Составление приказа по охране труда – часть процесса организации безопасного производственного процесса. Это распорядительный документ, который, как правило, пишется от лица директора предприятия или уполномоченных представлять его интересы лиц. Приказ регулирует меры, принимаемые в компании по части безопасности, направленные на сохранение здоровья, жизни, работоспособности персонала, устанавливает ответственных работников и их полномочия.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа по охране труда .docСкачать образец приказа по охране труда .doc
В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов.
Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.
Перечень функций, как правило, включает в себя работу с персоналом по ознакомлению с правилами, способами охраны труда (проведение инструктажей), контроль за соблюдением мер безопасности на рабочих местах, урегулирование возникающих внештатных ситуаций, ведение специальных журналов, и пр. документации, проведение контрольного тестирования персонала, отчетность перед руководством и т.д.
Непосредственно написанием приказа может заниматься любой сотрудник предприятия, обладающий достаточным для этого уровнем знаний, квалификацией, имеющий представление о трудовом и гражданском законодательстве, а также разбирающихся в правилах делопроизводства. Чаще всего эта функция входит в полномочия юриста компании, специалиста отдела кадров или же секретаря.
В любом случае, после написания, приказ должен быть передан на подпись руководителю организации – без нее он не будет считаться действительным.
Данный приказ не имеет стандартного унифицированного образца, но, несмотря на это, он не должен вызвать особых затруднений при составлении. Он может быть написан как в произвольном виде, так и по разработанному внутри предприятия шаблону (который должен быть утвержден в его учетной политике).
Приказ должен в обязательном порядке содержать в себе ряд необходимых сведений:
При необходимости в приказе может быть дана ссылка на приложение (например, должностную инструкцию).
Оформление приказа также выполняется в свободной форме: его можно написать как от руки, так и напечатать на компьютере, как на стандартном листе А4 формата, так и на фирменном бланке. Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, документ должен быть подписан руководителем организации, а также всеми упомянутыми в нем лицами – автографы последних будут свидетельствовать о том, что они ознакомлены с содержанием приказа и ничего не имею против его исполнения.
Заверять печатью его не обязательно, так как с 2016 года юридически лица (как ранее ИП) законом освобождены от необходимости использовать в своей деятельности штампы или печати.
Документ создается в единственном экземпляре и после написания, утверждения, вступления в законную силу передается на хранение в архив предприятии. Здесь он должен содержаться в течение всего периода, установленного для таких документов.
Функции ответственного за охрану труда на предприятии, в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ, может выполнять:
Примечание: в любом из перечисленных случаев человек, непосредственно отвечающий за охрану труда, проходит соответствующее обучение и обязан иметь подтверждающие его компетентность в данной области документы.
Законодателем не утверждено и не рекомендовано какого-либо формуляра для приказа о назначении ответственного по охране труда. Это означает, что документ оформляется в произвольном виде по образцу, принятому в организации.
Например, приказ о назначении ответственного по охране труда может выглядеть так:
Общество с ограниченной ответственностью «ПАРИС»
(ООО «ПАРИС»)
Приказ
МоскваО назначении ответственного за организацию работы по охране труда
Подпишитесь на рассылку
В силу ст. 217 ТК РФ и во исполнение требований законодательства, регулирующего вопросы охраны и безопасности труда,
приказываю:
Директор: (подпись) А. Е. Воронин
С приказом ознакомлены:
заместитель директора Г. Д. Драгов: (подпись)
01.03.2018
главный инженер В. П. Стрелов: (подпись)
01.03.2018
Должностную инструкцию ответственного, как любой другой локальный акт, разрабатывает руководство предприятия либо привлеченные специалисты. Утверждает готовый документ руководитель.
Несмотря на важность вопроса, законодателем не предложено типовой формы инструкции, поэтому при ее составлении следует руководствоваться источниками, регламентирующими создание в фирме СУОТ. Например, постановлениями Минтруда России «Об утверждении рекомендаций…» от 22.01.2001 № 10 и 08.02.2000 № 14 или приказом Минтруда России «Об утверждении Типового положения…» от 19.08.2016 № 438н.
Итак, издание приказа о назначении ответственного по охране труда — обязательное мероприятие в рамках организации системы охраны и безопасности труда на любом предприятии. Документ составляется в произвольной форме, для его составления можно использовать приведенный выше образец.
Скачать образец
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа управления (предприятия, организации), действующим на основе единоначалия, для решения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом.
Приказы по основной деятельности готовятся по поручению руководителя организации руководителями подразделений с привлечением специалистов; в отдельных случаях, когда речь идет о решении сложных, комплексных вопросов, для подготовки приказа руководителем организации может создаваться комиссия из представителей нескольких подразделений.
Поскольку задачи и функции по своему характеру могут быть и основными, и оперативными, то приказы по основной деятельности классифицируются как:
РЕГИСТРАЦИЯ ПРИКАЗОВ
Все виды приказов по основной деятельности должны регистрироваться. Обязательность ведения учетных форм в журнальной форме установлена нормативными документами.
Регистрация — это перенос реквизитов документа в определенную регистрационную форму (журнал, базу данных) и проставление на документе номера (или индекса) и даты.
Приказы по основной деятельности и по административно-организационным или административно-хозяйственным вопросам подлежат раздельной регистрации, формированию в отдельные дела и раздельному хранению, т.к. приказы по основной деятельности хранятся постоянно, а по административно-хозяйственным вопросам – 5 лет. То есть в деловой практике необходимо учитывать еще одно основание для классификации приказов – их ценность, выражающуюся в сроке хранения.
Компания «Кадры в порядке» разработала для регистрации приказов удобные журналы учета и регистрации. В зависимости от объема документооборота могут применяться различные виды журналов.
Все журналы (книги) регистрации ведутся до полного заполнения. На обложке каждой книги регистрации следует написать наименование организации (учреждения) и поставить дату заведения журнала, а после полного заполнения книги — дату окончания. Если за время ведения журнала наименование организации (или ее организационно-правовая форма) меняется, то на обложку журнала следует внести уточнения.
ПРИМЕРЫ ПРИКАЗОВ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Полномочия и ответственность
Организационная структура и штатное расписание
Утверждение и введение в действие локальных нормативных актов
Регламенты и процедуры
Режим работы компании
Охрана труда и техника безопасности
Приказ о назначении ответственного за охрану труда (образец заполнения)
ПРИКАЗ
10. 10.2011 N 17-к
Москва
О назначении ответственного
за организацию работы по охране труда
На основании ст. 217 ТК РФ и в целях выполнения требований государственных стандартов безопасности труда, соблюдения норм и правил техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить инженера по охране труда В.А. Михайлова ответственным за организацию работы по охране труда, соблюдение техники безопасности и пожарной безопасности.
2. Инженеру по охране труда Михайлову в срок до 31.10.2011 подготовить:
2.1. Проекты локальных нормативных актов по охране труда в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Разработать направления работы по охране труда и распределения обязанностей по их выполнению между руководителями и специалистами.
2.3. Подготовить проекты приказов о назначении ответственных лиц в структурных подразделениях по следующим видам работ:
— за охрану труда в структурных подразделениях;
— за противопожарную безопасность.
2.4. Разработать план мероприятий по охране труда на 2012 год.
3. Разработанные и согласованные локальные нормативные акты и проекты приказов предоставить на утверждение в срок до 11.11.2011.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя генерального директора Е.В. Петрова.
Генеральный директор Воробьев С.Ф. Воробьев
С приказом ознакомлены:
инженер по охране труда Михайлов В.А. Михайлов
10.10.2011
заместитель генерального директора Петров Е.В. Петров
10.10.2011
Приказ о назначении ответственного по охране труда – распорядительный документ руководителя организации о назначении ответственного за охрану труда. В статье представлены рекомендации по оформлению данного документа, в конце статьи можно скачать образец приказа в формате word.
Назначить ответственного за охрану труда помимо самого директора может также руководитель структурного подразделения. При составлении приказа необходимо определить, какой работник будет отвечать за охрану труда, составить для него соответствующую должностную инструкцию, в которой будут прописаны обязанности, связанные с охраной труда. Работник должен ознакомиться с текстом должностной инструкции, поставить на ней свою подпись, после этого необходимо приступать к оформлению бланка приказа.
Вы можете узнать как оформить другие приказы: приказ о создании комиссии по спецоценке условий охраны труда; приказ о создании комиссии по охране труда; приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда. Если на сотрудника возлагаются обязанности по охране труда в процессе его трудовой деятельности, то к трудовому договору необходимо составить дополнительное соглашение.
Рассмотрим основные аспекты оформления приказа. Форма приказа произвольная, структура бланка должна соответствовать общей структуре написания распорядительных документов.
В шапке указывается название предприятия, дата составления документа и наименование документа. Далее прописывается причина оформления документа, приводятся ссылки на статьи ТК РФ.
Текст приказа должен содержит ФИО и должность лица, которое назначается ответственным за охрану труда, а также лица, которое будет замещать ответственного в его отсутствие. Далее приводится перечень документов, которыми нужно руководствоваться в процессе выполнения обязанностей по охране труда.
Обозначенные в бланке приказа лица должны пройти соответствующее обучение по технике безопасности и охране труда. Обучение это платное и стоит не дешево. Некоторые небольшие фирмы, которые не готовы тратить время на обучение персонала, привлекают для этих целей сторонних специалистов.
В процессе выполнения возложенных на них обязанностей они должны проводить инструктаж с персоналом, знакомить их с правилами соблюдения техники безопасности. Необходимо вести журнал, в котором сотрудники, с которыми проведен инструктаж, должны ставить свои подписи. Кроме того, регулярно должны проводиться проверки персонала на знание необходимых основ по охране труда.
Составленный таким образом бланк приказа о назначении ответственного за охрану труда передается руководителю организации для визирования. В качестве примера предлагаем скачать образец приказа, представленный ниже.
Руководство каждого предприятия обязано издать приказ о назначении ответственного по охране труда. Как это сделать и образец документа – в нашей консультации.
На основании положений статьи 217 Трудового кодекса РФ приказ о назначении лиц по охране труда – это распоряжение, которое должно быть принято в обязательном порядке. Это может быть просто приказ о назначении инженера по охране труда, так и целой структурной единицы, которая будет постоянно ведать в организации этими вопросами.
Обязательная форма приказа о назначении специалиста по охране труда Министерством труда РФ не разработана. Рекомендованного этим ведомством бланка приказа тоже не существует. Поэтому при его издании необходимо руководствоваться общими правилами оформления подобных распоряжений, принятыми на предприятии.
Учтите, что за отсутствие на предприятии приказа о назначении руководителя по охране труда грозит административный штраф. Это подтверждает и судебная практика (например, постановление 13-го арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 по делу № А56-75790/2014).
Далее показан примерный образец приказа о назначении уполномоченного по охране труда, который при необходимости можно переделать под нужды конкретной организации:
|
Также см. «Образец приказа о создании комиссии по охране труда».
Около 150 миллионов рабочих по всей стране и миллионы различных рабочих мест, проблема безопасности и здоровья является главной заботой людей, которые работают в этих условиях. Министерство труда США обязано обеспечивать соблюдение организациями около 180 федеральных законов, касающихся здоровья и безопасности сотрудников. Управление по охране труда и здоровья (OSHA) также обеспечивает соблюдение правил, касающихся условий труда сотрудников.Кроме того, в каждом штате действуют собственные законы о труде, а также федеральные законы.
