Малый бизнес это определение: Малый и средний бизнес в России: что мы о нем знаем?

Содержание

МАЛЫЙ БИЗНЕС — это… Что такое МАЛЫЙ БИЗНЕС?

Малый Бизнес — См. Бизнес малый Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

Малый бизнес — бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения. По английски: Small business См. также: Типы предпринимательской деятельности Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

малый бизнес — бизнес, осуществляемый в малых формах, опирающийся на предпринимательскую деятельность частных предпринимателей, небольших фирм, малых предприятий. Малый бизнес характерен для некоторых видов и форм производства, торговли, сферы услуг … Словарь экономических терминов

МАЛЫЙ БИЗНЕС — экономическая деятельность, приносящая прибыль на малых и средних предприятиях … Российская энциклопедия по охране труда

МАЛЫЙ БИЗНЕС — термин, используемый для обозначения подавляющего числа (свыше 95%) мелких и средних предприятий и компаний, как самостоятельных, так и находящихся в различной степени зависимости от более крупных фирм, корпораций, других учреждений. Правовая… … Юридическая энциклопедия

Малый бизнес — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Малый бизнес бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, м … Википедия

Малый бизнес — Основной показатель, которым определяется принадлежность к этой категории, число занятых на предприятии. Оно должно быть менее 1000 человек в горнодобывающих отраслях, менее 300 человек для всех других видов промышленности, транспорта, связи и… … Вся Япония

Малый бизнес — – экономическая деятельность, дающая прибыль на малых и средних предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник

МАЛЫЙ БИЗНЕС — – субъекты хозяйствования, объединяющие малые предприятия и занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. В современной российской истории развитие М. б. прошло несколько этапов. Первый этап (1985–87) характеризуется деятельностью центров… … Экономика от А до Я: Тематический справочник

малый бизнес/малый офис — Сектор рынка. [http://www.morepc.ru/dict/] Тематики информационные технологии в целом EN SBSOSmall Business/Small Office … Справочник технического переводчика

Особенности управления малым бизнесом

Управление малым бизнесом имеет ряд специфических особенностей. Но прежде, чем перейти к их рассмотрению, мы дадим определение некоторым понятиям.

Итак, малым бизнесом называют такую предпринимательскую и управленческую деятельность, которая осуществляется силами разных субъектов рыночных отношений. Принадлежность к малому бизнесу определяется совокупностью факторов, главными из которых являются:

относительно небольшое число сотрудников;
малый годовой оборот;
небольшие активы.

Каждый из критериев принадлежности детально описан в законодательстве. Количественные показатели различаются в зависимости от характера деятельности, формы ее организации и особенностей налогообложения.

Что характерно для малого бизнеса

Малый бизнес выгодно отличается от крупного следующими особенностями:

Большая свобода в принятии управленческих решений (по сравнению с инертным крупным бизнесом). В условиях постоянно меняющегося рынка вносить коррективы в деятельность небольшой фирмы гораздо проще и дешевле.
Больший контроль производственного процесса и быстрая адаптация продукта (услуг) к потребностям клиентов. Правильно и своевременно реагируя на запросы потребителя, руководство фирмы может обеспечить ей конкурентное преимущество.

Быстрота коммуникации в пределах фирмы. Чем меньше организация, тем проще и оперативнее осуществляется руководство персоналом, обсуждение решений и их реализация. Более того, малые фирмы тесно связаны с партнёрами. То же касается и отношений между сотрудниками. В некоторых случаях это идет на пользу организации, особенно когда дело касается поиска новых контактов и возможностей получения прибыли.
Игнорирование определенных формальностей в маленьком коллективе упрощает взаимодействие между работниками. Следствием этого являются позитивные результаты и быстрая отдача.

Особенности и нюансы управления

Не каждый руководитель может добиться успеха в развитии малого бизнеса. Между понятиями «успешный бизнесмен» и «хороший руководитель» есть разница. Опытный, казалось бы, предприниматель может не обладать необходимыми навыками для организации прибыльного предприятия.

В этой сфере деятельности огромное значение имеет способность грамотно и эффективно управлять персоналом. Но, как известно, хорошие менеджеры встречаются нечасто и требуют к себе особого подхода. Заинтересовать их перспективами и удержать в организации удается немногим. Вот почему владельцы небольших фирм сами нередко выполняют функции менеджера, в то время как в крупных организациях вопросами управления занимаются штатные сотрудники.

Руководитель бизнеса должен хорошо представлять мотивацию своих подчинённых. Важно быть в курсе дела, вникать в рабочий процесс и отслеживать обстановку в коллективе. Существует определенный набор качеств, характерных для хорошего руководителя. Давайте их рассмотрим.

Качества хорошего менеджера

1. Предсказуемость. Человек, работающий с подчинёнными и клиентами, должен быть достаточно сдержанным. Излишняя эмоциональность и подверженность минутным настроениям – это «спутники» недальновидности. При обсуждении рабочих вопросов и принятии важных решений эмоции недопустимы.

2. Умение распределять обязанности. Грамотный управленец не занимается решением всех проблем самостоятельно – он распределяет задачи между подчиненными и либо контролирует процесс работы, либо оценивает и комментирует её результат.
3. Объективность, или способность правильно оценивать возможности и способности подчиненных, выделять и поощрять наиболее талантливых из них.
4. Наличие авторитета. Страх перед руководителем и отсутствие уважения к нему не способствуют успешности бизнеса. Напротив, если менеджера считают компетентным и уважают, его поручения и критические замечания воспринимаются адекватно.
5. Умение мотивировать. Чтобы раскрыть потенциал каждого сотрудника, необходимо дать ему стимулы к развитию. Примерами таких стимулов можно считать премии, повышения, разного рода поощрения. Сотрудники, которые видят смысл работать как можно лучше – это залог эффективности любого предприятия.

6. Компетентность. Контроль и оценка деятельности подчиненных невозможны без понимания специфики этой деятельности.
7. Способность определять возможности людей и ставить перед ними реально достижимые цели. Ни один человек не сможет на протяжении долгого времени работать ради абстрактных целей. Люди должны видеть результат своей деятельности. Задача менеджера – определить желаемые цели и разбить процесс продвижения к ним на этапы. По окончании каждого этапа работников следует поощрять.
8. Умение контролировать производственный процесс. Это не значит, что менеджер обязан «стоять над душой» своих подчиненных и излишне часто вмешиваться в их профессиональную деятельность. Контроль должен быть ненавязчивым и поэтапным.

Малый бизнес: специфика управления

Современная ситуация на рынке предполагает широкий спектр возможностей для организации и развития малого бизнеса. Но начинающим предпринимателям не так легко разобраться во всех аспектах и нюансах ведения такой деятельности. Мы рекомендуем вам обратить внимание на следующие аспекты управления малым бизнесом:

Сбалансированность теории и практики. Одни руководители предпочитают сосредоточить свое внимание на планировании, другие – на раскрытии потенциала действующего предприятия. Некоторые предприниматели для начала нанимают управленцев, работают над концепцией и идеологией, оформляют необходимую документацию и углубляются в законодательство, пренебрегая развитием своего бизнеса. Другие же, едва получив кредит, без долгих разговоров переходят к практике. На самом деле, и тем, и другим стоит придерживаться «золотой середины». Бюрократический и практический стили управления в идеале должны совмещаться. Дело в том, что руководитель малого бизнеса обязан уметь быстро принимать решения, что не так-то просто при условиях ограниченности средств. Таковы законы экономики, против которых бесполезно бороться.
Использование аутсорсинга. Руководитель должен понимать, что, поскольку он располагает небольшим коллективом сотрудников, обязанности и нагрузки распределяются между ними недостаточно равномерно (особенно если бизнес сезонный). В некоторых случаях можно задействовать аутсорсинг, прибегнув к услугам рекрутинговых агентств. Контракты, заключенные со специалистами «извне», зачастую позволяют повысить эффективность управления и контроля, дают возможность объективно оценить результаты работы, и, что немаловажно, экономить средства.
Высокая квалификация управленцев. Наиболее характерной чертой малого бизнеса является высокая степень ответственности руководителей, принимающих те или иные управленческие решения. Квалификация руководителей и эффективность менеджмента являются определяющими факторами для успешного ведения дел.

Таким образом, в развитии малого бизнеса большую роль играют личные качества его владельцев: умение быстро принимать решения, искать нужных людей, контролировать производственные процессы и мотивировать сотрудников.

Малый бизнес и налоги: кто кого?

Согласно указу президента, 2020 год будет объявлен Годом предпринимательства. По иронии судьбы именно к этому году малому бизнесу приготовлены новые «подарки». Последний из них был сделан совсем недавно: Минэкономразвития объявило об индексации коэффициентов-дефляторов, в результате чего выплаты по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД), патентной системе налогообложения (ПСН) и торговому сбору увеличатся на 4,9% по сравнению с текущим годом.

Казалось бы, 4,9% — это не так уж много. Но дело в том, что это повышение нагрузки произойдет наряду с другими процессами, о которых сейчас почти не говорят. Общим результатом станет значительное повышение фискальной нагрузки на малый бизнес, и вместо планируемого роста малого бизнеса мы получим его сокращение.

Страховые взносы для ИП растут быстрее инфляции

С 2020 года сумма обязательных взносов ИП в Пенсионный фонд и ФОМС снова будет увеличена. Масштабы этого повышения значительно выше, чем упомянутые 4,9%: отчисления в Пенсионный фонд вырастут на 10,5%, а в ФОМС — на целых 22,4% (расчеты ИКСИ на основе ст. 430 п. 1 НК РФ, обсуждавшиеся в СМИ). При этом далеко не все ИП могут зачесть эти суммы при уплате своих налогов на доходы.

Реклама на Forbes

Как предполагается, после 2020 года ежегодное повышение взносов для ИП будет прекращено, поскольку эти платежи не будут зависеть от МРОТ. Но учитывая общие тенденции к постепенному повышению налоговой нагрузки, сложно поверить, что эти суммы не будут индексироваться по каким-то иным правилам, например через те же дефляторы.

И это не вся история со страховыми взносами, которые уже стали одним из главных видов фискальной нагрузки для российского бизнеса. Каждый год, согласно расчетам ИКСИ на основании опубликованных данных, на 10-12% индексируются пороговые суммы, начиная с которых применяются пониженные ставки взносов. А значит, для добросовестных плательщиков взносов, выплачивающих квалифицированным сотрудникам высокую заработную плату, нагрузка по страховым взносам ежегодно растет. При этом льготы по страховым взносам для малого бизнеса, к сожалению, доступны лишь отдельным категориям плательщиков.

Применять специальные налоговые режимы становится сложнее

Одним из наиболее серьезных изменений, ограничивающих применение спецрежимов, станет отмена ЕНВД с 2021 года. Сейчас этот налог уплачивают 2,1 млн субъектов малого бизнеса, из них 1,8 млн ИП. Таким образом, на ЕНВД находятся около 55% ИП, действующих в стране, и порядка 10% юрлиц (малых компаний). С 2021 года все они столкнутся с необходимостью изменения налогового режима. При этом для большинства из них наиболее вероятным будет переход на упрощенную систему налогообложения (УСН), при которой налог будет рассчитываться не от предполагаемого («вмененного») дохода, а от фактических поступлений, что во многих случаях эквивалентно повышению налоговой нагрузки.

Не менее важным изменением станет запрет на применение ЕНВД и патентной системы налогообложения при торговле товарами, подлежащими маркировке. В 2020 г. это в полной мере коснется торговли обувью, лекарственными средствами, текстильной, парфюмерной продукцией, автомобильными шинами и т. п. Учитывая, что в сфере торговли работает более половины российского малого бизнеса, изменения затронут значительное количество компаний и ИП.

Планы Минфина предполагают введение ограничений (см. ниже) и на новую налоговую систему для «самозанятых» — налог на профессиональный доход (НПД). После достаточно успешного старта этой системы в четырех пилотных регионах вместо распространения НПД на все регионы страны предполагается ввести этот режим только в «отдельных субъектах РФ». Обсуждаются также ограничения на виды деятельности, которыми могут заниматься «самозанятые».

Имущественные налоги продолжают расти

В стране продолжается переход к расчету имущественных налогов по кадастровой стоимости: ежегодно уточняются и дополняются перечни объектов, которые подлежат обложению имущественными налогами по новой системе. Происходит и переоценка ранее проведенной кадастровой оценки, чаще всего в сторону ее повышения. Например, в прошлом году в СМИ активно обсуждалось 20%-ное повышение кадастровой стоимости для большинства объектов торговой недвижимости в Москве и Московской области.

И это касается не только компаний и ИП, являющихся собственниками недвижимости. Рост налоговой нагрузки по имущественным налогам приведет и к росту платы за аренду помещений и земельных участков, используемых малым бизнесом.

Малый бизнес продолжит сокращаться

Малый бизнес сейчас находится в ситуации, когда спрос на производимые товары и услуги ограничен из-за сокращения реальных доходов граждан, а расходы (как производственного, так и фискального характера) продолжают расти. Неизбежный результат этого — падение рентабельности бизнеса, в ряде случаев приводящий к его закрытию.

Собственно говоря, именно это и наблюдается в последнее время. Последние данные Реестра МСП на 10 октября 2019 года показывают (согласно расчетам ИКСИ на основе данных реестра МСП), что общее количество субъектов малого предпринимательства сократилось на 2% в годовом выражении. При этом число малых организаций (юрлиц) сокращается заметно более высокими темпами: на 15,3% в годовом выражении. Численность ИП пока продолжает расти. Однако повышение нагрузки в предстоящие год-два, которое описано выше, скажется главным образом на ИП. Именно они прежде всего столкнутся с повышением страховых взносов, ростом выплат по ПСН, ЕНВД и необходимостью перехода на другие режимы налогообложения. Поэтому с высокой вероятностью можно ожидать, что рост численности ИП в 2020-2021 годах замедлится, что повысит темпы сокращения числа малых предприятий.

Нацпроект «Малое и среднее предпринимательство» под вопросом

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» предусматривает, что к 2024 году в сфере малого и среднего бизнеса должно быть занято 25 млн человек, а доля сектора в ВВП страны должна достигнуть 32,5%. На данный момент фактические показатели существенно (как минимум на треть) отстают от этих целей. В секторе малого и среднего бизнеса сейчас занято 19,1 млн человек (15,7 млн наемных работников и 3,4 млн ИП), а вклад малого и среднего бизнеса в ВВП России составит 22,9% в 2019-м.

Можно ли преодолеть это отставание за оставшиеся 5 лет? При продолжении существующих тенденций в экономике и экономической политике, конечно, нет. Выполнение этих задач требует принципиально иного подхода к развитию малого и среднего бизнеса. В сфере налоговой политики это означает отказ от любых действий, повышающих нагрузку на малый бизнес (как минимум на период реализации нацпроектов) и проработку налоговых стимулов для его участников, занимающихся инвестициями и инновациями, создающих рабочие места, осваивающих новые рынки, в том числе зарубежные. Крайне важно, чтобы эти стимулы имели не точечный, а широкий охват по всей стране. А значит, нужны не только инициативы от регионов по предоставлению таких стимулов, но и всесторонняя поддержка этих инициатив на федеральном уровне.

