Оценка профессиональных рисков: проведение, цена, образец, комиссия, срок действия, этапы, обучение, как часто.

Содержание

Что такое оценка рисков и надо ли вам ее проводить?

Инспекторы ГИТ начали налагать на работодателя штрафы за непроведенную оценку рисков, суды поддерживают их решения. А надо ли вообще проводить оценку рисков? А если надо, то как? Самостоятельно или привлекать кого-то? Разбираемся в этих сложных вопросах вместе с Романом Ушаковым.

Что такое «риск»?

Как и рекомендовали древние римляне, начнем «ab ovo», то есть — с ответа на вопрос, что такое «риск», а точнее — что такое «профессиональный риск» (термин, использующийся в существующем правовом поле). Для начала обратимся к терминологии, которую нам предлагает действующее законодательство.

Статья 209 Трудового кодекса РФ

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым кодексом либо иными федеральными законами.

К сожалению, какие-либо иные дефиниции профессионального риска в законодательстве отсутствуют. Поэтому любые процедуры оценки и управления риском в сфере безопасности труда будут так или иначе называться процедурами оценки и управления профессиональным риском, хотя это и не вполне корректно. Более правильно — и с терминологической, и с практической точек зрения — пользоваться термином «производственный риск», и вот почему.

Ни один работник, выполняя свои трудовые обязанности, не тратит на реализацию основных производственных процедур все 100% времени смены. Так, сварщик не осуществляет непосредственно сварочные операции весь рабочий день, фрезеровщик не работает непосредственно за своим фрезерным станком всю смену.

Как правило, всё рабочее время (и рабочее пространство) работников на практике разделяется на так называемые «рабочие зоны». Для того же фрезеровщика, например, в качестве таких зон можно выделить собственно работу на фрезерном станке (занимает основную часть рабочего времени), нахождение в помещении мастера смены (бригадира) — скажем, для получения нового задания, нахождение в инструментальной кладовой (получение инструмента), переходы между этими операциями.

При этом очевидно, что только те опасности, которые присутствуют в «основной» рабочей зоне (работа на фрезерном станке), — неогражденные вращающиеся части станка, острые кромки, наличие металлической стружки и т. д. — будут являться непосредственно связанными с профессией работника, то есть — «профессиональными опасностями», обусловливающими существование «профессионального риска».

А что, если обрушение стеллажа в инструментальной кладовой произойдет именно в тот момент, когда рядом с ним будет находиться фрезеровщик, зашедший в кладовую за инструментом, и это обрушение приведёт к травмированию работника? Риск (как мера реализации опасности), связанный с этим событием, не будет являться «профессиональным риском» фрезеровщика, ведь он может, в конце концов, и не заходить в кладовую сам, а новый инструмент могут доставить к его станку и транспортировщики. Но вероятность травмирования работника существует, и поскольку получение инструмента является необходимой составляющей производственного процесса, то этот риск будет называться для фрезеровщика производственным риском.

Аналогично и для мастера. «По долгу службы» он может некоторое время в течение смены присутствовать непосредственно у фрезерного станка (например, для оперативной корректировки задания фрезеровщику). Опасности, а следовательно, и риски, имеющиеся в этой зоне, не будут являться профессиональными, потому что работа на фрезерном станке не входит в круг обязанностей мастера. Но при этом, несомненно, они будут производственными.

Но, как мы уже сказали выше, действующее трудовое законодательство не содержит дефиниций термина «производственный риск», и поэтому под оценкой рисков мы будем понимать именно оценку «профессиональных» рисков, как это и прописано в Трудовом кодексе РФ, имея в виду, однако, именно оценку производственных рисков.

Роман Ушаков

Заместитель генерального директора по научно-методической работе, руководитель службы технического контроля департамента охраны труда EcoStandard group

С точки зрения безопасности труда наиболее подходящим представляется определение производственного риска как вероятности выхода любого имеющегося на производстве опасного или вредного производственного фактора из-под контроля и серьезности последствий такого выхода, выражаемой степенью проявления указанных последствий. И именно с этих позиций работодателю необходимо выполнять мероприятия по оценке и управлению рисками.

