Перечень опасных и вредных производственных факторов: ПЕРЕЧЕНЬ ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ)

1.1.

Область применения и распространения Правил

1.1.1.

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов горючесмазочных материалов, стационарных и передвижных автозаправочных станций (далее — Правила) устанавливают требования по охране труда, обязательные для исполнения при эксплуатации нефтебаз, складов горючесмазочных материалов (ГСМ), стационарных автозаправочных станций и передвижных автозаправочных станций (ПАЗС), их зданий, сооружений, основного и вспомогательного оборудования.

1.1.2.

Правила распространяются на работников и работодателей нефтебаз, складов ГСМ, стационарных, передвижных, контейнерных и малогабаритных автозаправочных станций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.1.3.

При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами (земляных, строительно-монтажных, погрузочно-разгрузочных, перевозок и перемещения грузов, работ с ионизирующими и электромагнитными излучениями и др.), необходимо руководствоваться соответствующими нормативными актами.

1.2.

Опасные и вредные производственные факторы, действующие на работников

1.2.1.

Нефтебазы, склады ГСМ, АЗС и ПАЗС — сложные много­функциональные системы с объектами различного производственного назначения, обеспечивающие хранение, прием и отпуск нефтепродуктов, многие из которых токсичны, имеют низкую температуру испарения, способны электризоваться, пожаро-, взрывоопасны.

1.2.2.

Основные физические опасные и вредные производственные факторы:

движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования;

повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, нефтепродуктов;

повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

повышенный уровень шума на рабочем месте;

повышенный уровень вибрации;

повышенная или пониженная влажность воздуха;

повышенная (пониженная) подвижность воздуха;

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

электромагнитные поля; излучения в области низких и сверхнизких частот;

повышенный уровень статического электричества;

недостаточная освещенность рабочей зоны;

расположение рабочего места на значительной высоте (глубине) относительно поверхности земли.

1.2.3.

Основным опасным и вредным химическим фактором является токсичность многих нефтепродуктов и их паров, особенно этилированных бензинов.

1.3.

Допускаемые уровни опасных и вредных производственных факторов

1.3.1.

Движущиеся машины, механизмы и подвижные части производственного оборудования, являющиеся опасными производственными факторами, должны соответствовать требованиям действующих государственных стандартов.

1.3.2.

Санитарно-гигиенические требования к показателям микроклимата рабочей зоны производственных помещений и открытых площадок должны соответствовать требованиям действующих государственных стандартов.

1.4.

Требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов

1.4.1.

Требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов, должны соответствовать требованиям настоящих Правил, действующих государственных стандартов и других нормативных правовых актов.

1.4.2.

Безопасность производственных процессов на нефтебазах, складах ГСМ, АЗС и ПАЗС достигается профилактическими мерами по предупреждению опасной аварийной ситуации и должна быть обеспечена:

применением технологических процессов приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов в соответствии с действующими правилами и инструкциями;

применением производственного оборудования, удовлетворяющего требованиям нормативной документации и не являющегося источником травматизма и профессиональных заболеваний;

обустройством территории нефтебаз, складов ГСМ, АЗС;

применением надежно действующих и регулярно проверяемых контрольно-измерительных приборов, устройств противоаварийной защиты, средств получения, переработки и передачи информации;

применением быстродействующей герметичной запорной и регулирующей арматуры и средств локализации опасных и вредных производственных факторов;

рациональным размещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;

профессиональным отбором, обучением работников, проверкой их знаний и навыков безопасности труда;

применением средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

осуществлением технических и организационных мер по предотвращению взрыва и противопожарной защите.

1.4.3.

Производство работ в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность, должно осуществляться по наряду-допуску на работы повышенной опасности. Перечень таких работ, а также перечни должностей специалистов, имеющих право выдавать наряд-допуск и руководить этими работами, утверждаются работодателем или лицом им уполномоченным.

1.4.4.

Для взрывоопасных технологических процессов приема, хранения и отпуска нефтепродуктов должны предусматриваться автоматические системы противоаварийной защиты, предупреждающие образование взрывоопасной среды и другие аварийные ситуации при отклонении от предусмотренных регламентом предельно допустимых параметров во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние.

1.5.

Требования по охране окружающей природной среды

1. 5.1.

