Порядок оформления несчастных случаев на производстве: ТК РФ Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев \ КонсультантПлюс

Порядок оформления несчастных случаев на производстве: ТК РФ Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев \ КонсультантПлюс

ТК РФ Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев \ КонсультантПлюс

ТК РФ Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. При невозможности личной передачи акта о несчастном случае на производстве в указанные сроки работодатель вправе направить акт по месту регистрации пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Несчастный случай на производстве в Украине

Что делать если произошел несчастный случай на производстве? Когда несчастный случай признают таким, что имеет производственный характер? Какие существуют виды несчастных случаев на производстве? Кто и за что отвечает, если происходит несчастный случай? Об этом, а также о признаке места наступления связанного с производством несчастного случая – далее в нашей статье.

• Несчастный случай на производстве в Украине
• Нормативное регулирование расследования несчастных случаев
• Mесто наступления связанного с производством несчастного случая
• Несчастный случай с работником, который не находится на рабочем месте
• Несчастный случай во время военного положения

Охрана труда и несчастный случай на производстве

Пострадавший от несчастного случая на производстве в дальнейшем имеет право получить от работодателя и Фонда социального страхования Украины соответствующие выплаты. Однако не каждый инцидент, случившийся с работником, можно квалифицировать как несчастный случай на производстве. Поэтому и работники, и работодатели должны знать принцип, по которому в Украине несчастные случаи связывают или не связывают с производством.

Что такое несчастный случай

Несчастный случай – это ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых причинен вред здоровью или наступила смерть (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 № 1105-XIV.

Примерами несчастных случаев на производстве могут быть ДТП на служебной машине, падение с высоты, поражения электрическим током и др. Служба охраны труда имеет право приостановить работу на предприятии при наличии риска возникновения аварии или несчастного случая.

Классификация несчастных случаев на производстве

В зависимости от количества потерпевших несчастные случаи на производстве делятся на:

• одиночные;
• групповые.

Групповой несчастный случай — несчастный случай, произошедший одновременно с двумя и более работниками независимо от степени тяжести полученных ими травм.

Если работодатель, потерпевший или работник, обнаруживший несчастный случай, не уведомил о нем в установленный срок соответствующие органы и учреждения и/или если комиссия предприятия не провела расследование, такой несчастный случай считается скрытым.

Несчастный случай на производстве: законодательство

Несчастные случаи в 2022 году расследуют согласно Порядку расследования несчастных случаев на производстве (утвержден постановлением КМУ от 17.04.2019 № 337 (далее — Порядок № 337).

В порядке указаны распространенные опасные производственные факторы и среды (ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, солнечный и тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получение других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п., контакт с представителями животного и растительного мира) и другие условия признания несчастного случая таким, который имеет производственный характер.

Несчастный случай производственного характера имеет такие последствия:

• потеря работником трудоспособности на один рабочий день или больше;
• необходимость перевести его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день.

К несчастным случаям на производстве относят также исчезновение и смерть работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей вследствие действия перечисленных в Порядке № 337 факторов.

Знаете ли вы, какие средства оказания доврачебной помощи должны быть в аптечке на предприятии

Что такое место наступления связанного с производством несчастного случая

Чтобы определить, является ли несчастный случай производственным, комиссия по расследованию несчастных случаев исследует различные его характеристики, в том числе и место, где он произошел. Комиссия образуется приказом работодателя не позднее следующего рабочего дня после получения информации о несчастном случае от непосредственного руководителя работ, сообщения от учреждения здравоохранения, заявления потерпевшего, членов его семьи или уполномоченного им лица.

Расследование несчастного случая комиссией предприятия проводится в течение пяти рабочих дней со дня образования комиссии.

Среди прочего комиссия по расследованию несчастных случаев обязана обследовать место, где произошел несчастный случай, и составить соответствующий протокол, разработать эскиз и провести фотографирование места несчастного случая.

Решение о признании несчастного случая связанным или не связанным с производством принимается комиссией (специальной комиссией) путем голосования простым большинством голосов.

Как оказать доврачебную помощь, если пострадавших несколько

Несчастный случай на производстве: документы

В обязанности комиссии среди прочего входит составление акта расследования несчастного случая по форме Н-1. Члены комиссии обязаны передать не позднее следующего рабочего дня после подписания актов по форме Н-1 материалы расследования и экземпляры таких актов руководителю предприятия или органа, образовавшего комиссию (специальную комиссию), для их рассмотрения и утверждения.

