Охрана труда это комплекс мероприятий направленных на: Понятие и основные принципы охраны труда

Охрана труда это комплекс мероприятий направленных на: Понятие и основные принципы охраны труда

Понятие и основные принципы охраны труда

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работни­ков в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

 

1. Правовые мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия по охране труда заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает законы, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.

 

2. Социально-экономические мероприятия по охране труда

Социально-экономические мероприятия по охране труда включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот при выполнении работ во вредных и опасных условиях труда, защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников, обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах.

 

3. Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические мероприятия по охране труда заключаются в создании системы управления охраной труда – единого комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.

 

4. Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов с целью обеспечения благоприятных условий труда и предотвращения профессиональных заболеваний.

 

5. Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда

Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда включают организацию предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания.

 

6. Реабилитационные мероприятия по охране труда

Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний. 

• Социальной сущностью охраны труда  является поддержание здоровья и трудоспособности экономически активного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защита пострадавших на производстве и членов их семей. 
• Экономической сущностью охраны труда является минимизация потерь общества при осуществлении им производственной деятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 

Охрана труда может рассматриваться в трех аспектах:

1. Охрана труда как институт трудового права.
2. Охрана труда как элемент трудового правоотношения.
3. Охрана труда как субъективное право работника.

Как институт трудового права охрана труда – это совокупность правовых норм, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников.

 

Как элемент трудового правоотношения охрана труда представ­ляет собой встречные (корреспондирующие друг с другом) права и обязанности работника и работодателя (администрации) по соблюдению требований безопасности труда, безопасной эксплуатации техники и безопасного осуществления технологических процессов.

 

В качестве субъективного права работников охрана труда состоит в законодательном закреплении такого положения работников, при котором им должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда. Это право реализуется в конкретных трудовых правоотношениях. Субъективное право каждого работника – право на безопасные и здоровые условия груда при осуществлении той трудовой функции, которую он обязался выполнять по трудовому договору.

 

В трудовом праве принято понимать охрану труда в широком смысле как всю совокупность норм законодательства о труде, направленных на охрану и защиту трудовых прав работников, их положения в сфере труда.

 

Основная задача охраны труда – профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий. Другими словами, основная задача охраны труда заключается в том, чтобы обеспечить па каждом рабочем месте социально приемлемый риск. 

Основными принципами охраны труда как системы мероприятий являются:

1. Обеспечение сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
2. Социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда.
3. Гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
4. Определение и выплаты компенсаций за тяжелые работы и ра­боты с вредными и (или) опасными условиями труда.
5. Социальное страхование работников от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний.
6. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Перечисленные принципы лежат в основе, являются исходными положениями охраны труда и подлежат не только признанию, но и по­вседневному претворению в жизнь. Их реализация служит гарантом безопасности труда.

Охрана труда — что это такое, требования, определение, закон, задачи

По мнению многих, охрана труда — это, прежде всего, инструкции и своды правил, которые в большинстве случаев изучаются лишь номинально.

А между тем, охрана труда в производственном процессе играет ведущую роль, учитывая, что правила и инструкции предусмотрены для предупреждения травматизма и улучшения условий пребывания на рабочих местах.

Общие моменты

Каждый работник знакомится с Правилами безопасности с первой минуты трудоустройства посредством прохождения вводного инструктажа, в ходе которого изучаются технологические процессы на предприятии в общем, требования к безопасности при проведении отдельно взятых работ, а также общие условия соблюдения безопасности в компании во время чрезвычайных ситуаций.

В частности, во время инструктажа работник знакомится с правилами пожарной безопасности, планом эвакуации из здания либо цеха, а также условиями осуществления трудовой деятельности при работе с электрическими приборами или механизмами. Изучает основания применения средств защиты, нормативы по их использованию и требования к допуску к некоторым видам работ.

Ведь на самом деле труженикам только кажется, что они знают, как себя вести на рабочих местах, а между тем, можно по незнанию проводить опасные работы на высоте и не правильно застегнуть ремень безопасности или открыть канализационный люк без надлежащей маски и страхующего сотрудника рядом.

Вариантов получения травм во время трудовой деятельности может быть масса, учитывая, что производственная сфера весьма обширна.

Именно поэтому на каждом предприятии и проводятся инструктажи по ОТ с целью ознакомления с производственными процессами заранее во избежание получения травмы либо развития профессионального заболевания.

Что это такое?

Охрана труда на предприятии представляет собой комплекс правил поведения на рабочих местах во время проведения отдельно взятых видов работ с учетом специфики компании с целью сохранения жизни и здоровья работникам, предупреждения получения травм либо развития заболеваний.

Охрана труда включается в себя:

• правовые основы, а именно: инструкции, правила поведения, законодательные акты;
• социально-экономические мероприятия, состоящие из компенсаций за опасные условия занятости, страхования от последствий получения травм на производстве, ограничения при привлечении отдельных категорий к поднятию тяжестей или выполнению некоторых видов работ;
• организационно-технологические мероприятия, заключающиеся в организации службы по охране труда, обучении работников основам сохранности жизнедеятельности и контролем за соблюдением нормативов при выполнении отдельно взятых видов работ;
• санитарно-гигиенические мероприятия, состоящие из проведения аттестации мест с целью определения вредных факторов и снижению рисков развития заболеваний путем улучшения условий занятости за счет применения средств защиты, снижения продолжительности смены либо замены износившегося оборудования;
• лечебно-профилактические мероприятия, заключающиеся в проведении периодических осмотров тружеников на протяжении трудовой деятельности, что актуально для водителей либо сварщиков, или в течении года в отношении работников других сфер производства.

То есть охрана трудовой деятельности является не просто рядовым исполнением свода правил, а комплексом мер, направленных на улучшение условий занятости на местах труда путем предупреждения травматизма и развития заболеваний.

Нормативная база

В соответствии со ст.22 ТК РФ руководство предприятия обязано создать сотрудникам безопасные условия для осуществления трудовой деятельности согласно утвержденным нормативам и ГОСТам, включающим в себя те же инструкции и правила поведения.

Именно поэтому во исполнение норм ст.217 ТК РФ на предприятиях и создается служба охраны труда либо вводится должность инженера по ОТ, в обязанности которых входит и обучение основам безопасности, и контроль за предупреждением травматизма.

В ТК РФ предусмотрен целый подраздел Х, регламентирующий все аспекты охраны труда в компаниях любой формы собственности от проведения периодических осмотров и до выдачи средств защиты, и от проведения инструктажей всех видов до персональной ответственности за пренебрежение правилами ТБ в виде выговора или даже увольнения, а в некоторых случаях и тюремного заключения.

Так в ТК РФ сказано следующее:

• Ст.211 — нормативы и ГОСТы, разработанные и утвержденные законодательными актами, обязательны к исполнению всеми сторонами правоотношений с целью создания благоприятных условий для выполнения вмененных обязанностей и сохранения здоровья и трудоспособности служащих.
• Ст.225  — здесь оговорено, что каждый сотрудник от руководства до разнорабочего обязан пройти обучение по ОТ для того, чтобы избежать получения травм в ходе выполнения непосредственных обязанностей и причинения вреда имуществу компании.

Трудовой кодекс РФ

Основные понятия

Охрана труда включается в себя несколько основных определений, отраженных в ст.209, где приведены основные факторы, на которые охрана труда направлена в первую очередь.

Таковыми являются условия труда, рабочее место, средства защиты, производственный процесс, профессиональный риск, нормативы безопасности.

В соответствии с законом, охраной труда является система мероприятий, направленная на создание наиболее безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом путем реализации социально-экономических, организационных, технологических и санитарно-гигиенических норм.

При этом условиями занятости считаются совокупность факторов производственного процесса, оказывающих влияние на состояние здоровья труженика.

Вредными же условиями считаются опасные факторы, присутствующие на рабочих местах и могущие привести к ухудшению общего уровня здоровья либо определенной степени трудопотери.

А безопасными условия занятости являются в том случае, если воздействие опасных факторов снижено до минимума либо исключено путем усовершенствования системы безопасности либо посредством применения средств защиты.

Местом труда в порядке ст.209 ТК РФ является определенный участок, на котором труженику надлежит находиться и выполнять вмененные обязанности в соответствии со спецификой, при этом являясь частью производственного процесса.

Функции и задачи

В каждом учреждении в зависимости от количества штатных единиц во исполнение ст.217 ТК РФ должна быть сформирована служба ОТ.

Она нужна для выполнения следующих задач, оговоренных в Постановлении Минтруда №14:

• организации работы по обучению сотрудников компании нормам ОТ и ТБ;
• осуществления контроля за исполнением нормативов по ОТ как со стороны тружеников, так и руководства;
• информирования служащих об условиях их занятости, а также о средствах защиты;
• консультирования по спорным вопросам применения либо соблюдения норм безопасности;
• отслеживания ситуаций по травматизму в целом на других предприятиях во избежание повторных ошибок уже в собственном учреждении.

Также на службу ОТ возлагаются следующие функции:

• постоянный анализ травматизма на предприятиях со сходным производственным процессом с целью предупреждения аналогичных ситуаций и разработка дополнительных мероприятий, которые направлены на исключение риска возникновения травм либо заболеваний в ходе осуществления трудовой деятельности;
• периодическое тестирование рабочих мест на предмет выявления вредных факторов, а также оценка травмабезопасности при работе с некоторыми видами оборудования и движущимися механизмами;
• обследование цехов, подразделений и отдельно взятых мест на предмет выявления опасных факторов либо несоблюдения мер по безопасности;
• участие в комиссиях при создании списков должностей с опасными условиями занятости и в разработке предоставляемых компенсаций, в том числе при согласовании коллективного договора либо иного локального акта, затрагивающего вопросы по охране труда и предупреждения травматизма;
• обеспечение методологической литературой о правилах соблюдения ТБ на рабочих местах.

Государственная политика

Государство является гарантом соблюдения всех прав и свобод своих граждан, в том числе и на безопасный труд в соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ.

