Работа не по трудовой: Работа по договору без трудовой книжки: плюсы и минусы

Работа не по трудовой: Работа по договору без трудовой книжки: плюсы и минусы

Содержание

Работа по договору без трудовой книжки: плюсы и минусы

Трудоустройство — важный процесс. Оно позволяет получать стаж работы для начисления пенсии в будущем. Но в России зачастую имеет место работа по договору без трудовой книжки. Какие плюсы и минусы есть у подобного трудоустройства? Стоит ли соглашаться на него? Насколько подобное действие считается законным?

Трудовые отношения в РФ регламентирует и регулирует Трудовой Кодекс РФ. В нем прописываются все особенности и нюансы взаимоотношений между начальником и подчиненными.

В обязательном порядке у гражданина должна быть трудовая книжка. В нее вносятся данные об официальном трудоустройстве и увольнениях. Документ крайне важен при назначении пенсии.

Но все чаще на практике встречается работа по договору без трудовой книжки. Какими преимуществами и недостатками обладает подобный вариант развития событий?

Первое, на что следует обратить внимание, это законность данного труда. Можно ли работать без трудовой книжки, да еще и официально?

Согласно установленному законодательству, работать с договором и без трудовой книжки нельзя.

Соответствующие записи обязательно должны быть внесены в документ работника.

Договоренность может быть устной, но в данном случае трудоустройство считается неофициальным.

Тем не менее некоторые исключения все равно имеют место. Работу по договору без трудовой книжки возможна при определенных обстоятельствах.

Среди основных возможностей, позволяющих населению работать без трудовой, выделяют: первичное трудоустройство гражданина; работа по совместительству; труд по гражданско-правовому договору; работа при утраченной или испорченной трудовой книжке (на время восстановления документа). Во всех этих случаях соглашение между сторонами подписывается без трудовой.

Договор гражданско-правового характера на практике встречается все чаще. Для пенсии подобные отношения между работодателем и подчиненным ничем не отличаются от работы с трудовой книжкой. Ведь начальник все равно должен будет производить отчисления в ПФР. А вот  относительно  трудовых гарантий имеются свои особенности.

Работа по договору оказания услуг, а также прочим соглашениям правового характера, не дает никаких существенных трудовых гарантий. Например, можно забыть об оплачиваемом больничном, отпуске и премиях. Именно этот факт относят к недостаткам.

Среди недостатков выделяют: трудность легализации полученных средств; необходимость самостоятельной уплаты налогов; необходимость доказательства ведения трудовой деятельности в тот или иной период времени в ПФР.

Какими же преимуществами обладает работа по договору? Сроки выполнения тех или иных задач, оказания услуг или труда прописываются в соглашении. Гражданин точно будет знать, сколько и как именно ему придется выполнять те или иные задачи.

Далее в качестве основного плюса принято выделять высокую оплату труда. Именно этот пункт зачастую становится основным мотивом работы без трудовой книжки. Работникам хочется получать достойную оплату труда, хоть и без учета стажа.

Поэтому рекомендуется избегать  работы без записи в трудовой книжке.

Работа по договору без трудовой книжки 2021

Скачать образец трудового договора без трудовой книжки

Скачать образец договора на работу без трудовой книжки у физлица без статуса ИП

Когда трудовую книжку не заводят

Заключать договор с сотрудником без оформления трудовой книжки (ТК) допустимо при трудоустройстве:

В случаях, когда необходимо выполнить разовые подряды, правильное решение – заключить ГПХ. Причем допустимо подписывать гражданско-правовой договор с сотрудником на больничном, в отпуске по уходу за ребенком или в командировке по основному месту работы. Для заказчика не играет роли, где и как сотрудник выполняет его задание, ему важен результат в установленный срок.

Гражданско-правовой договор вместо стандартного рабочего контракта подойдет только в особых случаях, и его нельзя сделать бессрочным. Для длительного сотрудничества ГПД перезаключают сколько угодно раз. Но есть вероятность, что однажды суд примет решение в пользу сотрудника и переквалифицирует гражданско-правовые отношения в рабочие с вытекающими из этого последствиями для работодателя.

Особенности трудоустройства

Необходимость оформления трудовой книжки

Впервые

Работодатель обязан выдать, работник – оплатить стоимость бланка

Основная работа

При наличии предоставляется при заключении контракта, при отсутствии заводится работодателем

По совместительству

Не предъявляется

Дистанционно

По соглашению сторон не оформляется, записи не делаются

У физического лица без статуса ИП

Не оформляется, записи не делаются

По ГПД

Не оформляется, записи не делаются

Трудоустройство по найму у физического лица без статуса ИП

Лицо, которое не является индивидуальным предпринимателем, по статье 309 ТК РФ не имеет права ни заводить новую ТК, ни вносить записи в уже существующую.

Поэтому с работником заключают соглашение без оформления дополнительных документов. Обычно так предлагается работа по трудовому договору в качестве садовника, няни или домработницы.

Заключенный договор оформляют как бессрочно, так и на определенный срок. Его условия допускается сделать индивидуальными, но они не должны противоречить действующему закону в вопросах, связанных с ежегодными отпусками, продолжительностью рабочего дня и недели и т.д.

Статья 303 требует, чтобы наниматель уведомил органы самоуправления по месту своего пребывания о приеме на работу и увольнении сотрудников. Он же обязан:

  • делать обязательные взносы и платежи в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования;
  • регистрировать каждого сотрудника в системе персонифицированного учета, если у сотрудника отсутствует СНИЛС или документ о регистрации с системе.

Предлагаем образец договора с работником без оформления ТК.

Трудоустройство по совместительству

По ТК РФ (статья 66) работодатель обязан вносить записи в книжки сотрудников по истечении 5 дней с момента начала работы, но только при условии, что эта работа является основной для данного работника. Если работник трудится по совместительству, такой обязанности у работодателя нет. В таком случае выполняется работа по договору без трудовой книжки. Но трудоустройство по совместительству включается в стаж, а выплаты в ПФР, ФСС и ФОМС производит работодатель.

Работодатель на основном рабочем месте вносит запись о совместительстве на основании предоставляемой ему справки о дополнительном трудоустройстве.

Трудоустройство по совместительству предполагает все гарантии, предусмотренные в ТК РФ (отпуск, оплата больничного листа, льготы). Для этого и заключается соглашение с работником, но без записей в книжке.

Дистанционная работа

Этому виду сотрудничества в законодательстве посвящена отдельная глава – 49. 1 ТК РФ. Но больших отличий в трудоустройстве дистанционного и обычного работника нет: сотрудник обязан подчиняться всем правилам и рабочему графику, работодатель берет на себя обязанность по уплате взносов, налогов, предоставлении необходимых материалов и объема заданий.

Соглашение о дистанционной работе тоже почти не отличается от обычного трудового договора. Единственное – стороны вправе договориться, что в ТК записи не вносятся (документ не заводится, если его нет у человека). Пример трудового соглашения без записей в книжку:

Договор найма на работу без трудовой книжки

Трудовая книжка – это документ, который содержит всю информацию о трудовой деятельности гражданина: информация о должностях, которые занимал работник, переводах, увольнениях, причинах, по которым был расторгнут трудовой договор, а также информация о награждениях за достижения в работе.  Данный документ заполняется на каждого работника, который трудится у работодателя более 5 дней, если данное место работы является для него основным.

Трудовые книжки заводятся также для иностранных работников. А возможно ли оформление по трудовому договору без трудовой книжки? В некоторых случаях оформлять трудовую книжку не нужно:

  • Если место работы не является основным, а работник трудится по совместительству;
  • Если работник трудится дистанционно, по договоренности сведения о работе могут не вноситься;
  • Работодатель – физлицо, которое не оформлено как ИП;
  • Работник проработал в компании менее 5 дней.

Не следует торопиться и вносить запись об устройстве на работу в трудовую книжку, пока работник по факту не приступил к работе – работодатель оформляет запись, если сотрудник проработал в компании более пяти дней, а данная работа является для него основной. В случае, если работник по какой-то причине не выйдет на работу, оформленный с ним трудовой договор аннулируется и будет считаться незаключенным. А вот с признанием записи в трудовой в таком случае могут возникнуть трудности. 

Трудовой договор без записи в трудовую книжку с дистанционным работником

Дистанционная работа – это работа, которая выполняется вне территории нахождения работодателя (любого подразделения, любого объекта, подконтрольного работодателю), а для выполнения работы и обсуждения рабочих вопросов с руководителем используется связь через интернет. Если работник устраивается на работу с такими условиями, то сведения о ней могут не вносится в трудовую книжку. В таком случае, если запись о работе не будет внесена, основным подтверждающим факт работы и трудовой стаж работника документом будет являться трудовой договор о дистанционной работе. Таким образом, при удаленной работе может быть оформлен трудовой договор без записи в трудовую книжку.

Не стоит путать работу разъездного характера с дистанционной работой. Критериями дистанционной работы являются следующие показатели: работа ведется вне территории нахождения компании, любого ее отделения, включая те, что находятся в другой местности, но на территории России. Разъездной характер деятельности подразумевает частые поездки по работе, но личную связь с работодателем.

Договор найма на работу без трудовой книжки с физлицом

Работодатели, которые являются физическими лицами, не оформленные в качестве индивидуальных предпринимателей, не имеют права заводить трудовые книжки работникам, которые впервые устраиваются на работу, а также вносить информацию о месте работы в трудовые книжки. Подтверждением факта работы у физического лица будет являться трудовой договор, оформленный в письменной форме. Это не распространяется на индивидуальных предпринимателей – такие работодатели должны вносить в трудовые книжки всю необходимую информацию. При этом физлицо-работодатель также обязан с зарплаты своего сотрудника уплатить не только НДФЛ, но и страховые взносы (пп.1 п. 1ст. 419 НК РФ).

Иногда, когда работодатели ищут информацию про договор найма на работу без трудовой книжки, они имеют ввиду гражданско-правовой договор. Обратите внимание, если сотрудник вступает с работодателем в отношения гражданско-правового характера, то никакие кадровые документы, в том числе трудовую книжку, оформлять не нужно. Не стоит путать трудовые и гражданско-правовые отношения.

У соискателя нет бумажной трудовой – как оформить на работу


С начала 2021 года не надо оформлять бумажные трудовые книжки сотрудникам, которые трудоустраиваются впервые. Также часть работников в 2020 году решила отказаться от бумажного документа. Как таких ситуациях оформлять прием на работу? Рассмотрим в статье основные вопросы, которые возникают на практике.

Работник трудоустраивается впервые

Если сотрудник впервые поступает на работу в 2021 году, оформлять ему бумажную трудовую книжку не требуется (п.8 ст.2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

В такой ситуации процесс оформления приёма на работу будет выглядеть следующим образом:

С работником заключается трудовой договор.

На основании трудового договора издаётся приказ о приёме на работу. С приказом работника нужно ознакомить под подпись.

Не позднее следующего рабочего дня с даты издания приказа, надо представить в Пенсионный фонд РФ форму СЗВ-ТД с кодом ПРИЁМ.

На работника по общим правилам оформляется личная карточка.

Бумажная трудовая книжка из процесса документального оформления приёма на работу исключена. На лиц, которые впервые трудоустраиваются с 1 января 2021 года, информация о трудовой деятельности ведётся только в электронном виде. Таким образом, у работника нет возможности выбора бумажной или электронной трудовой книжки.

Данные о трудовой деятельности работника формируются на лицевом счетё в Пенсионном фонде. ПФР для отражения информации на лицевом счетё получает от работодателей сведения по форме СЗВ-ТД, то есть сведения о трудовой деятельности работника поступают напрямую в ПФР.

Отметим, что в трудовой договор запись о том, что бумажная трудовая книжка работнику не оформляется, делать не надо. Это не условие, которое согласовывают стороны договора, а требование закона.

Что касается страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Еще с 2019 года такие свидетельства ПФР не оформляет. Сейчас при приёме на работу соискатель должен предъявить документ, подтверждающий факт регистрации в системе персонифицированного учёта (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). И если у работника имеется свидетельство СНИЛС, он предъявляет этот документ. Если сотрудник начал трудовую деятельность уже после того, как ПФР перестал оформлять такие свидетельства, потребуется документ по форме АДИ-РЕГ (форма утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 13. 06.2019 № 335п).

Если же сотрудник трудоустраивается впервые, и он не состоит на персонифицированном учете в ПФР, работодатель должен будет также зарегистрировать работника в системе индивидуального учёта. 