Эксплуатация нефтебаз, складов ГСМ, АЗС и ПАЗС не должна приводить к загрязнению окружающей среды (воздуха, водоемов и почвы) вредными веществами выше допустимых норм.

1.5.2.

К числу основных загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, относятся пары нефтепродуктов, а также дымовые газы котельных.

1.5.3.

Для предотвращения загрязнения водоемов и почвы вредными веществами производственно-дождевые сточные воды нефтебаз в обязательном порядке должны очищаться. Необходимая степень очистки должна обосновываться с учетом места сброса сточных вод и установленного норматива предельно допустимого сброса (ПДС) загрязняющего вещества.

1.5.4.

Для уменьшения загрязнения окружающей среды необходимо осуществлять мероприятия по сокращению потерь нефтепродуктов от испарения, разливов, снижению выбросов загрязняющих веществ со сточными водами и дымовыми газами и повышению качества их очистки.

1.6.

Требования пожаро- и взрывобезопасности

1.6.1.

Нефтепродукты пожаро- и взрывоопасны. При неправильной организации технологического процесса или несоблюдении определенных требований возникают пожары со взрывами, которые приводят к авариям, термическим ожогам и травмированию работников.

1.6.2.

Требования пожарной безопасности при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, АЗС и ПАЗС должны соответствовать требованиям, предъявляемым правилами пожарной безопасности в Российской Федерации и правилами пожарной безопасности при эксплуатации организаций нефтепродуктообеспечения.

1.6.3.

Взрывобезопасность производственных процессов на нефтебазах, складах ГСМ, АЗС и ПАЗС должна обеспечиваться предупреждением возникновения взрывоопасной ситуации, а также взрывозащитными, организационно-техническими мероприятиями.

1. 6.4.

Исполнение электрооборудования и средств автоматизации, размещенных во взрывоопасных зонах, должно соответствовать классификации помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, предусмотренной правилами устройства электроустановок и правилами пожарной безопасности при эксплуатации организаций нефтепродуктообеспечения.

Электрические контрольно-измерительные и автоматические приборы, устанавливаемые во взрывоопасных помещениях и на наружных установках, должны соответствовать установленным требованиям.

«Человек в производственной среде может подвергаться воздействию различных факторов, угрожающих его жизни и здоровью.
С точки зрения воздействия на организм человека эти факторы можно разделить на: опасные, вредные и тяжелые.
В зависимости от концентрации или дозы воздействующие факторы могут стать вредными (угрожающими здоровью) или опасными (угрожающими жизни).
Согласно классификации в стандартах факторы производственной среды в зависимости от их природы подразделяются на физические, химические, биологические и психофизические.
Работа в условиях подверженности действию указанных факторов создает возможность возникновения вредных последствий для здоровья или жизни человека, при этом вероятность и степень наступления этих последствий определяется как профессиональный риск…» [ « Оценка профессионального риска» ; – методические основы, изд. В. М. Завески]

Профессиональный риск, связанный с выполняемой работой, следовательно, возникает в результате воздействия на работника опасных, вредных и тяжелых факторов, присутствующих на рабочем месте.

Опасный фактор — фактор, действие которого может привести к травме или иному значительному непосредственному ущербу для здоровья человека или к летальному исходу.

Вредный фактор — фактор, действие которого может привести к ухудшению состояния здоровья человека.

Тяжёлый фактор фактически не представляет угрозы для жизни или здоровья человека, но затрудняет работу или приводит к значительному снижению трудоспособности или к другой деятельности или снижает работоспособность.

В зависимости от уровня реакции или других условий трудный фактор может стать вредным, а вредный фактор может стать опасным.

Выполнение строительных работ связано с воздействием на работающих большинства вышеперечисленных факторов, создает множество потенциальных возможностей для возникновения тяжелых несчастных случаев на производстве и требует ежедневного соблюдения техники безопасности и гигиены труда , регулируется в целом соответствующими правовыми актами.

К опасным факторам, наиболее часто вызывающим травмы, относятся прежде всего механические факторы, такие как:

• передвижные, в основном вращающиеся, части машин и других устройств и
другое оборудование и инструменты
• движущиеся транспортные средства
• острые выступающие элементы
•  падающие предметы
• скользкие и неровные поверхности
• ограниченные пространства (подходы, входы, проходы).

