Охарактеризуйте содержание правового статуса ип: Правовой статус индивидуального предпринимателя

Содержание

Правовой статус индивидуального предпринимателя

Особенности статуса ИП

Многие начинающие реализацию собственных бизнес идей предприниматели встают перед выбором организационно правовой формы этого бизнеса. И как правило, сразу же сталкиваются с необходимостью сопоставить плюсы и минусы различных форм организации, а следовательно и с необходимостью определить свой потенциальный правовой статус при выборе того или иного варианта.

Правовой статус индивидуального предпринимателя – это не совсем однозначный вопрос, так как такая форма хозяйствования как ИП объединяет в себе признаки и юридических лиц и физических.

ИП – это физическое или юридическое лицо

Первый вопрос, который является камнем преткновения, — это вопрос является ли ИП физическим или юридическим лицом. Чтобы ответить на него, необходимо обратиться к ст.23 Гражданского Кодекса РФ, в которой дается определение для физ.

лиц, ведущих предпринимательскую деятельность. Итак, индивидуальный предприниматель – это гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Таким образом, действующий закон однозначно исключает ИП из юридических лиц.

В то же время, однозначно относить ИП к рядовым гражданам также нельзя, так как в связи с участием в предпринимательской деятельности они наделены специфическими правами и обязанностями.

Поэтому правильнее будет определять ИП как отдельную категорию граждан (физических лиц), не являющихся юридическим и лицами, но ведущими предпринимательскую деятельность и в связи с этим обладающие особенными правами и обязанностями, но только в тех сферах, которые связаны с такой деятельностью, а во всех остальных они выступают как рядовые граждане.

Особенности правового статуса ИП

Что касается правового статуса индивидуального предпринимателя, то в силу двойственности положения ИП и природа его статуса также двойственна – с одной стороны ИП участвует в хозяйственной деятельности, но при этом никакого хозяйствующего субъекта не образует.

Поэтому перечень прав гражданина, получившего статус ИП, имеет свои особенности – это:

Самое главное право, которое дает статус ИП – это право вести предпринимательскую деятельность.
При этом существуют ограничения на виды деятельности, доступные для ИП, например, ИП не может заниматься реализацией алкогольной продукцией или частной охранной практикой. Поэтому если вы планируете начать деятельность в таких сферах, вам придется регистрировать ООО.
Правовой статус индивидуального предпринимателя не предполагает разделения имущества гражданина на участвующее или не участвующее в хозяйственной деятельности. Это имеет как преимущества (например, можно использовать личный автомобиль для получения дохода), так и недостатки –в случае неисполнения обязательств перед кредиторами в счет уплаты долгов возможно изъятие собственности ИП как физ. лица (того же автомобиля, квартиры, земельных участков) даже если эта собственность не использовалась в предпринимательской деятельности.
ИП обязан своевременно оплачивать налоги в соответствии с выбранной формой налогообложения, а также вносить обязательные взносы в ПФР.
При наличии работников ИП обязан выступать в роли их налогового и страхового агента и вносить за них плату в соответствующие бюджетные фонды.
В случаях судебных разбирательств в отношении лиц, имеющих правовой статус индивидуального предпринимателя, первое, что необходимо сделать – определить в качестве кого действовал гражданин в момент правонарушения – как ИП или как физическое лицо. В зависимости от сделанного определения, судебное дело передается либо в арбитражный, либо в суд общей юрисдикции.

В ряде регионов индивидуальные предприниматели пользуются поддержкой со стороны местных органов власти и получают определенные льготы, направленные на развитие малого бизнеса.

Плюсы и минусы статуса ИП

Естественно, что двойственное положение ИП имеет как сильные, так и слабые стороны, поэтому важно определить преимущества и недостатки правового статуса индивидуального предпринимателя.

Подробно о преимуществах и недостатках ИП как формы организации бизнеса вы можете прочитать в статье «Минусы и плюсы ИП». Здесь же мы поговорим только о правовом статусе ИП.

Плюсы статуса ИП

Расширенные, по сравнению с обычными гражданами, права и обязанности ИП – право вести коммерческую деятельность.

Освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц.
Минимальные расходы на регистрацию статуса ИП, минимальный комплект документов.
Штрафы, накладываемые на предпринимателей в несколько раз меньше, чем штрафы для юр.лиц.
Расчетный счет и печать не являются обязательными требованиями для ИП.
ИП может самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от бизнеса (ООО вынуждены ждать распределения прибыли).
Облегченный режим использования имущества – и сам ИП и члены его семьи могут свободно распоряжаться всем имеющимся имуществом, без разделения на использующееся в коммерческой деятельности или нет.
Возможность совмещать предпринимательскую деятельность с любыми другими формами взаимоотношений в обществе в качестве физического лица.

Минусы статуса ИП

ИП отвечает по своим обязательствам собственным имуществом, поэтому потенциальные риски для граждан, являющихся ИП, гораздо выше, чем, например, для участников ООО.
Обязанность по оплате налогов и сдаче отчетности за себя, а также обязательное выполнение функции налогового и страхового агента за нанимаемых работников (если они есть).
Обязанность по оплате фиксированного взноса в ПФР, даже при отсутствии фактической деятельности в отчетном периоде.
Ограничения на доступные для ИП виды деятельности.
Субъективно предпочтения многих потенциальных партнеров по бизнесу отдаются в пользу юридических лиц, а не ИП.
Если ИП начинает бракоразводный процесс, то все имущество делится между супругами поровну (если иное не предусмотрено брачным договором).

Таким образом, двойственный правовой статус индивидуального предпринимателя предполагает как преимущества, так и недостатки, которые могут как способствовать, так и наоборот – мешать развитию вашего бизнеса. Имущественная ответственность ИП, которая останавливает многих начинающих предпринимателей, на самом деле не должна смущать, если вы собираетесь честно и внимательно вести начатое дело, не пытаться уклоняться от взятых на себя обязательств и здраво оценивать имеющиеся риски от того или иного варианта вложения средств.

Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя (Дипломная работа)

Введение

Актуальность темы исследования. Изменение экономической реальности в современной России потребовало адекватного изменения правовой системы. Она призвана обеспечить юридическую базу развития рыночной экономики. Предпринимательская деятельность – это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель – одна из центральных фигур социально-экономической жизни общества.

В этом практически едины современные ученые и политики. Предпринимательство и отношения с ним связанные представляют специфическую область жизнедеятельности общества. Они являются объектом правового регулирования. О специфическом характере предпринимательских отношений свидетельствует тот факт, что в сфере предпринимательства предмет правового регулирования составляет широкий круг общественных отношений (имущественных, производственных, социальных, трудовых, налоговых и т.д.). Субъект предпринимательской деятельности преследует цель получения прибыли, одновременно его деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей в производимой им продукции, выполненных работах, оказанных услугах.

Реалии российской экономической жизни таковы, что предприниматели в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер.

В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в стране и поддержание достаточного уровня экономической безопасности предпринимательства. В виду изменений происходящих в законодательстве актуальной представляется проблема определения правового статуса предпринимателя.

Признание права на предпринимательскую деятельность предполагает не только экономическую и юридическую самостоятельность индивидуального предпринимателя, но и личную ответственность за результаты своих действий. Если деятельность осуществляется не на свой риск и не под свою имущественную ответственность, то она не относится к предпринимательской.

Деятельность предпринимателя направлена на получение прибыли, на получение имущественных благ. В этом случае можно говорить о возможном коммерческом риске, возможных неблагоприятных имущественных последствиях деятельности предпринимателя (обусловленных как упущениями в работе, так и связанных с ненадлежащим исполнением своих обязательств).

Однако, комплексных научных исследований правового статуса гражданина-предпринимателя, специфики его правосубъектности, особенностей организации его предпринимательской деятельности и имущественного положения в современном российском праве практически нет. В юридической литературе вопросы правового положения гражданина-предпринимателя рассматриваются, как правило, в контексте признаков предпринимательской деятельности и ее организационно-правовых форм. При этом, недостаточное внимание уделяется социально-экономической природе индивидуального предпринимателя, особенностям его правового положения по сравнению с иными гражданами и коммерческими организациями.

Недостаточная теоретическая разработка названных вопросов и недостаточность законодательного регулирования порождают немалые практические трудности. Эти обстоятельства и определили выбор темы исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Правовые вопросы предпринимательства, статуса индивидуального предпринимателя привлекают внимание ученых-юристов. Они исследуются как теоретиками права, так и представителями науки гражданского и предпринимательского права В.С Анохиным, В.В. Витрянским, В.А. Дозорцевым, О.С. Иоффе, Н.И. Клейн, Н.Н. Костюком, М.И. Кулагиным, В.С. Мартемьяновым, В.Ф. Попондопуло, ЕА. Сухановым, АА. Собчаком, Ю.К. Толстым, В.В. Чанкиным, В.С. Шишкиной, В.Ф. Яковлевой и др.

Цель настоящего исследования является изучение вопросов связанных с индивидуальной предпринимательской деятельностью, а также вопросы защиты прав предпринимателя в условиях государственного контроля.

Для достижения целей исследования предпринята попытка решения следующих задач:

рассмотреть основы правового статуса индивидуальных предпринимателей;
определить преимущества осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица;
исследовать государственную регистрацию граждан в качестве предпринимателей;
проанализировать особенности государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
изучить материалы судебной практики в этой области.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в области регулирования частнопредпринимательской деятельности, а также контроля за предпринимательской деятельностью.

Предмет исследования составляют:

нормы Гражданского кодекса РФ и др. федеральных законов;
материалы судебной практики применительно к проблеме исследования.

Методологической основой исследования являются общеэкономические и философские выводы, а также положения отечественной теории права. Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем.

Использовались также частные методы научного познания: формально-логический, системный, исторический, сравнительно-правовой и др.

Структура работы обусловлена целью исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

1. Общая характеристика гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя

«Понятие предпринимательского права как отрасли права».

Мы поможем в написании ваших работ!

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Стр 1 из 5Следующая ⇒

Рабочая тетрадь

Практических занятий

по дисциплине

«Правовое обеспечение профессиональной деятельности»

Ф. И. О. студента_____________________________

№ группы__________

Специальность ________________________________________________

Преподаватель: Рютина Т.И.

Оценка__________________________________________/______________/

Сокольское

Содержание

1.Пояснительная записка.

2.Тема №1: «Понятие предпринимательского права как отрасли права».

3. Тема №2: «Источники права, регулирующие предпринимательскую деятельность в РФ. Структура предпринимательских правоотношений»

4. Тема №3: «Правовой статус субъектов предпринимательства».

5. Тема №4: «Юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности».

6. Тест.

7. Тема №5: «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»

8. Тема №6: «Обязательства в сфере предпринимательской деятельности»

9. Тест.

10.Тема №7: «Правовое регулирование налогообложения субъектов предпринимательской деятельности»

11. Тема №8: «Отдельные виды договоров в сфере предпринимательской деятельности»

12. Тема №9: «Реклама»

13. Тема №10: «Услуги торговли»

14. Тема №11: «Трудовые отношения»

Список используемой литературы

Вопросы для самоконтроля.

Пояснительная записка.

Данная рабочая тетрадь практических занятий предназначена для студентов, обучающихся по специальности «________________________________».

Она полностью соответствует учебной программе по предмету «Правовое обеспечение профессиональной деятельности», предназначенной для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по данной специальности.

Цель рабочей тетради — помочь студентам освоить и закрепить основы предпринимательской деятельности, а также нормы гражданского, налогового законодательства для выработки умений применения полученных знаний при решении конкретных задач в предпринимательстве; рассмотрение различных аспектов деятельности предпринимателя, что способствует более глубокой подготовке студентов к их профессиональной деятельности; а также оказание методической помощи преподавателю в построении занятия.

Практические занятия построены таким образом, чтобы студент мог работать в максимальной степени самостоятельно. Рабочая тетрадь включает в себя задания, целью которых является работа с гражданским законодательством и Конституцией РФ, составление схематических заданий, заполнение блок-схем, тестовые задания, составление договоров и решение задач. Все это способствует усвоению полученных основных положений права.

Ко всем занятиям даны списки рекомендованной литературы.

Тема №1: «Понятие предпринимательского права как отрасли права».

Задание 1.

Дайте характеристику следующим понятиям (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл.4):

1.1.Предпринимательское право______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. 2.Предмет предпринимательского права_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.3.Три группы отношений, составляющих предмет предпринимательского права_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

—Проанализируйте положения статей Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ.

-Выпишите статьи которые содержат положения касающиеся предпринимательства.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 3.

Заполните таблицу «принципы предпринимательской деятельности». (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл. 4):

Принципы	Сущность
Самостоятельность
Рисковый характер
Направленность на систематическое получение прибыли
Легализованный характер
Собственная имущественная ответственность предпринимателя

Задание 4.

Тема №2: «Источники права, регулирующие предпринимательскую деятельность в РФ. Структура предпринимательских правоотношений»

Задание 1.

Дайте определение понятиям (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл.4):

1.1.Источник предпринимательского права________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.2.Источниками предпринимательского права являются:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. 3.Какие нормативные документы не являются источниками предпринимательского права________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.4. Предпринимательские правоотношения_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

Заполните таблицу (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл.4):

Задание 1.

Ответьте на вопрос: Кто является субъектом предпринимательского права? (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл. 4):

Задание 2.

Заполните таблицу «Признаки субъектов предпринимательской деятельности». (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл.4):

Признак	Сущность
Зарегистрированность в установленном порядке или легитимация
Наличие хозяйственной компетенции
Наличие обособленного имущества
Самостоятельная имущественная ответственность

Задание 3.

Охарактеризуйте субъекты предпринимательства в зависимости от роли, которую они выполняют в экономике (ГК РФ ст.50; Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл.6):

3.1.Коммерческие организации_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2.Индивидуальные предприниматели_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.3.Некоммерческие организации_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 4.

Заполните таблицу «Правовой статус предпринимателя».(Раздаточный материал)

Права и льготы индивидуального предпринимателя	Обязанности и ограничения индивидуального предпринимателя

Задание 5.

5.1. Перечислите и охарактеризуйте основания утраты статуса ИП (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» гл.6):

5.2.Является ли состояние здоровья препятствием для получения статуса индивидуального предпринимателя____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 .3.Верно ли утверждение?

Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любым видом предпринимательской деятельности, кроме запрещенных законом, в том числе и частной медицинской практикой, деятельностью в качестве страховщика.

Обоснуйте свой ответ.

Используемая литература по Теме№3:

-Конституция РФ

-Гражданский кодекс РФ

— Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»,2013

Задание 1.

Письменно ответьте на следующие вопросы — (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»,2013 гл.5; ГК РФ ст.48-52):

1.1.Юридическое лицо –это ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.2.Учредительный договор ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.3.Устав___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.4.Правоспособность юридического лица_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

Заполните таблицу (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»,2013 гл.5):

Признаки юридического лица

Признак

Содержание

Задание 3.