Несчастный случай с работником, который не находится на рабочем месте

По законодательству статус несчастного случая производственного характера имеют случаи, которые произошли с работниками во время:

• выполнения ими трудовых обязанностей согласно внутреннему трудовому распорядку предприятия, в том числе в командировке;
• пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте во время выполнения трудовых обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия на предприятие до отбытия из него;
• подготовки к работе и приведения в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также во время передвижения работника с этой целью по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;
• выполнения задач по письменному распоряжению работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;
• проезда на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором с другим предприятием;
• ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на производственных объектах и ​​транспортных средствах, используемых предприятием и др.

Обычно если по характеру выполняемой работы она имеет передвижной, разъездной характер, является работой в пути, критерий места наступления несчастного случая, когда устанавливают факт наступления несчастного случая производственного характера, имеет второстепенное значение. Главный критерий – несчастный случай произошёл при исполнении трудовых обязанностей.

Больше полезных консультаций:

• Оплатят ли работнику время пребывания в укрытии при воздушной тревоге
• Как устанавливают профессиональное заболевание, нетрудоспособность, инвалидность
• Получит ли работник пособие по временной нетрудоспособности во время простоя
• Как получить больничные во время войны без привлечения работодателя

Несчастный случай во время военных действий

По состоянию на 14.11.2022 на предприятиях Украины зафиксировано 702 пострадавших в результате боевых действий работников. Всего во время выполнения трудовых обязанностей из-за вооруженной агрессии россии погибли 214 украинцев. Такие данные приводит Фонд социального страхования Украины.

Работу по расследованию несчастных случаев нужно организовывать по каждому случаю ранений или смерти украинских работников. Процедура расследования произошедших несчастных случаев такая же, как и для всех других видов несчастных случаев.

Однако работодатель, принимая решение о создании комиссии в условиях военных действий, должен руководствоваться соображениями безопасности для членов комиссии и исходить из возможности провести расследование.

Если провести расследование невозможно из-за угрозы жизни и здоровью членов комиссии, нужно максимально фиксировать, собирать и документировать информацию о несчастных случаях на производстве, чтобы расследовать их после нормализации ситуации. Это могут быть фото, видео, информация о потерпевших, обстоятельства несчастного случая, объяснения свидетелей и т.п., которые будут использоваться при расследовании несчастного случая в будущем.

Уже начатые и незавершенные из-за боевых действий расследования несчастных случаев допустимо продолжить после создания безопасных и надлежащих условий.

Как определить вид события и причину, приведшие к несчастному случаю в результате боевых действий

Глава 4: Отчетность об авариях – Управление в чрезвычайных ситуациях и безопасность

ЦЕЛЬ

План отчетности и расследования происшествий предписывает методы и методы отчетности и расследования происшествий, которые могут быть прочитаны и поняты всеми менеджерами, руководителями и сотрудниками. Какими бы добросовестными ни были усилия по обеспечению безопасности, несчастные случаи случаются, иногда из-за ошибки человека или системы.

Этот письменный План отчетности и расследования несчастных случаев предназначен для демонстрации соответствия Университета Мэри Вашингтон требованиям Закона о гигиене труда США 29.CFR 1904 по:

• Предписание методов и практики сообщения и расследования несчастных случаев
• Предоставление средств для борьбы с несчастными случаями на рабочем месте стандартизированным способом.

Кроме того, политика Университета заключается в соблюдении всех законов и положений о компенсации работникам.

Требования этого плана распространяются на все операции и отделы Университета.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Координатор по компенсации работникам Университета Мэри Вашингтон отвечает за составление, ведение и представление первых записей о травмах в Департамент управления рисками штата Вирджиния. Эту функцию разделяют Департамент людских ресурсов и Департамент общественной безопасности.

Отделы, ответственные за программу:

• Отвечают за Журнал OSHA 300A, а также за компенсационные отчеты для сотрудников.
• Иметь полное право принимать необходимые решения для обеспечения успеха этого плана.
• Имеют соответствующую подготовку и опыт, соответствующие сложности плана.
• Администрирование или надзор за программой отчетности и расследования несчастных случаев.
• Провести необходимые расследования и оценку инцидентов.

Все несчастные случаи с работниками рассматриваются комитетом представителей UMW всех профессий, навыков и профессий для получения адекватных рекомендаций и мер по исправлению положения.

ПРОЦЕДУРЫ СООБЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ

Работники, получившие травмы на работе, должны сообщить о травме своему руководителю как можно скорее после инцидента/несчастного случая и когда это будет безопасно. Также следует сообщать о предаварийных происшествиях или инцидентах (когда сотрудник едва не попал в аварию, но смог ее избежать). Обо всех несчастных случаях и инцидентах следует сообщать в целях предотвращения.