Понятие малого бизнеса и его критерии

Опыт развития малого и среднего бизнеса в Испании

№3(18), 2011

Экономика зарубежных стран

В статье исследуется специфика малого и среднего бизнеса в Испании

Ключевые слова: Испания, малый бизнес, средний бизнес

I.Prokhorenko. Spain’s Experiment of Small and Medium Business Development

The article deals with experience accumulated by Spain in development of small and medium bisiness

Key words: Spain, small business, medium business

Вплоть до середины 1990-х гг. в Испании, как, впрочем, и в других европейских государствах, отсутствовало четкое законодательное определение малого и среднего предприятия. Формирование внутреннего рынка Европейского союза (ЕС) и наднационального уровня управления [1] поставили вопрос о необходимости юридического закрепления в интеграционном праве единых критериев для определения подобных предприятий. В соответствии с рекомендациями Европейской комиссии (ЕК) 1996 и 2003 гг.[2], изменения в праве ЕС вслед за этим были дополнены поправками в национальном законодательстве государств-членов Евросоюза, в том числе Испании.

С 2005 г. в ЕС действуют следующие единые критерии, по которым предприятия могут быть отнесены к мелким (микропредприятиям), малым и средним:

Категория предприятий	Число занятых (чел.)	Объем продаж (млн. евро)	Сводный баланс (млн. евро)
Микро- или мелкие (не учитывались в Рекомендации ЕК 1996 г.)	0-10	≤5	≤2
Малые	10-49	≤10 (≤7 млн. экю согласно Рекомендации ЕК 1996 г.)	≤10 (≤5 млн. экю согласно Рекомендации ЕК 1996 г.)
Средние	50-249	≤50 (≤40 млн. экю согласно Рекомендации ЕК 1996 г.)	≤43 (≤27 млн. экю согласно Рекомендации ЕК 1996 г.)

Мелкими или микропредприятиями считаются те, где заняты до 10 человек, объем продаж не превышает 5 млн. евро, а сводный баланс — 2 млн. евро. На малых предприятиях трудятся от 10 до 49 человек, объем продаж и сводный баланс не превышают 10 млн. евро. К средним относят предприятия с числом занятых от 50 до 249 человек, объем продаж таких предприятий не более 50 млн. евро, а сводный баланс не превышает 43 млн. евро.

При этом ведущая роль отводится именно численности наемных работников. Этот универсальный количественный показатель позволяет провести быстрый и наглядный анализ предприятия в отраслевом, межотраслевом и международном аспектах с целью разработки наиболее эффективных направлений его развития. Он применяется, прежде всего, при определении фирм, имеющих право доступа к государственной системе поддержки.

В соответствии с рекомендациями Еврокомиссии менялось определение малых и средних предприятий в испанском законодательстве. Вначале к указанной категории относили хозяйственные единицы — физических и юридических лиц — с численностью занятых менее 250 человек, объемом продаж не более 40 млн. экю или сводным балансом не более 27 млн. экю. Дополнительными необходимыми условиями закон назвал предельный (не более 25%) размер доли участия в уставном капитале или права участия в голосовании для других индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и юридических лиц, которые не отвечают вышеперечисленным количественным характеристикам, за исключением случаев, когда последние являются компаниями, осуществляющие государственные инвестиции, компаниями рискового (венчурного) капитала или институциональными инвесторами, если только они, по отдельности или вместе, не осуществляют контроля над данным предприятием.

Позже возможность стать соучредителем малых и средних фирм получили университеты и некоммерческие исследовательские центры, органы местного самоуправления муниципалитетов с населением менее 5 тыс. чел. и годовым бюджетом менее 10 млн. евро. В число институциональных инвесторов вошли также фонды регионального развития. Доля участия индивидуальных предпринимателей или группы таких предпринимателей, осуществляющих регулярное инвестирование венчурного капитала в предприятия, чьи акции не котируются на фондовом рынке, в настоящее время ограничен 1,25 млн. евро.

Важность данной сферы бизнеса для национальной экономики понимается всеми — и простыми гражданами, и политическими элитами. Законодательство определяет предпринимательскую структуру Испании как страны преимущественно малых и средних предприятий, называя сектор малого и среднего предпринимательства ключевым фактором стабильности и конкуренции и подчеркивая его важную роль в плане увеличения национального богатства, создания и поддержания занятости, его гибкость и приспособляемость перед лицом изменений в результате смены экономических циклов.

В Испании, где исторически преобладало сельское население, а крупных предприятий было традиционно мало (они были государственными или пользовались внушительной поддержкой со стороны государства), преобладание малого и среднего бизнеса стало своего рода национальным стилем в экономике, если можно говорить о национальной культуре и ментальности как экономических категориях.

На 1 января 2008 г. в Испании было зарегистрировано 3.414.779 малых и средних компаний с числом работников от 0 до 249 человек, что составило 99,86% из общего числа зарегистрированных предприятий промышленности и сферы услуг (за исключением сельскохозяйственного сектора и рыболовной отрасли)[3]. Данный показатель превышает средний по ЕС-27 и подтверждает вывод о малых и средних предприятиях как основе производственной и предпринимательской структуры Испании.

С юридической точки зрения помимо индивидуальных предпринимателей (так называемых autónomos) более трети малых и средних предприятий (33,5%) являются обществами с ограниченной ответственностью, 3,3% созданы в форме акционерного общества, еще 3,3% представлены товариществами собственников, 0,7% являются кооперативами. Остальные — это так называемые полные товарищества, коммандитные общества, различные ассоциации, организации индивидуальных предпринимателей.

Большинство фирм (54,3% и 51,3% общего числа зарегистрированных предприятий в стране) созданы в форме предприятий без образования юридического лица, не имеют наемных работников и представляют индивидуальных предпринимателей. Мелкие или микропредприятия составляют 94,1%, малые — 5,0%, средние — 0,8%. Микропредприятия с 1-2 работниками — это 28% данной категории предприятий, а с числом занятых от 3 до 5 — 10,1%[4].

Вероятно, свою роль здесь играет распределение населения по территории Испании — стране малых и небольших по численности населения городов и населенных пунктов. В 2008 г. здесь насчитывалось 8.112 муниципалитетов. 85% всех муниципалитетов, где проживают 13,11% населения, насчитывают менее 5 тыс. жителей, из них 1/7 (12,27%) часть — это населенные пункты, где живут до 100 жителей, а 1/3 (33,86%) — где живут от 100 до 500 человек. Городов, которые перешагнули миллионный рубеж, всего два — Мадрид и Барселона (это примерно 11% населения страны)[5].

По мнению экспертов, в Европе присутствуют две различные модели малого и среднего предпринимательства. Первая характерна для стран южной Европы (Португалии, Испании, Италии, Греции, иногда к ним относят и Францию) с очень небольшим средним показателем численности занятых, однако большей долей их участия в создании и сохранении рабочих мест. Вторая типична для центральноевропейских государств (Германии, Австрии, Нидерландов) — с большей средней численностью работников на малых предприятиях, но меньшей долей участия в поддержании занятости.

Большинство малых и средних предприятий Испании работают в сфере торговли (24,6%), второй по значимости в этом отношении выступает строительная отрасль (14,7% всех малых и средних предприятий). 7,2% предприятий работают в промышленности, около 8,5% малых и средних предприятий приходится на гостиничный бизнес. На сферу услуг суммарно приходится 53,5% данной категории предприятий[6].

В отличие от Бельгии, Франции или Германии, где около трети малых и средних фирм образовано при участии иностранного капитали, испанские предприятия указанной категории являются в подавляющем своем большинстве подлинно национальными — лишь в 7% из них участвуют иностранцы[7].

Характерной особенностью данной сферы бизнеса является быстрое обновление ее состава. Малые и средние предприятия появляются также быстро, как и исчезают. Европейский опыт подтверждает сравнительно безболезненный характер процессов закрытия действующих и открытия новых предприятий. Многие компании закрываются не в связи с финансовыми трудностями, а по причине смены профиля деятельности, объединения или, напротив, разделения и в связи с этим — перерегистрации. Так, в Испании в 2004 г. были созданы 366.209 новых малых и средних предприятий, а 243.125 из образованных ранее — ликвидированы[8]. Аналогичным образом в предкризисном 2007 г. 410.975 малых и средних предприятий (11,0% от общего числа) начали свою экономическую деятельность, в то время как 322.528 (8,6%) компаний прекратили свое существование[9].

За этими цифрами стоят не только высокие требования к уровню малого и среднего бизнеса, но и тот факт, что сфера его деятельности является пространством раскрытия и формирования предпринимательских качеств и навыков у населения. Впрочем, показатель “рождаемости” малых и средних предприятий в Испании превышает показатель их “смертности”. В 1998-2004 гг.

первый превышал аналогичный средний показатель по ЕС (9,5% против 8,4%), а второй оказался ниже — 6,8% против 7,2%[10].

Достаточно велика роль малого и среднего бизнеса в занятости населения. На его долю приходится основная часть вновь создаваемых рабочих мест, что служит важнейшей функцией поддержания экономической стабильности. Своеобразным стабилизатором рынка труда является и самозанятость как форма малого бизнеса: в периоды рецессии она растет, во время подъема экономики — сокращается. Также при определении общего числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса следует учитывать не только индивидуальных предпринимателей, но и вторичную занятость (работу по совместительству и на условиях договора подряда, по индивидуальному графику и для неполного рабочего дня), а также занятость скрытую (работу без оформления трудового контракта). Масштабы скрытой занятости увеличиваются по мере роста уровня безработицы, прежде всего циклической в условиях экономического спада.

Европейские государства проводят политику целевого стимулирования малого бизнеса для повышения уровня занятости. В то же время нельзя утверждать, что прослеживается четкая связь между количеством малых предприятий и уровнем безработицы. В весьма благоприятные в экономическом отношении для Испании 1997-2007 гг. число малых и средних предприятий увеличилось на 980.703, однако уровень безработицы продолжал оставаться сравнительно высоким, превышая средний показатель по ЕС.

Эксперты подсчитали, что в 1996-2003 гг. предприятия с числом занятых менее 10 человек создали более трети рабочих мест, хотя удельный вес их штатных работников в общем количестве занятых едва достигал 20%. Напротив, доля работников на крупных предприятиях в тот же период превышала приходящийся на эти предприятия показатель вклада в создание рабочих мест. В наибольшей степени подобные диспропорции проявились в производственной отрасли: на малых предприятиях здесь занято чуть больше 10% работников отрасли, однако именно эти предприятия генерируют более 36% рабочих мест[11]. Тем не менее, в условиях нынешнего финансово-экономического кризиса проблема безработицы вновь оказалась наиболее серьезной именно для Испании. Сегодня в стране безработный каждый пятый трудоспособного возраста. Среди молодых людей в возрасте от 15 до 26 лет это показатель еще выше: в этой возрастной категории работу ищет каждый второй.

Существенную роль играет малый и средний бизнес в решении одной из наиболее актуальных проблем государств Евросоюза — иммиграции, но не просто легального или незаконного перемещения рабочей силы, а вхождения иммигрантов на внутренний рынок ЕС, интеграции иммигрантов в принимающее общество, поддержка в организации малого предпринимательства в среде иммигрантов. Для Испании в последние годы указанная проблема имеет особое значение: по данным Центробанка страны, с 1996 по 2007 гг. в страну приехали около 4,2 млн. иммигрантов. В настоящее время они составляют около 12% населения.

Задача разработки комплексной государственной политики в отношении малых и средних предприятий была поставлена еще франкистским режимом. В 1972 г. в министерстве промышленности была создана генеральная субдирекция содействия развитию промышленности и малому и среднему предпринимательству, в 1974 г. — сформирована межведомственная комиссия по изучению положения в сфере малого и среднего предпринимательства в стране и перспектив его развития. Однако становление и совершенствование системы государственного регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства происходило уже после смерти Франко в русле коренной перестройки государственных структур, политической и экономической модернизации страны, возвращения в Европу на всех уровнях после четырех десятилетий авторитарной диктатуры. Решающим событием в этом отношении явилось вступление Испании в Европейское экономическое сообщество в 1986 г.

В системе органов исполнительной власти общенационального уровня разработка и реализация политики в области поддержки малого и среднего бизнеса традиционно возложены на министерство промышленности, туризма и торговли. В пределах своей компетенции мероприятия в данной сфере осуществляют и другие министерства и ведомства (министерство экономики и финансов, министерство труда и иммиграции, министерство образования, министерство науки и инноваций, Испанский институт внешней торговли, Высший совет торговых палат, Ассоциация научно-технологических парков и т.д.).

Основы системы государственной поддержки малых и средних предприятий были заложены во второй половине 1970-х гг. правительствами партии Союз демократического центра во главе с А.Суаресом — одной из главных политических фигур перехода от франкизма к демократии.

В 1976 г. при тогдашнем министерстве промышленности и энергетики было создано специализированное автономное учреждение с собственным бюджетом на основе главным образом государственного финансирования[12], призванное разрабатывать, формировать и осуществлять политику в отношении малых и средних предприятий — Институт малых и средних промышленных предприятий (ИМПИ).

В состав Института вошли территориальные подразделения, центральные службы, генеральный секретариат, руководящий совет. Глава Института в ранге заместителя министра промышленности и энергетики назначался по предложению министра на конкурсной основе из числа кандидатов, имеющих соответствующую профессиональную подготовку или опыт предпринимательской деятельности.

В руководящий совет Института, который обычно проводил заседания дважды в год, входили 20 человек, так или иначе связанные с деятельностью малых и средних предприятий. Помимо председателя совета, который руководил текущей деятельностью Института, и его заместителя, вначале 8, а затем — 7 членов совета представляли министерства страны в ранге заместителей министра — финансов, общественных работ и градостроительства, труда, сельского хозяйства, торговли и туризма (впоследствии это министерство было объединено с министерством промышленности и энергетики), транспорта и коммуникаций, здравоохранения и социального развития. Банк промышленного кредитования, Высший совета палат торговли, промышленности и судоходства, предпринимательские организации и организации[13], территориальные подразделения Института также имели здесь своих представителей. При руководящем совете Института работала постоянная комиссия из 11 членов совета. Для решения конкретных вопросов совет был вправе создавать дополнительные комиссии.

Территориальные подразделения ИМПИ были образованы и начали действовать по всей стране, однако подобная иерархическая модель просуществовала недолго. По мере становления государства автономий — особой разновидности децентрализованного государства с элементами федерализации — значительная часть компетенций государства, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства, была передана с центрального на региональный уровень — правительствам 17 автономных сообществ[14].