Организации, корпорации и предприятия, не соблюдающие обязательные правила, могут быть подвергнуты штрафам, а также судебным искам. По этой причине многие компании нанимают профессионалов, сертифицированных OSHA и знающих, как применять федеральные законы и законы штата о труде.
Лица, заинтересованные в обеспечении здоровья и безопасности сотрудников, могут рассмотреть возможность получения степени магистра наук в области безопасности, защиты и управления в чрезвычайных ситуациях.
Что такое трудовое законодательство?Трудовое законодательство служит посредником между правительством, организациями и работодателями, работниками и профсоюзами. Они устанавливают права и обязанности сотрудников в различных условиях работы и могут предписывать все, от безопасности и гигиены труда на рабочем месте до компенсации работникам.
Давайте, например, рассмотрим компенсацию рабочих. Эти программы выплачивают компенсацию работникам, получившим травмы на работе. Они могут платить поставщикам медицинских услуг напрямую или компенсировать работнику единовременную денежную сумму.Примеры законов о компенсации работникам включают Закон о компенсациях для прибрежных и портовых рабочих, Программу компенсации работников энергетики в связи с профессиональными заболеваниями, Закон о компенсациях федеральным служащим и Закон о пособиях для черных легких.
Трудовое законодательство СШАОрганизации несут ответственность за то, чтобы быть в курсе любых изменений существующего трудового законодательства и узнавать о новых законах. Следующие правила были установлены для защиты и обеспечения безопасности и благополучия рабочих по всей стране.
1. Закон Норриса-Ла Гуардия (1932)Закон Норриса-Ла Гуардия был принят в то время, когда рабочие практически не имели права на организацию. Суды регулярно выносили судебные запреты на забастовки и пикетирование рабочих. Эти судебные запреты могли быть вынесены только на основании показаний работодателя. Несговорчивые рабочие были оштрафованы и заключены в тюрьму без суда и следствия.
Закон защищает право трудящихся на забастовку. Он строго запрещал судам нарушать право рабочего на забастовку, организацию через профсоюз, помощь кому-либо, вовлеченному в трудовой спор, мирное пикетирование и мирные собрания.В законе обосновывалось, что «отдельный неорганизованный рабочий обычно беспомощен для осуществления реальной свободы» в условиях современной капиталистической экономики.
2. Закон о национальных трудовых отношениях (1935 г.)Этот закон о труде, принятый в 1935 году, в большей степени, чем какой-либо другой, определяет условия трудовых отношений в частном секторе. NLRA устанавливает определенные права для сотрудников, включая право на самоорганизацию; создавать или вступать в трудовые организации; вести переговоры коллективно; и участвовать в другой деятельности, связанной с ведением коллективных переговоров, взаимопомощью или защитой.
NLRA также устанавливает запреты на то, как работодатели могут использовать эти права. Он запрещает профсоюзы, возглавляемые компаниями, и объявляет недобросовестной трудовой практикой дискриминацию работников, участвующих в коллективных переговорах. Если права работника нарушаются, работник может подать иск в региональный национальный совет по трудовым отношениям в течение шести месяцев с момента нарушения.
3. Закон о справедливых трудовых стандартах (1938)Результат долгой борьбы со стороны рабочих, Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года стандартизировал восьмичасовой рабочий день и запрещал детский труд.Детям до шестнадцати лет работать запрещено. Кроме того, законом установлена минимальная заработная плата.
4. Закон Тафта-Хартли (1947)Закон Тафта-Хартли представляет собой серию поправок к NLRA. Поправки, принятые в более консервативной послевоенной атмосфере, были призваны запретить профсоюзы недобросовестной трудовой практики. Двумя важными разделами, которые широко считаются антирабочими, являются положение о «вторичном бойкоте» и положение о «праве на труд».
«Вторичный бойкот» — это бойкот чужого работодателя.Положение Закона запрещает это, означая, что профсоюзный работник не может пикетировать работодателя другого работника. Положение о «праве на работу» позволяет законодательным собраниям штата запрещать «профсоюзные мастерские», что означает, что новых сотрудников нельзя принуждать к вступлению в профсоюз в течение определенного периода времени.
5. Закон об отчетности и раскрытии информации об управлении трудовыми ресурсами (1959)Этот закон о труде, также известный как Закон Ландрама-Гриффина, был принят в ответ на коррупцию и рэкет в профсоюзах. Он гарантирует равное право для каждого члена профсоюза выдвигать и голосовать за руководство профсоюза, посещать собрания и участвовать в обсуждениях.Он также защищает членов профсоюза от дисциплинарных взысканий за подачу иска против профсоюза. Кроме того, Закон более строго регулирует выборы в профсоюзы.
6. Раздел VII Закона о гражданских правах (1964)Согласно Разделу VII Закона о гражданских правах, ни один работодатель не может «отказать в приеме на работу или увольнении какого-либо лица или иным образом дискриминировать любое лицо в отношении его [или ее] компенсации, условий, условий или привилегий при приеме на работу, из-за расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения такого человека.”
7. Закон о дискриминации по возрасту в области занятости (1967)Закон о возрастной дискриминации в сфере занятости (ADEA) запрещает дискриминацию при приеме на работу в отношении людей в возрасте 40 лет и старше. Он также запрещает работодателям отказывать в приеме на работу на основании возраста. ADEA также распространяется на профсоюзы, запрещая им отказываться от членства на основании возраста.
8. Закон о безопасности и гигиене труда (1970)Закон о безопасности и гигиене труда (Закон об охране труда) распространяется на предприятия частного сектора, в которых работают два или более сотрудников.От работодателей требуется, чтобы на рабочем месте не было опасных условий. Закон создает и определяет три права для сотрудников: «право знать» информацию об опасностях, связанных с их работой, право подавать жалобы OSHA для контроля опасностей на рабочем месте и право не подвергаться наказанию за осуществление прав, защищаемых OSHA.
9. Закон о семейных и медицинских отпусках (1993)Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) позволяет имеющим на это право сотрудникам брать неоплачиваемый отпуск по определенным семейным и медицинским причинам без опасности потерять работу или медицинскую страховку.Сотрудникам разрешается отпуск в течение двенадцати рабочих недель после рождения ребенка для ухода за супругом или ребенком с серьезным заболеванием или в случае, если серьезное состояние здоровья мешает работнику должным образом выполнять свою работу.
10. Раздел 503 Закона о реабилитации (2013)В 2013 году Управление федеральных программ соответствия Министерства труда выпустило раздел 503 Закона о реабилитации, а также Закон о помощи ветеранам Вьетнамской эпохи в адаптации.Эти законы о труде направлены на защиту ветеранов и лиц с ограниченными возможностями. Работодатели могут попросить соискателей работы добровольно назвать ветеранов или лиц с ограниченными возможностями во время процесса подачи заявления или после того, как им предложили работу.
Обеспечение соблюдения законов о безопасности и трудеДля тех, кто хочет углубить свои знания трудового законодательства и индустрии безопасности, отличный выбор — изучить онлайн-курс магистра наук в области безопасности, защиты и управления в чрезвычайных ситуациях со специализацией в области охраны труда от Университета Восточного Кентукки.
Курсы программымогут помочь вам продемонстрировать постоянную приверженность обучению и лидерству. Независимо от того, стремитесь ли вы работать на государственном уровне или в частном секторе, наш выдающийся факультет профессионалов в области безопасности предлагает комплексную учебную программу, которая может стать трамплином для вашего пути к успешной карьере.
Рекомендуемая литература
Когда компании отказываются платить штрафы OSHA
Экономический аспект здоровья и безопасности
Безопасность труда в эпоху робототехники
Источники:
Business News Daily, «7 законов о труде, которые необходимо знать»
Национальный совет по трудовым отношениям, Закон о национальных трудовых отношениях
США.gov, Законодательство о труде и вопросы
Закон США о трудовых, семейных и медицинских отпусках
Министерство труда США, Краткое изложение основных законов Министерства труда
Министерство труда США (DOL) применяет и обеспечивает соблюдение более 180 федеральных законов. Эти предписания и правила, которые их внедряют, охватывают многие виды деятельности на рабочем месте примерно для 150 миллионов рабочих и 10 миллионов рабочих мест.
Ниже приводится краткое описание многих основных положений DOL, наиболее часто применимых к предприятиям, ищущим работу, рабочим, пенсионерам, подрядчикам и получателям грантов. Это краткое изложение призвано познакомить вас с основными законами о труде, а не предлагать подробное изложение. Для получения достоверной информации и ссылок на более подробные описания этих законов вам следует обратиться к самим законодательным и нормативным актам.
Закон о справедливых трудовых стандартах устанавливает стандарты заработной платы и сверхурочной работы, которые влияют на большую часть занятости в частном и государственном секторе.Акт находится в ведении отдела заработной платы и часов. Он требует, чтобы работодатели выплачивали застрахованным работникам, которые не освобождены от уплаты по крайней мере федеральной минимальной заработной платы и сверхурочных, которые в полтора раза превышают обычную ставку оплаты труда. В отношении несельскохозяйственных операций он ограничивает часы, в которые могут работать дети в возрасте до 16 лет, и запрещает использование детей в возрасте до 18 лет на определенных работах, которые считаются слишком опасными. Что касается сельскохозяйственных работ, он запрещает использование детей в возрасте до 16 лет в школьные часы и на определенных работах, которые считаются слишком опасными.
Отдел заработной платы и часов также обеспечивает соблюдение положений трудовых стандартов Закона об иммиграции и гражданстве, которые применяются к иностранцам, имеющим право работать в США по определенным программам неиммиграционных виз (H-1B, H-1B1, H-1C, h3A).
Закон о безопасности и гигиене труда (OSH) находится в ведении Управления по охране труда (OSHA). Условия безопасности и гигиены труда в большинстве частных отраслей регулируются государственными программами, утвержденными OSHA или OSHA, которые также охватывают работодателей в государственном секторе.Работодатели, подпадающие под действие Закона об охране труда, должны соблюдать правила OSHA и стандарты безопасности и гигиены труда. В соответствии с Законом об охране труда работодатели также несут общую обязанность по обеспечению своих сотрудников работой и рабочим местом, свободным от признанных серьезных опасностей. OSHA обеспечивает соблюдение закона посредством инспекций и расследований на рабочих местах. Также доступна помощь в соблюдении нормативных требований и другие совместные программы.
Если вы работали в частной компании или в правительстве штата, вам следует обратиться в программу компенсации рабочим для штата, в котором вы жили или работали.Управление программ компенсации работникам Министерства труда США не участвует в управлении или надзоре за программами компенсации работникам штата.
Закон о компенсациях портовых и портовых рабочих, находящийся в ведении Управления программ компенсации рабочих (OWCP), предусматривает компенсацию и медицинское обслуживание определенных морских служащих (включая портовых рабочих или других лиц, выполняющих портовые операции, а также любого портового рабочего, в том числе судоремонтник, судостроитель и судоразделщик) и квалифицированным иждивенцам таких сотрудников, которые стали инвалидами или умирают из-за травм, которые происходят в судоходных водах Соединенных Штатов или в прилегающих районах, обычно используемых при погрузке, разгрузке, ремонте или строительстве сосуд.
