Оформление нко: как зарегистрировать НКО и стоит ли это делать

Оформление нко: как зарегистрировать НКО и стоит ли это делать

как НКО правильно оформить отношения с тем, кто помогает безвозмездно

Юрист Алла Толмасова рассказала о правовых нюансах работы с волонтерами и о том, как грамотно составить с ними договор. 

В 2020 году больше половины зарегистрированных в России НКО привлекали волонтеров к своей деятельности. Волонтеры могут помогать некоммерческим организациям самыми разными способами – участвуя в разовых акциях или регулярно выполняя задания по своей специальности (например, помогать вести бухгалтерию, выполнять задачи по ведению соцсетей или созданию сайта организации).

Однако нередко НКО не знают, как лучше оформить отношения с волонтерами, с учетом всех рисков и «подводных камней». 

Как рассказала юрист Алла Толмасова, российское законодательство не обязывает НКО оформлять отношения с волонтерами. В случае, если организация привлекает добровольца разово на какую-то массовую акцию, то заключать с ним договор необязательно и даже нецелесообразно. «Договоренность между организацией и волонтером в любом случае есть. Вопрос только в форме – она может быть устной или закрепленной на бумаге», – говорит Толмасова.

Письменный договор имеет смысл, если волонтер регулярно сотрудничает с НКО и оказывает ей безвозмездную помощь. В таких случаях можно оформить гражданско-правовой договор. В соглашении необходимо описать работы или услуги, которые оказывает волонтер. Например, услуги по привлечению средств, ведению бухучета или оказанию социальной помощи благополучателям.

Обязательно нужно прописать, что волонтер оказывает услуги безвозмездно. «В договоре с добровольцем ничто не должно иметь сходства с трудовой деятельностью. У волонтера не может быть должности, его нельзя подвергать дисциплинарной ответственности за опоздания и требовать соблюдения правил внутреннего трудового распорядка», – подчеркнула юрист.

В противном случае есть риск, что организацию можно обвинить в нарушении трудового законодательства – это влечет массу неприятных последствий.

По этой же причине Алла Толмасова рекомендовала НКО не поощрять волонтеров деньгами. «Закон разрешает поощрения волонтеров. Но советую быть здесь осторожными. Если организация хочет и может поощрить волонтеров, лучше, чтобы поощрение было чем-то вроде подарка – билета на театральную премьеру или на экскурсию. Если поощрение происходит в форме денежных выплат, тем более регулярных, свойство безвозмездности отношений утрачивается, отношения могут быть признаны трудовыми», – говорит Толмасова.

Эксперт рекомендовала не прописывать поощрения и награждения волонтеров в договорах с ними. Бонусы лучше оформлять отдельными приказами, если доброволец хорошо себя проявит.

Что касается прав и обязанностей волонтеров, Алла Толмасова рекомендует взять эти пункты из закона «О благотворительной деятельности, добровольчестве (волонтерстве)» и добавить что-то свое. 

Например, если волонтер будет непосредственно взаимодействовать с людьми, в договоре стоит прописать ответственность, которую он понесет, если недосмотрит за подопечным НКО или нанесет ему вред. Впрочем, ответственность будет нести и организация, которая допустила к своим благополучателям такого волонтера. Для таких случаев эксперт рекомендовала предусмотреть способы проверки волонтеров на добросовестность. Это может быть справка об отсутствии судимости и о том, что волонтер не состоит на учете в психо-неврологическом диспансере.

Требования к волонтерам и правила их отбора Алла Толмасова посоветовала прописать в отдельном локально-нормативном акте – положении о волонтерстве. «Если организация активно работает с волонтерами, советую разработать такое положение. В него можно прописать также способы поощрений и предусмотренные для волонтеров награды. Такие локальные акты – очень хорошая вещь. Они дисциплинируют обе стороны, вносят ясность и помогают избегать конфликтов», – говорит Толмасова.