В 1980-е гг. филиалы ИМПИ в регионах сменили подчинение и были переименованы (за исключением Валенсии, где организация, регулирующая политику автономного правительства региона в области малого и среднего бизнеса, сохранила прежнее наименование — Институт малых и средних предприятий Валенсии). Их место заняли схожие организации с новыми названиями. Так, в Андалусии, Арагоне, Мадриде и Мурсии — это Институт развития; в Стране басков — Общество содействия развитию и структурной перестройки промышленности; в Каталонии — Консорциум содействия коммерческому развитию; в автономном сообществе Балеарских островов — Институт предпринимательских инноваций и так далее. Данные о распределении малых и средних предприятий по регионам свидетельствуют, что наибольшее их количество расположено в автономных сообществах Каталония, Мадрид, Андалусия и Валенсия. Мадрид и Каталония лидируют по числу крупных предприятий.

Как и в остальных европейских странах, в Испании основная работа по организации малого и среднего бизнеса проводится на региональном и местном уровнях в рамках общегосударственных законов. В процессе децентрализации в результате передачи компетенций автономным и местным сообществам в стране постепенно сформировалась многоуровневая система исполнения решений. При этом центральное правительство совместно с автономными сообществами, а также администрацией местных сообществ (провинций и муниципалитетов) разрабатывает программы поддержки малого и среднего предпринимательства, а затем координирует их реализацию в регионах и на местах, создав единую общенациональную систему учета и информационного обеспечения, представлении интересов испанских предпринимателей в институтах и органах ЕС.

С 1980-х гг. в стране разработана и осуществляется национальная стратегия государственной поддержки малого и среднего бизнеса. В 1982-1996 гг. правительствами социалистов во главе с Ф.Гонсалесом была налажена эффективная повседневная работа ИМПИ, организована и проведена передача на региональный уровень компетенции территориальных филиалов и подразделений Института.

Правительство консервативной Народной партии в 1996 г. заменили ИМПИ генеральной дирекцией по политике в сфере малого и среднего предпринимательства. Новую автономную структуру составили генеральный секретариат; три генеральные субдирекции — финансирования и инвестиций, содействия развитию и стимулирования совместной деятельности предприятий, материальной поддержки и профессиональной подготовки предпринимателей; исследовательский отдел и информационный центр.

В 1997 г. для оценки существующего положения и разработки предложений по совершенствованию государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, организации исследований в этой области был создан специальный орган, призванный наблюдать за деятельностью малых и средних предприятий (так называемая Обсерватория малых и средних предприятий). Создание Обсерватории в русле развития общеевропейских инициатив (аналогичный орган был создан на наднациональном уровне) дополняло ранее принятые решениям правительства сформировать межведомственную комиссию для изучения вопросов налогообложения малых и средних компаний, а также рабочую группу по политике в сфере малого и среднего предпринимательства.

Обсерватория стала коллегиальным консультативным органом в рамках министерства экономики и финансов, постоянно действующим форумом, связывающим государственную администрацию, органы власти автономных сообществ и предприятия указанной категории. В ее рамках для решения конкретных вопросов создавались рабочие комиссии (группы). В настоящее время три рабочие группы занимаются вопросами финансирования и поддержки малых и средних предприятий, а проблемой задержки платежей предприятиями-должниками.

Возглавил Обсерваторию государственный секретарь торговли, туризма и политики в сфере малого и среднего предпринимательства (в настоящее время — директор генерального секретариата промышленности). Его заместителем является руководитель генеральной дирекции по политике в сфере малого и среднего предпринимательства. В состав Обсерватории входят чиновники различных министерств и ведомств, аппарата государственной администрации, представитель Национального института статистики и Института бухгалтерского учета и аудиторских проверок.

Регионы также имеют в Обсерватории своих представителей — по одному от каждого из 17 автономных сообществ и от двух автономных городов Сеута и Мелилья. В работе Обсерватории принимают участие предпринимательские и отраслевые организации общенационального значения, эксперы-специалисты в области малого и среднего предпринимательства, Испанская федерация муниципалитетов и провинций.

Обсерватория призвана стать местом встречи и диалога представителей предпринимательских организаций, центральной администрации, региональных властей, влиятельных экспертов для наблюдения за положением дел в сфере малого и среднего предпринимательства в стране, анализа и широкого обсуждения ситуации, организации и проведения исследований в этой области, анализа положительного опыта и альтернативных проектов в указанной сфере бизнеса.

Такое понимание задач Обсерватории определило ее принципиально новое организационное положение в механизме вертикального взаимодействия центральной администрации с автономными сообществами. В настоящее время она функционирует в рамках института так называемых отраслевых совещаний (“секторальных конференций”) — органов многостороннего сотрудничества административных органов центрального правительства и правительств автономных сообществ в соответствующих конкретных отраслях/секторах экономики, социальной сферы, образования и так далее, осуществляя свою деятельность в рамках отраслевого совещания по вопросам малого и среднего предпринимательства. Обычно подобные отраслевые совещания собираются несколько раз в год для обсуждения и согласования конкретных вопросов.

В правительстве социалистов во главе с Х.Л.Родригесом Сапатеро генеральная дирекция по политике в сфере малого и среднего предпринимательства подчиняется генеральному секретариату промышленности в министерстве промышленности, туризма и торговли. Ее образуют три субдирекции: институциональной среды и международной кординации политики в сфере малого и среднего бизнеса, содействия предпринимательству, развития предпринимательства.В ведении генеральной дирекции находятся также два акционерных общества — Испанская компания поручительства и Национальное предприятие инноваций.

Основными направлениями деятельности дирекции стали совершенствование и упрощение практики оформления и ведения предпринимательской деятельности, создание системы информационного обеспечения в сфере малого и среднего предпринимательства, финансовая поддержка малых и средних предприятий, стимулирование научно-технического развития малого и среднего бизнеса, оказание содействия по выходу на внешние рынки.

Видное место в ней также занимает профессиональная, в том числе последипломная, подготовка руководителей и специалистов предприятий. В последнем случае государственная поддержка по линии министерства промышленности, туризма и торговли заключается в субсидировании учебных заведений — университетов, специализированных государственных и частных учебных заведений, школ бизнеса, различных центров по профессиональной подготовке кадров, организуемых в том числе при крупных компаниях. В то же время программы профессиональной подготовки и переподготовки разрабатываются региональными властями во взаимодействии с образовательными учреждениями высшей школы, предпринммательскими и профсоюзными организациями конкретного автономного сообщества.

Создание стройной и четко функционирующей системы регистрации, лицензирования, сертификации и так далее в сфере малого и среднего бизнеса стало одной из первоочередных задач центрального и автономных правительств. Упрощение и максимальное сокращение сроков оформления всевозможных бюрократических процедур в работе предприятий с момента оформления лицензии до момента возможной ликвидации имеют значение не только в смысле содействия предпринимательской деятельности, но и в плане борьбы с коррупцией.

Несмотря на определенные успехи на этом направлении, Испания продолжает оставаться страной, где желание открыть собственное дело сталкивается со многими трудностями. По мнению экспертов группы Всемирного банка, проводящих ежегодное рейтингоое сравнительное исследованив государств мира с целью выявить сложности и препятствия на пути предпринимателей, Испания занимает 62 место в итоговом рейтинге (для сравнения Россия на 120 месте) среди 183 государств за период с июня 2008 г. по май 2009 г.[15]. При этом Испания всего лишь на 146 месте по простоте, сроках и стоимости бюрократической процедуры открытия собственного дела[16], на 157 — по процедуре наема персонала, на 93 — по защите инвесторов, на 59 — по возможности заниматься внешнеторговой деятельностью, на 78 — по процедуре оплаты налоговых платежей, на 53 — по лекости получения разрешения на строительство, на 52 месте — по простоте заключения контрактов. Хотя в то же время страна на 48 месте по процедуре регистрации собственности, на 43 — по простоте получения кредита, и наконец, на 19 месте — по простоте процедуры ликвидации предприятия.

Создание системы информационного обеспечения в сфере малого и среднего предпринимательства позволило наладить сбор, обработку, хранение всевозможной информации по всем параметрам деятельности указанной категории предприятий и свободный доступ к ней. Это является важным не только в процессе принятия государственных решений, но и для информационной поддержки предпринимателей. В ведении министерства юстиции находится Реестр коммерческих предприятий Испании, который содержит обязательные данные обо всех, в том числе малых и средних, предприятиях страны. Содержащаяся в нем информация является открытой, за исключением предприятий, деятельность которых связана с государственной тайной. Составление реестра осуществляется на общенациональном и региональном уровнях. В каждом их 17 автономных сообществ организована служба ведения унифицированного регионального реестра предприятий, данные, поступающие в которые, передаются в центр, в министерство промышленности, туризма и торговли.

Удалось организовать общедоступную систему информации для потенциальных предпринимателей, которая включает в себя общее обучение и детальный пошаговый инструктаж по регистрации новой компания, рекомендации по выбору направления деятельности будущего предприятия. Состоявшиеся предприниматели и те, кто еще только собирается открыть собственное дело, могут получить исчерпывающую информацию обо всех видах помощи малым и средним предприятиям со стороны, центральных и региональных властей, а также ЕС, услуги по управленческому консультированию (прежде всего в сфере налогообложения и кредитования), узнать о новейших технологиях и ноу-хау в стране и Евросоюзе. Известно, что малым и средним предприятиям не хватает информации, а их владельцам и работникам — необходимой профессиональной подготовки, чтобы принять правильное решение в финансовой области, зачастую они не в состоянии позволить себе услуги деловых консультантов. Именно создание подобной системы информации в состоянии стимулировать установление контактов и налаживание кооперации между самими малыми и средними предприятиями, а также ними и крупными компаниями.

Одной из приоритетных задач центральной администрации стали содействие малому и среднему бизнесу по выходу на внешние рынки (имеется в виду не только внутренний рынок Евросоюза, но и рынки третьих стран), разработка и осуществление специальных программ стимулирования экспорта малого и среднего бизнеса, поддержка по линии доступа к подробной информации о возможных рынках сбыта, организация тематических семинаров, выставок и ярмарок, содействие в получении заказов.

Популяризируя положительный опыт испанских и европейских малых и средних предприятий, государственная администрация тем самым вносит вклад и распространение в обществе представлений о предпринимательской культуре, этике бизнеса, социальной значимости малого и среднего предпринимательства. Необходимость более активных действий в данном направлении понимают в органах власти различного уровня. Во время посещения в мае 2008 г. одного из предприятий текстильной промышленности в районе столичного мегаполиса Пуэнте-де-Вальекас алькальд (мэр) Мадрида А.Руис-Гальярдон, приводя данные исследования Фонда Банка Бискайи, высказал сожаление, что лишь 12,4% выпускников испанских университетов хотели бы создать собственное предприятие (соответственно 80% хотели бы стать наемными работниками), объясняя происходящее распространенным в испанском обществе стремлением ставить на первое место важность безопасности, а не значение принимать смелые и рискованные решения[17].

По данным опроса среди граждан 25 стран ЕС и США, проведенного в апреле 2004 г., 70% испанцев никогда не приходила в голову идея организовать собственное предприятие — это самый низкий показатель среди опрошенных. Впрочем, подобное нежелание открыть собственное дело вполне сочетается с желанием стать предпринимателем, а не наемным работником (56% против 34%). Среди трудностей на пути организации собственного дела граждане поставили на первое место отсутствие финансовой поддержки государства (73%) и административные формальности (67%)[18].

Усилия административных органов Испании по мотивации граждан к предпринимательской деятельности, вовлечению в малый бизнес женщин, содействие в информационном обеспечении и подготовке желающих открыть свое дело или в повышении уровня профессиональной подготовки действующих предпринимателей находят поддержку в институтах ЕС — прежде всего Еврокомиссии.

По инициативе директората малого и среднего предпринимательства, входящего в структуру генерального директората предпринимательства и промышленности ЕК, решено проводить ежегодную Неделю малых и средних предприятий Европы. Первая прошла в столице Чехии Праге в мае 2009 г. В ходе нее состоялось вручение награды лучшему предпринимательскому коллективу Европы. За период 2008-2009 г. таковым в Евросоюзе был признан Институт ИДЕАС, созданный в 1992 г. при Политехническом университете Валенсии с целью содействия созданию и развитию предприятий. Для участия в финальном туре конкурса ЕК отобрала из 47 тринадцать кандидатов, среди которых был еще один претендент из Испании — организация при автономном правительстве Арагона “Программа помощи предпринимателям-надомникам”. Проведение специальных конкурсов среди малых и средних предприятий различного уровня (местного, регионального, национального, европейского, международного) позволяет помимо прочего проводить анализ успешного предпринимательства для поиска оптимальных принципов и моделей ведения малого и среднего бизнеса.

В 1980-е гг. одним из первых шагов ИМПИ стало создание телефонной службы информации. В дальнейшем начал вещание телевизионный канал «Предприниматели-ТВ»,специально посвященный проблемам малого и среднего предпринимательства и доступный теперь и в Интернете. Сегодня приоритетной задачей генеральной дирекции по политике в сфере малого и среднего предпринимательства в вопросах совершенствования системы информационного обеспечения является содействие распространению компьютерных технологий в работу малых и средних предприятий. Действия генеральной дирекции в этом направлении сегодня происходят в контексте общегосударственных мероприятий по упрощению электронного доступа граждан к административным органам.

Децентрализация государства, передача значительной части компетенций центра на региональный и локальный уровни максимально приблизили власти автономных и местных сообществ к гражданам. В свою очередь, обеспечение быстрого и надежного доступа граждан на всей территории страны с помощью новейших компьютерных технологий позволяет испанцам установить общение с государственными органами (и даже больше — институтами и органами единой Европы, воспользовавшись правительственными веб-сайтами), минуя расстояния и существенно сокращая время. Новые информационные технологии и средства связи открывают определенные возможности для центральной администрации в этом плане. Возможность получения любой информации, интересующей гражданина, в интернете, порой более “доброжелательный” интерфейс официальных сайтов центральной администрации, по сравнению с сайтами региональных и местных властей, в силах сблизить Мадрид и жителей отдаленных уголков страны.

Несмотря на рост показателей числа персональных компьютеров и пользователей Интернета на 100 жителей, Испания продолжает отставать от ведущих стран ЕС по степени внедрения новейших информационных технологий в работу малых и средних предприятий. По данным Национального института статистики на январь 2006 г., почти все предприятия с числом занятых более 10 человек имели персональные компьютеры (98,4%) и мобильные телефоны (92,3%), 90,5% могли пользоваться электронной почтой. В то же время в среднем по стране лишь 70% микропредприятий (с число работников до 10 чел.) имели мобильный телефон, 60,6% — персональный компьютер, 44,8% — доступ в Интернет. По данному показателю среди автономных сообществ лидировали Мадрид и Валенсия — более 50%, отставала Кастилия-Ла Манча — лишь каждое третье предприятие обладало такой возможностью.

Связь по Интернету с административными органами власти поддерживали 35% микропредприятий, 62,8% предприятий с числом работников более 10 чел., 59% — с числом занятых от 10 до 49 человек. Аналогичный показатель для крупных предприятий составил 93%[19]. По данным Евростата, в 2007 г. только 64% всех испанских предприятий взаимодействовали с органами государственной администрации через Интернет. По этому показателю Испания заняла лишь 20 место среди государств Евросоюза. Аналогичный средний показатель по ЕС-27 составил 68%, самые высокие цифры в этом отношении были у Финляндии (95%)[20].