Закон о программе компенсации в связи с профессиональным заболеванием работников энергетики — это программа компенсации, которая предусматривает единовременную выплату в размере 150 000 долларов США и предполагаемые медицинские льготы сотрудникам (или некоторым из их оставшихся в живых) Министерства энергетики и его подрядчиков и субподрядчиков в результате рака. вызванные воздействием радиации или определенными заболеваниями, вызванными воздействием бериллия или кремнезема, возникшими при исполнении служебных обязанностей, а также для выплаты единовременной выплаты в размере 50 000 долларов США и предполагаемых медицинских пособий лицам (или некоторым из их выживших), определяемых Министерство юстиции должно иметь право на компенсацию в качестве урановых рабочих в соответствии с разделом 5 Закона о компенсации за радиационное облучение.
Закон о компенсации федеральным служащим (FECA), 5 U.S.C. 8101 et seq., Устанавливает комплексную и эксклюзивную программу компенсации работникам, которая выплачивает компенсацию за инвалидность или смерть федерального служащего в результате телесных повреждений, полученных при исполнении служебных обязанностей. FECA, находящаяся в ведении OWCP, предоставляет пособия по компенсации потери заработной платы в связи с полной или частичной нетрудоспособностью, назначает выплаты за постоянную утрату или утрату возможности использовать определенные члены тела, связанные с этим медицинские расходы и профессиональную реабилитацию.
Закон о льготах для черных легких предусматривает ежемесячные денежные выплаты и медицинские льготы шахтерам, полностью потерявшим трудоспособность от пневмокониоза («болезни легких») в результате их работы на угольных шахтах страны. Статут также предусматривает ежемесячные выплаты выжившим умершим шахтерам, если смерть шахтера наступила из-за болезни черного легкого.
Закон о пенсионном обеспечении сотрудников (ERISA) регулирует работодателей, которые предлагают своим сотрудникам пенсионные планы или планы социального обеспечения.Раздел I ERISA находится в ведении Администрации безопасности выплат сотрудникам (EBSA) и налагает широкий спектр фидуциарных требований, раскрытия информации и отчетности к фидуциарам пенсионных и социальных планов, а также к другим лицам, имеющим дело с этими планами. Эти положения вытесняют многие аналогичные законы штатов. Согласно Разделу IV, определенные работодатели и администраторы планов должны финансировать систему страхования для защиты определенных видов пенсионных пособий, при этом взносы выплачиваются в Корпорацию гарантирования пенсионных пособий федерального правительства.EBSA также администрирует требования к отчетности для продолжения предоставления медицинских услуг в соответствии с Законом о всеобъемлющем омнибусном согласовании бюджета 1985 года (COBRA) и требованиями переносимости медицинских услуг для групповых планов в соответствии с Законом о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA).
Закон 1959 года об отчетности и раскрытии информации между профсоюзом и руководством (также известный как Закон Ландрама-Гриффина) регулирует отношения между профсоюзом и его членами.Он защищает профсоюзные фонды и продвигает профсоюзную демократию, требуя от профсоюзов представлять ежегодные финансовые отчеты, требуя от профсоюзных должностных лиц, работодателей и консультантов по вопросам труда представлять отчеты о некоторых методах трудовых отношений, а также устанавливая стандарты для избрания профсоюзных служащих. Акт находится в ведении Управления стандартов управления трудом.
Большинство законов о труде и общественной безопасности, а также многие законы об охране окружающей среды предусматривают защиту осведомителей для сотрудников, которые жалуются на нарушения закона их работодателями.Средства правовой защиты могут включать восстановление на работе и выплату невыплаченной заработной платы. OSHA обеспечивает защиту информаторов в большинстве законов.
Определенные лица, проходящие службу в вооруженных силах, имеют право на повторное трудоустройство у того работодателя, у которого они работали при поступлении на службу. Сюда входят и призванные из резервов или Национальной гвардии. Эти права находятся в ведении Службы занятости и обучения ветеранов.
Этот закон запрещает большинству работодателей использовать детекторы лжи на сотрудниках, но разрешает тесты на полиграфе только в ограниченных случаях. Он находится в ведении отдела заработной платы и часов.
Выплата работодателями заработной платы служащим регулируется Законом о защите потребительских кредитов, который находится в ведении Отдела заработной платы и часов.
Регулируемый Отделом заработной платы и часов Закон об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам (FMLA) требует, чтобы работодатели с 50 или более сотрудниками предоставляли до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением рабочего места работникам, имеющим на это право, в связи с рождением или усыновлением ребенка или в случае серьезного заболевания сотрудника или его супруги, ребенка или родителя.
Ветераны и другие правомочные лица имеют особые права на трудоустройство в федеральном правительстве. Им предоставляется преимущество при первоначальном приеме на работу и защита при сокращении сил. Жалобы на нарушение этих прав расследуются Службой занятости и обучения ветеранов.
Получатели государственных контрактов, грантов или финансовой помощи обязаны соблюдать стандарты заработной платы, рабочего времени, льгот и безопасности и здоровья в соответствии с:
Администрация и обеспечение соблюдения этих законов осуществляется Отделом заработной платы и часов. Управление программ соблюдения федеральных контрактов управляет и обеспечивает соблюдение трех федеральных законов о гражданских правах, основанных на контрактах, которые требуют от большинства федеральных подрядчиков и субподрядчиков, а также от строительных подрядчиков, получающих федеральную помощь, предоставления равных возможностей трудоустройства. Офис помощника секретаря по вопросам администрации и управления Центра гражданских прав администрирует и обеспечивает соблюдение нескольких законов о гражданских правах на основе федеральной помощи, требующих от получателей федеральной финансовой помощи от Министерства труда предоставлять равные возможности.
Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих регулирует найм и трудоустройство сельскохозяйственных работодателей, сельскохозяйственных подрядчиков и ассоциаций, использующих мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих. Закон предписывает защиту заработной платы, стандарты безопасности жилья и транспорта, требования к регистрации сельскохозяйственных подрядчиков и требования к раскрытию информации. Управление по заработной плате и часам регулирует этот закон.
Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) освобождает сельскохозяйственных рабочих от надбавки за сверхурочную работу, но требует выплаты минимальной заработной платы рабочим, занятым на более крупных фермах (фермах, на которых работает более семи человек, занятых полный рабочий день. Закон предусматривает особый детский труд правила, применимые к занятости в сельском хозяйстве; детям до 16 лет запрещается работать в школьные часы и на определенных работах, которые считаются слишком опасными. Дети, работающие на фермах своих семей, освобождаются от этих правил.Управление по заработной плате и часам регулирует этот закон. OSHA также имеет особые стандарты безопасности и здоровья, которые могут применяться к сельскохозяйственным операциям.
Закон об иммиграции и гражданстве требует от работодателей, которые хотят использовать иностранных временных работников по визам H-2A, получить трудовое свидетельство от Управления по трудоустройству и обучению, подтверждающее, что в США нет достаточного количества способных, желающих и квалифицированных рабочих, доступных для выполнения работы. . Защита трудовых стандартов программы H-2A обеспечивается Отделом заработной платы и часов.
Федеральный закон 1977 года о безопасности и охране здоровья в шахтах (Закон о шахтах) распространяется на всех людей, работающих на шахтах. Управление по охране труда и технике безопасности в шахтах (MSHA) применяет этот закон.
Закон о шахтах возлагает на операторов шахт ответственность за безопасность и здоровье горняков; предусматривает установление обязательных стандартов безопасности и гигиены труда, предписывает требования к обучению горняков; устанавливает штрафные санкции за нарушения; и позволяет инспекторам закрывать опасные шахты.Стандарты безопасности и гигиены труда учитывают множество опасностей, включая падение с крыши, горючие и взрывоопасные газы, пожар, электричество, переворачивание и техническое обслуживание оборудования, переносимые по воздуху загрязнители, шум и респирабельную пыль. MSHA обеспечивает соблюдение требований безопасности и гигиены труда примерно на 13 000 шахт, расследует несчастные случаи на шахтах и предлагает обучение операторов шахт, техническую помощь и помощь в соблюдении нормативных требований.
Несколько агентств администрируют программы, относящиеся исключительно к строительной отрасли.OSHA имеет стандарты безопасности и гигиены труда для строительства; Подразделение заработной платы и часов согласно законам Дэвиса-Бэкона и связанным с ним законам требует выплаты заработной платы и льгот в установленном размере; Управление программ соблюдения федеральных контрактов обеспечивает выполнение Указа 11246, который требует от федеральных строительных подрядчиков и субподрядчиков, а также от строительных подрядчиков, получающих федеральную помощь, предоставлять равные возможности для трудоустройства; Раздел Закона Коупленда, запрещающий откат, запрещает федеральному подрядчику принуждать любого сотрудника жертвовать какой-либо частью требуемой компенсации.
Большинство законов с трудовыми положениями, регулирующими транспортную отрасль, регулируются агентствами, не входящими в Министерство труда. Тем не менее, стандарты безопасности и гигиены труда в судоходстве и судоходстве издаются и соблюдаются OSHA. Закон о компенсации рабочим Longshoring и Harbour требует от работодателей гарантировать, что компенсация работникам финансируется и доступна для правомочных работников. Кроме того, права работников в сфере общественного транспорта защищены, когда федеральные средства используются для приобретения, улучшения или эксплуатации транспортной системы.Согласно Федеральному закону о транзите, Министерство труда отвечает за утверждение мер защиты сотрудников, прежде чем Министерство транспорта сможет выделить средства грантополучателям.
Такие случаи могут подпадать под действие Закона об уведомлении о корректировке и переподготовке работников (WARN). WARN предлагает сотрудникам раннее предупреждение о надвигающихся увольнениях или закрытии заводов. Управление по трудоустройству и обучению (ETA) предоставляет общественности информацию о WARN, хотя ни ETA, ни Министерство труда не несут административной ответственности за закон, который обеспечивается частными исками в федеральных судах.
Некоторые законодательные акты и правила, применяемые Министерством труда США, требуют, чтобы уведомления предоставлялись сотрудникам и / или вывешивались на рабочем месте. DOL предоставляет бесплатные электронные и печатные копии этих необходимых плакатов.
Советник по плакатам elaws может использоваться для определения того, какие плакаты работодатели должны размещать на своем предприятии (ах). Постеры, доступные на английском и других языках, могут быть загружены и распечатаны непосредственно у Консультанта.Если вы уже знаете, какие плакаты необходимо разместить, см. Ниже, чтобы бесплатно загрузить и распечатать соответствующие плакаты.
Федеральные подрядчики и субподрядчики обязаны информировать сотрудников об их правах в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA), основным законом, регулирующим отношения между профсоюзами и работодателями в частном секторе. сектор. См. 29 CFR Часть 471. Уведомление, предписанное нормативными актами Министерства труда, информирует сотрудников федеральных подрядчиков и субподрядчиков об их правах в соответствии с NLRA на организацию и ведение коллективных переговоров со своими работодателями, а также на участие в другой защищенной согласованной деятельности.Кроме того, в уведомлении приводятся примеры незаконного поведения работодателей и профсоюзов, а также приводится контактная информация Национального совета по трудовым отношениям (www.nlrb.gov), агентства, ответственного за соблюдение NLRA. Федеральные подрядчики и субподрядчики должны размещать предписанное уведомление для сотрудников на видном месте на предприятиях и в офисах, где сотрудники, на которые распространяется действие NLRA, выполняют связанную с контрактом деятельность, включая все места, где уведомления для сотрудников обычно размещаются как физически, так и в электронном виде.
