В большинстве случаев сумма назначенной пенсии оказывается в разы меньше, чем заработок, который получал пенсионер. Причина столь явного несоответствия кроется в правилах, по которым заработок гражданина используется в пенсионной формуле.
После неоднократных изменений законодательства заработок учитывается в пенсии по-разному, в зависимости от периода, когда он выплачивался:
- начиная с 2002 года и по настоящее время заработок влияет на пенсии через страховые взносы (они отчисляются в процентах от заработка — значит, чем он выше, тем больше будет взносов и, соответственно, выше пенсия),
- а вот заработок до 2002 года применяется в пенсионной формуле в виде специального коэффициента. Это и есть тот самый коэффициент «1,2», о котором так часто заходит речь при назначении пенсии.
Он рассчитывается как частное от деления заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период.
Закон предусматривает два варианта, по которым берется заработок для коэффициента (об этом говорится в п.3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях»):
1) по зарплате за период с 2000 по 2001 гг.
ПФР рассчитывает его самостоятельно, по имеющимся в его базе сведениям о заработке. Поэтому при обращении в Пенсионный фонд специалист может сразу сказать, какой коэффициент у вас выходит за этот период.
2) по зарплате за любые пять лет подряд (60 месяцев) до 2002 года.
Следует учесть, что по этому варианту заработок подтверждается только официальными документами. Прежде всего, это справка о зарплате, выданная работодателем, либо справка из архива (если организация-работодатель ликвидирована).
В крайнем случае (когда нет таких справок) разрешается подтверждать заработок другими документами, из которых его можно достоверно установить (в частности, профсоюзным или комсомольским билетами).
Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года — это его ограничение. Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение заработков, по которому начисляется пенсия.
Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.
В результате образуется эффект «уравнивания»: те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков».
И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:
1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значение продолжительность «северного» стажа).
Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).
Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.
Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.
2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях приравненных к Крайнему северу.
Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.
Подборка наиболее важных документов по запросу Коэффициент 1,2 при начислении пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Коэффициент 1,2 при начислении пенсииЗарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.12.2021 N 33-26249/2021 по делу N 2-4892/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Получатель трудовой пенсии по старости ссылается на необходимость перерасчета ежемесячного размера пенсии с учетом заработка, указанного в справке работодателя.
Решение: Отказано.На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что истцу рассчитана пенсия, исходя из максимального коэффициента 1,2 согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем правовых оснований для применения коэффициентов повышения не имеется, при том, что справка от 04 сентября 2013 г. ОАО «Завод станков-автоматов» за период с 1986 года по 1991 год ответчиком учтена, была просчитана, сведения о ней имеются в материалах пенсионного дела, однако она не может являться основанием к изменению коэффициента при расчете пенсии истца, учитывая, что при расчете его пенсии уже применен максимально возможный коэффициент 1,2, вследствие чего заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.11.2021 по делу N 33-17709/2021
Категория спора: 1) Причинение вреда органами власти; 2) Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании убытков в виде расходов на оплату юридических услуг, оказанных для увеличения размера выплат; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения.
Обстоятельства: Заявитель указал, что для расчета пенсии органом Пенсионного фонда РФ был избран невыгодный по размеру заработка период трудовой деятельности, в результате работы, проведенной юридической организацией, размер пенсии был пересчитан, при этом задолженность, образовавшаяся в результате неверного исчисления пенсии за предыдущие периоды, не выплачена, оставлено без внимания требование о возмещении убытков.
Решение: 1 — 2) Отказано. Доводы истца о неразъяснении ей пенсионными органами права представить справки о более высоком заработке не свидетельствуют о незаконности решения суда, т.к. пенсионное законодательство не содержало и не содержит норм, обязывающих пенсионный орган, уведомлять граждан до принятия решения о назначении пенсии о том, что по представленной справке соотношение заработка к заработку по Российской Федерации меньше предельного коэффициента (1,2), и как следствие, не содержит норм об истребовании у заявителя в таком случае справки о заработке за иной период (учитывая, в том числе, и то, что заявитель не ограничен в праве представить сведения о заработке за любые до 2000 г. 60 месяцев работы подряд, при этом и с учетом обычных познаний, без специальных юридических знаний, заявитель понимает либо должен понимать, что поскольку эти сведения необходимы для расчета размера пенсии, то выгодным является представление данных о наиболее высоком размере заработке).