При этом государственная политика в сфере охраны труда направлена на:

• сохранение здоровья и трудоспособности служащих путем контроля за созданными условиями труда;
• создание законов об охране труда с целью предупреждения травматизма и снижения риска возникновения профзаболеваний;
• осуществление контроля за исполнением правил по ОТ посредством надзора государственными инспекциями и иными федеральными органами;
• проведение аттестации мест труда с целью выявления опасных факторов, предоставления компенсации в связи с их влиянием и минимизацией вреда посредством разработки ряда мероприятий;
• подготовку специалистов по ОТ с целью обучения сотрудников компаний предупреждению травматизма;
• разработку и внедрение наиболее безопасных методов работы с учетом международного опыта;
• анализ производственного травматизма с целью его предупреждения в будущем.

Направления деятельности по охране труда на предприятии

На каждого работодателя возложена персональная ответственность за создание и предоставление наиболее безопасных условий осуществления трудовой деятельности в отношении каждого работника.

Но руководство, учитывая весьма обширный круг обязанностей, не может лично контролировать все аспекты производственного процесса, в связи с чем, обязанности по ОТ могут быть возложены на других лиц, прошедших специальное обучение в данной области.

Организация службы

Во исполнение ст.217 ТК РФ в компании, имеющей численность тружеников свыше 50 человек может быть сформирована служба по ОТ, которая является структурным подразделением с несколькими специалистами, курирующими основные направления создания безопасных условий в других отделах и руководителем, осуществляющим общий контроль за соблюдением нормативов и ГОСТов.

Так,  один из сотрудников может быть ответственным за проведение целевых и первичных инструктажей во время приема сотрудников либо их допуска к работе, отвечать за заполнение журналов и ведение документации по учету прошедших обучение по ОТ.

Другой специалист может заниматься только обучением сотрудников нормам ТБ на местах занятости с учетом применяемого оборудования и движущихся механизмов.

В зависимости от штатной численности сотрудников, на предприятии может быть введено и более двух специалистов по ОТ, учитывая, что ст.217 ТК РФ руководству предприятия дано право самостоятельно принимать решение о структуре службы охраны труда и определении круга непосредственных обязанностей.

Ответственные лица

Если же в компании занято менее 50 человек и специфика труда предполагает минимальное воздействие вредных факторов, руководство компании может и не создавать службу, а ограничиться вменением обязанностей по охране труда в качестве дополнительных обязанностей уже действующему сотруднику, конечно, только с его согласия и за дополнительную оплату, но при определенных условиях.

В  порядке ст.217 ТК РФ выполнять обязанности по ОТ может только тот специалист, который прошел соответствующее обучение в оговоренной области и получил удостоверение, которое имеет срок годности и подлежит обновлению каждые три года.

Соответственно при согласии лица о выполнении дополнительных обязанностей по обеспечению безопасности, работник для начала должен быть направлен на обучение в учреждение, имеющее аккредитацию и разрешение на оказание услуг в области ОТ.

И только по окончании обучения и получения удостоверения руководство компании может возложить на работника функции по обучению рядовых сотрудников правилам безопасности при выполнении обязанностей и контролю за соблюдением установленных норм охраны труда.

Кстати, оговоренные обязанности может взять на себя и сам руководитель при наличии маленького штата, но опять же только после прохождения соответствующего обучения.

Права и обязанности работников

На основании ст.37 Конституции РФ каждому труженику дано право на выбор места труда и профессиональной деятельности по собственному желанию, что и выражается в возможности трудоустраиваться на любое предприятия в соответствии с имеющейся квалификацией.

При этом работники еще и имеют право на труд только в безопасных условиях, которые обязан создать для них работодатель.

Также в порядке главы 36 ТК РФ сотрудникам учреждений дано право на:

• средства защиты при наличии опасных факторов занятости;
• аттестацию мест занятости для определения условий работы и выявления факторов, которые могли бы сказаться на их здоровье;
• предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных законом при классе вредности от 3,1 степени;
• периодические осмотры за счет средств компании с целью предупреждения развития профзаболеваний;
• обучение основам безопасного труда.

Все вышеуказанные права гарантированы труженикам законом.

Однако помимо прав на защиту у работников есть и обязанности, которые также направлены на соблюдение правил безопасности.

Так, в порядке ст.214 ТК РФ труженики обязаны:

• соблюдать правила безопасности при осуществлении любого вида работ;
• применять средства защиты в соответствии с нормативами;
• проходить обучение по ОТ в установленное работодателем и специалистами по ОТ время в необходимом объеме;
• информировать руководство о любой ситуации, которая может создать угрозу потери жизни или получения травмы действующих сотрудников.

Документальное оформление

В Приказе Минкультуры РФ №558 отведен целый подраздел для перечня типовых документов по ОТ, которые рекомендовано вести в компании.

Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558

В  соответствии с п.602-647 в учреждении должны присутствовать:

• положения, перечни стандартов, карты аттестации рабочих мест, а также иные документы, отражающие условия труда в учреждении;
• комплексные планы и мероприятия по ОТ и ТБ;
• перечни всех должностей в разрезе вредных и оптимальных условий труда;
• правила по охране безопасности, включающие в себя инструкции и ГОСТы;
• планы эвакуации, а также мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных либо аварийных ситуаций;
• журналы и книги учета о прохождении всех видов инструктажей и проведении обучения сотрудникам нормам безопасности;
• нормы обеспечения средствами защиты либо выдачи молока при наличии вредных условий;
• списки работников и графики проведения медицинских осмотров;
• протоколы и иная документация по фиксации несчастных случаев и их предупреждению.

Также в компании должно быть разработано несколько локальных актов — положение о работе аттестационных комиссий либо положение о работе служб по охране труда, не говоря уже о приказах о вменении дополнительных обязанностей и утверждении их круга.

Разработка и планирование мероприятий

Служба охраны труда действует в рамках предоставленных полномочий и определенных обязанностей, но не хаотично, а на основании заранее разработанных планов по осуществлению ряда мероприятий.

В соответствии с законом, аттестация мест труда осуществляется только 1 раз в пять лет, при этом условия занятости могут меняться постоянно в связи с внедрением новых производственных процессов или сменой оборудования.

Поэтому специалистам по ОТ и ТБ надлежит разрабатывать мероприятия по аттестации условий труда на периодической основе, с целью осуществления контроля за имеющими условиями труда и во избежание ухудшений условий повседневной деятельности.

Контроль и экспертиза выполнения требований

В соответствии со ст.218 ТК РФ по инициативе служащих и руководства в учреждении могут создаваться специальные комиссии по контролю за соблюдением правил безопасности и предупреждению травматизма в учреждении, особенно если в компании присутствуют вредные факторы занятости либо наблюдаются частые нарушения нормативов, как в предоставлении компенсаций, так и в аттестации условий трудовой деятельности.

Также в порядке главы 57 ТК РФ контроль за соблюдением норм трудового законодательства и охраны труда осуществляется государственными инспекциями, которые наделены достаточно широкими полномочиями.

На основании ст.356 ТК РФ инспекторы труда могут осуществлять проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм охраны труда, запрашивать любые документы о хозяйственной деятельности предприятия и выписывать предписания об устранении нарушений, не говоря уже об осуществлении систематического контроля за соблюдением безопасности.

Охрана труда: что это, зачем, современные направления

Тенденции развития и актуальные направления

Охрана труда касается как работодателей, так и работников. Рабочие места имеют несколько различных видов опасности. Каждый год миллионы работников во всем мире получают травмы, становятся инвалидами или умирают на работе. Поэтому проблема организации охраны труда и минимизации профессиональных рисков является актуальной для всего мира. В настоящий момент существует несколько тенденций и направлений в области охраны труда. Разберем несколько из них.

Vision Zero

Эту концепцию разработала Международная ассоциация социального обеспечения. Цель Vision Zero или Концепции нулевого травматизма—снизить смертность и травматизма на производстве, исключить формальный подход к охране труда. Она включает в себя экологическую, промышленную и пожарную безопасность, производственный контроль и охрану труда. В основе концепции лежат Семь «Злотых правил», которые должны привести статистику травм к нулю:
1. Стать лидером – показать приверженность принципам;
2. Выявлять угрозы – контролировать риски;
3. Определять цели – разрабатывать программы;
4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации;
5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием;
6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки;
7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

Безопасность II

Концепция Безопасность II начала развиваться в начале 21 века в Швеции, после того, как предыдущая (Безопасность I) доказала свою неэффективность. Данная концепция построена на утверждении, что безотказная работа системы зависит от адаптации человека к окружающим условиям. Человек выступает как источник обеспечения устойчивости системы. Оценка рисков направлена на понимание условий, при которых контроль или мониторинг изменчивости деятельности работников становится затруднен или невозможен.

OHSAS 18000

OHSAS 18000 — это система стандартов, разработанная для создания общепризнанной международной базы в области системы управления охраной труда и промышленной безопасности. Данная система требований относится к безопасности трудового процесса, содержит указания по тому, как правильно внедрить и разработать систему управления ОТиПБ на производстве и повысить эффективность ее деятельности. Данные требования стандарта применимы к любой организации, желающей разработать систему менеджмента для уменьшения или устранения рисков для работников, на которых действует вредные и опасные факторы.
Для внедрения стандарта на предприятии необходимо получить сертификат, который выдается на 3 года с ежегодным инспекционным контролем для подтверждения соответствия системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда требованиям стандарта. Введение OHSAS не является обязательным, но поможет работодателю улучшить систему управления охраной труда, минимизировать экономические затраты на выполнение предписаний надзорных органов по труду, а также выплат компенсаций и пособий.

ISO 45001

ISO 45001 пришёл на смену стандарта OHSAS 18001 и вступил в силу 12 марта 2018 года.

Стандарт ISO 45001 формирует понимание единой системы менеджмента всего предприятия и позволяет на его основе построить автоматизированную систему управления охраной труда на предприятии. Стандарт содержит информацию сразу о трех процессах управления предприятием: менеджмент охраны и безопасности труда, экологический менеджмент и менеджмент качества.

Мы подробно рассматривали содержание и разницу между стандартами ISO 45001 и OHSAS 18001 в нашей статье.

