1. Производственный кооператив — это добровольное объединение граждан, основанное на совместном членстве для производственной или иной хозяйственной деятельности посредством их личного трудового или иного участия и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
2. Количество членов кооператива не должно быть менее пяти. Верхний предел численности членов кооператива законом не ограничивается.
3. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в порядке, предусмотренном уставом кооператива (о субсидиарной ответственности см. ст. 399 ГК РФ).
4. Независимо от величины принадлежащего ему пая член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием членов кооператива.
5. Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива и его наемных работников.
6. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в его деятельности, — соответственно их паевому взносу.
7. Лицу, прекратившему членство в кооперативе, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю.
8. Кооператив самостоятельно устанавливает для своих членов виды дисциплинарной ответственности.
9. По решению общего собрания членов кооператива член кооператива может быть исключен из него в случаях:
• если он не внес в установленный уставом кооператива срок паевой взнос;
• если он не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных уставом кооператива.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» кооперативы действуют на основе Конституции РФ, ГК РФ, настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных федеральных законов, а также нормативных правовых актов субъектов РФ по вопросам совместного ведения, отнесенных к их компетенции в соответствии с Конституцией РФ.
Право граждан на создание производственных кооперативов вытекает из провозглашенных Конституцией РФ прав каждого на объединение (ст. 30) и на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).
ГК РФ (ст. 107—112) определяет понятие производственного кооператива, а также основные черты его правового положения: образования, формирования имущества, приобретения и утраты членства в кооперативе, управления кооперативом, его реорганизации и ликвидации. Согласно ст. 107 ГК РФ, правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с названным Кодексом законами о производственных кооперативах.
Одним из таких законов является упомянутый выше закон о производственных кооперативах. Согласно его ст. 2, он регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности кооперативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовые и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг.
В законе о производственных кооперативах уже не в общем виде, как это определено статьями 107—112 ГК РФ, а более широко и подробно регламентируется правовое положение кооператива. Положения ст. 107—112 ГК РФ не просто в нем учтены, но и сформулированы таким образом, чтобы стало возможным их практическое применение при создании кооперативов, организации их деятельности, реорганизации и ликвидации.
В ст. 2 Закона о производственных кооперативах оговаривается, что особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов определяются Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Для чего сделана такая оговорка?
Дело в том, что, во-первых, производственные кооперативы функционируют также в сельском хозяйстве и смежных с ним отраслях деятельности. Во-вторых, не всегда возможно достаточно четко различить производственные кооперативы по их принадлежности к той или иной сфере производства. В-третьих, при создании новых кооперативов их учредителям желательно иметь возможность четко знать, каким законом, иными правовыми нормативными актами им следует руководствоваться, какой сфере деятельности в связи с этим отдать свое предпочтение,
Поэтому учредителям производственных кооперативов будет полезно знать, какие организации относятся к сельскохозяйственным кооперативам. Согласно п. 1 ст. 3 «Сельскохозяйственные производственные кооперативы» закона о сельскохозяйственной кооперации, сельскохозяйственным производственным кооперативом признается кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооперативов.
К иной не запрещенной законом деятельности можно отнести практически все, предусмотренные статьей 2 Закона о производственных кооперативах, виды деятельности. Именно поэтому при создании кооперативов их учредителям и следует решить, каким конкретно законом им следует руководствоваться.
Согласно ст. 3 Закона о сельскохозяйственной кооперации видами сельскохозяйственных производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (колхоз), а также иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 ст. 3. В п. 1 ст. 3, как было показано выше, говорится о том, что производственные сельскохозяйственные кооперативы наряду с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции вправе заниматься и иной не запрещенной законом деятельностью.
Отсюда следует, что производственными сельскохозяйственными кооперативами являются те, которые занимаются производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции и (или) являются сельскохозяйственной артелью (колхозом), рыболовецкой артелью (колхозом) и кооперативным хозяйством (коопхозом). Производственными сельскохозяйственными кооперативами могут быть и другие организации, занимающиеся иными видами деятельности по отношению к сельскохозяйственной деятельности.
По нашему мнению, это выглядит парадоксально. Тем не менее у учредителей кооперативов, явно не занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, открывается возможность выбора, как назвать свой кооператив: просто «производственный», и руководствоваться в этом случае законом о производственных кооперативах, либо «производственный сельскохозяйственный», и руководствоваться тогда законом о сельскохозяйственной кооперации.
