Для того, чтобы заниматься определенными видами предпринимательской деятельности организации или ИП необходимо получить лицензию.
Лицензирование отдельных видов деятельности – это необходимая процедура, введенная государством в целях обеспечения безопасности страны и ее граждан, поэтому государство должно постоянно контролировать такие виды деятельности, которые в силу своей специфики могут представлять повышенную опасность для окружающих, требуют специальных познаний для их осуществления. То есть, под лицензируемыми видами деятельности подразумеваются такие виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
В каких случаях требуется лицензирование предпринимательской деятельности и что нужно для получения лицензии?
С 2011 года лицензирование предпринимательской деятельности регулируется Федеральный закон от 4 мая 2011 г. Федеральный закон от 4 мая 2011 г N 99 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности».Действие закона распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, и индивидуальных предпринимателей.
Перечень видов деятельности, подлежащих процедуре лицензирования, содержится в ст. 12 вышеуказанного закона, который содержит значительный список лицензируемых видов деятельности. Однако с точки зрения малого предпринимательства наибольший интерес могут представлять:
-образовательная деятельность;
-медицинская деятельность;
-фармацевтическая деятельность;
-деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
-деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
-частная охранная деятельность;
— деятельность по управлению многоквартирными домами;
— деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
— выполнение работ по по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
— деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности;
-оказание услуг связи;
-телевизионное вещание и радиовещание.
Кроме того, существуют подзаконные акты, конкретизирующие и детализирующие Закон о лицензировании.
Лицензии на право осуществления перечисленных видов деятельности могут выдаваться и организациям и индивидуальным предпринимателям.
Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Кроме того, лицензирование отдельных видов деятельности регулируется не только Законом № 99-ФЗ, а другими федеральными законами. В частности это касается так называемых «алкогольных» лицензий, то есть лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Федеральный закон от 22 ноября 1995 г N 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»)
Требования, предъявляемые к соискателю лицензии
Для того чтобы получить лицензию организация или ИП должны отвечать ряду требований. В отношении каждого отдельного вида деятельности эти требования различны и конкретизированы в соответствующем положении о лицензировании, которое утверждает Правительство РФ. Среди таких требований могут быть наличие у соискателя объектов недвижимости, транспортных средств, оборудования, наличие работников, имеющих профессиональное образование, квалификацию и стаж работы. Требования также могут предъявляться к размеру уставного капитала соискателя, отсутствию задолженности перед третьими лицами и т.д. Полный перечень требований предъявляемых к соискателю лицензии на определенный вид деятельности содержится в положении о лицензировании этого вида деятельности.
Действие лицензии во времени и пространстве
Лицензии, за некоторыми исключениями, в частности в случае выдачи временных лицензий в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выдаются на неопределенный срок, то есть бессрочно.
ИП или организация могут осуществлять лицензируемую деятельность со дня, следующего за днем принятия решения о выдаче лицензии.
Лицензируемая деятельность может осуществляться ими на всей территории России, а также на иных территориях под юрисдикцией РФ. При этом имеется один нюанс.
Как правило, лицензии выдаются федеральными органами власти. Однако в отношении некоторых видов деятельности, в частности медицинская и образовательная, полномочия по предоставлению лицензий переданы на уровень субъектов РФ. Соответственно, лицензированием предпринимательской деятельности в этих сферах занимаются региональные органы власти (н-р: Министерство здравоохранения субъекта РФ выдает лицензию на медицинскую деятельность).
Может возникнуть вопрос, будет ли лицензия, выданная органом здравоохранения Республики Саха (Якутия), например, действовать на территории другого субъекта РФ? Да, будет действовать, но при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов субъекта РФ.