Работник по прежнему месту работы отказался от бумажной трудовой книжки

Подавляющее большинство работников, у которых был выбор, приняли решение о сохранении бумажного формата трудовой книжки. Но все же часть сотрудников перешли на электронное ведение сведений о трудовой деятельности. В этом случае прежний работодатель внес в трудовую книжку так называемую закрывающую запись и выдал её на руки работнику.

Внимание! Если сотрудник отказался от бумажной трудовой книжки, передумать и вернуться к бумажному формату он уже не может (письмо Минтруда России от 14.12.2020 N 14-2/ООГ-18054).

Поэтому, если новый работник принёс вам свою трудовую книжку, в которую прежний работодатель внёс закрывающую запись, заполнять эту трудовую книжку вы уже не можете. Работник перешёл на электронный формат ведения сведений о трудовой деятельности и его бумажная трудовая книжка больше не ведётся.

В силу ч. 1 ст. 65 ТК РФ при трудоустройстве соискатель предъявляет трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые.

Соответственно, если соискатель на прежнем месте работы не отказался от бумажной трудовой книжки, при новом трудоустройстве он предъявляет работодателю именно этот документ. Здесь ничего не изменилось.

Если работник перешёл на электронный формат, для нового работодателя всё равно потребуется подтверждение трудового стажа. Здесь возможны следующие варианты.

Соискатель при трудоустройстве для подтверждения стажа должен предъявить вам форму СТД-Р (её выдаёт прежний работодатель) или форму СТД-ПФР (получить её можно в Пенсионном фонде или через портал Госуслуги). Помимо этого, для ознакомления новому работодателю предъявляется бумажная трудовая книжка с закрывающей записью.

Отметим, что бумажная трудовая книжка в данной ситуации требуется исключительно для ознакомления. Из неё можно получить необходимые сведения о продолжительности профессиональной деятельности соискателя, а также о его страховом стаже.

Никакие записи в бумажную трудовую книжку новый работодатель не делает.

В данной ситуации проблема заключается в том, что форма СТД-Р содержит в себе только информацию о последнем месте работы. И до недавнего времени по аналогичному образцу составлялась и форма СТД-ПФР. При этом трудовую книжку нового работника организация оставить у себя не может, но в то же время продолжительность страхового стажа для расчёта размера пособия по временной нетрудоспособности необходимо подтвердить документально. И организации не остается ничего другого, как снять копию с трудовой книжки сотрудника.

Но Минтруд предпринял действия для решения этой проблемы. Так, приказом Минтруда России от 17.09.2020 N 618н в форму СТД-ПФР внесены дополнения. И с 14 декабря 2020 года в форму СТД-ПФР Пенсионный фонд включает весь трудовой стаж, который отражён на лицевом счете работника в ПФР.

Иными словами, форма СТД-ПФР может содержать сведения о полной продолжительности трудового стажа работника. Но и здесь есть проблема. Заключается она в том, что в Пенсионном фонде могут не содержаться данные о стаже работника до 2020 года.

Надо отметить, что информацию о прежнем стаже сотрудников ПФР получает от работодателей. Для этого он направляет в организации уведомления о необходимости заполнить форму СЗВ-К на работников. Получив такое уведомление, работодатель переносит данные о страже работника из трудовой книжки в форму СЗВ-К и направляет в ПФР. Таким образом, Пенсионный фонд аккумулирует на лицевом счёте гражданина информацию обо свей его трудовой деятельности.

Но эти данные собраны не на всех граждан. Поэтому не исключена ситуация, что на лицевом счёте человека не будет полной информации о его трудовом стаже. И в этом случае в форме СТД-ПФР будет отражена только информация о стаже с последнего места работы.

Таким образом, если соискатель, отказавшийся от бумажной трудовой книжки, при трудоустройстве предъявит вам форму СТД-ПФР, в которой будет отражён его полный трудовой стаж, этого документа будет вполне достаточно. Запрашивать бумажную трудовую книжку уже не потребуется.

Если же новичок предъявит форму СТД-Р с последнего места работы или форму СТД-ПФР, в которой будет отражена не полная информация о трудовой деятельности, для подтверждения стажа потребуется запросить у соискателя для ознакомления бумажную трудовую книжку.


Отправить

Запинить

Твитнуть

Поделиться

Поделиться

Йошкар-Олинский строительный техникум. Заключение трудового договора

Заключение трудового договора молодым специалистом  с организацией

 

       Трудовой договор — это соглашение свободных лиц на рынке труда, каждый из которых вправе выбирать будущего контрагента по договору. Экономическое господство работодателя предопределило введение в ТК РФ нормы, запрещающей необоснованный отказ в приеме на работу.

       Необоснованной является любая причина отказа в приеме на работу (которая должна быть изложена в письменной форме, если претендент заявил соответствующее требование), не обусловленная деловыми качествами работника.

       «Деловые качества работника»: это способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств, личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

       Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

       На первом этапе заключения трудового договора будущий работодатель обязан предоставить претенденту определенную информацию, а именно: ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ч.3 ст.68 ТК РФ). В норме подчеркивается, что ознакомление с указанными документами происходит до подписания трудового договора, следовательно, потенциальный работник вправе после знакомства с ними отказаться от заключения трудового договора.

       В свою очередь лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю ряд документов, исчерпывающий перечень которых зафиксирован в ст. 65 ТК РФ. Исходя из содержания данной статьи, работодатель не вправе требовать от работника предоставления характеристики с места учебы или предшествующей работы, резюме, однако работник вправе их предоставить добровольно.

    Подписанию трудового договора может предшествовать предварительный медицинский осмотр (обследование) работников. Медицинскому обследованию подлежат  лица, не достигшие 18 лет, а также иные лица, в случаях предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Так, исключительно после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) принимаются на работу лица, чья трудовая функция непосредственно связана с движением транспортных средств (ч.2 ст.328 ТК РФ).

       Заключению трудового договора с молодым специалистом может предшествовать конкурсное избрание на замещение вакантной должности. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу возникают, если трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

       По результатам взаимного ознакомления одной из будущих сторон трудового договора с документами, представленными другой стороной, наступает этап согласования условий предполагаемого к заключению трудового договора.

       Трудовой договор должен содержать определенный набор обязательных условий, который не является абсолютно одинаковым для всех трудовых договоров. Так, указание не режим работы является обязательным, если этот режим применительно к данному работнику будет отличаться от общих правил, установленных у данного работодателя.

       Кроме того, стороны согласуют дополнительные условия заключаемого договора.

       Если молодой специалист не был трудоустроен в течение одного года с момента окончания обучения, ему может быть установлен испытательный срок продолжительностью  не более трех месяцев.

       При этом условие об испытательном сроке должно быть зафиксировано в трудовом договоре. В противном случае, молодой специалист считается принятым на работу без испытания, даже если условие об испытании содержится в приказе о приеме на работу (ч. 2 ст.70 ТК РФ).

       При фактическом допуске работника к выполнению трудовых обязанностей в отсутствие заключенного трудового договора на работодателя возлагается обязанность оформить трудовой договор в письменной форме в течение 3 рабочих дней (ч.2 ст.67 ТК РФ).

       Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. При этом аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию, если страховой случай наступил в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

       Таким образом, характер обстоятельства, в силу которого работник не приступил в установленный трудовым договором срок к работе не имеет правового значения, поскольку право работодателя на аннулирование трудового договора является безусловным.

       Согласно ч.1 ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Правом издания приказа наделяется единоличный исполнительный орган юридического лица (директор, генеральный директор, управляющий) либо индивидуальный предприниматель, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, частный нотариус, являющиеся работодателями. Как правило, подобное полномочие находит свое отражение в учредительных документах юридического лица.

        Содержание приказа о приеме на работу должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

       Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию приказа. В случае, если работник впервые вступает в трудовые отношения, работодатель обязан также оформить трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

       С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.

Смотреть: Выдержки из Трудового Кодекса Российской Федерации

Как россияне будут работать дистанционно

Первое чтение законопроекта прошло 21 июля. Почему так долго ждали второго чтения?

18 ноября Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрил предложения рабочей группы по подготовке изменений в Трудовой кодекс РФ, касающихся дистанционной работы. В адрес рабочей группы с момента ее создания поступило 176 поправок и более 90 обращений от общественных и профсоюзных организаций, от объединения работодателей, от сообществ экспертов.

«Работа была проделана очень большая. Позиции профсоюзов и работодателей по целому ряду вопросов расходятся. Поэтому состоялась очень серьезная, содержательная дискуссия между сторонами. Результат, который мы представляем ко второму чтению, является плодом компромисса: в чем‑то пошли на уступки работодатели, в чем‑то пошли на уступки профсоюзы», — отметил Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

В чем суть изменений по сравнению с редакцией первого чтения законопроекта?

Меняется название законопроекта — он будет называться «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работников на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

«Мы договорились ограничиться одной главой, которая и сегодня регулирует дистанционный труд. Именно эта глава переработана, туда будут внесены новые нормы», — также рассказал Андрей Исаев.

Он сообщил, что тема регулирования труда надомников временно отложена, «поскольку это требует отдельной большой и содержательной дискуссии».

Понятия «дистанционная работа» и «удаленная работа» становятся синонимами.

Дистанционная работа делится на три категории. Первая – дистанционная работа на постоянной основе. Вторая — дистанционная работа на определенный период.

«Мы решили, что необходимо ограничить время дистанционной работы до шести месяцев для того, чтобы существовала принципиальная разница между временной дистанционной работой и постоянной, и зафиксировать, что за работником, который временно переведен на дистанционную работу, сохраняется его стационарное рабочее место, которое должно быть восстановлено после того как он завершит этот временной период», — пояснил Первый заместитель руководителя фракции.

Третья категория — дистанционная работа периодически (в редакции первого чтения — «комбинированная»). «Работник может часть времени работать дистанционно, часть — стационарно, поэтому понятно, что в тот момент, когда он работает дистанционно, на него распространяются общие нормы, касающиеся дистанционного труда, когда работает стационарно – на него данные особенности распространяться не будут», — сказал парламентарий.

Ко второму чтению также убраны дублирующие нормы, излишние требования и т. д.

Что с отдыхом и отпуском на удаленной работе?

«Мы установили, что если локальным нормативным актом не определено время работы, то его для себя работник определяет самостоятельно», — сообщил Андрей Исаев. Отдельно прописан «порядок вызова дистанционного работника работодателем, временного дистанционного работника на стационарное рабочее место и порядок выхода такого работника по его инициативе на стационарное рабочее место».

Постоянному дистанционному работнику отпуск предоставляется так же, как любому работнику — не менее 28 рабочих дней ежегодно. На временного дистанционного работника будет распространяться график отпусков, существующий на предприятии.

Отсутствие переработок – важный вопрос. «Время взаимодействия дистанционного работника с работодателем включается в рабочее время. Таким образом, независимо от того, когда это было взаимодействие, оно в обязательном порядке включается в рабочее время», — сообщил Андрей Исаев. При этом он отметил, что такое прописано в главе об особенностях дистанционной работы – все, что там не оговорено, регулируется общими положениями Трудового кодекса.

Есть ли особенности оплаты труда на дистанционке?

Если работник временно переводится на дистанционную работу и задачи, стоящие перед ним остаются теми же, заработная плата ему не может быть понижена.

Кто должен обеспечивать дистанционного работника оборудованием?

«В основном обязан обеспечить оборудованием дистанционного работника работодатель, но в качестве второго варианта мы предусмотрели, что работодатель и работник вправе договориться об использовании работником своего оборудования и своих программных продуктов, которые должны быть совместимы с программными продуктами работодателя. В том случае, если работник использует свое оборудование, работодатель и работник договариваются о компенсациях за использование этого оборудования», — рассказал Андрей Исаев.

Появилась новая норма об оплате командировок для постоянного дистанционного работника. «Мы определили, что если, предположим, дистанционный работник живет в другом регионе, а его вызывают на совещание в фирму, то это должно быть оплачено как командировка», — сказал Первый заместитель руководителя фракции.

«Охрана труда дистанционных работников – здесь у нас никаких изменений существенных нет», — отметил он.

За что могут уволить дистанционного работника?

«Мы уже в первом чтении решили от этого принципа отказаться и решили, что основание для увольнения по инициативе работодателя дистанционного работника должны быть общие, как и для других работников, стационарных», — сказал Андрей Исаев. При этом он отметил особенности: например, в отношении дистанционного работника практически невозможно будет применить такую норму наказания, как прогул. На замену предложена норма «невыход дистанционного работника на связь с работодателем без уважительных причин в течение двух рабочих дней».

Второе новое основание для увольнения — изменение работником места выполнения трудовой функции, которое препятствует выполнению им своих основных трудовых функций либо качественно меняет условия трудового договора.