Заполните таблицу «Реорганизация юридического лица» (Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»,2013 гл.5):

Вид реорганизации	Сущность способа реорганизации

Задание 4.

Задание 5.

Составить таблицу –характеристику хозяйственных товариществ. Проведите сравнительный анализ. ГК РФ ст.66-86

Критерии	Полные товарищества	Товарищества на вере
Понятие
Управление
Учредительные документы
Права и обязанности участников
Прекращение деятельности
Преобразование

Задание 6.

Составить таблицу –характеристику хозяйственных обществ. Проведите сравнительный анализ. ГК РФ с.87-104

Критерии	ООО	АО
Понятие
Управление
Учредительные документы
Права и обязанности участников
Уставной капитал
Разновидности ООО и АО
Преобразование

Задание 7.

Задание 8.

Тест.

Выберите правильный вариант ответа:

1. Источником предпринимательского права является:

а) судебный прецедент;

б) договор поставки;

в) обычай делового оборота.

2. Определение предпринимательской деятельности содержится:

а) в Уголовном кодексе РФ;

б) в Гражданском кодексе РФ;

в) в Трудовом кодексе РФ.

3.Российское предпринимательское право- это:

а) один из элементов российской правовой системы;

б) совокупность правовых норм, регулирующих правила торговли;

в) относительно самостоятельное подразделение системы российского права, состоящее из правовых норм и институтов, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.

4. Участниками предпринимательской деятельности являются:

а) персонажи театральных произведений;

б) индивидуальные предприниматели;

в) воображаемые лица.

5. Индивидуальным предпринимателем согласно ГК РФ может быть:

а) физическое лицо;

б) юридическое лицо;

в) муниципальный орган.

Физическое лицо – это:

а) физически сильный человек;

б) человек, имеющий необходимое образование в области физики;

в) гражданин, обладающий правоспособностью и дееспособностью.

Задание 1.

Письменно ответьте на вопросы: (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)

-проанализировав положения законодательства о банкротстве, дайте определения следующим понятиям:

Банкротство________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должник____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Денежные обязательства______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обязательные платежи_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

Предварительно ознакомьтесь с ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)» и заполните таблицу «признаки банкротства»

Признаки банкротства юридического лица

Задание 3.

Проанализируйте положения ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)» и заполните таблицу-характеристику: «Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц». (Глава 9)

Участник банкротства	Правовой статус

Задание 4.

Заполните в соответствии с ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)» таблицу-характеристику «процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение».

Процедура банкротства	Характеристика

-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Задание 1.

Задание 2.

Задание 1.

Отношения, которые регулируются законодательством о налогах и сборах – это (Налоговый Кодекс РФ) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

Дайте определения формам налогообложения (Налоговый Кодекс РФ ст.8):

2.1.Налог_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.2.Сбор_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 3.

Задание 1.

Предварительно ознакомьтесь с гл.30 ГК РФ «Купля-продажа».

Письменно ответьте на следующие вопросы:

1.1.Дайте определение договора купли-продажи____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.2.Назовите существенные условия договора купли-продажи_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.3.Срок годности товара _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.4.Цена товара по договору_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.5.Заполните договор купли-продажи транспортного средства:

ДОГОВОР

Задание 2.

Предварительно ознакомьтесь с гл.34 ГК РФ «Аренда».

Письменно ответьте на следующие вопросы:

2.1.Понятие договора аренды___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.2.Объекты аренды_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.3.Форма и государственная регистрация договора аренды____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.4.Срок договора аренды______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.5.Заполните договор найма жилого помещения:

ДОГОВОР АРЕНДЫ №

найма жилого помещения

г. Оренбург ( ___ ) ________20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, Гр. _____________________________, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и ______________________________, именуемый в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Наймодатель предоставляет, а Наниматель получает во временное пользование квартиру именуемую в дальнейшем объект аренды, расположенную по адресу: г.Оренбург ул.__________________________________ дом._______ корп.______ кв.________ состоящую из ______ комнат, общей площадью _____ кв. м.
1.2. Наймодатель предоставляет, а Наниматель получает во временное пользование находящиеся в указанной в п. 1.1 настоящего Договора квартире, оборудование и предметы длительного пользования, не позднее даты начала срока найма указанного в п.1.3 настоящего Договора.
1.3. Срок аренды определяется с ( ___ ) ___________ 20 г. по ( ___ ) _________ 20 _ г.

ПОРЯДОК РАСЧЁТОВ.

4.1. За арендуемое помещение Нанимателем уплачивается месячная плата из расчета __________ $ США в рублях по текущему курсу ЦБ в месяц.
4.2. Ежемесячная арендная плата вносится Нанимателем не позднее ________ числа каждого месяца за месяц вперёд, в обмен на расписку Наймодателя в получении указанной суммы. При нарушении условий оплаты Договор может быть расторгнут Арендодателем немедленно.
4.3. В момент заключения Договора Арендодателем была получена от Арендатора предоплата в размере ___________ $ США в рублях по текущему курсу ЦБ.
4.4. Наниматель производит оплату ________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
4.5. Наймодатель производит оплату ________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА.

5.1. Наймодатель имеет право расторгнуть настоящий Договор при нижеследующих условиях.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 3.

Предварительно ознакомьтесь с гл.37 ГК РФ «подряд».

Письменно ответьте на следующие вопросы:

3.1.Понятие договора подряда_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2.Работы, выполняемые по договору подряда _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.3.Порядок оплаты работы ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.4.Качество работы ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.5.Заполните договор подряда:

ДОГОВОР

_____________________________________

г.Оренбург «____»_____________ 20__года

____________________________________«________________________», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _______________________, действующего на основании _______________, с одной «Стороны», иГражданин РФ _______________________________________, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий на основании своей право- и дееспособности, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона»,

заключили настоящий договор (далее по тексту – «Договор») о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить в пользу Заказчика следующие работы и оказать Заказчику следующие услуги:

__________________________________________________________________________

1.2. Заказчик обязуется принять оказанные услуги и результаты выполненных работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

1.3. Срок оказания услуг (выполнения работ): с «____» ________________ 20 ___ года по «____» _________________ 20 ___ года.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Исполнитель обязуется:

СДАЧА-ПРИЕМКА

4.1.___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.2___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Тема № 9: «Реклама»

Задание 1.

Дайте определения понятиям (ФЗ «О Рекламе»):

1.1. Реклама ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.2. Объект рекламирования ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.3. Товар ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.4. Ненадлежащая реклама ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.5. Социальная реклама ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

Задание 3.

Заполните таблицу

№	Реклама не должна:	В рекламе не допускается:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Задание 4.

Задание 1.

Изучив ГОСТ Р 51303-2013 заполните таблицу:

Термин	Определение
Торговая деятельность
Оптовая торговля
Розничная торговля
Потребительский рынок
Покупатель продавец
Продажа товара
Торговая организация
Торговая сеть
Торговое место
Склад

Задание 2.

Изучив ГОСТ Р 51303-2013 заполните таблицу, указав не менее 10 типов торговых предприятий:

Тип торгового предприятия	Характеристика

Задание 3.

Изучив ГОСТ Р 51303-2013 заполните таблицу:

Формы и виды торговли	Характеристика

Задание 4.

Изучив ГОСТ Р 51305-2009 заполните таблицу «Требования к конкретным должностям и профессиям обслуживающего персонала»:

Должность	Требования

Задание 1.

Проанализировав Трудовой Кодекс РФ дайте определения понятиям:

1.1.Трудовые отношения___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.2.Работник__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.3.Работодатель_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2.

Проанализировав ТК РФ ст.21,22 заполните таблицу:

	Права	Обязанности
Работник
Работодатель

Задание 3.

Ответьте письменно на вопросы, используя нормы ТК РФ Раздела 4, 5,6:

1. Дайте определения следующим понятиям: рабочее время, ненормированный рабочий день, сверхурочная работа, время отдыха, праздничные дни, заработная плата (ст.91,101, 99, 106, 112, 129).

2. Какова нормальная продолжительность рабочего времени?

3. Объясните правила регулирования труда людей в ночное время.

4. Перечислите случаи, когда можно привлекать к сверхурочным работам тех, кто дал на это письменное согласие.

5. Назовите виды времени отдыха.

6. Что включено в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

7. Для чего могут производиться удержания из заработной платы работника?

Список используемой литературы

1.Конституция РФ, 1993г.

2.Гражданский кодекс РФ, 2011г.

3.Налоговый кодекс РФ, 2019г.

4.ФЗ «О рекламе», 2019г.

5. Трудовой кодекс РФ, 2019г.

6. Услуги торговли. ГОСТы, 2018г.

7.ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)», 2019г.

8. Румынина В.В. «Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Рабочая тетрадь

Практических занятий

по дисциплине

«Правовое обеспечение профессиональной деятельности»

Ф.И. О. студента_____________________________

№ группы__________

Специальность ________________________________________________

Преподаватель: Рютина Т.И.

Оценка__________________________________________/______________/

Сокольское

Содержание

1.Пояснительная записка.

2.Тема №1: «Понятие предпринимательского права как отрасли права».

4. Тема №3: «Правовой статус субъектов предпринимательства».

5. Тема №4: «Юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности».

6. Тест.

7. Тема №5: «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»

8. Тема №6: «Обязательства в сфере предпринимательской деятельности»

9. Тест.

10.Тема №7: «Правовое регулирование налогообложения субъектов предпринимательской деятельности»

11.Тема №8: «Отдельные виды договоров в сфере предпринимательской деятельности»

12. Тема №9: «Реклама»

13. Тема №10: «Услуги торговли»

14. Тема №11: «Трудовые отношения»

Список используемой литературы

Вопросы для самоконтроля.

Пояснительная записка.

Ко всем занятиям даны списки рекомендованной литературы.

Тема №1: «Понятие предпринимательского права как отрасли права».

Задание 1.

1.2.Предмет предпринимательского права______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства

Перечень всех учебных материалов

Государство и право

Демография
История
Международные отношения
Педагогика
Политические науки
Психология
Религиоведение
Социология

4. Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства

  Перечисленные субъекты предпринимательства подлежат государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
  Отказ в государственной регистрации предпринимателя допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Уклонение от регистрации, а также отказ в регистрации могут быть обжалованы в суд. Данные государственной регистрации включаются в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открытые для всеобщего ознакомления. Субъект предпринимательства считается созданным со дня внесения соответствующей записи в соответствующий единый государственный реестр.
  Создание юридического лица. Правовой основой деятельности юридического лица являются его учредительные документы.
  Юридическое лицо в зависимости от организационно-правовой формы может действовать на основании:
  — устава;
  — учредительного договора и устава;
  — только учредительного договора.
  В определенных законом случаях юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
  Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
  Юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.
  В учредительных документах юридического лица должны определяться:
  — наименование юридического лица;
  — место нахождения;
  — порядок управления деятельностью юридического лица;
  — другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
  Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
  Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
  Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
  Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.
  В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий и некоторых других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.
  В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения. Между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
  Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.
  Юридические лица вправе иметь свои представительства и филиалы, созданные в установленном порядке. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
  Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
  Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
  Индивидуальное предпринимательство. Согласно п.1 ст.23 ГК РФ физическое лицо приобретает статус индивидуального предпринимателя с момента его государственной регистрации.
  Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
  Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
  Реорганизация субъектов предпринимательского права
  Реорганизация юридического лица может осуществляться в следующих формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Решение о реорганизации может быть принято его учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами.
  В определенных случаях реорганизация юридического лица осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
  Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами юридических лиц, возникающих в результате реорганизации. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.
  Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (за исключением случаев реорганизации в форме присоединения).
  При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
  Особенности реорганизации банков в форме слияния и присоединения установлены положением Банка России от 30 декабря 1997 г.
  Основные требования при реорганизации банков сводятся к соблюдению экономических нормативов. Банк, к которому произошло присоединение, либо банк, возникший в результате слияния, должен быть способен выполнять обязательные резервные требования и нормы деятельности, установленные нормативными актами Банка России, в том числе норматив достаточности капитала.
  Правила правопреемства при реорганизации юридических лиц.
  1. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
  2. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
  3. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
  4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
  5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
  Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
  Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
  Законодательством предусмотрен ряд гарантий для кредиторов юридического лица при его реорганизации:
  1) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица;
  2) кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков;
  3) если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.
  Ликвидация субъектов предпринимательского права. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
  — по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
  — по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям. Требование о ликвидации юридического лица по этим основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
  Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
  Если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке признания его банкротом. Положения о ликвидации юридических лиц вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия.
  Особенности ликвидации некоммерческих организаций предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях».
  Высший Арбитражный Суд РФ в информационном письме «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» от 13 января 2000г. определил, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, не применяются правила Гражданского кодекса РФ о ликвидации юридических лиц.
  Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
  Учредители (участники) или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
  Порядок ликвидации включает в себя следующие этапы:
  1) публикацию сведений о ликвидации юридического лица. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации;
  2) выявление кредиторов и получение дебиторской задолженности. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица;
  3) составление промежуточного ликвидационного баланса. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
  Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
  Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
  4) выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица.
  Выплаты производятся ликвидационной комиссией в порядке очередности в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
  При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
  — в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
  — во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
  — в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
  — в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
  — в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.
  При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков, или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан.
  Основные правила удовлетворения требований:
  1) требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди;
  2) при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом;
  3) в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица;
  4) требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок;
  5) требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано;
  5) утверждение ликвидационного баланса.
  После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
  При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения — денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.
  Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;
  6) внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении существования юридического лица в связи с его ликвидацией.
  Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
  Отдельным случаем ликвидации юридического лица является признание его несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.
  Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, может совместно с кредиторами принять решение объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации.
  Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Законом о несостоятельности (банкротстве). Требования кредиторов удовлетворяются в той же очередности, что и при ликвидации юридического лица в обычном порядке (по решению его участников).
  В случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.
  В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия.

Вопросы для самоконтроля:

  1. Кто может быть индивидуальным предпринимателем?
  2. Охарактеризуйте правовой статус индивидуального предпринимателя.
  3. Каковы особенности правового статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства?
  4. Каковы общие черты и отличительные признаки, присущие хозяйственным товариществам и обществам?
  5. Дайте определение полного товарищества и товарищества на вере. В чем главное отличие этих видов товариществ?
  6. Дайте определение общества с ограниченной ответственностью.
  7. Перечислите особенности и преимущества акционерной формы предпринимательства.
  8. Какие типы акционерных обществ вы знаете? Назовите их отличительные черты.
  9. Какие субъекты хозяйствования в соответствии с действующим законодательством относятся к субъектам малого предпринимательства?
  10. Охарактеризуйте критерии отнесения коммерческих организаций к числу малых предприятий.
  11. Назовите основные цели регистрации субъектов предпринимательства.
  12. Раскройте основные этапы регистрации субъектов предпринимательства.