Индустрия 4.0

Это Четвертая промышленная революция, в прогнозах она должна принести в наш мир повсеместное внедрение кибернетических систем в производство и обслуживание человеческих потребностей, включая быт, труд и досуг.
Причем тут охрана труда? Автоматизация облегчит работу специалистам по ОТиПБ, поможет справляться с рабочими обязанностями быстрее, а сами технологию снизят риск травматизма на рабочем месте и простоя оборудования. Данные технологии помогут создать безопасную рабочую среду для человека.
Например, виртуальная реальность — это отличная площадка для оттачивания навыков работников, ведь на реальных технологических объектах это бывает невозможным и опасным.
Цифровые технологии предлагают многое и для средств индивидуальной защиты: Io-модуль для каски весом 80 грамм, который применяется для контроля ношения работником СИЗ и определения их местоположения при недостаточной освещенности.

Понятие и задачи охраны труда — Мегаобучалка

Основные понятия охраны труда сформулированы в статье 209 ТК РФ.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:

– правовые,

– социально-экономические,

– организационно-технические,

– санитарно-гигиенические,

– лечебно-профилактические,

– реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защитыработников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Охрана труда включает в себя следующие разделы:

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Охрана труда не включает в себя промышленную безопасность. Таким образом, в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

– Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

– Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.

– Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

– Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.

– Пожарная безопасность не относится к компетенции Минтруда. Это сфера МЧС. МЧС нормирует, контролирует и проверяет.

– Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

– Управление безопасностью труда— организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.

– Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).

Исходя из определения и сложившейся практики понимания смыслового содержания и понятия охраны труда, обычно выделяют три основные составные части: правовую, санитарно-гигиеническую и техническую.

Правовая часть включает — законодательные акты и социально-экономические мероприятия, рассматриваемые в трудовом законодательстве и системе управления охраной труда;

Санитарно-гигиеническая — организационные, гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия и средства, составляющие содержание и понятие гигиены труда и производственной санитарии;

Техническая — организационные и технические мероприятия и средства, входящие в понятия «техника безопасности» и «противопожарная защита».

Правовые мероприятия заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда, и правовых средств по обеспечению их соблюдения, то есть охраняемых государством под страхом санкций. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительской власти РФ и субъектов РФ, а также локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях.

К социально-экономическим мероприятиям в области охраны труда можно отнести меры принуждения, поощрения, социального и экономического стимулирования работодателей и работников, представленные посредством:

– различного рода ответственности всех сторон трудовых отношений;

– льгот и компенсаций при выполнении тяжелых работ и работах во вредных и опасных условиях труда;

– обязательного социального страхования и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травм и т.д. ;

– конференций, семинаров, смотров-конкурсов и других социальных мероприятий по охране труда.

Значимость социально-экономических мероприятий в сфере охраны труда также велика, как и правовых, ибо любые другие мероприятия строятся на основе правовых и включают в себя социальные или экономические аспекты.

Основные организационно-технические мероприятияпо охране труда определены приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 01.03.2012 №181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». К ним относятся:

– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а с 2014 года – специальной оценки условий труда, оценка уровней профессиональных рисков;

– осуществление мероприятий по улучшению условий труда;

– комплекс мероприятий по модернизации, автоматизации, механизации производства;

– группа мероприятий по совершенствованию средств защиты, сигнализации, ограждения опасных элементов;

– мероприятия по обеспечению санитарно-гигиенических условий;

– мероприятия по организации и обеспечению обучения охране труда;

– в общем и целом – организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников и другие.

Организационно — технические мероприятия заключаются:

– в организации служб и комиссий по охране труда на предприятиях;

– информировании работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов;

– специальной оценке труда;

– проведении мероприятий по внедрению безопасных технологий, использованию безопасных машин, и механизмов;

Организационно–технические мероприятия в сфере охраны труда напрямую взаимосвязаны с санитарно–гигиеническими мероприятиями, причем ряд мероприятий можно отнести как к тем, так и к другим, например:

– обеспечение санитарно–бытовых помещений;

– совершенствование средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

– аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда).

Санитарно–гигиенические мероприятия включают в себя работы, направленные на снижение вредных производственных факторов, с целью предотвращения профессиональных заболеваний. К ним относятся:

– улучшение условий труда, отдыха, повышение культуры производства;

– снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний и излучений на рабочих местах;

– совершенствование отопительных и вентиляционных систем;

– приведение к нормам естественного и искусственного освещения;

– обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и обезвреживающими средствами по установленным нормам Приказом Министерства здравоохранения и социального развития №541н;

– своевременная и качественная уборка помещений, обезвреживание отходов производств;

– проведение производственного контроля и др.

В прямой зависимости от санитарно–гигиенических мероприятий находятся лечебно–профилактические мероприятия.

Лечебно–профилактические мероприятия включают в себя организацию предварительных и периодических медицинских осмотров, согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития №302н, оказание первой помощи пострадавшим на производстве, мероприятий по выявлению профессиональной патологии, организацию дополнительной диспансеризации и другие.

С лечебно–профилактическими мероприятиями тесно связаны реабилитационные, которые в свою предполагают работу по восстановлению здоровья работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний, подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевода работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показаниями и т.д. Реабилитационные мероприятия подразделяются на медицинские, профессиональные и социальные, решаемые Фондом социального страхования, медицинскими учреждениями и организациями.

Объем, стоимость и эффективность реабилитационных мероприятий во многом определяется качеством проведения лечебно–профилактических мероприятий.

К иным мероприятиямследует отнести мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности, электробезопасности и прочего в процессе трудовой деятельности работников.

Таким образом, в соответствии с определением, данным в Трудовом Кодексе Российской Федерации, структуру охраны труда как системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, можно представить схематично на

рисунке 2.

Рис. 2. Структура охраны труда в виде комплекса мероприятий

 

В западных странах уже в прошлом столетии появилась тенденция при обеспечении безопасности производства обращать особое внимание не на конструкции машин и оборудования (важность чего также нельзя преуменьшать), а на организационную культуру, ответственность, приверженность организации определенным целям.

Все про основные понятия охраны труда: задачи и цели

Казалось бы, понятие охраны труда достаточно простое и не требующее определения, все ясно и четко оберегаем труд работников организации. 

И работая каждый день, специалист по охране труда выполняет огромный объем мероприятий и разрабатывает кучу документов, для того чтобы сберечь жизни работников и “не подставить” своего работодателя.

Хотя очень часто, к большому сожалению, специалистам по охране труда в организации не уделяют должного внимания и часто приходится отстаивать свою точку зрения и доказывать, что выполнять требования Трудового законодательства нужно стремиться.

Организации, которые более-менее соблюдают требования ТК РФ в части охраны труда, к сожалению, в меньшинстве, и тут не всегда все зависит только от работодателя. Часто сами специалисты по охране труда или лица выполняющие эти обязанности не понимают цели и задачи охраны труда. 

Этой заметкой хочу напомнить, что же входит в понятие охраны труда, ведь это не только ворох бумаг, большинство из которых просто пылится на полках. Поэтому предлагаю прочитать эту заметку до конца, и если у вас будет что добавить, свои мысли, позицию, напишите об этом в комментариях, диалог приветствуется!

Понятие охраны труда

Начну с простых истин и скажу, что охрана труда — это деятельность по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников. 

В понимание деятельности в сфере безопасности входит не только бумажная бюрократическая волокита, когда нужно без конца готовить приказы, протоколы, положения и так далее, это важно, но и должна быть работа с персоналом, не только с рабочими, но и с руководителями подразделений.

Ведь если до них “достучаться” и убедить, что правила охраны труда действительно написаны кровью, то медленно, но верно, они начинают их соблюдать и выполнять, главное, приводить примеры из практики, почему это важно. То же самое относится и к работодателям, пока “рак на горе не свистнет”, пока не произойдет несчастный случай, потому как проверка так не пугает, не начинают прислушиваться к словам специалиста по охране труда. 

Каждый аспект системы охраны труда, ее принципы и значение, которое она имеет для сотрудников и предприятия (бизнеса) в целом важен и, чтобы потом “не  подскакивать”, лучше разобраться сейчас, и начать соблюдать требования законодательства.

Цели и задачи охраны труда

Все ключевые цели и задачи охраны труда заключаются в сохранении жизни и здоровья сотрудников во время решения им каких-либо профессиональных задач. Они все сформулированы и закреплены в Трудовом Кодексе Российской Федерации (главы 33-36). Задачи охраны труда можно разбить на 2 группы:

1. Социальная. Подразумевает обеспечение и создание условий, не допускающих или снижающих риски. Для предупреждения любых, даже незначительных происшествий, должна проводиться подготовительная работа.
2. Экономическая. Здесь охрана труда рассматривается, как способ минимизации потерь, поддержания высокой экономической эффективности предприятия или целой отрасли. Потому как небезопасные действия могут причинить вред не только сотрудникам, но и оборудованию, которое может остановить весь процесс.

Обеспечивая должный уровень безопасности, предприятие выполняет социально значимую роль, демонстрирует свой высокий уровень и статус. Никогда не обращали внимание, когда смотрите на работников компании, а они все в спецодежде, сразу появляется мысль: “Наверное, серьезная организация”. И также в глазах заказчика, если ваша компания выступает в роли подрядчика, отношение будет уже не как к шарашкиной конторе 🙂

И работники подвергаются меньшему риску, снижается травматизм и развитие профессиональных заболеваний. А это значит меньше судебных издержек, потому как люди сейчас грамотные, знают свои права и отстаивают их в суде. От правильного подхода к охране труда «выигрывает» экономика предприятия в целом.

Факторы, влияющие на условия труда

Каждый человек в течение рабочего дня испытывает влияние массы внешних воздействий, в легкой форме или опасных и вредных. Часть легко выделить (температура в помещении), другие на сознательном уровне не фиксируются (психологические факторы). 