Приведенные данные свидетельсвуют о том, что мелкие и малые предприятия в большей мере склонны сохранять традиционные методы управления. Стремление использовать в своей производственной деятельности Интеренет естественно возрастает по мере увеличения числа занятых и объемов работ. В свою очередь, тенденция распространения и относительного удешевления персональной компьютерной техники, мобильных офисов, несомненно, способствует ее доступности для мелких и малых фирм, меняя формат и качество процесса управления.

Хотя достигнуты несомненные успехи в создании системы информационной поддержки малого и среднего бизнеса, в ее работе имеются серьезные недостатки и просчеты. Так, по результатам опроса, проведенного в 2006г. Генеральным советом профессиональных объединений экономистов Испании накануне ожидаемого перехода на международные стандарты бухгалтерского учета NIIF (российский аналог — Международные стандарты финансовой отчетности, МФСО), два из каждых трех руководителей малых и средних предприятий (57,9%) не знали или знали очень мало о предстоящей реформе и сроках ее осуществления, несмотря на то, что законопроект уже находился на рассмотрении в общенациональном парламенте. 48,9% опрошенных не была знакома новая система финансовой отчетности, 87,4% предприятий не проводили анализа возможных последствий для себя внедрения новой системы, 72,6% предприятий не участвовали ни в одном из курсов, семинаров или иных мероприятиях, где они могли бы узнать о предстоящей реформе[21]. Тем не менее, переход к новой системе был законодательно оформлен в конце 2007 г.

Государственная поддержка малого и среднего бизнеса предполагает не только увеличение числа предприятий, информационного и консультационного содействия в организации собственного дела. Помощь в создании и сокращение самых разнообразных рисков в деятельности малых и средних предприятий предполагает в первую очередь финансовую поддержку данной категории предприятий.

Одной из наиболее серьезных проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства, являются трудности в доступе к финансированию, которое позволило бы решать задачи развития и расширения. Малым и средним предприятиям не хватает капитала, что ограничивает их финансовые возможности и пределы для маневра, ведь главный недостаток подобных предприятий — невозможность накопления капитала в большом количестве за счет средств инвесторов. По сравнению с крупными предприятиями, малые и средние предприятия не располагают достаточными гарантиями, необходимыми для получения кредита, испытывают трудности в прямом выходе на рынок долгосрочного ссудного капитала.

Необходимость в среднесрочном и долгосрочном кредите возникает не только при создании предприятия, когда необходим стартовый (начальный) капитал или в первые годы работы, но и при разработке новой продукции, приобретении оборудования, финансирования оборотных средств и производственного цикла, а также при возможном изменении профиля работы или расширении компании. Иногда денежные средства требуются для краткосрочного финансирования недостатка кассовой наличности предприятия для оплаты обязательных платежей (налоговых, например) или выплаты заработной платы сотрудникам. Под доступностью банковского кредита понимается возможность его быстрого оформления, приемлемый процент по кредиту, разумный залог и возможность его возврата по мере получения дохода от использования кредита.

Однако сложившаяся система финансовой поддержки предприятий намного сложнее представлений о традиционных субсидиях и льготных кредитов конкретным компаниям. Разработаны и внедрены несколько вариантов решения этой важной задачи.

В первую очередь, это созданная в конце 1970-х гг. по опыту соседней Франции система обществ взаимной гарантии для содействия решению финансовых проблем малых и средних предприятий. Для обществ взаимной гарантии, акционерных обществ с юридической точки зрения, был установлен правовой, налоговый и финансовый и коммерческий режим. Они были призваны выполнять две главные функции: давать поручительство, позволявшее малым и средним предприятиям получить доступ к банковским кредитам без обязательства гарантии возврата кредита всеми своими активами, а также облегчить доступ указанных предприятий к получению льготного кредита и на лучших условиях, нежели те сумели бы получить, если бы действовали на рынке в одиночку, на свой страх и риск.

Для получения гарантии общества предприниматель обязан был приобрести акции общества взаимных гарантий на сумму, пропорциональную сумме необходимого кредита, или внести в гарантийный фонд общества сумму, равную 5% кредита (в 1994 г. такие гарантийные фонды были заменены оценочными техническими фондами). В случае невозврата предприятием кредита, именно этот гарантийный фонд общества и служит источником возмещения банку ранее выданного предприятию кредита.

В процессе своей деятельности общества взаимной гарантии доказали свою эффективность как посредника и медиатора между малым и средним бизнесом и кредитными организациями. Общества от имени малого и среднего бизнеса ведут переговоры с кредитными организациями о наиболее благоприятных условиях кредитования для конкретных малых и средних предприятий. Налажена и функционирует информационная служба, которая знакомит руководителей малых и средних предприятий с наиболее подходящими для них финансовыми инструментами. Общества предоставляют предпринимателям действенные консультационные услуги по анализу, оценке и рекомендациям о том или ином инвестиционном проекте, которые их компания намеревается осуществить, проводят профессиональную диагностику предприятия и анализ предложенного им бизнес-плана при обращении за банковским кредитом. Все это помогает предприятиям решить главную задачу — наиболее рационально использовать заемные средства и вернуть кредит.

До второй половины 1980-х гг. главным учредителем обществ взаимных гарантий был Институт малых и средних промышленных предприятий. В процессе передачи государством значительной части своих компетенций на региональный уровень, свою долю в обществах Институт передал автономным сообществам.

С 1994 г. выдача разрешения на создание общества взаимной гарантии находится в ведении министерства экономики и финансов. С этого времени они считаются финансовыми учреждениями, пользующимися налоговыми преференциями со стороны государства, а значит должны подчиняться Закону о дисциплине и контроле над кредитными учреждениями. Будучи внесенным, как и любое коммерческое предприятие, организованное на территории страны, в единый Реестр коммерческих предприятий, общество взаимной гарантии обязано представить данные о себе в Специальный реестр Банка Испании, выполняющего функции центрального банка страны. Число учредителей обществ взаимных гарантий должно быть не менее 150, государство установило и минимальный размер уставного капитала. Теперь сами малые и средние предприятия могут стать учредителями общества. Руководящими органами обществ взаимной гарантии являются генеральная хунта и административный совет.

Общества взаимных гарантий по всей стране объединены в Испанскую конфендерацию обществ взаимных гарантий, представляющую интересы малого и среднего предпринимательства. На Конфедерацию возложены функции организации взаимодействия, сотрудничества и координации совместных действий обществ взаимных гарантий, защита и представительство интересов их учредителей, содействие в продвижении всех форм взаимодействия обществ с государственными и частными учреждениями (национальными, европейскими и международными), оказание им технической помощи и консультационных услуг.

Другим инструментом финансовой поддержки малых и средних предприятий являются общества коллективных действий. Они представляют собой временные объединения малых и средних предприятий как юридических лиц для реализации конкретного проекта, выполнения определенных видов работ или услуг, которые учредившие их предприятия не в состоянии осуществить в одиночку в силу недостаточности кадровых, материально-технических, финансовых ресурсов. Участниками подобных обществ коллективных действий могут быть местные органы власти, сберегательные кассы.

Однако даже такая, казалось бы, отлаженная система финансовой поддержки имеет свои недостатки, а в условиях финансово-экономического кризиса не всегда способна эффективно противостоять негативным явлениям в экономике.

Cогласно данным доклада экспертов Фонда сберегательных касс, в июле предкризисного 2007 г., около трети испанских малых и средних предприятий имели трудности в доступе к банковскому финансированию. При этом, как показывают исследования экспертов Фонда, руководители 54,5% испанских и 49,2% европейских малых и средних предприятий полагали, что их проекты окажутся безуспешными без банковского финансирования. Эти цифры подтверждали и результаты опросов, проведенных европейскими статистическими агентствами в 2005 г.: около 87% малых и средних предприятий Испании испытывали потребность в банковском кредитовании[22].

Правительство Х.Л.Родригеса Сапатеро предпринимает значительны усилия по борьбе с финансово-экономическим кризисом, разработало и осуществляет программу антикризисных мероприятий. В конце 2008 г. в стране созданы Государственный фонд по инвестициям в местные бюджеты и Специальный государственный фонд по стимулированию экономики и занятости. На их основе начал осуществляться так называемый правительственный «План И» — План Испании по стимулированию экономики и занятости (“PlanE”– Plan Español para el Estímulo de la Economia y del Empleo). Одним из главных направлений деятельности правительства в рамках Плана стала налоговая и кредитная поддержка предприятий, в первую очередь — малого и среднего бизнеса (соответственно 17 и 29 млрд. евро).

Однако, по данным опроса руководителей компаний с числом занятых менее 250 человек, которые были представлены прессе председателем Высшего совета торговых палат Испании Х.Гомеса Наварро в начале февраля 2009 г., 17% малых и средних предприятий, обратившиеся за банковским кредитом за истекшие три месяца, получили отказ, в то время как финансовое положение примерно 200 тыс. предприятий находилось под угрозой. Сложную ситуацию с кредитованием подтверждили тогда же и в Институте государственного кредита: согласно результатам их анкетирования, 80% малых и средних предприятий испытывают трудности с финансированием[23].

К началу 2009 г. в некоторых регионах страны сложилась по-настоящему драматическая ситуация с доступом к банковскому кредиту для малых и средних предприятий. К примеру, несмотря на объявленное в ноябре 2008 г. автономным правительством Арагона открытие линии финансирования малых и средних предприятий с целью облегчения их доступа к кредитам на общую сумму 120 млн. евро, в течение двух последующих месяцев только четырем предприятиям данной категории удалось получить кредит, а заявления еще всего лишь восьми были приняты к рассмотрению[24].

Тем не менее, как свидетельствуют данные о ходе реализации правительственного «Плана И», к концу июля 2009 г. число предприятий, воспользовавшихся кредитом по линии Института официального кредита составило почти 95,6 тыс., из них почти 40,6 тыс. были индивидуальными предпринимателями. В общей сложности малые и средние предприятия компании получили правительственной помощи на тот период на сумму более 8 млрд. евро. В итоге к концу 2009 г. 221.500 малых и средних фирм (в их числе — 61,5 тыс. индивидуальных предпринимателей) получили финансовую помощь от государства в размере 18,99 млрд. евро[25].

Многолетний мировой опыт подтверждает, что развитие малого и среднего предпринимательства во многом зависит от его участия в научно-исследовательских программах, от использования малыми и средними предприятиями научных достижений, новых технологий и инноваций. Усилия государственной администрации по решению такой важной задачи, как стимулирование научно-технического развития малого и среднего бизнеса, в конечном итоге способствуют не только повышению конкурентоспособности предприятий, но и содействуют их выходу на внешние рынки — европейского союза и третьих стран.

Результаты исследований показывают, что предприятия, внедряющие нововведения в свою деятельность, имеют более высокий показатель доли объема экспорта на каждого работника, нежели те, кто не используют в своем производстве нововвведений. Для малых и средних фирм превышение может достигать четырех раз, в то время как для крупных компаний он не отличается более, чем вдвое[26]. Данные последних лет свидетельствуют, что с распространением надомного труда в компьютерной отрасли самим малым и средним предприятиям принадлежит большая доля изобретений и инноваций.

Проблема конкурентоспособности испанских предприятий неразрывно связана с проблемой конкурентоспособности национальной экономики в целом. Сравнительно невысокая производительность труда в Испании[27] объясняется, прежде всего, высокой долей временной занятости на рынке труда (по этому показателю Испания опережает государства-члены ЕС-27), меньшим средним размером испанских предприятий, чрезмерными (вплоть до самого последнего времени) административными барьерами, затрудняющими ведение бизнеса в стране, недостаточными расходами на новые технологии[28].

Средний по ЕС-27 показатели расходов на внедрение новых технологий составили в 2006 г. всего 1,84% ВВП, однако в Испании эти расходы равнялись всего 1,2% ВВП и были далеки от аналогичных показателей в Швеции (3,73%), Финляндии (3,45%) или Германии (2,51%)[29]. Распределение данных расходов по регионам Испании было неравномерным. Лидировали в этом отношении автономные сообщества Мадрид и Каталония. В период 2003-2005 гг. на малые и средние предприятия Каталонии пришлось 26% всех расходов по стране, а на аналогичные предприятия Мадрида — 37,5%[30].

Центральное правительство организует выполнение различных мероприятиятий, в том числе в рамках реализации общеевропейских инициатив. В 2000-2006 гг. была реализована Программа консолидации и повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий. В настоящее время принята и осуществляется Программа помощи малым и средним предприятиям в деле внедрения инноваций, расчитанная на 2007-2013 гг. (так называемой Программы “Инновационное предприятие”).

Эффективным инструментом властей автономных и местных сообществ Испании с целью поддержки предприятий, действующих в наиболее передовых отраслях промышленности, сфере прикладных исследований и разработок, стало создание сети так называемых научно-технологических парков. Пионером здесь выступил один из наиболее передовых регионов страны Страна басков: первый технологический парк был создан в 1985 г. в Самудио (провинция Бискайя), в 1992-1993 гг. аналогичные парки начали свою работу в Алаве и Сан-Себастьяне. Все три технологических парка стали первыми в Европе, которые получили сертификацию Международной организации по стандартизации.

В настоящее время в различных регионах страны организованы 32 таких технопарка, основная функция которых — привлечение и размещение на конкурсной основе на своей территории предприятий передовых отраслей промышленности, в том числе и иностранных. Важными факторами при выборе месторасположения технопарка являются наличие развитой инфраструктуры и близость к крупным университетскикм и научно-исследовательским центрам. При содействии Ассоциации научно-технологических парков Испании и Испанского центра координации деятельности промышленных полигонов на всей территории страны функционирует Сеть предпринимательской кооперации, главной задачей которой является организация взаимодействия между технопарками, промышленными полигонами и ассоциациями предпринимателей прежде всего конкретного региона с целью содействия их дальнейшему сотрудничеству. В 2009г. Ассоциация и Центр при поддержке министерства промышленности, туризма и торговли приступили к реализации Программы сотрудничества индустриально-технологически парков.

Следует отметить, что автомное правительство Страны басков добилось значительных результатов, содействуя внедрению инновационных технологий и научных достижений в производство. На это, к примеру, направлена деятельность частной некоммерческой ассоциации “SARATEK”, которая привлекла к работе 89 экспертов в сфере НИОКР, а через них — более 10 тыс. исследователей. В рамках ассоциации функционируют 11 технологических центров (один из них — крупнейшая в Южной Европе частная исследовательская корпорация “TECNALIA”), а также университеты, частные и государственные учреждения, работающие в сфере развития, инноваций и передачи технологий.

Также властями региональных автономных сообществ и предпринимательскими организациями регионов при поддержке государства и ЕС в научно-технологических парках были созданы так называемые центры предпринимательства и инноваций в рамках коммунитарной инициативы формирования Европейской сети центров предпринимательства и инноваций, своего рода “бизнес-инкубаторов” для малых и средних предприятий, предпринимательские проекты которых должны иметь инновационную направленность.