Содержание этих двух законов базируется на положениях ст. 107—112 ГК РФ. Тем не менее по своему содержанию они во многом отличаются друг от друга. Поэтому также во многом отличаются друг от друга организационно-правовые формы этих двух видов производственных кооперативов. Для того чтобы при учреждении кооператива осознанно, со знанием дела остановить свой выбор на одном из них, необходимо ознакомиться также с Законом о сельскохозяйственной кооперации.
Читателю будет небезынтересно узнать, что кооперативная форма ведения предпринимательства в силу определенных преимуществ и особенностей, отличающих ее от других видов предпринимательства, получила широкое распространение в мире. В, развитых капиталистических странах накоплен определенный практический опыт в развитии кооперативного движения.
Большое распространение кооперативы получили в сельском хозяйстве и торговле. Они функционируют также в строительстве, рыболовстве, страховании, банковском деле, других секторах экономики.
К числу стабильных и долгосрочных факторов, определяющих постоянное возникновение и развитие кооперативов, относится их отчетливая социальная направленность. Например, в деятельности жилищных кооперативов, предоставляющих жилье своим членам за относительно низкую плату, потребительских кооперативов, продающих своим членам товары по умеренным ценам; созданных в Бельгии «кооперативов милосердия» и т.д.
Деятельность кооперативов имеет большое значение для лиц, имеющих низкие доходы; она вносит ощутимый вклад в смягчение обострившейся во многих странах проблемы бедности части населения.
Для трудящихся кооперативы привлекательны также в силу демократического характера их внутренней организации и управления. Производственная демократия — неотъемлемый признак кооперативных предприятий. Демократические принципы организации кооперативов и управления ими — равенство их членов при принятии решений, формы участия в управлении и т.
д., — свойственные предприятиям с индивидуальной собственностью работников в коллективном управлении, четко декларируются при их создании. Подчеркнуто пунктуальная регламентация демократических начал в управлении кооперативами, по существу, является отражением бытующего в сознании рабочих и служащих негативного отношения к их отчуждению от участия в управлении частными предприятиями.
Как предприятия с индивидуальной собственностью работников в коллективном управлении, кооперативы способны стабильно производить конкурентоспособную продукцию, являются альтернативной капиталистическим предприятиям во многих сферах приложения труда, процессу концентрации богатства и власти в собственности узкого круга лиц. Они являются демократическим институтом, обеспечивающим защиту экономических и социальных прав своих членов.
Во многих странах Западной Европы правительства очень серьезно относятся к развитию кооперативного движения, видя в нем эффективное средство смягчения социальных и экономических проблем в обществе, оказывают ему существенную финансовую помощь. Так, в Англии в законодательном порядке был создан специальный фонд для кредитования производственных кооперативов. В Англии, во Франции, в Испании известны многочисленные случаи, когда органы государственной власти оказывают финансовую помощь рабочим для выкупа предназначенных к закрытию убыточных предприятий и преобразования их в кооперативы.
Большую поддержку кооперативам оказывают по тем же причинам и органы местного самоуправления. Таким образом, в ряде стран кооперативы включены в механизм государственного регулирования экономики, используемого в том числе в целях ослабления экономических и социальных противоречий.
В целом можно сделать вывод о том, что кооперативная форма собственности как одна из разновидностей индивидуальной собственности работников в коллективном управлении прочно утвердилась в экономике развитых стран. Она находится в состоянии постоянного развития, что нельзя сказать о частнокапиталистической и государственной формах собственности.
Иначе сложилась судьба кооперативного движения в России. После его расцвета в годы НЭПа оно было постепенно, за редким исключением, ликвидировано. Снова оно стало быстро и успешно развиваться в годы перестройки. Однако по непонятным причинам Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» организационно-правовая форма производственного кооператива не была предусмотрена. Поэтому кооперативы прекратили свое существование. Многие из них перешли в так называемую теневую экономику. Там же продолжало возникать множество самодеятельных предпринимательских структур, которые в иных условиях могли стать легальными кооперативами.
Организационно-правовая форма производственного кооператива (артели) право на существование получила со вступлением в силу части первой ГК РФ. Однако реальные возможности развития кооперативного движения были созданы лишь после вступления в силу 16 мая 1996 г. Закона о производственных кооперативах. С тех пор количество производственных кооперативов неуклонно растет. По состоянию на 1 января 1999 г. , поданным Госкомстата России, количество производственных кооперативов составило 52,6 тыс., тогда как на 1 января 1995 г. их было 37,0 тыс. Таким образом, за четыре года количество производственных кооперативов выросло на 42%.
