Муп что это такое: муниципальные унитарные предприятия г.п. Смышляевка

Содержание

Муниципальные унитарные предприятия и их роль в системе жилищно-коммунального хозяйства

Автор: Кравченко Кирилл Юрьевич

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №4 (294) январь 2020 г.

Дата публикации: 26.01.2020 2020-01-26

Статья просмотрена: 822 раза

Скачать электронную версию

Скачать Часть 2 (pdf)

Библиографическое описание:

Кравченко, К. Ю. Муниципальные унитарные предприятия и их роль в системе жилищно-коммунального хозяйства / К. Ю. Кравченко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 4 (294). — С. 137-138. — URL: https://moluch.ru/archive/294/66839/ (дата обращения: 27.01.2023).

Ключевые слова: предприятие, жилищно-коммунальное хозяйство, местное самоуправление, унитарное предприятие, бизнес.

Keywords: enterprise, housing and communal services, local government, unitary enterprise, business.

Жилищно-коммунальное хозяйство — это сложная, многоплановая система, в задачи которой входит обеспечение комфортной жизнедеятельности граждан, содержание в надлежащем состоянии жилых и общественных зданий и сооружений в течение всего их жизненного цикла. То есть ЖКХ — это та структура, от нормального функционирования которой напрямую зависит здоровье людей, безопасность труда и жизнедеятельности, формирование комфортной городской среды.

Современная структура жилищно-коммунального хозяйства России представлена множеством профильных организаций различных форм собственности. Одна из организационно-правовых форм предприятий в ЖКХ — муниципальные унитарные предприятия, имущество которых находится в собственности органов местного самоуправления, а самим предприятиям принадлежит на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарные предприятия осуществляют предоставление социально значимых услуг населению по минимальным ценам без возможности извлечения прибыли. То есть такие предприятия — это инструменты в руках муниципальных органов власти, благодаря которым осуществляется:1) обеспечение стабильного коммунального обслуживания населения; 2) пополнение муниципального бюджета; Унитарные предприятия создаются для решения важных задач жизнеобеспечения населения в таких областях, где нет интереса со стороны бизнеса. Кроме того, такие предприятия своевременно и в полном объёме выплачивают заработную плату рабочим, предоставляют им все положенные социальные гарантии.

Среди недостатков унитарных предприятий выделяют низкую их финансовую эффективность и монополизацию конкурентной сферы жилищно-коммунального хозяйства. Наиболее радикальные противники муниципальных предприятий уже больше 20 лет призывают их ликвидировать как нерентабельные «пережитки советского прошлого». Однако нельзя упускать тот факт, что там, где на первом месте стоит обеспечение жизнедеятельности людей, не должно быть места прибыли и частной выгоде. Но, несмотря на это, законодатели нашей страны приняли сторону бизнеса — деятельность унитарных предприятий, по их мнению, невыгодна и препятствует развитию конкуренции.

27 декабря 2019 г. был принят Федеральный закон № 485-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции». В соответствии с внесёнными изменениями запрещается создание и деятельность унитарных предприятий на конкурентных рынках, в том числе и в сфере ЖКХ. Ограничения не касаются УП, обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним (то есть, показывается ответственность, которая не может быть возложена на частные организации), осуществляющих международную деятельность, деятельность по обеспечению национальной обороны, развитию культуры, а также, осуществляющих деятельность в сфере естественных монополий. К естественным монополиям, согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ относится, в том числе, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры. То есть названная коммунальная услуга не подпадает под действие ФЗ № 485, однако, в части 3 той же 4 статьи ФЗ № 147сказано: «Не допускается сдерживание экономически оправданного перехода сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка». То есть снова соображениями экономической целесообразности дозволяется демонополизация жизненно важных отраслей народного хозяйства. Но, прочитав внимательно текст вносимых изменений, можно прочитать следующее: «Не допускается деятельность унитарных предприятий на товарных рынках Российской Федерации, находящихся в состоянии конкуренции, если выручка унитарного предприятия от такой деятельности превышает десять процентов совокупной выручки унитарного предприятия за последний календарный год (ограничения не касаются всё тех же УП, перечисленных выше).

