Организационные мероприятия по охране труда: Как разработать план мероприятий по охране труда для бюджета организации на очередной финансовый год

Организационные мероприятия по охране труда: Как разработать план мероприятий по охране труда для бюджета организации на очередной финансовый год

Мероприятия по охране труда

Ноябрь 8, 2021

Мероприятия по охране труда представляют собой запланированную производственную деятельность, которая направлена на достижение поставленных задач в области охраны труда. Цели и задача всегда определяются индивидуально в соответствие с особенностями и направлениями работы организации. Мероприятия по улучшению условий труда (их планирование и внедрение) – важная составляющая СУОТ. 

В соответствии с ГОСТ и нормами СУОТ на любом предприятии требуется введение и поддержание порядка непрерывного выявления потенциальных опасностей, принятия мер, направленных на снижение показателей риска, проведение оценки самих рисков, разработка корректирующих и профилактических мероприятий. Их план формируется на основании результатов, полученных в ходе детального изучения положения дел на производстве.

Одним из мероприятий по охране труда является проведение спецоценки условий труда на рабочем месте.
Важно знать : Как сэкономить на специальной оценке условий труда?

Планирование мероприятий по охране труда

Перед тем, как начинать подготовку программы, определяются ее цели, аудитория, обозначаются желаемые результаты. Исходя из целей подбираются пути для их достижения, раздаются поручения сотрудникам, создаются комиссии. В состав комиссии обязательно должны входить те специалисты, деятельность которых неразрывно связана с необходимостью внедрения тех или иных мер.

Результативность мероприятий зависит от времени их реализации, грамотного определения порядка учета, необходимых предупреждающих действий. Нужно сначала грамотно обосновать требуемое техническое оснащение планируемых к внедрению мер, их кадровое, финансовое обеспечение, и только потом можно начинать работы. План мероприятий по охране труда конкретизирует тип деятельности. Различаются санитарные, организационные, технические и так называемые «индивидуальные» мероприятия.

Мероприятия по улучшению условий труда на предприятии и снижению рисков

Поскольку конкретный перечень мероприятий по улучшению условий труда определяет владелец организации, исходя из специфики направления деятельности, мы можем рассмотреть только основные меры. План действий всегда составляется индивидуально.

Перечислим и рассмотрим основные мероприятия по охране труда на предприятии:

1. Специальная оценка условий труда на предмет соответствия нормативам, для анализа профессиональных рисков.
2. Реализация мер, направленных на улучшение рабочих факторов.
3. Внедрение дистанционного и автоматизированного управления, регулирование технологических процессов.
4. Установка защитной сигнализации, которая будет оповещать о сбое в работе оборудования, систем аварийной остановки, спецсредств, исключающих возможность возникновения несчастных случаев при остановке энергоснабжения.
5. Защита элементов рабочего оборудования от потенциальных опасностей вроде летящих предметов, движущихся частей.
6. Модернизация коллективных защитных средств либо покупка новых.
7. Нанесение знаков безопасности, сигнальных цветов на оборудование, знаки контроля и управления.
8. Введение автоматизированных систем контроля за производственными факторами, вызывающими опасения.
9. Внедрение, модернизация технических устройств, необходимых для защиты от тока.
10. Монтаж предохранительных приспособлений, защиты, сигнализации.
11. Автоматизация и, или механизация технологических операций, которые связаны с необходимостью выполнения операций с резервуарами, наполненными опасными производственными жидкостями.
12. Механизация работ, связанных со складированием, транспортировкой, продажей.
13. Механизация процессов наведения порядка в производственных помещениях (или уборка), обезвреживание отходов.
14. Модернизация оборудования (восстановление либо замена), технологических процессов для снижения влияния негативных факторов на людей.
15. Реконструкция завес, пыле газоулавливающих установок, систем отопления и вентиляции помещений для создания комфортного микроклимата в рабочих помещениях. Если ремонт невозможен, производится замена оборудования.
16. Правильное освещение на рабочих местах.
17. Создание мест для организованного отдыха сотрудников в ходе рабочего дня.
18. Установка автоматов с питьевой водой.
19. Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты, если они необходимы для решения рабочих задач, и условиями для их хранения, средствами ухода.
20. Подготовка технической базы для осуществления мероприятий по охране труда (стенды, оборудование и так далее).
21. Проведение инструктажей по ОТ.
22. Обучение работников правилам оказания первой помощи.
23. Проведение медицинских смотров.
24. Контроль за техникой безопасности на производстве в установленном порядке.
25. Печать и распространение инструкций по охране труда.

