В соответствии с п. 2.1.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Согласно п. 2.1.2 вышеуказанного Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
В соответствии с п. 2.1.3 вышеуказанного Порядка кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Согласно п. 2.2.1 работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
В соответствии с п. 2.2.3 вышеуказанного Порядка порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Согласно п. 2.3.1 вышеуказанного Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
В соответствии с п. 2.3.2 вышеуказанного Порядка обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение по охране труда проходят:
— руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
— специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
— специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
— специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
— специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
— члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
— члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Интересное
Охрана труда: весенние изменения
Понятным языком об изменениях в охране труда на 2022-2023 год. Полная сводка по всем изменениям в одном месте от экспертов в сфере охраны труда.
28.01.2022 9520
Подробнее
Подробнее
Подробнее
Подробнее
Пройти тест
Пройти тест
Изменения по охране труда на 2022-2023 годОхрана трудаОбучение
Деятельность большинства предприятий и организаций связана с эксплуатацией различного оборудования (компьютеров, станков и т. д.). Существует риск получить травму, попасть под действие электрического тока из-за собственных ошибок, чьей-либо халатности. Свести к минимуму вероятность всех видов несчастных случаев призваны инструктажи по охране труда. Обязательность их проведения предусмотрена ст. 225 Трудового кодекса РФ. Работодатель не может на свое усмотрение отменить инструктажи по охране труда. Он обязан ознакомить персонал предприятия с безопасными методами работы, требованиями, зафиксированными в разных указах, постановлениях, приказах, подзаконных актах.
Содержание
Инспектор, проводя инструктаж по охране труда, обязан рассказать работникам:
Все инструктажи по охране труда делятся на:
Необходимо отметить один момент. Руководители планируют проведение инструктажей по охране труда. А работники должны не только посещать их своевременно, но и запоминать, понимать, о чем им рассказывают. Если сотрудник без уважительной причины (болезнь, отпуск, командировка) отказывается посещать инструктаж по охране труда, непосредственный руководитель отстраняет его от работы. Дни прогула не оплачиваются.
Если сотрудник прослушал инструктаж, но не смог в ходе теста или собеседования подтвердить наличие достаточных знаний по охране труда, обучение проводится заново. Его также нельзя допускать к работе.
В соответствии с действующим законодательством инструктажи по охране труда делятся на следующие основные виды:
Его проходят все, кто планирует трудоустроиться на конкретное предприятие, но не только. Направлять на вводный инструктаж по охране труда обязаны всех, кто заходит на территорию организации: практикантов, представителей партнеров, покупателей, контрагентов, ресурсоснабжающих компаний и т. д. Если говорить о собственном персонале, вводный инструктаж по охране труда проходят все: от рядового рабочего и мастера чистоты до директора. Должность значения не имеет.
Этот вид инструктажа по охране труда непосредственно связан с будущим рабочим местом. Работника знакомят с оборудованием, способами безопасной работы. Пройти первичный инструктаж обязаны лица, трудоустраивающиеся на данное предприятие, студенты и учащиеся, проходящие практику в цехах и отделах всех видов. Проведение первичного инструктажа по охране труда может быть отменено. Но, если каких-либо сотрудников освобождают от его прохождения, конкретный перечень специальностей и должностей указывают в указе по предприятию.
Пройти его обязаны все, кто ранее прослушал первичный инструктаж по охране труда. Если должность работника не связана с эксплуатацией оборудования, выполнением сложных работ, потенциально опасных для жизни и здоровья, его могут освободить от прохождения всех видов повторных инструктажей по охране труда на основании приказа.
В течение нескольких месяцев между проведениями инструктажей могут измениться требования ОТ. Сотрудника могут перевести на новую должность. Он мог долгое время (30 или 60 дней) отсутствовать на своем рабочем месте (больничный, отпуск по уходу за ребенком, командировка). Во всех перечисленных случаях руководитель подразделения обязан провести с сотрудником внеплановый инструктаж по охране труда.
На него направляют лиц, которым предстоит выполнить разовые работы, не связанные с основной деятельностью. Проведение целевого инструктажа по охране труда обязательно и в случае, если предстоит выполнить некоторый объем работы в рамках наряда-допуска.
Важно отметить, что состав информации, особенности и вид процедуры в рамках каждого типа инструктажа строго регламентирован ГОСТ 12.0.004-2015.
Вводный инструктаж проходят все.
Первичный инструктаж связан с рабочим местом.
Целевой инструктаж проводят в особых случаях.
Предприятия используют в работе разное оборудование и технологии. Даже в соседних цехах может отличаться перечень опасных и вредных факторов. При составлении алгоритма для проведения инструктажа по охране труда вне зависимости от его вида важно учитывать, как общие моменты, предусмотренные законодательно, так и относящиеся непосредственно к конкретному рабочему месту.
В ходе инструктажа по охране труда необходимо принимать во внимание следующие пункты:
Охрана труда в 2022 году
Получить запись онлайн-дискуссии по изменениям в охране труда в 2022 году.