Как получить лицензию
Для этого нужно обратиться с заявлением в соответствующий лицензирующий орган с пакетом документов, перечень которых регламентируется, как непосредственно законом о лицензировании, так и отдельными положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
В заявлении должны быть указаны ряд сведений, в том числе о соискателе лицензии. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
-копии учредительных документов организации, заверенные нотариально;
-копии документов, определенных соответствующим положением о лицензировании предпринимательской деятельности;
-опись прилагаемых документов.
Иные документы, в том числе подтверждающие уплату государственной пошлины, от соискателя лицензии требовать запрещено.
Рассмотрение документов и проверка представленных соискателем сведений должны быть проведена в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. В отношении отдельных видов деятельности этот срок может быть сокращен. По результатам рассмотрения документов лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе, о чем уведомляет соискателя. Решение об отказе, а также бездействие лицензирующего органа, соискатель может обжаловать в суд.
Таковы основные правила лицензирования предпринимательской деятельности.
В заключение не забывайте, что за незаконное осуществление предпринимательской деятельности без лицензии либо с нарушением лицензионных требований установлена административная ответственность в соответствии со ст. 14.1. КоАП РФ. В случае если в результате такой деятельности будет причинен ущерб или получен доход в крупном размере предпринимателя могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.
Контактные данные организаций, предоставляющих лицензию:
Лицензирование образовательной деятельности — Министерство образования Республики Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, пр. Ленина, д. 30, каб. 434.
Контактные номера: 8(4112) 50-69-80
Лицензирование медицинской (фармацевтической) деятельности — Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Адрес: Прием заявлений на услугу подается через офисы МФЦ. Тел. 8800-100-22-16
Адрес: Прием заявлений через Центр «Мой бизнес», г. Якутск, ул. Кирова 18, блок Б. Тел. 8800-100-58-80
Лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным и речным транспортом — Управление государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Адрес: г. Якутск, Чернышевского, д. 8/2
Контактные номера: 8(4112) 45-00-26 (приемная), 45-08-04 (по лицензиям)
Лицензирование в сфере связи и массовых коммуникаций — Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия) (Роскомнадзор).
Адрес:г. Якутск, ул. Курашова, 22, 3 этаж
Контактные номера: 8(4112) 42-40-98, 34-14-28
Лицензирование шифровальных (криптографических) средств —Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 6
Контактные номера: дежурный (4112) 42-24-42, для консультаций по вопросам лицензирования: (4112) 49-99-98, 49-99-90, 49-97-52.
Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности —Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, ул. Кальвица, д. 16, корпус 2
Контактные номера: 8 (4112) 50-77-38
Лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и(или) грузов — Саха (Якутское) Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.
Адрес: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 10
Контактные номера: 8(4112) 42-33-66, 8(4112) 42-30-45 факс
Лицензирование геодезических и картографических работ — Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, ул. Ярославского, 37
Контактные номера: 8(4112) 39-19-72, 39-19-93, 39-19-95
Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами — Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, ул. Аммосова, 8, каб.422
Контактные номера: 8(4112) 34-22-49
Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции — Управление Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
Адрес: г. Якутск, пр. Ленина, д. 22, каб. 207
Контактные номера: 8(4112) 506-085
Лицензирование в области оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности — Центр лицензионно-разрешительной работы МВД по Республике Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, ул. Дзержинского, д.10 (каб. 109-120)
Прием граждан и юридических лиц: ул. Дзержинского, 35/1
Контактные номера: 8(4112) 454-474, 454-619
Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия).
Адрес: г. Якутск, пр. Ленина, д. 35, каб. 102
Контактные номера: приемная 8(4112) 21-94-61
Упрощенный порядок получения лицензий на производство лекарств, ранее появившийся как временный, с 2023 года станет постоянным. Документы на получение лицензии можно будет подать через портал госуслуг, а срок их рассмотрения сократится в полтора раза — с 45 до 30 дней. Электронный формат позволит снизить вероятность «серого лицензирования», ошибок при заполнении данных и бюрократии в целом. Объясняем, как переход на «упрощенку» скажется на продуктивности труда российских фармацевтов.