И эти факторы, влияющие на условия труда, воздействуют на эффективность работы, а также на уровень рисков для сотрудников, расскажу вкратце о них:

1. Технические факторы – это степень автоматизации технологического процесса, оборудования и рабочего места. Это также рациональное размещение техники, наличие средств защиты, использование вычислительных устройств и другого оборудования, упрощающего деятельность, что прямо влияют на производительность и безопасность
2. Эргономические факторы подразумевают поддержание условий, при которых физические и психологические нагрузки не превышают возможностей сотрудника. Это распределение рабочего времени, организация отдыха, отбор персонала, лучшего всего подходящего для конкретных задач. Сюда же относят минимизацию информационной нагрузки, предотвращение стрессов.
3. Эстетические факторы – то, насколько приятно работать с конкретным оборудованием или в определенной зоне. Аналогично и относительно мест отдыха и питания. Обеспечивается собранность и сосредоточенность на отдельной задаче.
4. Санитарно-гигиенические факторы включают в себя качество воды, воздуха, уровень шума, вибраций, освещения, излучений и т.д. Существуют требования ГОСТов и ССБТ, где прописаны граничные значения или условия, которые должны соблюдаться.
5. Организационные факторы подразумевают грамотный распорядок на предприятии, продуманный режим труда и отдыха, 100% обеспеченность униформой, средствами защиты, исправными орудиями производства. К данным факторам относится и контроль над выполнением задач, профподготовкой.
6. Психофизиологические факторы – совокупность понятий, отражающих «климат» в коллективе, отношения персонала разного уровня. Как и эстетические, напрямую влияют на степень комфорта. В конечном итоге повышаются или снижают эффективность деятельности, вероятность ЧП.
7. Социально-бытовые факторы – обустройство территории и помещений, порядок на рабочем месте, наличие столовой, медпункта, комнаты отдыха, удовлетворение потребностей работника. Актуально не только для крупных производств.
8. Природно-климатические факторы — местные природные особенности. Влажность, давление, осадки, перепады температур и другие.
9. Экономические факторы – показатели, влияющие на выполнение задачи, скорость, выработку и т.д. Обеспеченность подходящим оборудованием, оптимальное распределение обязанностей, снижение потерь времени, сил, расходных материалов, сокращение брака.

Легко заметить, что многие факторы перекликаются друг с другом, а удобство и комфорт влияют на показатель эффективности труда. На безопасность деятельности влияют отвлекающие факторы, четко прописанные правила охраны труда, отсутствие стресса, удобный инструмент и многое другое.

Принципы организации охраны труда

Зная основополагающие принципы охраны труда, руководители организаций смогут снизить и свои риски, как владельцы бизнеса. Да придется регулярно выделять определенные суммы на охрану труда, но они позволяют предупредить развитие неблагоприятных ситуаций, которые могут повлечь за собой еще большие траты. И к принципам ОТ относят:

1. Проведения мероприятий с целью сохранения жизни и здоровья персонала.
2. Социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда.
3. Защита права работников на труд.
4. Выплата компенсаций за вредные или опасные условия работы.
5. Страхование от несчастных случаев и заболеваний.
6. Реабилитация пострадавших на производстве.

Каждый пункт предполагает масштабную работу, проводимую постоянно, ведь принципы охраны труда опираются на положения Трудового Кодекса.

Мероприятия по охране труда

Нужно учитывать специфику каждого конкретного предприятия, выстраивая систему охраны труда, чтобы добиться лучшего результата. Одного метода для всех быть не может. Воплощения в жизнь мероприятия по охране труда можно взять за пример организацию со схожей спецификой, а также требования законодательства, применимые к ней. И обратить особое внимание нужно на:

1. Правовые мероприятия – создание норм, положений, стандартов, в которых прописаны правила и средства по их соблюдению. Они обязательно основываются на законодательной базе и внутренних правилах предприятия.
2. Социально-экономические – льготы и компенсации, стимулирующие к соблюдению правил охраны труда, обязательное соцстрахование, особые условия для сотрудников, подвергающихся повышенному риску. Возможно даже введение системы премирования за соблюдение правил охраны труда.
3. Организационно-технические – разработка и внедрение системы управления охраной труда, определяющей способы достижения целей ОТ в организации.
4. Санитарно-гигиенические мероприятия направлены на сокращение количества вредных воздействий, их интенсивности, создание оптимальных условий для профессиональной деятельности.
5. Лечебно-профилактические – медосмотры, доппитание при необходимости.
6. Реабилитационные – меры по восстановлению трудоспособности специалистов, подвергшихся воздействию вредных факторов, получивших травму.

Согласно статье 212 ТК РФ организация охраны труда – одна из обязанностей работодателя, несущего ответственность за сотрудников любого уровня.

Основные выводы

Многие считают, что понятие охраны труда – это огромная куча правил, законов и постановлений, которые только и реализуются на бумаге, в лучшем случае, потому как если внедрять их в жизнь и реально заботиться о жизни и здоровье персонала, то основная работа будет стопориться. 

Так думают только те руководители, которые не хотят перетруждать себя лишними обязанностями и делами, типа заполнения журналов и составления инструкций. Но стоит задуматься, что охрана труда придумана не из-за дополнительной бюрократической проволочки, а чтобы каждый день работники возвращались домой живыми и здоровыми.

А выделение определенных средств из бюджета на требования Трудового законодательства в части охраны труда позволят защититься от расходов на восстановление оборудования и другого имущества организации, пострадавшего после небезопасных действий работников.

На этом статью-рассуждение закончу, если вы захотите высказать свои мысли по данному поводу, рассказать, как обстоит отношение к охране труда у вас в организации, прошу присоединяться в комментариях. 

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Группа «Охрана труда»

Уважаемые участники «Сообществ»!

Мы закрываем проект «Группы» с 23 декабря 2015 года.

Спасибо за то, что все эти годы были с нами: любили и критиковали, поддерживали и советовали. Мы продолжим развитие проекта «Сообщества» как площадки для обмена мнениями HR-профессионалов. Вся информация «Групп» будет доступна для чтения в режиме просмотра.

Ваш Superjob

Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение здоровья и жизни работников, в процессе трудовой деятельности, включающий в себя: сициально-экономические, организационно- технические, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические,… Развернуть » Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение здоровья и жизни работников, в процессе трудовой деятельности, включающий в себя: сициально-экономические, организационно- технические, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия (статья 209 Трудового кодекса Российской федерации) Вступить в эту Группу будет интересно для всех, ведь вопросы охраны труда касаются каждого, а не только Рострудинспекции, профсоюзов и специалистов в области охраны труда. Охрана труда прежде всего нужна для работников и работодателей , а мы все без исключения являемся либо работниками либо работодателями. Вот об этом мы и будем говорить в этой группе. Обсуждать льготы и компенсации работникам, спорные ситуации касающиеся возможного несоблюдения требований охраны труда, Здесь вы сможете обмениваться опытом, выкладывать инструкции по охране труда и иные нормативно- правовые акты, обсудим санаторно-курортное лечение, порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и многое, многое другое…. « Свернуть

В группе нет ни одной темы

Всего тем: 0

Н@т@лия , Олеся Петрова, Александр…

Все участники группы (3)

Трудовой кодекс РФ. Глава 33. Охрана труда. Общие положения

Статья 209. Основные понятия

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда — документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

(часть десятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 206-ФЗ)

Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 206-ФЗ)

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ)

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(часть пятнадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ)

Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Тема 14. Роль гражданской защиты в обеспечении жизнедеятельности населения.

1. Определения гражданской обороны / защиты.

2. Основные задачи гражданской защиты.

3. Принципы и процедуры ЧП.

4. Меры гражданской защиты.

5. Объекты и имущество гражданской обороны

1. Гражданская оборона — это составная часть государственной системы гражданской защиты, предназначенная для реализации общегосударственного комплекса мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время, по защите населения и территории Республики Казахстан от воздействия поражающие (разрушающие) факторы современных средств поражения, чрезвычайные природные и техногенные катастрофы (Закон Республики Казахстан № 188-В ЗРК «О гражданской защите» от 11 апреля 2014 года).

Гражданская защита — общегосударственный комплекс мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время, направленных на предупреждение и ликвидацию природных и техногенных катастроф и их последствий, организацию и управление средствами гражданской обороны, экстренной медицинской и психологической помощи населению. в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе мероприятие по пожарной безопасности, строительству, хранению и использованию государственных материальных резервов.

1. Основные задачи гражданской защиты

1) Организация, развитие и поддержание в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи;

2) Создание Сил гражданской обороны, их подготовка и поддержание в постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях;

3) подготовка кадров центральных и местных исполнительных органов, организаций и народного образования;

4) Надзор и лабораторный мониторинг радиационной, химической и бактериологической (биологической) среды;

5) обеспечение мобилизационной готовности воинских частей гражданской обороны;

6) Комплекс мероприятий по повышению устойчивости производств и объектов управления;

7) накопление и поддержание в необходимом фонде наличия защитных сооружений, запасов средств индивидуальной защиты и иного имущества гражданской обороны;

8) уведомление населения центральных и местных исполнительных органов об угрозе жизни и здоровью людей и о ходе действий в данной ситуации;

9) Проведение поисково-спасательных и других аварийных работ, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и его эвакуация из опасных мест;

10) защита пищевых продуктов, водных источников, пищевого сырья, кормов, животных и растений от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) воздействия, эпизоотий и эпифитотий.

1. Принципы и процедуры ГП

Гражданская оборона организована по территориально-производственному принципу на всей территории страны.

Общее руководство учениями гражданской обороны, Премьер-Министр Республики Казахстан, который (по должности) является Руководителем Управления гражданской обороны Республики Казахстан.

Осуществление мероприятий гражданской обороны центральными, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления Республики Казахстан, организациями, органами государственного управления и силами гражданской обороны, гражданами Республики Казахстан.

Подготовка гражданской обороны осуществляется заблаговременно, с учетом развития современных средств поражения, и, скорее всего, на данной территории, в отрасли или организации чрезвычайные ситуации.

С учетом комплексной и дифференцированной деятельности гражданской обороны по степени значимости осуществлено отнесение городов к группам и организациям по категориям гражданской обороны в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Казахстан.

Ответственность за организацию и выполнение мероприятий гражданской обороны несут руководители центральных и местных исполнительных органов и организаций РК.

Центральные и местные исполнительные органы, организации ежегодно в порядке, установленном Правительством Казахстана, представляют отчет о выполнении гражданских мероприятий.