План мероприятий по охране труда удобно составлять с использованием специальных таблиц.

Мероприятия по охране труда

Организация строительной площадки и производство работ должны строго соответствовать требованиям:

• СНиП 12-03-2001, часть 1, «Безопасность труда в строительстве»;
• СНиП 12-04-2002, часть 2 «Строительное производство»;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства от 25 Апреля 2012 г. N 390.

Ответственность за выполнение мероприятий по технике безопасности, охране труда, промсанитарии возлагается на руководителей работ, назначенных приказом. Ответственное лицо осуществляет организационное руководство монтажными работами непосредственно или через бригадира. Распоряжения и указания ответственного лица являются обязательными для всех работающих на объекте.

Лицо, ответственное за безопасное производство работ, обязано:

• ознакомить рабочих с проектом производства работ под роспись;
• следить за исправным состоянием инструментов, механизмов и приспособлений;
• разъяснить работникам их обязанности и последовательность выполнения операций.

Вся территория строительной площадки должна быть ограждена временным забором с указанием проездов и проходов.

Опасные зоны должны быть ограждены или иметь предупредительные плакаты и надписи согласно правил безопасности опасных производственных объектов.

Временное освещение строительной площадки выполняется прожекторами согласно «Инструкции по проектированию электрического освещения строительных площадок».

При складировании строительных материалов, конструкций изделий высота штабелей принимается в соответствии со СНиП 12-03-2001, часть 1; СНиП 12-04-2002, часть 2.

Проходы, проезды, пути перемещения крана, погрузочно-разгрузочные площадки должны быть очищены от мусора, наледи и снега.

Монтажные работы следует вести только при наличии проекта производства работ. При отсутствии указанных документов монтажные работы вести запрещается.

В темное время суток ограждения должны иметь световые сигналы.

При производстве монтажных работ действующие инженерные системы в зоне работ должны быть отключены.

До начала работ все члены бригады должны быть проинструктированы о правильных приемах труда и правилах техники безопасности. Получив инструктаж, расписываются в специальных журналах.

При производстве работ использовать знаки безопасности согласно ГОСТ Р 12. 4.026-2001.

Все работы при строительстве должны выполняться согласно ППР и требований инструкций по технике безопасности для видов работ, предусмотренных ППР, поскольку несоблюдение их может привести к авариям и производственным травмам.

Ответственным за общее состояние безопасности труда является руководитель предприятия.

Работники всех профессий, занятые при производстве работ, должны проходить инструктажи по безопасности труда:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Результаты всех проводимых инструктажей по безопасности должны заноситься в журнал регистрации инструктажа.

Контроль за проведением инструктажа возлагается на главного инженера или его заместителя и инженера по безопасности труда.

Ответственным за выполнение правил инструкций по охране труда при выполнении работ являются руководители работ (мастер, начальник участка).

При производстве работ следует руководствоваться действующими нормативными документами:

• СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования;
• СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство;
• ГОСТ 12.3.002-75* Процессы производственные. Общие требования безопасности;
• РД 102-011-89. Охрана труда. Организационно-методические документы. Ответственность за выполнение мероприятий по технике безопасности, охране труда, промышленной санитарии, пожарной и экологической безопасности возлагается на руководителей работ, назначенных приказом.

Ответственное лицо осуществляет организационное руководство строительными работами непосредственно или через бригадира. Распоряжения и указания ответственного лица являются обязательными для всех работающих на объекте.

Охрана труда рабочих должна обеспечиваться выдачей администрацией необходимых средств индивидуальной защиты (специальной одежды, обуви и др.), выполнением мероприятий по коллективной защите рабочих (ограждения, освещение, вентиляция, защитные и предохранительные устройства и приспособления и т. д.), санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с действующими нормами и характером выполняемых работ. Рабочим должны быть созданы необходимые условия труда, питания и отдыха. Работы выполняются в спецобуви и спецодежде. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски.

Сроки выполнения работ, их последовательность, потребность в трудовых ресурсах устанавливается с учетом обеспечения безопасного ведения работ и времени на соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасное производство работ, чтобы любая из выполняемых операций не являлась источником производственной опасности для одновременно выполняемых или последующих работ.

При выполнения работ следует учитывать опасные зоны, возникающие в процессе работ. При необходимости выполнения работ в опасных зонах должны предусматриваться мероприятия по защите работающих.