Также НКО может ознакомить волонтеров со своими этическим кодексом, антикоррупционной политикой и правилами техники безопасности, если волонтер ведет свою деятельность в офисе. Однако здесь опять же стоит помнить, что внутренние документы организации, которые распространяются на штатных сотрудников, не могут и не должны распространяться на волонтеров (например, правила внутреннего трудового распорядка).

Узнать другие рекомендации юриста Аллы Толмасовой о том, как оформлять отношения с волонтерами, можно, посмотрев видеозапись вебинара, который провел Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций.

Фото: pexels.com

Как НКО оформить отношения с контрагентами, чтобы не оказаться в неприятной ситуации

Сотрудники некоммерческих организаций в своей работе руководствуются, в первую очередь, принципами доверия и человечности, ведь их цель — помогать людям, а не зарабатывать деньги. При этом правовые вопросы часто отходят на второй план и, вступая в партнерские отношения с другими организациями, НКО могут оказаться юридически незащищенными.

Ольга Шумбурова, юрист-консультант проекта «Правовая команда», исполнительный директор Аccоциации «Юристы за гражданское общество», и ее коллеги объясняют, как правильно оформлять отношения с контрагентами.

Проверяйте партнеров

Собираясь договориться с организацией о сотрудничестве, в первую очередь, нужно проверить ее. Для этого существует Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), откуда любой желающий может заказать выписку. Также есть публичные сервисы проверки потенциальных контрагентов, например, «Прозрачный бизнес».

Если окажется, что компания на этапе ликвидации, дел с ней иметь не стоит. Также должно насторожить, если юрлицо зарегистрировано по тому же «резиновому» адресу, что и десятки других организаций. Не лишним будет проверить бухгалтерскую отчетность организации: финансовые проблемы говорят о том, что свои обязательства юрлицо может не выполнить.

Еще один важный аспект — коды ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). В них зашифровано, чем именно по закону может заниматься компания. Если вам, например, нужно договориться о поставках питания в детский лагерь, а организация официально может только добывать полезные ископаемые, вы можете заключить договор и даже получить готовые обеды, но рано или поздно правовые проблемы все равно возникнут.

Известен случай, когда НКО в одном из российских регионов пришлось вернуть деньги, полученные в виде региональной субсидии, после того как проверка контрольно-счетного управления обнаружила, что у поставщика услуг нет нужного кода ОКВЭД. Этого достаточно, чтобы обвинить организацию в нецелевом расходовании средств и потребовать их вернуть, хотя к моменту проверки проект, как правило, уже давно успешно завершен. Ошибку пришлось компенсировать НКО из своего кармана.

Готовьтесь к заключению договора

Если с репутацией юрлица и кодами ОКВЭД все в порядке, можно переходить к заключению договора. На этом этапе у многих некоммерческих организаций возникают проблемы. Юриста у НКО, как правило, нет, и даже если есть, он может консультировать благополучателей, а в оформлении договоров никак не участвовать.

Максимально серьезно к документообороту организации подходят, если речь идет о государственной поддержке, например, от Фонда президентских грантов. Из-за строгой отчетности бумаги по таким проектам должны быть оформлены безупречно. В остальных случаях сотрудники без юридической подготовки могут просто найти подобающий случаю шаблон договора в Интернете или опираться на свой опыт отношений с другими контрагентами, который может быть совсем другим (не все играют по одинаковым правилам).

Поэтому в России все чаще случаются скандалы, связанные с оформлением отношений между НКО и другим юрлицом: кто-то забыл про конфликт интересов, кто-то для простоты платил наличными без договора, а бухгалтер пожаловался в прокуратуру, кто-то не включил в договор существенные условия.

Разумеется, странно в чем-то обвинять некоммерческие организации: руководителям без юридического образования сложно понять, где есть правовые аспекты, в отличие от бизнесменов, у которых мышление заточено на юридические тонкости, потому что любое упущение в итоге может вести к убыткам.