«Например, работник был представителем московской фирмы в Липецкой области, а переехал в Курскую область. Понятно, что он не может выполнять эти функции, это становится основанием для расторжения трудового договора. Подчеркиваю, в этом случае это будет не 81 статья в той части, где она фиксирует вину работника (то есть когда работник уволен за проступок), а расторжение трудового договора по объективно сложившимся обстоятельствам», — пояснил Андрей Исаев.

Могут ли принудительно перевести на дистанционную работу?

«Труд является добровольным выбором человека в Российской Федерации. Поэтому о принудительном переводе на какой‑либо вид работы в нашем трудовом законодательстве в принципе не может идти речи. Речь идет об исключительных обстоятельствах, статья дает исчерпывающий перечень этих обстоятельств, таких как эпидемия, пожар, чрезвычайная ситуация и так далее», — отметил Андрей Исаев. Наличие таких обстоятельств должно быть подтверждено решением органа государственной власти или местного самоуправления.

Работодатель при этом обязан обеспечить работника в полном объеме необходимыми средствами и инструментами, обучить его в том случае, если работник не владеет соответствующими навыками.

В том случае, если у работника и работодателя нет возможности организовать такой дистанционный труд, мы определили, что это будет. «Мы определяем, что это простой не по вине сторон. Мы это зафиксировали, оговорив, что коллективным договором или соглашением может быть установлен иной порядок оплаты подобного рода простоя. Иной порядок — значит лучший для работника, такова общая норма Трудового кодекса. Соглашения, коллективные договоры могут только улучшать положения работника по отношению к нормам Трудового кодекса», — рассказал парламентарий.

«Ситуация безвыходная — либо работник продолжает работать дистанционно, либо работник находится в простое. Других вариантов нет. Могут быть частные решения, допустим, уход работника в очередной отпуск, такие частные решения могут быть достигнуты в виде договоренности между работником и работодателем», — пояснил Андрей Исаев.

Парламентский контроль за реализацией поправок будет?

«Мы считаем, что надо будет мониторить реализацию данного законопроекта для того, чтобы оперативно вносить изменения в случае, если они потребуются. Поэтому мы подготовим постановление к третьему чтению, где будем предлагать продлить работу рабочей группы для того, чтобы она мониторила ситуацию в целом по трудовому законодательству и по данному законопроекту в частности», — сказал Андрей Исаев.

Это не нехватка рабочей силы — это нехватка заработной платы и прав рабочих

По мере приближения Дня труда трудящиеся Америки находятся в затяжной всеобщей забастовке. Миллионы отказываются вернуться на низкооплачиваемую работу без пособий, которая требует от них отказаться от достоинства и прав у дверей рабочего места. Их борьба назревала на протяжении 40 лет, поскольку зарплаты не развивались, льготы исчезли, а государственная политика не предоставляла работающим семьям небольшую отсрочку. Работодатели жалуются, что слишком мало людей возвращается на работу, но «нехватка рабочей силы» в Америке на самом деле является нехваткой хорошей заработной платы и прав рабочих на работе.

Последние отчеты о рабочих местах показывают рост числа работников, возвращающихся на работу, но данные о заработной плате все еще более чем на 5 миллионов не дотягивают до уровня, предшествующего пандемии. Рестораны, розничные торговцы и гостиничные компании говорят, что нанимать труднее всего, а некоторые винят в этом щедрые чеки по безработице. Однако даже в тех штатах, которые отменили дополнительные пособия по безработице, обнаруживается, что многие люди по-прежнему не решаются соглашаться на предлагаемые виды работы.

Пандемия изменила то, чего рабочие хотят и ожидают от работы.Америка приветствовала рабочих на передовой в первые дни пандемии, хлопая кастрюлями и сковородками для медицинских работников, сигналила водителям-доставщикам и благодарила кассиров. Но заработная плата этих рабочих остается слишком низкой, чтобы покрыть растущие расходы на жилье, образование и здравоохранение. По данным Национальной жилищной коалиции с низким доходом, вам потребуется в среднем 25 долларов в час, чтобы арендовать скромную квартиру с двумя спальнями, а работники с минимальной заработной платой не могут позволить себе арендную плату где-либо в стране. Еще один-два доллара лишних денег для большинства людей не означает экономии, особенно когда они рискуют своим здоровьем.

Между тем, женщины по-прежнему несут основную часть неоплачиваемого ухода за детьми и пожилыми людьми, и это балансирующее действие, которое пандемия сделала почти невозможным. Почти 2 миллиона женщин вышли из состава рабочей силы во время пандемии, и многие сделали это, чтобы заботиться о своих детях или больных родителях. Неслучайно в секторах, испытывающих наибольшие трудности с укомплектованием кадрами, — в сфере общественного питания и розничной торговли — большинство женщин работают. Женщины рассматривают свои ничтожные возможности и голосуют ногами, оставаясь дома.

Это не первый раз, когда американцы отказываются от своего труда, чтобы повернуть большие общественные изменения в свою пользу. W.E.B. Дюбуа в своей мастерской «Реконструкции черных в Америке» утверждал, что порабощающие людей участвовали в всеобщей забастовке, когда они сбегали с плантаций, брали в руки оружие и саботировали производство хлопка, что вынудило президента Авраама Линкольна положить конец рабству. Когда первая в эпоху Великой депрессии поправка к трудовому законодательству президента Франклина Рузвельта дала преимущество работодателям, всеобщие забастовки в Сан-Франциско, Миннеаполисе и в текстильной промышленности помогли убедить его принять Закон о национальных трудовых отношениях.

США находятся на другом историческом перекрестке из-за пандемии, и трудящиеся вынуждены оставаться дома. В 1970-х работодатели начали создавать плохие рабочие места, которые сейчас стали нормой; они начали нанимать на неполную ставку, нанимать рабочую силу, снижать заработную плату и льготы и с новой яростью нападать на профсоюзы работников. Между тем политика США не успевала. Он бросил рабочих на произвол судьбы корпораций и рынка. Американские работающие женщины и мужчины сейчас смотрят на эту плохую работу и отсутствие государственного контроля и поддержки, взвешивают риски и личные издержки и решают, что они просто больше этим не занимаются.

Нежелание трудящихся возвращаться к низкооплачиваемой и нестандартной работе может повысить шансы демократов на принятие соглашения о внесении поправок в бюджет на 3,5 триллиона долларов, которое знаменует собой давно назревшее расширение федеральной системы социальной защиты. Этот закон мог бы помочь людям вернуться к работе и удержать их там, потому что он дает работникам большую часть поддержки, которая им необходима для управления современной экономикой. Это расширит услуги по уходу за детьми, создаст универсальные программы Pre-K, повысит доступность жилья, предложит бесплатное общественное образование, введет оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, поддержит долгосрочный уход на дому и расширит программу Medicare.Наряду с более высокой заработной платой, эта комплексная поддержка будет означать, что люди, которые обслуживают столики, доставляют посылки и звонят клиентам, могут, наконец, платить за аренду, оплачивать медицинское обслуживание и уход за детьми и даже отправлять детей в колледж.

В этот День труда работающие женщины и мужчины очень устали и готовы к тому, что изменит правила экономической игры, которые улучшат их жизнь на десятилетия вперед. Пока они не увидят больше прав и поддержки, они могут просто остаться дома.

Лейн Виндхэм, доктор философии, является заместителем директора Инициативы Калмановица Джорджтаунского университета по труду и трудящимся беднякам и автором книги «Стучаться в дверь труда: профсоюзы 1970-х и корни нового экономического разрыва».”

Чего хочет рабочий? О чем на самом деле говорит нехватка рабочей силы

Причины нехватки рабочей силы сложны, но становятся все более очевидными.

Андрей Блохин — stock.adobe.com

Экономические данные довольно ясны: работодатели отчаянно нуждаются в рабочих в Соединенных Штатах. По данным Бюро статистики труда, к концу апреля 2021 года количество вакансий выросло до беспрецедентных 9,3 миллиона человек.

Хотя фактическое число, возможно, удивило бы некоторых, тот факт, что работодатели испытывают трудности с поиском достаточного количества работников, не так уж удивителен.Когда страна снова открылась и все больше людей получили вакцины от коронавируса, многие экономисты думали, что люди быстро вернутся к работе.

Все пошло не так, и многие потребители почувствовали на себе последствия. Например, в ресторанах ограниченное меню или ограниченная вместимость столовых. Пытаясь бороться с нехваткой рабочих, многие штаты сокращают пособия по безработице. Основное убеждение (по крайней мере, публичное) состоит в том, что сокращение пособий по безработице заставит безработных с большей готовностью вернуться к работе.

Но поможет ли сокращение количества денег безработным решить эту проблему нехватки рабочих? Данные говорят о том, что любой эффект будет минимальным. Если это так, то что на самом деле здесь происходит и что это говорит нам о занятости в этой стране в целом? Возможно, ответ на этот вопрос касается не столько оплаты труда работников, сколько их прав.

Обзор нехватки рабочих

Помимо 9,3 миллиона вакансий, различные экономические показатели убедительно подтверждают идею о том, что в США не хватает рабочих:

Итак, ключевой вопрос — почему существует этот дефицит? Это дополнительные выплаты по безработице, которые получают люди?

Штаты сокращают пособия по безработице

В ответ на пандемию коронавируса Конгресс принял ряд законопроектов о помощи, которые предоставили получателям безработицы в штате дополнительные 600 долларов в виде еженедельных пособий сверх того, что они получали от своего штата.Также был увеличен срок, в течение которого получатели имели право на получение пособий.

Эти 600 долларов в неделю дополнительных выплат по безработице были позже сокращены до 300 долларов и в настоящее время должны быть прекращены 6 сентября 2021 года. Но около половины штатов объявили, что они прекратят (или уже прекратили) предоставление этих дополнительных федеральных средств. пособия по безработице. Есть несколько судебных исков, чтобы остановить это, и некоторые из них уже добились успеха.

Основная причина прекращения выплаты пособий штатами состоит в том, что, если безработные зарабатывают меньше денег, они с большей вероятностью найдут работу и уменьшат нехватку рабочих.Но для подавляющего большинства получателей безработицы это, вероятно, неверно по нескольким причинам.

Во-первых, только в трех штатах (Монтана, Северная Дакота и Вайоминг) совокупные государственные и федеральные пособия по безработице (300 долларов в неделю) превышали среднюю заработную плату в этих штатах. Другими словами, получатели пособия по безработице в 47 штатах по-прежнему получали меньше денег, чем средняя заработная плата в соответствующем штате.

Во-вторых, в документе Федерального резервного банка Сан-Франциско делается вывод о том, что «лишь небольшая часть откажется от предложения вернуться на работу с прежней заработной платой в соответствии с Законом о расширенных выплатах UI.”

В-третьих, только 3% людей зарабатывали достаточно на безработице, так что у них не было финансовой необходимости возвращаться к работе. Эти данные взяты из отчета BTIG от 17 июня 2021 года под названием «Нехватка рабочей силы вряд ли будет решена с истечением срока действия пособий по безработице». В этом отчете были и другие интересные выводы, например:

  • Только 6% получателей пособия по безработице будут заинтересованы вернуться на работу, когда их пособие по безработице закончится.
  • Только 14% опрошенных получали больше от пособий по безработице, чем от своей последней работы.
  • После более высокой заработной платы и хороших льгот гибкость работы была основным мотиватором, побудившим кого-то вернуться на работу с почасовой оплатой.

Эти данные были получены в результате исследования, в ходе которого компания BTIG опросила почти 300 человек со всей территории Соединенных Штатов и задала им вопросы о получении пособия по безработице и возвращении на работу.

Исследование BTIG, а также другие данные убедительно свидетельствуют о том, что увеличение пособий по безработице не является основной причиной нынешней нехватки рабочих.Но если это так, почему люди не возвращаются на работу?

Настоящие причины нехватки рабочих рук

Уровень оплаты труда, безусловно, является важным фактором нехватки рабочих. Но это не означает автоматически, что более высокие пособия по безработице являются его основной причиной. На это есть несколько причин.

Во-первых, застой в заработной плате был серьезной проблемой на протяжении десятилетий. Для сравнения: в 1968 году минимальная федеральная заработная плата составляла 1 доллар.60 в час. В долларах 2021 года эквивалентная федеральная минимальная заработная плата должна составить 12,38 доллара. Но вместо этого это всего 7,25 доллара. Таким образом, даже до того, как разразился коронавирус, рабочим уже недоплачивали. Тем не менее, у них было мало рычагов, чтобы требовать повышения заработной платы.