Контрактные департаменты и агентства федерального правительства должны включать положения, требующие от подрядчиков размещать предписанное уведомление в каждом государственном контракте, за исключением коллективных договоров, заключаемых федеральным агентством, контрактов на закупки в рамках упрощенного порога закупок и в тех случаях, когда секретарь освобождает от уплаты налогов. подрядный отдел или агентство в соответствии с Распоряжением. Государственные подрядчики также должны включать положения, требующие размещения предписанного уведомления во всех субподрядах.
Обязанности по обеспечению соблюдения требований об уведомлении делятся между двумя агентствами Министерства труда. Управление программ по соблюдению федеральных контрактов (OFCCP) отвечает за расследование жалоб, оценку соблюдения и примирение, и это агентство будет передавать нарушения в Управление стандартов управления трудовыми ресурсами (OLMS) для исполнения. Санкции, штрафы и средства правовой защиты за несоблюдение требований об уведомлении включают приостановление или расторжение контракта и отстранение федеральных подрядчиков от будущих федеральных контрактов.
Постановления Министерства труда обеспечивают выполнение Указа 13496, подписанного президентом Бараком Обамой 30 января 2009 г. (74 FR 6107, 4 февраля 2009 г.). E.O. 13496 способствует экономии и эффективности закупок федерального правительства, обеспечивая, чтобы работники, занятые в частном секторе и участвующие в деятельности, связанной с выполнением контрактов федерального правительства, были проинформированы об их правах на создание профсоюзов, вступление в них или оказание им помощи и ведение коллективных переговоров со своим работодателем. .Знание таких основных законных прав способствует стабильным отношениям между администрацией и персоналом, сокращая, таким образом, расходы федерального правительства.
Исполнительный приказ 13496 Уведомление о правах сотрудников в формате Adobe Reader (.pdf) можно загрузить по ссылке ниже. Если вы не можете загрузить уведомление или хотите получить его бумажную копию, вы можете отправить запрос по адресу [email protected] или позвонить по телефону 202-693-0123.Подрядчики также могут воспроизводить и использовать точные копии официального уведомления.
Подрядчики, которым требуется перевод, недоступный на веб-сайте OLMS, должны запросить необходимый перевод, следуя инструкциям здесь.
Чтобы использовать один из этих файлов в качестве плаката для вашего места работы, следуйте этим инструкциям:
Если вы являетесь подрядчиком или субподрядчиком, который обычно размещает уведомления для сотрудников в электронном виде, вы также должны разместить необходимое уведомление в электронном виде. Вы можете выполнить требование об электронной публикации, разместив на видном месте ссылку на Плакат с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде на любом внешнем или внутреннем веб-сайте, который вы поддерживаете и обычно используете для уведомлений сотрудников об условиях найма.Если сотрудникам предоставляется доступ только к внутренней интрасети и нет внешнего доступа к Интернету, подрядчик или субподрядчик может загрузить соответствующую версию (ы) плаката и разместить ее на внутреннем сайте интрасети, используя соответствующий язык ссылок.
Для ссылки на англоязычную версию плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде текст ссылки должен гласить «Важное уведомление о правах сотрудников на организацию и ведение коллективных переговоров со своими работодателями» и ссылка на эту страницу. : http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/EmployeeRightsPoster11x17_2019Final.pdf.
Чтобы сделать ссылку на арабскую версию плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде, используйте найденный здесь текст (в формате PDF) для ссылки, и он должен указывать на эту страницу: http://www.dol.gov/ olms / regs / compliance / EO_Posters / Arabic_EmployeeRightsPoster11x17_2019Final.pdf.
Для ссылки на бирманскую версию плаката «Уведомление о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде» текст ссылки должен гласить «Важное уведомление о правах сотрудников на организацию и ведение коллективных переговоров со своими работодателями» »အလုပ်ရှင်များ နှင့် အတူ ဆွေးနွေးရန် နှင့် စည်းရုံးရန် ဝန်ထမ်း လုပ် ပိုင် ခွင့် များအကြောင်း အရေးကြီး အသိပေးချက် «и он должен ссылаться на эту страницу: http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Burmese_EmployeeRightsPoster11x17_2019Final.pdf.
Для ссылки на плакат с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде на арабском языке текст ссылки должен читать: «关于 员工 嘅 组织 权利 体 谈判 重要» и должен указывать на эту страницу: https://www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Cantonese_EmployeeRightsPoster_11x17.pdf.
Чтобы сделать ссылку на французскую версию Плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде, текст ссылки должен гласить: «Avis important reliés aux droits des Employés de s’organiser et de négocier коллективного avec leurs служащих», и он должен ссылка на эту страницу: http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Burmese_EmployeeRightsPoster11x17_2019Final.pdf.
Чтобы сделать ссылку на плакат с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде, текст ссылки должен гласить: «Avi enpòtan sou Dwa Anplwaye pou òganize ak negosye kolektivman avèk anplwayè yo», и ссылка должна быть на эту страницу: http://www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Haitan_EmployeeRightsPoster11x17.pdf
Чтобы сделать ссылку на плакат с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде для хмонгов, текст ссылки должен гласить: «Цаб Нтавв Цибтом Цим Циб нсиг тхог Тус Ниг Уа Хауджльвм Тходж Кай ком законв туадж йем дхиав Тус Паб Лис thiab Cog Lus nrog Lawv Cov Tswv Num », и он должен содержать ссылку на эту страницу: http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/HM_EmployeeRightsPoster11x17.pdf.
Для ссылки на корейскую версию плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде текст ссылки должен содержать следующее страница: http://www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Korean_EmployeeRightsPoster11x17.pdf.
Чтобы сделать ссылку на лаосскую версию плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде, используйте найденный здесь текст (в формате PDF) для ссылки, и он должен указывать на эту страницу: http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/LA_EmployeeRightsPoster11x17.pdf.
Чтобы сделать ссылку на китайскую версию Уведомления о правах сотрудников в соответствии с Федеральным законодательством о труде, используйте приведенный здесь текст (в формате PDF) для ссылки, и он должен указывать на эту страницу: http://www.dol.gov /olms/regs/compliance/EO_Posters/Chinese_EmployeeRightsPoster11x17_FINAL.pdf.
Чтобы сделать ссылку на сомалийскую версию Плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде, текст ссылки должен гласить: «Варгелин Мухийм ах оо ку саабсан Шукуукда Шакалуху у леейихиин инай си Вададжир ах ису Абаабулаан ама ула Шаакортамааная» и он должен указывать на эту страницу: http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Somali_EmployeeRights_Poster11x17.pdf.
Чтобы сделать ссылку на плакат с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде на испанском языке, текст ссылки должен гласить: «Aviso importante sobre los derechos de los empleados para organarse y negociar colectivamente con sus empleadores», и ссылка должна быть на на этой странице: http://www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Spanish_EmployeeRightsPoster11x17_Final.pdf.
Чтобы сделать ссылку на плакат с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде на суахили, текст ссылки должен гласить: «Таарифа Мухиму кухусу Хаки за Вафаньякази за Куандаа на Куджадилиана Памоджа на Вааджири Вао». и он должен иметь ссылку на эту страницу: http://www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Swahili_EmployeeRightsPoster11x17_2019Final.pdf.
Для ссылки на вьетнамскую версию Плаката с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде текст ссылки должен гласить: «Thông Báo quan trọng về Quyền Lợi của Nhân Viên trong việc Tổ Chức và Thương Lng Tp Thể với Chủ Hng Của Họ «, и он должен ссылаться на эту страницу: http: // www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/VI_EmployeeRightsPoster11x17.pdf.
Для ссылки на плакат Zomi с уведомлением о правах сотрудников в соответствии с федеральным законодательством о труде текст ссылки должен гласить: «Nasemte (сотрудники) te a ding naseppiate (работодатели) tawh gelna leh kikupkidekna a neihkhop uh ciang a thupi ahi nasemte ngahhuai rights (права сотрудников) teihsahna Lai «. и он должен ссылаться на эту страницу: http://www.dol.gov/olms/regs/compliance/EO_Posters/Zomi_EmployeeRightsPoster11x17_FINAL.pdf.
Если у вас есть вопросы по поводу этого исполнительного распоряжения 13496 или правил его применения, позвоните в OLMS по телефону 202-693-0123 или отправьте электронное письмо по адресу [email protected].
Последнее обновление: 14 августа 2020 г.
Специалисты по персоналу (HR) несут ответственность за стратегическое управление сотрудниками в организации, соблюдая при этом законы, регулирующие права сотрудников и обязанности работодателя.Если организация нарушает эти сложные и постоянно меняющиеся правила, она подвергает себя риску, включая судебные иски, финансовые потери и ущерб репутации.
Поскольку несоблюдение требований может привести к таким серьезным последствиям, существует большой спрос на отраслевых работников, которые обладают знаниями в области кадрового законодательства и общих юридических вопросов на рабочем месте.
Узнайте больше о получении ученой степени в области управления персоналом
ПОДРОБНЕЕ
Ниже Бриана Хайд, преподаватель Северо-Восточного колледжа профессиональных исследований, преподающая некоммерческий менеджмент, правовое управление и управление человеческими ресурсами, рассказывает о лучших профессионалах в сфере HR-права, которые должны знать, чтобы наиболее эффективно служить своей организации и продвигать свою карьеру.
Зачем специалистам по персоналу нужны юридические знания?HR-ролей не подходят всем под одну гребенку. В зависимости от названия обязанности HR-работника могут значительно различаться. Некоторые менеджеры по персоналу несут единоличную ответственность за укомплектование персоналом, другие концентрируются на развитии сотрудников, некоторые занимаются исключительно компенсациями и льготами, а третьи — специалисты широкого профиля — делают все это.
«Но независимо от индивидуальной должностной функции, — говорит Хайд, — соблюдение требований является ключевой обязанностью каждой должности по персоналу.Закон так или иначе касается всех профессий, подпадающих под сферу управления персоналом ».
Этим профессионалам поручается часто принимать оперативные решения, которые могут иметь серьезные юридические последствия, поэтому знание общих законов, связанных с кадрами, дает этим отраслевым работникам уверенность в принятии таких решений или знание того, когда следует обращаться к внешнему юристу.
HR-специалисты с юридическим опытом также имеют конкурентное преимущество на рабочем месте, поскольку они могут проактивно минимизировать подверженность компании юридическим рискам.Обладая практическим знанием действующих законов и их практических применений, они помогают компаниям соблюдать нормативные требования и избегать ненужных претензий, а также защищать права ценных сотрудников.