1. Меры гражданской обороны:

1. заранее:

— разработка планов гражданской обороны;

— создание и развитие систем управления, оповещения и связи и поддержание их в готовности к эксплуатации;

— создание, укомплектование, оснащение и поддержание готовности сил гражданской защиты;

— обучение управления гражданской защиты и защиты населения приемам и действиям в случаях применения современных средств поражения;

— фонд строительства и накопления сооружений гражданской обороны, поддержание их в готовности к эксплуатации;

— создание, накопление и своевременное обновление имущества гражданской обороны;

— мероприятия по планированию эвакуации;

— планирование и реализация мероприятий по обеспечению стабильного функционирования производств и организаций;

2. В случае военного конфликта:

— предупреждение об угрозе и применении современных средств поражения, информирование населения о ходе действий;

— укрытие населения при обороне гражданской обороны, при необходимости — использование средств индивидуальной защиты;

— оказание медицинской помощи раненым и пострадавшим;

— проведение эвакуационных мероприятий;

— создание дополнительных точек управления, отчетности и коммуникации гражданской защиты;

— проведение аварийно-спасательных работ;

— восстановление поврежденных органов управления, оповещения и связи;

— формирования восстановительной готовности гражданской защиты.

1. Объекты и имущество гражданской обороны

К объектам гражданской обороны относятся : командно-диспетчерские пункты, отдельно стоящие и встроенные укрытия, радиоактивные укрытия, склады для хранения имущества гражданской обороны.

В состав имущества гражданской обороны входят: средства индивидуальной защиты, средства радиационной и химической разведки и наблюдения, средств индивидуальной защиты здоровья, связи и оповещения, а также другие материально-технические средства.

.

6 Детский труд | Мониторинг международных трудовых стандартов: методы и источники информации

Болин-Хорт, П. (1989). Работа, семья и государство: Детский труд и организация производства в британской хлопковой промышленности, 1780-1920 гг. . Лунд, Швеция: Издательство Лундского университета.

Брахман, С. (2002). Детский труд: теория, доказательства и политика. В К. Басу, Х. Хорн, Л. Роман и Дж. Шапиро (ред.), Международные трудовые стандарты: история, теория и варианты политики (стр.195-247). Мальден, Массачусетс: Блэквелл.

Браун Д.К., Дирдорф А.В., Стерн Р.М. (2003) Детский труд: теория, доказательства и политика. В К. Басу, Х. Хорн, Л. Роман и Дж. Шапиро (ред.), Международные трудовые стандарты: история, теория и варианты политики (стр. 195-247). Мальден, Массачусетс: Блэквелл.

Браун М., Кристиансен Дж. И Филлипс П. (1992). Спад детского труда в консервной промышленности США: право или экономика. Обзор истории бизнеса , 66 (4), 723-770.

Кросс, П. (1991). Кашмирские ковровые дети: эксплуатируемые деревенские ткачи . Лондон: Anti-Slavery International.

Энгерман, С. (2003). История и политическая экономия международных стандартов труда. В К. Басу, Х. Хорн, Л. Роман и Дж. Шапиро (ред.), Международные трудовые стандарты: история, теория и варианты политики . Мальден, Массачусетс: Блэквелл.

Фишбэк, П. (1998). Операции «неограниченных» рынков труда: выход и голос на американских рынках труда на рубеже веков . Журнал экономической литературы , 36 (июнь), 722-765.

Правительство Индии. (2002). Национальный отчет о человеческом развитии . Нью-Дели: Автор, Комиссия по планированию.

Гримсруд Б. (2001, октябрь). Измерение и анализ детского труда: методологические вопросы . (Документ для обсуждения вопросов социальной защиты № 0123). Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк.

Хьюман Райтс Вотч.(1993). Торговля бирманскими женщинами и девушками в публичных домах Таиланда . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (1995a). Беспризорные дети и дети-солдаты в Судане . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (1995b). Торговля непальскими девушками и женщинами в бордели Индии . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (1996). Кабальный c детский труд в Индии . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (2000а). Детские фермерские работники в США . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (2000b). Детский труд в сельском хозяйстве . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (2001). Детский труд на хлопковых полях Египта . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Автор.

Хьюман Райтс Вотч. (2003). Небольшое изменение: кабальный детский труд в шелковой промышленности Индии . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Автор.

Международная организация труда.(1973). C138, Конвенция о минимальном возрасте, 58-я сессия конференции . Доступно: http://www.ilo.org/ilolex/english/convdisp1.htm [20 ноября 2003 г.].

Международная организация труда. (1998, октябрь). Отчет на конференции: Шестнадцатая международная конференция статистиков труда . Женева: Международное бюро труда.

Международная организация труда. (2000). Текущие международные рекомендации по статистике труда: издание 2000 г. . Женева: Международное бюро труда.

Международная организация труда. (2002a). Будущее без детского труда: глобальный доклад в рамках реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда . Женева: Международное бюро труда.

.

Открытое письмо — Docs4opendebate

5 сентября 2020 года

Мы, врачи и медицинские работники, хотим выразить нашу серьезную обеспокоенность развитием ситуации в последние месяцы, связанной со вспышкой вируса SARS-CoV-2. Мы призываем политиков быть независимыми и критически информированными в процессе принятия решений и в обязательном применении коронных мер. Мы просим открытых дебатов, где все эксперты представлены без какой-либо цензуры.После первоначальной паники вокруг covid-19 объективные факты теперь показывают совершенно иную картину — больше нет медицинского оправдания какой-либо политике в отношении чрезвычайных ситуаций.
Текущее антикризисное управление стало совершенно непропорциональным и наносит больше ущерба, чем приносит никакой пользы.
Мы призываем к прекращению всех мер и немедленного восстановления нормального демократического управления и правовых структур, а также всех наших гражданских свобод .

«Лекарство не должно быть хуже, чем проблема» — тезис, более актуальный, чем когда-либо, в текущей ситуации.Однако мы отмечаем, что побочный ущерб, который сейчас наносится населению, будет иметь большее влияние в краткосрочной и долгосрочной перспективе на все слои населения, чем количество людей, которые сейчас защищены от короны.
По нашему мнению, текущие меры по борьбе с коронавирусом и строгие санкции за их несоблюдение противоречат ценностям, сформулированным Бельгийским Верховным советом здравоохранения, который до недавнего времени как орган здравоохранения всегда обеспечивал качественную медицину в нашей стране : «Наука — Опыт — Качество — Беспристрастность — Независимость — Прозрачность». ¹

Мы считаем, что политика ввела обязательные меры, которые недостаточно научно обоснованы, имеют одностороннюю направленность, и что в средствах массовой информации недостаточно места для открытых дебатов, в которых можно услышать различные точки зрения и мнения. Кроме того, каждый муниципалитет и провинция теперь имеют право добавлять свои собственные меры, независимо от того, обоснованы они или нет.

Более того, строгая репрессивная политика в отношении короны резко контрастирует с минимальной политикой правительства, когда речь идет о профилактике заболеваний, укреплении нашей собственной иммунной системы посредством здорового образа жизни, оптимального ухода с вниманием к человеку и инвестиций в обслуживающий персонал. ²

Концепция здоровья

В 1948 году ВОЗ определила здоровье следующим образом: «Здоровье — это состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или других физических нарушений». . ³

Таким образом, здоровье — это широкое понятие, выходящее за рамки физического, а также связанное с эмоциональным и социальным благополучием человека. С точки зрения соблюдения основных прав человека Бельгия также обязана включать эти права человека в процесс принятия решений, когда речь идет о мерах, принимаемых в контексте общественного здравоохранения. ⁴
Текущие глобальные меры, принятые для борьбы с SARS-CoV-2, в значительной степени нарушают это представление о здоровье и правах человека. Меры включают обязательное ношение маски (также на открытом воздухе и во время занятий спортом, а в некоторых муниципалитетах, даже когда поблизости нет других людей), физическое дистанцирование, социальная изоляция, принудительный карантин для некоторых групп и меры гигиены.

Прогнозируемая пандемия с миллионами смертей

В начале пандемии меры были понятны и получили широкую поддержку, даже несмотря на различия в реализации в странах вокруг нас.ВОЗ первоначально сообщила в марте, что уровень смертности среди зарегистрированных случаев COVID-19 составил 3,4%. Таким образом, были предсказаны миллионы смертей и чрезвычайно заразный вирус, от которого не было лечения или вакцины. Это окажет беспрецедентное давление на отделения интенсивной терапии (ОИТ) наших больниц.

Это привело к глобальной тревожной ситуации, никогда не встречавшейся в истории человечества: «сглаживание кривой» было представлено блокировкой, которая закрыла все общество и экономику и поместила в карантин здоровых людей.Социальное дистанцирование стало новой нормой в ожидании спасительной вакцины.

Факты о covid-19

Постепенно тревожный звонок прозвучал из многих источников: объективные факты показали совершенно иную реальность. ^{5 6}

Течение covid-19 происходило в результате нормальной волны инфекции, аналогичной сезону гриппа. Как и каждый год, мы видим смесь вирусов гриппа, следующих по кривой: сначала риновирусы, затем вирусы гриппа A и B, а затем коронавирусы.Ничего не отличается от того, что мы обычно видим.

Использование неспецифического теста ПЦР, дающего много ложноположительных результатов, показало экспоненциальную картину. Этот тест проводился в экстренном порядке и никогда не подвергался серьезной самопроверке. Создатель прямо предупредил, что этот тест предназначен для исследования, а не для диагностики. ⁷
Тест ПЦР работает с циклами амплификации генетического материала — каждый раз амплифицируется фрагмент генома. Любое загрязнение (например,г. другие вирусы, остатки старых вирусных геномов) могут привести к ложным срабатываниям. ⁸

Тест не измеряет количество вирусов, присутствующих в образце. Настоящая вирусная инфекция означает массовое присутствие вирусов, так называемую вирусную нагрузку. Если кто-то дал положительный результат, это не означает, что этот человек действительно клинически инфицирован, болен или собирается заболеть. Постулат Коха не был выполнен («Чистый агент, обнаруженный у пациента с жалобами, может вызвать такие же жалобы у здорового человека»).

Поскольку положительный результат ПЦР не указывает автоматически на активную инфекцию или инфекционность, это не оправдывает принятых социальных мер, основанных исключительно на этих тестах. ^{9 10}

Блокировка.