Во-вторых, рабочие хотят лучших условий труда. Помните, как Джимми Джонс попросил своих низкооплачиваемых сэндвич-магазинов и сотрудников службы доставки подписать необоснованные соглашения о недопущении конкуренции? Как насчет Epic Systems Corp. против Льюиса, где Верховный суд США пришел к выводу, что работодатели могут принуждать сотрудников к индивидуальному арбитражу (в отличие от коллективных действий) для разрешения трудовых споров?

И давайте не будем забывать, что работники, получающие чаевые, подвергаются сексуальным домогательствам гораздо чаще, чем работники, получающие чаевые.Является ли совпадением то, что ресторанная индустрия является одним из крупнейших (если не самым крупным) потребителем рабочих, получающих чаевые, а также одним из наиболее пострадавших от нехватки рабочих?

В-третьих, работники хотят лучшего баланса между работой и личной жизнью и гибкости расписания. Благодаря коронавирусу, заставляющему многие компании предлагать удаленную работу, удаленные сотрудники начинают понимать, что возможна большая гибкость работы. Таким образом, рабочие начинают ожидать возможности удаленной работы. И если они не могут этого понять, они уходят («Великая отставка»).

До пандемии многие работодатели говорили своим работникам, что они должны приходить в офис. Работодатели могли использовать любые причины для оправдания этого требования. Теперь работодателям гораздо труднее оправдать присутствие в офисе, когда их работники отлично справляются с работой из дома.

Это не означает, что произойдет полный переход от офисной работы к удаленной работе. Но, возможно, сотрудники считают, что приходить в офис только три или четыре раза в неделю необходимо, и они могут использовать свой дополнительный день или два, работая из дома, чтобы достичь баланса между работой и личной жизнью, которого они всегда хотели.

В-четвертых, есть обязанности по уходу за детьми и семьей. Многие люди хотят вернуться на работу, но не могут, потому что у них есть ребенок или член семьи, о которых нужно заботиться. Им нужна работа, которая позволяла бы им свободно отвлекаться от работы и заботиться о ребенке или члене семьи. А если это невозможно, им нужно открыть школы или детские сады, чтобы они могли ходить на работу, пока их дети находятся под надлежащим присмотром.

Почему это не должно удивлять

Рабочие в США хотят больше прав.Да, деньги важны, и наступает момент, когда кто-то будет терпеть жалкую работу, если вы им достаточно заплатите. Но ужасная работа за фантастическую оплату неприменима к подавляющему большинству рабочих.

До тех пор, пока пандемия коронавируса полностью не перевернула экономику, немногие работники находились в положении, когда они могли требовать желаемых льгот или отказаться от работы, которая к ним относилась так плохо. Теперь есть больше людей, у которых есть не только возможность торговать, чтобы получить то, что они хотят, но и мотивация просить об этом.

Возможно, государства прекращают выплату дополнительных пособий по безработице не из-за того, что работодатели не хотят платить своим работникам больше; скорее, дело в том, что работодатели не хотят признавать возможность того, что сотрудники теперь имеют преимущество.

Это не только означает, что работники могут требовать более высокую заработную плату и более высокие льготы, но также означает, что работодателям будет труднее избежать наказания за плохое обращение с рабочими.

Будь то начальник, просто придирчивый к сотруднику (потенциально законный) или участвующий в дискриминации (возможно, незаконный), все больше сотрудников теперь уверены, что они могут найти лучшую работу в другом месте.

США нехватка рабочей силы? Вряд ли. Вот почему

Обновление: Данные, опубликованные после публикации этой статьи, показывают , что есть признаки краткосрочной нехватки рабочих в изолированных секторах , а именно в сфере досуга и гостеприимства. Тем не менее, у нет свидетельств широко распространенной нехватки рабочей силы , а существующая изолированная нехватка не является поводом для беспокойства . См. в этом сообщении в блоге для обновленного анализа .)

Эта статья была первоначально опубликована для The Commons, размещенной Инициативой политического диалога.Прочтите статью здесь.

Существует множество анекдотических сообщений о работодателях, которые не могут найти работников. Просто поищите в Интернете «нехватку рабочих», и появится бесконечный список историй, так что легко предположить, что существует тревожная нехватка людей для заполнения вакансий. Но более пристальный взгляд показывает, что это может быть намного меньше , чем кажется на первый взгляд.

Во-первых, фон. В хорошие и плохие времена всегда есть хор работодателей, которые заявляют, что не могут найти нужных сотрудников.Иногда этот припев громче, иногда тише, но он всегда присутствует. Одна из причин заключается в том, что в такой большой и сложной системе, как рынок труда США, всегда будут очаги добросовестной нехватки рабочей силы в любой момент времени. Но более распространенной причиной является то, что работодатели просто не хотят повышать заработную плату настолько, чтобы привлекать рабочих. Работодатели заявляют о своей заниженной заработной плате, не могут найти работников для заполнения рабочих мест с таким уровнем оплаты и заявляют, что сталкиваются с нехваткой рабочей силы. Учитывая повсеместность этой динамики, я часто предлагаю, чтобы всякий раз, когда кто-то говорит: «Я не могу найти нужных мне работников», она действительно должна добавить «с той зарплатой, которую я хочу платить.”

Более того, открытие работы при слабом рынке труда часто не означает то же самое, что открытие работы при сильном рынке труда. Существует широкий диапазон «интенсивности найма», который работодатель может применить к открытой вакансии. Например, если работодатели изо всех сил пытаются заполнить вакансию, они увеличат компенсационный пакет и, возможно, сократят требуемую квалификацию. И наоборот, если работодатели не очень стараются, они могут предложить скудный компенсационный пакет и повысить необходимую квалификацию.Возможно, неудивительно, что исследования показывают, что интенсивность найма циклична. Обычно он сильнее, когда рынок труда силен, и слабее, когда рынок труда слаб. Это означает, что, когда вакансия остается незаполненной при слабом рынке труда, как это происходит сегодня, работодатели с большей вероятностью, чем в обычное время, будут искать слишком квалифицированного кандидата по очень низкой цене.

Это указывает на тот факт, что следствием добросовестной нехватки рабочей силы является повышение заработной платы .Работодатели, которые действительно сталкиваются с нехваткой подходящих, заинтересованных работников, ответят повышением заработной платы, чтобы привлечь этих работников, а работодатели, чьи рабочие подвергаются браконьерству, повысят заработную плату, чтобы удержать своих работников, и так далее. Когда вы не видите роста заработной платы, отражающего эту динамику, вы можете быть уверены, что нехватка рабочей силы, хотя и случается в некоторых местах, не является движущей силой рынка труда.

А сейчас зарплаты не растут быстрыми темпами. Хотя существуют проблемы с измерением роста заработной платы из-за беспрецедентной потери рабочих мест в результате пандемии, ряды заработной платы, которые учитывают эти проблемы, не показывают увеличения роста заработной платы.Неудивительно, что на недавней пресс-конференции председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл отклонил отдельные заявления о нехватке труда на рынке труда, заявив: «Мы пока не видим роста заработной платы. И, вероятно, мы увидим это на действительно напряженном рынке труда ».

Кроме того, когда владельцы ресторанов не могут найти рабочих для заполнения вакансий с заработной платой, которая существенно не выше, чем они были до пандемии, даже несмотря на то, что работа по своей природе более стрессовая и потенциально опасная, потому что рабочим теперь приходится иметь дело с противниками маскировки и постоянные проблемы со здоровьем — это не нехватка рабочей силы, это функционирование рынка.Заработная плата за более тяжелую и рискованную работу должна быть выше.

Еще одним свидетельством против широко распространенной нехватки рабочей силы является тот факт, что рынок труда добавил более 900 000 рабочих мест в марте, что является седьмым по величине процентным увеличением рабочих мест за последние полвека. Трудно представить, что нехватка рабочей силы создавала серьезное препятствие для найма, когда наем происходил в таких масштабах. Кроме того, несмотря на множество анекдотов о том, что рестораны, в частности, не могут найти рабочих, на рынке труда в марте появилось 280 000 рабочих мест в сфере досуга и гостеприимства, что является шестым по величине приростом в процентах за последние полвека, хотя средний недельный заработок годовой заработок для неконтролирующих работников в этом секторе составляет всего 19 651 900 долларов США20.С такими числами трудно серьезно отнестись к заявлениям о повсеместном дефиците.

И на текущем рынке труда безработных намного больше, чем имеющихся рабочих мест. Согласно последним данным о вакансиях, безработных было почти на 40% больше, чем вакансий в целом, и более чем на 80% больше безработных, чем вакансий в сфере досуга и гостеприимства.

Хотя сейчас, безусловно, меньше людей ищут работу, чем было бы, если бы Covid не был фактором — многие люди выбывают из рынка труда из-за обязанностей по уходу, связанных с Covid, или из-за проблем со здоровьем — без достаточного количества вакансий, чтобы даже приблизиться Обеспечение работой всех соискателей работы снова заставляет воображение предположить, что нехватка рабочей силы является основной динамикой на рынке труда.

Один из вопросов, который задают люди, заключается в том, удерживают ли расширенные пособия по безработице в связи с пандемией работников от трудоустройства. Прямо сейчас, например, безработные, которые получают пособие по страхованию от безработицы, получают не только (очень скудный) уровень пособий, который они получали бы при обычных формулах пособий, но и дополнительно 300 долларов в неделю. Это означает, что некоторые очень низкооплачиваемые работники — например, многие работники ресторанов — могут получать больше пособий по безработице, чем на работе. Это затрудняет заполнение рабочих мест? Год назад, когда рабочие получали дополнительное пособие в размере 600 долларов в неделю, вокруг этого же вопроса было много шума.Этот вопрос рассматривался в нескольких точных статьях, и все они обнаружили крайне ограниченное влияние этого дополнительного еженедельного пособия на предложение рабочей силы. Если в то время 600 долларов в неделю не удерживали людей от трудоустройства, трудно себе представить, что сейчас такой эффект дает пособие, которое вдвое меньше.

Я прорезал себе зубы в области мониторинга рынка труда во время Великой рецессии, и это был важный опыт. После рецессии почти постоянно ходили слухи о работодателях, которые не могли найти рабочих.Истории того времени о нехватке рабочей силы в строительстве, когда уровень безработицы в строительстве все еще был близок к 13%, имеют такое же ощущение, как и сегодняшние заявления о нехватке рабочей силы в ресторанах, учитывая, что уровень безработицы в сфере досуга и гостеприимства в настоящее время составляет 13%. . Великая рецессия была вызвана взрывом гигантского пузыря на рынке жилья, в результате которого многие строители остались без работы, а рецессия Covid была вызвана кризисом в области общественного здравоохранения, который закрыл многие рестораны.

В обоих случаях противоречивые сообщения о том, что работодатели не могут найти нужных им работников, действительно захватили воображение общественности. Но если заглянуть под капот, можно увидеть, что помимо анекдотов мало свидетельств реальной нехватки.

Неравное разделение труда

Введение и резюме

Многие, если не большинство, работники сталкиваются в своей жизни, когда их обязанности на работе вступают в противоречие с их обязанностями дома.Это проблема, которая остро ощущается всеми работниками, у которых есть обязанности по уходу дома, независимо от того, ухаживают ли они за младенцем, ребенком, другим взрослым с инвалидностью или пожилым человеком. Хотя все работающие опекуны могут испытывать похожие трудности, в этом отчете основное внимание уделяется работающим родителям, которым нужно время, чтобы заботиться о своих детях, а также приносить домой зарплату. К сожалению, из-за отсутствия национальной государственной политики, направленной на удовлетворение потребностей работающих семей, большинству родителей приходится искать способы выполнения всех своих обязательств без доступа к политике занятости, которая гарантирует им разумную поддержку, такую ​​как оплачиваемый отпуск, гибкость на рабочем месте. , предсказуемость расписания и доступный уход за детьми.Женщины, низкооплачиваемые работники и цветные люди, у которых еще меньше шансов получить доступ к политике, которая поможет им выполнять семейные обязанности по уходу, непропорционально сильно ощущают эти эффекты.