Литература:

Основная: 9, 10, 15, 16, 19.
Дополнительная: 2, 4, 7, 12, 21.

Правовой статус работодателя. Работодатель как субъект трудового права.

В ч. 3 ст. 20 ТК РФ работодатель определен как физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В этой же статье сказано о том, что в случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Таким образом, к числу работодателей отнесены:

юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения;
физические лица, вступившие в трудовые отношения;
иные субъекты, наделенные правом заключать трудовые договоры, которые вступили в трудовые отношения.

Юридические лица (организации) становятся субъектом трудового права с момента заключения трудового договора с первым из работников. По общему правилу правосубъектность работодателя возникает позднее гражданской правосубъектности, возникновение которой связано с прохождением процедуры регистрации юридического лица в качестве организации в определенной законодательством форме. Тогда как правосубъектность работодателя связана с приемом на работу первого работника. Такой прием может состояться после утверждения штатного расписания, открытия счета в банке, необходимого для выплаты работникам заработной платы. Фактический допуск работника к работе также влечет возникновение правосубъектности именно у работодателя, в интересах которого выполнена работа по определенной трудовой функции.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодателями – физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности . Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Кроме общих обязанностей, предусмотренных законодательством для работодателей, ст. 303 ТК РФ возлагает на работодателей – физических лиц дополнительную обязанность – зарегистрировать письменный трудовой договор, заключенный с работником, в соответствующем органе местного самоуправления. Трудовой кодекс РФ запрещает работодателю – физическому лицу не являющемуся индивидуальным предпринимателем производить записи в трудовых книжках и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые (ст. 309).

Трудовые отношения. Права работника и работодателя: Видео

Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности

Тема 1.2. Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности.

Понятие и структура предпринимательских правоотношений.
Субъекты предпринимательской деятельности, их признаки.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, как субъекты предпринимательской деятельности.

Понятие и структура предпринимательских правоотношений

В процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также реализации ее результатов предприниматель вступает в разнообразные правоотношения, которые называются предпринимательскими.

Под предпринимательскими правоотношениями понимаются урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие воздействия государства на участников рынка, которые связаны между собой взаимными правами и обязанностями.

Признаки предпринимательских правоотношений:

возникновение, изменение или прекращение только на основе правовых норм;
связанность субъектов правоотношений взаимными правами и обязанностями;
волевой характер;
охрана со стороны государства;
индивидуализированность субъектов, строгая определенность их взаимного поведения, персонификация прав и обязанностей.

Предпринимательские правоотношения включает следующие элементы:

субъекты (стороны) правоотношения — участники правового отношения, носители взаимных прав и обязанностей;
объекты правоотношения – это то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность его субъектов.

Предметом деятельности субъектов (участников) предпринимательских правоотношений могут быть существующие материальные, реальные блага либо процесс их создания. В рамках предпринимательских правоотношений процесс создания материальных и духовных благ именуется производством работ или оказанием услуг. Выделяются следующие объекты предпринимательских правоотношений:

вещи (имущество), в том числе деньги и ценные бумаги;
действия обязанных субъектов;
собственная деятельность субъекта права;
неимущественные блага, используемые в предпринимательской деятельности (например, коммерческая тайна, фирменное наименование, товарный знак и пр.).

содержание правоотношения.

Содержание предпринимательского правоотношения включает в себя две категории: понятие субъективного права и понятие юридической обязанности.

Субъекты предпринимательской деятельности, их признаки.

Субъектами предпринимательской деятельности являются:

граждане — индивидуальные предприниматели; —
юридические лица; —
государство; —
регионы.

Субъекты предпринимательского права характеризуются следующими признаками:

наличие государственной регистрации (легитимация).
Наличие хозяйственной компетенции.

Хозяйственная компетенция – это совокупность прав, которыми наделен субъект предпринимательской деятельности в соответствии с законом и учредительными документами, а в некоторых случаях — на основании лицензии. Различают общую, ограниченную, специальную и исключительную хозяйственную компетенцию.

Наличие общей хозяйственной компетенции дает возможность субъектам предпринимательской деятельности иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Субъект предпринимательского права может самостоятельно ограничить общую компетенцию в учредительных документах. В этом случае возникает ограниченная хозяйственная компетенция. Некоторые субъекты предпринимательского права наделены законом специальной — компетенцией, т.е. они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, например ГКУ ЦСЗН – оказание социальных услуг без предоставления проживания . Исключительной компетенцией обладают субъекты предпринимательства, избравшие для себя такой вид предпринимательской деятельности, при ведении которой законодателем установлен запрет на осуществление каких-либо иных ее видов (банки).

3. Наличие обособленного имущества. Обособленное имущество учитывается субъектом на балансе и служит основой для самостоятельной имущественной ответственности.

4. Самостоятельная имущественная ответственность. Этот признак означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, как субъекты предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном порядке, оно имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. В зависимости от организационно-правовой формы юридические лица действуют на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Признаки юридического лица:

наличие обособленного имущества
Участие организации в гражданском обороте от своего имени, а не от имени каких-либо других лиц.
наличие наименования, которое позволяет его идентифицировать и индивидуализировать из общей массы других юридических лиц.
Самостоятельная имущественная ответственность. Это обозначает, что юридическое лицо отвечает за свои действия исключительно своим имуществом, которое обособлено от имущества других лиц.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на два вида: коммерческие и некоммерческие организации.

Основной целью деятельности коммерческой организации является извлечение прибыли и распределение ее между учредителями (участниками). Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Основной целью деятельности некоммерческой организации является не получение прибыли, а достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Индивидуальный предприниматель — это гражданин, занимающийся предпринимательской (коммерческой) деятельностью без образования юридического лица.

Граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют права и обязанности:

право создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими лицами;
обязаны отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом;
могут быть признаны банкротом по решению суда

В соответствии со ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Любой гражданин имеет право вести предпринимательскую деятельностью, но не всякий гражданин способен реализовать это право. Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:

Правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности)
Дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права)
Иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Осуществлять предпринимательскую деятельность могут только дееспособные граждане, то есть те, которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступления совершеннолетия (по достижении 18 летнего возраста).

Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Домашнее задание:

изучить положения статей ГК РФ 51»Государственная регистрация юридических лиц» и 52 «Учредительные документы юридических лиц» , положения Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Общая характеристика содержания административно-правового статуса общественных объединений

А.А. ИВАКИН,

соискатель Московского университета МВД России, старший инспектор ХОЗУ ГУВД г. Москвы

В современных условиях необходимы новые административные методы воздействия на общественные отношения со стороны исполнительной власти, а также формы взаимоотношений с институтами гражданского общества. Общественные объединения являются составной частью гражданского общества, где индивиды могут осуществлять свои интересы (выбор) под защитой права[1]. Гражданское общество — это не все общество и не весь народ, а лишь лучшая его часть, прежде всего интеллигенция, средний класс как наиболее развитая и прогрессивная часть социума[2]. В России насчитывается около 500 тыс. общественных (неправительственных) объединений, в США — 2 млн[3].

Общественное объединение — это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения (ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; далее — Закон об общественных объединениях).

Общественные объединения являются одним из наиболее активных участников социально-экономических преобразований. Проводимые политические и правовые реформы в нашей стране должны опираться на современную теоретическую концепцию их административно-правового положения, раскрывающую их подлинную роль как эффективного элемента в механизме доступа граждан к институтам государственной власти, устраняющую противоречия при взаимодействии исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.

Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации определяются ГК РФ, Законом об общественных объединениях и другими федеральными законами об отдельных видах общественных объединений — от 07.06.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Успешное функционирование общественных объединений возможно лишь на основе совершенствования их административно-правового положения. Правовые связи общественных объединений, прежде всего конституционно-правовые и гражданско-правовые, весьма многочисленны и разнообразны. Значительную группу представляют правоотношения в сфере действия норм административного права, которые определяют цели создания общественных объединений, порядок их создания, включая в себя государственную регистрацию, права, обязанности и гарантии, порядок приостановления деятельности, вопросы административной ответственности, а также процедуру их ликвидации и др.[4]

Административно-правовое положение общественных объединений включает в свою структуру систему прав, обязанностей, гарантий нормальной реализации и защиты этих прав и обязанностей, юридическую ответственность, во многом отличающуюся от иных видов социальной ответственности. Административно-правовое положение общественных объединений — это составная часть их общего правового положения. Помимо этого, административно-правовой статус общественных объединений характеризуется видовым своеобразием, наличием присущих только ему юридических прав, обязанностей, гарантий и форм юридической ответственности.

В административно-правовом институте прав, обязанностей и гарантий общественных объединений можно выделить следующие юридические феномены:

· субъективные конституционные права, обязанности, гражданско-правовые, административно-правовые и иные права и обязанности потенциального характера, вытекающие непосредственно из закона;

· субъективные права, обязанности, возникающие на основе определенных юридических фактов и реализуемые в рамках конкретизированных административно-правовых отношений[5].

Значительную группу представляют правоотношения общественных объединений в сфере действия норм административного права, регулирующего самые разнообразные связи общественных объединений с органами государственного управления. И для того, чтобы практика этих отношений складывалась в соответствии с законом, необходима определенность, которая достигается путем регламентации административно-правового положения общественных объединений в России.

В юридической науке пока не достигнуто единого понимания понятий «правовой статус» и «правовое положение». Некоторые исследователи предлагают их различать, что не может быть признано удачным прежде всего потому, что слово «статус» как раз и означает состояние, положение кого-либо или чего-либо[6]. В некоторых работах по общей теории права и административному праву авторы с определенными оговорками исходят из того, что понятие «административно-правовой статус» может быть аналогичным одному из установившихся в науке определений правового статуса: все то, что так или иначе закрепляет положение субъекта права. Правовой статус общественного объединения является обобщающим образом, научной абстракцией, которая проявляется в различных правовых институтах, одним из которых и выступает административно-правовой статус.

Административно-правовой статус выражает наиболее важные и существенные связи общественного объединения с органами государственной власти страны. Административно-правовой статус общественного объединения, с одной стороны, составляет базу для становления и реализации иных прав и обязанностей, конкретизируясь и развиваясь в них, а с другой — непосредственно входит в любой из правовых статусов в качестве его важнейший части.

Административно-правовой статус общественного объединения в России — это система предоставленных ему прав и возложенных на него обязанностей, а также ответственность в сфере государственного управления.

Многие ученые-юристы рассматривают административно-правовой (и правовой) статус как сложное явление, объединяющее не только права, обязанности, ответственность, но и ряд других элементов: принципы, правоспособность, гарантии и т. д.[7] Причем, предлагая различные подходы к количеству элементов, высказывают точки зрения, нередко во многом противоположные друг другу. Основу, исходный элемент любого статуса, его главное содержание составляют соответствующие права и обязанности, гарантии и юридическая ответственность. Именно они определяют содержание административно-правового статуса. Гарантии играют важную роль в механизме реализации общественным объединением своих прав и выполнения возложенных на него обязанностей. К гарантиям административно-правового положения общественных объединений относятся политические, идеологические, социальные, экономические, организационные и правовые гарантии. Последние содержатся в законодательстве различных отраслей права — в Конституции РФ, ГК РФ, НК РФ, УК РФ, КоАП РФ и др.

Административная правосубъектность общественного объединения возникает с момента принятия решения о его создании, об утверждении устава и формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов съездом (конференцией) или общим собранием. Объединение осуществляет свою деятельность и приобретает права, за исключением прав юридического лица, принимает на себя обязанности, предусмотренные Законом об общественных объединениях[8]. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Порядок государственной регистрации зафиксирован в Законе об общественных объединениях и Федеральном законе от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Законодательные положения детализированы в Правилах рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России от 25.03.2003 № 68.

Некоторые исследователи считают, что правоспособность олицетворяет признаваемую государством общую, абстрактную юридическую способность (возможность) субъекта быть участником отношений, регулируемых правом, т. е. способность быть носителем прав и обязанностей. Объем прав и обязанностей в зависимости от обстоятельств может варьироваться, однако не влияет на саму правоспособность[9]. Административная правоспособность общественного объединения есть способность быть субъектом прав и обязанностей в сфере государственного управления.

Объем и содержание административной правоспособности общественного объединения устанавливаются и изменяются компетентными органами государственной власти в нормах административного права, и осуществление правоспособности ограничивается рамками государственного управления. Административная правоспособность служит основой административной дееспособности общественного объединения, является необходимым условием реализации этой правоспособности, а также субъективных прав и обязанностей общественного объединения в конкретных административно-правовых отношениях[10].

Административная дееспособность общественного объединения — это признанная за ним способность своими действиями приобретать права и обязанности административно-правового характера и осуществлять их. Она включает в себя способность общественного объединения нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с правовыми актами.

Правовые возможности общественного объединения в сфере исполнительной власти многочисленны и разнообразны. Установленные административным законодательством права и обязанности этого субъекта закрепляют отношения и связи с органами исполнительной власти, осуществляющими исполнительно-распорядительную деятельность. Правоотношения могут складываться в связи с:

· реализацией принадлежащих общественному объединению законных прав;

· выполнением возложенных на общественное объединение обязанностей в сфере государственного управления;

· нарушением органами управления (должностными лицами) прав и интересов общественного объединения;

· нарушением общественным объединением своих правовых обязанностей в сфере государственного управления[11].

Классифицировать субъективные права и обязанности общественных объединений в сфере государственного управления можно на общие и специальные (в частности, в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности). Разделение субъективных прав и обязанностей дает целостное представление об административно-правовом статусе общественных объединений и способствует наиболее глубокому раскрытию корреспондирующих прав и обязанностей органов государственного управления и возникающих у них в связи с реализацией общественными объединениями своих прав и обязанностей в сфере государственного управления.

К группе общих прав и обязанностей общественных объединений относятся следующие права (ст. 27 Закона об общественных объединениях):

· свободно распространять информацию о своей деятельности;

· принимать участие в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных законодательством;

· проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

· учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

· представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

· осуществлять полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

· выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

· участвовать в избирательных кампаниях (в случае государственной регистрации объединения и при наличии в уставе положения об участии его в выборах).

В своей деятельности общественное объединение обязано (ст. 29 Закона об общественных объединениях):

· соблюдать законодательство, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

· ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с ним, информировать орган, регистрирующий объединения, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

· представлять по запросу органа, регистрирующего объединения, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставленных в налоговые органы;

· допускать представителей органа, регистрирующего объединения, на проводимые общественным объединением мероприятия, а также оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью объединения.

В случае нарушения общественным объединением Конституции РФ, законодательства и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор РФ или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган общественного объединения представление о нарушениях и устанавливает срок для их устранения. Если нарушения не устраняются, орган или должностное лицо, внесшие соответствующее представление, вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до 6 месяцев. Решение о приостановлении деятельности общественного объединения до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете его деятельности может быть обжаловано в суд. Деятельность общественного объединения может быть также приостановлена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Ответственность за нарушение законодательства общественных объединений, не обладающих правами юридического лица, несут лица, входящие в состав руководящих органов этих объединений.