Фармацевтов ждут на «Госуслугах»
Упрощенный порядок лицензирования относится к предпроизводственному циклу выпуска лекарств. Их можно изготавливать только при наличии соответствующей лицензии. Не следует путать ее с другим типом лицензирования, известным как государственная регистрация препарата перед продажей. То есть упрощенно можно получить только лицензию на производство уже зарегистрированного препарата, а не на вывод на рынок нового лекарства. Лицензия на производство подтверждает, что у ее обладателя есть заводские мощности, необходимые для изготовления того или иного медикамента.
Сейчас перечень требований обширный. Но с переходом на «упрощенку» он уменьшится, потому что министерство сможет само запрашивать недостающие сведения через межведомственную информационную систему.
«Упрощенный порядок лицензирования производства лекарств направлен на обеспечение удобства для производителей, в том числе в процессе подачи документов. Любой претендент на получение лицензии сможет оформить заявку на ее получение в электронной форме, что значительно упростит и ускорит весь процесс», — поясняют в Минпромторге.
Кроме того, срок рассмотрения заявлений сократится с 45 до 30 рабочих дней. Оформить заявку можно будет через единый портал госуслуг, а решение по ней отобразится в личном кабинете.
Экономим целлюлозу
Эксперимент по оптимизации и автоматизации процедур лицензирования начался еще в августе 2021 года. За это время участники рынка успели оценить преимущества избавления от бумажной волокиты.
«Ранее документы подавались на бумажном носителе в экспедицию Минпромторга, это вызывало трудности у региональных производителей, — вспоминает директор по лицензированию и проверке соответствия надлежащих практик АО «Валента Фарм» Алексей Ковригин. — Помимо того, форма подачи предполагала дополнительные финансовые затраты на бумагу, услуги сотрудников, формирующих лицензионное дело, курьерскую доставку. Дополнительное время занимал сам процесс доставки документации в Москву».
«Госуслуги» позволяют сформировать заявку в течение 15 минут. Это подтверждает и председатель правления Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС Алексей Кедрин: «Подача документации в электронном формате заметно сокращает временные затраты на прохождение бюрократических процедур».
Такая мера поддержки особенно важна для новичков, которые впервые выходят на рынок. «Компаниям, уже имеющим лицензию на производство лекарственных средств, переоформлять документ не нужно, так как меняются только сроки ее получения и алгоритм подачи документов в Минпромторг России», — отмечает Алексей Ковригин.
Впрочем, и корифеи фармацевтики тоже периодически обновляют разрешительные бумаги. Например, при расширении линейки препаратов или по окончании действия предыдущей лицензии, если она не была бессрочной.
Уходя от «серых» схем
В этом году из временной в постоянную превратилась еще одна процедура — упрощенная маркировка лекарств. Аптеки и дистрибьюторы больше не обязаны дожидаться от поставщиков подтверждения приемки медикаментов, чтобы выпустить их в продажу. Сведения подтверждаются автоматически, а значит, налаживается бесперебойный отпуск препаратов. Упрощена и торговля зарубежными лекарствами в случае возникновения дефицита: до конца года их разрешено продавать в оригинальной иностранной упаковке, достаточно лишь наклейки на русском языке.
В случае с лицензированием производства лекарств потребитель тоже заметит эффект. «Эти меры способствуют ускоренному выходу новых продуктов на рынок, а значит, наши пациенты будут обеспечены всеми необходимыми современными и инновационными препаратами своевременно», — уверен Алексей Кедрин.
Существенную отдачу получит и отрасль, в том числе за счет прозрачности получения лицензий.
«Упрощенка» должна снять дополнительную «серую» нагрузку с производителей, — полагает генеральный директор Ассоциации российских фармпроизводителей (АРФП) Виктор Дмитриев. — Зачастую бизнес остается один на один с конкретным чиновником, который либо решает вопрос, либо тянет время, исходя из собственных интересов. Теперь же сроки выдачи лицензий сократят, а взаимодействие с разрешительными структурами станет обезличенным. Заметный шаг вперед».