Получайте еженедельные обзоры прогрессивной политики. Подпишитесь на

InProgress

В то время как все работники могут столкнуться с временными конфликтами, особенно сильно пострадают работающие матери, потому что, помимо оплачиваемого труда, они берут на себя большую часть неоплачиваемой работы по дому и по уходу.Большинство работников в Соединенных Штатах, включая большинство работающих матерей, работают полный рабочий день, и большинство матерей являются кормильцами или соработниками своих семей. Но помимо оплачиваемой работы, большинство работающих матерей возвращаются домой во вторую смену неоплачиваемой работы, которая включает в себя домашний труд и уход за детьми. Хотя многие могут найти способы управлять своим временем и обязанностями в обычный рабочий день, когда обычные, но неожиданные жизненные события — например, у ребенка поднялась температура или сломался прибор, требующий посещения ремонтника — нарушают графики, слишком много рабочих остаются без хороших вариантов удовлетворения конкурирующих потребностей своих работодателей и их семей.

Существует общее культурное понимание того, что сегодня в большинстве семей все родители в доме заняты, и труд, выполняемый за плату, то есть работа, часто является предметом разговоров о динамике работы и семьи. Хотя оплачиваемая работа является важным и отнимающим много времени аспектом жизни большинства людей, неоплачиваемый домашний труд и уход также имеют жизненно важное значение для общего функционирования общества. Как будет показано в этом отчете, у работающих женщин и мужчин нет равного опыта в том, как они тратят свое время на оплачиваемый и неоплачиваемый труд.Это имеет последствия для того, как защитники и политики должны думать о гендерном равенстве; без государственной политики, отражающей текущие гендерные потребности в уходе, женщины по-прежнему будут находиться в невыгодном положении на оплачиваемой рабочей силе. Суммарные потребности и время, которое женщины и мужчины проводят во всех сферах своей жизни, просто невыносимы. Политические меры необходимы, чтобы помочь работникам выполнять свои обязанности помимо оплачиваемой работы. Приоритет оплачиваемого труда над всеми другими формами работы не только приносит незначительную пользу мужчинам и способствует гендерному неравенству в нашей нынешней системе, но также отрицательно сказывается на детях, которым нужно, чтобы у их родителей было время для ухода за ними.Работающим семьям нужен больший контроль над тем, как они решают распределять свое время, вместо того, чтобы их выбор ограничивался отсутствием политики на рабочем месте.

В этом отчете анализируются данные об использовании времени, чтобы составить более ясную картину того, как работающие родители проводят свое время в рабочие дни. Данные, представленные в этом отчете, показывают, что работающие родители проводят большую часть времени бодрствования на оплачиваемой работе или неоплачиваемой работе по дому и уходу. Некоторые ключевые выводы включают:

  • Наличие детей младше 6 лет сокращает рабочее время матерей, но не оказывает статистически значимого влияния на рабочее время отцов.Исключение составляют темнокожие женщины, у которых много рабочего времени независимо от наличия или возраста их детей.
  • В то время как матери маленьких детей тратят меньше времени на оплачиваемую работу, они с гораздо большей вероятностью будут заниматься домашним трудом и домашними делами в те дни, когда они также работают за плату. Они тратят на эти занятия значительно больше времени по сравнению с отцами.
  • Когда время, затрачиваемое на оплачиваемую работу, и время, затрачиваемое на неоплачиваемый домашний труд и уход за детьми, объединяются для всех работников, нет значительной разницы в общем времени, затрачиваемом между всеми женщинами и всеми мужчинами.Таким образом, хотя женщины могут тратить немного меньше времени на оплачиваемую работу, они компенсируют это время неоплачиваемой работой по дому.
  • Когда сравнивается общее использование времени матерями и отцами маленьких детей, матери тратят больше времени на работу, выполнение домашнего труда и уход за детьми, чем отцы.
  • Хотя матери маленьких детей тратят больше времени на работу, домашний труд и уход за детьми, чем отцы, у них не больше шансов получить доступ к таким политикам на рабочем месте, как оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, оплачиваемые больничные, гибкость рабочего места и доступный ребенок. уход.

В целом, нет сильной взаимосвязи между заработком и доходом семьи и использованием времени ни в отношении оплачиваемой работы, ни в отношении неоплачиваемого домашнего труда. Это означает, что большинство низкооплачиваемых рабочих и работников из малообеспеченных семей тратят примерно одинаковое количество времени на оплачиваемую работу, домашний труд и обязанности по уходу за детьми по сравнению с более высокооплачиваемыми работниками и работниками из семей с более высокими доходами. Это указывает на то, что низкооплачиваемые работники и работники из малообеспеченных семей находятся вне своего экономического положения, потому что они работают меньше часов; скорее, они работают примерно столько же времени и просто зарабатывают при этом меньше денег.Следовательно, увеличение их предложения рабочей силы за счет более продолжительной работы не обязательно является путем к более высоким доходам. Поскольку более высокооплачиваемые работники и семьи с большей вероятностью будут иметь доступ к политике в отношении оплачиваемых отпусков и возможность оплачивать высокие личные расходы на уход за детьми, малооплачиваемые работники и семьи, которые не имеют доступа к оплачиваемому отпуску и не могут позволить себе уход за детьми могут иметь гораздо больше шансов столкнуться с конфликтом между работой и семьей.

Как показывает анализ, приведенный в этом отчете, наличие у родителей маленького ребенка влияет на рабочее время женщин, но не мужчин.Отцы и другие мужчины работают одинаковое общее количество часов, но матери детей в возрасте до 6 лет работают меньше часов, чем мужчины и женщины, не имеющие маленьких детей. Заметным исключением являются чернокожие женщины, которые работают дольше по сравнению с белыми и латиноамериканскими женщинами, и их продолжительность работы не меняется существенно, когда у них есть маленькие дети.

Хотя матери меньше времени тратят на оплачиваемый труд, они значительно более склонны выполнять работу по дому и выполнять работу по дому в те дни, когда они также работают, по сравнению с отцами.Большинство работающих матерей с маленькими детьми возвращаются домой с работы только для того, чтобы провести вторую смену неоплачиваемого домашнего труда — и они делают это со скоростью и с затратами времени, которые намного превышают таковые у работающих отцов. Матери маленьких детей не только значительно больше выполняют домашнюю работу, но и берут на себя большую часть обязанностей по уходу за детьми в своих семьях. Практически по каждой демографической переменной, анализируемой в этом отчете, матери маленьких детей значительно чаще оказывали первичную и вторичную помощь своим детям в те дни, когда они также работали.Отцы сообщают о большем количестве свободного времени, чем матери, и меньше времени они проводят на уходе за детьми.

Все рабочие большую часть времени бодрствования в рабочие дни тратят на оплачиваемый и неоплачиваемый труд. Когда часы, потраченные на оплачиваемую работу, объединяются с часами, затраченными на неоплачиваемый домашний труд, нет статистически значимых различий в общем времени, затрачиваемом женщинами и мужчинами. Это означает, что, хотя женщины тратят меньше времени на оплачиваемую работу, они компенсируют это время неоплачиваемой работой по дому.Из-за своих обязанностей по уходу неудивительно, что родители маленьких детей тратят больше времени, чем средний работник, на сочетание оплачиваемого и неоплачиваемого труда. По сравнению с отцами маленьких детей, матери маленьких детей тратят значительно больше времени на оплачиваемый и домашний труд. За исключением нескольких работников, матери с ребенком младше 6 лет тратят больше времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, чем отцы в каждой демографической группе, анализируемой в этом отчете.

Однако женщины и матери вряд ли будут иметь доступ к полному набору государственных программ поддержки работы, которые необходимы для выполнения своих обязанностей. В результате работающие женщины — и особенно работающие матери — оказываются в числе тех, кто больше всего страдает от отсутствия государственной политики «работа-семья». Политика работы и семьи — такая как доступ к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам, оплачиваемым больничным, практика справедливого расписания, гибкость рабочего места и доступный уход за детьми — не панацея от конфликтов расписания, с которыми сталкиваются многие работающие родители, но они могут иметь большое значение. к улучшению неприемлемых обстоятельств, в которых оказались многие работающие родители.

Реалии жизни работающих родителей

У рабочих семей много дел. Между обязанностями на работе и заботой о детях и других членах семьи — не говоря уже о том, чтобы заботиться об их собственных потребностях — большинство работающих родителей знакомо с ощущением, что в сутках слишком много дел и мало часов. Хотя это не новое явление, поскольку демография рабочей силы со временем изменилась, сегодня на этот раз больше семей ощущают кризис, чем в предыдущем поколении.Произошли изменения в гендерном разделении семейной заботы, но женщины по-прежнему несоразмерно чаще, чем мужчины, заботятся о детях и других членах семьи. В результате работающие матери с большей вероятностью будут проводить много часов на работе, а затем возвращаться домой к еще большему количеству неоплачиваемого труда.

Характер работы со временем изменился. В то время как процент рабочих, сообщающих о 40-часовой рабочей неделе, в основном не изменился, доля тех, кто сообщает об очень продолжительной продолжительности рабочего дня, определяемой как 49 часов и более в неделю, увеличилась с 13 процентов в 1976 году до 16.1 процент в 2017 году. Технологический прогресс и рост гиг-экономики, когда работников нанимают для работы по запросу, а не для установления традиционных трудовых отношений, также сместили границы работы и стерли границу между работой и другими аспектами жизни. много. Также за последние 40 лет произошел значительный сдвиг в составе рабочей силы, увеличилось число женщин, попадающих на оплачиваемую рабочую силу. Это изменение было самым большим для замужних белых женщин, которые исторически реже работали вне дома по сравнению с цветными женщинами.По состоянию на 2017 год женщины в целом составляли чуть более половины взрослого населения США, а также всех взрослых в расцвете трудоспособного возраста от 25 до 64 лет. И хотя у женщин уровень экономической активности был ниже, чем у мужчин — 70,9 процента для женщин в возрасте. От 25 до 64 по сравнению с 84,2 процента для мужчин в 2017 году — их участие резко возросло за последние несколько десятилетий. В 1950 году, например, только одна треть всех женщин составляла рабочую силу.

Семейная динамика менялась с течением времени вместе с изменениями в участии женщин — и особенно матери — в рабочей силе.В 1975 году 84 процента пар с несовершеннолетними детьми состояли в браке по сравнению с 67,6 процента в 2016 году. А в 1975 году более половины, или 52,6 процента семей супружеских пар имели отца, который работал, и мать, которая оставалась дома. , в то время как в 2016 году такую ​​конфигурацию имели менее трети супружеских пар. Обе матери-одиночки были менее распространены в 1975 году — только 14,6 процента всех семей с детьми по сравнению с 25 процентами в 2016 году, — и реже были заняты в составе рабочей силы — 59,9 процента против 72.5 процентов в 2016 году. Все матери, вне зависимости от того, замужем или не замужем, значительно увеличили свою долю участия в рабочей силе с 1970-х годов, причем матери очень маленьких детей испытали наибольший рост.

Большинство мужчин и женщин в США работают полный рабочий день, хотя женщины чаще, чем мужчины, занимают должности неполный рабочий день. Женщины в два раза чаще работают неполный рабочий день — 24,4 процента по сравнению с 12,1 процента мужчин — и составляют большинство, или 64.1 процент, работающих неполный рабочий день. Матери, младший ребенок которых младше 6 лет, с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день, чем матери старших детей — 26,3 процента по сравнению с 22,1 процента. Тем не менее, доля отцов, работающих неполный рабочий день, в целом ниже и примерно одинакова независимо от возраста их детей: 4,6 процента для отцов маленьких детей по сравнению с 4,4 процента для отцов более старших детей.

Неудивительно, что по мере того, как матери увеличили свое участие в рабочей силе и количество рабочих часов, они также увеличили свои заработки и финансовую поддержку своим семьям.Уровень участия женщин и матерей увеличился по ряду причин, включая расширение доступа женщин к образованию и занятости за последние несколько поколений. Одним из движущих факторов была экономическая потребность, поскольку многие женщины вышли на рынок труда или увеличили свое рабочее время, чтобы компенсировать десятилетия стагнации заработной платы мужчин в большей части экономики США. По состоянию на 2016 год — последний год, по которому имеются данные, — большинство матерей были либо кормильцами, зарабатывающими большую часть дохода своей семьи, либо соработниками, зарабатывающими менее половины, но не менее четверти дохода своей семьи.А для чернокожих и латиноамериканских матерей показатели еще выше, отчасти из-за того, что они с большей вероятностью будут матерями-одиночками и единственным источником дохода для своих домохозяйств. Увеличение объема работы женщин оказало значительное влияние не только на отдельные семьи. Если бы женщины не увеличили свое рабочее время с 1979 по 2012 год, валовой внутренний продукт США в 2012 году был бы на 11 процентов ниже, а объем производства на 1,7 триллиона долларов меньше.