При совершении общественными объединениями, в том числе не обладающими правами юридического лица, деяний, наказуемых в уголовном порядке, лица, входящие в руководящие органы этих объединений, при доказательстве их вины могут по решению суда нести ответственность как руководители преступных сообществ (ст. 210 УК РФ). Другие члены и участники объединений несут ответственность за те преступные деяния, в подготовке или совершении которых они участвовали.

Библиография

1 См.: Орлова О.В. Гражданское общество и личность: политико-правовые аспекты. — М., 2005. С. 19.

2 См.: Зидентон Л. Демократия в Европе. — М., 2001. С. 152.

3 См.: Семин Н.Л. О регистрационном законодательстве США // США и Канада: экономика, политика, идеология. 2006. № 4. С. 90.

4 См.: Соболева Ю.В. Общественные объединения как субъекты административного права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2000. С. 8.

5 См.: Общественные организации, право и личность / Под ред. Ц.А. Ямпольской. — М., 1981. С. 54.

6 См.: Витрук Н.В. Основы теории правового статуса личности в социалистическом обществе. — М., 1986; Конституционный статус общественных объединений. — М., 1983. С. 32; Солдатов С.А. Общественные организации в Российской Федерации. — М., 1994; Кудрявцева Г.А. Право собственности общественных объединений по федеральному законодательству России // Гос-во и право. 1998. № 4. С. 34—41.

7 См.: Витрук Н.В. Указ. раб. С. 61; Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. — М., 1997. С. 123; Ямпольская Ц.А. Общественные организации в СССР. — М., 1972; Козлова Е. Вступая в ряды… // Человек и закон. 1995. № 9—10. С. 85.

8 См.: Коренев А.П. Административное право России. — М., 1996. Ч. 1. С. 139; Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. — М., 1997; Агапов А.Б. Некоторые проблемы информационно-правового обеспечения деятельности общественных объединений в Российской Федерации // Гос-во и право. 1994. № 4. С. 98.

9 См.: Ямпольская Ц.А. Указ. раб.; Солдатов С.А. Указ. раб.; Козлова Е. Указ. ст. С. 85—90.

10 См.: Алехин А.П., Козлов Ю.М, Кармолицкий А.А. Указ. раб. С. 65; Агапов А.Б. Федеральное административное право России. — М., 1995. С. 87.

11 См.: Общественные организации, право и личность / Под ред. Ц.А. Ямпольской. С. 191; Кокотов А.Н. О статусе общественных организаций // Правоведение. 1993. № 3. С. 19—25.

§ 9.1-101. (Для условной даты вступления в силу см. Законы 2021, Специальное заседание. I, cc. 524 и 542) Определения

Используется в этой главе или в главе 23 (§ 19.2-387 и последующие) Раздела 19.2, если только контекст требует другого значения:

«Отправление уголовного правосудия» означает осуществление любой деятельности, непосредственно связанной с обнаружением, задержанием, задержанием, освобождением до суда, освобождением после суда, преследованием, вынесением судебного решения, исправительным надзором или реабилитацией обвиняемых или преступников. или сбор, хранение и распространение информации о судимости.

«Совет» означает Совет службы уголовного правосудия.

«Данные об осуждении» означают находящуюся на хранении любого органа уголовного правосудия информацию, касающуюся обвинительного приговора и вытекающих из него последствий в любом суде.

«Информация об исправительном статусе» означает записи и данные, касающиеся каждого условия содержания осужденного под стражей, включая испытательный срок, лишение свободы, освобождение от работы, освобождение от учебы, побег или прекращение содержания под стражей через истечение срока наказания, условно-досрочное освобождение, помилование или решение суда. .

«Информация о судимости» означает записи и данные, собранные органами уголовного правосудия в отношении взрослых лиц, состоящие из идентифицируемых описаний и записей арестов, задержаний, обвинительных заключений, информации или других официальных обвинений и любых решений, вытекающих из этого. Термин не должен включать информацию о несовершеннолетних, которая регулируется Главой 11 (§ 16.1-226 и последующие) Раздела 16.1, информацию разведки уголовного правосудия, информацию расследования уголовного правосудия или информацию о статусе исправительного учреждения.

«Агентство уголовного правосудия» означает (i) суд или любое другое государственное учреждение или его подразделение, которое в качестве своей основной функции выполняет отправление уголовного правосудия, и любое другое агентство или его подразделение, которое осуществляет деятельность в области уголовного правосудия, но только в той мере, в какой что это так; (ii) для целей главы 23 (§ 19.2-387 и последующие) Раздела 19.2, любая частная корпорация или агентство, которое в контексте своей деятельности в области уголовного правосудия нанимает специальных защитников мира, назначенных в соответствии с главой 2 (§ 19.2-12 et seq.) Раздела 19.2, при условии, что (а) такая частная корпорация или агентство требует от своих должностных лиц или специальных консультантов соблюдения обязательных стандартов обучения, установленных Советом служб уголовного правосудия, и представляет отчеты о соблюдении стандартов обучения и ( б) частная корпорация или агентство соблюдает положения статьи 3 (§ 9.1-126 и последующие), но только в той степени, в которой частная корпорация или агентство, назначенное таким образом в качестве органа уголовного правосудия, осуществляет деятельность в области уголовного правосудия; и (iii) Генеральная прокуратура для всех видов деятельности уголовного правосудия, разрешенных в соответствии с пунктом (i), и с целью выполнения обязанностей, требуемых Законом о гражданско-правовых действиях сексуально агрессивных хищников (§ 37.2-900 и след.).

«Агентство уголовного правосудия» включает любую программу, сертифицированную Комиссией по VASAP в соответствии с § 18.2-271.2.

«Агентство уголовного правосудия» включает Департамент уголовного правосудия.

«Агентство уголовного правосудия» включает в себя Комиссию по вынесению приговоров по уголовным делам штата Вирджиния.

«Агентство уголовного правосудия» включает Комиссию по преступности штата Вирджиния.

«Информационная система уголовного правосудия» означает систему, включающую оборудование, средства, процедуры, соглашения и их организации, для сбора, обработки, сохранения или распространения информации о судимости.Операции системы могут выполняться вручную или с использованием электронных компьютеров или другого оборудования для автоматизированной обработки данных.

«Департамент» означает Департамент уголовного правосудия.

«Распространение» означает любую передачу информации в устной, письменной или электронной форме. Термин не включает доступ к информации должностных лиц или сотрудников органа уголовного правосудия, хранящего информацию, которые имеют как потребность, так и право на ее получение.

«Сотрудник правоохранительных органов» означает любого сотрудника, работающего полный или неполный рабочий день в полицейском управлении или офисе шерифа, который является частью или управляется Содружеством или любым его политическим подразделением, или любым сотрудником, работающим полный или неполный рабочий день. служащий частного полицейского управления, ответственный за предотвращение и выявление преступлений, а также за соблюдение уголовных законов, законов о дорожном движении или дорожном движении Содружества, включая любого (i) специального агента Управления по контролю за алкогольными напитками штата Вирджиния; (ii) полицейский агент, назначенный в соответствии с положениями § 56-353; (iii) офицер морской полиции Вирджинии; (iv) сотрудник природоохранной полиции, который является штатным присяжным членом отдела охраны правопорядка Департамента ресурсов дикой природы; (v) следователь, являющийся присяжным членом отдела безопасности лотереи Вирджинии; (vi) уполномоченный по охране природы Департамента охраны природы и отдыха в соответствии с § 10.1-115; (vii) штатный присяжный член исполнительного отдела Департамента транспортных средств, назначенный в соответствии с § 46.2-217; (viii) сотрудник полиции по защите животных, работающий в соответствии с § 15.2-632 или 15.2-836.1; (ix) сотрудник полиции университетского городка, назначенный в соответствии со статьей 3 (§ 23.1-809 и последующие) главы 8 раздела 23.1; (x) член следственного подразделения, назначенный Генеральным инспектором штата в соответствии с § 2.2-311 для расследования утверждений о преступном поведении, затрагивающем деятельность государственного или негосударственного агентства; (xi) сотрудник с полномочиями по внутренним расследованиям, назначенный Департаментом исправительных учреждений в соответствии с подразделом 11 § 53.1-10 или Департаментом ювенальной юстиции в соответствии с подразделом A 7 § 66-3; или (xii) частный полицейский, нанятый частным полицейским управлением. Сотрудники, работающие неполный рабочий день, — это те сотрудники, получающие компенсацию, которые не являются штатными сотрудниками, как это определено принимающим полицейским управлением, офисом шерифа или частным полицейским управлением.

«Частное полицейское управление» означает любое полицейское управление, кроме департамента, в котором работают полицейские агенты в соответствии с положениями § 56-353, в котором работают частные полицейские, находящиеся под управлением организации, уполномоченной законом или актом собрания для создания частной Департамент полиции или правопреемник такого лица, при условии, что он соответствует требованиям, изложенным в настоящем документе.Ни одно юридическое лицо не уполномочено управлять частным полицейским управлением или представлять, что это частное полицейское управление, если такое юридическое лицо не было уполномочено законом или актом собрания, или такое юридическое лицо не является правопреемником в интересах юридического лица, которое было уполномочено в соответствии с этим. раздел при условии, что он соответствует требованиям, изложенным в настоящем документе. Полномочия частного полицейского управления ограничиваются недвижимым имуществом, находящимся в собственности, арендованном или контролируемом юридическим лицом, и, если это одобрено начальником местной полиции или шерифом, любым смежным имуществом; такие полномочия не должны заменять полномочия, обязанности или юрисдикцию, возложенные законом на местное полицейское управление или офис шерифа, в том числе предусмотренные в §§ 15.2-1609 и 15.2-1704. Начальник полиции или шериф, который является главным сотрудником местных правоохранительных органов, должен заключить меморандум о взаимопонимании с частным полицейским управлением, в котором рассматриваются обязанности и ответственность частного полицейского управления и старшего сотрудника правоохранительных органов при совершении уголовных преступлений. расследования. Частные полицейские управления и частные полицейские подчиняются и соблюдают Конституцию Соединенных Штатов Америки; Конституция Вирджинии; законы, регулирующие муниципальные полицейские управления, включая положения §§ 9.1-600, 15.2-1705–15.2-1708, 15.2-1719, 15.2-1721, 15.2-1721.1 и 15.2-1722; и любые правила, принятые Советом, которые Департамент определяет как применимые к частным полицейским управлениям. Любое лицо, нанятое частным полицейским в соответствии с настоящим разделом, должно соответствовать всем требованиям, включая минимальные требования обязательной подготовки, для сотрудников правоохранительных органов в соответствии с настоящей главой. Сотрудник частной полиции не имеет права на получение льгот в соответствии с Законом о служебных обязанностях (§ 9.1-400 et seq.) Или в соответствии с пенсионной системой штата Вирджиния, не является «квалифицированным сотрудником правоохранительных органов» или «квалифицированным сотрудником правоохранительных органов в отставке» в значении Федерального закона о безопасности сотрудников правоохранительных органов, 18 U.S.C. § 926B et seq., И не может считаться служащим Содружества или какой-либо местности. Уполномоченное частное полицейское управление может использовать слово «полиция» для описания своих присяжных сотрудников и может присоединиться к региональной академии уголовного правосудия, созданной в соответствии со статьей 5 (§ 15.2-1747 и след.) главы 17 раздела 15.2. Любое частное полицейское управление, существовавшее на 1 января 2013 года, которое не было установлено законом или актом собрания и чей статус частного полицейского управления был признан Департаментом в то время, настоящим подтверждается и может продолжать действовать как частное полицейское управление, которое может быть правопреемником такого лица, при условии, что оно соответствует требованиям, изложенным в настоящем документе.

«Школьный консультант» означает сертифицированного сотрудника правоохранительных органов, нанятого местным правоохранительным органом для обеспечения правоохранительных и охранных услуг государственным начальным и средним школам штата Вирджиния.

«Офицер безопасности школы» означает лицо, которое работает в местном школьном совете, частной или религиозной школе с единственной целью поддержания порядка и дисциплины, предотвращения преступлений, расследования нарушений политики школьного совета, частной или религиозной школы. религиозной школе, а также задержание учащихся, нарушающих закон или политику школьного совета, частной или религиозной школы, на территории школы, в школьных автобусах или на мероприятиях, спонсируемых школой, и кто несет ответственность исключительно за обеспечение безопасности, защиты и благополучия все студенты, преподаватели, сотрудники и посетители назначенной школы.

«Неприменяемая информация о судимости» означает информацию, относящуюся к уголовным преступлениям, представленную в Центральную биржу криминальных записей, которая не может быть применена к судимости арестованного или осужденного лица (i) потому что такая информация не подтверждается отпечатками пальцев или другими принятые средства точной идентификации или (ii) из-за несоответствия, ошибки или упущения в содержании представленной информации.

1981, г. 632, § 9-169; 1982, г.419; 1983, г. 357; 1984, г. 543; 1989, г. 233; 1991, г. 338; 1992, см. 422, 569; 1993, см. 533, 622, 866; 2000, г. 426; 2001, г. 844; 2002, см. 789, 836, 868; 2003 г., см. 744, 934, 937; 2004, г. 30; 2005, г. 914; 2007, г. 87; 2008, г. 460; 2010, г. 621; 2012, г. 776; 2014, см. 225, 342, 543; 2015, см. 38, 195, 224, 730; 2016, см. 498, 618; 2018, г. 548; 2019, с. 120, 475, 782, 783; 2020, см. 90, 958; 2020, Sp. Сесс. I, cc. 37, 55.

Используется в этой главе или в главе 23 (§ 19.2-387 et seq.) Раздела 19.2, если контекст не требует иного значения:

«Отправление уголовного правосудия» означает осуществление любой деятельности, непосредственно связанной с обнаружением, задержанием, задержанием, освобождением до суда, освобождением после суда, судебным преследованием, вынесением судебного решения, надзором за исправительными учреждениями, или реабилитация обвиняемых или преступников, или сбор, хранение и распространение информации о судимости.

«Совет» означает Совет службы уголовного правосудия.

«Информация о судимости» означает записи и данные, собранные органами уголовного правосудия в отношении взрослых лиц, состоящие из идентифицируемых описаний и записей арестов, задержаний, обвинительных заключений, информации или других официальных обвинений и любых решений, вытекающих из этого.Термин не должен включать информацию о несовершеннолетних, которая регулируется Главой 11 (§ 16.1-226 и последующие) Раздела 16.1, информацию разведки уголовного правосудия, информацию расследования уголовного правосудия или информацию о статусе исправительного учреждения.