На границах опасных зон должны быть установлены предохранительные защитные и сигнальные ограждения, предупредительные надписи, хорошо видимые в любое время суток.

Санитарно-бытовые помещения, автомобильные и пешеходные дороги должны размещаться вне опасных зон. В вагончике для отдыха рабочих должны находиться и постоянно пополняться аптечка с медикаментами, носилки, фиксирующие шины и другие средства для оказания первой медицинской помощи. Все работающие на строительной площадке должны быть обеспечены питьевой водой.

Размещение строительных машин должно быть определено таким образом, чтобы обеспечивалось пространство, достаточное для обзора рабочей зоны и маневрирования при условии соблюдения расстояния безопасности оборудования, штабелей грузов.

На стройплощадке обязательно должен быть График движения основных строительных машин по объекту.

Техническое состояние машин (надежность крепления узлов, исправность связей и рабочих настилов) необходимо проверять перед началом каждой смены.

Каждая машина должна быть оборудована звуковой сигнализацией. Перед пуском ее в действие необходимо подавать звуковой сигнал.

Лицо, ответственное за безопасное производство работ, обязано:

• ознакомить рабочих с Рабочей технологической картой под роспись;
• следить за исправным состоянием инструментов, механизмов и приспособлений;
• разъяснить работникам их обязанности и последовательность выполнения операций.

Перед пуском машин необходимо убедиться в их исправности, наличии на них защитных приспособлений, отсутствии посторонних лиц на рабочем участке.

Пошаговое руководство по программам безопасности и здоровья

Пошаговое руководство по программам безопасности и здоровья находится в стадии разработки. Основная цель этого полевого испытания — получить отзывы о полезности рабочих листов и о том, как их можно улучшить. Содержание не было полностью проверено или одобрено OSHA и может быть изменено.
[Полный отказ от ответственности]

Эти ресурсы поддерживают рекомендуемые практики OSHA для программ безопасности и здоровья и являются действенными инструментами, которые работодатели могут использовать на своих рабочих местах. Рекомендуемые практики разбивают компоненты программы безопасности и охраны здоровья на основные элементы. Рабочие листы предоставят контекст для каждого основного элемента, за которым последуют действия с действиями, чтобы помочь работодателям адаптировать содержание и продвигать свою программу безопасности и здоровья.

OSHA разработало следующие рабочие листы в качестве инструмента для работодателей, которые хотят начать или улучшить программу безопасности и гигиены труда на своем рабочем месте. Рабочие листы представляют собой пошаговое руководство, которое организации могут использовать, чтобы двигаться в своем собственном темпе и работать над тем, что для них важнее всего, при реализации своей программы. Рабочие листы в настоящее время составлены в порядке семи элементов, содержащихся в рекомендуемых практиках OSHA для программ безопасности и здоровья, но не обязательно должны быть заполнены в порядке, указанном ниже. OSHA считает, что программа безопасности и охраны здоровья должна включать в себя три основных элемента лидерства руководства, участия работников и систематического подхода к обнаружению и устранению опасностей, чтобы быть эффективной.

Эти рабочие листы предназначены для запуска или улучшения базовой программы безопасности и здоровья. Более сложные рабочие листы находятся в разработке и будут выпущены позднее.

Зарегистрируйтесь, чтобы получать обновления по этим рабочим листам и связанным с ними материалам.

Как оставить отзыв

Управление OSHA на добровольной основе запрашивает отзывы пользователей этих листов. Если вы хотите ответить на несколько конкретных вопросов, касающихся этих листов, нажмите кнопку «Форма обратной связи» ниже. В качестве альтернативы, если у вас есть вопросы или комментарии об этом полевом испытании, Пошаговом руководстве и его продуктах или программах безопасности и здоровья, отправьте электронное письмо по адресу [email protected]. Вся обратная связь является конфиденциальной и будет использоваться для улучшения и корректировки этих рабочих листов, где это необходимо.

Форма обратной связи

Изучите рабочие листы

Чтобы использовать эти рабочие листы, просто загрузите и начните. Вы можете совершить пошаговое путешествие, чтобы выполнить 10 шагов, чтобы начать работу над программой, наметить свой собственный путь, расставив приоритеты по основному элементу, над которым вы хотели бы работать больше всего, или загрузить все рабочие листы сразу. Каждый рабочий лист содержит краткое описание темы, за которым следует задание с практическими шагами, которые работодатели могут предпринять для продвижения своей программы безопасности и здоровья.