Юристы часто встречаются с договорами, по которым сразу понятно, что одна из сторон больше защищена. Поэтому если в проекте договора что-то непонятно, нельзя это просто игнорировать, считая, что это формальность. Лучше посоветоваться с юристом, который объяснит, почему тот или иной пункт оказался в договоре и как может повлиять на работу НКО.

Прописывайте все условия

Важно правильно квалифицировать отношения с контрагентом и выбрать нужный тип договора. Чаще всего НКО заключают договоры об оказании услуг, причем выступая как исполнителем, так и заказчиком, а также договоры пожертвования и договоры о предоставлении грантов. Предмет договора должен быть очень четко сформулирован, без размытых формулировок.

Итак, самое важное — у обеих сторон на руках должен быть договор с двумя подписями, обычными или электронными. Этим простым банальным условием организации, как ни странно, часто пренебрегают.

В случае споров именно подписанный документ будет главным аргументом. И самое правильное, конечно, прописать в нем все существенные условия. Даже если какая-то договоренность кажется мелочью и формальностью, ее нужно обязательно закрепить в тексте.

Формулировок вроде «в разумные сроки» лучше избегать, потому что для заказчика разумным сроком может быть час, а для исполнителя — день. Кстати, важно также разделять рабочие и календарные дни и оговаривать, в какое время стороны могут связываться друг с другом и даже какие использовать электронные адреса для связи, чтобы потом не было недопонимания в части соблюдения договоренностей. Еще важно прописывать в договоре суммы или конкретный порядок расчета этих сумм, а также расчетов между сторонами.

Абсолютно нормально, когда в процессе работы договоренности меняются, все предусмотреть невозможно. Главное с юридической точки зрения — вовремя зафиксировать новые условия, заключив дополнительное соглашение к договору.

Помните об интеллектуальной собственности

Иногда НКО создают объекты интеллектуальной собственности, и далеко не всегда это зафиксировано в договоре. Авторские права неотчуждаемы и принадлежат человеку, который что-то создал и придумал, а вот исключительное право на использование этого объекта можно передавать. Поэтому если партнерство подразумевает создание продуктов интеллектуальной собственности, нужно сразу определить, кому будут принадлежать исключительные права.

Если мы только предполагаем, что что-то должно быть создано, это тоже можно и нужно включить в договор. Например, если в процессе переговоров рождается идея придумать слоган, важно сразу же осознать, что в этом есть юридическая составляющая, и зафиксировать это.

Поскольку идея часто что-то абстрактное, закон никак ее не защищает. Защитить можно, например, текст, содержащий описание этой идеи. Если до заключения договора и документального закрепления дело еще не дошло, можно для подстраховки отправить описание по почте самому себе, чтобы зафиксировать дату создания (и не вскрывать конверт), или использовать банковскую ячейку.

Итак, правильное заключение договора — самый важный аспект для НКО в отношениях с контрагентами. Даже если вы привыкли работать по одним и тем же правилам и доверять партнерам, это не гарантирует, что какое-то новое юрлицо окажется порядочным и не воспользуется лазейкой в договоре.

Кроме того, если Минюст в ходе проверки (которую могут назначить, например, по жалобе благополучателя, которому отказали в помощи) найдет в документах НКО много нарушений, ведомство может инициировать даже ликвидацию юрлица.

Справка

«Правовая команда» — команда юристов, специализирующаяся на вопросах некоммерческого законодательства и правовой помощи НКО. Также специалисты помогают коммерческим компаниям, которые хотят поддержать социально значимые инициативы. «Правовая команда» регулярно проводит бесплатные онлайн-консультации, вебинары и информационные встречи для НКО, где разбирают новеллы некоммерческого законодательства и дают практические советы по его применению. Telegram-канал «НКО: буквы закона».

Подать заявку на сертификацию в качестве некоммерческой организации

Что вам нужно для подачи заявки на сертификацию в качестве некоммерческой организации

Подходит ли ваша организация?

