Версия для слабовидящих
12.10.2017 Обычная важность
Государственная услуга по испытывающим трудности в поиске работы
ПОРЯДОК И ОСОБЕННОСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
В условиях сложности с трудоустройством инвалидов основной задачей Центра занятости населения является оказание инвалидам помощи в подборе подходящей для них работы в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации инвалида, формирование чувства уверенности у граждан с инвалидностью в своих профессиональных способностях и заинтересованности работодателей в приеме на работу инвалидов.
Инспектор ЦЗН 2 категории отдела ПО и АФЗ Панфилова Н.
Вопросы обеспечения работой людей с ограниченными возможностями на сегодняшний день особенно актуальны. Несмотря на автоматизацию труда и существование многочисленных профессий и рабочих мест, на которых смогли бы трудиться и инвалиды, предприятия и компании с небольшой охотой принимают на работу людей с ограниченными возможностями. Во многом это объясняется наличием трудовых льгот у людей с ограниченными возможностями, и оформление инвалида на работу считается проблематичным.
Между тем, трудоустройство инвалидов по законодательству РФ является не правом, а обязанностью работодателей. Согласно трудовому законодательству, отказать работнику в этом в силу его инвалидности нельзя. Единственным возможным основанием для отказа может быть только недостаточный уровень профессиональных знаний или их отсутствие.
Таким образом, если соискатель-инвалид обладает необходимым образованием и профессиональными компетенциями, отвечающими требованиям руководителя в рамках вакантной должности, то предприятие обязано принять гражданина с ограниченными возможностями на работу.
Одновременно с этим сегодня каждый работодатель обязан произвести расчет квоты для приема на работу инвалидов.
Кроме того, при отказе инвалиду в трудоустройстве работодатель обязан обосновать причины и изложить их письменно, а соискателю-инвалиду, в свою очередь, дано право требования от работодателя письменного отказа.
Письменный отказ дает инвалиду право восстановления и защиты своих прав в суде. Так, если суд признает отказ в приме на работу необоснованным, то работодатель будет обязан предоставить инвалиду рабочее место, согласно имеющееся квоте. Последнее определяет положение о квотировании рабочих мест для инвалидов в организации.
Современное российское законодательство не предусматривает каких-либо ограничений, а также особенных преимуществ при трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями.
В целом, трудоустройство для инвалидов 1, 2 и 3 группы в России осуществляется на общих основаниях, предусмотренных трудовым законом. Общие положения закреплены в ст. 64 Трудового кодекса РФ.
Ряд требований, в силу которых работодатель не может ограничить права инвалидов при трудоустройстве, предусмотрены законом о социальной защите. Также к числу дополнительных нормативно-правовых актов можно отнести и закон о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Предусмотренные данными законами требования заключаются в следующем:
исполнительные органы должны устанавливать минимальное число рабочих мест, которые должны предоставить компании, действующие на территории региона в пределах установленных квот;
органами гос.власти определяется процентное соотношение числа сотрудников с ограниченными возможностями относительно списочного числа работников, установленная квота для приема на работу инвалидов составляет, как правило, от 2 до 4%.
освобождаются от необходимости установления квоты работников-инвалидов общественные организации инвалидов, а также компании, в уставном капитале которых присутствуют доли граждан с ограниченными возможностями.
Одновременно с этим, предусмотрены и льготы предприятиям, где работают инвалиды.
Основные функции по трудоустройству и профессиональной переподготовке людей с ограниченными возможностями государством возложено на Центры занятости населения. В целом, трудоустройство инвалидов через центр занятости осуществляется на общих основаниях, равно как и переобучение.
При посещении территориального органа Центра занятости населения, гражданин с ограниченными возможностями, должен предоставить стандартный набор документов:
основной документ гражданина – паспорт;
документы об имеющемся образовании и прохождении курсовых и профессиональных подготовок и получении дополнительного образования;
сведения о трудовом стаже или трудовую книжку;
страховое и налоговое свидетельства;
медицинские документы или иной документ, подтверждающий инвалидность.
В ходе приема решается вопрос о том, как встать на биржу труда инвалиду 2 или 3 группы. Примечательно, что инвалиды 3 группы получают данное право на общих основаниях.
Трудовые отношения с гражданами с ограниченными возможностями, несмотря на то, что строятся они на общих основаниях, принятых для всех других граждан, имеют ряд особенностей. В частности, особенности трудового договора с инвалидом 3 группы заключаются в следующих моментах:
исключать возможность привлечения инвалида к работе в особо опасных и вредных условиях;
не содержать пунктов о разъездном характере работы;
сокращение рабочего времени, предусмотрение оплаты труда инвалидов при сокращенном рабочем времени и порядок ее расчета;
невозможность вызова на работу в праздники и выходные;
указание на то, сколько дней в году больничного оплачивается инвалиду;
момент стандартного отпуска не в 28, а в 30 календарных дней, а также предоставление дополнительных отпусков.
Для удобства работодателей разработан типовой образец трудового договора с инвалидом 2 группы. В обязательном порядке договор должен содержать пункты, в которых отражается характер труда, набор функциональных обязанностей, отвечающих тем, что допускает медико-социальная экспертиза, дополнительно должна быть отражена оплата труда инвалидам 2 группы, а также порядок ее расчета и периоды выплаты.
Дополнительно учитывается оплата больничного листа инвалидам 1, 2 и 3 группы, особенности расчета и порядок выплаты.
Трудоустройство инвалида для работодателя сопряжено не только с большой ответственностью, но и рядом финансовых затрат, связанных с организацией особых условий труда и аттестацией рабочих мест. В силу этого законодательно предусмотрены льготы работодателям при приеме на работу инвалида, заключающиеся в первую очередь в налоговых послаблениях, в частности в снижении налогооблагаемой базы.