Хотя большинство матерей работают за плату и вносят значительный вклад в доходы своих семей, работающие женщины в среднем зарабатывают меньше, чем работающие мужчины, а неравенство в заработной плате у работающих матерей еще больше.Если сравнить среднюю заработную плату всех женщин, которые работают полный рабочий день круглый год, со средней заработной платой мужчин, работающих полный рабочий день круглый год, женщины зарабатывают 80,5 процента от заработка мужчин. А если сравнить всех мужчин и женщин, используя данные о почасовой оплате труда, независимо от того, работают они полный или неполный рабочий день, разрыв в оплате труда составит 84 процента. Причины этого сложны, и отцовство оказывает значительное негативное влияние на заработную плату женщин, но не мужчин. Незамужние женщины без детей зарабатывают 96 процентов от заработка их коллег-мужчин, в то время как замужние женщины с ребенком дома зарабатывают только 76 процентов от заработка их коллег-мужчин.

Поскольку большинство матерей работают вне дома за плату, в семьях с меньшей вероятностью будет постоянно работать сиделка. Однако работа, традиционно выполняемая матерями дома, не обязательно исчезает. Работающие женщины с большей вероятностью вернутся домой в конце рабочего дня к тому, что социолог Арли Хохшильд назвал «второй сменой», которая включает неоплачиваемый домашний труд, такой как уборка, приготовление пищи и уход за детьми и другими членами семьи.

Неоплачиваемый труд обычно получает меньше внимания, чем оплачиваемый, но он жизненно важен. Если члены семьи не делают эту работу бесплатно, она должна быть оплачена сторонним подрядчиком. Возьмем, к примеру, приготовление пищи. Каждый должен есть, и когда нет члена семьи, который мог бы пойти за продуктами и приготовить еду, готовые к употреблению блюда необходимо покупать по более высокой цене. Несмотря на несколько иронию, Salary.com оценивает, что для найма человека, который будет выполнять все обязанности домохозяйки в 2016 году, потребуется общая годовая зарплата в размере более 143000 долларов.Работа женщин по дому и неоплачиваемый семейный уход также создают фон, поддерживающий участие мужчин в рабочей силе, поскольку, когда женщины в разнополых парах выполняют эту работу, это высвобождает время их партнеров для выполнения оплачиваемой работы. Когда-то такая конфигурация могла работать для некоторых семей, особенно для белых семей среднего класса, но это никогда не было нормой для всех семей. Факт остается фактом: сегодня большинство женщин работают за заработную плату и по-прежнему берут на себя большую часть второй смены дома.

Также стоит отметить, что когда семьи передают домашний труд на аутсорсинг, это часто оказывается цветным женщинам и иммигрантам, которые составляют большинство домашних работников и получают более низкую заработную плату, чем их белые коллеги. Домашний труд, хотя и имеет жизненно важное значение для функционирования семьи, обесценивается в американской культуре — будь то неоплачиваемая работа, выполняемая членами семьи, или оплачиваемая работа. И хотя неоплачиваемый домашний труд матерей часто поддерживает участие отцов в рабочей силе, низкооплачиваемый домашний труд помогает поддерживать так называемый баланс между работой и личной жизнью белых женщин с высоким доходом, в значительной степени лишая тех же льгот низкооплачиваемых работниц. которые непропорционально много цветных женщин.

Практически все работающие семьи — и, действительно, большинство одиноких и бездетных работающих людей — в какой-то момент переживали период, когда они чувствовали, что делать слишком много и слишком мало часов в день. Но это не повсеместно ощущаемый опыт. Как упоминалось ранее, женщины берут на себя больше работы по дому и уходу, чем мужчины. В Соединенных Штатах существует культура чрезмерной работы, но очень продолжительные часы работы не так распространены в других странах с развитой экономикой. Среди 38 стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по которым имеются данные, Соединенные Штаты занимают 10-е место по среднему количеству отработанных часов в неделю на основной работе для работников в возрасте от 25 до 54 лет.В 2017 году большинство, или 76,3 процента, работников в Соединенных Штатах были заняты полный рабочий день, что определяется как 35 или более часов в неделю. Большинство сотрудников, работающих полный рабочий день, работают 40 часов в неделю, но почти треть сотрудников, работающих полный рабочий день, работают более 40 часов в неделю, при этом 8,6% сообщают, что обычно они работают 60 или более часов в неделю.

Проблема продолжительного рабочего времени часто формулируется как проблема, с которой сталкиваются только высокооплачиваемые профессионалы в профессиях, требующих очень продолжительного рабочего времени, и это правда, что некоторые высокооплачиваемые работы требуют очень напряженного графика работы.Например, сотрудники, занятые полный рабочий день в сфере управления, бизнеса и финансовых операций, работают больше всего часов, в среднем 44,3 часа в неделю. Однако исследование средней продолжительности рабочего времени показало, что в 2016 году одинокие работники, занятые полный рабочий день, зарабатывающие более 1440 долларов в неделю, работали такое же среднее количество часов, что и те, кто зарабатывает 580 долларов в неделю или меньше, и что работники с заработком в середине этого диапазона в среднем работать больше часов. Рабочие, занятые полный рабочий день на транспорте и в сфере грузоперевозок, работают на втором месте по количеству часов в неделю (43 часа).4 часа, несмотря на то, что средняя заработная плата ниже средней по стране — 30 730 долларов по сравнению со средним показателем по стране в 31 099 долларов.

Эти цифры относятся только к работникам, которые заняты на одной работе, но 4,9 процента работников в 2017 году работали на нескольких работах. Среди множества сотрудников только около четверти, или 26,4 процента, работают на нескольких работах неполный рабочий день. Остальные несколько сотрудников работают неполный рабочий день в дополнение к постоянной занятости, двум рабочим местам с полной занятостью или нескольким рабочим местам с разной продолжительностью рабочего дня.Кроме того, темнокожие мужчины и женщины всех рас и национальностей с большой вероятностью могут иметь несколько рабочих мест. Выполнение нескольких заданий, особенно с переменным графиком и графиком работы, еще больше усложняет доступное время рабочих.

Ролевая перегрузка в сравнении с ролевым вмешательством

Большинство работников, независимо от того, работают ли они полный или неполный рабочий день, будут сталкиваться с моментами, когда их обязанности на работе и в жизни вне работы противоречат друг другу. Один из способов понять, как возникают несоответствия между работой и личной жизнью, — это провести различие между ролевой перегрузкой и ролевым вмешательством.Когда работники испытывают перегрузку ролей, совокупные обязанности на работе и дома отнимают слишком много времени, чтобы позволить работникам выполнять все необходимые задачи или, по крайней мере, выполнять их все хорошо. В этом сценарии просто слишком много дел и слишком мало часов в день, чтобы все успеть. В результате работникам приходится либо откладывать выполнение определенных обязанностей, либо отказываться от них. Вмешательство ролей связано, но относится к ситуациям, в которых работники либо не могут, либо борются за выполнение нескольких ролей, таких как служащий и родитель, потому что эти роли часто мешают друг другу из-за конфликтов расписания или конкурирующих ожиданий.Возьмем, к примеру, работающего родителя, которому звонят из школы или детского сада своего ребенка и сообщают, что его ребенок болен и его нужно забрать в то же самое время, когда они начинают важную встречу на работе. Просто невозможно находиться в двух местах одновременно, и этот гипотетический работник находится в ситуации, когда им приходится расставлять приоритеты для задач. В то время как у некоторых работников могут быть простые решения для этой и подобных ситуаций, тем, у кого нет доступа к политике работы и семьи, такой как оплачиваемый больничный, оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, а также гибкость рабочего места, которая включает справедливое планирование, часто требуется, чтобы сделать выбор между благополучие самих себя и их семей, а также их доходы и надежность работы.В то время как работающие родители находятся в центре внимания настоящего отчета, другие категории работников сталкиваются с аналогичными проблемами. Сотрудники, которые работают на нескольких работах, учатся в школе или имеют другие обязанности помимо работы, также могут столкнуться с перегрузкой ролей и вмешательством ролей.

К сожалению, слишком много работников не имеют доступа к оплачиваемому отпуску или гибкости, которые помогли бы им выполнять свою роль наемных работников и лиц, осуществляющих уход за членами семьи. Только 68 процентов работников частного сектора имеют доступ к оплачиваемым больничным, и не каждая политика компании позволяет использовать эти дни для ухода за больными членами семьи.Кроме того, доступ неравномерно распределен между работниками, так как 93 процента работников, занятых в фирмах, обеспечивающих финансовую деятельность, имеют доступ к оплачиваемым отпускам по болезни, по сравнению с только 35 процентами тех, кто предоставляет услуги по размещению и питанию. Доступ к оплачиваемому отпуску по болезни также гораздо более вероятен среди высокооплачиваемых работников. Подавляющее большинство — или 92 процента — тех, кто получает 10 процентов самого высокого заработка по своей профессии, имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни, по сравнению с только 30 процентами тех, кто находится в дециле самого низкого заработка.Доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам встречается еще реже, охвачено только 13 процентов работников частного сектора. Управленческие и профессиональные работники, а также люди, высокооплачиваемые по своей профессии, с гораздо большей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам, но даже в этом случае охвачено менее одной трети этих работников.

Гибкость рабочего места, которая позволяет работникам изменять свой график или место работы, также недостижима для большинства работников. Менее половины — или 48,7% — всех работников сообщают о доступе к гибкому графику; только 4 из 10 имеют доступ к гибкому графику; и менее четверти имеют гибкие рабочие места.Высокооплачиваемые работники — те, кто входит в верхний квинтиль заработной платы — на самом деле с меньшей вероятностью, чем работники нижнего квинтиля, будут иметь доступ к гибкому рабочему дню и примерно в равной степени будут иметь гибкий рабочий день, хотя у них гораздо больше шансов иметь гибкий рабочий день. расположение работы. Во многом это, вероятно, связано с характером их работы: сменные работники, которые, как правило, имеют более низкую заработную плату, с большей вероятностью смогут менять графики, в то время как профессионалы с большей вероятностью будут иметь работу с задачами, которые можно выполнять из дома. .

Это не означает, что работники, занятые на низкооплачиваемых работах, имеют доступ к разумным методам составления расписания, и не означает, что они имеют большой контроль над своим рабочим графиком. «Своевременное планирование», например, корректирует часы работы сотрудников в зависимости от колебаний розничного трафика или других показателей в соответствии с потребительским спросом, что приводит к непредсказуемым графикам. Это означает, что плановые смены рабочих могут закончиться раньше, чем планировалось изначально, что отрицательно скажется на почасовой оплате труда рабочих.Это также приводит к появлению рабочих мест, где сотрудники должны быть доступны для работы, даже если они не могут быть вызваны. Более того, у многих работников на низкооплачиваемых работах нестабильный график, который меняется от недели к неделе без гарантии того, сколько часов они будут запланированы. работать. Эти методы составления расписания не только вызывают неопределенность в отношении заработной платы, но и усложняют задачу для работников, которые учатся в школе, нуждаются в семейном уходе или имеют вторую работу, которую нужно планировать заранее, чтобы выполнять все свои обязанности.Белые женщины и цветные люди, которые с большей вероятностью будут работать на низкооплачиваемой работе с такой практикой расписания, непропорционально чувствуют эти негативные эффекты.

Неофициальные данные иногда указывают на возможность того, что люди будут самостоятельно выбирать те виды работы, которые обеспечивают им необходимые преимущества, и многое было сделано из представления о том, что родители — и в особенности матери — выпадают из состава рабочей силы, масштаб вернуться на работу или выбрать работу, которая дает им гибкость, необходимую для ухода за своими семьями.Однако анализ данных о доступе к оплачиваемым отпускам и гибкости рабочего места показывает, что у работающих родителей не больше шансов иметь работу, предусматривающую оплачиваемый отпуск по болезни или гибкость рабочего места, по сравнению с другими идентичными работниками без детей. В некоторых случаях у работающих родителей может быть меньше шансов иметь гибкие дни или часы.

Хотя работающие родители — не единственные работники, которые сталкиваются с перегрузкой и вмешательством ролей, нельзя отрицать, что люди с семейными обязанностями по уходу, вероятно, столкнутся с отсутствием интеграции между работой и личной жизнью в какой-то момент своей карьеры.Например, Американская академия педиатрии рекомендует восемь посещений здорового ребенка у педиатра в течение первого года жизни ребенка, исключая любые дополнительные посещения врача по вопросам здоровья. Поскольку офисы большинства врачей открыты только в обычное рабочее время, работающие родители должны найти способы согласовать эти важные медицинские осмотры со своим рабочим графиком. Прием к врачу здоровых младенцев и детей — лишь одна из бесчисленных причин, по которым работники могут сталкиваться с конфликтами между своими ролями на работе и вне работы.Работники с ограниченными возможностями и лица, ухаживающие за другими инвалидами, также сталкиваются с аналогичными проблемами.