Неуклонному развитию кооперативного движения в последние годы способствуют предусмотренные законом о производственных кооперативах меры по оказанию государством содействия кооперативам.
В соответствии со ст. 23 «Содействие государства развитию кооперативов» этого Закона предусмотрены различные формы содействия кооперативам со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Во-первых, не допускается (запрещается) установление каких-либо ограничений прав кооперативов по сравнению с другими коммерческими организациями, в том числе на участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий, иных объектов. На кооперативы распространяются все установленные законодательством Российской Федерации гарантии, формы и способы защиты их прав и законных интересов.
Таким образом, в своей практической деятельности кооперативы поставлены в равные условия со всеми другими коммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
Во-вторых, органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют развитию кооперативов, в частности, путем установления налоговых и иных льгот для кооперативов прежде всего в сфере производства товаров и оказания услуг, приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступом к получению государственных заказов, а также к получению необходимой для их деятельности информации. В этой связи отметим, что кооперативам, их союзам (ассоциациям) необходимо самим проявлять инициативу перед органами государственной и муниципальной власти, для того чтобы содействие этих органов получило для кооперативов реальное наполнение.
В-третьих, что особенно важно для учредителей малых предприятий, статьей 23 предусмотрено, что кооперативы, относящиеся, в соответствии с законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства, к субъектам малого предпринимательства, имеют право на все преимущества и льготы, установленные для субъектов малого предпринимательства законодательством Российской Федерации и законодательством ее субъектов.
ГлавнаяСубъекты предпринимательской деятельности Коллективные формы предпринимательства — Особенности создания производственного кооператива
Страница 17 из 26.
2. Особенности создания производственного кооператива. Производственный кооператив — это добровольное объединение граждан. Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Членами кооператива могут стать граждане, достигшие 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК). Вместе с тем ст. 107 Кодекса и ст. 1 Закона о производственных кооперативах в принципе допускают, что в учредительных документах кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц2. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива (ст. 4 Закона о производственных кооперативах). Но на практике случаи членства в производственных кооперативах юридических лиц крайне редки.
Членство в производственном кооперативе предполагает такие формы участия членов в его деятельности (личное трудовое участие, личное участие в деятельности органов управления), которые осуществимы только физическими лицами, а лично-доверительный характер корпоративных отношений в кооперативе препятствует осуществлению прав и обязанностей члена представителем или работником члена — юридического лица. Можно представить, какая сложная ситуация возникнет на практике по поводу реализации кооперативных принципов труда и распределения в случае, например, если одними только юридическими лицами будет учрежден производственный кооператив. Здесь не будет субъектов, способных принимать личное трудовое участие в его деятельности. А как применять принцип преимущественного распределения дохода по труду? Как бы ни был сформулирован и изложен устав такого кооператива, в силу общеправового принципа приоритета содержания над формой данное образование следовало бы признавать в качестве юридического лица, созданного в рамках одной из организационно-правовых форм хозяйственных обществ (товариществ) или союзов, ассоциаций юридических лиц. Тем более что учредители такого юридического лица будут вынуждены использовать явно не кооперативные принципы управления, участия в деятельности и распределения дохода.
Закон о производственных кооперативах (ст. 4) допускает участие иностранных граждан и лиц без гражданства в создании и деятельности производственного кооператива наравне с гражданами Российской Федерации. Число членов производственного кооператива не должно быть менее пяти (п. 3 ст. 108 ГК; ст. 4 Закона о производственных кооперативах).
Единственным учредительным документом производственного кооператива является устав (п. 1 ст. 5 Закона о производственных кооперативах). Правовая форма выражения воли будущих членов образовать кооператив — принимаемое на первом учредительном собрании граждан решение об образовании кооператива. Заключение учредительного договора при его создании не требуется. Объяснение этому можно обнаружить в традиционных представлениях о кооперативе как образовании, в котором социальные начала имеют не меньшее значение, чем правовые.
Государственная регистрация кооператива осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 2 июля 2005 г. № 83-ФЗ)1.
Бизнес
Введение в бизнес
Особенности производственного кооператива
Кооператив динамично развивается во всех странах мира и представлен во всех секторах, включая сельское хозяйство, продовольствие, финансы, здравоохранение, и т. д. В Производственном Кооперативном Обществе организаций, принадлежащих производителям и демократически контролируемых, обслуживают своих членов (которые могут быть или не быть кооперативами) через совместный маркетинг, поддержку и/или закупки. Члены этой организации собирают капитал, прилагают большие усилия для управления организацией с целью получения прибыли и распределения, а также. Для защиты интересов более слабых слоев создается кооператив. Это добровольное объединение лиц, мотивом которого является благополучие членов.