Приведенные соображения не являются некими абстрактными, отвлеченными «умственными изысканиями», напротив, они имеют ярко выраженную практическую направленность. Дело в том, что применение термина «профессиональный риск» значительно сужает номенклатуру рассматриваемых опасностей и глубину оценки при исследовании рисков, фактически ограничивая их рассмотрением только тех опасностей, которые непосредственно присущи профессии (должности) работника в целом, не учитывая иных ситуаций, в которые он может попасть, находясь на производстве «при исполнении обязанностей по трудовому договору» (статья 209 ТК РФ). При этом современные концепции безопасности (например, изложенные в Стандарте ISO 45 001) предусматривают необходимость оценки риска от всех существующих производственных факторов (включая даже действие третьих лиц), в том числе и во всех возможных режимах функционирования производства (включая аварийные режимы).

То есть предусматривают необходимость оценки и управления (применительно к работникам организации) именно «производственными рисками».

Будем надеяться, что при дальнейшей разработке темы безопасности труда и оценки рисков соответствующие законодательные и исполнительные органы власти учтут вышеизложенные соображения.

Обязан ли работодатель проводить оценку рисков?

Здесь однозначного ответане существует. Действующее трудовое законодательство, как это ни парадоксально, не содержит прямых указаний на обязанность работодателя проводить оценку профессиональных рисков.

Среди обязанностей работодателя по обеспечению безопасности труда, изложенных в действующей редакции статьи 212 ТК РФ, обязанность проведения оценки профессиональных рисков не указана. Единственное упоминание про риски (причем даже не «профессиональные»!) в этой статье содержится в перечне обязанностей работодателя по информированию работников: работодатель обязан информировать их «об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты». Естественно, для того, чтобы информировать работников о каком-либо риске, этот риск сначала необходимо выявить и оценить, однако, повторим, соответствующей обязанности работодателя ТК РФ не устанавливает.

Тем не менее, можно посмотреть на это немного под другим углом зрения:

Статья 212 Трудового кодекс — работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ)
Типовое положение о СУОТ утверждено Минтрудом России
Пункты 33−39 Типового положения устанавливают, что оценка профессионального риска является неотъемлемой частью процедуры управления профессиональными рисками в СУОТ работодателя, без которой она не может считаться функционирующей в полном объёме.

Учитывая сказанное, можно сделать вывод об обязательности проведения оценки профессиональных рисков и о наступлении административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ за ее непроведение. Инспекторы ГИТ выносят соответствующие предписания работодателям, а суды, если работодатель их оспаривает, зачастую встают на сторону инспекции — на этот счет существует обширная судебная практика.

Однако, следует отметить следует отметить, что содержание упомянутых выше пунктов Типового положения (33−39) представляется весьма спорным с точки зрения самого трудового законодательства. Так, согласно пункту 33 Типового положения работодатель, помимо прочего, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает порядок реализации оценки уровней профессиональных рисков. Но при этом, в силу прямого указания статьи 209 ТК РФ, обязанность по утверждению порядка оценки уровней профессиональных рисков возложена не на работодателя, а на Минтруд России. На сегодняшний день, кстати, такой порядок отсутствует.

В связи с этим позиция о необходимости проведения работодателем оценки рисков, основанная на Типовом положении, также представляется не вполне оправданной.

Проводить оценку профессиональных рисков или нет?

Обязанность работодателя по проведению оценки профессиональных рисков уже прописана в проекте новой редакции раздела Х («Охрана труда») Трудового кодекса.

Ещё в 2018 г. ГИТ Ленинградской области и г. Санкт-Петербурга начали налагать на работодателя штрафы за не проведенную им оценку рисков, а в 2019 г. подобная практика распространилась и на многие другие регионы. При этом, суды чаще признают правоту ГИТ.

Учитывая это, Группа компаний «ЭКОСТАНДАРТ» рекомендует работодателям уже сейчас озаботиться проведением оценки профессиональных рисков. Это позволит избежать возможных штрафов и потерь времени на судебные разбирательства.