Родители детей со сложными медицинскими потребностями еще чаще обнаруживают, что их рабочее время расходится с их родительскими обязанностями. Вмешательство ролей и перегрузка являются основными причинами, по которым работники, которые живут с ребенком с проблемами здоровья, на 48 процентов чаще теряют заработную плату, поскольку для удовлетворения потребностей своего ребенка в области здоровья часто требуется сокращение масштабов работы. Однако доступ к оплачиваемому отпуску, который можно использовать для ухода за членом семьи, нуждающимся в здоровье, снижает вероятность потери заработной платы на 30 процентов, а наличие поддерживающего руководителя снижает вероятность на 37 процентов.Доступ к поддержке на рабочем месте также может снизить частоту будущих потребностей в отгуле от работы, потому что родители детей со сложными медицинскими потребностями, которые имеют доступ к оплачиваемому отпуску, положительно отзываются о физическом и эмоциональном здоровье своих детей, а также о самих себе. Несмотря на то, что это выходит за рамки настоящего отчета из-за отсутствия доступных данных и ограничений размера выборки, работники, которые заботятся о пожилых или других взрослых с ограниченными возможностями, также испытывают перегрузку ролей и вмешательство, а также связанные с этим негативные последствия для своей занятости и экономической безопасности.

Очевидно, что политика на рабочем месте, такая как различные формы оплачиваемого отпуска и гибкость, не может решить все проблемы, связанные с перегрузкой ролей и вмешательством ролей, но они могут иметь большое значение. Многие люди заняты на работе с продолжительным рабочим днем ​​и напряженным графиком или работают на нескольких работах, и не все из них высоко оплачиваются. Как подробно говорится в этом отчете, работающие родители проводят большую часть своего времени, работая, ухаживая за своими детьми и выполняя домашнюю работу. Это оставляет мало места для обычных жизненных событий, таких как болезни, чрезвычайные ситуации в семье или другие нарушения обычного режима домашнего хозяйства.Отсутствие свободного времени у работающих родителей показывает, насколько жизненно важна политика работы и личной жизни для того, чтобы люди могли сохранить свою работу и доход, преодолевая непредсказуемость современной жизни.

Данные по всему спектру работающих матерей и отцов

Анализ, подробно описанный в этом отчете, основан на данных Американского обследования использования времени (ATUS). ATUS спонсируется Бюро статистики труда и собирается Бюро переписи населения США ежегодно с 2003 года.Данные состоят из записей об использовании времени, собранных от домохозяйств, завершивших свой последний месяц текущего обследования населения. Респонденты должны быть не моложе 15 лет и выбираются случайным образом из домохозяйств, которые были определены как подходящие на основании демографических характеристик. Каждый респондент ATUS ведет подробный дневник с указанием того, как они провели 24-часовой период. Данные об использовании времени для этого исследования ограничены респондентами в возрасте от 18 до 64 лет, которые в настоящее время работают и не учатся в школе.Если не указано иное, весь анализ, связанный с использованием времени, проводится по дням, когда респонденты сообщали о том, что они хотя бы некоторое время работали. Для получения адекватных размеров выборки данные объединяются за период с 2011 по 2016 годы. Даже при объединении данных некоторые переменные, в первую очередь для чернокожих родителей, были в целом небольшими и поэтому не могли быть включены для анализа некоторых видов деятельности по использованию времени.

Рабочее время

Анализируемые здесь данные относятся к работникам, чьи обычные графики включают как неполную, так и полную занятость.(см. Таблицу 1) Переменная времени, представленная здесь, включает время, потраченное на работу, на служебную деятельность и на служебные командировки. В целом цветные люди работают дольше, чем белые, и, хотя различия в определенный день невелики, они статистически значимы. Различия в продолжительности рабочего времени в распределении доходов также являются статистически значимыми, но небольшими по масштабу. Работники из второго квинтиля заработка работают в среднем на 0,28 часа или 17 минут в день меньше, чем работники из квинтиля самого высокого заработка; хотя они работают на разных видах работ с очень разной шкалой заработной платы, их рабочее время одинаково длинное.(См. Приложение A для преобразования долей часов в минуты) Семейный доход также имеет статистически значимое, но в целом небольшое отношение к рабочим часам. Работники в семьях, зарабатывающих менее 25 000 долларов в год, работают в среднем на 20 минут меньше в день, чем работники, семьи которых зарабатывают более 100 000 долларов в год. Опять же, работники с низкими доходами зарабатывают меньше денег, но они не меняют заработную плату на значительно большее количество свободного времени. Как и следовало ожидать, те, кто работает неполный рабочий день, работают меньше часов по сравнению с работниками, работающими полный рабочий день, а работники с несколькими рабочими местами работают дольше, чем те, у кого есть только один.

Несмотря на то, что женщины — и особенно матери — с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день, в среднем большинство работающих женщин отводят эквивалентное количество часов полной занятости в те дни, когда они сообщают о работе или связанной с работой деятельности. Женщины в среднем работают меньше часов, чем мужчины, а матери, младший ребенок которых младше 6 лет, работают меньше часов, чем другие женщины, в том числе те, у кого нет маленьких детей, и женщины, младший ребенок которых составляет 6 лет и старше. Обратное также верно для отцов детей младше школьного возраста, у которых часы работы не сильно отличаются от рабочих часов других мужчин.

По всем анализируемым здесь переменным, то, что они являются родителями маленького ребенка в доме, меньше влияет на продолжительность рабочего времени мужчин, чем женщин. По сравнению с другими мужчинами в том же квинтиле доходов различия не являются статистически значимыми. Отцы детей в возрасте до 6 лет в семьях, зарабатывающих от 25 000 до 49 999 долларов в год, работают больше часов в день, чем другие мужчины, но нет значительных различий между детьми из семей с более высоким или более низким доходом. Если сравнивать мужчин по продолжительности рабочего времени и быть одним или несколькими работниками, то между отцами маленьких детей и другими мужчинами нет значительных различий.

В целом, чернокожие и латиноамериканские рабочие работают дольше, чем белые, и последствия этой продолжительности особенно сильны для чернокожих матерей маленьких детей и всех других чернокожих женщин. Материнство маленького ребенка значительно сокращает рабочее время белых и латиноамериканских женщин, но не темнокожих женщин, которые продолжают работать дольше всех из любой расовой или этнической группы, независимо от родительского статуса или возраста их детей. Частично это может быть связано с тем, что чернокожие матери с большей вероятностью не состоят в браке и что чернокожие рабочие имеют значительно более высокий уровень безработицы, что в обоих случаях может привести к тому, что черные работающие матери с меньшей вероятностью будут иметь второго кормильца в доме.Этот вывод поразителен, учитывая сохраняющийся расовый разрыв в заработной плате, поскольку темнокожие женщины, работающие полный рабочий день и получающие зарплату, зарабатывают на 17,2 процента меньше, чем белые женщины. Это указывает на то, что, хотя чернокожие женщины работают больше часов, они занимают менее оплачиваемую работу, которая с меньшей вероятностью предоставит такие преимущества, как гибкость и оплачиваемый отпуск.

У матерей маленьких детей в квинтиле с самым низким заработком средняя продолжительность рабочего времени не отличается от средней продолжительности рабочего времени других женщин, но в любом другом квинтиле заработка они работают меньше.Семейный доход имеет менее четкую связь с материнством и продолжительностью рабочего времени: матери детей в возрасте до 6 лет работают меньше часов в семьях, зарабатывающих от 25 000 до 74 000 долларов в год, а также в семьях, зарабатывающих более 100 000 долларов в год. Среди работников, занятых полный рабочий день, наблюдаются статистически значимые различия в продолжительности рабочего времени, но не среди тех, кто работает неполный рабочий день. И хотя существуют различия в продолжительности рабочего времени между женщинами, имеющими только одну работу, различия не были статистически значимыми для нескольких работников.

Бытовая деятельность

Помимо времени, затрачиваемого на оплачиваемую работу, работники, как правило, также обязаны готовить дома, убирать и заботиться о повседневных аспектах жизни. Эта вторая смена увеличивается только для семей с детьми, особенно для тех, у кого есть маленькие дети, которые еще не достигли достаточного возраста, чтобы помогать по дому. Хотя некоторые семьи могут передать часть этой рабочей силы на аутсорсинг — например, наняв специалистов для уборки или покупая готовую еду, — многие семьи не имеют для этого ресурсов.Несмотря на то, что большую часть времени бодрствования они проводят за работой, эти люди должны находить время для выполнения этих задач самостоятельно.

Не все задачи требуют ежедневного внимания; в большинстве случаев прием пищи необходимо проводить несколько раз в день, а уборка ванной комнаты происходит реже. Таблица 2 показывает процентную долю родителей с детьми в возрасте до 6 лет, которые выполняют различные домашние дела в дни, когда они также работают, а также количество времени, потраченного на эти действия для тех, кто сообщил, что выполнял их в день обследования.В подавляющем большинстве случаев нет статистически значимых различий между работниками одного пола в зависимости от родительского статуса, а это означает, что процент матерей маленьких детей, которые сообщают о выполнении домашних дел, и время, потраченное на них, существенно не отличается от процент других женщин. Однако есть существенные различия по гендерному признаку: мужчины и женщины, матери и отцы сообщают о совершенно разных домашних обязанностях.

Примечательно, что хотя различия в использовании времени между матерями и отцами детей в возрасте до 6 лет не все значительны, все проценты тех, кто сообщил о домашней работе, являются значительными.Таким образом, хотя в некоторых случаях матери и отцы сообщают, что в те дни, когда они занимаются этим аспектом второй смены, тратят одинаковое количество времени на такую ​​работу, как работа по дому, во всех случаях матери с гораздо большей вероятностью будут выполнять такую ​​работу. в любой рабочий день. Важно отметить, что весь анализ, подробно описанный в этом разделе, касается использования времени в те дни, когда респондент также сообщает, что работает за заработную плату. Приведенные здесь числа относятся только ко второй смене работы по дому, которая выполняется в дополнение к оплачиваемой работе в данный день, а не к домашней работе, которая выполняется в выходные дни.

Когда все домашние дела объединяются, матери детей младшего возраста с большей вероятностью сообщают об этой работе, чем отцы (85,2 процента по сравнению с 61,5 процента), и тратят на эти занятия больше времени — 1,59 часа по сравнению с 1,26 часа. Эта общая категория включает в себя все: от стирки до обслуживания дома, оплаты счетов, стрижки газона и замены масла в семейном автомобиле. Предыдущий анализ Бюро статистики труда показывает, что, хотя в целом женщины выполняют больше домашних дел, чем мужчины, в некоторых категориях эта закономерность обратная.Однако мужчины, как правило, делают больше, чем женщины, в категориях, где работа носит эпизодический, а не постоянный характер. Например, мужчины сообщают, что они тратят больше времени на уход за домом, ремонт, украшение и уход за газоном, садом или комнатными растениями. Но это задачи, которые в среднем выполняются реже, чем такие задачи, как приготовление пищи или стирка, которые женщины выполняют с гораздо большей вероятностью.

Те же закономерности справедливы для матерей и отцов при рассмотрении некоторых из наиболее распространенных форм работы по дому, таких как приготовление пищи и уборка — где 73.7 процентов матерей тратят в среднем 0,96 часа по сравнению с 45,2 процента отцов, которые тратят в среднем 0,67 часа — и работу по дому, — на которую 38,7 процента матерей тратят в среднем 1,17 часа по сравнению с 15,8 процента отцов, которые тратят в среднем 0,90 часа. . Фактически, несмотря на многие демографические разбивки, участие отцов в приготовлении пищи и работе по дому в те дни, когда они также работали, настолько необычно, что размеры выборки слишком малы для анализа. Некоторые из этих небольших размеров выборки, например с разбивкой по расам, следует понимать в контексте общих меньших размеров выборки, а не только как отражающие действия отцов.

Также необходимо изучить процент тех, кто занимается домашним хозяйством, а также время, которое они тратят на это. Например, доля участия в приготовлении пищи и уборке увеличивается с увеличением заработка отцов и доходов семьи, но количество времени, которое они тратят на эти задачи, уменьшается. Показатели среди матерей демонстрируют аналогичную картину, хотя эффект меньше. Это может указывать на разные закономерности во времени, доступном для приготовления пищи. Например, если у малооплачиваемых родителей и членов семей с низким доходом меньше шансов иметь время готовить каждый день, то они с большей вероятностью будут готовить несколько блюд на будущее в те дни, когда у них есть свободное время.