Начальник должен немедленно уведомить отдел кадров и отдел общественной безопасности о происшествии/несчастном случае.

Если они недоступны, отчет должен быть отправлен на рассмотрение, и руководитель должен провести расследование и опрос. Отчет работодателя о несчастном случае, форма VWC № 3, должен быть заполнен руководителем работника. О травмах, полученных студентом, посетителем UMW или подрядчиком, необходимо сообщить в университетскую полицию, чтобы отчет о происшествии был подан и отправлен в отдел управления рисками UMW. Все отчеты об авариях и полицейские отчеты о авариях с травмами или без них проверяются OEMS.

Любой сотрудник, ставший свидетелем аварии, должен при необходимости вызвать скорую помощь. Кроме того, работник должен немедленно сообщить о несчастном случае своему руководителю и принять участие в ответах на вопросы, связанные с отчетом о несчастном случае и расследованием несчастного случая.

ПРОЦЕДУРЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

Тщательное расследование всех несчастных случаев приведет к выявлению причин несчастных случаев и поможет:

• Сократить экономические потери от травм и потери продуктивного времени.
• Определите, почему происходят несчастные случаи, где они происходят и какие тенденции могут развиваться.
• Сотрудники развивают осведомленность о проблемах и опасностях на рабочем месте.
• Определите области для улучшения процессов для повышения безопасности и производительности.
• Отметьте области, в которых информация или методы обучения нуждаются в улучшении.
• Предложить направление для разработки программы безопасности.

При проведении всех расследований авиационных происшествий OEMS или уполномоченное им лицо будет выполнять следующие обязанности:

• Проведите расследование несчастного случая на месте травмы как можно скорее.
• Попросите сотрудника, причастного к аварии, и любых свидетелей в ходе отдельных опросов рассказать своими словами, что именно произошло.
• Повторите ему/ей версию события, предложенную сотрудником, и позвольте сотруднику внести любые исправления или дополнения.
• После того, как сотрудник дал свое описание события, задайте соответствующие вопросы, сосредоточив внимание на причинах.
• Когда закончите, напомните сотруднику, что расследование должно было определить причину и возможные корректирующие действия, которые могут устранить причину(ы) несчастного случая.
• Вместе с сотрудником заполните отчет о расследовании несчастного случая и проверьте точность данных вместе с сотрудником. Это предоставит информацию для помещения в формат базы данных.

Отчет о расследовании несчастных случаев используется для:

• Ежемесячного отслеживания травм и составления отчетов.
• Групповые травмы по типу, причине, пораженной части тела, времени суток и вовлеченному процессу.
• Определите, существуют ли какие-либо тенденции в частоте травм, и по возможности нанесите эти тенденции на график.
• Определите любое оборудование, материалы или факторы окружающей среды, которые, по-видимому, обычно связаны с инцидентами с травмами.
• Обсудите возможные решения выявленных проблем с группой безопасности и начальством.
• Приступить к улучшениям, чтобы снизить вероятность травм в будущем.

ТРАВМЫ/МЕДИЦИНСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Если несчастный случай на рабочем месте приводит к травме или заболеванию, требующему госпитализации трех или более сотрудников, или к гибели одного или более сотрудников, координатор по компенсации работникам университета сообщит об этом инциденте в течение восьми часов по телефону или в человека в ближайшее отделение ВОШ.

Если пострадавшего доставят к врачу, к форме отчета о несчастном случае будет приложена справка от врача.

ВЕДЕНИЕ ЗАПИСЕЙ

Координатор по компенсации работникам UMW отвечает за ведение следующих записей и документации:

UMW OEMS несет ответственность за ведение следующих записей и документации:

• Записи о тренировках
• Расследование и интервью

ОБУЧЕНИЕ

Этот план представляет собой документ, определяющий действия и поведение сотрудников, поэтому они должны знать о нем. Для сообщения нового Плана отчетности и расследования несчастных случаев всем сотрудникам дается подробное объяснение того, почему был подготовлен новый план и как он может повлиять на отдельных лиц.

Информация и требования этого письменного плана доводятся до сведения сотрудников при приеме на работу новых сотрудников или при пересмотре и изменении плана, но не реже одного раза в год.

ОЦЕНКА ПРОГРАММЫ

Программа отчетности и расследования несчастных случаев ежегодно оценивается и обновляется координаторами компенсации работникам UMW и OEMS, чтобы определить, соблюдается ли план и может ли потребоваться дальнейшее обучение.