Оценка профессиональных рисков не просто определяет вероятность получения работником травмы на рабочем месте за счёт реализации той или иной опасности. Если после оценки рисков также реализовать и соответствующие ей алгоритмы управления рисками, то данная процедура поможет разработать программу уменьшения травматизма и профзаболеваний под нужды конкретного предприятия, и за счёт неё (разумеется, при условии её полной реализации) оптимизировать отчисления в Фонд социального страхования.

В мировой практике оценка профессиональных рисков — это не какая-то навязанная работодателю «бумажная» процедура (вроде нашей специальной оценки условий труда). При правильном применении она является мощнейшим инструментом в обеспечении безопасности труда работников организации. Учитывая же тенденцию к гармонизации отечественного законодательства с мировыми подходами к обеспечению безопасности труда, следует ожидать, что работодатель, реализовавший на практике управление рисками, может повысить конкурентоспособность своей организации и при выходе на зарубежные рынки.

Читать материал в источнике

Оценка профессиональных рисков: семь проблемных ситуаций

Материал подготовлен на основе рубрики «Вопрос эксперту».

Наталья Герасименко, юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе

Есть ли утвержденные методики для оценки профрисков? От чего зависит, какие методики должен использовать работодатель?

Это один из самых сложных вопросов о проведении оценки профессиональных рисков, волнующих работодателей. Нужно отметить, что методы оценки уровня профессиональных рисков работодатель определяет самостоятельно с учетом характера деятельности и сложности выполняемых операций. Для разных процессов и операций можно использовать разные методы оценки (п. 22, 23 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н).

Наиболее популярные методы оценки профессиональных рисков офисного персонала — методы Файна-Кинни, матричный, Элмери, чек-листа. Их может использовать даже новичок в охране труда.

При выборе методов учитывайте, что они должны соответствовать сложности производственной деятельности работодателя, предоставлять результаты в такой форме, чтобы повышалось знание работников об опасностях на их рабочих местах и мерах управления рисками. Это указано в п. 5 Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков, утв. Приказом Минтруда от 28.12.2021 № 926.

Разобраться в том, как выбрать и применить методы на практике, поможет курс «Оценка профессиональных рисков».

Лариса Кочерова, эксперт-практик в области охраны труда и производственной безопасности, аудитор систем управления охраной труда, начальник лаборатории в ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России

Нужно ли повторно проводить оценку профрисков и СОУТ, если в штате организации только офисные сотрудники и грядет изменение организационной структуры?

Основания для проведения внеплановой СОУТ строго определены ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Провести внеплановую СОУТ нужно, если в организации:

вводятся в эксплуатацию вновь организованные рабочие места;
меняются технологические процессы или оборудование, которые могут повлиять на уровень воздействия на работников вредных или опасных факторов;
меняются применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты, что может оказать влияние на уровень вредных или опасных факторов на работников.

Соответственно, провести СОУТ потребуется, если наступит одно из оснований, перечисленных в ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Помимо СОУТ для офисных работников необходимо провести оценку профессиональных рисков. При этом нужно учитывать требования ст. 214 ТК РФ, в которой указано, что работодатель обязан обеспечить оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

Вывод. Проведите внеплановую СОУТ при наличии одного из оснований, предусмотренных законом. В отношении оценки профрисков руководствуйтесь обязанностью организовать ее перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест, а также положениями внутренних локальных документов.

Где найти классификатор опасностей и другие образцы документов?

Примерный классификатор опасностей приведен в приложениях к Приказу Минтруда России от 28.12.2021 № 926.

Образцы иных документов по оценке рисков найдете в нашем специальном разделе. Кроме того, рекомендуем пройти курс повышения квалификации «Как управлять профессиональными рисками», чтобы соответствовать требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда» по коду D и разобраться в нюансах оценки профрисков.

Тамара Богданова, эксперт по трудовому праву и охране труда

А для социальных работников нужна оценка профессиональных рисков, если в нашей организации на рабочих местах класс условий труда 2.0?

Не имеет значения, в каких условиях труда — допустимых или вредных — по результатам спецоценки работают сотрудники. Провести оценку профессиональных рисков нужно всем. Это требования ст. 214 ТК РФ и п. 25 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №776н.