Если мы сравним волны заражения в странах со строгой политикой изоляции со странами, которые не вводили блокировки (Швеция, Исландия…), мы увидим похожие кривые. Таким образом, нет никакой связи между введенной изоляцией и течением инфекции.Блокировка не привела к снижению уровня смертности.

Если мы посмотрим на дату применения введенных блокировок, мы увидим, что блокировки были установлены после того, как пик скорости репликации вируса уже прошел и уменьшился. Таким образом, падение не было результатом принятых мер. ¹¹
Как и каждый год, кажется, что климатические условия (погода, температура и влажность) и растущий иммунитет с большей вероятностью уменьшат волну заражения.

Наша иммунная система

На протяжении тысячелетий человеческий организм ежедневно подвергался воздействию влаги и капель, содержащих инфекционные микроорганизмы (вирусы, бактерии и грибки).

Проникновение этих микроорганизмов предотвращается усовершенствованным механизмом защиты — иммунной системой. Сильная иммунная система зависит от нормального ежедневного воздействия этих микробов. Излишне гигиенические меры пагубно сказываются на нашем иммунитете. ^{12 13} Только люди со слабой или неисправной иммунной системой должны быть защищены тщательной гигиеной или социальным дистанцированием.

Грипп возобновится осенью (в сочетании с covid-19), и возможное снижение естественной устойчивости может привести к новым жертвам.

Наша иммунная система состоит из двух частей: врожденной неспецифической иммунной системы и адаптивной иммунной системы.

Неспецифическая иммунная система образует первый барьер: кожу, слюну, желудочный сок, кишечную слизь, вибрирующие волосковые клетки, комменсальную флору… и предотвращает прикрепление микроорганизмов к тканям.

Если они прикрепляются, макрофаги могут вызвать инкапсуляцию и уничтожение микроорганизмов.

Адаптивная иммунная система состоит из иммунитета слизистой оболочки (антитела IgA, в основном вырабатываемые клетками кишечника и эпителия легких), клеточного иммунитета (активация Т-клеток), который может возникать при контакте с чужеродными веществами или микроорганизмами, и гуморальный иммунитет (антитела IgM и IgG, продуцируемые В-клетками).

Недавние исследования показывают, что обе системы сильно взаимосвязаны.

Похоже, что у большинства людей уже есть врожденный или общий иммунитет, например, к грипп и другие вирусы. Это подтверждают находки на круизном лайнере Diamond Princess, который был помещен на карантин из-за нескольких пассажиров, умерших от Covid-19. Большинство пассажиров были пожилыми людьми и находились в идеальном положении для передачи на корабле. Однако 75% не оказались инфицированными. Таким образом, даже в этой группе высокого риска большинство из них устойчивы к вирусу.

Исследование, опубликованное в журнале Cell, показывает, что большинство людей нейтрализуют коронавирус с помощью слизистых оболочек (IgA) и клеточного иммунитета (Т-клетки), при этом симптомы практически отсутствуют. ¹⁴ .

Исследователи обнаружили до 60% реактивности SARS-Cov-2 с CD4 + Т-клетками в неинфицированной популяции, что свидетельствует о перекрестной реактивности с другими вирусами холода (короны). ¹⁵

Таким образом, большинство людей уже имеют врожденный или перекрестный иммунитет, потому что они уже контактировали с вариантами того же вируса.

Образование антител (IgM и IgG) B-клетками занимает относительно небольшую часть нашей иммунной системы. Это может объяснить, почему при процентном содержании антител 5-10% в любом случае может быть групповой иммунитет. Эффективность вакцин оценивается именно на основании того, есть ли у нас эти антитела. Это искажение фактов.

Большинство людей с положительным результатом теста (ПЦР) не жалуются. Их иммунная система достаточно сильна. Укрепление естественного иммунитета — гораздо более логичный подход.Профилактика — важный, недостаточно освещенный столп: здоровое полноценное питание, упражнения на свежем воздухе, без маски, снижение стресса и поддержание эмоциональных и социальных контактов.

Последствия социальной изоляции для физического и психического здоровья

Социальная изоляция и экономический ущерб привели к росту депрессии, тревожности, самоубийств, насилия в семье и жестокого обращения с детьми. ¹⁶

Исследования показали, что чем больше у людей социальных и эмоциональных обязательств, тем они более устойчивы к вирусам.Гораздо более вероятно, что изоляция и карантин имеют фатальные последствия. ¹⁷

Изоляция также привела к отсутствию физической активности у многих пожилых людей из-за того, что они были вынуждены оставаться дома. Однако достаточное количество упражнений положительно влияет на когнитивное функционирование, уменьшая депрессивные жалобы и беспокойство и улучшая физическое здоровье, уровень энергии, благополучие и, в целом, качество жизни. ¹⁸

Страх, постоянный стресс и одиночество, вызванные социальным дистанцированием, имеют доказанное отрицательное влияние на психологическое и общее здоровье. ¹⁹

Очень заразный вирус, у которого миллионы смертей без какого-либо лечения?

Смертность оказалась во много раз ниже ожидаемой и близка к смертности от обычного сезонного гриппа (0,1-0,5%). ²⁰
Таким образом, количество зарегистрированных смертей от короны все еще кажется завышенным.
Есть разница между смертью от короны и смертью от короны. Люди часто являются переносчиками нескольких вирусов и потенциально патогенных бактерий одновременно.Принимая во внимание тот факт, что большинство людей, у которых развились серьезные симптомы, страдали дополнительной патологией, нельзя просто сделать вывод, что причиной смерти стала коронная инфекция. В статистике это практически не учитывалось.

Можно четко определить наиболее уязвимые группы. Подавляющее большинство умерших пациентов были старше 80 лет. Большинство (70%) умерших в возрасте до 70 лет страдали основным заболеванием, таким как сердечно-сосудистые заболевания, сахарный диабет, хроническое заболевание легких или ожирение.Подавляющее большинство инфицированных (> 98%) не заболели или почти не заболели или вылечились спонтанно.

Между тем, существует доступная, безопасная и эффективная терапия , доступная для тех, у кого действительно проявляются тяжелые симптомы заболевания, в виде HCQ (гидроксихлорохина), цинка и азитромицина. Быстро применяемая терапия приводит к выздоровлению и часто предотвращает госпитализацию. Вряд ли кто-то должен сейчас умирать.

Эта эффективная терапия была подтверждена клиническим опытом коллег в этой области с впечатляющими результатами.Это резко контрастирует с теоретической критикой (недостаточное обоснование двойными слепыми исследованиями), которая в некоторых странах (например, в Нидерландах) даже привела к запрету этой терапии. Мета-анализ в The Lancet, который не смог продемонстрировать эффект HCQ, был отозван. Использованные первичные источники данных оказались ненадежными, и 2 из 3 авторов имели конфликт интересов. Однако большинство рекомендаций, основанных на этом исследовании, остались неизменными… ^{48 49}
У нас есть серьезные вопросы по поводу такого положения дел.
В США группа врачей на местах, которые ежедневно осматривают пациентов, объединилась в «Американских передовых врачей» и провела пресс-конференцию, которую смотрели миллионы раз. ^{21 51}
Французский профессор Дидье Рауль из Института инфекций Марселя (IHU) также представил эту многообещающую комбинированную терапию еще в апреле. Голландский терапевт Роб Эленс, который в своей практике вылечил многих пациентов с помощью HCQ и цинка, обратился к коллегам с петицией о свободе лечения. ²²
Окончательные доказательства получены в результате эпидемиологического наблюдения в Швейцарии: уровни смертности в сравнении с этой терапией и без нее. ²³

Из печальных изображений в СМИ ОРДС (острого респираторного дистресс-синдрома), когда люди задыхались и получали искусственное дыхание в агонии, теперь мы знаем, что это было вызвано усиленным иммунным ответом с внутрисосудистой коагуляцией в легочных кровеносных сосудах. Назначение антикоагулянтов и дексаметазона и отказ от искусственной вентиляции легких, которая, как было обнаружено, вызывает дополнительное повреждение легочной ткани, означает, что это страшное осложнение также практически не является смертельным. ⁴⁷

Следовательно, это не вирус-убийца, а заболевание, которое хорошо поддается лечению.

Распространение

Распространение происходит путем капельной инфекции (только для пациентов, которые кашляют или чихают) и аэрозолей в закрытых, непроветриваемых помещениях. Таким образом, загрязнение на открытом воздухе невозможно. Отслеживание контактов и эпидемиологические исследования показывают, что здоровые люди (или бессимптомные носители с положительным результатом теста) практически не могут передавать вирус. Поэтому здоровые люди не подвергают друг друга опасности. ^{24 25}
Передача через предметы (например, деньги, покупательские тележки или покупательские тележки) не получила научных доказательств. ^{26 27 28}

Все это серьезно ставит под сомнение всю политику социального дистанцирования и обязательного использования масок для рта для здоровых людей — для этого нет научной основы.

Маски

Оральные маски используются в контекстах, в которых имеют место контакты с доказанными группами риска или людьми с заболеваниями верхних дыхательных путей, а также в медицинских учреждениях / больничных домах для престарелых.Они снижают риск воздушно-капельной инфекции при чихании или кашле. Оральные маски у здоровых людей малоэффективны против распространения вирусных инфекций. ^{29 30 31}

Ношение маски не лишено побочных эффектов. ^{32 33} Дефицит кислорода (головная боль, тошнота, утомляемость, потеря концентрации) возникает довольно быстро, эффект похож на высотную болезнь. Теперь мы ежедневно видим пациентов, которые жалуются на головные боли, проблемы с носовыми пазухами, респираторные проблемы и гипервентиляцию из-за ношения масок.Кроме того, накопленный СО2 приводит к токсическому закислению организма, что влияет на наш иммунитет. Некоторые специалисты даже предупреждают об усилении передачи вируса в случае неправильного использования маски. ³⁴

В нашем Трудовом кодексе (Кодекс 6) содержится указание на содержание CO2 (вентиляция на рабочих местах) 900 ppm, максимум 1200 ppm в особых обстоятельствах. После ношения маски в течение одной минуты этот предел токсичности значительно превышается до значений, которые в три-четыре раза превышают эти максимальные значения.Таким образом, любой, кто носит маску, находится в крайне плохо вентилируемом помещении. ³⁵

Таким образом, признанные специалисты по безопасности для рабочих не рекомендуют неправильное использование масок без подробного медицинского файла сердечно-легочных тестов.
Больницы имеют стерильную среду в операционных, где персонал носит маски, и существует точное регулирование влажности / температуры с соответствующим мониторингом потока кислорода для компенсации этого, что соответствует строгим стандартам безопасности. ³⁶

Вторая коронная волна?