Получается, что даже прибыльные унитарные предприятия подлежат ликвидации или реорганизации. В завершение законодатель указывает конкретные сроки ликвидации/реорганизации УП: «Государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года». Установление конкретных сроков возможности проведения приватизации унитарных предприятий приведёт к тому, что сами предприятия и их имущество будут продавать по заниженным ценам — гораздо ниже рыночных, ведь грозящая ликвидация предприятий не оставляет учредителям другого варианта, кроме как продавать их на условиях частного бизнеса.

Этот шаг со стороны российского правительства, на мой взгляд, показал нежелание вникать в суть глубокого кризиса жилищно-коммунального хозяйства и решать накопившиеся системные проблемы в отрасли. Вместо этого федеральные власти доверили важные сферы жизнеобеспечения в руки частного бизнеса. При этом решения властей здесь с большой натяжкой можно назвать экономически оправданными, во всяком случае, потребителям жилищно-коммунальных услуг такие изменения не сулят никакой экономической выгоды. Новые собственники будут стремиться в первую очередь повысить прибыльность предприятий, то есть при минимальных издержках получить максимальный доход; а так как главный источник дохода предприятий в ЖКХ — тарифы за жилищно-коммунальные услуги, то приватизация неизбежно приведёт к повышению этих тарифов. Стремясь максимально сократить издержки, на первых парах предприниматели остановят и текущую модернизацию инженерного оборудования, с целью максимально выработать их ресурс. Такой, чисто финансовый подход не принесёт желаемого результата, а именно повышения качества жилищно-коммунальных услуг и снижения тарифов для населения и предприятий. Наоборот, это может привести к ещё большему повышению цен на услуги ЖКХ, большему суммарному износу технологического оборудования, что только усугубит глубокий системный кризис жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, с ликвидацией муниципальных унитарных предприятий органы местного самоуправления лишатся одной из двух наиболее значимых доходных статей своих бюджетов, что значительно снизит финансовые возможности муниципальных властей; это значит, что местным властям придётся не только урезать расходы, но и поднимать налоги, что дополнительным бременем, опять-таки, ляжет на население. В малых городах России это практически полностью парализует развитие, сами города станут малопривлекательны, ввиду невысоких зарплат и, растущих налогов и коммунальных тарифов.

Унитарные предприятия по многим вопросам, естественно, нуждаются в модернизации — необходимо обновление материальной базы, реорганизация системы управления, внедрение современных технологий, привлечение молодых специалистов. Всё это позволит решить не только финансовые проблемы, но и положить начало глубокой реорганизации всего жилищно-коммунального комплекса и преодолеть системный кризис в отрасли. Такие меры на сегодняшний день крайне необходимы и, как бы кто ни говорил, решить проблемы российского жилищно-коммунального хозяйства не удастся, просто отдав отрасль в руки бизнеса.

Литература:

Серикова В. Е. Анализ современного состояния ЖКХ в России//Молодой учёный. 2018. № 18 (204). С. 368–370
Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции»//URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341777
Федеральный закон от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»//URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7578

Основные термины (генерируются автоматически): предприятие, жилищно-коммунальное хозяйство, местное самоуправление, унитарное предприятие, деятельность, Российская Федерация, сторона бизнеса.

Ключевые слова

предприятие, местное самоуправление, бизнес, жилищно-коммунальное хозяйство, унитарное предприятие

предприятие, жилищно-коммунальное хозяйство, местное самоуправление, унитарное предприятие, бизнес

МУП «Производственное предприятие тепловых сетей»

Согласно приказу Управления коммунального хозяйства №20 от 16.01.1976 г., как хозрасчетное предприятие, было создано «Производственное предприятие тепловых сетей». Создание предприятия было вызвано высокими темпами жилищного строительства, необходимостью централизовать руководство внутриквартальными теплотрассами г. Комсомольска-на-Амуре , которые находились в крайне запущенном состоянии. Задачами, стоящими перед предприятием на тот момент, были: эксплуатация, проведение текущего и капитального ремонта тепловых сетей и теплоэнергетических объектов, находящихся на балансе, принятие неучтенных теплотрасс.