Вывод. Работодатель обязан провести оценку уровней профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест для всех сотрудников организации, в том числе с оптимальными и допустимыми условиями труда.

Оценка профессиональных рисков теперь входит в число обязательных процедур в организации? Предусмотрена ли ответственность за отсутствие такой процедуры?

Каждый работодатель обязан выявлять опасности, оценивать их и управлять ими (ст. 218 ТК РФ). Создание системы управления охраны труда направлено на минимизацию профессиональных рисков и управление ими, что и определено в п. 5 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №776н.

Если не провести оценку профессиональных рисков, организацию оштрафуют по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Это подтверждает и судебная практика:

решение Московского городского суда от 28.08.2020 по делу № 7-9434/2020;
решение Верховного суда Республики Коми от 15.07.2020 по делу № 21-384/2020, 12-12/2020;
решение Волгоградского областного суда от 13.05.2020 по делу № 07-290/2020;
постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 № 16-4841/2020.

Вывод. Провести оценку профрисков нужно всем работодателям вне зависимости от сферы деятельности организации и количества сотрудников, работающих в ней.

Должен ли работодатель проводить оценку рисков ежегодно или можно пересматривать ее результаты, только если были микротравмы, несчастные случаи или поступила жалоба от работника?

Нормативно сроки проведения оценки профессиональных рисков не определены. Их устанавливает работодатель и фиксирует в локальных документах.

Напоминаем, что проводить оценку уровня профрисков нужно перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (ст. 214 ТК РФ, а также п. 25 Примерного положения СУОТ). Далее работодатель обязан «систематически выявлять опасности и профессиональные риски, выполнять их регулярный анализ и оценку» (ст. 214 ТК РФ). Периодичность определите самостоятельно.

Вывод. Оценка профессиональных рисков должна стать систематически проводимым мероприятием. Закрепите в ЛНА периодичность ее проведения.

Обязательно ли разрабатывать положение об управлении профессиональными рисками или это может быть прописано в Положении о СУОТ в организации?

Положение об управлении профессиональными рисками может быть утверждено как отдельный документ, а может быть составной частью Положения о СУОТ.

Вывод. Работодатель сам решает, как оформить положение об управлении профессиональными рисками, главное — зафиксировать, как будет реализована данная процедура в вашей организации.

Risk Assessment : OSH Answers

OSH Answers Информационные бюллетени

Легко читаемые информационные бюллетени с вопросами и ответами, охватывающие широкий спектр тем по охране труда и технике безопасности на рабочем месте, от опасностей до болезней, эргономики и продвижения на рабочем месте. ПОДРОБНЕЕ >

Загрузите бесплатное приложение OSH Answers

Поиск по всем информационным бюллетеням:

Поиск

Введите слово, фразу или задайте вопрос

ПОМОЩЬ

Что такое оценка риска?

Оценка риска — это термин, используемый для описания общего процесса или метода, при котором вы:

Выявляете опасности и факторы риска, которые могут причинить вред (идентификация опасностей).
Проанализируйте и оцените риск, связанный с этой опасностью (анализ риска и оценка риска).
Определить соответствующие способы устранения опасности или контролировать риск, когда опасность не может быть устранена (управление риском).

Оценка рисков — это тщательный осмотр вашего рабочего места для выявления вещей, ситуаций, процессов и т. д., которые могут причинить вред, особенно людям. После идентификации вы анализируете и оцениваете, насколько вероятен и серьезен риск. Когда это определение будет принято, вы можете затем решить, какие меры должны быть приняты для эффективного устранения или предотвращения причинения вреда.

В стандарте CSA Z1002 «Охрана труда и техника безопасности. Выявление и устранение опасностей, оценка и контроль риска» используются следующие термины:

Оценка рисков – общий процесс выявления опасностей, анализа рисков и оценки рисков.
Идентификация опасностей – процесс обнаружения, перечисления и описания опасностей.
Анализ риска – процесс понимания характера опасностей и определения уровня риска.
Примечания:
(1) Анализ рисков служит основой для оценки рисков и принятия решений по контролю рисков.
(2) Информация может включать текущие и исторические данные, теоретический анализ, обоснованные мнения и опасения заинтересованных сторон.
(3) Анализ риска включает оценку риска.
Оценка риска – процесс сравнения оцененного риска с заданными критериями риска для определения значимости риска.
Управление рисками – действия по реализации решений по оценке рисков.
Примечание: Управление рисками может включать мониторинг, переоценку и соблюдение решений.