Юридические темы, которые должен знать каждый специалист по персоналуХайд говорит, что есть несколько основных юридических областей, с которыми должны быть знакомы все специалисты по персоналу, чтобы наиболее эффективно обслуживать своих сотрудников и работодателя. Их:
Среди наиболее важных законодательных актов, которые должны знать специалисты по кадрам, законы о равных возможностях трудоустройства (EEO) защищают от дискриминации любого человека по признаку возраста, инвалидности, генетической информации, национального происхождения, расы / цвета кожи, пола, беременности или религии.Специалисты по персоналу должны быть знакомы с отдельными законами, которые защищают эти защищенные классы лиц, например:
Эти законы применяются на всех этапах жизненного цикла сотрудника, от процессов до приема на работу до законного увольнения. Хайд говорит, что иски о дискриминации могут быть поданы еще до того, как компания пригласит кого-то на собеседование, в зависимости от того, как составлены должностные инструкции. Для специалистов по персоналу важно знать не только законы, но и множество способов их применения, чтобы избежать действий, которые подвергают организацию ненужной ответственности.
Хайд говорит, что на организации также оказывается огромное давление, чтобы они улучшили обучение преследованию. Сотрудникам отдела кадров очень важно знать, что по закону считается домогательством, чтобы помочь устранить его на рабочем месте. Информированные специалисты по персоналу могут лучше предотвратить преследование, защищая как сотрудников, так и компанию.
Эти законы, защищающие заработную плату и часы работы сотрудников, регулируются Министерством труда США. Основной закон — Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) — выполняет ряд важных функций.Например, это статут:
Еще одним важным законодательным актом в этой категории является Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) 1993 года, который дает право сотрудникам на 12 недель неоплачиваемого отпуска по определенным семейным и медицинским причинам с продолжением медицинского страхования и защиты рабочих мест.В 2010 году в этот закон были внесены поправки, предусматривающие повышенную гибкость для ветеранов и действующих военных, чтобы предложить им дополнительную защиту в соответствии с законом.
Эта категория законов помогает защитить доступ сотрудников к льготам. К наиболее известным законам относятся:
Иммиграционные законы, в том числе Закон об иммиграции и гражданстве (INA), служат для обеспечения того, чтобы работодатели нанимали только кандидатов, имеющих право работать в США, включая граждан, неграждан, законных постоянных жителей и иностранцев, которым разрешено работать. Эти правила описывают использование форм I-9 для проверки соответствия. Однако Хайд говорит, что важно, чтобы организации, проверяя право на трудоустройство, не забывали о действующих антидискриминационных законах.
Закон о безопасности и гигиене труда (OSHA) был принят в 1970 году, чтобы гарантировать работникам безопасные условия труда. Соблюдение этого правила контролируется Управлением по охране труда, подразделением Министерства труда США.
Еще одна область законодательства, направленная на защиту безопасности сотрудников, — это законы о компенсации работникам. В этих правилах описывается управление программами по инвалидности, которые обслуживают федеральных служащих, получивших травмы на работе.Однако лица, работающие в частных компаниях или правительствах штатов, защищены положениями, устанавливаемыми советами по компенсациям работникам отдельного штата.
Применение законаХайд говорит, что, хотя полезно знать текущее и конкретное прецедентное право, наиболее важным для успеха является способность критически мыслить для решения бизнес-проблем.
«На моих курсах изучения права студенты не просто заучивают законы, потому что [законы меняются, и] то, что они изучают сегодня, может не применяться через шесть месяцев.Вместо этого мы работаем над формированием навыков критического мышления и работаем в рамках шаблона фактов, чтобы увидеть, как специалисты по персоналу могут применять закон к фактам в различных реальных сценариях ».
Заимствуя пословицу об обучении человека ловле рыбы, Хайд вооружает своих учеников знаниями и навыками, необходимыми для применения закона в их индивидуальных ролях — даже после того, как действующее законодательство изменилось. По ее словам, именно сочетание этих аналитических навыков и текущих юридических знаний может выделить специалиста по персоналу среди его коллег и продвинуть его по карьерной лестнице.
Как узнать о праве на рабочем местеХотя можно изучить законы на рабочем месте на рабочем месте, большинство работодателей ожидают, что нанятые ими специалисты по персоналу уже имеют твердое представление о законах, регулирующих эту профессию. Таким образом, если ваша цель — работать в сфере управления человеческими ресурсами, вам стоит развить это понимание, чтобы подготовиться к работе.
Если вы планируете получить степень магистра в области управления человеческими ресурсами, которую обычно ищут начинающие специалисты по персоналу, оцените учебный план программ из вашего короткого списка.Высококачественные программы включают курсы по каждой из вышеперечисленных областей, включая конкретные юридические аспекты, которые должны понимать специалисты по персоналу.
Узнайте, как Магистр управления персоналом в Northeastern может подготовить вас к продвижению по карьерной лестнице сегодня.
Примечание редактора: эта статья была первоначально опубликована в марте 2018 г. и с тех пор обновлялась.
Да, в некоторых случаях.Как правило, если в трудовом договоре или коллективном договоре не указано иное, работодатель может изменить должностные обязанности, график или место работы сотрудника без согласия сотрудника. Что касается уведомлений, то некоторые законы штата и местные законы о прогнозном расписании требуют, чтобы предприятия заранее уведомляли работников о своем расписании, в противном случае им грозят штрафные санкции. Кроме того, когда график изменяется по прибытии сотрудника на работу, и общее количество рабочих часов сотрудника в этот день было сокращено по сравнению с тем, что, как известно, было запланировано на предыдущий день, в некоторых штатах есть так называемые «отчеты о заработной плате» или правила «оплаты за явку», которые могут требовать оплаты минимального количества часов работникам, потерявшим рабочее время в тот день. См. Выполняется ли расписание «дежурного вызова»? и отчетность по повременной оплате.
Когда сотрудник находится в отпуске по семейным обстоятельствам и отпуску по болезни (FMLA), этот закон защищает должностные обязанности сотрудника, график и место работы, запрещая изменения, которые включают следующее: изменение основных функций работы, чтобы исключить отпуска; сокращение рабочего времени для того, чтобы сотрудники не имели права на работу; перевод сотрудника на альтернативную должность с целью отговорить сотрудника от отпуска; или иным образом создавая трудности для сотрудника.
По возвращении из отпуска по закону FMLA сотрудники должны быть восстановлены на своей или аналогичной работе. Эквивалентная должность — это должность, которая практически идентична прежней должности сотрудника с точки зрения оплаты, льгот и условий труда, включая привилегии, привилегии и статус. Он должен включать в себя те же или в значительной степени аналогичные обязанности и ответственность, которые должны включать в себя в значительной степени эквивалентные навыки, усилия, ответственность и полномочия.
Обычно работник имеет право вернуться к той же смене или к аналогичному или эквивалентному графику работы.FMLA не запрещает работодателю удовлетворять просьбу сотрудника о переводе на другую смену, график, должность или место, которое лучше соответствует личным потребностям сотрудника по возвращении из отпуска, или предлагать повышение до более высокой должности. Однако работодатель не может убедить сотрудника принять другую должность вопреки его желанию.
Кроме того, изменения в расписании и обязанностях были внесены в ответ на осуществление сотрудниками своих трудовых прав — например, подача иска о компенсации работникам, взятие отпуска по закону FMLA, подача иска о заработной плате или дискриминации, сообщение о нарушениях и т. Д.- нарушит меры защиты сотрудников в рамках этих законов. И, конечно же, изменения, внесенные на основании незаконной дискриминации (т.е. сокращаются часы работы или полномочия только женщин), будут незаконными.
Элизабет Наттер Обновлено 12 февраля 2019 г.
Все компании, большие или малые, полагаются на людей, которые выполняют ряд обязанностей по обеспечению надлежащего функционирования бизнеса. Сотрудники должны знать, чего от них ждут, в то время как владельцы и менеджеры должны убедиться, что политика соблюдается и ожидания оправдываются.На некоторых сотрудников может быть возложено больше обязанностей, чем на других, но каждый должен соблюдать основные требования продуктивного работника.
Каждый сотрудник в компании, будь то почасовая или оплачиваемая, на должности начального уровня или в высшем руководстве, работает ежедневно в соответствии с описанием должностных обязанностей для своей должности. Сотрудник несет ответственность за выполнение своих обязанностей на этой должности в меру своих возможностей, при этом соблюдая политику и протоколы компании.Они должны приходить на работу, когда ожидают, хорошо распоряжаться своим временем и стремиться быть позитивной частью корпоративной команды. Работники должны обращаться к руководству с любыми вопросами или проблемами, с которыми они сталкиваются, и работать на благо компании.
Другая общая ответственность всех сотрудников заключается в том, чтобы признавать ошибки и нести ответственность за свои действия. Вместо того, чтобы перекладывать вину на коллегу или оправдываться, сотрудники, которые берут на себя ответственность за свои ошибки или неверные суждения, становятся положительным активом для организации.Менеджерам может потребоваться несколько сложных разговоров с сотрудниками, чтобы обосновать это ожидание, но в конечном итоге подотчетность как стандарт офиса создаст позитивную и продуктивную рабочую среду.
Основная обязанность менеджера — держать свою команду или отдел на правильном пути для достижения целей и соответствия стандартам компании. Хороший менеджер также отвечает за развитие навыков и качества работы подчиненных им сотрудников.Предлагая обратную связь, обучение и возможности для продвижения по службе, менеджеры создают позитивную рабочую среду и приверженность компании. И наоборот, руководство, которое кажется незаинтересованным в благополучии своих сотрудников, не заслужит уважения и лояльности своих сотрудников.
Согласно постановлению Министерства труда США, Управление по охране труда (OSHA) требует, чтобы все работодатели обеспечивали безопасность своих работников.Окружающая среда на рабочем месте должна соответствовать стандартам OSHA и подлежать возможным проверкам. Работодатели должны предоставлять и обслуживать безопасное в использовании оборудование, вывешивать знаки, напоминающие рабочим о протоколах безопасности, проводить регулярные тренинги по технике безопасности и вести учет производственных травм или заболеваний.
Некоторые сотрудники, особенно в бухгалтерии или отделах расчета заработной платы, несут ответственность за правильное управление финансами компании.Важное значение имеет пристальное внимание к точному ведению документации, а также соблюдение стандартных методов бухгалтерского учета и ведения бизнеса. Другим, у кого есть доступ к мелкой кассовой наличности или дискреционным фондам, следует использовать их только для официальных деловых целей и сдавать точные квитанции в бухгалтерию. Сотрудники, которые подают запросы на возмещение расходов, также должны сохранять порядочность при регистрации пробега и расходов на питание.
В каждой компании все сотрудники, начиная с высшего руководства и ниже, должны стремиться к профессиональному поведению не только в своей работе, но и вне ее.Руководящие принципы деловой политики и кодексы поведения должны соблюдаться всеми и рассматриваться как стандарт для представления компании не только поставщикам и клиентам, но и широкой публике. Вне работы личная честность или ее отсутствие могут отразиться на компании.
Например, если сотрудник мастерской по ремонту бытовой техники, который регулярно входит в дома клиентов, арестован за мелкую кражу, клиенты могут предположить, что сама компания является нечестной операцией, даже если этот сотрудник просто оказался плохим наймом.
NELP предоставляет этот набор инструментов политики для работников, их сторонников и союзников, а также для политиков, чтобы помочь обеспечить защиту работников. Мы будем обновлять этот документ по мере появления новых ресурсов и данных. Пожалуйста, свяжитесь с автором инструментария Деборой Берковиц (dberkowitz [at] nelp.org), если вам потребуется дополнительная помощь.
Эта публикация не предоставляет и не предназначена для предоставления юридических консультаций.Физические лица должны проконсультироваться с юристом по любому юридическому вопросу.