Чтобы пройти сертификацию, ваша организация должна соответствовать следующим требованиям:

• Ваша организация должна быть освобожденной от налогов некоммерческой организацией.
• Не менее 51 % совета директоров организации и членства с правом голоса должны быть женщинами и/или членами одной из наших установленных законом групп меньшинств.
• Один и тот же совет директоров и членство с правом голоса должны контролировать ежедневную и долгосрочную деятельность НКО.
• Ваша НКО должна регулярно и активно заниматься предпринимательской деятельностью.
• Ваша НКО не может зависеть или находиться под влиянием другого неправомочного лица или организации.

Организация не имеет права на сертификацию, если она была создана или реорганизована для конкретной цели участия в программе сертификации SDO.

Что значит быть освобожденной от налогов некоммерческой организацией?

Чтобы пройти сертификацию НКО, ваша организация должна быть освобождена от налогов в соответствии со статьей 501(c)(3) или 501(c)(4) Налогового кодекса США. Это обозначение должно быть подано и предоставлено до подачи заявки на сертификацию.

Ваша некоммерческая организация также должна иметь хорошую репутацию в Генеральной прокуратуре штата Массачусетс/Отделе общественных благотворительных организаций и в канцелярии государственного секретаря штата Массачусетс.

Как определить, соответствует ли требованиям Совет директоров/попечителей и членство с правом голоса вашей некоммерческой организации?

Не менее 51% директоров/попечителей должны быть женщинами и/или представителями меньшинств. Если есть членство с правом голоса, имеющее право избирать директоров/попечителей, не менее 51 % членства с правом голоса должны составлять женщины и/или члены группы меньшинства.

Директора/попечители и члены с правом голоса должны быть:

• Не моложе 18 лет;

• Гражданин или законный постоянный житель США; и

• Женщины и/или лицо(а) из группы меньшинств.

К соответствующим группам меньшинств относятся:

• Американские индейцы или коренные американцы: лица, происходящие из любого из коренных народов Северной Америки и признанные индейцами племенем или племенной организацией.
• Азиат: лица, происходящие из любого из коренных народов Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии, Индийского субконтинента или островов Тихого океана, включая, помимо прочего, Китай, Японию, Корею, Самоа, Индию и Филиппины. острова.
• Чернокожие: лица, происходящие из любой из черных расовых групп Африки, включая, помимо прочего, афроамериканцев, и все лица, происходящие из любого из коренных народов Островов Зеленого Мыса.
• Эскимосы или алеуты: лица, происходящие из любого из народов Северной Канады, Гренландии, Аляски и Восточной Сибири.
• Латиноамериканец: лица, происходящие из любого из испаноязычных народов Мексики, Пуэрто-Рико, Кубы, Центральной или Южной Америки или Карибских островов.

Какой тип сертификации НКО вы можете получить?

В следующей таблице указаны типы сертификации НКО, которые вы можете получить в зависимости от состава Совета директоров НКО и членства с правом голоса.

Если большинство вашего Правления и членов с правом голоса составляют:	Вы можете подать заявку:
Только меньшинства (женщины и мужчины из числа меньшинств вместе взятые) Женщины Только  (женщины, не принадлежащие к меньшинствам, и женщины из числа меньшинств вместе взятые) Только женщины из числа меньшинств	М/НПО В/НПО М/В/НПО

Что значит «контролировать» некоммерческую организацию?

Женщины и/или представители меньшинств, директора/попечители НКО должны иметь доминирующий контроль над ежедневными и долгосрочными решениями. Эти решения могут включать, например, вопросы политики и финансового планирования. Меньшинство и / или женщины, директора / попечители, должны устанавливать и контролировать стандарты повседневного контроля над организацией. Эти условия должны быть включены в корпоративные документы вашей НКО.

Как SDO определяет, является ли некоммерческая организация «действующей»?