Определения и дополнительную информацию об опасностях и рисках см. в документе OSH Answers Hazard and Risk.

Почему важна оценка рисков?

Оценка рисков очень важна, поскольку она является неотъемлемой частью плана управления охраной труда и техникой безопасности. Они помогают:

Информировать об опасностях и рисках.
Определите, кто может подвергаться риску (например, сотрудники, уборщики, посетители, подрядчики, население и т. д.).
Определите, требуется ли программа управления для конкретной опасности.
Определите, достаточны ли существующие меры контроля или необходимо принять дополнительные меры.
Предотвращение травм или заболеваний, особенно на этапе проектирования или планирования.
Приоритизация опасностей и контрольных мер.
Соблюдайте требования законодательства, где это применимо.

Какова цель оценки риска?

Целью процесса оценки риска является оценка опасностей, а затем устранение этой опасности или минимизация уровня ее риска путем добавления мер контроля, если это необходимо. Тем самым вы создали более безопасное и здоровое рабочее место.

Цель состоит в том, чтобы попытаться ответить на следующие вопросы:

Что может произойти и при каких обстоятельствах?
Каковы возможные последствия?
Насколько вероятны возможные последствия?
Эффективно ли контролируется риск или требуются дальнейшие действия?

Когда следует проводить оценку риска?

Оценка риска может потребоваться по многим причинам, в том числе:

Перед внедрением новых процессов или действий.
До того, как будут внесены изменения в существующие процессы или виды деятельности, в том числе при появлении изменений в продуктах, машинах, инструментах, оборудовании или появлении новой информации о вреде.
При выявлении опасностей.

Как вы планируете проводить оценку рисков?

В общем, определите:

Какова будет область вашей оценки риска (например, укажите конкретно, что вы оцениваете, например, срок службы продукта, физическую область, где происходит рабочая деятельность, или типы опасностей).
Необходимые ресурсы (например, обучение группы лиц для проведения оценки, типы источников информации и т. д.).
Какие меры анализа риска будут использоваться (например, насколько точными должны быть шкала или параметры, чтобы обеспечить наиболее релевантную оценку).
Кто является вовлеченными заинтересованными сторонами (например, менеджер, супервайзеры, рабочие, представители рабочих, поставщики и т. д.).
Какие соответствующие законы, постановления, кодексы или стандарты могут применяться в вашей юрисдикции, а также организационные политики и процедуры.

Как проводится оценка рисков?

Оценки должны проводиться компетентным лицом или группой лиц, обладающих хорошим практическим знанием изучаемой ситуации. Включите либо в команду, либо в качестве источников информации руководителей и рабочих, которые работают с рассматриваемым процессом, поскольку эти лица лучше всего знакомы с операцией.

В целом, чтобы провести оценку, вам необходимо:

Определить опасности.
Определите вероятность причинения вреда, такого как травма или заболевание, и его тяжесть.
- Рассмотрите нормальные рабочие ситуации, а также нестандартные события, такие как техническое обслуживание, остановы, перебои в подаче электроэнергии, чрезвычайные ситуации, экстремальные погодные условия и т. д. литература производителей, информация авторитетных организаций, результаты испытаний, акты осмотра рабочих мест, записи о несчастных случаях на производстве (несчастных случаях), включая сведения о виде и частоте происшествий, заболеваниях, травмах, несчастных случаях и т. д.
- Ознакомьтесь с минимальными законодательными требованиями для вашей юрисдикции.
Определите действия, необходимые для устранения опасности или управления риском, используя иерархию методов контроля риска.
Оценить, чтобы подтвердить, устранена ли опасность или надлежащим ли образом контролируется риск.
Следите за тем, чтобы элемент управления оставался эффективным.
Храните любые документы или записи, которые могут понадобиться. Документация может включать подробное описание процесса, использованного для оценки риска, изложение любых оценок или подробное описание того, как были сделаны выводы.