Эксперт надеется, что последуют и другие шаги по снятию ограничений для бизнеса, в первую очередь — отказ от перекрестных проверок.
По мнению Виктора Дмитриева, отказаться следует и от ряда избыточных требований к получателю лицензии. В их числе — проверка оборудования для изготовления спиртосодержащих препаратов (его одновременно инспектируют и Минпромторг, и Росалкогольрегулирования), сбор сведений о праве собственности на помещение, в котором расположен производственный цех (их может предоставить Росреестр) и обязательная маркировка лекарственных средств (она уже прописана в КоАП, там же предусмотрен штраф за выпуск немаркированного препарата).
«В рамках регуляторной гильотины надо продолжать избавляться от лишней нагрузки и устаревших норм, это даст бизнесу дополнительный стимул», — заключает эксперт.
StateofFlorida. com не связан, не принадлежит и не управляется штатом Флорида, а также не поддерживается и не утверждается штатом Флорида. Посетите MyFlorida.com
Вы должны соответствовать нескольким требованиям, чтобы получить водительские права штата Флорида, официально известные как водительские права класса E:
Если вам меньше 18 лет, применяются дополнительные требования:
Новые водители должны пройти курс, который охватывает опасности и юридические последствия вождения в состоянии алкогольного опьянения и запрещенных наркотиков. Курс также известен как курс о наркотиках, алкоголе и дорожном движении (DATA) или курс обучения правилам дорожного движения и злоупотреблению психоактивными веществами (TLSAE).
Вы можете пройти четырехчасовой курс DATA онлайн, используя свой компьютер, ноутбук, планшет или смартфон.
Если у вас есть разрешение на обучение, вы уже выполнили требование о прохождении курсов по борьбе с наркотиками и алкоголем. Кроме того, вы не обязаны проходить курс, если у вас есть действующие или предыдущие водительские права другого штата, страны или юрисдикции.
Вы должны пройти проверку зрения и слуха, чтобы получить водительские права. Если для прохождения теста вам необходимо носить корректирующие линзы (контактные линзы или очки) или слуховой аппарат, в ваши права будет добавлено ограничение, требующее, чтобы вы всегда носили их во время вождения.
Вы можете лично пройти проверку зрения и слуха в отделении Департамента безопасности дорожного движения и транспортных средств штата Флорида (FLHSMV).
Сдать экзамен на знание класса E — еще одно требование для получения водительских прав во Флориде. Это тот же экзамен, что и экзамен на разрешение учащегося, поэтому вы уже выполнили это требование, если получили разрешение учащегося.
Экзамен охватывает правила дорожного движения Флориды, правила дорожного движения и методы безопасного вождения. Иногда его называют письменным тестом, но он предполагает множественный выбор и не требует письменной формы. Вы должны набрать не менее 80 процентов (40 из 50 правильных вопросов), чтобы пройти. Официальный справочник по водительским правам Флориды содержит все, что вам нужно знать, чтобы пройти тест.
Вы не обязаны сдавать экзамен, если вы можете предоставить действительные водительские права любой из следующих стран:
Если у вас есть действующее канадское водительское удостоверение, но вы не хотите его сдавать, вам необходимо сдать экзамен класса E. Когда вам выдают водительские права, вы должны сдать лицензии любых других штатов или территорий США.
Экзамен по вождению во Флориде, также известный как экзамен по вождению класса E, представляет собой экзамен по вождению за рулем, который должен проходить под наблюдением экзаменатора по вождению, обычно в офисе FLHSMV.
Вы можете записаться на прием к тесту, используя онлайн-службу записи на прием и информационную систему FLHSMV (OASIS). Вам нужно будет прибыть на тест на застрахованном автомобиле с действующими номерными знаками. Если автомобиль прошел техосмотр, вы можете приступить к экзамену по вождению.