«Агентство уголовного правосудия» означает (i) суд или любое другое государственное учреждение или его подразделение, которое в качестве своей основной функции выполняет отправление уголовного правосудия, и любое другое агентство или его подразделение, которое осуществляет деятельность в области уголовного правосудия, но только в той мере, в какой что это так; (ii) для целей главы 23 (§ 19.2-387 et seq.) Раздела 19.2, любая частная корпорация или агентство, которое в контексте своей деятельности в области уголовного правосудия нанимает специальных защитников мира, назначенных в соответствии с Главой 2 (§ 19.2-12 и последующие) Раздела 19.2, при условии, что (а) такая частная корпорация или агентство требует от своих должностных лиц или специальных консультантов соблюдения обязательных стандартов обучения, установленных Советом служб уголовного правосудия, и представляет отчеты о соблюдении стандартов обучения и (б) частная корпорация или агентство соблюдает положения статьи 3 (§ 9.1-126 и след.), Но только в той степени, в которой частная корпорация или агентство, назначенное таким образом в качестве органа уголовного правосудия, осуществляет деятельность в области уголовного правосудия; и (iii) Генеральная прокуратура для всех видов деятельности уголовного правосудия, разрешенных в соответствии с пунктом (i), и с целью выполнения обязанностей, требуемых Законом о гражданско-правовых действиях сексуально агрессивных хищников (§ 37.2-900 и последующие).

«Агентство уголовного правосудия» включает Департамент уголовного правосудия.

«Агентство уголовного правосудия» включает Комиссию по преступности штата Вирджиния.

«Департамент» означает Департамент уголовного правосудия.

«Запечатывание» означает (i) ограничение распространения информации о судимости, содержащейся в Центральной бирже криминальных записей, включая любые записи, относящиеся к аресту, обвинению или осуждению, в соответствии с целями, изложенными в § 19.2-392.13 и в соответствии с правилами и положениями, принятыми в соответствии с § 9.1-128, и процедурами, принятыми в соответствии с § 9.1-134, и (ii) запрета на распространение судебных протоколов, связанных с арестом, обвинением или осуждением, если такое распространение не санкционировано судом заказ для одной или нескольких целей, указанных в § 19.2-392.13.

AZ Верховный суд

Верховный суд

Основные судебные обязанности Верховного суда в соответствии со статьей VI, §5 Конституции Аризоны, заключаются в рассмотрении апелляций и обеспечении правил процедуры для всех судов в Аризона.Это суд высшей инстанции в штате Аризона, который часто называют судом последней инстанции.

Верховный суд обладает дискреционной юрисдикцией, что означает, что суд может отказать в рассмотрении выводов нижестоящего суда. Однако дела, в которых судья первой инстанции приговаривал подсудимого к смертной казни, автоматически передаются на рассмотрение в Верховный суд.

Судьи Верховного суда

Семь судей работают в Верховном суде сроком на шесть лет. Один судья избирается коллегами-судьями на должность главного судьи сроком на пять лет.Помимо ведения дел, как и другие судьи, главный судья наблюдает за административными операциями всех судов в Аризоне.

Верховный суд

может пересмотреть решение апелляционного суда, когда сторона (истец или ответчик в первоначальном деле) подает ходатайство о пересмотре;
всегда слышит апелляцию, когда вышестоящий суд выносит смертный приговор;
регулирует деятельность Коллегии адвокатов штата Аризона и наблюдает за допуском новых поверенных к юридической практике;
рассматривает обвинения в неправомерных действиях против адвокатов и имеет право приостановить их действие или лишить их полномочий; и,
служит органом, принимающим окончательные решения, когда Комиссия по вопросам поведения судей выносит дисциплинарные рекомендации в отношении судей штата Аризона.

Роль суда в процессе импичмента

Импичмент — это политический процесс, предназначенный для рассмотрения государственных должностных лиц, обвиняемых в совершении тяжких преступлений, проступков или должностных проступков. Лицо обвиняется, судится и, в случае признания его виновным, снимается с должности.

Председатель Верховного суда председательствует на слушаниях в Сенате по делу об импичменте, но не выносит решения относительно виновности или невиновности государственного должностного лица, находящегося в процессе.Официальные обвинения в правонарушении, влекущем за собой импичмент, возбуждаются большинством голосов Палаты представителей Аризоны. Для осуждения за преступление, влекущее за собой импичмент, необходимо две трети голосов в Сенате. После осуждения государственный служащий снимается с должности. Роль Верховного суда в процессе импичмента изложена в пункте 1 части 2 статьи VIII Конституции Аризоны.

Сотрудники суда

Конституция Аризоны уполномочивает Верховный суд назначать секретаря суда и помощников.По мнению A.R.S. § 12-202, секретарь должен присутствовать на заседаниях суда, оформлять юридические документы, вводить все судебные постановления, постановления и постановления, вести другие книги записей и выполнять другие обязанности в соответствии с требованиями закона или суда. Канцелярия секретаря ведет официальные дела суда и помогает в планировании дел для вынесения решений и устных аргументов. Канцелярия секретаря также отвечает за публикацию и распространение письменных заключений суда.

Квалификация судьи Верховного суда

Судья Верховного суда:

Должен иметь допуск к юридической практике в Аризоне и быть резидентом Аризоны в течение 10 лет непосредственно перед вступлением в должность;
Может не заниматься юридической практикой, будучи членом судебной системы;
Не может занимать какую-либо другую политическую или государственную должность;
Не может занимать должность ни в одной политической партии;
Не может проводить кампанию, кроме себя; и,
Должен выйти на пенсию в возрасте 70 лет.

Анализ иммиграционного законодательства Аризоны

Введение

Постановление Верховного суда: см. Дополнительную информацию об иммиграционном решении, вынесенном в понедельник, 25 июня

В апреле 2010 года Аризона приняла два закона об иммиграции, SB 1070 и HB 2162. Эти законы добавили новые требования штата, преступления и наказания, связанные с исполнением иммиграционных законов, и должны были вступить в силу 29 июля 2010 года. вступил в силу, U.S. Министерство юстиции подало иск с просьбой наложить судебный запрет на эти законы, утверждая, что они неконституционны. 28 июля судья Болтон частично удовлетворил ходатайство о судебном запрете и предписал те положения, которые касались должностных лиц закона штата, определяющих иммиграционный статус во время любой законной остановки; требование иметь при себе документы о регистрации иностранца; запрет на прием на работу без разрешения; а также разрешение на арест без ордера, если существует вероятная причина, по которой в результате правонарушения лицо может быть выдворено из Соединенных Штатов.Губернатор Аризоны Ян Брюэр обжаловал судебный запрет, и 1 ноября 2010 года 9-й окружной апелляционный суд США заслушал аргументы. 11 апреля 2011 года судебный орган оставил в силе судебный запрет.

Примечание. Верховный суд США заслушал аргументы по отдельному закону штата Аризона, принятому в 2007 году, который требует использования добровольной федеральной системы проверки занятости и наказывает работодателей, нанимающих неуполномоченных работников. 26 мая 2011 года Верховный суд оставил в силе закон Аризоны 2007 года, который требовал от работодателей Аризоны использования E-Verify, что карается приостановлением действия или отзывом лицензии на ведение бизнеса у работодателя.Закон 1986 года о реформе иммиграции и контроле (IRCA) запрещает любым государственным или местным законодательством налагать гражданские или уголовные санкции (кроме лицензионных и аналогичных законов) на тех, кто нанимает, нанимает или направляет за плату для приема на работу неуполномоченных иностранцев. Цитирование: 8 U.S.C. 1324a (h). Верховный суд 5 голосами против 3 пришел к выводу, что формулировка IRCA не опережает штат, потому что это закон о лицензировании, допустимый в соответствии с IRCA. Программа E-Verify также не опередила штат: «хотя Конгресс сделал программу добровольной на национальном уровне, он не выразил никакого намерения помешать штатам требовать участия.Постановление по делу: «ТОРГОВАЯ ПАЛАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ против УИТИНГА (№ 09-115). Торговая палата против Уайтинга.

Фон

SB 1070 «Поддержите наши законы о правоприменении и безопасном соседстве» был одобрен Законодательным собранием штата Аризона в понедельник, 19 апреля, и подписан губернатором Брюером в пятницу, 23 апреля 2010 г. SB 1070 включает положения, добавляющие штрафы штата, относящиеся к иммиграционные правоохранительные органы, включая незаконное проникновение, укрывательство и транспортировку нелегальных иммигрантов, регистрационные документы иностранцев, санкции работодателей и незаконный ввоз людей.

Положение о незаконном проникновении кажется первым в своем роде, принятым в Соединенных Штатах. В самых последних отчетах NCSL об иммиграционных законах штатов несколько штатов пытались создать нарушение штата за незаконное присутствие. Законопроекты были введены, но провалились в Аризоне в 2008 и 2009 годах; Техас в 2009 году; Колорадо в 2008 году; и Калифорния в 2007 году.

В тот же день, когда она подписала законопроект, губернатор Брюэр издал Указ 2010-09, требующий от Совета по стандартам и обучению миротворцев штата Аризона организовать обучение для обеспечения того, чтобы сотрудники правоохранительных органов и агентства применяли SB 1070 в соответствии с федеральными законами, регулирующими иммиграцию, защищая гражданские права. права всех людей и уважение привилегий и иммунитетов граждан Соединенных Штатов.Указ также требует четких указаний относительно того, что является разумным подозрением. Доска должна предоставить список конкретных форм идентификации, которые обеспечивают презумпцию того, что человек не является иностранцем, незаконно находящимся в Соединенных Штатах.

Был поднят ряд вопросов о реализации и конституционности Arizona SB1070. Некоторые опасения включают расходы штата на обеспечение соблюдения федерального иммиграционного законодательства, особенно в условиях ограниченного бюджета; как будет истолковано «обоснованное подозрение в статусе иммигранта»; и узкий список документов, имеющих право на законное присутствие.Судебные обжалования подняли конституционные вопросы, включая надлежащую правовую процедуру, равную защиту в соответствии с 14-й поправкой, запрет на необоснованный обыск и выемку в соответствии с 4-й поправкой и упреждение в соответствии с положением о верховенстве Конституции США.

29 апреля, в последний день законодательной сессии, Законодательное собрание Аризоны одобрило, и губернатор подписал HB 2162, который включал положения, направленные на решение проблем расового профилирования. HB 2162 внес поправки в SB 1070, чтобы указать, что сотрудники правоохранительных органов не могут учитывать расу, цвет кожи или национальное происхождение при применении положений первоначального закона, за исключением случаев, разрешенных U.С. или Конституция Аризоны. Закон уточнил формулировку исходного закона относительно «обоснованного подозрения», потребовав от правоохранительных органов штата и местных властей разумно пытаться определить иммиграционный статус человека только в процессе законной остановки, задержания или ареста (на языке оригинала упоминается « законный контакт. ») HB 2162 также оговаривал, что законная остановка, задержание или арест должны осуществляться во исполнение любого другого закона или постановления округа, города или поселка этого штата.

HB 2162 снизил первоначальные штрафы в SB 1070 для государственных или местных юридических лиц, против которых законные резиденты предъявили иск и которые были признаны виновными в ограничении исполнения федерального закона с минимального уровня от 1000 до 500 долларов за каждый день действия политики.Закон также снизил штраф для людей, которые не заполняют или не имеют при себе регистрационный документ иностранца, с 500 до 100 долларов за первое нарушение.

Закон должен был вступить в силу 29 июля 2010 г. (через 90 дней после окончания очередной законодательной сессии). Однако отдельные части закона были введены в действие 28 июля 2010 г.

Подобные счета

По состоянию на 10 ноября аналогичные законопроекты были внесены в законодательные органы шести штатов: Южной Каролины, Пенсильвании, Миннесоты, Род-Айленда, Мичигана и Иллинойса.Южная Каролина HB4919 была представлена представителем Эриком Бедингфилдом 29 апреля, а SB 1446 сенатором Грумсом 13 мая. Пенсильвания HB 2479 была представлена представителем Дэрилом Меткалфом 5 мая. Миннесота HB 3830 была представлена представителем Стивом Дражковски 6 мая. Род-Айленд. HB 8142 был представлен представителем Палумбо 18 мая. Мичиганский H6256 был представлен представителем Мельцером 10 июня; S1388 был представлен сенаторами Макманусом, Кропси, Алленом и Брауном 15 июня; и H6366 был представлен представителем Agema 11 августа.Иллинойс H6937 был представлен представителем Рэми 3 ноября 2010 года. (Обратите внимание, что законодательные сессии Миннесоты, Род-Айленда и Южной Каролины завершились.)

Разрешения

В законодательные органы внесено шесть постановлений, касающихся иммиграционного законодательства Аризоны. Сенат Калифорнии, Дом Иллинойса и Сенат Нью-Йорка представили резолюции, противостоящие закону Аризоны, а Теннесси принял резолюцию, поддерживающую его. В Мичиган-хаус были внесены резолюции как в поддержку, так и против закона Аризоны.

California SCR 113 призывает различные государственные и частные организации прекратить финансовую поддержку предприятий Аризоны в ответ на недавние законы штата Аризона, касающиеся нелегальной иммиграции. Постановление внесено 23 июня.

Иллинойс HJR 119 призывает Законодательное собрание Аризоны отменить SB1070 и просит Конгресс и президента незамедлительно принять меры для проведения всеобъемлющей иммиграционной реформы. Совместная резолюция была внесена 4 мая, принята Палатой представителей 7 мая и находится на рассмотрении в Сенате.

В Мичигане HR 291 призывает отменить SB 1070 и просит предприятия штата Мичиган, а также государственные и частные организации воздерживаться от ведения бизнеса с или в штате Аризона. Постановление внесено 26 мая.

Michigan HR 295 выражает поддержку новому законодательству Аризоны, касающемуся иммиграции, и выступает против бойкота предприятий Аризоны. Постановление внесено 9 июня.

New York SR 5081 осуждает политику, поощряющую расовое профилирование, и просит о сотрудничестве на всех уровнях правительства для принятия иммиграционной политики и законов.Постановление принято 4 мая.

Теннесси HJR 1253 выражает признательность Аризоне в связи с приближающимся столетним юбилеем и приветствует инициативу Законодательного собрания штата Аризона и губернатора Яна Брюэра в их действиях по защите своих граждан и границы. HJR 1253 стал законом без подписи губернатора 19 июня 2010 года.

Обжалование в суд

Три человека (два сотрудника правоохранительных органов и один исследователь) и Коалиция латиноамериканского духовенства подали первые возражения против закона на основе равной защиты, надлежащей правовой процедуры и упреждения в соответствии с положением о верховенстве.Коалиция организаций, включая ACLU, Национальный центр иммиграционного права и MALDEF, подала коллективный иск против округов Аризоны, требуя постоянного запрета. В иске говорится, что SB1070 нарушает пункт о верховенстве, право Первой поправки на свободу слова, право Четвертой поправки на свободу от необоснованных обысков и конфискований, а также гарантию равной защиты со стороны закона согласно статье II, раздел 8. Конституции Аризоны.Иск был подан 17 мая в Окружной суд США по округу Аризона.