При проведении оценки также учитывайте:

Методы и процедуры, используемые при обработке, использовании, обращении или хранении вещества и т. д.
Фактическое и потенциальное воздействие на работников (например, как многие работники могут подвергаться воздействию, каково это воздействие/будет и как часто они будут подвергаться воздействию).
Меры и процедуры, необходимые для контроля такого воздействия с помощью технических средств контроля, методов работы, а также методов и средств гигиены.
Продолжительность и частота выполнения задания (как долго и как часто выполняется задание).
Место, где выполняется задача.
Машины, инструменты, материалы и т. д., которые используются в операции, и то, как они используются (например, физическое состояние химического вещества или подъем тяжелых грузов на расстояние).
Любые возможные взаимодействия с другими видами деятельности в этом районе и если задача может повлиять на других (например, уборщиков, посетителей и т. д.).
Жизненный цикл продукта, процесса или услуги (например, проектирование, строительство, использование, вывод из эксплуатации).
Образование и подготовка рабочих.
Как человек будет реагировать в конкретной ситуации (например, какова будет самая обычная реакция человека, если машина выйдет из строя или выйдет из строя).

Важно помнить, что оценка должна учитывать не только текущее состояние рабочего места, но и любые возможные ситуации.

Определив уровень риска, связанного с опасностью, работодатель и комитет по охране труда и технике безопасности (при необходимости) могут решить, требуется ли программа контроля и до какого уровня.

См. образец формы оценки рисков.

Как определяются опасности?

В целом, цель состоит в том, чтобы найти и записать возможные опасности, которые могут присутствовать на вашем рабочем месте. Это может помочь работать в команде и включать как людей, знакомых с рабочей областью, так и людей, которые не являются — таким образом у вас будет как опытный, так и свежий взгляд для проведения проверки. В любом случае лицо или группа должны быть компетентны для проведения оценки и хорошо знать об оцениваемой опасности, любых ситуациях, которые могут возникнуть, и защитных мерах, соответствующих этой опасности или риску.

Чтобы убедиться, что обнаружены все опасности:

Посмотрите на все аспекты работы.
Включает нестандартные действия, такие как техническое обслуживание, ремонт или очистка.
Просмотрите записи об авариях/происшествиях/предаварийных ситуациях.
Включите людей, которые работают вне офиса либо дома, на других рабочих местах, водителей, удаленных работников, с клиентами и т. д.
Посмотрите, как организована или выполняется работа (включая опыт людей, выполняющих работу, используемые системы , так далее).
Рассмотрите прогнозируемые необычные условия (например: возможное влияние на процедуры контроля опасностей, которые могут быть недоступны в аварийной ситуации, отключение электроэнергии и т. д.).
Определить, можно ли преднамеренно или непреднамеренно изменить продукт, машину или оборудование (например, защитное ограждение, которое можно снять).
Просмотрите все этапы жизненного цикла.
Изучить риски для посетителей или населения.
Рассмотрите группы людей, которые могут иметь различный уровень риска, такие как молодые или неопытные работники, лица с ограниченными возможностями, а также молодые или будущие матери.

It may help to create a chart or table such as the following:

Example of Risk Assessment
Task	Hazard	Risk	Priority	Control
Delivering product to customers	Водители работают в одиночку	Могут быть не в состоянии позвать на помощь в случае необходимости
	Водителям иногда приходится работать сверхурочно	Fatigue, short rest time between shifts
	Drivers are often in very congested traffic	Increased chance of collision
	Drivers are often in very congested traffic	Longer working hours
	Drivers необходимость поднимать ящики при доставке товара	Травма спины в результате подъема, дотягивания рук, переноски и т. д.

Как узнать, причинит ли опасность вред (представляет риск)?