Важную роль в промышленном развитии регионов Испании, прежде всего менее развитых в экономическом отношении, играют так называемые общества промышленного развития, образующие финансово-промышленную группу в составе крупного государственного холдинга Государственной ассоциации промышленных компаний (до 1996 г. — Национальный институт промышленности Испании, создан в 1941 г. в период франкизма) при министерстве экономики и финансов.

Основные проблемы и трудности, стоящие перед малым и средним предпринимательством, характерны для любой страны. Главное отличие в случае с Испанией состоит в том, что малые и средние предприятия являются основой предпринимательской и производственной структуры страны. Решение тех или иных вопросов, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса, затрагивают, по сути дела, направления, темпы и перспективы развития экономики и социальной сферы Испании в целом.

Послефранкистская Испания добилась многого на пути осмысления, разработки и реализации не просто национальной политики, а национальной стратегии в сфере малого и среднего предпринимательства. Ушли в прошлое рассуждения о том, что мелкий и малый бизнес являются низшими формами предпринимательства, а его распространение — отставанием страны по уровню концентрации производства, что сохраняющийся сектор мелких предприятий является пережитком предыдущих стадий хозяйственного развития, а эти предприятия следует модернизировать — реорганизовать в более крупные предприятия.

Тем не менее, остаются многие нерешенные проблемы, наиболее важными из которых являются упрощение бюрократических процедур в работе малых и средних предприятий, содействие интернационализации их деятельности, повышение их эффективности и конкурентоспособности. В то же время финансово-экономический кризис, который имеет для Испании структурный характер, и ожидаемое длительное преодоление его негативных последствий поставили на повестку дня вопрос о возможной смене модели экономического развития. Дефицит бюджетов всех уровней и долговой кризис поставили под сомнение саму возможность оказания должной финансовой поддержки малым и средним предприятиям со стороны государства. Поиск новой наиболее эффективной и в полной мере отвечающей современным требованиям экономической модели непременно будет сопровождаться и вероятным пересмотром традиционного взгляда на место и роль малых и средних предприятий в экономике Испании.

1. См.: El Mundo. 04.02.2009.

2. См.: ABC. 15.01.2009.

3. См.: http://www.plane.gob.es/resultados/.

4. Doménech R. La Competitividad de la Economía Española: La Crisis Económica Española en un Contexto Global. BBVA. Servicio de Estudios Económicos. Madrid, mayo 2009. P. 18.

5. В 2006 г. производительность труда в Испании превысила средний показатель по ЕС-27 (103,2 против 100), однако по этому показателю страна по-прежнему отставала от ведущих стран Евросоюза (См.: España de la UE de los 27. INE. P. 18., http://www.ine.es/prodyser/pubmed/espue27/espue27_eco.pdf).

6. См.: Doménech R. Op. cit. P. 19-20, 27.

7. См.: España de la UE de los 27. Op. cit. P.24

8. Sáez X., Solà J., Termes M. Los factores de innovación en el conjunto de la I+D+i Empresarial: Un Análisis por Sectores y Comunidades Autónomas.>http;//www.ipyme.org/NR/rdonlyres/80144329-1F29-47EF-A91E-560713A886C/o/InnovacionConjuntoIDiEmpresarial.pdf).

9. См.: Cifra INE. Enero 2007. Infraestructura TIC en las Empresas (http://www.ine.es/revistas/cifraine/0107.pdf).

10. См. данные Национального института статистики: http://www.ine.es/prodyser/pubweb/espcit/tecn.09.pdf.

11. См.: Nacional. Madrid. 20.07.2006.

12. См.: ElEconomista.16.09.2009.

13. См.: Doing Business 2010 (http://www.doingbusiness.org/economyranking).

14. Например, процедура лицензировангия занимает в Испании 47 дней, в то время как средний аналогичный показатель по ЕС составляет 15 дней. Стоимость оформления лицензии составляет 15% рассчитанного от ВВП среднего дохода на душу населения, средний аналогичный показатель по ЕС равен 5,3%.

15. См.: ElPaís. 12.05.2008.

16. См.: ABC. 17.01.2005.

17. См.: Retrato de las PYME 2009. Op. cit. P. 7. См. также: Measuring Entrepreneurship: A digest of indicators OECD-Eurostat Entrepreneurship Indicators Program. OECD Statistics>

18. López-García P., Puente S., Gómez A.L. La Creación de Empleo de las Empresas Pequñas en España // Boletín Económico. Banco de España.>

19. Дополнительным источником доходов Института являлась издательская, информационная и инвестиционная деятельность. Также ИМПИ распоряжался финансовыми средствами, направляемыми ЕС для реализации проектов в сфере малого и среднего бизнеса.

20. Крупнейшими профессиональными объединениями, представляющими интересы предпринимательских структур Испании всех уровней, в том числе малых и средних предприятий, являются Испанская конфедерация предпринимательских организаций — ИКПО (Confederación Española de las Organizaciones Empresariales, CEOE) и Испанская конфедерация мелких и средних предприятий — ИКМС (Confederación Española de las Pequeñas y Medianas Empresas, CEPYME), которая входит в ИКПО, сохраняя свою автономию.

21.Всего в Испании 17 региональных автономных сообществ: Андалусия, Арагон, астурия, Балеарские острова, Валенсия, Галисия, Канарские острова, Кантабрия, Кастилия-Ла Манча, Кастилия-и-Леон, Каталония, Мадрид, Мурсия, Наварра, Ла Риоха, Страна басков, Эстремадура.

22. В ЕС вопросы координации национальных политики государств-членов в сфере малого и среднего предпринимательства находятся в ведении генерального директората промышленности и энергетики ЕК. Лиссабонский договор, относит промышленность, а значит, и сферу малого и среднего предпринимательства, к особой компетенции ЕС, направленной на поддержку, координацию и дополнение действий государств-членов.

23. См.: Commission Recommendation 96/280/EC of 3 April 1996 concerning the definition of small and medium-sized enterprises // Official Journal L 107. 30.4.1996. P. 4-9; Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises // Official Journal L 124. 20.5.2003. P. 36-41.

24. См.: Retrato de las PYME 2009.>

25. См.: Retrato de las PYME 2009. Op. cit. P. 4; данные Национального института статистики Испании (http://www.ine/es/prodyser/pubweb/espcif/empr09.pdf).

26. Рассчитано по: Anuario Esatadístico de España 2009. INE. Madrid, 2009. P. 38-39 (см.: http://www.ine.es/prodyser/pubweb/anuario09/anu09_02demog.pdf).

27. См.: Retrato de las PYME 2009. Op. cit. P. 5,7.

28. См.: Observatory of European SMEs Summary. Fieldwork of the survey: November 2006 — January 2007. Flash Eurobarometer # 196. The Gallap Organisation. European Commission. P.18 (http://ec/europa/es/enterprise/enterprise_policy/analysis/doc/2007/02_summary_en.pdf).

29. См.: Informe sobre la PYME 2004.>

30. См. данные Национального института статистики Испании (http://www.ine/es/prodyser/pubweb/espcif/ empr09.pdf).

Малый бизнес переделит господдержку – Газета Коммерсантъ № 129 (7091) от 26.07.2021

Белый дом продолжает корректировать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) — в частности, власти готовы смягчить условия доступа к финансовым мерам поддержки для некрупных компаний, совершивших незначительные нарушения. Расширение финансовых пакетов помощи компаниям в Белом доме не обсуждается, хотя ресурсы льготного кредитования де-факто уже исчерпаны — интерес же к ним только вырастет на фоне повышения ключевой ставки и роста стоимости такого финансирования, заверяют на рынке.

Белый дом предложил смягчить условия доступа малого и среднего бизнеса к господдержке, следует из размещенного в пятницу в базе Госдумы законопроекта. Речь идет о дифференциации сроков моратория для компаний МСП, нарушивших условия господдержки.

Сейчас мораторий длится три года, по новым правилам его срок в общем случае сократится до года. Исключения составят лишь нарушения, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств или предоставлением ложных сведений и документов.

При этом ограничения не затронут компании, вовремя устранившие нарушения — зачастую они незначительны, признают авторы в пояснительной записке. При этом изменения затронут ограниченный круг МСП: так, в 2019 году поддержку получили 347 тыс. компаний, из них нарушили условия оказания поддержки лишь 57, за 2020 год данных не представлено.

Напомним, комплексные изменения инфраструктуры поддержки МСП сейчас запланированы в рамках профильного нацпроекта и касаются запуска цифровой экосистемы — де-факто сопровождения компаний от создания бизнеса до поиска ниш для развития и помощи с выходом на внешние рынки (см. “Ъ” от 2 июля). При этом, по оценке Кремля, ключевая проблема в секторе сейчас связана с резким сокращением прироста новых компаний: «В 2019 году их количество было больше миллиона субъектов в год, вновь создавалось, сейчас, в 2020 году, мы просели до 841 тыс. в год»,— констатировал Владимир Путин 19 июля на заседании совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Предполагается, что появлению новых компаний будут способствовать упрощенная система налогообложения для микропредприятий, доступ к госзакупкам, снижение нагрузки со стороны органов контроля, а также доступ к финансам — в частности, должна быть модернизирована основная программа льготного кредитования МСП (постановление правительства №1764) за счет ее распространения на самозанятых.

Пока же об изменениях условий льготного кредитования МСП в рамках своей программы в пятницу сообщил Банк России — он намерен скорректировать порядок определения процентной ставки для кредитов МСП, привязав ее к ключевой ставке минус 1,5 процентного пункта. Напомним, в рамках этой программы ЦБ сам предоставлял банкам льготные кредиты для поддержки кредитования малого бизнеса по льготной ставке в 4% годовых. С 26 июля льготная ставка вырастет до 5% — но в ЦБ настаивают, что уровень льготности таких кредитов (разница льготной и рыночных ставок) останется неизменным. Де-факто такой подход позволит повысить охват компаний субсидируемыми кредитами, сохранив общий объем поддержки.

Опросы предпринимателей фиксируют, что упрощенный доступ к кредитованию в 2020 году стал одним из факторов сохранения компаний, а в 2021-м поддержал предпринимательскую уверенность уже на фоне третьей волны COVID-19.

В бизнес-объединениях идеи распространения льготного кредитования на самозанятых поддерживают, но настаивают на увеличении финансирования программ — в частности, с таким предложением к правительству и Банку России обратилась «Опора России». По словам главы объединения Александра Калинина, рост ключевой ставки сразу на 1 п. п. (до 6,5%) повлечет удорожание кредитов и рост спроса на правительственные программы по льготным кредитам.

Диана Галиева

Малый бизнес | Понятия и категории

МАЛЫЙ БИЗНЕС — бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность частных предпринимателей, небольших фирм, малых предприятий (с численностью работающих до 200 человек). Он характерен для некоторых видов и форм производства, торговли, сферы услуг. Малый бизнес — это прежде всего такси, грузовые перевозки, склады, радиостанции, страхование, недвижимость, банки, оптовая и розничная торговля, рыболовство, гостиницы, парикмахерские, реклама, типографии, автозаправки, небольшие магазины, кафе, коммерческие медицинские и образовательные учреждения, адвокатские конторы и др. К позитивным моментам развития малого бизнеса можно отнести следующие: во-первых, малый бизнес быстрее и с меньшими затратами, чем крупный, реагирует на рыночные изменения, обновление товаров и услуг; во-вторых, малый бизнес внедряет раза в два больше технологических нововведений в расчете на одного работающего, чем крупный; в-третьих, он более привлекателен для талантливых людей, его интеллектуальный потенциал в среднем выше, чем в крупном бизнесе; в-четвертых, для своего развития малый бизнес не требует бюджетных расходов; в-пятых, он выступает для государства дополнительным источником сбора налогов; в-шестых, малый бизнес создает дополнительные рабочие места. Однако малый бизнес сталкивается и с целым рядом серьезных проблем: высокий показатель риска и неудач; отсутствие управленческого опыта; несовершенное законодательство; рэкет; большие налоги; сильная конкуренция; вялая торговля; высокая стоимость кредита. Известно также, что экономические кризисы больнее бьют именно по малому бизнесу, доходы здесь падают быстрее, шансы обанкротиться выше, чем в сфере крупного бизнеса. Тем не менее малый бизнес остается ведущим сектором в рыночной экономике, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится до 60—70 % ВНП.

Словарь терминов и понятий по обществознанию. Автор-составитель А.М. Лопухов. 7-е изд. переб. и доп. М., 2013, с. 198-199.

Почему определение малого бизнеса SBA имеет большое влияние

Америка — страна предпринимателей. По данным Управления малого бизнеса (SBA), малые предприятия составляют более 99 процентов предприятий и создают 65 процентов новых рабочих мест в США.

Тем не менее, стремление к самоуправлению, заставляющее так много предпринимателей открывать свой бизнес, может мешать им, когда они сталкиваются с неизбежными проблемами развития и роста.

Поскольку малый бизнес создает огромную ценность, многие государственные учреждения и частные организации предоставляют ресурсы, чтобы помочь им расти и преуспевать.Малые предприятия, использующие эти ресурсы, значительно увеличивают свои шансы на успех в долгосрочной перспективе.

Что считается малым бизнесом?

SBA в широком смысле определяет малые предприятия как предприятия с числом сотрудников менее 500, а стартапы — как предприятия, ведущие бизнес в течение года или меньше. Но что считать «маленьким» в розничном магазине по сравнению с коммунальным — это совсем другое дело. Таким образом, SBA дает более точные определения для каждого типа бизнеса на основе количества сотрудников или годовых доходов.

В то время как такие органы, как Налоговая служба и Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве, измеряют предприятия по разным стандартам, определение малого бизнеса SBA наиболее широко используется для распределения государственных и частных ресурсов, предназначенных для малых предприятий.

Тип бизнеса

Чтобы определить, относится ли ваш бизнес к малому, вам необходимо знать конкретные измерения SBA, основанные на коде Североамериканской отраслевой классификации (NAICS) для вашего типа бизнеса.Вы можете найти полную разбивку по отраслям в Электронном кодексе федеральных нормативных актов.

SBA также предоставляет онлайн-инструмент стандартов размера, который можно использовать для измерения размера вашей компании.

Инструмент измерения SBA позволяет легко определить, относится ли ваш бизнес к малому.

Предприятия за пределами США могут по-прежнему квалифицироваться как малый бизнес SBA, если у них есть деятельность в США, которая вносит значительный вклад в экономику США за счет уплаты налогов или использования американских продуктов, материалов или рабочей силы.

Годовые поступления

Многие предприятия оцениваются по их средним годовым поступлениям, которые SBA определяет как среднее значение ваших валовых годовых доходов за последние три года. Размер малого бизнеса, основанный на ежегодных поступлениях, может составлять от 1 миллиона долларов для фермерских хозяйств до 41,5 миллиона долларов для больниц.

Размер предприятий розничной торговли, сельского хозяйства, строительства и услуг обычно определяется среднегодовыми поступлениями, но есть много исключений. Например, дилеры по продаже подержанных автомобилей измеряются квитанциями, а дилеры по продаже новых автомобилей измеряются по количеству сотрудников.Вот почему так важно найти порог для вашей конкретной классификации NAICS.