6 июля 2010 г. Министерство юстиции США подало иск в Окружной суд США для округа Аризона с требованием наложить постоянный судебный запрет на SB 1070. В гражданском иске говорится, что SB 1070 отменяется федеральным законом (8 USC 1101, и следующие разделы) и внешней политикой США и нарушает положения о верховенстве и положения о торговле Конституции США. Иск и подтверждающие документы доступны в Интернете по адресу http: // www.Justice.gov/opa/pr/2010/July/10-opa-776.html.

15 июля окружной судья США Сьюзан Болтон заслушала аргументы по запросу о предварительном судебном запрете, поданному в рамках предыдущих судебных исков, и по просьбе Аризоны об отклонении этих исков. Просьба Аризоны об увольнении можно найти здесь: http://www.ncsl.org/documents/immig/2010ArizonaDismiss.pdf

28 июля судья Болтон частично удовлетворил и частично отклонил ходатайство о предварительном судебном запрете. Разделы, которым было запрещено вступить в силу (ожидающая рассмотрения апелляции): Раздел 2B, требующий от сотрудников правоохранительных органов определять иммиграционный статус во время любой законной остановки; Раздел 3, устанавливающий государственные преступления и штрафы за несоблюдение федеральных регистрационных документов иностранцев; Раздел 5, запрещающий неавторизованному иностранцу сознательное подачу заявления или выполнение работы в Аризоне; и Раздел 6, разрешающий офицеру произвести арест без ордера, если у офицера есть веские основания полагать, что лицо совершило какое-либо публичное правонарушение, в результате которого лицо может быть выдворено из Соединенных Штатов.Решение судьи Болтона можно найти здесь: http://www.ncsl.org/documents/immig/2010Arizonaboltonruling.pdf

Апелляцию губернатора

Брюэра, поданную 26 августа 2010 г., можно найти по адресу http://azgovernor.gov/dms/upload/AppellantsOpeningBrief.pdf

Краткое изложение, приведенное ниже, выделяет основные положения законов штата Аризона.

Краткое описание SB 1070 и HB 2162

Применение иммиграционного законодательства

Запрещает правоохранительным органам штата и местным властям ограничивать исполнение федеральных иммиграционных законов.

Требует от правоохранительных органов штата и местных властей разумных попыток определить иммиграционный статус лица, участвовавшего в законной остановке, задержании или аресте во исполнение любого другого местного или государственного закона или постановления, если существует обоснованное подозрение, что это лицо является иностранцем и присутствует незаконно, за исключением случаев, когда это может помешать расследованию или помешать ему.

Требует подтверждения иммиграционного статуса в федеральном правительстве для всех арестованных.

Указывает, что правоохранительные органы не могут учитывать расу, цвет кожи или национальное происхождение при применении этих положений, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией США или Аризоны.

Указывает на презумпцию законного присутствия со следующими идентификаторами: водительские права или удостоверение личности штата Аризона; карта регистрации или удостоверение личности племени; действительное удостоверение личности, выданное федеральными, государственными или местными органами власти, если выдающая организация требует доказательства легального присутствия перед выдачей.

Указывает, что эти положения не реализуют и не разрешают REAL ID.

Позволяет законным резидентам подавать в суд на штат или населенные пункты, которые ограничивают исполнение федерального закона. Компенсация должностным лицам, если они не действовали недобросовестно. Субъекты-нарушители должны уплатить гражданский штраф в размере не менее 500 долларов США за каждый день действия политики.

Умышленный отказ заполнить или иметь при себе регистрационный документ иностранца

Создает нарушение штата, сопоставимое с федеральным законом в 8 USC 1304 (e) или 1306 (a), и предусматривает штрафы штата в размере тюремного заключения и 100 долларов за первое нарушение.Предусмотренный иммиграционный статус может быть определен сотрудником правоохранительных органов, уполномоченным федеральным правительством для проверки иммиграционного статуса иностранца; или Служба иммиграционного и таможенного контроля США или Служба таможенного и пограничного контроля США.

ПРИМЕЧАНИЕ: Федеральные положения, упомянутые в законе Аризоны, включены сюда для удобства.
8 USC 1304 (e) : личное владение регистрационной карточкой или квитанцией; штрафы. Каждый иностранец в возрасте восемнадцати лет и старше должен всегда иметь при себе и иметь в своем личном владении любое свидетельство о регистрации иностранца или карточку регистрации иностранца, выданную ему в соответствии с подразделом (d) настоящего раздела.Любой иностранец, который не соблюдает положения данного подраздела, будет виновен в правонарушении и после осуждения за каждое правонарушение будет оштрафован на сумму не более 100 долларов США или подвергнут тюремному заключению на срок не более тридцати дней, или и того, и другого. 8 USC 1306 (a) : Умышленный отказ от регистрации. Любой иностранец, который должен подать заявление на регистрацию и сдать отпечатки пальцев в Соединенных Штатах, который намеренно не подает или отказывается подать такое заявление или сдать отпечатки пальцев, а также любой родитель или законный опекун, необходимый для подачи заявления на регистрацию любого иностранца, который умышленно не в состоянии или отказывается подавать заявление о регистрации такой иностранец признается виновным в правонарушении и в случае признания его виновным подлежит штрафу в размере не более 1000 долларов или тюремному заключению на срок не более шести месяцев, либо и тому, и другому.)

Незаконный отбор пассажиров на работу

Влечет за собой проступок 1 класса, если водитель транспортного средства нанимает на улице, проезжей части или шоссе, если транспортное средство блокирует или препятствует нормальному движению транспорта; или войти в транспортное средство, которое нужно нанять и перевезти; или для неуполномоченного иностранца сознательно подавать заявление о приеме на работу, предлагать работу в общественном месте или выполнять работу в качестве сотрудника или независимого подрядчика.

Указывает, что правоохранительные органы не могут учитывать расу, цвет кожи или национальное происхождение при применении этого положения, за исключением случаев, разрешенных U.С. или Конституция Аризоны.

Незаконная транспортировка или укрывательство незаконных иностранцев

Указывает, что перевозка иностранца является незаконной для лица, нарушившего уголовное преступление; укрывать, укрывать или защищать инопланетянина; или побудить иностранца прийти в это состояние, если человек по неосторожности игнорирует тот факт, что человек находится здесь незаконно. Транспортное средство может быть остановлено или заблокировано. Предусмотрены исключения для служб защиты детей, служб быстрого реагирования, скорой помощи или специалистов скорой медицинской помощи.Нарушители виновны в проступке 1-й степени и подлежат штрафу в размере не менее 1000 долларов США.

Указывает, что правоохранительные органы не могут учитывать расу, цвет кожи или национальное происхождение при применении этого положения, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией США или Аризоны.

Санкции против работодателя

Предоставляет работодателям убедительную защиту о том, что они попали в ловушку, но они должны признать существенные элементы нарушения. Работодатель обязан доказать, что нарушение было совершено сотрудником правоохранительных органов.

Требует, чтобы работодатели вели записи о подтверждении занятости в течение всего срока работы сотрудника или 3 года, в зависимости от того, что больше.

Разное

Уполномочивает миротворцев в обеспечении соблюдения законов о незаконном ввозе людей законно останавливать человека, если у них есть разумные подозрения, что это лицо нарушает любой закон о дорожном движении, и арестовывать человека без ордера, если у офицера есть вероятные основания полагать лицо совершило какое-либо публичное преступление, в результате которого его можно выселить из Соединенных Штатов.

Штрафы и штрафы по этому законопроекту должны быть депонированы в Департамент общественной безопасности для Миссии по принуждению к бандам и иммиграционной разведке.

Ресурсы:

Законодательный орган Аризоны:

Законопроект Сената

№ 1070 http://www.azleg.gov/DocumentsForBill.asp?Bill_Number=1070

Законопроект 2162 http://www.azleg.gov/DocumentsForBill.asp?Bill_Number=2162

Распоряжение Губернатора: http: // www.azgovernor.gov/dms/upload/EO_042310_EO201009SB1070.pdf

Информация об обучении Совета по стандартам и обучению миротворцев штата Аризона по SB1070: http://www.azpost.state.az.us/SB1070infocenter.htm

Подготовлено Энн Морс
Директор программы
Национальная конференция законодательных собраний штатов
Пересмотрено 28 июля 2011 г.

Часто задаваемые вопросы о постановлениях и постановлениях 3

В чем разница между постановление и постановление, а также от того, что определяет, постановление или постановление разрешение надо использовать? Как правило, постановление — это местный закон муниципальная корпорация, должным образом учрежденная соответствующими органами, предписывающие общие, единообразные и постоянные правила поведения в отношении корпоративные полномочия муниципалитета.Простой или обычный постановление, в отличие от постановления чартера, используется для большинства местные законодательные акты. Государственные законы иногда требуют выполнения городские или сельские власти изданием указов. Некоторые примеры включают сек. 61.20 (4) (изменение количества сельских опекунов), с. 61,32 (изменение заработной платы председателя и попечителей села), сек. 62,08 (1) (изменение альдерманских районов), сек. 62.09 (6) (а) (изменение заработной платы мэр и олдермены), и сек. 62,13 (2) (города до 4000 усыновителей или отмены закона о полиции и пожарной комиссии).Напротив, разрешения обычно менее постоянные постановления, чем постановления. Резолюции обычно касаются с вопросами специального или временного характера. Резолюция обычно означает что-то менее торжественное или формальное, чем, или не поднимающийся к достоинству, постановление. Они редко, если вообще когда-либо, содержат штрафы и являются наиболее распространенной формой законодательства, используемой руководящими органами. для решения особых вопросов, не затрагивающих широкую публику, таких как предоставление особых привилегий, выражение мнения или общение с другие правительственные подразделения или департаменты или агентства муниципалитета.Решения обычно выносятся в совет или правление в пишу. Однако устные решения, подтверждающие отчеты комитетов, или административные действия не редкость. В некоторых государственных законах указывается осуществление городских или сельских властей по постановлению. Некоторые примеры включают сек. 61.189 (1), Статистика. (переход от села к городу), сек. 62.15 (5), Статистика. (отклонение заявок на общественное строительство), с. 66.1105 (4) (GM), Стат. (создание налогового приростного округа) и сек. 66.0703 (8), Статистика. (взимание специальных взносов).Иногда решение о том, использование постановления или постановления регулируется законодательством штата или местным законодательством. Как показывают приведенные выше примеры, могут существовать особые законодательные акты, требующие это действие должно быть принято постановлением или постановлением. Но часто уставы не указывать требуемую форму, и тогда местный орган управления имеет широкие свобода в определении формы, в которой его законодательные или административные предпринимает действия и осуществляет это усмотрение на основе желаемого постоянство и влияние действия.В целом руководящий орган должен использовать обычное постановление при изменении, отмене или изменении существующего постановление; или требуется по закону штата; или акт носит общий характер приложение и предполагается, что оно будет достаточно постоянным; или публичное уведомление (публикация и включение в местный свод постановлений или постановлений книга) считается желательным. Разрешение следует использовать, когда изменение, отмена или изменение существующей резолюции; или требуется Закон штата; или действие носит временный характер, или не общего общественная озабоченность; или акт является приказом или директивой, относящейся в первую очередь во внутренние дела самоуправления; или акт подтверждает предыдущий действия муниципального служащего или органа, не уполномоченного должным образом правление; или акт является приказом или директивой, требующей указанное должностное лицо, агентство или лицо, которое должно соблюдать его.

Специальное образование | OSPI

Приблизительно 143 000 учащихся в штате Вашингтон получают специальное образование и сопутствующие услуги. Управление суперинтенданта общественного образования (OSPI) выполняет требования федерального закона об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA), который гарантирует всем детям с ограниченными возможностями доступ к бесплатному соответствующему государственному образованию.

Согласно IDEA, Отдел специального образования OSPI должен подавать в OSEP годовой отчет о производительности (APR), который включает показатели эффективности (предоставленные OSEP) и целевые показатели по каждому показателю.Кроме того, OSPI должен ежегодно отчитываться перед общественностью о выполнении каждым школьным округом или агентством образовательных услуг штата Вашингтон целевых показателей, установленных в плане эффективности штата (SPP).

Эти страницы содержат варианты разрешения споров, доступные в рамках IDEA.

Эти страницы содержат ресурсы технической помощи для сотрудников специального образования, администраторов и семей дошкольников, получающих услуги специального образования.

На этих страницах сотрудники школьного округа и широкая общественность могут найти центральную информацию о финансировании специального образования.

Эти страницы предназначены для предоставления учащимся и их семей информации о специальном образовании, для обеспечения того, чтобы учащиеся и семьи знали о своих правах, и для ответов на вопросы, которые могут у них возникнуть о том, как работает этот процесс.

На этой странице представлено описание Проекта профессионального развития инклюзивной практики и полезные ресурсы для округов и школ, чтобы узнать больше об инклюзии и о том, как ее реализовать.

IDEA — это федеральный закон, обеспечивающий услуги детям с ограниченными возможностями.IDEA регулирует порядок предоставления государством и государственными учреждениями услуг раннего вмешательства, специального образования и сопутствующих услуг более чем 6,5 миллионам младенцев, детей ясельного возраста, детей и молодежи с ограниченными возможностями.

Команда по улучшению программы сотрудничает со школьными округами, чтобы обеспечить улучшение образовательных и функциональных результатов для всех детей с ограниченными возможностями.

Эта библиотека ресурсов предназначена для предоставления рекомендаций и ресурсов для профессионального развития от имени учащихся с ограниченными возможностями.

Услуги вторичного перехода предназначены для того, чтобы помочь молодежи с ограниченными возможностями осуществить переход из мира средней школы в мир взрослой жизни.

Толкование: свобода слова и печати

Мне нравится список важных вопросов профессора Стоуна. Я думаю, что речь о выборах, в том числе речь, которая стоит денег, должна оставаться защищенной, независимо от того, публикуется ли она отдельными лицами, некоммерческими корпорациями, профсоюзами, медиа-корпорациями или немедиа-бизнес-корпорациями.(Прямые пожертвования кандидатам, в отличие от независимых высказываний о них, могут быть ограничены, как постановил Суд.) И я думаю, что ограничения на «язык вражды» должны оставаться неконституционными. Но я согласен, что в ближайшие годы эти вопросы, вероятно, станут предметом жарких споров. Я также хочу добавить еще три проблемы.

Выступление профессионала и клиента

Многие профессионалы обслуживают своих клиентов, говоря. Психотерапевты пытаются помочь своим пациентам, разговаривая с ними.Врачи ставят диагноз, делают прогнозы и рекомендуют лечение. Юристы дают юридические консультации; специалисты по финансовому планированию, финансовые консультации. Некоторые из этих специалистов также занимаются определенным делом (например, выписывают лекарства, проводят операции или подают судебные документы, имеющие юридическую силу). Но многое из того, что они делают, они говорят.