Каждая опасность должна быть изучена, чтобы определить ее уровень риска. Чтобы изучить опасность, вы можете посмотреть:

Информация о продукте / документация производителя.
Прошлый опыт (знания рабочих и т.д.).
Законодательные требования и/или применимые стандарты.
Отраслевые кодексы практики / лучшие практики.
Материалы по охране труда и технике безопасности об опасности, такие как паспорта безопасности (SDS), исследования или другая информация производителя.
Информация от авторитетных организаций.
Результаты тестирования (отбор проб атмосферного воздуха или воздуха рабочего места, биологические мазки и др.).
Квалификация специалиста по охране труда и технике безопасности.
Информация о предыдущих травмах, болезнях, несчастных случаях, отчеты об инцидентах и т. д.
Наблюдение за процессом или задачей.

Не забудьте включить факторы, влияющие на уровень риска, такие как:

Рабочая среда (планировка, условия и т. д.).
Используемые системы работы.
Диапазон прогнозируемых условий.
Способ, которым источник может причинить вред (например, вдыхание, проглатывание и т. д.).
Как часто и в какой степени человек будет подвергаться воздействию.
Взаимодействие, способности, навыки, опыт работников, выполняющих работу.

Как ранжируются или расставляются приоритеты рисков?

Ранжирование или приоритизация опасностей — это один из способов помочь определить, какой риск является наиболее серьезным и, следовательно, какой из них следует контролировать в первую очередь. Приоритет обычно устанавливается с учетом воздействия на сотрудников и возможности инцидента, травмы или болезни. Присвоив рискам приоритет, вы создаете рейтинг или список действий.

Не существует одного простого или единственного способа определить уровень риска. Ни одна техника не применима во всех ситуациях. Организация должна определить, какой метод будет работать лучше всего в каждой ситуации. Ранжирование опасностей требует знания деятельности на рабочем месте, срочности ситуаций и, что наиболее важно, объективного суждения.

В простых или менее сложных ситуациях оценка может буквально представлять собой обсуждение или сеанс мозгового штурма, основанный на знаниях и опыте. В некоторых случаях могут быть полезны контрольные списки или матрица вероятностей. Для более сложных ситуаций обычно необходима команда знающего персонала, знакомого с работой.

В качестве примера рассмотрим эту простую матрицу рисков. В таблице 1 показана взаимосвязь между вероятностью и тяжестью.

Классы тяжести в этом примере следующие:

Высокая: обширный перелом, отравление, значительная потеря крови, серьезная травма головы или смертельная болезнь
Средняя: растяжение связок, перенапряжение, локализованный ожог, дерматит, астма, травма, требующая выходных работа
Низкая: травма, требующая только первой помощи; кратковременная боль, раздражение или головокружение

Рейтинги вероятности в этом примере представляют собой:

Высокий: может случаться один или два раза в год с отдельным лицом
Средний: может случаться с отдельным человеком раз в пять лет срок службы

Ячейки в таблице 1 соответствуют уровню риска, как показано в таблице 2.

Эти рейтинги риска соответствуют рекомендуемым действиям, таким как:

Немедленная опасность: остановить процесс и внедрить средства контроля
Высокий риск: исследовать процесс и немедленно внедрить средства контроля
Средний риск: продолжать процесс; однако необходимо разработать план контроля и внедрить его как можно скорее.
Низкий риск: продолжайте процесс, но регулярно контролируйте. Следует также изучить план контроля
Очень низкий риск: продолжайте следить за процессом

Возьмем пример: при покраске комнаты необходимо использовать табуретку-стремянку, чтобы добраться до более высоких помещений. Человек не должен стоять выше 1 метра (3 фута) в любое время. Группа оценки рассмотрела ситуацию и пришла к выводу, что работа со стремянки на высоте 1 м может:

При падении человека может вызвать кратковременную травму, например растяжение связок. Серьезное растяжение может потребовать выходных дней. Этот результат аналогичен средней степени серьезности.
Происходит один раз за всю трудовую жизнь, так как рисование — необычное занятие для этой организации. Этот критерий аналогичен низкому рейтингу вероятности.

При сравнении с диаграммой матрицы рисков (Таблица 1) эти значения соответствуют низкому риску.

На рабочем месте принято решение о принятии мер по контролю риска, включая использование табурета с большой верхней частью, что позволит человеку сохранять устойчивость, стоя на табурете. Они также определили, что, хотя поверхность пола плоская, они обучали людей тому, как важно следить за тем, чтобы ножки стула всегда опирались на плоскую поверхность. Обучение также включало в себя шаги, чтобы избежать чрезмерных усилий при рисовании.