Тест на вождение охватывает следующие навыки:
Подробнее о каждом маневре вождения см. в руководстве по водительскому удостоверению.
Вы освобождаетесь от экзамена по вождению, если вы можете предоставить действительные водительские права любой из следующих стран:
Если у вас есть канадские водительские права и вы не хотите их сдавать, вам необходимо пройти тест на знание навыков вождения класса E.
При получении водительских прав вы должны принести в отделение FLHSMV следующие документы:
Для подтверждения адреса проживания вы можете предоставить счет с вашим адресом или выписку из школы за текущий учебный год, в которой указан ваш адрес. Если у вас нет этих документов, вы можете подать форму подтверждения адреса и предоставить два подтверждения адреса для родителя, приемного родителя, законного опекуна или лица, с которым вы живете.
Подтверждением номера социального страхования может быть ваша оригинальная карта социального страхования или налоговая форма W-2 с вашим номером социального страхования.
Полный список документов, которые вы можете использовать для подтверждения своей личности, см. на странице «Что взять с собой» на веб-сайте FLHSMV. Там вы можете найти подробную информацию о необходимых документах для граждан США, иммигрантов, неиммигрантов и канадцев.
Если вам не исполнилось 18 лет, вам может потребоваться предоставить дополнительные документы, такие как:
Несовершеннолетние дети, не состоящие в браке, должны предоставить форму согласия родителей, чтобы доказать, что у них есть разрешение на получение лицензии. Те, кто сдал онлайн-экзамен по знаниям класса E, должны предоставить форму родительского контроля, которую должен заполнить родитель или законный опекун.
Если у вас в настоящее время есть водительское удостоверение, вы должны предоставить форму сертификата о малом опыте вождения. Эта форма подтверждает, что у вас есть не менее 50 часов необходимого водительского стажа.
Все перечисленные выше формы должны быть подписаны в присутствии инспектора водительских прав FLHSMV или нотариуса.
Перевод отказа от ответственности
Руководство по эксплуатации | |
Курсы обучения вождению в Нью-Джерси предлагаются во многих средних школах (уточните в школьном округе). Есть также много лицензированных автошкол по всему штату. См. список лицензированных автошкол. Если вы зачислены на курс обучения вождению в любой из перечисленных выше школ, вы можете получить специальное разрешение учащегося в возрасте 16 лет. | |
Получите первоначальное разрешение Записаться на прием для получения разрешения. ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ У ВАС ЕСТЬ 2 ГОДА, ЧТОБЫ ВЫПОЛНИТЬ ЭТАПЫ 1–4, ИЛИ ВЫ ДОЛЖНЫ ПОЛУЧИТЬ НОВОЕ РАЗРЕШЕНИЕ | |
Пройдите проверку знаний Запишитесь на проверку знаний. ЕСЛИ ВЫ НЕ ПРОШЛИ, вы можете пройти повторное тестирование через 7 дней. | |
Практика вождения. Запишитесь на прием к экзамену по вождению в течение 6 месяцев после прохождения теста знаний (3 месяца, если вам больше 21 года). | |
Сдайте экзамен по вождению. ЕСЛИ ВЫ НЕ ПРОДАЕТЕ, вы сможете пройти повторное тестирование через 14 дней. | |
Получите водительские права с испытательным сроком. Вы можете получить водительское удостоверение на испытательном сроке в месте проведения экзамена по вождению (при его наличии) или в любом Центре лицензирования, предоставив свое разрешение с печатью и документы — предварительная запись не требуется.
ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ, | |
Попрактикуйтесь в вождении самостоятельно.Практикуйте вождение без присмотра в течение 1 года, а затем повысьте свою пробную лицензию до базовой через Интернет. Если вы не обновитесь в течение 3,5 лет, вы должны записаться на прием в Центр лицензирования, чтобы продлить испытательную лицензию. Вождение под присмотром:
|
Об авторе