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как рассчитать научно-педагогический стаж для назначения пенсии?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2022)Право на страховую пенсию по старости по общему правилу имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера. Так, для назначения пенсии в 2023 г. необходимо, в частности, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 14 лет (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложения 3, 6 к Закону N 400-ФЗ).
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1.1. Согласно п. п. 1, 1.1 и 1.2 комментируемой статьи досрочная страховая пенсия по старости назначается следующим гражданам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:
Федеральный закон от 30. 12.2012 N 283-ФЗ
(ред. от 28.06.2021)
«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»5. При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:
Федеральный закон от 07. 02.2011 N 3-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
«О полиции»6. При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:
Корректировка впервые производится в 2027 году для лиц 1965 года рождения, достигших пенсионного возраста не ранее 2030 года. Корректировки вносятся за полные месяцы, но не более двух месяцев в году. Поскольку пенсионный возраст лиц 1962—1964 годов рождения составляет 65 лет, то пенсионный возраст лиц 1965 года рождения может быть не более 65 лет и 2 месяцев и не ниже 64 лет и 10 месяцев.
В дополнение к возрасту выхода на пенсию возрастной предел для частичной пенсии по старости и пенсии за выслугу лет также будет корректироваться с учетом изменения ожидаемой продолжительности жизни. Пенсионный возраст для частичной пенсии по старости и пенсии за выслугу лет изменится одновременно на столько месяцев, на сколько изменится пенсионный возраст для пенсии по старости. При утверждении пенсионного возраста в первый раз для родившихся в 19 лет65 лет (на 2027 год), пенсионный возраст для частичной пенсии по старости составит 62 года, а для пенсии за выслугу лет – 63 года.
Возраст прекращения страховых обязательствСогласно действующему законодательству возраст окончания страхового обязательства не связан с изменением ожидаемой продолжительности жизни. Возраст, в котором заканчивается обязательство по страхованию, будет пересмотрен снова, когда ожидаемая продолжительность жизни начнет влиять на пенсионный возраст. По достижении возраста, в котором прекращается обязанность по страхованию, работодатель больше не страхует работника в пенсионной страховой компании, и работник не получает новую пенсию на основе заработка от работы.
Пенсионный возраст лица, родившегося в 1965 году и позже, определяется таким образом, что отношение разницы между пенсионным возрастом и возрастом 18 лет и расчетной ожидаемой продолжительностью жизни в пенсионном возрасте составляет такой же, как и в 2025 году. Ожидаемая продолжительность жизни рассчитывается с использованием доступных коэффициентов риска смертности Статистического управления Финляндии за предыдущие пять лет. Коэффициент на 2025 год рассчитывается с использованием 65 лет в качестве пенсионного возраста, а коэффициент ожидаемой продолжительности жизни рассчитывается на основе статистики смертности Статистического управления Финляндии за 2020–2024 годы.
Пенсионный возраст RA V для человека, родившегося в 1962 году, рассчитывается из уравнения
RA V — 18 = 65 — 18
LE (RA v
. q v ) le(65, q 2025 )
Где
le(x,q) ожидаемая продолжительность жизни человека в возрасте x, уровень смертности которого равен q,
q средний коэффициент смертности в годы y-6, y-5, y-4, y-3 и y-2 и
q 2025 средний уровень смертности в 2020–2024 гг.