Каковы методы управления опасностями?

После того, как вы установили приоритеты, организация может принять решение о способах контроля каждой конкретной опасности. Методы контроля опасности часто группируются в следующие категории:

Устранение (включая замену).
Технические средства управления.
Административный контроль.
Средства индивидуальной защиты.

Для получения более подробной информации см. OSH Answers Управление опасностями.

Почему важно просматривать и контролировать оценки?

Важно знать, была ли ваша оценка рисков полной и точной. Также важно быть уверенным, что любые изменения на рабочем месте не привели к появлению новых опасностей или не изменили опасности, которые когда-то считались менее приоритетными, на более приоритетные.

Рекомендуется регулярно пересматривать свою оценку, чтобы убедиться, что ваши методы контроля эффективны.

Какая документация должна быть сделана для оценки риска?

Очень важно вести учет своей оценки и любых предпринятых мер контроля. Вам может потребоваться хранить оценки в течение определенного количества лет. Проверьте местные требования в вашей юрисдикции.

Уровень документации или учета будет зависеть от:

Уровень связанного риска.
Законодательные требования.
Требования любых существующих систем управления.

В ваших записях должно быть указано, что вы:

Провели тщательную проверку опасностей.
Определены риски этих опасностей.
Реализованы меры контроля, соответствующие риску.
Рассмотрение и контроль всех опасностей на рабочем месте.

Последнее обновление документа: 15 февраля 2017 г.

Добавьте значок на свой веб-сайт или в интранет, чтобы ваши сотрудники могли быстро найти ответы на свои вопросы по охране труда и технике безопасности.

Что нового

Ознакомьтесь с нашим списком «Что нового», чтобы узнать, что было добавлено или изменено.

Нужна дополнительная помощь?

Свяжитесь с нашей информационной линией безопасности

905-572-2981

Бесплатный номер 1-800-668-4284
(в Канаде и США)

Расскажите нам, что вы думаете

Как мы можем сделать наши услуги более полезными для вас? Свяжитесь с нами, чтобы сообщить нам.

Сопутствующие товары и услуги

Вас также могут заинтересовать следующие сопутствующие товары и услуги от CCOHS:

Отказ от ответственности

Несмотря на то, что предпринимаются все усилия для обеспечения точности, актуальности и полноты информации, CCOHS не гарантирует, не гарантирует, не заявляет и не ручается за правильность, точность или актуальность предоставленной информации. CCOHS не несет ответственности за любые убытки, претензии или требования, возникающие прямо или косвенно в результате любого использования или доверия к информации.

Прежде чем уйти, не могли бы вы ответить на семь вопросов о вашем опыте на веб-сайте CCOHS?

ПРМИА Дом

Начните свое путешествие, чтобы рискнуть компетентностью и стать одним из лучших в профессии риска.

PRMIA работает почти во всех крупных финансовых центрах мира.

Зарегистрируйтесь сейчас, чтобы продемонстрировать свой опыт в определенных областях риска.

Предыдущий Следующий

Обучение специалистов по рискам специалистами по рискам

PRMIA предоставляет открытый форум для развития и продвижения риск-профессий. Узнать больше

Климат, окружающая среда, социальная ответственность и управление (ESG)

Обратитесь в PRMIA за ведущими идеями и проверенными экспертами исследованиями в области управления климатическими рисками и ESG. Узнать больше

Ваша глобальная сеть управления рисками

Присоединяйтесь к международной сети профессионалов, устанавливающих более высокие стандарты для риск-менеджеров.

Стать участником

Обозначение PRM

Квалификация профессионального риск-менеджера (PRM™) является всемирно признанным дипломом специалиста по управлению рисками.

Институт PRMIA – это некоммерческая организация 501(c)3, которая обслуживает глобальное сообщество по управлению рисками, предлагая передовые идеи, проверенные экспертами исследования и руководя профессиональной деятельностью в области управления рисками.

Оценка профессиональных рисков: проведение, цена, образец, комиссия, срок действия, этапы, обучение, как часто.