Муниципальное унитарное предприятие «Производственное предприятие тепловых сетей» зарегистрировано Постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22.09.1998 г. №316 «О государственной регистрации «Производственного предприятия тепловых сетей». Сокращенное наименование – МУП «ППТС».

Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней на праве хозяйственного ведения. Собственником имущества является муниципальное образование г.Комсомольск-на-Амуре в лице уполномоченного органа – Комитета по управлению имуществом До 1999 года предприятие являлось оптовым потребителем- перепродавцом тепловой энергии.

Согласно Уставу предприятие осуществляет деятельность по бесперебойному снабжению тепловой энергией население города, предприятия жилищно-коммунального хозяйства и других потребителей по балансовой принадлежности энергетического оборудования. Для достижения своих целей Предприятие, осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:

— производство горячей воды (тепловой энергии) котельными;

— деятельность по обеспечению работоспособности котельных;

— обеспечение работоспособности тепловых сетей;

— выполнение строительно-монтажных работ для зданий и сооружений.

Организация внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022700524362 (свидетельство о регистрации серия 27 № 001676219 от 26. 04.2011 г.).

Организация имеет Устав, утвержденный в 2004 г., с изменениями и дополнениями в 2015 г.

Муниципальное унитарное предприятие «Производственное предприятие тепловых сетей» входит в единую энергосистему города. Основная задача предприятия — это бесперебойная передача тепловой энергии населению и всем потребителям города от источника теплоснабжения (сетей СП «КТС» ОАО «ДГК» филиал «ХТСК».

На сегодняшний день протяженность теплотрасс составляет 214 км в двухтрубном исчислении, ежегодно в межотопительный период проводится капитальный ремонт порядка 7 км теплотрасс в двухтрубном исчислении, что улучшает состояние сетевого хозяйства и позволяет проводить отопительный сезон в безаварийном режиме. Предприятие имеет огромный потенциал технических ресурсов, оснащено мощным парком автотранспортной техники и механизмами, ежегодно вкладываются значительные инвестиции в модернизацию имеющихся фондов, новое строительство, применение новых материалов для ремонта теплотрасс. На предприятии выделяются значительные финансовые средства на личные нужды работников (оплата путевок, медицинское обслуживание охрана труда, обучение персонала в высших учебных заведениях). С целью подготовки кадров предприятие сотрудничает с профтехучилищами, которые ведут подготовку рабочих и повышение их квалификации по специальностям: водители, механизаторы, электрики и т.д. Многолетний опыт работы сформировал высококвалифицированный коллектив рабочих и инженерно-технических работников. Деятельность предприятия направлена, исключительно, на благо людей и повышение качества жизни граждан, проживающих в г. Комсомольске-на-Амуре.

Что означает MUP? Бесплатный словарь

Также найдено в: Энциклопедия, Википедия.

Фильтр категорий: Показать все (36)Наиболее распространенные (0)Технологии (10)Правительство и военные (7)Наука и медицина (4)Бизнес (4)Организации (11)Сленг / жаргон (3)