В этой пандемии COVID-19 защита здоровья работников является центральным элементом защиты здоровья населения. Все работники, которые работают во время этой пандемии, от передовых медицинских работников и сотрудников службы экстренной помощи до тех, кто работает в супермаркетах, службах доставки, аптеках, фабриках, на транспорте, в санитарии и на всех других важных рабочих местах, должны быть защищены от передачи болезней.Это, в свою очередь, защитит общественность.
Чернокожие и представители коренных народов, а также цветные люди, в том числе иммигранты, работающие в сложной ситуации, подвергаются повышенному риску. То же самое относится к временным работникам, работникам с низкооплачиваемой работой, работникам розничной торговли и сферы обслуживания, работникам аэропортов, обслуживающему персоналу, работникам по уходу на дому, рабочим, занимающимся переработкой мяса и птицы, а также работникам неформальной экономики. Существовавшие ранее различия в расовом здоровье только усугубляют ситуацию.
Как распространяется COVID-19Из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и из соответствующей литературы мы знаем, что COVID-19 обычно передается через дыхательные пути от инфицированных людей, особенно когда они кашляют или чихают.Эти капли могут попасть в рот или нос людей, находящихся поблизости, или, возможно, попасть в легкие. Люди могут передавать вирус, даже если у них нет никаких симптомов. CDC также заявляет, что люди могут заразиться COVID-19, прикоснувшись к поверхности или предмету, на котором есть вирус, а затем прикоснувшись к собственному рту, носу или, возможно, глазам. И есть новые данные о передаче воздушно-капельным путем, а также о фекально-оральном распространении.
Отказ федерального контроля за безопасностью и здоровьемИз-за этой пандемии здоровье рабочих находится в кризисе.Федеральное управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности работников на рабочем месте во время пандемии. OSHA не выпустила каких-либо обязательных требований, касающихся COVID-19, в отношении практик и политик, которые работодатели должны применять для защиты работников. Кроме того, он не проводит никаких инспекций на местах или правоприменения, когда работники обращаются к агентству с просьбой о помощи, чтобы заставить своего работодателя внедрить процедуры, обеспечивающие их безопасность во время пандемии.
OSHA и CDC выпустили добровольные руководящие принципы, рекомендующие политики и процедуры, которые работодатели должны применять для обеспечения безопасности работников. Эти руководящие принципы, однако, всего лишь рекомендации для работодателей. Работодатели могут следовать им или игнорировать их. OSHA ясно дало понять, что не обеспечивает соблюдение этих правил. Поскольку федеральное правительство отказалось от своей роли в обеспечении защиты работников в условиях этого кризиса, работники и их защитники должны обратиться к политикам штата с просьбой адаптировать добровольное федеральное руководство (см. Ниже) к требованиям, установленным штатом.
Как Управление по охране труда (OSHA), так и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали добровольное руководство для работодателей о шагах, которые они могут предпринять для защиты работников от передачи COVID-19. Работники и их защитники должны использовать эти руководящие принципы, чтобы выступать за надежные меры защиты на рабочем месте.
Медицинские работники и лица, оказывающие первую помощьМедицинские работники и работники службы экстренной помощи подвергаются наибольшему риску.Сотни уже заболели, некоторые в критическом состоянии, а некоторые умерли. Испания сообщает, что 14% заболевших COVID-19 связаны с медицинскими работниками, многим из которых не была предоставлена надлежащая защита. Вашингтонский университет только что опубликовал модельный прогноз того, сколько медицинских работников может умереть в Соединенных Штатах от этой пандемии. Диапазон смертей может составлять от 21 436 до 277 957 человек.
OSHA [1], а также CDC [2] содержат конкретные рекомендации по защите медицинских работников, включая предоставление респираторных масок (N95 или более защитных версий), перчаток, халатов и лицевых щитков. в качестве протоколов работы с инфицированными пациентами для минимизации передачи.
Нехватка средств защиты и ослабление наведения . Из-за неспособности федерального правительства принять своевременные и эффективные меры существует нехватка защитного оборудования, которое отчаянно необходимо для защиты медицинских работников и лиц, оказывающих первую помощь. В результате CDC, предприняв беспрецедентный шаг, ослабил свои рекомендации по защите медицинских работников. Он зашел так далеко, что рекомендовал врачам и медсестрам носить банданы, если нет доступных масок или респираторов, даже если нет доказательств того, что это обеспечит эффективную защиту медицинских работников.
Национальный союз медсестер, Американская федерация учителей, AFSCME, AFL-CIO, Национальная ассоциация образования и другие профсоюзы выступили против ослабления федерального защитного руководства. Ослабленное руководство, похоже, основано исключительно на критически низких запасах N95, а не на научных данных. Но правильная защита органов дыхания важна для уменьшения инфекции. В конечном итоге, по оценкам, потребуется около 300 миллионов масок N95. Более месяца адвокаты призывали администрацию Трампа задействовать Закон о оборонном производстве для производства масок.
Прочие необходимые защиты. В дополнение к предоставлению защитного оборудования, больницы должны также осуществлять организацию ухода за пациентами с упором на идентификацию больных, четкие процедуры сортировки, использование инженерного контроля и контактных барьеров, а также предоставление перерывов для отдыха.
Вот дополнительные ключевые ресурсы, помимо приведенных выше руководств CDC и OSHA, которые можно использовать для понимания необходимых средств защиты для медицинских работников и пропаганды более сильных и эффективных средств защиты:
Некоторые больницы наконец получают респираторные маски из стратегического национального запаса.Срок годности многих из этих респираторных масок истек, но некоторые из них можно использовать. CDC и NIOSH выпустили руководство о том, какие из них можно использовать.
Защита других основных работниковCDC [3] и OSHA [4] также выпустили общее руководство по защите «всех других» основных работников, которое включает следующие рекомендации:
CDC также рекомендует [8] следующие важные правила отпусков по болезни для работодателей, чтобы защитить всех работников и общество.Следующее прямо из руководства CDC:
Вот хороший ресурс для покрытия отпуска по болезни в рамках ответа Families First Coronavirus: https://www.abetterbalance.org/resources/know-your-rights-the-families-first-coronavirus-response-act-faq/
Рабочие, подвергшиеся воздействиюCDC также дает конкретные рекомендации в отношении работников, которые подверглись воздействию COVID-19 на работе или дома, и о том, как долго они должны находиться в карантине.Вот рекомендации для медицинских работников. [15] Но в ошеломляющем перерыве в своих рекомендациях для широкой публики, которые советуют людям, подвергшимся воздействию коронавируса, помещать в карантин дома на 14 дней, CDC 8 апреля -го выпустил новое опасное руководство [15a], в котором говорится, что основные работники подвергаются воздействию к коронавирусу могут продолжать работать, пока они протекают бессимптомно и принимаются меры предосторожности (например, ношение маски, хотя не определяется, какой тип маски). Вместо этого работники должны требовать от своих работодателей следовать рекомендациям для широкой публики [16].
Уведомление, когда у коллеги есть COVID-19: В рекомендациях CDC [17] говорится, что «[если] у сотрудника подтверждена инфекция COVID-19, работодатели должны проинформировать коллег о возможном заражении COVID-19 на рабочем месте. но соблюдайте конфиденциальность, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Затем коллеги должны самостоятельно следить за симптомами (например, лихорадкой, кашлем или одышкой) ».
Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. [18] возложил на работодателей ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест и создал Управление по охране труда (OSHA).OSHA — это федеральное агентство, отвечающее за обеспечение безопасности и здоровья рабочих в Соединенных Штатах. OSHA устанавливает и обеспечивает соблюдение [19] стандартов безопасности и гигиены труда на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников на работе. Закон OSHA устанавливает обязательные к исполнению права работников [20], среди которых главным является право на здоровое и безопасное рабочее место.
В некоторых штатах [21] может быть собственное агентство OSHA. В этом случае государственное агентство, а не OSHA, осуществляет правоприменение, но государственное агентство должно обеспечивать эквивалентную или лучшую защиту, чем федеральный OSHA.Защита OSHA распространяется на большинство служащих частного сектора и федеральных служащих. На должностных лиц органов местного самоуправления и правительства штата распространяется защита OSHA только в тех штатах, где действуют государственные агентства OSHA.
Обязанности работодателя при отсутствии ЧСОдна из причин, по которой здоровье работников находится в кризисе во время этой пандемии, заключается в том, что OSHA не установило конкретных стандартов для защиты медицинских работников, служб быстрого реагирования и всех других работников от инфекции COVID-19.Несмотря на неоднократные запросы к агентству со стороны профсоюзов, защитников прав рабочих и общественного здравоохранения, а также представителей Конгресса, OSHA не выпустила в чрезвычайных случаях стандарт, который бы устанавливал особые меры защиты для рабочих во время этой пандемии. Некоторые члены Конгресса пытались провести такое требование, но Американская ассоциация больниц и администрация Трампа выступили против любого такого стандарта, и усилия Конгресса не увенчались успехом.
Хотя OSHA не имеет стандарта с конкретными положениями для защиты работников от COVID-19, все работодатели, подпадающие под действие OSHA, обязаны обеспечивать рабочее место, свободное от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить серьезный физический вред или смерть.Кроме того, OSHA имеет другие специальные стандарты, которые обеспечивают некоторую защиту рабочих, например, санитарный стандарт [22], который требует, чтобы все туалеты были санитарными и в них была включена горячая и холодная (или прохладная) проточная вода и мыло.
Отсутствие соблюдения OSHA во время пандемииВ отличие от предыдущих пандемий, OSHA не проводит принудительные меры на местах во время этой пандемии, даже в отношении медицинских работников, подвергающихся наибольшему риску, и служб быстрого реагирования. Всего 10 лет назад, во время кризиса h2N1, OSHA ясно дала понять, что будет проводить принудительные меры [23] в отрасли здравоохранения, где работники подвергаются наибольшему риску.Но для этого кризиса OSHA нигде не может обеспечить соблюдение своих указаний.
Во время этой пандемии COVID-19 OSHA ответила работникам (включая работников здравоохранения), которые обращаются в агентство из-за опасений за свое здоровье, что оно не проводит никаких мероприятий на месте принудительных мер .
Подача жалоб в OSHAРаботники, однако, все еще могут подавать жалобы в OSHA. Лучше всего, если в жалобе будет подробно описано, как рабочее место нарушает приведенные выше руководящие принципы OSHA и CDC.Работник или его представитель (например, профсоюз, рабочий центр, адвокат или член семьи) может подать жалобу по телефону или через веб-сайт. [24] Если OSHA считает жалобу обоснованной, при условии, что агентство следует своим обычным процедурам, ему следует обозначить подачу как «неформальную жалобу» и обработать ее по телефону и по электронной почте работодателю. Это означает, что он свяжется с работодателем и сообщит о проблемах работника и попросит ответа. Это позволит работодателю ответить в течение пяти дней.Затем работник или его представитель получит копию ответа работодателя.
OSHA разъясняет, что если работник или организация не хотят, чтобы работодатель знал, кто подал жалобу, они сохранят эту информацию в тайне. Мы рекомендуем организации или другому лицу (например, профсоюзу, рабочему центру или юристу) подать жалобу от имени работника и сохранить конфиденциальность имени работника.