Вы должны подтвердить, что ваша организация:

• Регулярно и активно занимается бизнесом;

• Имеет офис и/или другое помещение, соответствующее типу услуг, предлагаемых вашей некоммерческой организацией;

• Использует оборудование и другие ресурсы, находящиеся в независимой собственности или в аренде;

• Имеет маркетинговую деятельность и/или поток доходов; и

• Владеет или арендует ресурсы, типичные для организации такого типа.

Примечание: Хотя не существует требований о том, что некоммерческая организация занимается бизнесом в течение определенного периода времени или зарабатывает минимальную сумму денег для подачи заявки на сертификацию НКО, потенциальная деловая активность обычно не является достаточным доказательством для соответствия постоянное требование.

Кроме того, без контроля со стороны правомочных директоров/попечителей над повседневной деятельностью было бы трудно показать, что НКО «действует» в соответствии с правилами.

Если некоммерческая организация недавно зарегистрирована, она должна быть в состоянии продемонстрировать, что она является постоянным предприятием в сфере обслуживания, в которой она запрашивает сертификацию.

Что означает, что некоммерческая организация должна быть «независимой»?

Независимая означает, что некоммерческая организация не нуждается в отношениях с каким-либо другим лицом или организацией, не отвечающим требованиям, для завершения своей работы или выживания. Это также означает, что некоммерческая организация не подвергается влиянию или давлению со стороны неправомочного лица или организации для осуществления коммерческой деятельности организации.

Поздравляем!
Вы завершили онлайн-семинар для некоммерческих организаций.

Как подать заявку Подать заявку на сертификацию в качестве некоммерческой организации

Инструкции : Создайте профиль на Портале сертификации SDO и после входа в систему выберите синюю кнопку « Подать заявку на сертификацию SDO », а затем нажмите « Новая некоммерческая форма ».

Контакты для подачи заявки на сертификацию в качестве некоммерческой организации

Как зарегистрировать некоммерческую организацию

Начало

Все, что вам нужно знать, чтобы начать свой собственный бизнес. От бизнес-идей до изучения конкурентов.

• Бизнес-идеи
• Стратегия
• Запускать

Рост

Наш лучший экспертный совет о том, как развивать свой бизнес — от привлечения новых клиентов до поддержания удовлетворенности существующих клиентов и наличия капитала для этого.

• Продажи
• Клиенты
• Маркетинг
• Процветать

Начало » Стратегия

Узнайте о шести шагах, которые необходимо предпринять, чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию и получить статус освобожденной от налогов.

Автор: Джейми Джонсон , Автор

Регистрация вашей некоммерческой организации — это первый шаг на пути вашей новой организации, и это очень важный шаг, который нельзя упускать из виду.

— Getty Images/fizkes

Если вы думаете о создании некоммерческой организации, регистрация вашей организации — один из самых важных шагов. Некоммерческие организации, зарегистрированные как организации 501(c)(3), освобождаются от уплаты федерального подоходного налога или налога штата. Вот шесть шагов, которые вы можете предпринять, чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию.

[Подробнее: Как создать некоммерческую организацию ]

Назовите свою организацию

Первый шаг — выбрать название для вашей организации, не являющееся торговой маркой. Это не то решение, с которым вы хотите поторопиться — название вашей некоммерческой организации должно рассказывать другим о вашей миссии и влиянии.

Имя может помочь вам привлечь новых сторонников и расширить ваше сообщество. Имя необходимо для регистрации некоммерческой организации и подачи заявления на освобождение от налогов. Кроме того, смена имени в будущем может стать проблемой.

После того, как вы выбрали имя, представляющее вашу организацию, убедитесь, что оно доступно. Обратитесь к государственному секретарю и Министерству торговли США, чтобы убедиться, что это имя еще не зарегистрировано как товарный знак.

Выберите совет директоров

Ваш совет директоров отвечает за надзор за организацией и принятие политических и финансовых решений. В зависимости от того, в каком штате вы живете, вам может потребоваться выбрать совет директоров перед регистрацией вашей некоммерческой организации.