SBA определяет среднегодовые поступления как «все доходы в любой форме, полученные или начисленные из любого источника, в том числе от продаж продуктов или услуг, процентов, дивидендов, арендной платы, роялти, сборов или комиссий, за вычетом доходов и скидок. ” Как правило, поступления равны сумме вашего общего дохода (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, вашего валового дохода) плюс стоимость проданных товаров, указанная в ваших налоговых декларациях.

Поступления не включают:

● Чистый прирост капитала или убытки

● Налоги, такие как налоги с продаж, собранные и переведенные, если они включены в валовую или общую прибыль

● Доходы от операций между концерном и его аффилированными лицами

● Суммы, собранные для другого агентами или брокерами

Количество сотрудников

Горнодобывающая промышленность, производство, оптовая торговля и коммунальные услуги обычно измеряются количеством сотрудников. Некоторые отрасли, такие как транспорт и информационные услуги, разделены пополам.В рамках информационных услуг, например, печатные издания и производство музыки измеряются сотрудниками, а производство фильмов измеряется годовыми поступлениями.

И снова диапазон размеров малых предприятий по количеству сотрудников широко варьируется: от 100 сотрудников для оптовых торговцев спортивными товарами до 1 500 для железных дорог.

Для определения количества сотрудников SBA учитывает каждого сотрудника как одного работника, независимо от того, работают ли они полный рабочий день, неполный рабочий день, временно или работают через профессиональную организацию сотрудников или по договору аренды.Подсчет не основан на отработанных часах или эквиваленте полной занятости. Волонтеры не учитываются.

Число сотрудников усредняется за предыдущий год или для новых предприятий — общее количество доступных периодов расчета заработной платы.

Филиалы

Если у вашего бизнеса есть аффилированные лица, их сотрудники и квитанции учитываются при оценке вашего бизнеса. Аффилированные лица — это бизнес-интересы, имеющие право контролировать ваш бизнес, определяемое как 50% -ное владение или более, независимо от того, осуществляют они этот контроль или нет.Компании с долей владения менее 50% могут получить статус аффилированного лица на основании договорных соглашений или других мер.

SBA определяет принадлежность в соответствии с 13 CFR 121.103. Вы можете ознакомиться с руководством по соблюдению требований SBA, чтобы узнать размер и принадлежность для получения более подробной информации.

Почему так важно определение малого бизнеса, данное SBA?

Используя инструменты SBA, легко определить порог малого бизнеса для вашей отрасли и применить его к своему бизнесу.И это того стоит, потому что размер вашего малого бизнеса определяет, имеете ли вы право на получение множества займов, грантов, специальных программ и возможностей заключения контрактов, доступных исключительно малому бизнесу.

Ниже приведены лишь некоторые из множества потенциальных преимуществ небольшого размера.

Ссуды и гранты

Финансирование может стать серьезным препятствием для малого бизнеса, и SBA предлагает множество программ, чтобы помочь. Гарантированные SBA ссуды, доступные у многих кредиторов, предлагают привлекательные процентные ставки и условия заимствования.В дополнение к гарантированным займам программа SBA по инвестиционным компаниям малого бизнеса обеспечивает доступ к капиталу через частные инвестиционные фонды.

Также доступны специальные программы для поддержки исследований и разработок малых предприятий. К ним относятся программа исследований инноваций малого бизнеса (SBIR) и программа передачи технологий малому бизнесу (STTR). Это конкурентоспособные программы, основанные на наградах, которые предоставляют малому бизнесу как гранты, так и возможности заключения контрактов.

Помимо предложений SBA, существует множество грантов для малого бизнеса, предоставляемых федеральными агентствами, такими как Министерство сельского хозяйства США, Национальные институты здравоохранения и Министерство энергетики, а также властями штатов и местных органов власти.

Помимо государственного финансирования, многие частные гранты доступны исключительно малому бизнесу. Некоторые примеры включают грант FedEx для малого бизнеса, женскую инициативу Картье и недавно созданный фонд Visa.

Государственные контракты

Льготы для малого бизнеса выходят далеко за рамки ссуд и грантов. Чтобы стимулировать развитие малого бизнеса, правительство ежегодно выделяет 23% долларов федеральных контрактов, предоставляемых малым предприятиям. Правительство также предоставляет малому бизнесу следующие зачисления:

● 5% для малых предприятий, находящихся в неблагоприятном положении

● Три процента для предприятий, сертифицированных в исторически малоиспользуемой деловой зоне (HUBZone)

● Пять процентов для малых предприятий, принадлежащих женщинам

● Три процента для малых предприятий, находящихся в собственности ветеранов с ограниченными возможностями

Инструкции по регистрации для участия в торгах по государственным контрактам можно найти на веб-сайте SBA, а также помощь, которая поможет вам успешно конкурировать за свою долю этих резервов для малого бизнеса.

Программы развития

Помимо помощи в вопросах финансирования и заключения контрактов, SBA предоставляет консультации, обучение и техническую помощь по всем аспектам управления малым бизнесом через центры развития малого бизнеса (SBDC) на всей территории США и их территорий.

SCORE, некоммерческий партнер SBA, также предоставляет бесплатные советы и ресурсы для стартапов и малого бизнеса. Согласно SCORE, владельцы малого бизнеса, которые получают три или более часов наставничества, сообщают о более высоких доходах и увеличении роста.

8 шагов, которые помогут вашему малому бизнесу процветать

Если вы ищете способы улучшить свои усилия по развитию бизнеса, обязательно используйте эти программы в своих интересах. Проанализируйте должную осмотрительность и максимально используйте свой статус малого бизнеса:

Измерьте свой бизнес с помощью инструмента измерения SBA
Определите, соответствует ли ваша фирма критериям целевой поддержки на основе того, что большинство из них принадлежит женщинам, меньшинствам, ветеранам или другим исторически малообеспеченные группы
Изучение финансовых решений, специально разработанных для малого бизнеса
Поиск грантов для малого бизнеса
Изучение возможностей получения федеральных контрактов и получение регистрации при желании
Использование возможностей заключения контрактов с малыми предприятиями в государственных и местных органах власти
Обращение к местному SBDC для изучения программы и ресурсы
Воспользуйтесь преимуществами обширных служб поддержки SCORE
Поддержите своих коллег из малого бизнеса

Сила малого мышления

Предприниматели могут преуспеть, если будут мыслить масштабно и самостоятельно, но в малом бизнесе Esses нуждаются в ресурсах, чтобы выжить в долгосрочной перспективе.

Воспользуйтесь множеством возможностей, предоставляемых вашим маленьким размером, и однажды вы можете просто перерасти их.

Действительно ли ваша компания — малый бизнес?

SBA определяет, какие компании официально признаны малыми предприятиями.
Независимо от того, зависит ли статус вашего бизнеса от количества сотрудников или его годовой доход определяется вашей отраслью.
Код отрасли можно найти в публикации NAICS Бюро переписи населения США.
Эта статья предназначена для владельцев бизнеса, которые пытаются определить, считается ли их организация технически малым бизнесом.

Люди часто ошибочно определяют компанию как «маленькую», если в ней меньше определенного количества сотрудников, но критерии фактически зависят от отрасли бизнеса. Администрация малого бизнеса может не рассматривать вас как малый бизнес, что может уменьшить ваши варианты получения ссуд и других возможностей.

Вы можете называть себя малым бизнесом, но если вы не соответствуете определению SBA, вы можете упустить некоторые возможности. Стандарты SBA для малого бизнеса основаны на трех факторах: типе вашей компании, среднегодовой выручке и количестве сотрудников.

Как владельцы определяют определение своего бизнеса?

Что такое малый бизнес?

Бюро переписи населения США разработало список отраслевых кодов, помогающих предприятиям определить свой размер.

«Определение« малого бизнеса »зависит от отраслевого кода компании, — сказала Молли Гиммел, генеральный директор подразделения Design to Delivery. «Основной код моей компании — 541611. В этой отрасли под малым бизнесом понимается бизнес со средним доходом менее 16,5 миллионов долларов США за последние три завершенных финансовых года».

Определение малого бизнеса по отраслям

Чтобы квалифицироваться как малый бизнес, компания должна соответствовать стандарту размера, или же самый крупный бизнес может оставаться классифицированным как малый в рамках своей отрасли.Хотя стандарты размеров различаются в зависимости от отрасли, обычно они измеряются количеством сотрудников или среднегодовыми поступлениями.

SBA ведет обширный список стандартов размера малого бизнеса, который показывает максимальные требования, чтобы оставаться классифицированным как малый бизнес в каждом секторе и подсекторе.

Сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота: Среднегодовые поступления не превышают 750 000 долларов США.
Горнодобывающая промышленность, разработка карьеров и добыча нефти и газа: Не более 250–1 500 сотрудников в зависимости от вашего подсектора.
Коммунальные предприятия: Не более 250 сотрудников для подсекторов возобновляемой электроэнергии и не более 1 000 сотрудников для предприятий по распределению электроэнергии и природного газа.
Строительство: Среднегодовая выручка не более 36,5 млн долларов США.
Производство: Не более 500–1 500 сотрудников в зависимости от вашего подсектора.
Оптовая торговля: Не более 100–250 сотрудников в зависимости от вашего подсектора.
Розничная торговля: Среднегодовая выручка не превышает 7,5–38,5 млн долларов США в зависимости от вашего подсектора. В других подсекторах определено максимальное количество сотрудников от 100 до 500.
Транспортировка и складирование: Не более 500–1 500 сотрудников в зависимости от вашего подсектора. В некоторых подсекторах установлены максимальные среднегодовые лимиты поступлений от 7,5 до 37,5 миллионов долларов.
Информация: Не более 500–1 500 сотрудников в зависимости от вашего подсектора.Максимальные среднегодовые поступления колеблются от 7,5 до 38,5 миллионов долларов.
Финансы и страхование: Не более 1500 сотрудников для компаний, занимающихся прямым имущественным страхованием и страхованием от несчастных случаев, и максимальная сумма среднегодовых поступлений от 32,5 до 38,5 млн долларов США.
Недвижимость, аренда и лизинг: Среднегодовая выручка не превышает 7,5–32,5 млн долларов США.
Профессиональные, научные и технические услуги: Не более 7 долларов США.Среднегодовая выручка от 5 до 20,5 млн долларов США или не более 1000–1500 сотрудников в зависимости от вашего подсектора.
Управление компаниями и предприятиями: Среднегодовая выручка не более 20,5 млн долларов США.
Административные и вспомогательные услуги, услуги по управлению отходами и восстановлению: Среднегодовая выручка не превышает 7,5–38,5 млн долларов США в зависимости от вашего подсектора.
Образовательные услуги: Не более 7 долларов США.Среднегодовая выручка от 5 до 38,5 миллионов долларов в зависимости от вашего подсектора.
Здравоохранение и социальная помощь: Среднегодовые поступления не должны превышать 7,5–38,5 млн долларов США в зависимости от вашего подсектора.
Искусство, развлечения и отдых: Среднегодовая выручка не более 7,5–38,5 млн долларов США в зависимости от вашего подсектора.
Услуги по размещению и питанию: Не более 7,5–38 долларов США.5 миллионов среднегодовых поступлений в зависимости от вашего подсектора.
Прочие услуги: Среднегодовые поступления не превышают 7,5–38,5 млн долларов США в зависимости от вашего подсектора.

Преимущества отнесения к категории малого бизнеса

Ссуды: Вместо того, чтобы ссужать деньги напрямую предприятиям, SBA работает с кредиторами и, по сути, выступает в качестве соавтора для малых предприятий, ищущих ссуды. Это дает кредиторам более надежную гарантию того, что они будут возвращены, что дает малым предприятиям доступ к более выгодным ставкам, чем они могли бы получить самостоятельно.
Государственные контракты: SBA предлагает несколько государственных контрактов, которые могут помочь малым предприятиям конкурировать с более крупными корпорациями в своей отрасли.
Гранты на исследования: Малые предприятия имеют право на получение грантов SBIR (Исследования малого бизнеса и инноваций) через правительство. Эти гранты побуждают владельцев малого бизнеса изучать технологии и возможности коммерциализации.
Гибкость: По сравнению с более крупными компаниями с более сложными внутренними процессами, малые предприятия могут быстро следовать тенденциям и адаптироваться к изменениям на рынке.
Уникальность: В то время как крупные предприятия могут производить массовое производство по необходимости, малые предприятия имеют свободу вводить новшества и более тесно взаимодействовать с потребностями своих клиентов.

Ключевой вывод: SBA основывает свою классификацию предприятий на основе количества сотрудников и среднегодовых поступлений. Определение малого бизнеса различается в зависимости от отрасли.

Почему это определение важно?

Определение размера бизнеса влияет на то, с какими компаниями он будет конкурировать за федеральную помощь.

«Стандарты размеров важны для государственных подрядчиков, потому что они определяют, является ли компания малым бизнесом для конкретных закупок», — сказал Гиммел Business News Daily. «Владельцы бизнеса стратегически пытаются ограничить свой рост, чтобы оставаться ниже установленного порога. Это гарантирует, что они все еще могут конкурировать за отложенные контракты для малого бизнеса».

Если вы хотите получать контракты от федерального правительства, вы должны зарегистрироваться в Системе управления грантами. Эта база данных помогает государственным органам надлежащим образом заключать контракты, чтобы малые предприятия, отвечающие критериям, получили свой кусок пирога.Фактически, SBA сотрудничает с правительством, чтобы гарантировать, что малые предприятия получат около 23% этих контрактов.

Ваш статус малого бизнеса также определяет ваше право на другие возможности, включая определенные типы бизнес-кредитов.

Ключевой вывод: Отнесение к категории малого бизнеса дает преимущества, включая право на федеральную помощь и различные кредитные программы.

Согласны ли владельцы бизнеса с этими определениями?

Не все владельцы бизнеса являются сторонниками правил SBA.

«Есть тысячи владельцев малого бизнеса, таких как я, которые на самом деле не получают никакой выгоды от каких-либо инициатив, предлагаемых правительством или местными властями», — сказал Кейт Скандоун, владелец базирующегося в Филадельфии агентства брендинговых коммуникаций O3 World.

Несколько владельцев малого бизнеса заявили Business News Daily, что хотели бы видеть стандарты размеров, которые помогут «очень малому бизнесу» или «микробизнесу», в которых работает менее 100 сотрудников.

«Я думаю, что коды следует изменить», — сказал Гиммел.«Те, которые основаны на количестве сотрудников, не обязательно справедливы. Компании с 400 сотрудниками могут иметь сотни миллионов доходов. Я думаю, что коды, основанные на количестве сотрудников, должны быть изменены, чтобы они не превышали 200 сотрудников».

Гиммел также сказал, что коды, основанные на доходах, должны быть изменены, чтобы дать малым предприятиям шанс на справедливую конкуренцию. Она рекомендовала увеличить до 25 миллионов долларов для всех отраслей.

Ключевой вывод: Ряд владельцев бизнеса недовольны нынешней формулой расчета.Многие считают, что нынешний способ его расчета несправедлив для очень малого бизнеса.