Жалобы можно подать, позвонив в OSHA (с 8:30 до 16:30 EST) по телефону 800-321-7642 или посетив его веб-сайт (https: // www.osha.gov/workers/file_complaint.html). Жалобы можно подавать на английском или испанском языках. Если работник, который звонит в OSHA, в основном говорит на другом языке, кроме английского, оператор должен воспользоваться услугами переводчика по телефону, чтобы понять, что говорит работник. Лучше всего, если работник сможет позвонить с переводчиком.
Несмотря на то, что OSHA не осуществляет на местах правоприменения в отношении опасностей для здоровья, связанных с COVID-19, подача жалобы может привести к изменениям на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников.Если на вашем рабочем месте не соблюдаются правила OSHA или CDC, вам следует подать жалобу в OSHA. [25]
Работники и их представители должны также связаться со своими местными отделами здравоохранения, если на их рабочем месте распространяется заболевание, особенно если работодатель не соблюдает рекомендации CDC и OSHA.
Раздел 11 (c) [26] закона OSHA запрещает работодателям преследовать сотрудников [27] за осуществление различных прав, гарантированных в соответствии с Законом об охране труда, таких как подача жалобы на безопасность или здоровье в OSHA, повышение уровня здоровья и безопасности озабоченность своими работодателями, участие в проверке OSHA или сообщение о производственной травме или заболевании.Если работник подвергается дискриминации за то, что он высказал опасения по поводу безопасности и здоровья, немедленно подайте жалобу в OSHA. [28] Это должно быть сделано в течение 30 дней с момента совершения дискриминационного акта. NELP рекомендует юристу или организации подать жалобу от имени работника.
Внимание! Обычно OSHA требуется больше года, а то и два года, чтобы обработать эти дела о возмездии, и OSHA имеет плохую репутацию в отношении положительных выводов от имени работников. Например, в 2018 году OSHA получила 1870 жалоб по разделу 11 (c).Он установил, что 20 случаев были обоснованными, и урегулировал 490 дел; 870 жалоб были отклонены, остальные отозваны. Дополнительная информация: http://www.oshlaw.org/wp-content/uploads/2020/02/stand-up-without-fear.pdf
Защита от репрессалий в соответствии с Национальным законом о трудовых отношенияхРаботники, занимающиеся вопросами здоровья и безопасности, могут быть защищены от репрессалий работодателя в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях [29] (NLRA), если деятельность по охране здоровья и безопасности считается «согласованной деятельностью».«Согласованная деятельность в рамках NLRA включает действия, которыми занимаются сотрудники для взаимопомощи или защиты, например, для их здоровья и безопасности.
Лучший способ действовать «согласованно» — это сделать так, чтобы два или более рабочих (чем больше, тем лучше!) Работали вместе. Если работодатель преследует работников, занятых согласованной деятельностью, работники могут подать в Национальный совет по трудовым отношениям обвинение в несправедливой трудовой практике против работодателя в соответствии с разделом 8 (a) (3) [30] NLRA в течение 180 дней с момента, когда возмездие произошло.Поскольку текущая федеральная защита информаторов очень слабая, рабочие и их союзники должны добиваться от политиков принятия более строгих правил защиты.
Адвокаты должны гарантировать, что COVID-19 и любой связанный с ним карантин для всех работников должны покрываться компенсацией работникам. Например, губернатор штата Вашингтон Джей Инсли недавно объявил, что штат Вашингтон предпринимает шаги для обеспечения защиты компенсаций рабочим для медицинских работников и служб быстрого реагирования, которые находятся на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19.Компания взаимного страхования работодателей Кентукки также недавно объявила, что будет выплачивать компенсационные выплаты любому лицу, оказывающему первую помощь, или медицинскому работнику, помещенному на карантин из-за прямого контакта с любым лицом, у которого диагностирован COVID-19. Например, в Нью-Йорке и Миннесоте предпринимаются усилия по организационному обеспечению работников, чтобы обеспечить компенсацию работникам в связи с COVID-19.
Изменения в страховании от безработицыГосударствам следует пояснить, что у работников есть веские основания для увольнения (и, следовательно, они имеют право на страхование по безработице), если работодатель вынуждает их заниматься деятельностью, которая может поставить под угрозу их здоровье и безопасность.Кроме того, увольнения по уважительной причине должны включать в себя выполнение рабочих заданий, которые нарушают здоровье и безопасность работников, а также потребность работников в уходе за помещенными в карантин или больными членами семьи.
Поддержка всего основного персоналаВсе основные работники должны считаться лицами, оказывающими первую помощь во время пандемии, с доступом к бесплатному уходу за детьми во время работы, бесплатным медицинским страхованием для всех видов лечения COVID-19 и оплачиваемым отпуском по широкому кругу причин, связанных с пандемией и уходом.Миннесота, Мичиган, Массачусетс и Вермонт уже назначили работников бакалейной лавки «первыми лицами», аналогичными медицинским работникам и другим важным лицам, что даст им доступ к бесплатному уходу за детьми.
OSHA заявило, что будет обеспечивать соблюдение двух текущих конкретных стандартов во время пандемии COVID-19:
Вот ресурсы и рекомендации для конкретных отраслей от союзников и других агентств:
Работники супермаркетов, продуктовых магазинов, розничной торговли и пищевой промышленности:
Работники здравоохранения, реагирования на чрезвычайные ситуации, обращения с отходами, оказания помощи при смерти, образования и ухода за детьми:
Уборщики и прочие рабочие:
Работники склада:
NELP предоставляет этот набор инструментов политики для работников, их сторонников и союзников, а также для политиков, чтобы помочь обеспечить защиту работников.Мы будем обновлять этот документ по мере появления новых ресурсов и данных. Пожалуйста, свяжитесь с автором инструментария Деборой Берковиц (dberkowitz [at] nelp.org), если вам потребуется дополнительная помощь.
Эта публикация не предоставляет и не предназначена для предоставления юридических консультаций. Физические лица должны проконсультироваться с юристом по любому юридическому вопросу.
В этой пандемии COVID-19 защита здоровья работников является центральным элементом защиты здоровья населения.Все работники, которые работают во время этой пандемии, от передовых медицинских работников и сотрудников службы экстренной помощи до тех, кто работает в супермаркетах, службах доставки, аптеках, фабриках, на транспорте, в санитарии и на всех других важных рабочих местах, должны быть защищены от передачи болезней. Это, в свою очередь, защитит общественность.
Чернокожие и представители коренных народов, а также цветные люди, в том числе иммигранты, работающие в сложной ситуации, подвергаются повышенному риску. То же самое относится к временным работникам, работникам с низкооплачиваемой работой, работникам розничной торговли и сферы обслуживания, работникам аэропортов, обслуживающему персоналу, работникам по уходу на дому, рабочим, занимающимся переработкой мяса и птицы, а также работникам неформальной экономики.Существовавшие ранее различия в расовом здоровье только усугубляют ситуацию.
Как распространяется COVID-19Из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и из соответствующей литературы мы знаем, что COVID-19 обычно передается через дыхательные пути от инфицированных людей, особенно когда они кашляют или чихают. Эти капли могут попасть в рот или нос людей, находящихся поблизости, или, возможно, попасть в легкие. Люди могут передавать вирус, даже если у них нет никаких симптомов.CDC также заявляет, что люди могут заразиться COVID-19, прикоснувшись к поверхности или предмету, на котором есть вирус, а затем прикоснувшись к собственному рту, носу или, возможно, глазам. И есть новые данные о передаче воздушно-капельным путем, а также о фекально-оральном распространении.
Отказ федерального контроля за безопасностью и здоровьемИз-за этой пандемии здоровье рабочих находится в кризисе. Федеральное управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности работников на рабочем месте во время пандемии.OSHA не выпустила каких-либо обязательных требований, касающихся COVID-19, в отношении практик и политик, которые работодатели должны применять для защиты работников. Кроме того, он не проводит никаких инспекций на местах или правоприменения, когда работники обращаются к агентству с просьбой о помощи, чтобы заставить своего работодателя внедрить процедуры, обеспечивающие их безопасность во время пандемии.
OSHA и CDC выпустили добровольные руководящие принципы, рекомендующие политики и процедуры, которые работодатели должны применять для обеспечения безопасности работников.Эти руководящие принципы, однако, всего лишь рекомендации для работодателей. Работодатели могут следовать им или игнорировать их. OSHA ясно дало понять, что не обеспечивает соблюдение этих правил. Поскольку федеральное правительство отказалось от своей роли в обеспечении защиты работников в условиях этого кризиса, работники и их защитники должны обратиться к политикам штата с просьбой адаптировать добровольное федеральное руководство (см. Ниже) к требованиям, установленным штатом.
Как Управление по охране труда (OSHA), так и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали добровольное руководство для работодателей о шагах, которые они могут предпринять для защиты работников от передачи COVID-19.Работники и их защитники должны использовать эти руководящие принципы, чтобы выступать за надежные меры защиты на рабочем месте.
Медицинские работники и лица, оказывающие первую помощьМедицинские работники и работники службы экстренной помощи подвергаются наибольшему риску. Сотни уже заболели, некоторые в критическом состоянии, а некоторые умерли. Испания сообщает, что 14% заболевших COVID-19 связаны с медицинскими работниками, многим из которых не была предоставлена надлежащая защита. Вашингтонский университет только что опубликовал модельный прогноз того, сколько медицинских работников может умереть в Соединенных Штатах от этой пандемии.Диапазон смертей может составлять от 21 436 до 277 957 человек.
OSHA [1], а также CDC [2] содержат конкретные рекомендации по защите медицинских работников, включая предоставление респираторных масок (N95 или более защитных версий), перчаток, халатов и лицевых щитков. в качестве протоколов работы с инфицированными пациентами для минимизации передачи.
Нехватка средств защиты и ослабление наведения . Из-за неспособности федерального правительства принять своевременные и эффективные меры существует нехватка защитного оборудования, которое отчаянно необходимо для защиты медицинских работников и лиц, оказывающих первую помощь.В результате CDC, предприняв беспрецедентный шаг, ослабил свои рекомендации по защите медицинских работников. Он зашел так далеко, что рекомендовал врачам и медсестрам носить банданы, если нет доступных масок или респираторов, даже если нет доказательств того, что это обеспечит эффективную защиту медицинских работников.
Национальный союз медсестер, Американская федерация учителей, AFSCME, AFL-CIO, Национальная ассоциация образования и другие профсоюзы выступили против ослабления федерального защитного руководства.Ослабленное руководство, похоже, основано исключительно на критически низких запасах N95, а не на научных данных. Но правильная защита органов дыхания важна для уменьшения инфекции. В конечном итоге, по оценкам, потребуется около 300 миллионов масок N95. Более месяца адвокаты призывали администрацию Трампа задействовать Закон о оборонном производстве для производства масок.
Прочие необходимые защиты. В дополнение к предоставлению защитного оборудования, больницы должны также осуществлять организацию ухода за пациентами с упором на идентификацию больных, четкие процедуры сортировки, использование инженерного контроля и контактных барьеров, а также предоставление перерывов для отдыха.
Вот дополнительные ключевые ресурсы, помимо приведенных выше руководств CDC и OSHA, которые можно использовать для понимания необходимых средств защиты для медицинских работников и пропаганды более сильных и эффективных средств защиты:
Некоторые больницы наконец получают респираторные маски из стратегического национального запаса. Срок годности многих из этих респираторных масок истек, но некоторые из них можно использовать. CDC и NIOSH выпустили руководство о том, какие из них можно использовать.