Получить запись
Отдельного внимания заслуживает целевой инструктаж по охране труда. Его проводят в особенных ситуациях, например, если сотрудника временно направляют на выполнение не свойственной для него работы. В этом случае обязательно учитывают конкретные обстоятельства:
Работодатели не вправе самостоятельно решать, когда проводить инструктажи по ОТ. Они обязаны руководствоваться положениями законодательства:
В Трудовом кодексе и иных законах ничего не сказано о периодичности проведения таких видов инструктажей, как внеплановые и целевые. Их необходимо проводить каждый раз, когда в этом возникает необходимость.
Важно соблюдать очередность инструктажей. Первичный не может предшествовать вводному. Все иные виды инструктажей следуют за первичным. Если проверяющий инспектор выявит путаницу в датах инструктажей, он может сделать выводы о том, что на самом деле охраной труда на предприятии никто не занимается.
Журналы по итогам инструктажей заполняются перед визитом проверяющих, а сотрудникам никто не объясняет, как минимизировать риск травм и несчастных случаев.Пандемия 2020 года изменила и отношение к организации трудового процесса. Значительная часть работников теперь работает из дома. Предприятие обеспечивает их материалами и инструментами (оборудованием).
В соответствии со ст. 311 ТК РФ «надомники» должны работать в таких же условиях, как и работники в цехах, иных подразделениях. На практике это означает, что надомный персонал обязан проходить инструктажи по ОТ в порядке, установленном законодательно.
Ситуация несколько усложняется, если надомный сотрудник поручает часть операций своим родственникам. Если они официально не заключали трудовой договор с предприятием, то и следить за тем, чтобы они трудились в безопасных условиях, никто не будет. Никто из представителей работодателя не будет проводить какой-либо из установленных видов инструктажей по ОТ.
Если работников перевели на дистанционный режим работы, нужно ли с ними проводить инструктажи?
В дистанционном формате чаще всего трудится персонал офисов, конструкторских бюро, проектировщики, бухгалтеры и т. д. Они работают из дома, коворкинг-центров. В любом случае это происходит за пределами предприятия. Но, если трудовой договор заключен официально, работодатель обязан соблюдать требования ст. 312.3 ТК РФ и проводить все необходимые инструктажи.
Есть еще несколько важных моментов, обязательных к исполнению:
Для проведения инструктажа сотрудник, работающий дистанционно, не обязан приезжать в офис работодателя. Нужную информацию можно переслать на e-mail в любом удобном формате, предоставить в ходе видеоконференции в Skype или Viber. Нюансы прохождения инструктажа целесообразно зафиксировать в трудовом договоре или приложении к нему, локальных нормативных актах. Освобождать удаленных сотрудников от прохождения инструктажей можно на общих основаниях.
Консультация специалиста по охране труда
Я даю согласие на обработку моих персональных данных
Согласен получать рекламно-информационные материалы от ТехноПрогресс
Эффективная работа службы, отвечающей за промышленную безопасность, начинается с инструктажа новых сотрудников. И каждая проверка охраны труда помогает выяснить, насколько это эффективно, и определить конкретные меры по устранению выявленных проблем и предупреждению их возникновения в будущем. Не случайно прагматичные специалисты в этой области создали различные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда.
Вводный и основной инструктаж по охране трудаСуществует две формы обучения новичков – вводное и, так называемое, «на рабочем месте» или первичное. Следует понимать, чем вводная инструкция отличается от основной.
Согласно инструкции проведение вступительного инструктажа по охране труда возлагается на инженера по охране труда или другого работника по охране труда, имеющего необходимую подготовку и полномочия Обязателен не только для поступающих на постоянную работу, но и на временную рабочие (например, подрядчик, приехавший к вам в офис для установки кондиционера), прикомандированные сотрудники других предприятий, студенты-стажеры и даже студенты, приехавшие на экскурсию.
В отличие от вводного, первоначальный инструктаж проводится на рабочем месте руководителем, который затем будет нести единоличную ответственность за нового сотрудника. Также необходимо:
Получить консультацию
Повторный инструктажЗаконодательством об охране труда четко определено, когда проводится повторный инструктаж различных категорий работников. Для большинства производственных рабочих она должна проходить не реже одного раза в полгода. Но по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда периодичность повторного инструктажа может быть скорректирована, а для работников отдельных специальностей и категорий такие собеседования могут проводиться один раз в год. Их цель – проверить знание персоналом правил, инструкций и требований безопасности. Для рабочих, выполняющих работы повышенной опасности, повторный инструктаж проводится один раз в три месяца.
Внеплановый инструктаж по охране трудаВ случаях, когда проводится внеплановый инструктаж, его основной целью является изучение:
– Новых инструкций или стандартов, внедряемых на предприятии;
– особенности изменения технологического процесса и нового оборудования;
– последствия опасного поведения на производстве и способы их предотвращения;
– Новые документы органов государственного надзора за охраной труда и другие документы.