Вторая волна сейчас обсуждается в Бельгии, что приведет к дальнейшему ужесточению мер. Однако более внимательное изучение данных Sciensano ³⁷ показывает, что, хотя с середины июля произошло увеличение числа инфекций, в то время не наблюдалось увеличения количества госпитализаций или смертей. Следовательно, это не вторая волна короны, а так называемая «химия случая» из-за увеличения количества тестов. ⁵⁰
Число госпитализаций или смертей за последние недели кратковременно и минимально увеличилось, но при его интерпретации мы должны принимать во внимание недавнюю волну тепла. Кроме того, подавляющее большинство жертв по-прежнему относятся к группе населения старше 75 лет.
Это указывает на то, что пропорция мер, принятых в отношении работающего населения и молодежи, непропорциональна поставленным целям.
Подавляющее большинство положительно протестированных «инфицированных» людей относятся к возрастной группе активного населения, у которого не развиваются какие-либо или только ограниченные симптомы из-за хорошо функционирующей иммунной системы.
Так что ничего не изменилось — пик закончился.

Усиление политики профилактики

Меры коронного разряда резко контрастируют с минимальной политикой, проводимой правительством до сих пор, когда речь идет об обоснованных мерах с доказанной пользой для здоровья, таких как налог на сахар, запрет на ( e-) сигареты и обеспечение финансовой привлекательности и широкой доступности сетей здорового питания, физических упражнений и социальной поддержки. Это упущенная возможность для более эффективной политики профилактики, которая могла бы привести к изменению менталитета во всех слоях населения с очевидными результатами с точки зрения общественного здравоохранения.В настоящее время на профилактику уходит только 3% бюджета здравоохранения. ²

Клятва Гиппократа

Как врач мы принесли клятву Гиппократа:
«Прежде всего я буду заботиться о своих пациентах, укреплять их здоровье и облегчать их страдания».

«Я сообщу своим пациентам правильно».

«Даже под давлением я не буду использовать свои медицинские знания для действий, противоречащих человечеству».
Текущие меры заставляют нас действовать против этой присяги.
Другие работники здравоохранения имеют аналогичный код.

«Primum non nocere», который предполагает каждый врач и медицинский работник, также подрывается текущими мерами и перспективой возможного внедрения вакцины общего типа, которая не подлежит тщательному предварительному тестированию.

Вакцина

Обзорные исследования вакцинации против гриппа показывают, что за 10 лет нам только трижды удалось разработать вакцину с эффективностью более 50%.Вакцинация пожилых людей оказывается неэффективной. В возрасте старше 75 лет эффективность практически отсутствует. ³⁸
Из-за непрерывных естественных мутаций вирусов, что мы также наблюдаем каждый год в случае вируса гриппа, вакцина является в лучшем случае временным решением, которое каждый раз требует новых вакцин. Непроверенная вакцина, которая вводится в экстренном порядке и в отношении которой производители уже получили юридический иммунитет от возможного вреда, вызывает серьезные вопросы. ^{39 40} Мы не хотим использовать наших пациентов в качестве подопытных кроликов.
В глобальном масштабе ожидается 700 000 случаев повреждения или смерти в результате вакцинации. ⁴¹
Если 95% людей испытывают Covid-19 практически без симптомов, риск контакта с непроверенной вакциной является безответственным.

Роль СМИ и официальный план коммуникаций

В последние несколько месяцев создатели газет, радио и телевидения, казалось, почти некритически поддерживали группу экспертов и правительство, там, где это была именно пресса это должно быть критическим и предотвращать одностороннее общение с правительством.Это привело к тому, что в наших средствах массовой информации появилась информация, которая больше походила на пропаганду, чем на объективные репортажи.

По нашему мнению, задача журналистики — сообщать новости как можно более объективно и нейтрально, нацеленные на поиск истины и критический контроль над властью, при этом у несогласных экспертов также есть форум для самовыражения.

Эта точка зрения поддерживается кодексами журналистской этики. ⁴²

Официальная версия о том, что изоляция была необходима, что это было единственно возможное решение и что все стояли за этой изоляцией, мешала людям с другой точки зрения, а также экспертам выразить другое мнение .

Альтернативные мнения игнорировались или высмеивались. Мы не видели открытых дебатов в СМИ, где можно было бы выразить разные точки зрения.

Мы также были удивлены множеством видео и статей многих научных экспертов и авторитетов, которые были и продолжают удаляться из социальных сетей. Мы считаем, что это не вписывается в свободное демократическое правовое государство, тем более что это ведет к туннельному видению. Эта политика также имеет парализующий эффект и подпитывает страх и беспокойство в обществе.В этом контексте мы отвергаем намерение цензуры диссидентов в Европейском Союзе! ⁴³

То, как Covid-19 изображается политиками и СМИ, тоже не пошло на пользу. Были популярны термины войны, и не было недостатка в воинственных выражениях. Часто упоминается «война» с «невидимым противником», которого нужно «победить». Использование в средствах массовой информации таких фраз, как «герои заботы на передовой» и «жертвы короны», еще больше усилило страх, как и идея о том, что мы имеем дело с «вирусом-убийцей» во всем мире.

Неустанная бомбардировка населения цифрами день за днем, час за часом, без интерпретации этих цифр, без сравнения их со смертностью от гриппа в другие годы, без сравнения их со смертями от других причин, вызвала настоящую психоз страха у населения. Это не информация, это манипуляции.

Мы сожалеем о роли ВОЗ в этом, которая призвала к подавлению инфодемии (т. Е. Всех расходящихся мнений с официальным дискурсом, в том числе экспертов с разными взглядами) беспрецедентной цензурой СМИ. ^{43 44}

Мы настоятельно призываем СМИ выполнить здесь свои обязанности!

Мы требуем открытых прений, в которых будут услышаны все эксперты.

Чрезвычайное право против прав человека

Общий принцип надлежащего управления требует взвешивания соразмерности правительственных решений в свете высших правовых стандартов: любое вмешательство со стороны правительства должно соответствовать основным правам, защищенным в Европейская конвенция о правах человека (ЕКПЧ).Вмешательство органов государственной власти разрешено только в кризисных ситуациях. Другими словами, дискреционные решения должны быть соразмерны абсолютной необходимости.

Принятые в настоящее время меры касаются вмешательства в осуществление, среди прочего, права на уважение частной и семейной жизни, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнений и свободы собраний и ассоциаций, права на образование, и т.д., и, следовательно, должны соответствовать основным правам, защищенным Европейской конвенцией о правах человека (ЕКПЧ).
Например, в соответствии со статьей 8 (2) ЕКПЧ вмешательство в право на частную и семейную жизнь допустимо только в том случае, если эти меры необходимы в интересах национальной безопасности, общественной безопасности, экономического благополучия страны, охраны общественного порядка и предотвращения уголовных преступлений, охраны здоровья или защиты прав и свобод других лиц, нормативный текст, на котором основано вмешательство, должен быть достаточно четким, предсказуемым и соразмерным преследуемым целям . ⁴⁵

Прогнозируемая пандемия миллионов смертей, казалось, отреагировала на эти кризисные условия, что привело к созданию чрезвычайного правительства. Теперь, когда объективные факты свидетельствуют о совершенно ином, условие неспособности действовать иначе (некогда тщательно оценивать наличие чрезвычайной ситуации) больше не существует. Covid-19 — это не вирус-убийца, а заболевание, которое поддается лечению, а уровень смертности сопоставим с сезонным гриппом. Другими словами, больше нет непреодолимого препятствия для общественного здоровья.

ЧП нет.

Огромный ущерб, нанесенный текущей политикой

Открытое обсуждение мер защиты от коронарного разряда означает, что, помимо лет жизни, полученных пациентами с коронавирусом, мы также должны принимать во внимание другие факторы, влияющие на здоровье всего населения. К ним относятся ущерб в психосоциальной сфере (рост депрессии, тревоги, самоубийств, насилие в семье и жестокое обращение с детьми) ¹⁶ и экономический ущерб.

Если мы примем во внимание этот сопутствующий ущерб, то нынешняя политика совершенно не соответствует пресловутому использованию кувалды, чтобы расколоть орех.

Нас шокирует то, что правительство ссылается на здоровье как на причину принятия закона о чрезвычайном положении.

Как врачи и медицинские работники перед лицом вируса, который по своей вредоносности, смертности и передаваемости приближается к сезонному гриппу, мы можем только отвергнуть эти крайне несоразмерные меры.

• Поэтому мы требуем немедленного прекращения всех мер.
• Мы сомневаемся в легитимности нынешних экспертов-консультантов, которые встречаются за закрытыми дверями.
• В соответствии с ACU 2020 ⁴⁶ https://acu2020.org/nederlandse-versie/ мы призываем к углубленному изучению роли ВОЗ и возможного влияния конфликта интересов в этой организации. Это также было в центре борьбы с «инфодемией», т.е.е. систематическая цензура всех несогласных мнений в СМИ. Это неприемлемо для демократического государства с верховенством закона. ⁴³

Распространение этого письма

Мы хотели бы обратиться с публичным призывом к нашим профессиональным ассоциациям и коллегам по уходу высказать свое мнение о текущих мерах.

Мы привлекаем внимание и призываем к открытому обсуждению, в котором опекуны могут и осмеливаются высказаться.

Этим открытым письмом мы посылаем сигнал о том, что прогресс на одной и той же основе приносит больше вреда, чем пользы, и призываем политиков независимо и критически информировать себя о доступных доказательствах, в том числе от экспертов с разными взглядами, при условии, что он основан на надежной науке — при разработке политики, направленной на обеспечение оптимального здоровья.