Каждая организация имеет некоторые характеристики, основанные на этих характеристиках, которые сформировало и действовало производственное кооперативное общество. По этим признакам производственная кооперация отличается от других. Эти функции заключаются в следующем:
Из приведенного выше обсуждения мы говорим, что производственный кооператив является самым популярным среди всех производителей отрасли, а также общества. Целью кооперативного общества является не прибыль, а взаимная выгода, основанная на взаимном доверии. Простое формирование, низкий капитал и упор на производство — это особенности общества производственных кооперативов, которые придают им дополнительную популярность. Не предусмотрена продажа или передача принадлежащих члену общества акций в капитале общества.
Поделиться на Facebook
Поделиться на Twitter
➤
Слово «кооператив» означает работать вместе, сотрудничать друг с другом точно так же в кооперативном обществе группа людей образует добровольную ассоциацию, чтобы приносить пользу своим членам и работать на благо общества, особенно для более слабых слоев. Члены кооператива увеличивают капитал путем выпуска паев, и сами члены приобретают эти паи. Основная цель состоит в том, чтобы защитить экономические интересы людей, устранив посредников. Одна из его основных функций включает в себя предоставление займов по низкой процентной ставке своим членам и более слабым слоям общества.
Кооператив работает с целью самопомощи в основном для своих членов. Для создания общества требуется согласие не менее десяти взрослых членов. Для нормального функционирования кооперативного общества был принят закон, и каждое кооперативное общество руководствуется правилами и положениями закона под названием «Закон о кооперативных обществах 1912 года». После успешной регистрации кооперативного общества в соответствии с указанным Законом оно приобретает отдельное юридическое лицо.
В соответствии с «Законом о кооперативных обществах 1912 года» – Кооперативная организация – это «общество, целью которого является продвижение экономических интересов своих членов в соответствии с кооперативными принципами.
Поскольку регистрация кооперативного общества является обязательной, оно имеет отдельное юридическое лицо, отличное от своих членов. После регистрации кооператив может владеть имуществом на свое имя и может заключать договоры, может предъявлять иски и предъявлять иски другим лицам. Все сделки, совершаемые в кооперативном обществе, будут совершаться от имени общества, а не от имени его членов. Поскольку он имеет отдельную юридическую личность, на него не влияет вход или выход его членов.
Основные решения кооперативного общества принимаются избранным управляющим комитетом. Члены кооперативного общества имеют право выбирать членов управляющего комитета, что порождает роль демократии. Члены могут выбирать своих представителей, поскольку они имеют право голоса.
Кооперативное общество представляет собой удобную форму ассоциации, в которой ответственность любого члена ограничена размером внесенного ими капитала. Поэтому с минимальным риском любой член может защитить свои экономические интересы через кооперативное общество.
Кооперативное общество является добровольным объединением; следовательно, человек может свободно присоединиться к обществу или выйти из него по своему желанию. Он работает в соответствии с демократическим обществом, т. Е. Он открыт для всех, независимо от их кастовой религии и пола.
Кооперативное общество работает для экономического благосостояния бедных или более слабых слоев общества. Его основная цель — устранить посредников и защитить интересы своих членов и общества. Следовательно, можно сказать, что кооператив работает по служебному мотиву. Если остается какой-либо излишек, то он распределяется среди его членов в качестве дивиденда в соответствии с правилами и процедурами общества.
Для создания кооперативного общества не требуется больших формальностей. Кроме того, это добровольно, поэтому нет принуждения к созданию какой-либо организации или делового партнера и присоединению к какому-либо кооперативному обществу. Минимум десять членов могут создать кооператив, и максимальное количество членов в кооперативе не ограничено.
Фактор риска членов ограничен размером капитала, внесенного ими в кооператив. В случае неплатежеспособности или ликвидации личное имущество членов кооператива не подлежит погашению долгов, что позволяет членам кооператива чувствовать себя в безопасности и защищает их экономические интересы.
Так как кооператив занимает положение отдельного юридического лица, на него не влияет смерть, выход на пенсию или принятие кого-либо из членов. Кооперативное общество не сильно зависит от его членов, поскольку они должны работать на основе правил и положений, предусмотренных в законе. Несмотря на то, что члены имеют право голоса при выборе члена управляющего комитета, это не оказывает большого влияния на работу бизнеса.