Как работают отраслевые коды и определения?

SBA основывает свои определения на категориях, установленных Североамериканской отраслевой классификационной системой (NAICS). Эта система была разработана различными федеральными агентствами. Он используется в статистическом анализе и классификации предприятий по доходам, налогам и другим целям.

Что такое коды НАИКС?

NAICS делит предприятия на отрасли и далее на подклассы и даже дополнительные подклассы.Например, секторы 44 и 45 — это предприятия розничной торговли. Магазины мебели и товаров для дома являются подклассом сектора 44 и обозначаются кодами, начинающимися с 442. Этот подкласс далее делится на 4421 (мебельные магазины) и 4422 (магазины товаров для дома).

Но даже эти классификации подразделяются. Под мебельными магазинами, например, у вас может быть следующее:

44221 — Магазины напольных покрытий
442210 — Магазины напольных покрытий
44229 — Магазины другой домашней мебели
442291 — Магазины обработки окон
442299 — Все прочие дома магазины мебели

Только из этого фрагмента кодов, взятых из NAICS 2017 года, вы можете увидеть, насколько сложно может быть определить, какой код применим к вашему бизнесу — и если ваша компания управляет несколькими направлениями бизнеса, вам может потребоваться выбрать больше чем один код.Система работает на основе самостоятельного назначения, но вы можете получить помощь от Бюро переписи в выборе правильного кода, отправив электронное письмо по адресу [email protected] или позвонив по телефону 1-888-756-2427.

Ключевой вывод: В рамках каждой отрасли Североамериканская система отраслевой классификации разбила предприятия на более мелкие подклассы.

Как коды NAICS помогают вам понять, являетесь ли вы малым предприятием?

У SBA есть таблица стандартов размера малого бизнеса.В нем перечислены все потенциальные коды NAICS с определениями для малого бизнеса в этой отрасли. В зависимости от отрасли определяющим фактором является либо доход, либо количество сотрудников.

Например, предприятия, подпадающие под код 424110 (оптовые торговцы бумагой для печати и письма), считаются малыми предприятиями, если у них 200 или менее сотрудников. Но оптовые торговцы рыбой и морепродуктами (424460) больше не считаются малыми предприятиями, если у них более 100 штатных сотрудников.

Иногда стандарты могут показаться противоречивыми и разочаровывающими. Учтите, что дилеры по продаже новых автомобилей (441110) являются малыми предприятиями, если у них 200 или менее штатных сотрудников, но дилеры по продаже подержанных автомобилей (441120) не определяются по количеству сотрудников. Скорее, они считаются малыми предприятиями, если их средний годовой доход составляет 27 миллионов долларов или меньше.

Некоторые пороги дохода намного ниже, чем другие. Хлопковые фермы, животноводческие фермы и птицефабрики считаются малыми предприятиями только в том случае, если их годовой доход составляет менее 1 миллиона долларов, но компании, которые занимаются производством куриных яиц, могут иметь доход до 16 долларов.5 миллионов и до сих пор считается малым бизнесом.

Ключевой вывод: Чтобы определить, считается ли ваш бизнес небольшим, нельзя просто взглянуть на отраслевые стандарты; вам нужно посмотреть на стандарты вашей подклассификации.

Изменяются ли когда-нибудь эти параметры?

NAICS периодически обновляется. По состоянию на 2019 год самое последнее обновление NAICS было в 2017 году. До этого оно обновлялось в 2014 году.

SBA также время от времени обновляет свои определения.Последнее обновление таблицы стандартов размеров было опубликовано 19 августа 2019 года.

Ключевой вывод: NAICS периодически обновляет свои стандарты. Последнее обновление было в августе 2019 года.

Сможете ли вы снова стать малым бизнесом?

Периодические обновления SBA учитывают такие факторы, как инфляция. В частности, SBA понимает, что заработок в 1 миллион долларов 15 лет назад отличается от заработка в 1 миллион долларов сегодня. Если вы выросли из обозначения малого бизнеса в предыдущие годы, стоит проверять определения для вашей классификации NAICS в любое время, когда появляется обновление SBA.Вы можете обнаружить, что теперь вы снова квалифицированы как малый бизнес, даже если у вас был стабильный доход или небольшой рост.

Ключевой вывод: В зависимости от того, как меняются стандарты, вы можете считаться малым предприятием сейчас, даже если раньше вы им не занимались.

Источники интервью были проведены для предыдущей версии этой статьи.

Понимание определения малого бизнеса SBA

Чтобы соответствовать государственному определению малого бизнеса, предприятие должно соответствовать стандартам размера, установленным U.S. Управление малого бизнеса (SBA). Эти характеристики основаны либо на вашем доходе, либо на количестве людей, которых вы нанимаете, и различаются в зависимости от вашей отрасли. Навигация по цифрам может быть сложной, но стоящей: классификация малого бизнеса поможет вам получить государственные ссуды и контракты.

Что считается малым бизнесом?

Малый бизнес — это, как правило, независимое коммерческое предприятие, в котором работает не более 500 человек. Но есть исключения из того, что составляет малый бизнес в определенных отраслях.

Итог: Малое предприятие — это предприятие, в котором работает не более 1500 сотрудников, а среднегодовая выручка составляет не более 41,5 миллиона долларов. Ниже мы поговорим о том, как SBA определяет среднегодовые поступления и количество сотрудников.

Среднегодовая выручка — это общая или валовая прибыль предприятия плюс стоимость проданных товаров. Чтобы рассчитать среднегодовые поступления, возьмите среднее значение вашего общего дохода за последние три или пять полных финансовых лет, включая доходы от аффилированных компаний (подробнее об этом через минуту).Начинающим компаниям следует рассчитать среднегодовую выручку, умножив среднюю недельную выручку на 52.
Количество сотрудников — это среднее количество человек, занятых в течение каждого периода оплаты за последние 12 месяцев. SBA учитывает штатных, неполный рабочий день и временных сотрудников по отношению к среднему количеству сотрудников малого бизнеса, включая сотрудников любых аффилированных компаний. Компании моложе 12 месяцев могут использовать среднее значение каждого периода оплаты, в течение которого они работали.