Изначально это письмо предназначалось для бельгийских врачей и медицинских работников / граждан Бельгии.

Все больше и больше зарубежных коллег тоже откликались и хотели подписать открытое письмо. Объективно подтвержденные факты и наше требование о немедленном прекращении всех дальнейших мер, похоже, перешли все границы. Поэтому мы решили в какой-то момент окончательно открыть письмо всем врачам — в любой точке мира — которые согласны с его содержанием.

Таким образом, открытое письмо становится документом, получившим международную поддержку и направленным на открытое разоблачение фальшивой пандемии, которая поддерживается средствами массовой информации и правительствами по всему миру.

С заботой, надеждой и в личном качестве.

1. https://www.health.belgium.be/nl/wie-zijn-we#Missie
2. standaard.be/preventie
3. https://www.who.int/about/who-we-are / конституция
4. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/human-rights-and-health
5. https://swprs.org/feiten-over-covid19/
6. https : //the-iceberg.net/
7. https://www.creative-diagnostics.com/sars-cov-2-coronavirus-multiplex-rt-qpcr-kit-277854-457.htm
8. Президент Танзании Джон Магуфули: «Даже папайя и козы обладают положительным эффектом на корону» https://www.youtube.com/watch?v=207HuOxltvI
9. Открытое письмо биохимика доктора Марио Ортиса Мартинеса в голландскую палату https: / /www.gentechvrij.nl/2020/08/15/foute-interpretatie/
10. Интервью с доктором Марио Ортисом Мартинесом https://troo.tube/videos/watch/6ed900eb-7459-4a1b-93fd-b393069f4fcdIwBq1XopXXXXXXXXXXXXXXXXX -4ZCuJa1VxkHTXEtYMEyGG3DsNwUdaatY
11. https: // infkt.ch / 2020/04 / sind-wir-tatsaechlich-im-blindflug /
12. Ламбрехт, Б., Хаммад, Х. Иммунология эпидемии аллергии и гипотеза гигиены. Нат Иммунол 18, 1076–1083 (2017). https://www.nature.com/articles/ni.3829
13. Шарван Сехрават, Барри Т. Роуз, Применима ли гигиеническая гипотеза к восприимчивости к COVID-19 ?, Микробы и инфекции, 2020, ISSN 1286-4579, https: //doi.org/10.1016/j.micinf.2020.07.002
14. https://www.cell.com/cell/fulltext/S0092-8674(20)30610-3?_returnURL=https%3A%2F%2Flinkinghub .elsevier.com% 2Fretrieve% 2Fpii% 2FS0092867420306103% 3Fshowall% 3Dtrue
15. https://www.hpdetijd.nl/2020-08-11/9-manieren-om-corona-te-voorkomen/
16. Feys, F., Броккен, С., и Де Пейтер, С. (22 мая 2020 г.). Анализ риска-пользы и рентабельности изоляции COVID-19 в Бельгии: влияние на психическое здоровье и благополучие. https://psyarxiv.com/xczb3/
17. Kompanje, 2020
18. Conn, Hafdahl en Brown, 2009; Martinsen 2008; Яу, 2008
19. https://brandbriefggz.nl/
20. https: // swprs.org / studies-on-covid-19-lethality / # total-mortality
21. https://www.xandernieuws.net/algemeen/groep-artsen-vs-komt-in-verzet-facebook-bant-hun-17- miljoen-keer-bekeken-video /
22. https://www.petities.com/einde_corona_crises_overheid_sta_behandeling_van_covid-19_met_hcq_en_zink_toe
23. https://zelfzorgcovid19.nl-https: //www.petities.com / -het-bewijs /
24. https://www.cnbc.com/2020/06/08/asymptomatic-coronavirus-patients-arent-spreading-new-infections-who-says.html
25. http://www.emro.who.int/health-topics/corona-virus/transmission-of-covid-19-by-asymptomatic-cases.html
26. ВОЗ https://www.marketwatch.com / story / who-we-did-not-say-that-cash-was-transting-coronavirus-2020-03-06
27. https://www.nordkurier.de/ratgeber/es-gibt-keine-gefahr- jemandem-beim-einkaufen-zu-infizieren-0238940804.html
28. https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-germany-banknotes/banknotes-carry-no-particular-coronavirus-risk-german -болевой-эксперт-idUSKBN20Y2ZT
29. 29.Противоречивые заявления наших вирусологов https://www.youtube.com/watch?v=6K9xfmkMsvM
30. https://www.hpdetijd.nl/2020-07-05/stop-met-anderhalve-meter-afstand-en- het-verplicht-dragen-van-mondkapjes /
31. Эксперт по безопасности Тэмми К. Херрема Кларк https://youtu.be/TgDm_maAglM
32. https://theplantstrongclub.org/2020/07/04/healthy-people-should- not-wear-face-masks-by-jim-meehan-md /
33. https://www.technocracy.news/blaylock-face-masks-pose-serious-risks-to-the-healthy/
34. https: // www.news-medical.net/news/20200315/Reusing-masks-may-increase-your-risk-of-coronavirus-infection-expert-says.aspx
35. https://werk.belgie.be/nl/nieuws/nieuwe -regels-voor-de-kwaliteit-van-de-binnenlucht-werklokalen
36. https://kavlaanderen.blogspot.com/2020/07/als-maskers-niet-werken-waarom-dragen.html
37. https: / /covid-19.sciensano.be/sites/default/files/Covid19/Meest%20recente%20update.pdf
38. Хараламбиева, IH et al., 2015. Влияние старения иммунной системы на изменение гуморального иммунного ответа после вакцинации против гриппа A / h2N1 у пожилых людей.https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/26044074/
39. Глобальный саммит по безопасности вакцин ВОЗ 2019 https://www.youtube.com/watch?v=oJXXDLGKmPg
40. Производитель вакцин не несет ответственности https: // m .nieuwsblad.be / cnt / dmf20200804_95956456? fbclid = IwAR0IgiA-6sNVQvE8rMC6O5Gq5xhOulbcN1BhdI7Rw-7eq_pRtJDCxde6SQI/
90wmd-sqi-news-news-news-news-db-dd-dd-dd-dd-dd-dd-bd-dd-dd-cd-b1-c6-a1-a1-a1-a.a.ht. kill-by-his-covid-19-solution
41. Журналистский код https://www.rvdj.be/node/63
42. Дезинформация, связанная с COVID-19, приближается к Европейской комиссии EurLex, июнь 2020 г. (этот файл не повредит вашему компьютер)
43. https: // www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)30461-X/fulltext
44. http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/67142.pdf#search=67.142
45. https: //acu2020.org/
47. https://reader.elsevier.com/reader/sd/pii/S0049384820303297?token=9718E5413AACDE0D14A3A0A56A89A3EF744B5A201097F4459AE565EA5EDB222803FF46D7C6CD3419652A215FDD2C874F https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736 (20) 31180-6 / fulltext
48. https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)31324-6/fulltext
49. Возрождения пандемии нет, но так — назван казедемическим из-за дополнительных исследований.
    https://www.greenmedinfo.com/blog/crucial-viewing-understanding-covid-19-casedemic1
50. https://docs4opendebate.be/wp-content/uploads/2020/09/white-paper-on- hcq-from-AFD.pdf

.

мер, направленных на улучшение испанский перевод

Medidas encaminadas a aumentar

c) поощрять мер, направленных на расширение участия общественности посредством образовательных и информационных программ, способствующих укреплению мира; se promueva la accept de medidas encaminadas a aumentar la Participación de la población mediante programas de education y concienciación que promuevan la paz; (а) (i) увеличение числа стран, принимающих политику или мер, направленных на повышение конкурентоспособности своих производственных структур в соответствии с рекомендациями ЭКЛАК. Я мэр número de países que Adidas en políticas o medidas encaminadas a aumentar la concitividad de sus estructuras de producción de concidad con las recomendaciones de la CEPAL.

Medidas encaminadas a mejorar

МООНСЛ продолжала принимать мер, направленных на повышение своей общей оперативной эффективности. La UNAMSIL ha seguido acceptando medidas encaminadas a mejorar su eficacia operativa en general.ИКАО продолжает разрабатывать и внедрять мер, направленных на усиление безопасности проездных документов. La OACI sigue formulando y aplicando medidas encaminadas a mejorar la seguridad de los documentos de viaje.

Medidas destinadas a mejorar

Мое правительство недавно приняло ряд мер политики и мер, направленных на усиление многих аспектов охраны труда. Mi gobierno aprobó recientemente un concunto de políticas y medidas destinadas a mejorar muchos aspectos de la protección laboral.Кувейт, Катар и Объединенные Арабские Эмираты приняли мер, направленных на улучшение балансов коммерческих банков за счет фискальной поддержки. Кувейт, Катар y los emiratos árabes unidos Adventaron medidas destinadas a mejorar los balances de los bancos comerciales mediante el apoyo financial.

Другие примеры предложений

ЮНИОГБИС также оказало политическую и финансовую поддержку серии мер, направленных на повышение качества процесса пересмотра конституции, осуществляемого в Гвинее-Бисау. La UNIOGBIS también proporcionó apoyo político y financiero para una serie de medidas destinadas a mejorar la calidad del procso de revisión de la constitución en curso en guinea-bissau.Рамки среднесрочной программы (РССП) на 2008–2011 годы включали ряд мер, направленных на расширение программного содержания услуг ЮНИДО. En el marco programático de mediano plazo, 2008-2011, se incorporó una serie de medidas destinadas a mejorar el contenido programático de los servicios de la ONUDI.При эффективном внедрении стимулы обычно дополняют ряд других мер , направленных на улучшение таких аспектов , как уровень навыков, технологий и инфраструктуры. Cuando se aplican de manera eficaz, loscentivos han servido, por lo general, para complementar toda una serie de medidas encaminadas a mejorar aspectos como el nivel de los conocimientos prácticos, la tecnología y la infraestructura.

Международные наблюдатели охарактеризовали опросы как мирные и хорошо организованные, хотя они выразили сожаление по поводу ареста нескольких членов оппозиционной партии.

и нежелание независимой национальной избирательной комиссии принять мер, направленных на повышение прозрачности избирательного процесса..