Вариант 1: Пошаговое изучение | Вариант 2: Исследуйте с помощью Core Element

Загрузить все рабочие листы

Выполните следующие 10 шагов, чтобы запустить программу:

1. Сделайте безопасность и здоровье своей основной ценностью. Создание своего дела для программы безопасности и здоровья
2. Подавать пример. Назначение ролей и обязанностей
3. Внедрить систему отчетности. Сообщение о проблемах безопасности и здоровья
4. Провести обучение. Тренинг по выявлению опасностей и контролю
5. Проведение проверок. Осмотрите рабочее место на наличие опасностей
6. Соберите идеи по предотвращению опасностей. Ознакомьтесь с информацией об опасностях от рабочих
7. Реализовать контроль опасностей. Определение параметров управления
8. Адрес для экстренных случаев. Выявление потенциальных чрезвычайных ситуаций
9. Получить информацию об изменении рабочего места. Вовлекайте работников во все аспекты вашей программы
10. Сделать улучшения. Проверка работы программы

Разверните каждый из основных элементов ниже, чтобы найти соответствующие рабочие листы, которые помогут вам внедрить, оценить и улучшить вашу программу безопасности и здоровья. Не знаете, с какого элемента начать? Пользователи могут найти следующий ресурс полезным при принятии решения.

Загрузите ресурс «Начало путешествия».

Управление безопасностью — изучить инструменты

Добровольные стандарты программы безопасности и здоровья Crosswalk

В этом инструменте сравниваются основные элементы и действия из рекомендуемой практики OSHA для программ безопасности и здоровья с другими стандартами и руководствами программ безопасности и здоровья. Пользователи могут найти это полезным, если они пытаются решить, какой фреймворк лучше всего подходит для них.

Загрузить Добровольные стандарты программы безопасности и охраны здоровья Пешеходный переход.

Программа безопасности и здоровья Существующие стандарты OSHA Crosswalk

Этот инструмент выявляет совпадения между существующими стандартами OSHA, которые могут применяться к вашему рабочему месту, и действиями, описанными в рекомендуемых практиках для программ безопасности и здоровья. Эти требования пересекаются с основными элементами руководства, такими как лидерство руководства, участие работников, выявление и оценка опасностей, образование и обучение. Инструмент может помочь вам определить действия, которые вы уже предпринимаете для соблюдения требований, и использовать их в качестве строительных блоков для вашей программы безопасности и охраны здоровья.

Второстепенной целью инструмента является помощь в определении того, как разработка программы безопасности и охраны здоровья поможет вам более эффективно соблюдать применимые к вам стандарты безопасности и охраны здоровья. Это произойдет, когда вы внедрите в рамках своей программы эффективные процедуры выявления и снижения опасностей, привлечения работников к поиску решений и проведения проверок, чтобы убедиться, что средства контроля работают, а безопасность и здоровье улучшаются.

Загрузите программу безопасности и охраны здоровья. Существующие стандарты OSHA. Пешеходный переход.

Программы безопасности и здоровья в штатах

Многие штаты уже применяют одно или несколько из следующих действий:

• Требуют от определенных работодателей создания программ безопасности и здоровья (в соответствии с правилом или законом).
• Стимулировать работодателей, разрабатывающих программы безопасности и гигиены труда (посредством премиальных кредитов или скидок на компенсацию работникам).
• Публично признавать государственных работодателей, разрабатывающих программы безопасности и охраны здоровья.
• Оказание поддержки работодателям, стремящимся внедрить программы по охране труда (бесплатное обучение и консультации).

Загрузите краткий обзор деятельности на уровне штата, связанной с программами безопасности и охраны здоровья, или загрузите информационный документ, в котором содержится подробное описание этой деятельности по штатам.

Самооценка программы безопасности и здоровья

Загрузите самооценку программы и используйте ее, чтобы определить, насколько ваши существующие политики, программы и практики соответствуют хорошей структуре Программы безопасности и здоровья.

Контрольный список реализации программы безопасности и охраны здоровья

Загрузите контрольный список реализации программы и используйте его, чтобы отслеживать те действия, которые вы выполнили, и служить напоминанием о том, что осталось сделать.

Инструмент аудита программы безопасности и здоровья

Загрузите инструмент аудита программы и используйте его, чтобы оценить свою программу и то, насколько хорошо она реализована в вашей организации, выявить оставшиеся недостатки и использовать результаты, чтобы сосредоточиться на постоянном улучшении.