В качестве первых членов правления ищите людей, которые верят в миссию вашей некоммерческой организации. Они также должны иметь определенный уровень делового опыта, чтобы внести свой вклад.

Рекомендуется искать людей, которые имеют некоторый опыт работы в совете директоров. В частности, они должны понимать, что совет директоров обеспечивает руководство, но не управляет некоммерческой организацией.

[Подробнее: Как стать членом правления некоммерческой организации ]

Подача заявления на получение EIN

Даже если у вас нет сотрудников, вам необходимо подать заявление на получение идентификационного номера работодателя (EIN). IRS использует этот девятизначный номер для отслеживания деятельности вашей организации.

Также требуется открыть банковский счет для бизнеса и подать заявку на получение статуса зарегистрированного лица 501(c)(3). Вы можете подать заявку на получение бесплатного EIN для некоммерческой организации на веб-сайте IRS.

В качестве первых членов совета ищите людей, которые верят в миссия вашей некоммерческой организации.

Файл учредительных документов

Учредительные документы составляют основной документ, который формирует корпорацию для вашей некоммерческой организации. Этот документ несложно заполнить, и он должен включать следующую информацию:

• Название вашей некоммерческой организации.
• Адрес офиса вашей некоммерческой организации.
• Зарегистрированный агент.
• Ваш совет директоров.
• Цель некоммерческой организации.

Устав некоммерческих организаций также должен содержать определенные формулировки, чтобы гарантировать, что вы имеете право на освобождение от налогов. А некоторые штаты требуют, чтобы вы опубликовали уведомление в местной газете.

[Подробнее: Выбор подходящего типа некоммерческой организации: что подходит для вашего бизнеса? ]

Напишите устав

Устав — это правила и процедуры вашей некоммерческой организации. Даже если ваш штат не требует от вас наличия устава, все равно стоит его написать. Хорошо написанные уставы могут помочь вам разрешить споры и продемонстрировать, что ваша организация управляется ответственно.

Вот информация, которую необходимо указать:

• Название вашей некоммерческой организации.
• Цель некоммерческой организации.
• Список офицеров.
• Порядок добавления и исключения членов правления.
• Срок полномочий членов правления.
• Конец финансового года.

Вы также можете указать любую другую информацию, относящуюся к вашей организации. Например, вы можете решить, как вы будете справляться с конфликтом интересов, или наметить политику вознаграждения членов совета директоров.

Подача заявления на освобождение от налогов

После того, как вы выполнили предыдущие пять шагов, пришло время подать заявку на освобождение от налогов 501(c)(3). Большинство некоммерческих организаций делают это только на федеральном уровне, но некоторые штаты требуют, чтобы вы подавали документы и на уровне штата. Вам следует связаться с налоговым органом штата, чтобы узнать, какие шаги необходимо предпринять.

Вы начнете с подачи формы 1023 в IRS. Если ваша некоммерческая организация имеет активы менее 250 000 долларов США и валовую выручку менее 50 000 долларов США, вы можете подать третью страницу заявления 1023-EZ.

CO— стремится вдохновить вас от ведущих уважаемые специалисты. Однако, прежде чем принимать какое-либо деловое решение, вы следует проконсультироваться со специалистом, который может дать вам совет на основе вашего индивидуальная ситуация.

Подпишитесь на нас в Instagram , чтобы узнать больше советов экспертов и историй владельцев бизнеса.

Чтобы быть в курсе всех новостей, влияющих на ваш малый бизнес, перейдите сюда для всех наших последних новостей и обновлений малого бизнеса.

CO — стремится помочь вам начать, управлять и развивать свой малый бизнес. Узнайте больше о преимуществах членства малого бизнеса в Торговой палате США здесь.

Подпишитесь на нашу рассылку, Midnight Oil

Советы экспертов по бизнесу, новости и тенденции, доставляемые еженедельно

Регистрируясь, вы соглашаетесь с CO— Политика конфиденциальности.