше, полученная на региональном уровне аккредитованный колледж/университет
  • Завершение утвержденной программы подготовки, которая приводит к получению лицензии в штате, в котором была утверждена, и соответствует требованиям штата Колорадо или превосходит их (Примечание: необходимо иметь или иметь право на получение лицензии в состоянии подготовки)
  • Демонстрация знаний в области содержания по степени, 24 семестра конкретной курсовой работы и/или экзамена (ов), в зависимости от области содержания. (ознакомьтесь со страницей подтверждений, чтобы узнать о конкретных требованиях к требуемому типу лицензии и области одобрения)
  • Преподавание/практика/стажировка студентов, которые соответствуют или превосходят требования штата Колорадо
  • Обратите внимание: кандидаты на получение первоначальной основной лицензии также должны иметь не менее трех лет опыта работы на полной ставке в соответствии с выданной государством лицензией учителя или специальной лицензией в школе K-12 (начальной и/или средней).

Professional (выдается на 7 лет):

  • Владелец начальной лицензии в Колорадо (или соответствующий требованиям для начальной лицензии в Колорадо)
  • Завершение вводной программы, одобренной Советом по образованию штата Колорадо
  • Кандидаты из других штатов с действующей лицензией могут претендовать на три года полностью лицензированного опыта преподавания на полную ставку в запрашиваемой области содержания в течение последних семи лет

Master Certificate (выдается на 7 лет):

  • Обладатель лицензии профессионального преподавателя штата Колорадо
  • Преподаватель: действующий сертификат Национального совета по профессиональным педагогическим стандартам ИЛИ продемонстрировал превосходство в соответствии со стандартами, изложенными в 3. 08(1)(b) 1 CCR 301-37.
  • SSP/Директор/Администратор: обзор портфолио документов о постоянном профессиональном развитии и обучении, расширенных компетенциях или опыте или выдающихся достижениях в своей области

Альтернативный учитель (только Колорадо / выдается на 1, 2 или 3 года, в зависимости от альтернативной программы):

  • Степень бакалавра или выше, полученная в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • Демонстрация знаний в области контента для утвержденной области одобрения (либо по степени, либо по 24 семестровым часам конкретной курсовой работы, либо по экзамену(ам) по содержанию, утвержденному Советом по образованию штата Колорадо))
  • Зачисление в одобренную Советом по образованию штата Колорадо альтернативную программу подготовки учителей
  • Работа классным руководителем

См. Разрешение основного лица (ниже) для альтернативного основного лица.

Типы разрешений

Замена (выдается на 1, 3 или 5 лет):

  • 1 год: подтверждение школьным округом аттестата об окончании средней школы или более высокой степени и опыта работы с детьми
  • 3 года: степень бакалавра или выше в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • 5 лет: действующая или просроченная лицензия учителя в Колорадо или действующая лицензия учителя за пределами штата

Профессиональное и техническое образование (выдается на 3 или 5 лет):

  • Квалификация в области (областях) знаний, определенная советом по техническому образованию Системы муниципальных колледжей штата Колорадо. Пожалуйста, обратитесь к конкретному рабочему листу для получения желаемой авторизации CTE.

Adjunct Instructor (выдается на 3 года):

  • Степень бакалавра или выше, полученная в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне или пятилетний опыт работы по специальности (за исключением специального образования)
  • Проверка школьным округом необходимости предоставления учащимся высокоспециализированных академических знаний в области знаний
  • Примечание. Это разрешение предназначено для удовлетворения конкретных потребностей округа и школы.

Базовое образование для взрослых (выдается на 5 лет):

  • Степень младшего специалиста или более высокая степень в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • Базовое образование для взрослых, курсовая работа (EDU 131, 132, 133 и 134) и опыт

Переводчик в сфере образования (выдается на 5 лет):

  • Диплом младшего специалиста или выше в области устного перевода в сфере образования или смежных областях (ASL) в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • Проходные баллы на письменных экзаменах EIPA и исполнительских экзаменах

Экстренная помощь (выдается на 1 год):

(учитель, школьный консультант (см. также TEE), ассистент по патологии речи и речи, директор или администратор (суперинтендант))

  • Степень бакалавра или выше, полученная в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • Зачисление в утвержденную программу подготовки, которая приводит к выполнению требований для первоначальной лицензии
  • Подтверждение школьным округом необходимости предоставления учащимся услуг, которые в противном случае были бы недоступны из-за отсутствия лица с полной лицензией

Exchange Educator Interim (выдается на 1 год):

  • Лицензия или сертификат преподавателя из другой страны
  • Участие в признанной округом программе обмена педагогами

Инструктор JROTC (выдается на 5 лет):

  • Сертификат JROTC или сертификат директора программы JROTC

Школьный ассистент по патологии речи и языка (выдается на 5 лет):

  • Степень бакалавра или выше в области патологии речи и языка или коммуникативных расстройств — или степень бакалавра и 24 семестровых часа специальной курсовой работы SLP в колледже/университете с региональной аккредитацией
  • Завершение утвержденной программы подготовки SLPA и стажировка

Стажер поставщика специальных услуг (выдается на 1 год):

  • Степень бакалавра или выше в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • Зачисление в программу поставщика специальных услуг, требующую стажировки

Временное право преподавателя (TEE — выдается на 1 год):

(Все области специального образования и все поставщики специальных услуг (, кроме специалистов по ориентации и мобильности и ассистентов по патологии речи и языка))

  • степень бакалавра или выше; зачисление на утвержденную программу или стажировку по специальности или регистрация на соответствующий экзамен

Временный (выдается на 1 год):

(учитель, поставщик специальных услуг, директор или администратор (суперинтендант))

  • Наличие или право на получение лицензии в другом штате
  • Необходимо сдать экзамен, утвержденный Советом по образованию штата Колорадо, чтобы соответствовать требованиям штата Колорадо к содержанию

Основной (для альтернативной основной подготовки; выдается на 3 года):

  • Степень бакалавра или выше в колледже/университете, аккредитованном на региональном уровне
  • Работа в качестве директора, помощника директора или аналогичная должность, для которой требуется основная лицензия для выполнения обязанностей роли
  • Участие в утвержденной Советом по образованию штата Колорадо альтернативной основной программе подготовки или в индивидуальной альтернативной программе подготовки, разработанной школьным округом и приведенной в соответствие с Основными стандартами качества

Обучение индейскому языку и культуре (выдается на 5 лет):

  • Степень бакалавра или выше, полученная в аккредитованном на региональном уровне колледже/университете в области родных языков или пятилетний опыт подтвержденного, продемонстрированного знания языка коренных американцев племени, признанного на федеральном уровне, и подтверждение того, что человек будет преподавать в сотрудничестве с лицензированным учителем

Образовательные услуги — Open MyFlorida Business