Акроним	Определение
MUP	Минимальная цена за единицу (минимальная цена на алкоголь)
MUP	Melbourne University Publishing (Australia)
MUP	Master Update Processor
MUP	Manchester University Press (UK)
MUP	Master of Urban Planning
MUP	Multiple UNC Поставщик
MUP	Малообеспеченное население
MUP	Проект смешанного использования (зонирование)
MUP	Master Use Permit (construction)
MUP	major urinary protein
MUP	Mashup (web application that combines content from more than one source )
MUP	Movimiento de Unidad Popular (испанский)
MUP	Motor Unit Potential
MUP	Multi-Use Path
0021	MUP	Mission to Unreached Peoples (Seattle, WA)
MUP	Manchester United Portugal (sporting club)
MUP	Manufacturing Use Product (EPA)
MUP	Man Utd People (фан-форум «Манчестер Юнайтед»)
MUP	Major University Presenters (консорциум исполнительских искусств)
MUP	Michigan’s Upper Peninsula
MUP	Modify User Password
MUP	Mobile Update Package
MUP	Multiple Use Pathway (various locations)
MUP	Руководство по распаковке
MUP	Millersville University of Pennsylvania
MUP	Пресвитерия Союза Миссури
MUP	Ministarstvo Unutrasnih Poslova (ministry of internal affairs — Serbia, Croatia, Bosnia)
MUP	Movimento para a Mobilização e Unidade dos Professores
MUP	Mobile Upload
MUP	Основная программа обновления
MUP	Многопользовательская персонализация (доски сообщений)
MUP	Most Urgent Packet
MUP	Metrics Utilization Plan
MUP	Methyl Umbelliferone Phosphate
MUP	Musashino University Press (Musashino, Japan)
MUP	Martin’s Unit=Power (хип-хоп группа; Гаити)

Предложить новое определение

Ссылки в архиве периодических изданий ?

В отчете также указано, что в помещениях, где обычно встречаются более высокие цены, таких как пабы, клубы и рестораны, внедрение MUP практически не затронуло бизнес.

Закон о минимальных ценах на алкоголь «хорошо реализован» ОТЧЕТ

«В настоящее время мы работаем над назначением независимого финансового консультанта для оценки акций MUP и определения стоимости сделки», — сказал Абдул Рахим Эль Морали, сотрудник по связям с инвесторами в ЭИПИКО.

EIPICO начинает мероприятия по приобретению 9,77% акций MUP на сумму более 200 миллионов египетских фунтов

Соответственно, выплаты включают «корректировку пенсии вышедших на пенсию MUP, индексированную по шкале базовой заработной платы MUP на действительной службе, охватывающую период с июня по декабрь 2019 года».

Начальник обороны благодарит Дутерте за повышение пенсий сил безопасности

‘Соответственно, недавно выпущенные суммы уже включают корректировку пенсий вышедших в отставку МВД, проиндексированных к шкале базовых окладов МВД на действительной службе за период с июня по декабрь 2019 г.на основании имеющихся средств, подтвержденных Бюро казначейства», — говорится в сообщении DBM.

Лаксон пожизненно благодарит Дутерте за повышение пенсий пенсионеров MUP в базовой заработной плате военного и военного персонала в правительстве, а также для других целей». Конгресс JR 1, серия 2018 г., был принят 1 января 2018 г., выполнив обещание президента Дутерте об увеличении базовой заработной платы всех MUP.

DBM высвобождает пенсионные фонды AFP в размере 54 миллиардов песо, военнослужащие

«Я не против MUP, но я думаю, что при оценке его успеха следует учитывать широкий спектр возможных последствий», — сказал он.

Предупреждение: минимальная цена подталкивает пьющих к наркотикам

«После тщательного рассмотрения и взвешивания я предпочитаю, чтобы начальный уровень MUP был установлен на уровне 50 пенсов.

Минимальная цена на алкоголь должна быть установлена на уровне 50 пенсов за единицу

Население, не подпадающее ни под одну из категорий «особого населения с недостаточным медицинским обслуживанием», должно соответствовать определенным критериям, чтобы считаться MUP, и проживать в том же географическом районе9.0003

HEADS UP: Закон о расширении и доступности медицинского обслуживания для людей с ограниченными возможностями развития и населения с недостаточным уровнем обслуживания от 2018 г.

«MUP предотвратит продажу алкоголя по карманным ценам, чтобы он был недосягаем для наших детей».

Выпей, ребята; Новый законопроект может оставить игрокам дополнительные 500 [евро] из кармана. PSM) Те Йи Чеу и независимый кандидат Мохамед Якуб Мохамед Нур.

Многоугловые бои на Пенанге, прямые бои за три места

Но OBR добавило: «Введение MUP не имеет прямых последствий для налоговых поступлений, но реакция розничных продавцов и потребителей, вероятно, приведет к сокращению налоговых поступлений.