Тем не менее, закон строго регулирует такие громкоговорители. Он запрещает людям давать какие-либо юридические, медицинские, психиатрические или аналогичные советы, если они сначала не получат лицензию (для получения чего могут потребоваться годы и сотни тысяч долларов на образование), хотя правительство не может требовать лицензию для людей стать журналистами или авторами.Закон позволяет клиентам подавать в суд на профессионалов за злоупотребления служебным положением, утверждая, что мнения или прогнозы профессионалов оказались «необоснованными» и вредными, хотя подобные судебные иски против газет или вещательных компаний были бы неконституционными.

И закон иногда запрещает или принуждает этих профессионалов к определенным выступлениям. Некоторые штаты запрещают психиатрам предлагать консультации, направленные на изменение сексуальной ориентации молодых пациентов. Флорида запретила врачам допрашивать своих пациентов о том, есть ли у них оружие.Многие штаты, надеясь убедить женщин не делать аборты, требуют, чтобы врачи говорили определенные вещи или показывали определенные вещи женщинам, которые хотят сделать аборт. Федеральное правительство пыталось наказать врачей, которые рекомендуют своим пациентам употреблять медицинскую марихуану (что является незаконным в соответствии с федеральным законом, но может быть получено во многих штатах по рекомендации врача).

Когда эти законы являются конституционными? Более того, если есть исключение из Первой поправки, которое разрешает такие правила общения профессионала с клиентом, то какие профессии оно охватывает? Как насчет, например, гидов, гадалок, ветеринаров или консультантов по диете? Суды только начинают сталкиваться с последствиями такого рода ограничений к Первой поправке, и степень, в которой заинтересованность правительства в защите клиентов — и в предотвращении поведения, которое правительство считает вредным, — может оправдать ограничение общения профессионала с клиентом.

Другая перспектива

Это эссе является частью дискуссии о свободе слова и печати с Джеффри Р. Стоуном, , временным деканом, и Эдвардом Х. Леви, заслуженным профессором права юридического факультета Чикагского университета. Прочтите полное обсуждение здесь.

Выступление с целью содействия преступлению

В некоторых выступлениях содержится информация, которая помогает людям совершать преступления или избегать наказания за преступления. Иногда это общая информация, например, о том, как создаются бомбы, как можно взламывать замки, как можно создавать смертельные вирусы, как можно легко обойти технологическую защиту произведений, защищенных авторским правом, или как наемный убийца может избежать наказания за свое преступление.

Иногда это конкретная информация, такая как имена свидетелей преступления, которых преступники могут захотеть замолчать, местонахождение полицейских, которых преступники могут захотеть избежать, или имена тайных офицеров или агентов ЦРУ. Действительно, иногда это может быть так же знакомо, как люди, мигающие светом, чтобы предупредить водителей о том, что за ними наблюдает полицейский; люди иногда подвергаются судебному преследованию за это, потому что они помогают другим избежать наказания за превышение скорости.

Иногда эта речь произносится специально с целью пропаганды преступности, но иногда ее произносят для других целей: рассмотрите книги по химии, в которых говорится о взрывчатых веществах; газетные статьи, в которых упоминаются имена людей, чтобы читатели не чувствовали, что что-то скрывают; или романы, которые точно описывают преступления только для развлечения.И иногда это говорят в политических целях, например, когда кто-то описывает, как легко уклониться от закона об авторском праве или предлагает законы, запрещающие трехмерную печать оружия, пытаясь объяснить, почему эти законы должны быть отклонены.

Удивительно, но Верховный суд так и не объяснил, когда такие выступления могут быть ограничены. Узкое исключение о подстрекательстве, которое касается высказываний, направленных на то, чтобы убедить людей совершить неминуемые преступления, не подходит для высказываний, которые намеренно или нет, информируют людей о том, как совершить преступления в какой-то момент в будущем.Это тоже область, которой Верховному суду, вероятно, придется заняться в ближайшие десятилетия.

Правила о притеснении во враждебной среде

Наконец, некоторые правительственные учреждения, суды и университеты аргументировали это тем, что правительство может ограничивать высказывания, которые в достаточной мере оскорбляют сотрудников, студентов или покровителей бизнеса, по признаку расы, религии, пола, сексуальной ориентации и т.п. Вот как гласит теория: законы запрещают дискриминацию на основе таких черт личности при приеме на работу, образовании и общественных местах.И когда речь «суровая или распространенная» достаточно, чтобы создать «враждебную или оскорбительную среду» на основе этих черт, такая речь становится формой дискриминации. Таким образом, аргумент гласит, что широкий диапазон речи — например, демонстрация флагов Конфедерации, нежелательная религиозная прозелитизм, выступления с резкой критикой ветеранов, высказывания, предполагающие, что мусульмане нелояльны, демонстрация материалов сексуального характера, юмор на сексуальную тематику, работа на сексуальной почве. титулы (например, «прораб» или «рисовальщик») и т. д. могут привести к судебным искам.

Частные работодатели обращают внимание и ограничивают такие выступления своих сотрудников. Университеты вводят речевые коды, ограничивающие такую речь. Даже выступления в ресторанах и других общественных местах, будь то выступление владельца бизнеса или высказывание постоянных посетителей, могут привести к ответственности владельца. И это не ограничивается оскорбительной речью в адрес конкретного человека, который не хочет ее слышать. Даже речь, повешенная на стене или подслушанная в столовой, может повлечь за собой ответственность и, таким образом, будет подавлена законом о «враждебной среде».

Конечно, частные работодатели и владельцы бизнеса не связаны Первой поправкой и, таким образом, обычно вправе ограничивать такие высказывания в отношении своей собственности. И даже государственные работодатели и предприятия, как правило, имеют широкую свободу действий по контролю за тем, что говорится о своей собственности (за исключением государственных университетов, которые, как правило, имеют гораздо меньшую свободу действий). Но здесь правительство оказывает давление на всех работодателей, университеты и предприятия с целью введения речевых кодексов, угрожая ответственности тем, кто их не вводит.И это давление правительства подлежит тщательной проверке в соответствии с Первой поправкой.

Некоторые суды отклонили некоторые применения теории «враждебной среды» на основании Первой поправки; другие поддержали другие заявки. Это тоже должен будет рассмотреть Верховный суд.

УВКПЧ | Конвенция против пыток

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Текст в формате PDF

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Принято и открыто для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 г.

вступила в силу 26 июня 1987 года, в соответствии со статьей 27 (1)

Государства-участники настоящей Конвенции,

Считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание равного и неотъемлемого права всех членов человеческой семьи являются основой свободы, справедливости и мира во всем мире,

Признавая, что эти права проистекают из достоинства, присущего человеческой личности,

Принимая во внимание обязательства государств по Уставу, в частности Статья 55 о поощрении всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод,

Принимая во внимание статью 5 Всеобщей декларации прав человека и статью 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, которые предусматривают что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию,

Принимая во внимание также Декларацию Закон о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятый Генеральной Ассамблеей 9 декабря 1975 г.,

Желая повысить эффективность борьбы против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. унижающее достоинство обращение или наказание во всем мире,

договорились о нижеследующем:

ЧАСТЬ I

Артикул 1

1.Для целей настоящей Конвенции термин «пытка» означает любое действие, посредством которого человеку умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или моральное, в таких целях, как получение от него или третьего лица информации или признания, наказание его за действие, которое он или третье лицо совершило или подозревается в совершении, или запугивание или принуждение его или третьего лица, или по любой причине, основанной на дискриминации любого рода, когда такая боль или страдание причинены или в подстрекательство или с согласия или молчаливого согласия государственного должностного лица или другого лица, действующего в официальном качестве.Он не включает боль или страдания, возникающие только в результате законных санкций, связанные с ними или связанные с ними.

2. Настоящая статья не наносит ущерба каким-либо международным документам или национальному законодательству, которые содержат или могут содержать положения более широкого применения.

Статья 2

1. Каждое Государство-участник принимает эффективные законодательные, административные, судебные или другие меры для предотвращения актов пыток на любой территории, находящейся под его юрисдикцией.

2. Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток.

3. Приказ вышестоящего начальника или государственного органа не может служить оправданием пыток.

Статья 3

1. Ни одно государство-участник не может высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если есть серьезные основания полагать, что ему может угрожать применение пыток.

2. Для определения наличия таких оснований компетентные органы принимают во внимание все соответствующие соображения, включая, где это применимо, наличие в соответствующем государстве постоянной практики грубых, вопиющих или массовых нарушений прав человека. .

Статья 4

1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы все акты пыток рассматривались в соответствии с его уголовным законодательством как преступления. То же самое относится к попытке применения пыток и к действиям любого лица, которые представляют собой соучастие или участие в пытках.2. Каждое Государство-участник устанавливает соответствующие наказания за эти преступления с учетом их серьезного характера.

Статья 5

1. Каждое Государство-участник принимает такие меры, которые могут потребоваться для установления своей юрисдикции в отношении преступлений, указанных в статье 4, в следующих случаях:

а) когда преступления совершены на любой территории под его юрисдикцией или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в этом государстве;

b) когда предполагаемый преступник является гражданином этого государства;

2. Каждое Государство-участник аналогичным образом принимает такие меры, которые могут потребоваться для установления своей юрисдикции в отношении таких преступлений в случаях, когда предполагаемый преступник находится на любой территории под его юрисдикцией и оно не выдает его в соответствии со статьей 8 никому из государства, упомянутые в пункте I этой статьи.

3. Настоящая Конвенция не исключает уголовную юрисдикцию, осуществляемую в соответствии с внутренним законодательством.

Артикул 6

1.Убедившись после изучения имеющейся у него информации, что обстоятельства того требуют, любое Государство-участник, на территории которого находится лицо, предположительно совершившее какое-либо преступление, указанное в статье 4, заключает его под стражу или принимает другие правовые меры. чтобы обеспечить его присутствие. Содержание под стражей и другие правовые меры должны соответствовать требованиям законодательства этого государства, но могут быть продлены только на время, необходимое для возбуждения уголовного дела или процедуры экстрадиции.

2. Такое государство незамедлительно проводит предварительное расследование фактов.

3. Любому лицу, содержащемуся под стражей в соответствии с пунктом I настоящей статьи, будет оказана помощь в немедленном общении с ближайшим соответствующим представителем государства, гражданином которого он является, или, если он является лицом без гражданства, с представителем Укажите, где он обычно проживает.

4. Когда государство в соответствии с настоящей статьей заключает какое-либо лицо под стражу, оно немедленно уведомляет государства, упомянутые в пункте 1 статьи 5, о том, что такое лицо находится под стражей, и об обстоятельствах, которые требуют его задержание.Государство, которое проводит предварительное расследование, предусмотренное в пункте 2 настоящей статьи, незамедлительно сообщает о своих выводах указанным государствам и указывает, намеревается ли оно осуществить юрисдикцию.

Статья 7

1. Государство-участник, на территории которого находится лицо, предположительно совершившее какое-либо преступление, указанное в статье 4, в случаях, предусмотренных в статье 5, если оно не выдаст его, представляет дело в его компетентные органы для целей уголовного преследования.

2. Эти органы принимают решение таким же образом, как и в случае любого обычного правонарушения серьезного характера в соответствии с законодательством этого государства. В случаях, упомянутых в пункте 2 статьи 5, стандарты доказывания, необходимые для судебного преследования и осуждения, никоим образом не должны быть менее строгими, чем те, которые применяются в случаях, указанных в пункте 1 статьи 5.

3. Любое лицо в отношении кого возбуждено дело в связи с любым из преступлений, указанных в статье 4, гарантируется справедливое обращение на всех этапах разбирательства.

Статья 8

1. Преступления, указанные в статье 4, считаются включенными в качестве преступлений, влекущих выдачу, в любой договор о выдаче, заключенный между государствами-участниками. Государства-участники обязуются включать такие преступления в качестве преступлений, влекущих выдачу, в каждый договор о выдаче, заключаемый между ними.

2. Если государство-участник, которое обусловливает выдачу наличием договора, получает запрос о выдаче от другого государства-участника, с которым у него нет договора о выдаче, оно может рассматривать настоящую Конвенцию как правовое основание для выдачи в отношении таких правонарушения.Выдача осуществляется при соблюдении других условий, предусмотренных законодательством запрашиваемого государства.

3. Государства-участники, которые не обусловливают выдачу наличием договора, признают такие преступления в качестве преступлений, влекущих выдачу, в отношениях между собой на условиях, предусмотренных законодательством запрашиваемого государства.

4. Такие преступления рассматриваются для целей выдачи государствами-участниками, как если бы они были совершены не только в том месте, где они произошли, но и на территории государств, которые должны установить свою юрисдикцию в соответствии с статья 5, пункт 1.

Статья 9

1. Государства-участники оказывают друг другу максимальную помощь в связи с уголовным преследованием, возбужденным в отношении любого из преступлений, указанных в статье 4, включая предоставление всех имеющихся в их распоряжении доказательств, необходимых для разбирательства.

2. Государства-участники выполняют свои обязательства по пункту I настоящей статьи в соответствии с любыми договорами о взаимной судебной помощи, которые могут существовать между ними.

Статья 10

1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы образование и информация о запрещении пыток в полной мере включались в подготовку сотрудников правоохранительных органов, гражданского или военного, медицинского персонала, государственных должностных лиц и других лиц, которые могут быть задействованы при содержании под стражей, допросе или обращении с любым лицом, подвергнутым любой форме ареста, задержания или тюремного заключения.

2. Каждое государство-участник включает этот запрет в правила или инструкции, издаваемые в отношении обязанностей и функций любого такого лица.

Статья 11

Каждое Государство-участник должно систематически пересматривать правила, инструкции, методы и практику допроса, а также меры по содержанию под стражей и обращению с лицами, подвергнутыми любой форме ареста, задержания или тюремного заключения на любой территории под его юрисдикцией. с целью предотвращения любых случаев пыток.

Статья 12

Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы его компетентные органы проводили быстрое и беспристрастное расследование, когда есть разумные основания полагать, что акт пыток был совершен на любой территории, находящейся под его юрисдикцией.

Статья 13

Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы любое лицо, утверждающее, что он подвергалось пыткам на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, имело право подать жалобу в его компетентные органы и на то, чтобы его дело было незамедлительно и беспристрастно рассмотрено. Должны быть предприняты шаги для обеспечения защиты истца и свидетелей от любого жестокого обращения или запугивания в результате его жалобы или любых представленных доказательств.

Статья 14

1. Каждое Государство-участник обеспечивает в своей правовой системе, чтобы жертва акта пыток получала возмещение и имела обеспеченное исковой силой право на справедливую и адекватную компенсацию, включая средства для максимально полной реабилитации. В случае смерти потерпевшего в результате пыток его иждивенцы имеют право на компенсацию.

2. Ничто в этой статье не затрагивает какое-либо право жертвы или других лиц на компенсацию, которое может существовать в соответствии с национальным законодательством.