Каждый член кооператива имеет один голос при избрании члена управляющего комитета по принципу «ОДИН ЧЕЛОВЕК — ОДИН ГОЛОС». Каждый участник имеет равное право голоса, независимо от того, вложили ли они меньший или огромный капитал в бизнес. Наличие права голоса в вопросах бизнеса также придает им большое значение. Кроме того, кооперативное общество является демократическим объединением, а это означает, что оно относится ко всем одинаково, независимо от их касты, пола или вероисповедания.
Поскольку кооператив работает в основном на благо бедных и более слабых слоев общества, он получает большую поддержку со стороны правительства в виде низких налогов, субсидий, займов с низкой процентной ставкой. и т. д.
Поскольку члены кооперативного общества принадлежат к разным культурным и социальным аспектам, их мышление различается, что приводит к большей вероятности конфликтов. Члены стараются получить личную выгоду и оставить в стороне мотив служения, который мешает работе кооперативного общества. Иными словами, различие личных мотивов и общественных мотивов членов общества приводит к конфликтам между ними, влияющим на общее дело.
Поскольку в кооперативе есть разные члены, трудно поддерживать определенный уровень секретности. Каждое решение принимается на собрании с открытой дискуссией, что затрудняет сохранение конфиденциальности в отношении операций бизнеса. Кроме того, кооператив обязан раскрывать решения собрания в соответствии с Законом об обществах (7).
Кооперативному обществу трудно зарабатывать и получать прибыль в больших масштабах, потому что оно работает на благо. Сумма прибыли, полученной обществом, недостаточна для назначения квалифицированных и опытных членов для надлежащего управления. Даже если кто-либо из членов соглашается оказывать почетные услуги кооперативам, у них недостаточно средств, чтобы справиться с этим хорошо.
Когда кооператив растет и превращается в крупную единицу, правительство вмешивается в его деятельность. Кооперативное общество должно соблюдать правила и положения, касающиеся аудита счетов, прибыли и т. д., что влияет на свободу операций.
Каждый член вносит ограниченный капитал и ожидает более высокой прибыли, которую кооперативному обществу трудно обеспечить на ранней стадии. Более того, он формируется для блага общества и его членов; поэтому мотив прибыли в некоторой степени игнорируется.
Многие мелкие производители хотят производить в больших масштабах, но им не хватает денежных средств и они не могут достичь своих целей. Производственное кооперативное общество работает для тех производителей, которые хотят продавать продукцию в больших объемах, но не имеют необходимых ресурсов. В производственных кооперативах члены являются производителями, и они коллективно производят товары и удовлетворяют потребности потребителей. Это общество формируется для борьбы с капиталистической частью общества, имеющей большой капитал и много ресурсов. Работает как поставщик и как покупатель сырья, накладных и другого оборудования. Как правило, прибыль распределяется между участниками в соответствии с их инвестициями в ресурсы.
Такие общества создаются для благосостояния потребителей и состоят из тех членов, которые готовы платить разумные цены за товары хорошего качества. Он закупает товары напрямую у оптовиков, исключает посредников и продает товары напрямую потребителям. Если есть какая-либо прибыль от продаж, она распределяется между членами в соответствии с их вкладом в капитал или покупками, сделанными каждым из членов. Говоря простым языком, потребительская кооперация защищает интересы потребителей.
Фермеры, желающие производить в больших масштабах, образуют кооперативы и совместно занимаются сельскохозяйственной деятельностью. Все, что производится оптом, будет стоить дешевле. Основной целью фермерского кооперативного общества является получение прибыли за счет повышения производительности за счет меньших затрат. Когда разные фермеры объединяются, у них появляется возможность объединить свои земли, что решает проблему раздробленности земельных владений. Эти общества сосредоточены на современных методах ведения сельского хозяйства, семенах HYV, удобрениях, технике и другом современном оборудовании, которые помогают повысить урожайность и прибыль.
Кредитные кооперативы оказывают экономическую помощь своим членам, предоставляя ссуды под низкий процент. Его основная цель — защитить лиц, ищущих кредит, от эксплуатации ростовщиков, которые взимают высокие проценты по кредиту. Эти кредиты предоставляются членам из суммы, собранной ими в качестве капитала по низкой процентной ставке. Это помогает членам в получении легких кредитов.
Жилищно-строительный кооператив работает для тех, кто хочет построить себе дом, но не имеет необходимых средств на такое строительство и закупку.
Об авторе