К опасным факторам относятся также электрические токи и взрывы устройств под давлением (баллонов, котлов и резервуаров), газопроводов и установок, а также смеси газов с воздухом. Угроза взрыва может быть связана с неправильным использованием приборов и негерметичностью труб и соединений, а также с неправильной работой контрольно-измерительной аппаратуры и устройств безопасности.

Основные требования и меры коллективной защиты от потенциальных угроз, которые могут быть вызваны механическими факторами и электрическими токами, рассмотрены в разделах, посвященных машинам и оборудованию, а также отдельным строительным работам.

К вредным факторам, которые могут иметь место на строительной площадке, относятся физические факторы — шум, механические вибрации, низкая температура, повышенная влажность воздуха и неправильное освещение , а также химические факторы — пропитки древесины, растворители, асфальтовый дым и пыль, в том числе асбест, вызывающий асбестоз у человека.

Постановление министра труда и социальной политики от 17 июня 1998 г. (Законодательный вестник № 79)., ст. 513) с изменениями (Вестник законов 2002 г., № 217, ст. 1833) указаны значения предельно допустимых концентраций и доз вредных для здоровья факторов (ПДК и ПДК). Эти значения обязательны для всех работников, если в других подробных правилах не указаны более низкие значения.

Значения ПДК и ПДК являются базой для проведения плановых профилактических мероприятий работодателями. Работодатель обязан за свой счет проводить испытания и замеры вредных для здоровья факторов и доводить эти результаты до сведения работников.

Измерения химических и физических факторов проводятся в лабораториях:

• Инспекция здравоохранения
• Отделы исследований и разработок в области медицины труда
• Центральный институт охраны труда
• лаборатории, получившие аккредитацию в соответствии с положениями об испытаниях и сертификации или уполномоченные воеводским санитарным инспектором

Контрольные списки, содержащиеся в данном разделе, имеют целью облегчить выявление угроз в связи с наличием опасных и вредных факторов, а также дать возможность принять соответствующие меры по улучшению состояния здоровья и безопасности на рабочих местах.

Трудные факторы , присутствующие при строительных работах, включают: подъем и перенос тяжестей, вынужденное положение тела и стресс.
Работа по подъему и переносу тяжестей является постоянной деятельностью и может быть причиной чрезмерной физической усталости, перенапряжения мышц, суставов и, самое главное, позвоночника. Последствиями могут быть истощение организма, снижение физической работоспособности, повышение травматизма, появление травм сухожилий и позвоночника.
Мерой, направленной на предотвращение вредного воздействия переноски грузов, является соблюдение норм переноски грузов с учетом различий в индивидуальной физической подготовке или в пригодности отдельных групп работников (молодежь, женщины). Для предотвращения последствий перенапряжения важно определить правильные способы подъема и переноски грузов на отдельных рабочих местах и ​​обучить рабочих безопасным приемам переноски грузов. Цель должна заключаться в сокращении и устранении ручной переноски грузов, т.е. с использованием транспортных средств (тележки, подъемники).
Вынужденное положение тела при выполнении работы приводит к быстрому физическому утомлению, снижению работоспособности, снижению скорости и качества работы. Вредным элементом этой трудоемкости является возможность привыкания к неправильному положению на работе, которое через годы может привести к стойким органическим изменениям, напр. постоянная сутулость, неравномерное развитие отдельных групп мышц или искривление позвоночника. В крайних случаях вынужденное положение на работе препятствует выполнению этой работы в течение длительного времени (например, работа с поднятыми руками).
Мерой предупреждения последствий вынужденного положения тела является прежде всего контроль рабочих постов и их оптимизация с помощью технических и организационных мероприятий, проводимых при активном участии самих работников.

Стресс может привести к утомлению и снижению умственной и психологической работоспособности, снижению иммунитета к заболеваниям, снижению эффективности зрения и слуха, а также точности ручной деятельности. Как следствие, это приводит к увеличению количества ошибок в работе, ошибочных решений, неправильной оценке состояния безопасности и отсутствию мотивации к работе. К причинам стресса относятся: плохая организация труда, чрезмерно быстрый и вынужденный темп работы, особенно монотонная работа, чрезмерный объем работы и плохие межличностные отношения.
Мерами, которые приводят к снижению стресса на работе, являются: постоянное совершенствование организации труда, вовлечение работников в оптимизацию своих рабочих мест, формирование отношения приверженности и положительной мотивации к работе, навыков работы в команде и повышение квалификация менеджеров с точки зрения методов развития межличностных отношений.