Шаблон политики отчетности о несчастных случаях / инцидентах

Краткий обзор политики и цель

Наша политика компании по отчетности о несчастных случаях предназначена для определения цели и процедуры сообщения о любых несчастных случаях на рабочем месте. Компания обязуется соблюдать все правила охраны труда и техники безопасности, чтобы избежать подобных случаев, и ожидает, что сотрудники будут их соблюдать. Однако иногда несчастные случаи неизбежны. Наше положение в этом случае заключается в том, чтобы своевременно сообщать обо всех несчастных случаях, чтобы их можно было должным образом расследовать, а превентивные меры можно было пересмотреть и усилить.

Область действия

Эта политика сообщения о несчастных случаях распространяется на всех сотрудников и независимых подрядчиков.

Элементы политики

Несчастные случаи на рабочем месте, о которых необходимо сообщать, включают любые происшествия, которые могут привести к легким или тяжелым травмам, или происшествия, которые являются результатом небрежности или неадекватных мер предосторожности. Жертвами могут быть работники, получившие травмы при исполнении своих служебных обязанностей, или другие лица, находившиеся на территории предприятия или в транспортных средствах.

О несчастных случаях необходимо сообщать как можно скорее, чтобы ускорить расследование и повысить вероятность получения важных результатов. Чем раньше будут выявлены причина или подробности аварии, тем раньше компания сможет установить превентивные меры на будущее.

Что следует сообщать в соответствии с Политикой сообщения об авариях?

Компания поощряет сотрудников сообщать обо всех несчастных случаях, какими бы незначительными они ни были. О несчастных случаях, которые связаны с очень легкими травмами, такими как небольшие порезы, небольшие синяки и т. д., и которые обычно не требуют каких-либо действий со стороны компании (например, разбитие стакана для питья), не нужно сообщать (хотя сотрудники могут сообщить о них, если они хотят). С другой стороны, о несчастных случаях, которые связаны (или могли привести) с более серьезными травмами и требуют расследования и действий со стороны компании, необходимо надлежащим образом сообщать. Сотрудники обязаны сообщать о любом из следующего:

• Смертельные случаи
• Повреждения головы, черепа и лица
• Повреждение любого из органов чувств (например, частичная или полная потеря слуха, зрения и т. д.)
• Недееспособность или вывих конечностей, препятствующие функциональности и движению (включая паралич и ампутацию)
• Повреждение кожи (например, обширные ожоги, ушибы или порезы)
• Удары или травмы позвоночника, спины и ребер
• Повреждение нервной системы или потеря сознания в результате поражения электрическим током, переохлаждения и т. д.
• Отравление
• Загрязнение опасными веществами или передача болезней
• Любая другая травма, требующая госпитализации или медицинской помощи

В особенности, когда работнику требуется медицинское страхование, о несчастном случае необходимо сообщить немедленно, поскольку страховые выплаты могут быть утверждены после расследования.

Сотрудники также обязаны сообщать о происшествиях, которые могут не привести к травмам или жертвам, но могут быть потенциально опасными в этом отношении в случае их повторения. К ним относятся, но не ограничиваются:

• Взрывы
• Скользкие поверхности
• Утечки воды или газа
• Недостаточная изоляция цепей
• Обрушения стен, потолков и т. д.
• Разбивание оконных стекол или рам

Процедура

Когда сотрудник становится свидетелем или участником инцидента , он должен сообщить об этом своему непосредственному руководителю, в отдел кадров (лично, в письменной форме или по телефону, если несчастный случай произошел удаленно) или через онлайн-систему, если применимо, в течение одного неделя. Если сотрудник ожидает несчастного случая из-за предполагаемой небрежности или недостаточной безопасности, он должен как можно скорее уведомить своего руководителя или отдел кадров, чтобы предотвратить несчастный случай.

В зависимости от инцидента может потребоваться заполнение и отправка официальных форм.

Несчастный случай и любые полученные травмы должны быть зарегистрированы в базе данных несчастных случаев или в файле.

Ответственные должностные лица должны инициировать расследование или запросить расследование у властей, если это уместно.

Сотрудник, сообщивший о происшествии, должен сотрудничать, если его вызывают на допрос для предоставления необходимых подробностей. Как правило, сотрудник должен предоставить в отчете об инциденте как можно более точную информацию о следующем:

• Место происшествия
• Дата и время аварии
• Вовлеченные или пострадавшие люди
• Их положение или причастность к аварии
• Их действия сразу после аварии

Дисциплинарные последствия

Компания придает большое значение этой политике.