Для получения льгот, работодатель обязан уведомить центр занятости о приеме на работу инвалидов и справку о выполнении квоты. Подобный документ подается и в налоговую службу.
Инвалиды по зрению являются наиболее сложной для трудоустройства категорией граждан с ограниченными возможностями. Так, в ряде случаев трудоустройство инвалидов по зрению предполагает переподготовку и дополнительное обучение. Кроме того, предприятий, готовых и способных предоставить рабочие места не так много. Сегодня работа для инвалидов по зрению организуется Всероссийским обществом слепых и заключается в сфере сборочных и упаковочных операций. Новым направлением для работы инвалидов по зрению стали колл-центры.
В целом, на современном этапе развития трудового рынка граждане с ограниченными возможностями вполне могут найти себе не просто подходящее, а достаточно хорошо оплачиваемое место работы. Следует отметить, что многие предприятия предоставляют варианты надомной и удаленной работы, связанной с сетью интернет и обработкой информации.
Представитель УПЧ в МО в городских округах Дзержинский, Котельники, Лыткарино Виктория Парахина
(по материалам сайта prava-invalidov.com)
Управление политики трудоустройства инвалидов (ODEP) Министерства труда США поддерживает несколько инициатив, которые помогают работодателям, заинтересованным в найме лиц с ограниченными возможностями, в том числе:
ODEP также предлагает несколько информационных бюллетеней и других ресурсов для информирования работодателей об эффективных стратегиях найма и найма, а также о таких законах, как Раздел I Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA), который защищает трудовые права людей с ограниченными возможностями.
Комиссия США по равным возможностям при трудоустройстве обеспечивает соблюдение положений Закона о занятости в соответствии с Разделом I.Министерство трудовых ресурсов США о найме людей с ограниченными возможностями
Другие ресурсы по найму людей с ограниченными возможностями
Перейти к основному содержанию
Федеральное правительство активно занимается набором и приемом на работу лиц с ограниченными возможностями. Мы предлагаем множество интересных вакансий, конкурентоспособную заработную плату, отличные бонусы и возможности карьерного роста.
Нанять людей с ограниченными возможностями на федеральные рабочие места можно быстро и легко. Люди с инвалидностью могут быть назначены на федеральные должности вне конкурса с помощью процесса, называемого Приложением A. Узнайте, как быть рассмотренными для получения федеральных должностей в рамках неконкурсного процесса. Люди с инвалидностью также могут подавать заявления о приеме на работу в рамках традиционного или конкурсного процесса.
Чтобы найти федеральные рабочие места, на которые вы можете подать заявку, используйте USAJOBS
Узнайте разницу между конкурсным и неконкурентным процессами найма, как использовать Приложение A и как проводить поиск работы в федеральное правительство.
В большинстве федеральных агентств есть координатор программы выборочного трудоустройства, руководитель специальной программы (SEPM) по трудоустройству взрослых с ограниченными возможностями или аналогичный сотрудник, который помогает нанимать, нанимать и размещать людей с ограниченными возможностями в это агентство.
Федеральное правительство может предоставить вам разумные приспособления в соответствующих случаях. Заявки рассматриваются в индивидуальном порядке.
Как крупнейший работодатель страны, федеральное правительство несет особую ответственность за то, чтобы показать пример включения людей с ограниченными возможностями в рабочую силу. Этот веб-сайт содержит важную информацию, которую федеральные агентства могут использовать при наборе, найме и удержании лиц с инвалидностью и целевой инвалидностью.
26 июля 2010 г. президент Обама издал указ № 13548, в котором говорится, что федеральное правительство, как крупнейший работодатель страны, должно стать образцом для трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Приказ предписывает исполнительным департаментам и агентствам (агентствам) активизировать свои усилия по найму федеральных работников с ограниченными возможностями и целевой инвалидностью путем увеличения набора, найма и удержания этих лиц. Это не только правильно, но и хорошо для правительства, поскольку увеличивает потенциальный резерв высококвалифицированных кадров, из которых федеральное правительство черпает свои таланты. Важно отметить, что Исполнительный указ принимает цель, изложенную в Исполнительном указе 13163, заключающуюся в приеме на работу в федеральное правительство 100 000 человек с ограниченными возможностями в течение 5 лет, включая лиц с целевыми формами инвалидности.
Исполнительный указ также дал указание директору Управления кадров (OPM) в консультации с министром труда, председателем Комиссии по равным возможностям в сфере занятости (EEOC) и директором Управления управления и бюджета ( OMB), чтобы разработать типовые стратегии найма и найма для агентств, чтобы облегчить трудоустройство людей с ограниченными возможностями.
Помимо Исполнительного указа, федеральные агентства обязаны в соответствии с Законом о реабилитации от 1973 с поправками, предусматривающими прием на работу людей с ограниченными возможностями. Конкретные требования этого обязательства изложены в Руководящей директиве (MD) 715 Комиссии по обеспечению равных возможностей при трудоустройстве.
Существует два типа процесса приема на работу. В внеконкурсной , агентства используют специальные полномочия (Приложение A) для найма людей с ограниченными возможностями, не требуя от них участия в конкурсе на работу. В конкурсном процессе кандидаты соревнуются друг с другом посредством структурированного процесса.
Удержание необходимо для того, чтобы инвестиции в поиск и найм людей окупились. Изучите полезные методы удержания людей с ограниченными возможностями.
Чтобы выполнить свои обязательства по размещению, агентства должны творчески подойти к вопросу о том, как сделать свое рабочее место более доступным и создать среду, в которой их сотрудники с ограниченными возможностями могут процветать. Вот несколько предложений, которые конкретно относятся к вопросам разумного приспособления.
Об авторе