Индивидуальный или коллективный внеплановый инструктаж по охране труда проводится начальником подразделения непосредственно на рабочем месте и делает это в зависимости от конкретных обстоятельств.
Беседа со специалистом
Целевой инструктажБывают ситуации, когда работники привлекаются к выполнению нехарактерных обязанностей, например:
Целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем предстоящих работ. Время и день проведения инструктажа по мишеням, как и во всех предыдущих случаях, фиксируются в журнале.
Рабочие инструктажи, также известные как беседы с инструментами, имеют решающее значение для безопасности работников. Инструктажи по работе, проводимые ответственным лицом на рабочем месте, охватывают опасности, связанные с работой, процедуры, которые необходимо использовать, любые необходимые специальные меры предосторожности, контроль источников энергии и необходимые средства индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с Правилами безопасности и гигиены труда. Администрация (OSHA). Рабочие инструктажи проводятся в начале каждой смены и каждый раз, когда в течение смены происходят значительные изменения (например, при обнаружении новой опасности).
OSHA требует проведения брифингов по следующим причинам: когда работа тщательно планируется заранее и работникам предоставляется подробное объяснение опасностей и средств контроля, связанных с конкретной работой, а также их обязанностей, вероятность серьезных и смертельных инцидентов снижается. .
Несмотря на то, что не бывает двух одинаковых брифингов, существуют общие рекомендации, которым должны следовать руководители, бригадиры и другие лица, проводящие инструктажи, чтобы обеспечить их эффективность. См. их ниже.
В каждом брифинге о работе должно быть изложено много важной информации, поэтому создание контрольного списка может гарантировать, что вы охватите все основы. Ваша форма инструктажа должна включать объем проекта, отдельные задачи, условия на рабочем месте, процедуры, которые вы ожидаете от работников при выполнении своих задач, необходимые средства индивидуальной защиты, а также потенциальные опасности и способы их предотвращения.
Связанный: 7 шагов для успешной безопасной остановки
Как и на любом совещании, вам нужно адаптировать свой анализ безопасности к группе рабочих перед вами. Согласно OSHA, короткая встреча — это нормально, если у работников есть опыт и задачи, которые они выполняют, являются рутинными.
Однако, если работа более сложная, опасная, что-то делается нечасто, или если работники не знакомы друг с другом, вам потребуется более подробный инструктаж. Подумайте об этом заранее, чтобы вы могли планировать соответственно.
Справедливо предположить, что у большинства, если не у всех, ваших сотрудников в начале смены есть смартфон в кармане. Это нормально, пока их внимание никогда не ослабевает. Инструктажи по работе могут предотвратить серьезные и смертельные травмы, поэтому ничто не должно отвлекать.
Помогите всем оставаться сосредоточенными, потребовав отключения всех устройств во время собрания. Это гарантирует, что никто не будет отвлекаться на уведомления, когда вы говорите.
Основная цель инструктажа по работе — обсудить, как безопасно завершить работу в соответствии с графиком на этот день. Но это не значит, что события предыдущего дня не имеют значения. Если вчера возникли какие-либо проблемы с безопасностью, найдите время, чтобы рассказать о том, что произошло. Это особенно актуально, если те же проблемы могут возникнуть сегодня.
Тщательный анализ опасностей на работе информирует всех и помогает не совершать одну и ту же ошибку дважды.
Знакомство с индикаторами безопасности: почти промах, почти столкновение и многое другое
Работникам может быть трудно оставаться вовлеченным в течение всего инструктажа по работе. Стоять там и слушать, как кто-то обсуждает работу, которую они будут выполнять в этот день, и опасности, с которыми они могут столкнуться, — это важно, но мысли людей склонны блуждать.
Чтобы избежать этого, сделайте собрание максимально интерактивным. Обсуждая объем проекта и задачи, которые планируется выполнить в этот день, попросите людей поделиться подобным опытом с другими работами. Это может предложить свежий взгляд и помочь работникам обрести чувство сопричастности.
Вы также можете связаться с людьми, чтобы убедиться, что они понимают свои задачи и опасности. Это позволит легко прояснить любую путаницу до начала работы.
Возможно, у людей возникнут вопросы во время вашего анализа профессиональных рисков. Это хорошо, потому что это означает, что они слушают. Сделайте так, чтобы работникам было легко задавать вопросы, открывая слово несколько раз в течение собрания. Это гарантирует, что люди не забудут свой вопрос или не почувствуют, что он неуместен к тому времени, когда они смогут высказаться.
Ознакомьтесь с: 4 способа создать психологически благоприятную рабочую среду
Управление OSHA не требует от работодателей вести письменный учет инструктажей по работе, но это рекомендуется. Ваш контрольный список может включать опасности, процедуры, меры предосторожности и необходимые средства индивидуальной защиты, связанные с работой.
В нем также может быть предусмотрено место для подписи рабочих в знак признания существующих опасностей и необходимых мер безопасности.
Об авторе