Пенсионный возраст ра v не может отклоняться более чем на 2 месяца от предыдущего года:
ра v-1 – 2/12 ≤ ra v ≤ ra v-4 6 2003 9003 9003 /12
Когда пенсионный возраст увязывается с изменением ожидаемой продолжительности жизни, также изменяется возраст начала для когортного показателя продолжительности жизни, используемого при расчете коэффициента ожидаемой продолжительности жизни. Таким образом, изменение ожидаемой продолжительности жизни не учитывается дважды. При расчете капитальной стоимости пенсий учитывается изменение пенсионного возраста, чтобы возраст, в котором рассчитывается повозрастной показатель долголетия, изменялся в соответствии с изменением пенсионного возраста с 65 лет.
Для поддержки развития пенсионной системы, связанной с заработком, и принятия решений по пенсионной политике, общая оценка развития трудовой жизни и финансового и социального устойчивость пенсионной системы, зависящей от заработка, осуществляется через регулярные промежутки времени. Оценку можно использовать, например, при рассмотрении возможных отклонений от правил корректировки пенсионного возраста и при решении вопроса о том, в каком возрасте прекращается обязательство по страхованию.
Одним из основных показателей оценки развития трудовой жизни является коэффициент трудо-лет . Коэффициент трудо-лет — это соотношение между пятилетней средней ожидаемой продолжительностью трудовой деятельности 18-летнего человека и пятилетней средней ожидаемой продолжительностью жизни 18-летнего подростка. Расчет коэффициента трудо-лет основан на статистике занятости и смертности Статистического управления Финляндии. Средняя ожидаемая продолжительность родов за пять лет рассчитывается Финским пенсионным центром.
Кроме того, оценивается влияние различных факторов на формирование коэффициента трудо-летия. Цель состоит в том, чтобы сохранить коэффициент трудо-лет как минимум на уровне 2025 года. Коэффициент трудовых лет за базисный 2025 год рассчитывается на основе статистических данных за 2020—2024 годы. Факторы, учитываемые при оценке, включают
Кроме того, необходимо уделить внимание развитию пенсионной системы, зависящей от заработка, с различных точек зрения, таких как продление трудовой жизни, адекватный уровень пенсий, финансовая устойчивость и справедливость между поколениями.
Первая оценка будет проведена в 2026 году, после чего оценка будет проводиться регулярно каждые пять лет.
Министерство социальных дел и здравоохранения своим постановлением подтверждает корректировки возрастных ограничений в соответствии с правилом корректировки. Пенсионный возраст и иные возрастные ограничения утверждаются на год, в котором возрастному контингенту исполняется 62 года, не позднее чем за два месяца до начала календарного года. Это означает, что пенсионный возраст известен за несколько лет до выхода на пенсию, и человек может планировать свое будущее и готовиться к выходу на пенсию заблаговременно.
Коэффициент ожидаемой продолжительности жизни утверждается не менее чем за один месяц до начала календарного года, для которого он определяется. Это означает, что коэффициент ожидаемой продолжительности жизни, используемый для корректировки пенсий по старости, утверждается не позднее ноября того года, в котором работнику исполняется 61 год.
Возрастные ограничения подтверждаются перед коэффициентом ожидаемой продолжительности жизни, чтобы возрастной предел для частичной пенсии по старости был известен достаточно рано. Возрастные границы и коэффициент продолжительности жизни, утвержденные для той же возрастной когорты, основаны на тех же данных.
Ваша пенсия IMRF обеспечивает вам пожизненную защиту дохода. Вы получаете зачет за обслуживание для получения пенсии IMRF по обычному плану уровня 2, если:
Вы продолжите получать зачет за услуги, если вы находитесь в IMRF по нетрудоспособности или в отпуске по защите пособий IMRF.
Для получения будущей пенсии IMRF у вас должно быть не менее 10 лет трудового стажа. Это 10-летнее требование может включать взаимное обслуживание. После того, как у вас будет как минимум 10-летний стаж работы, вам гарантируется пожизненная пенсия IMRF. Чем больше кредитов за обслуживание вы заработаете, тем больше будет ваша пенсия.