Защита других основных работниковCDC [3] и OSHA [4] также выпустили общее руководство по защите «всех других» основных работников, которое включает следующие рекомендации:
CDC также рекомендует [8] следующие важные правила отпусков по болезни для работодателей, чтобы защитить всех работников и общество. Следующее прямо из руководства CDC:
Вот хороший ресурс для покрытия отпуска по болезни в рамках ответа Families First Coronavirus: https://www.abetterbalance.org/resources/know-your-rights-the-families-first-coronavirus-response-act-faq/
Рабочие, подвергшиеся воздействиюCDC также дает конкретные рекомендации в отношении работников, которые подверглись воздействию COVID-19 на работе или дома, и о том, как долго они должны находиться в карантине. Вот рекомендации для медицинских работников. [15] Но в ошеломляющем перерыве в своих рекомендациях для широкой публики, которые советуют людям, подвергшимся воздействию коронавируса, помещать в карантин дома на 14 дней, CDC 8 апреля -го выпустил новое опасное руководство [15a], в котором говорится, что основные работники подвергаются воздействию к коронавирусу могут продолжать работать, пока они протекают бессимптомно и принимаются меры предосторожности (например, ношение маски, хотя не определяется, какой тип маски).Вместо этого работники должны требовать от своих работодателей следовать рекомендациям для широкой публики [16].
Уведомление, когда у коллеги есть COVID-19: В рекомендациях CDC [17] говорится, что «[если] у сотрудника подтверждена инфекция COVID-19, работодатели должны проинформировать коллег о возможном заражении COVID-19 на рабочем месте. но соблюдайте конфиденциальность, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Затем коллеги должны самостоятельно следить за симптомами (например, лихорадкой, кашлем или одышкой).”
Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. [18] возложил на работодателей ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест и создал Управление по охране труда (OSHA). OSHA — это федеральное агентство, отвечающее за обеспечение безопасности и здоровья рабочих в Соединенных Штатах. OSHA устанавливает и обеспечивает соблюдение [19] стандартов безопасности и гигиены труда на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников на работе. Закон OSHA устанавливает обязательные к исполнению права работников [20], среди которых главным является право на здоровое и безопасное рабочее место.
В некоторых штатах [21] может быть собственное агентство OSHA. В этом случае государственное агентство, а не OSHA, осуществляет правоприменение, но государственное агентство должно обеспечивать эквивалентную или лучшую защиту, чем федеральный OSHA. Защита OSHA распространяется на большинство служащих частного сектора и федеральных служащих. На должностных лиц органов местного самоуправления и правительства штата распространяется защита OSHA только в тех штатах, где действуют государственные агентства OSHA.
Обязанности работодателя при отсутствии ЧСОдна из причин, по которой здоровье работников находится в кризисе во время этой пандемии, заключается в том, что OSHA не установило конкретных стандартов для защиты медицинских работников, служб быстрого реагирования и всех других работников от инфекции COVID-19.Несмотря на неоднократные запросы к агентству со стороны профсоюзов, защитников прав рабочих и общественного здравоохранения, а также представителей Конгресса, OSHA не выпустила в чрезвычайных случаях стандарт, который бы устанавливал особые меры защиты для рабочих во время этой пандемии. Некоторые члены Конгресса пытались провести такое требование, но Американская ассоциация больниц и администрация Трампа выступили против любого такого стандарта, и усилия Конгресса не увенчались успехом.
Хотя OSHA не имеет стандарта с конкретными положениями для защиты работников от COVID-19, все работодатели, подпадающие под действие OSHA, обязаны обеспечивать рабочее место, свободное от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить серьезный физический вред или смерть.Кроме того, OSHA имеет другие специальные стандарты, которые обеспечивают некоторую защиту рабочих, например, санитарный стандарт [22], который требует, чтобы все туалеты были санитарными и в них была включена горячая и холодная (или прохладная) проточная вода и мыло.
Отсутствие соблюдения OSHA во время пандемииВ отличие от предыдущих пандемий, OSHA не проводит принудительные меры на местах во время этой пандемии, даже в отношении медицинских работников, подвергающихся наибольшему риску, и служб быстрого реагирования. Всего 10 лет назад, во время кризиса h2N1, OSHA ясно дала понять, что будет проводить принудительные меры [23] в отрасли здравоохранения, где работники подвергаются наибольшему риску.Но для этого кризиса OSHA нигде не может обеспечить соблюдение своих указаний.
Во время этой пандемии COVID-19 OSHA ответила работникам (включая работников здравоохранения), которые обращаются в агентство из-за опасений за свое здоровье, что оно не проводит никаких мероприятий на месте принудительных мер .
Подача жалоб в OSHAРаботники, однако, все еще могут подавать жалобы в OSHA. Лучше всего, если в жалобе будет подробно описано, как рабочее место нарушает приведенные выше руководящие принципы OSHA и CDC.Работник или его представитель (например, профсоюз, рабочий центр, адвокат или член семьи) может подать жалобу по телефону или через веб-сайт. [24] Если OSHA считает жалобу обоснованной, при условии, что агентство следует своим обычным процедурам, ему следует обозначить подачу как «неформальную жалобу» и обработать ее по телефону и по электронной почте работодателю. Это означает, что он свяжется с работодателем и сообщит о проблемах работника и попросит ответа. Это позволит работодателю ответить в течение пяти дней.Затем работник или его представитель получит копию ответа работодателя.
OSHA разъясняет, что если работник или организация не хотят, чтобы работодатель знал, кто подал жалобу, они сохранят эту информацию в тайне. Мы рекомендуем организации или другому лицу (например, профсоюзу, рабочему центру или юристу) подать жалобу от имени работника и сохранить конфиденциальность имени работника.
Жалобы можно подать, позвонив в OSHA (с 8:30 до 16:30 EST) по телефону 800-321-7642 или посетив его веб-сайт (https: // www.osha.gov/workers/file_complaint.html). Жалобы можно подавать на английском или испанском языках. Если работник, который звонит в OSHA, в основном говорит на другом языке, кроме английского, оператор должен воспользоваться услугами переводчика по телефону, чтобы понять, что говорит работник. Лучше всего, если работник сможет позвонить с переводчиком.
Несмотря на то, что OSHA не осуществляет на местах правоприменения в отношении опасностей для здоровья, связанных с COVID-19, подача жалобы может привести к изменениям на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников.Если на вашем рабочем месте не соблюдаются правила OSHA или CDC, вам следует подать жалобу в OSHA. [25]
Работники и их представители должны также связаться со своими местными отделами здравоохранения, если на их рабочем месте распространяется заболевание, особенно если работодатель не соблюдает рекомендации CDC и OSHA.
Раздел 11 (c) [26] закона OSHA запрещает работодателям преследовать сотрудников [27] за осуществление различных прав, гарантированных в соответствии с Законом об охране труда, таких как подача жалобы на безопасность или здоровье в OSHA, повышение уровня здоровья и безопасности озабоченность своими работодателями, участие в проверке OSHA или сообщение о производственной травме или заболевании.Если работник подвергается дискриминации за то, что он высказал опасения по поводу безопасности и здоровья, немедленно подайте жалобу в OSHA. [28] Это должно быть сделано в течение 30 дней с момента совершения дискриминационного акта. NELP рекомендует юристу или организации подать жалобу от имени работника.
Внимание! Обычно OSHA требуется больше года, а то и два года, чтобы обработать эти дела о возмездии, и OSHA имеет плохую репутацию в отношении положительных выводов от имени работников. Например, в 2018 году OSHA получила 1870 жалоб по разделу 11 (c).Он установил, что 20 случаев были обоснованными, и урегулировал 490 дел; 870 жалоб были отклонены, остальные отозваны. Дополнительная информация: http://www.oshlaw.org/wp-content/uploads/2020/02/stand-up-without-fear.pdf
Защита от репрессалий в соответствии с Национальным законом о трудовых отношенияхРаботники, занимающиеся вопросами здоровья и безопасности, могут быть защищены от репрессалий работодателя в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях [29] (NLRA), если деятельность по охране здоровья и безопасности считается «согласованной деятельностью».«Согласованная деятельность в рамках NLRA включает действия, которыми занимаются сотрудники для взаимопомощи или защиты, например, для их здоровья и безопасности.
Лучший способ действовать «согласованно» — это сделать так, чтобы два или более рабочих (чем больше, тем лучше!) Работали вместе. Если работодатель преследует работников, занятых согласованной деятельностью, работники могут подать в Национальный совет по трудовым отношениям обвинение в несправедливой трудовой практике против работодателя в соответствии с разделом 8 (a) (3) [30] NLRA в течение 180 дней с момента, когда возмездие произошло.Поскольку текущая федеральная защита информаторов очень слабая, рабочие и их союзники должны добиваться от политиков принятия более строгих правил защиты.
Адвокаты должны гарантировать, что COVID-19 и любой связанный с ним карантин для всех работников должны покрываться компенсацией работникам. Например, губернатор штата Вашингтон Джей Инсли недавно объявил, что штат Вашингтон предпринимает шаги для обеспечения защиты компенсаций рабочим для медицинских работников и служб быстрого реагирования, которые находятся на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19.Компания взаимного страхования работодателей Кентукки также недавно объявила, что будет выплачивать компенсационные выплаты любому лицу, оказывающему первую помощь, или медицинскому работнику, помещенному на карантин из-за прямого контакта с любым лицом, у которого диагностирован COVID-19. Например, в Нью-Йорке и Миннесоте предпринимаются усилия по организационному обеспечению работников, чтобы обеспечить компенсацию работникам в связи с COVID-19.
Изменения в страховании от безработицыГосударствам следует пояснить, что у работников есть веские основания для увольнения (и, следовательно, они имеют право на страхование по безработице), если работодатель вынуждает их заниматься деятельностью, которая может поставить под угрозу их здоровье и безопасность.Кроме того, увольнения по уважительной причине должны включать в себя выполнение рабочих заданий, которые нарушают здоровье и безопасность работников, а также потребность работников в уходе за помещенными в карантин или больными членами семьи.
Поддержка всего основного персоналаВсе основные работники должны считаться лицами, оказывающими первую помощь во время пандемии, с доступом к бесплатному уходу за детьми во время работы, бесплатным медицинским страхованием для всех видов лечения COVID-19 и оплачиваемым отпуском по широкому кругу причин, связанных с пандемией и уходом.Миннесота, Мичиган, Массачусетс и Вермонт уже назначили работников бакалейной лавки «первыми лицами», аналогичными медицинским работникам и другим важным лицам, что даст им доступ к бесплатному уходу за детьми.
OSHA заявило, что будет обеспечивать соблюдение двух текущих конкретных стандартов во время пандемии COVID-19:
Вот ресурсы и рекомендации для конкретных отраслей от союзников и других агентств:
Работники супермаркетов, продуктовых магазинов, розничной торговли и пищевой промышленности:
Работники здравоохранения, реагирования на чрезвычайные ситуации, обращения с отходами, оказания помощи при смерти, образования и ухода за детьми:
Уборщики и прочие рабочие:
Работники склада:
.
Об авторе