Дочерние предприятия
При определении статуса малого бизнеса малый бизнес должен учитывать среднегодовые поступления или количество сотрудников своих филиалов. Дочерние компании в некоторой степени экономически зависят друг от друга.
Пример: Допустим, ваша семья владеет несколькими компаниями, каждой из которых руководят разные родственники. Если вы разделяете общую собственность или интересы, SBA будет учитывать это общее количество сотрудников при расчете статуса малого бизнеса вашей отдельной компании.
Стандарты размеров SBA: общие сведения о кодах NAICS
Теперь, когда вы понимаете определение дохода и количества сотрудников, данное SBA, пора применить их к вашей конкретной отрасли. Отрасли отсортированы по Североамериканской системе отраслевой классификации (НАИКС). Код NAICS — это способ компании описать то, что они делают. Это шестизначное число также определяет, какой стандарт размера NAICS — средний годовой доход или количество сотрудников — применяется к вашему бизнесу.
Ниже представлена выборка основных отраслей и максимальные среднегодовые поступления или количество сотрудников, которое может иметь предприятие, при этом относящееся к малому бизнесу.Вы можете найти полный список здесь.
Стандарты размеров SBA для определенных отраслей промышленности
Промышленность Не превышать (среднегодовая выручка / количество сотрудников)
Услуги по управлению хозяйством 8 миллионов долларов
Добыча сырой нефти 1250 сотрудников
Производство электроэнергии на ископаемом топливе 750 сотрудников
Продажа новостройки 39 долларов.5 миллионов
Участок земли 30 миллионов долларов
Производство электроэнергии на ископаемом топливе 750 сотрудников
Семейные магазины одежды 41,5 млн. Долл. США
Складирование и хранение общего назначения 30 миллионов долларов
Компании прямого медицинского страхования и медицинского страхования 41,5 млн. Долл. США
Офисы агентов по недвижимости и брокеров 8 миллионов долларов
Кабинеты адвокатов 12 миллионов долларов
Рестораны с полным спектром услуг 8 миллионов долларов
Стандарты альтернативных размеров
В таблице стандартов SBA есть 19 сносок.Например, финансовые учреждения оцениваются не по доходам или количеству сотрудников, а по стоимости их активов.
Малые предприятия, пострадавшие от пандемии COVID-19 , которые подавали заявки на помощь в кризисной ситуации с коронавирусом, также были признаны альтернативными стандартами размера, если они подавали заявку на Программу защиты зарплаты (PPP). Получатели ГЧП должны были продемонстрировать чистую стоимость активов, не превышающую 15 миллионов долларов, и среднюю чистую прибыль после уплаты федерального подоходного налога за два финансовых года, не превышающую 5 миллионов долларов.Программа закрылась в августе 2020 года. Государственные ссуды на случай чрезвычайной ситуации для бизнеса, в том числе ссуды на покрытие экономических травм в связи с COVID-19 (EIDL), соответствуют таблице стандартов размера.
Вы относитесь к малому бизнесу?
Чтобы узнать, что все это означает для вашей компании, выполните следующие действия, чтобы подтвердить, что ваша компания квалифицируется как малый бизнес:
Используя таблицу стандартов размера SBA, найдите свой код NAICS и классификацию малого бизнеса, которой вы должны соответствовать (среднегодовые поступления или количество сотрудников).
В зависимости от того, что применимо к вам, рассчитайте среднегодовые поступления вашей компании за три года или среднее количество сотрудников для вашего бизнеса.
Обратитесь к инструменту стандартов размера SBA.
Введите свой шестизначный код NAICS и нажмите Далее .
На основе вашего кода NAICS инструмент запросит среднее количество ваших сотрудников или среднегодовые поступления. Введите расчет и нажмите Просмотреть результаты .
На основании вашего ответа инструмент подтвердит, соответствуете ли вы стандарту размера малого бизнеса.
Изменения стандартов размера SBA
Закон о рабочих местах для малого бизнеса от 2010 года предписывает каждые пять лет пересматривать стандарты размера малого бизнеса с учетом отраслевых изменений, состояния федерального рынка и инфляции. С октября 2020 года SBA уже предложило изменения в нескольких отраслях, в том числе:
Транспортировка и складирование
Информация
Финансы и страхование
Недвижимость и аренда и лизинг
Профессиональные, научные и технические услуги
Управление компаниями и предприятиями
SBA рассматривает комментарии общественности перед принятием решения об изменении стандартов размеров, что может занять до 18 месяцев.
Преимущества отнесения к категории малого бизнеса
Предприятия, соответствующие определению малого бизнеса SBA, могут использовать государственные займы и контракты, чтобы оставаться конкурентоспособными с более крупными корпорациями.
Государственные займы
Несмотря на название, государство не предоставляет займы напрямую владельцам бизнеса. Вместо этого государственные учреждения вступают в партнерские отношения с кредитными учреждениями, чтобы снизить риск кредитора и повысить доступность финансирования для владельцев малого бизнеса.Мы рассмотрим два основных типа:
Ссуды SBA
Хотя существует несколько типов кредитных программ SBA, кредит 7 (a) является флагманом. Ссуды по Стандарту 7 (а) предлагают владельцам малого бизнеса общее финансирование в размере до 5 миллионов долларов. Капитал может быть использован для широкого круга целей, таких как оборотный капитал, сезонные расходы, основные средства и проекты реконструкции. Подробнее о том, как подать заявку.
504 кредита
Программа ссуды 504 предусматривает финансирование покупки основных средств, таких как здания и оборудование, или строительства или модернизации объектов.Кредит 504 состоит из трех компонентов: до 40% от банка, кредитного союза или другого утвержденного кредитора, 50% от сертифицированной девелоперской компании (CDC) и от 10% до 20% в качестве первоначального взноса от заемщика. SBA гарантирует до 5,5 миллионов долларов, но из-за того, как структурирован кредит, размер вашего проекта может быть намного больше, 20 миллионов долларов или больше.
CAPLines
CAPLine — это фиксированные или возобновляемые кредитные линии, которые помогают малым предприятиям удовлетворять циклические или краткосрочные потребности в оборотном капитале.Четыре типа CAPLine — контрактный кредит, линия для застройщиков, сезонная кредитная линия и кредитная линия для пополнения оборотного капитала — каждый выполняет определенную цель. Например, сезонная линия CAPLine предназначена для финансирования сезонных расходов, связанных с товарно-материальными запасами, рабочей силой или дебиторской задолженностью.
Микрозаймы
Программа микрозаймов включает в себя более мелкие ссуды до 50 000 долларов, что идеально подходит для стартапов или малых предприятий, не требующих значительного капитала. Средняя сумма кредита составляет 13 000 долларов США и может быть использована для нескольких целей, включая оборотный капитал, инвентарь или материалы, оборудование и мебель.
Кредиты USDA
Министерство сельского хозяйства США (USDA) развернуло Инициативу гарантированного займа OneRD для поощрения частных инвестиций в сельский бизнес за счет повышения доступности финансирования и технической помощи для квалифицированных заемщиков. В зависимости от программы правомочные заемщики включают признанные на федеральном уровне племена американских индейцев, сельские малые предприятия и сельскохозяйственных производителей. Инициатива гарантированного займа OneRD включает четыре программы:
Программа гарантированной ссуды на водоснабжение и удаление отходов: Помогает частным кредиторам предоставлять финансирование квалифицированным заемщикам для строительства или улучшения объектов, связанных с чистой питьевой водой и удалением отходов.
Программа гарантированного ссуды на коммунальные объекты: Помогает кредиторам предоставлять финансирование квалифицированным заемщикам для строительства основных общественных объектов, таких как больницы, службы общественной безопасности и транспортные объекты, такие как дороги и мосты.
Программа гарантированного кредитования предприятий и промышленности: Помогает кредиторам предоставлять финансирование сельским предприятиям. Этот капитал можно использовать для развития недвижимости в коммерческих целях, покупки оборудования и инвентаря и даже для рефинансирования долга, если это улучшит денежный поток и создаст рабочие места.
Программа гарантированных займов для энергетики в сельских районах Америки: Помогает кредиторам предоставлять финансирование сельскохозяйственным производителям и малым предприятиям для создания систем возобновляемой энергии. Системы возобновляемой энергии могут включать геотермальную энергию, гидроэнергетику и многое другое. Этот заем также может использоваться для финансирования энергоэффективных улучшений, таких как установка высокоэффективного отопления и вентиляции.
После подтверждения вашего права на участие, свяжитесь с ближайшим офисом Министерства сельского хозяйства США для получения дополнительной информации о процессе подачи заявления.Вы можете найти список местных государственных офисов на веб-сайте USDA. Вы также можете посетить местного частного кредитора, чтобы узнать, предлагают ли они ссуды USDA.
Государственные контракты и гранты
Соответствие определению малого бизнеса SBA также упрощает путь к государственным контрактам. Программа «Исторически малоиспользуемые бизнес-зоны» (HUBZone), например, расширяет возможности государственных контрактов для квалифицированных малых предприятий в городских и сельских общинах.
Государственные субсидии также могут быть предоставлены компаниям, которые соответствуют определению малого бизнеса SBA и другим требованиям.Вы можете найти список доступных грантов здесь. Имейте в виду, что некоторые гранты и программы обучения могут быть специфическими для отрасли или зарезервированы для определенных групп, таких как женщины или ветераны вооруженных сил.
Налоговые льготы
Малые предприятия могут также использовать налоговые льготы для экономии денег. Налоговая льгота по страхованию здоровья малого бизнеса, например, позволяет некоторым владельцам малого бизнеса сэкономить до 50% расходов на медицинское обслуживание сотрудников, если они приобретут страховку в рамках Программы опционов на здоровье для малого бизнеса (SHOP).
Некоторые города, такие как Филадельфия, предлагают налоговые льготы для предпринимателей — малых или крупных — которые создают рабочие места, перемещая свой бизнес или создавая новый бизнес в своем городе. Программа Jump Start Philly освобождает соответствующие малые предприятия от уплаты налога на чистую прибыль и налога на прибыль и поступления в течение первых двух лет, если они нанимают шесть штатных сотрудников после 18 месяцев работы.
Дополнительные ответы на часто задаваемые вопросы об определении малого бизнеса SBA
Что определяет малый бизнес?
Малый бизнес — это, как правило, частное предприятие с 500 или менее сотрудниками.Однако в зависимости от отрасли максимальное количество сотрудников может быть больше (или меньше), а в некоторых случаях вообще не имеет значения. Некоторые предприятия определяются как «малые» в зависимости от их среднего годового дохода.
Как SBA определяет малый бизнес?
Согласно SBA, малый бизнес должен быть коммерческим предприятием, находящимся в независимом владении и управлении, не доминирующим на национальном уровне в своей отрасли и расположенным в США. годовые поступления.
Что IRS определяет малый бизнес?
IRS определяет малый бизнес как предприятие с активами менее 10 миллионов долларов. Но это не означает, что вы автоматически получаете право на получение всех налоговых льгот. Налоговая льгота для малого бизнеса в сфере здравоохранения, например, предоставляется только малым предприятиям с менее чем 25 штатными сотрудниками.
Часть I: Правительственное определение «малого бизнеса»
Всем известно, что существует большая разница в размерах между крупной корпорацией, такой как General Motors, и местным магазином на углу.Но где здесь ваш бизнес? Является ли он «маленьким», и если да, что произойдет, когда ваш бизнес будет расти? Когда он перестает быть маленьким?
Обозначение важно, когда вы начинаете иметь дело с Министерством финансов и другими федеральными правительствами и правительствами штатов. Поскольку многие из предлагаемых нами программ и услуг нацелены именно на «малый» бизнес, необходимо определение возможных участников.
Управление малого бизнеса (SBA) взяло на себя ведущую роль в определении того, что представляет собой малый бизнес в глазах федерального правительства, и определение SBA является наиболее широко используемым.
Этот набор определений называется «стандартами размера» и может быть найден в Разделе 13 Свода федеральных правил (CFR), Часть 121. Малый бизнес определяется с использованием руководящих принципов размера для различных категорий коммерческих предприятий, которые включают сельскохозяйственное производство. , связь, производство, розничная торговля, сервис, транспортировка и складирование, оптовая торговля. Подкатегории включены в каждый из этих заголовков.
Размер определяется размером среднегодовой выручки или количеством сотрудников.У сервисных предприятий обычно есть стандарт размера, который определяется путем усреднения ваших валовых годовых доходов за последние три года. Затем это среднее значение связывается с кодом Североамериканской отраслевой классификации (NAICS) для закупок, в рамках которых вы хотите участвовать. Если ваша среднегодовая выручка меньше суммы, указанной для этого кода NAICS, ваша фирма по определению считается небольшой. Например, если вы продаете услуги компьютерного программирования под кодом NAICS 541511, ваши средние годовые поступления за последние три года должны быть ниже 21 доллара.0 миллионов, чтобы квалифицироваться как предприятие малого бизнеса. Для большинства производственных кодов NAICS количество сотрудников будет использоваться в качестве стандарта размера. Например, горнодобывающая компания считается «небольшой», если в ней работает менее 500 сотрудников.
Поскольку набор определений сложен и постоянно меняется, совет экспертов важен для определения того, является ли ваш бизнес «небольшим». Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с администрацией малого бизнеса или изучите список кодов NAIC.
Что такое малый бизнес? Вот 13 отраслевых определений
Малый бизнес может состоять из множества вещей: местной пекарни, автомастерской, франшизы отеля Hampton.
Маленький? да. По пальцам пересчитать? Даже не близко.
Что касается размера бизнеса, то малые предприятия являются наиболее многочисленными, что делает их жизненно важной частью американской экономики. По данным Ежегодного обследования предпринимателей Бюро переписи населения, из 5,6 млн фирм-работодателей в Соединенных Штатах 99,7% этих предприятий имеют 500 сотрудников или меньше.
Да, малый бизнес есть везде. Но что именно делает их маленькими? Итак, при определении размера бизнеса учитываются два элемента: годовая выручка и количество сотрудников.
Что считается малым бизнесом?
Как правило, малый бизнес приносит менее $ 38,5 млн годовой выручки и имеет менее 1500 сотрудников. Все зависит от отрасли, в которой работает малый бизнес.
Хотя общее определение малого бизнеса действительно существует, важно отметить, что каждая отрасль определяет малый бизнес немного по-своему.
Малые предприятия по отраслям
Поскольку каждая отрасль создает свою собственную миниатюрную экономику на основе того, что предлагают предприятия, текущего спроса на эти предложения и конкуренции между предприятиями в этой сфере, определение малого бизнеса различается в каждой отрасли.
Нормы размеров малых предприятий по отраслям:
Сельское хозяйство: Максимальный годовой доход составляет 750 000 долларов США.
Горнодобывающая промышленность: Максимум от 250 до 1500 сотрудников.
Коммунальные предприятия: Максимум 250 сотрудников в сфере возобновляемых источников энергии и максимум 1000 сотрудников в сфере электроэнергетики и газа.
Строительство: Максимальный годовой доход составляет 36,5 миллионов долларов США.
Производство: Максимум от 500 до 1500 сотрудников.
Оптовая торговля: Максимум от 100 до 250 сотрудников.
Розничная торговля: Примерно для одной трети предприятий стандарты установлены на уровне 7,5 миллионов долларов годовой выручки, в то время как другие — максимум от 100 до 500 сотрудников.
Транспортировка и складирование: Максимум от 500 до 1500 сотрудников и годовой доход от 7,5 до 37,5 миллионов долларов.
Информация: Максимум от 500 до 1500 сотрудников и годовая выручка от 7,5 до 38,5 миллионов долларов.
Финансы и страхование: Максимум 1500 сотрудников и годовой доход от 32,5 до 38,5 миллионов долларов.
Недвижимость: Максимальный годовой доход от 7,5 до 32,5 миллионов долларов.
Профессиональные услуги: Максимум от 1000 до 1500 сотрудников и 7,5 миллионов долларов годовой выручки.
Здравоохранение и социальная помощь: Максимум от 7,5 до 28,5 миллионов долларов в год.
Как видите, некоторые отрасли классифицируются по годовым поступлениям, некоторые — по количеству сотрудников, а некоторые учитывают и то, и другое.Поскольку эти несоответствия существуют, определение малого бизнеса должно производиться с учетом соответствующей отрасли.
Однако, если вы хотите получить общее описание малого бизнеса, его годовая выручка составляет менее 38,5 миллионов долларов, и в нем занято менее 1500 человек.
Что еще определяет малый бизнес?
Другие факторы, помимо отрасли, количество сотрудников и годовые поступления также принимаются во внимание, когда Управление малого бизнеса (SBA) отличает малый бизнес от среднего или крупного предприятия.
Вот что еще анализирует SBA:
Место нахождения компании
Где они делают большую часть своего бизнеса
Если это некоммерческий или коммерческий бизнес
Если оно принадлежит и эксплуатируется независимо
Если это меньшинство в своей отрасли
Почему имеет значение размер бизнеса?
Хотя другие вещи, такие как производительность, лидерство и корпоративная культура, более важны, размер бизнеса все еще имеет значение.
Когда вы относитесь к малому бизнесу, это дает определенные преимущества.
Управление малого бизнеса (SBA) предлагает ссуды, а также бизнес, финансы и предпринимательские программы начинающим владельцам малого бизнеса, чтобы поддержать их миссию по оказанию помощи малому бизнесу, чтобы внести свой вклад в здоровье экономики.
Стандарты размера бизнеса установлены таким образом, что эти ссуды и программы доступны только для малых предприятий, которым они нужны для конкуренции со средними и крупными предприятиями.
Размер бизнеса также имеет значение при измерении экономического эффекта и успеха. Невозможно правильно сравнить Walmart с местным мини-маркетом, не принимая во внимание размер.
Малый бизнес, большое влияние
Хотя некоторые предприятия определены как «малые», их вклад в экономику — нет. Помимо других преимуществ, малые предприятия нанимают местных работников, создают разнообразие в сфере владения бизнесом и помогают формировать идентичность сообщества.
Заинтересованы в открытии малого бизнеса? Ознакомьтесь с этими советами для малого бизнеса от реальных владельцев, чтобы узнать, есть ли у вас то, что нужно.
Определение малого бизнеса — Что такое малый бизнес
Что такое малый бизнес?
По данным Бюро переписи населения США, малые предприятия составляют 99,7% всех компаний в США. Это означает, что из 5,73 миллиона предприятий в США по состоянию на 2012 год 5,71 миллиона считались малыми. Компании с менее чем 20 сотрудниками составляли 89,6% всех коммерческих предприятий, и, помимо этих компаний, по состоянию на 2013 год насчитывалось 23 миллиона предприятий, в которых вообще не было сотрудников, что означает, что единственным работником является владелец.
Однако есть разногласия по поводу того, что такое малый бизнес. Управление малого бизнеса (SBA) обычно считает компанию с менее чем 500 сотрудниками малым бизнесом. Тем не менее, для практикующих-одиночек 500 сотрудников кажутся огромными.
И в разных отраслях существуют разные стандарты размера, которые SBA использует для квалификации или дисквалификации бизнеса как «малого», так что в компании может быть до 1500 сотрудников, и она все равно будет считаться небольшой.
Кто такие владельцы малого бизнеса?
По данным переписи, 51 человек владеют мужчинами.3% всех малых предприятий, женщины владеют 28,7%, 3% находятся в государственной собственности, а остальные 17% в равной степени принадлежат товариществам мужчин и женщин. Женщины с большей вероятностью будут владеть предприятиями, основанными на услугах, тогда как мужчины владеют большим количеством предприятий, основанных на продуктах или технологиях.
Что такое малый бизнес?
Помимо количества сотрудников, у SBA есть и другие факторы, которые помогают определить, является ли компания малым бизнесом:
Главный офис компании находится в США?
Работает в основном в США.С.?
Это коммерческое предприятие?
Находится ли он в независимом владении и управлении (а не в собственности материнской корпорации)?
Является ли он миноритарным игроком в своей отрасли (или владеет значительной долей рынка)?
Почему это важно?
Официальная квалификация как малый бизнес может помочь компании конкурировать за государственные контракты, если она того пожелает. Существуют возможности заключения государственных контрактов, специально предназначенные для малых предприятий, а это означает, что только малый бизнес может их выиграть.
Что еще более важно, в общих чертах, у малого бизнеса есть намного другие операционные проблемы, чем у крупной корпорации. Малым предприятиям часто труднее брать деньги в долг, они могут сосредоточиться на обслуживании местного или регионального географического региона и часто имеют гораздо меньше бюрократии (и это хорошо), чем их более крупные собратья.
С другой стороны, малые предприятия часто известны своей адаптируемостью и гибкостью (гораздо проще быстро превратить небольшую лодку, чем огромный разрушитель), их ориентацией на обслуживание клиентов (вероятно, поскольку каждый клиент важен для их успеха) и их креативность и инновации (вот почему более крупные компании часто приобретают малые предприятия).
Определений малого бизнеса
«Концерн малого бизнеса» означает концерн, включая его аффилированные лица, находящиеся в независимом владении и управлении, не доминирующие в сфера деятельности, в которой он участвует в торгах по государственным контрактам, и квалифицирован как малый бизнес по критериям и стандартам размера в 13 CFR 121. (см. FAR 19.001, Определения, и FAR 19.102).
«Малый малообеспеченный бизнес» означает оферента, который представляет в рамках своего предложения, что это малый бизнес под стандарты размеров, применимые к приобретению — либо полученные сертификация как малое предприятие, находящееся в неблагоприятном положении; без изменений в невыгодное владение, поскольку предприятие по сертификации принадлежит одному или больше лиц, чья индивидуальная чистая стоимость не превышает 750 000 долларов, или является сертифицированным малым бизнесом, находящимся в неблагоприятном положении в PRO-Net SBA. база данных.
«Бизнес, принадлежащий женщинам». означает малое предприятие, имеющее как минимум 51 процент принадлежит одной или нескольким женщинам; которые также контролируют и управляют бизнеса или в случае любого государственного бизнеса, не менее 51 процент акций, принадлежащих одной или нескольким женщинам; и чей управление и повседневные бизнес-операции контролируются одним или несколькими женщины.
«Концерн малого бизнеса, принадлежащий ветеранам», означает малый бизнес. концерн, не менее 51 процента которого принадлежит одному или нескольким ветеранам, или в случае любого государственного бизнеса не менее 51 процента акций которого принадлежат одному или нескольким ветеранам и управление и повседневные операции контролируются одним или несколькими ветеранами.
«Концерн малого бизнеса, принадлежащий ветеранам с ограниченными возможностями», означает предприятие малого бизнеса, которое не менее 51% принадлежит одному или больше ветеранов-инвалидов или в государственном бизнесе 51 процент акций принадлежит одному или нескольким ветеранам-инвалидам службы; а управление и повседневные бизнес-операции контролируются одним и более ветеранов-инвалидов с постоянной и тяжелой инвалидностью, супруг или постоянный опекун такого ветерана.

Стандарты размеров SBA для определенных отраслей промышленности
Промышленность	Не превышать (среднегодовая выручка / количество сотрудников)
Услуги по управлению хозяйством	8 миллионов долларов
Добыча сырой нефти	1250 сотрудников
Производство электроэнергии на ископаемом топливе	750 сотрудников
Продажа новостройки	39 долларов.5 миллионов
Участок земли	30 миллионов долларов
Производство электроэнергии на ископаемом топливе	750 сотрудников
Семейные магазины одежды	41,5 млн. Долл. США
Складирование и хранение общего назначения	30 миллионов долларов
Компании прямого медицинского страхования и медицинского страхования	41,5 млн. Долл. США
Офисы агентов по недвижимости и брокеров	8 миллионов долларов
Кабинеты адвокатов	12 миллионов долларов
Рестораны с полным спектром услуг	8 миллионов долларов

Малый бизнес это определение: Малый и средний бизнес в России: что мы о нем знаем?