В соответствии с уровнем 2 предел заработной платы участника составляет 119 892,41 долларов США в 2022 году. Максимальный размер заработной платы на 2023 год составляет 123 489,18 долларов США. Ваш работодатель не сообщает о заработной плате сверх установленного предела, и вы не платите никаких взносов на заработную плату сверх установленного предела. Потолок заработной платы также применяется, когда IMRF рассчитывает ваши пособия.
Предельная заработная плата увеличивается каждый год на 3% меньше, или на половину увеличения индекса потребительских цен в городах (CPI-U) за предыдущий сентябрь. Если CPI-U равен нулю, предел заработной платы не увеличивается.
Чтобы начать получать пенсию IMRF уровня 2 по обычному плану, вы:
Хотя вы можете выйти на пенсию в возрасте 62 лет, 67 лет — это ваш полный пенсионный возраст. Ваша пенсия может быть уменьшена, если вы выйдете на пенсию до 67 лет, в зависимости от суммы вашего кредита за обслуживание.
Сумма вашей пенсии, которая может быть уменьшена | ||
---|---|---|
Если вы выйдете на пенсию… | А у тебя есть… | Ваша пенсия будет уменьшена на… |
В возрасте от 62 до 67 лет | Не менее 10 лет, но менее 30 лет службы кредит | 1/2% за каждый месяц до 67 лет |
В возрасте от 62 до 67 лет | Стаж работы не менее 30, но менее 35 лет | Меньшее из:
|
В возрасте 62 лет и старше | Зачет не менее 35 лет службы | Без сокращения. |
В возрасте 67 лет и старше | Зачет не менее 10 лет службы | Без сокращения. Вы будете получать свою полную, не уменьшенную пенсию |
Неиспользованные неоплаченные дни болезни, конвертированные в зачет за услуги, не могут быть использованы для удовлетворения 10-летнего требования для обычной пенсии уровня 2 или 35-летнего требования для неуменьшенной пенсии в возрасте до 67 лет.
Размер вашей пенсии зависит от вашего заработка и кредита за услуги. Для расчета суммы вашей пенсии IMRF использует формулу, которая включает:
Формула для расчета пенсии по обычному плану уровня 2:
Общая сумма пенсии при выходе на пенсию не может превышать 75% от окончательной ставки заработка.
Ваш самый высокий средний заработок, скорее всего, придет позже в вашей карьере в IMRF. В этом случае FRE, используемый для расчета вашей пенсии, будет вашим самым высоким общим заработком в течение любых 96 месяцев подряд в течение последних 10 лет службы IMRF, разделенное на 96. Обычно это среднее значение за последние 96 месяцев службы.
Если у вас более высокий заработок в начале карьеры, используется альтернативный FRE. Lifetime FRE — это среднее значение всех ваших заработков (вплоть до предела заработной платы), сообщаемое всеми вашими работодателями в IMRF за всю вашу карьеру в IMRF.
Когда вы выйдете на пенсию, IMRF рассчитает ваш FRE, используя оба метода, и будет использовать FRE, который обеспечит вам более высокую пенсию.
Сервисный кредит — это ваше общее время в рамках IMRF, выраженное в годах и месяцах.
Используйте калькулятор пенсии в своей учетной записи Member Access, чтобы создать свой собственный расчет пенсии. Вы можете настроить свои оценки, используя различные ситуации, такие как разный возраст выхода на пенсию, разные суммы будущих зачетов, которые, по вашему мнению, вы могли бы заработать, и т. д.
Годовое увеличение начинается в зависимости от того, какое первое января ниже позже :
Каждое увеличение на 1 января будет составлять исходя из первоначальной суммы вашего пособия и будет на меньше из:
После выхода на пенсию и получения пенсионных выплат не менее 12 месяцев подряд вы будете иметь право на получение дополнительной выплаты каждый июль.
Об авторе