Статья 15

Каждое государство-участник обеспечивает, чтобы любое заявление, которое, как установлено, было сделано в результате пыток, не использовалось в качестве доказательства в ходе какого-либо разбирательства, за исключением случаев, когда в отношении лица, обвиняемого в пытках, в качестве доказательства того, что это заявление было сделано. .

Статья 16

1. Каждое Государство-участник обязуется предотвращать на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, другие акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, которые не приравниваются к пыткам, как они определены в статье I, когда такие действия совершаются. государственным должностным лицом или другим лицом, действующим в официальном качестве, либо по его подстрекательству, либо с согласия, либо с молчаливого согласия.В частности, применяются обязательства, содержащиеся в статьях 10, 11, 12 и 13, с заменой ссылок на пытки ссылками на другие формы жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

2. Положения настоящей Конвенции не наносят ущерба положениям любого другого международного документа или национального законодательства, которые запрещают жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания или которые касаются выдачи или высылки.

ЧАСТЬ II

Артикул 17

1.Создается Комитет против пыток (далее именуемый Комитетом), который выполняет функции, указанные ниже. Комитет состоит из десяти экспертов, обладающих высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав человека, которые выступают в личном качестве. Эксперты избираются государствами-участниками с учетом справедливого географического распределения и полезности участия некоторых лиц, имеющих юридический опыт.

2. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может назначить одного человека из числа своих граждан. Государства-участники должны помнить о полезности назначения лиц, которые также являются членами Комитета по правам человека, учрежденного в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, и которые желают работать в Комитете против пыток.

3. Выборы членов Комитета проводятся раз в два года на совещаниях государств-участников, созываемых Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.На этих совещаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, в состав Комитета избираются лица, получившие наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

4. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящей Конвенции. В. Примерно за четыре месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письмо государствам-участникам, предлагая им представить свои кандидатуры в течение трех месяцев.Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые их выдвинули, и представляет его государствам-участникам.

5. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они могут быть переизбраны в случае повторного назначения. Однако срок полномочий пяти членов, избранных на первых выборах, истекает по истечении двух лет; сразу после первых выборов имена этих пяти членов выбираются по жребию председателем собрания, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

6. Если член Комитета умирает или уходит в отставку или по какой-либо другой причине не может больше выполнять свои обязанности в Комитете, государство-участник, назначившее его, назначает другого эксперта из числа своих граждан на оставшийся срок его полномочий, при условии, что к одобрению большинства государств-участников. Утверждение считается полученным, если половина или более государств-участников не ответят отрицательно в течение шести недель после того, как они были проинформированы Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций о предлагаемом назначении.

7. Государства-участники несут ответственность за расходы членов Комитета при исполнении ими своих обязанностей.

Статья 18

1. Комитет избирает своих должностных лиц сроком на два года. Они могут быть переизбраны.

2. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры, но эти правила должны предусматривать, в частности, следующее:

(a) Шесть членов составляют кворум;

(b) Решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и помещения для эффективного выполнения функций Комитета в соответствии с настоящей Конвенцией.

4. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает первое заседание Комитета. После своего первого заседания Комитет собирается в такое время, которое предусмотрено его правилами процедуры.

5. Государства-участники несут ответственность за расходы, понесенные в связи с проведением совещаний государств-участников и Комитета, включая возмещение Организации Объединенных Наций любых расходов, таких как расходы на персонал и помещения, понесенные Организации Объединенных Наций в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 19

1. Государства-участники представляют Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций отчеты о мерах, которые они приняли для выполнения своих обязательств по настоящей Конвенции, в течение одного года после вступление в силу Конвенции для соответствующего государства-участника. После этого государства-участники представляют каждые четыре года дополнительные отчеты о любых новых принятых мерах и такие другие отчеты, которые Комитет может запросить.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет отчеты всем государствам-участникам.

3. Каждый отчет рассматривается Комитетом, который может делать такие общие комментарии по отчету, которые он сочтет необходимыми, и направляет их соответствующему государству-участнику. Это государство-участник может направить Комитету любые замечания по своему выбору.

4. Комитет может по своему усмотрению принять решение о включении любых комментариев, сделанных им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, вместе с замечаниями по ним, полученными от соответствующего государства-участника, в свой годовой отчет, составленный в соответствии со статьей 24.По запросу соответствующего государства-участника Комитет может также включить копию отчета, представленного в соответствии с пунктом I настоящей статьи.

Статья 20

1. Если Комитет получает достоверную информацию, которая, по его мнению, содержит хорошо обоснованные свидетельства систематического применения пыток на территории государства-участника, Комитет предлагает этому государству-участнику сотрудничать. при изучении информации и с этой целью представить свои замечания в отношении соответствующей информации.

2. Принимая во внимание любые замечания, которые могли быть представлены заинтересованным государством-участником, а также любую другую имеющуюся у него соответствующую информацию, Комитет может, если он сочтет это оправданным, назначить одного или нескольких своих членов. сделать конфиденциальный запрос и срочно сообщить Комитету.

3. Если расследование проводится в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, Комитет обращается за помощью к соответствующему Государству-участнику. По согласованию с этим государством-участником такое расследование может включать посещение его территории.

4. После изучения выводов своего члена или членов, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, Комиссия передает эти выводы соответствующему государству-участнику вместе с любыми комментариями или предложениями, которые кажутся уместными с учетом ситуации.

5. Все заседания Комитета, упомянутые в пунктах с I по 4 настоящей статьи, носят конфиденциальный характер, и на всех этапах разбирательства запрашивается содействие Государства-участника.После завершения такой процедуры в отношении расследования, проведенного в соответствии с пунктом 2, Комитет может после консультаций с соответствующим государством-участником принять решение включить краткий отчет о результатах расследования в свой годовой отчет, составленный в соответствии с статья 24.

Статья 21

1. Государство-участник настоящей Конвенции может в любое время заявить в соответствии с настоящей статьей, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения о том, что Государство-участник утверждает, что другое Государство-участник не выполняет свои обязательства по настоящей Конвенции.Такие сообщения могут приниматься и рассматриваться в соответствии с процедурами, изложенными в настоящей статье, только в том случае, если они представлены государством-участником, сделавшим заявление о признании в отношении себя компетенции Комитета. Комитет не рассматривает сообщения в соответствии с настоящей статьей, если они касаются Государства-участника, которое не сделало такого заявления. Сообщения, полученные в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются в соответствии со следующей процедурой;

(a) Если Государство-участник считает, что другое Государство-участник не выполняет положения настоящей Конвенции, оно может письменным сообщением довести этот вопрос до сведения этого Государства-участника.В течение трех месяцев после получения сообщения принимающее государство должно предоставить государству, которое направило сообщение, объяснение или любое другое заявление в письменной форме, разъясняющее вопрос, которое должно включать, насколько это возможно и уместно, ссылку на внутренние процедуры и принятые средства правовой защиты. , ожидающие рассмотрения или доступные по делу;

(b) Если вопрос не будет урегулирован к удовлетворению обоих заинтересованных Государств-участников в течение шести месяцев после получения государством-получателем первоначального сообщения, любое Государство имеет право передать вопрос в Комитет путем уведомления. передается Комитету и другому Государству;

(c) Комитет рассматривает вопрос, переданный ему в соответствии с настоящей статьей, только после того, как он удостоверится, что все внутренние средства правовой защиты были применены и исчерпаны в этом вопросе в соответствии с общепризнанными принципами международного права.Это не должно быть правилом, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается или вряд ли принесет эффективную помощь лицу, которое является жертвой нарушения настоящей Конвенции;

(d) Комитет проводит закрытые заседания при рассмотрении сообщений в соответствии с настоящей статьей; (e) В соответствии с положениями подпункта

(e) Комитет предоставляет свои добрые услуги заинтересованным Государствам-участникам с целью дружественного решения вопроса на основе соблюдения обязательств, предусмотренных в настоящем документе. Соглашение.С этой целью Комитет может, при необходимости, создать специальную согласительную комиссию;

(f) По любому вопросу, переданному ему в соответствии с настоящей статьей, Комитет может призвать заинтересованные Государства-участники, указанные в подпункте (b), предоставить любую соответствующую информацию;

(g) Заинтересованные государства-участники, упомянутые в подпункте (b), имеют право быть представленными при рассмотрении вопроса Комитетом и делать представления устно и / или письменно;

(h) Комитет в течение двенадцати месяцев после даты получения уведомления в соответствии с подпунктом (b), представляет отчет:

(i) Если решение в рамках подпункта (e) достигнуто, Комитет ограничивает свой отчет кратким изложением фактов и достигнутого решения;

(ii) Если решение в рамках подпункта (е) не достигается, Комитет ограничивает свой отчет кратким изложением фактов; письменные представления и запись устных представлений, сделанных заинтересованными государствами-участниками, прилагаются к докладу.

По каждому вопросу отчет направляется заинтересованным Государствам-участникам.

2. Положения настоящей статьи вступают в силу, когда пять государств-участников настоящей Конвенции сделают заявления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Такие заявления сдаются Государствами-участниками на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их копии другим Государствам-участникам. Заявление может быть отозвано в любое время путем уведомления Генерального секретаря.Такой отзыв не наносит ущерба рассмотрению любого вопроса, который является предметом сообщения, уже переданного в соответствии с настоящей статьей; никакие дальнейшие сообщения от какого-либо Государства-участника не принимаются в соответствии с настоящей статьей после получения Генеральным секретарем уведомления об отзыве заявления, если только соответствующее Государство-участник не сделало нового заявления.

Статья 22

1. Государство-участник настоящей Конвенции может в любое время заявить в соответствии с настоящей статьей, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения от или от имени лиц, находящихся под его юрисдикцией, которые утверждают, что жертвы нарушения государством-участником положений Конвенции.Комитет не принимает никаких сообщений, если они касаются Государства-участника, которое не сделало такого заявления.

2. Комитет считает неприемлемым любое сообщение в соответствии с настоящей статьей, которое является анонимным или которое он считает злоупотреблением правом на представление таких сообщений или несовместимым с положениями настоящей Конвенции.

3. С учетом положений пункта 2 Комитет доводит любые сообщения, представленные ему в соответствии с настоящей статьей, до сведения Государства — участника настоящей Конвенции, сделавшего заявление в соответствии с пунктом I и предположительно нарушающего какие-либо положения. Конвенции.В течение шести месяцев принимающее государство должно представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие вопрос и средства правовой защиты, если таковые имеются, которые могли быть приняты этим государством.

4. Комитет рассматривает сообщения, полученные в соответствии с настоящей статьей, в свете всей информации, предоставленной ему отдельным лицом или от его имени и заинтересованным государством-участником. 5. Комитет не рассматривает никакие сообщения от отдельных лиц в соответствии с настоящей статьей, если он не убедится в том, что:

(a) тот же вопрос не рассматривался и не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного расследования или урегулирования;

(b) лицо исчерпало все доступные внутренние средства правовой защиты; это не должно быть правилом, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается или вряд ли принесет эффективную помощь лицу, которое является жертвой нарушения настоящей Конвенции.

6. При рассмотрении сообщений, предусмотренных настоящей статьей, Комитет проводит закрытые заседания.

7. Комитет направляет свое мнение заинтересованному государству-участнику и отдельному лицу.

8. Положения настоящей статьи вступают в силу, когда пять государств-участников настоящей Конвенции сделают заявления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Такие заявления сдаются Государствами-участниками на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их копии другим Государствам-участникам.Заявление может быть отозвано в любое время путем уведомления Генерального секретаря. Такой отзыв не наносит ущерба рассмотрению любого вопроса, который является предметом сообщения, уже переданного в соответствии с настоящей статьей; никакие дальнейшие сообщения от лица или от имени физического лица не принимаются в соответствии с настоящей статьей после получения Генеральным секретарем уведомления об отзыве заявления, если только государство-участник не сделало нового заявления.

Статья 23

Члены Комитета и специальных согласительных комиссий, которые могут быть назначены в соответствии с пунктом I (е) статьи 21, имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках от Организации Объединенных Наций. как указано в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

Статья 24

Комитет представляет годовой отчет о своей деятельности в соответствии с настоящей Конвенцией государствам-участникам и Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.

ЧАСТЬ III

Статья 25

1. Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами. 2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 26

Настоящая Конвенция открыта для присоединения всех государств. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 27

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящую Конвенцию или присоединившегося к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение его собственной ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 28

1. Каждое государство может при подписании или ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней заявить, что оно не признает компетенцию Комитета, предусмотренную в статье 20.

2. Любое Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом I настоящей статьи, может в любое время снять эту оговорку путем уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Артикул 29

1. Любое государство-участник настоящей Конвенции может предложить поправку и направить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. После этого Генеральный секретарь сообщает предлагаемую поправку Государствам-участникам с просьбой уведомить его, выступают ли они за созыв конференции Государств-участников с целью рассмотрения вопроса о голосовании по этому предложению.В случае, если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, направляется Генеральным секретарем всем государствам-участникам для принятия.

2. Поправка, принятая в соответствии с пунктом I настоящей статьи, вступает в силу, когда две трети Государств — участников настоящей Конвенции уведомят Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о том, что они приняли ее согласно своим конституционным нормам. процессы.

3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех Государств-участников, которые их приняли, а другие Государства-участники по-прежнему связаны положениями настоящей Конвенции и любыми ранее принятыми поправками.

Статья 30

1. Любой спор между двумя или более Государствами-участниками относительно толкования или применения настоящей Конвенции, который не может быть урегулирован путем переговоров, передается по просьбе одного из них на арбитраж.Если в течение шести месяцев с даты запроса об арбитраже Стороны не могут договориться об организации арбитража, любая из этих Сторон может передать спор в Международный Суд по запросу в соответствии со Статутом Суда. .

2. Каждое государство может при подписании или ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней заявить, что оно не считает себя связанным положениями пункта I настоящей статьи. Другие Государства-участники не будут связаны положениями пункта I настоящей статьи в отношении любого Государства-участника, сделавшего такую оговорку.

3. Любое Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может в любое время снять эту оговорку путем уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Статья 31

1. Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения уведомления Генеральным секретарем.

2. Такая денонсация не освобождает государство-участник от его обязательств по настоящей Конвенции в отношении любого действия или бездействия, которое произошло до даты вступления денонсации в силу, и не наносит никакого ущерба денонсации. продолжение рассмотрения любого вопроса, который уже находится на рассмотрении Комитета до даты вступления денонсации в силу.

3. После даты, когда денонсация государства-участника вступает в силу, Комитет не начинает рассмотрение какого-либо нового вопроса, касающегося этого государства.

Статья 32

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций информирует все государства-члены Организации Объединенных Наций и все государства, подписавшие настоящую Конвенцию или присоединившиеся к ней, о следующем:

а) подписания, ратификации и присоединения в соответствии со статьями 25 и 26;

b) дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей 27 и дате вступления в силу любых поправок в соответствии со статьей 29;

Охарактеризуйте содержание правового статуса ип: Правовой статус индивидуального предпринимателя