Повышение цен на алкоголь «сократит употребление алкоголя»

«Необходимо скорректировать компенсационный пакет МВД, чтобы сделать его более соразмерным их решающей роли в поддержании национальной безопасности и мира и порядка, принимая во внимание их подверженность высокому риску окружающую среду при исполнении своих обязанностей», — говорится в постановлении.

Кивок Дутерте в пользу повышения заработной платы полиции и военных

Браузер сокращений ?

▲
Muni
MUNIC
MUNICH
MUNIF
MUniv
MUNK
MUNOL
MUNOS
MUNS
MUNSA
MUNSH
MUNSS
MUNSU
MUNT
MUNTCP
MUNUC
MUNY
MUNZ
MUO
MUOD
MUORA
MUOS
MUOSS
MUOT
MUOTF
MUP
MUPA
MUPAD
MUPan
MUPAP
MUPB
MUPBO
MUPC
MUPD
MUPD14
mUPD7
MUPDD
MUPE
MUPF
MUPH
MUPHT
MUPI
MUPIP
MUPJ
MUPK
MUPL
MUPLA
MUPLC
MUPLD
MUPO
MUPP
▼

Полный браузер ?

▲
синтез, катализируемый мюонами
Термоядерный синтез, катализируемый мюонами
Мюонно-электронная конверсия
Мюон-нейтрино
Мюон-нейтрино
Мюон-нейтрино
Мюон-нейтрино
Муонг
Муонг люди
мюонный
мюонный
мюонный
Мюонный атом
Мюонный атом
Мюонные атомы
Муонио
Муонио
Муониоалв
Муониоэльв
Мюоний
Мюоний
Мюоны
Мюоны
Мюоны
МУОРА
Муос
МУОСС
МУОТ
МУОТФ
Муотовалио
МУП
МУП
МуПАД
МУПан
МУПАП
МУПБ
МУПБО
МПК
МУПД
МУПД14
мUPD7
МУПДД
МУПЭ
МУФФ
МУФ
МУФТ
МУПИ
МУПИП
Мупироцин
Мупироцин
мупироцин кальция
мупироцин кальция
крем с мупироцином
МУПЖ
МУПК
МУПЛ
МУПЛА
МУПЛК
МУПЛД
МУПО
МУПП
▼

MUP — Определение от AcronymFinder

Ваш поиск аббревиатуры дал 35 значений

Ссылка/цитирование страницы

Сортировать результаты: по алфавиту | классифицировать ?


МУП	Movimiento de Unidad Popular (Spanish)
MUP	Multi-Use Path
MUP	Minimum Unit Pricing (alcohol floor price)

MUP	Melbourne University Издательство (Австралия)
MuP	Manchester University Press (Великобритания)
MUP	Магистр городского планирования
MUP	Multiple UNC Provider
MUP	Medically Underserved Population
MUP	Mixed Use Project (zoning)
MUP	Master Use Permit (construction)
MUP	основной белок мочи
MUP	Mashup (веб-приложение, объединяющее контент из нескольких источников)
MUP	Motor Unit Potential

MUP	Mission to Unreached Peoples (Seattle, WA)
MUP	Man Utd People (Manchester United fan forum)
MUP	Продукт для использования в производстве (EPA)
MUP	Ведущие ведущие университеты (консорциум исполнительских видов искусства)
MUP	Manchester United Portugal (sporting club)
MUP	Movimento para a Mobilização e Unidade dos Professores
MUP	Metrics Utilization Plan
MUP	Michigan’s Upper Peninsula
MUP	Метилумбеллиферонфосфат
MUP	Изменить пароль пользователя
MUP	Мобильный пакет обновлений
MUP	Несколько личностей пользователей (Доски объявлений)
MUP	Multipling Pathway (различные места)	MUP	. Об авторе alexxlab administrator Оставить ответ Отменить ответ Рубрики Вложен Вложения Заработ Заработок Начать Новичк Новичкам Разное С чего начать Совет Советы Фриланс © 2019 ICQ Information Center

Муп что это такое: муниципальные унитарные предприятия г.п. Смышляевка