Участие отцов в домашнем хозяйстве показывает еще более низкий уровень участия в рабочих днях, и большинство размеров выборки слишком малы для анализа — даже в группах с более крупными общими размерами выборки, например, по заработку и семейному доходу. В целом, матери более чем в два раза чаще выполняют работу по дому в те дни, когда они работают за плату — 38,7 процента по сравнению с 15,8 процентами мужчин — и они тратят на это значительно больше времени — 1,17 часа по сравнению с 0,90 часа у мужчин.

При сравнении матерей маленьких детей друг с другом, матери с более низким доходом с большей вероятностью будут выполнять домашнюю работу и в среднем тратят на нее больше времени.Это может отражать тот факт, что матери с более низким доходом с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день и сообщать о более коротких рабочих часах, чем женщины с более высоким доходом, и, таким образом, у них будет больше времени для работы по дому. (см. Таблицу 1). Матери, которые работают неполный рабочий день, чаще, чем работающие полный рабочий день матери, сообщают о выполнении работы по дому в рабочие дни, хотя обе группы тратят на эти задачи примерно одинаковое количество времени. Возможно, что у женщин с более высоким доходом больше финансовых возможностей передать домашнюю работу на аутсорсинг, но различия в доходах семей не подтверждают эту интерпретацию.

Несмотря на то, что имеющиеся данные не могут полностью объяснить гендерную структуру семейной деятельности и, таким образом, открыты для интерпретации, общая тема ясна: подавляющее большинство работающих матерей с маленькими детьми выполняют вторую смену неоплачиваемого домашнего труда по дням. когда они также работают за зарплату, и они делают это по ставкам и с затратами времени, которые намного превышают таковые у работающих отцов.

Уход

Неоплачиваемый домашний труд — не единственная форма работы, выполняемой в семье; это также включает уход за членами семьи.В этом анализе первичная помощь детям включает время, потраченное в основном на уход за ребенком. Это включает в себя такие виды деятельности, как кормление, купание, игры или чтение с ребенком, в дополнение к любым поездкам, связанным с уходом за ребенком. Под вторичным уходом за ребенком понимается время, потраченное на уход за ребенком при одновременном выполнении другой деятельности — то, что многие описали бы как многозадачность. О вторичном уходе за детьми чаще всего сообщают, когда респонденты также занимаются досугом или занимаются домашним хозяйством.Неудивительно, что семьи с детьми в возрасте до 6 лет с большой вероятностью будут заниматься как первичным, так и вторичным уходом за детьми в рабочие дни, поскольку дети этого возрастного диапазона нуждаются в большем надзоре и уходе по сравнению с детьми более старшего возраста. Дети — не единственные члены семьи, нуждающиеся в уходе; работающие родители также ухаживают за своими пожилыми родителями или другими членами семьи или сообщества с ограниченными возможностями или нуждающимися в уходе за пожилыми людьми. Представленные здесь данные, хотя и сосредоточены только на уходе за детьми из-за ограниченности данных, вероятно, недооценивают общее количество времени, затрачиваемого на уход за семьей.

Хотя большинство родителей — как матери, так и отцы — сообщают о том, что они занимаются первичным или вторичным уходом за детьми в те дни, когда они также работают за плату, не все это делают. Некоторые из них могут отражать респондентов, у которых есть дети, живущие с ними, которые не находились на их попечении в день обследования, например, если бы ребенок находился со своим родителем, не являющимся опекуном, в случае домохозяйств с одним родителем. А поскольку представленные здесь данные отражают использование времени только в те дни, когда респонденты работали за заработную плату, могут быть случаи, когда рабочий день родителей начинался до того, как их ребенок просыпался, и заканчивался после того, как их ребенок ложился спать — случай, который более вероятен для родителей с длительным сроком службы. часы работы и очень маленькие дети.

В то время как большинство родителей сообщают как о начальном, так и о дополнительном уходе за детьми, наблюдаются резкие различия в процентном соотношении и времени, затрачиваемом между матерями и отцами. За исключением предоставления дополнительных услуг по уходу за детьми для нескольких лиц, работающих по найму, во всех остальных демографических группах, измеряемых здесь, матери с гораздо большей вероятностью оказывали как первичную, так и вторичную помощь в рабочие дни. В целом, 91,2 процента матерей маленьких детей сообщили о получении первичной медико-санитарной помощи и 94,6 процента — о вторичной помощи по сравнению с 71.7 процентов отцов оказывают первичную медицинскую помощь и 83,5 процента оказывают вторичную помощь. (см. таблицу 3)

Уровень оказания первичной медицинской помощи матерям был высоким во всех демографических группах и ни в одном случае не падал ниже 87 процентов. С другой стороны, отцы никогда не достигали такого уровня участия в оказании первичной медико-санитарной помощи ни в одной из исследуемых здесь групп. Особенно разительны различия в оказании отцами первичной медико-санитарной помощи в зависимости от заработка и семейного дохода. Отцы с высокими доходами и отцы в семьях с высоким доходом с гораздо большей вероятностью будут заниматься основной заботой и тратить на это больше времени.Та же картина, хотя и с меньшими различиями, наблюдается среди матерей маленьких детей.

Вместо того, чтобы отражать желаемое участие родителей в уходе за своими детьми, это открытие предполагает, что в графике работы низкооплачиваемых работников может быть что-то, что мешает им проводить больше времени со своими детьми. Опрос Pew Research Center, проведенный в 2017 году, показал, что почти две трети отцов, или 63 процента, сообщили, что они чувствуют, что проводят слишком мало времени со своими детьми, и большинство из них заявили, что причиной этого были рабочие обязанности. нехватка времени.Если, например, у родителей с более высоким доходом, занятых на профессиональной работе, более вероятно, что у них будет график, позволяющий им приостанавливать работу, чтобы провести время со своими детьми вечером, а затем возвращаться к работе после того, как их дети ушли спать, это могло бы помочь. чтобы объяснить хотя бы некоторые различия в выводах, изложенных здесь. Предыдущие анализы показали, что работники с более высокими доходами, а также лица, занимающие профессиональные и управленческие должности, с гораздо большей вероятностью будут работать из дома в любой конкретный день, что еще больше подтверждает эту возможную интерпретацию.

Все отцы маленьких детей и большинство матерей с большей вероятностью сообщают о вторичном уходе за детьми, а не о первичном уходе, хотя различия гораздо меньше для женщин, чем для мужчин. И все родители, которые сообщают, что заботятся о детях, тратят больше времени на вторичную, чем на первичную помощь, что отражает занятость жизни работающих родителей. В каждой группе, за исключением нескольких работающих, матери сообщают о значительно большем количестве вторичных медицинских услуг, чем отцы. Однако, когда родители предоставляют вторичный уход — что чаще всего происходит в рабочие дни, — не все различия в количестве затрачиваемого времени существенно различаются.

Различия в доходах и доходах семьи показывают несколько иную картину, если сравнивать время, затрачиваемое родителями на вторичный уход за ребенком. Опять же, семьи с более высоким и более высоким доходом тратят немного больше времени на вторичную медицинскую помощь, хотя различия как для матерей, так и для отцов невелики. Кроме того, матери и отцы с самым низким доходом и из семей с самым низким доходом сообщают, что больше всего времени уделяют вторичному уходу за ребенком, когда он осуществляется. Это еще раз указывает на возможность различных ограничений расписания для низкооплачиваемых работников и семей, поскольку данные показывают, что они с большей вероятностью будут выполнять многозадачность при уходе за своими детьми.

Отдых

Большинство рабочих не проводят все свое время бодрствования за заработную плату или за работой по дому, и большинство из них хотя бы некоторое время в рабочие дни проводят, занимаясь досугом. Это включает в себя такие виды деятельности, как общение, просмотр телевизора, прослушивание музыки и посещение художественных, культурных и развлекательных мероприятий. В целом, работники тратят около трех часов в день на досуг, и чуть больше одного из этих часов тратится на эти занятия без присутствия других.(см. Таблицу 4)

Родители детей в возрасте до 6 лет тратят меньше времени на досуг по сравнению с рабочими в целом, причем у матерей меньше свободного времени, чем у отцов. Все родители тратят большую часть своего досуга на вторичный уход за детьми, и в большинстве случаев матери тратят еще больший процент своего досуга на уход.

В среднем у отцов больше свободного времени, чем у матерей. Отцы тратят на досуг в среднем на 0,38 часа или 23 минуты больше, чем матери.Они также тратят меньший процент своего времени досуга на вторичный уход за детьми — 71,73 процента по сравнению с 76,74 процента для матерей. Отцы имеют в среднем 0,73 часа, или 44 минуты, свободного времени в день, которые не тратятся на уход за детьми, в то время как у матерей есть только 0,51 часа, или 31 минута, в день.

За исключением родителей в семьях, зарабатывающих менее 25 000 долларов в год, и тех, кто зарабатывает от 50 000 до 74 999 долларов, матери имеют значительно меньше свободного времени, чем отцы.Хотя есть и другие демографические группы матерей и отцов, которые проводят примерно одинаковое количество свободного времени, оказывая вторичную помощь, за исключением упомянутых выше групп семейного дохода, процент досуга матерей, посвященных уходу, значительно выше. Короче говоря, у матерей маленьких детей меньше свободного времени, чем у отцов, и они тратят больше времени на то, чтобы заботиться о своих детях в той или иной степени.

Родители, которые относятся к квинтилям с более низким доходом, и в семьях с более низким доходом имеют больше свободного времени, что может отражать более короткое рабочее время, указанное в Таблице 1.Однако они также тратят более высокий процент этих часов досуга на уход за своими детьми по сравнению с их более высокооплачиваемыми сверстниками. Это отражает результаты Таблицы 3, которые показывают, что работающие родители с низкими доходами и из малообеспеченных семей тратили больше времени на вторичные услуги по уходу за детьми независимо от основной деятельности, выполняемой в одно и то же время. Исключение составляет сравнение матерей в квинтиле с самым низким доходом с матерями в двух квинтилях с самым высоким доходом.Хотя у матерей с самым низким доходом больше свободного времени — опять же, вероятно, из-за более короткого среднего рабочего времени, — процент свободного времени, который они проводят, оказывая вторичный уход, примерно равен доле у ​​наиболее высокооплачиваемых женщин. Это может быть скорее отражением высокой стоимости ухода за детьми и недостаточной гибкости рабочего места, чем семейных предпочтений. Например, некоторые работающие родители с низкой заработной платой — обычно матери — могут быть вынуждены сократить свое рабочее время, потому что стоимость ухода за детьми выше, чем их заработок.Тогда у них может появиться больше свободного времени — не потому, что они не хотят работать, а потому, что отсутствие политики, ориентированной на интересы семьи, не позволяет им работать дольше.

Ни у одной из демографических групп матерей, представленных здесь, не было больше свободного времени, не связанного с уходом за детьми, чем у мужчин, а у белых матерей больше всего — 0,66 часа, или 40 минут, в рабочий день. У большинства отцов было больше свободного времени для досуга, чем у белых матерей, причем отцы в семьях, зарабатывающих более 100000 долларов в год, имели максимум 0.99 часов или 59 минут в рабочий день. В то время как все работающие родители тратят большую часть своего времени на оплачиваемый или неоплачиваемый труд, женщины и матери имеют меньше всего свободного времени в одиночестве, а матери маленьких детей имеют очень мало времени, посвященного самим себе.

Общее время

До этого момента анализ использования времени, представленный в этом отчете, рассматривал разные категории деятельности по отдельности. Но также полезно сочетать использование времени в течение всего дня обследования, чтобы определить, сколько времени работающих родителей тратится на сочетание оплачиваемого труда и неоплачиваемого домашнего труда и работы по уходу, составляющих вторую смену.

В дни, когда они работают, все рабочие тратят большую часть своего времени бодрствования на оплачиваемый труд или работу по дому. Для всего населения рабочих в возрасте от 18 до 64 лет статистически значимых различий в продолжительности рабочего времени и второй смены между мужчинами и женщинами нет. (см. Таблицу 5 и Рисунок 1). Это означает, что хотя работающие женщины в целом проводят на работе немного меньше часов, они компенсируют это время непропорционально большей второй сменой дома.Рабочие-латиноамериканцы проводят больше всего времени на оплачиваемой и неоплачиваемой работе, а женщины-латиноамериканки в целом больше всего времени проводят на оплачиваемой работе и во вторую смену.

Общее время, затрачиваемое на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, увеличивается вместе со средним недельным заработком и доходом семьи, что является отражением более продолжительного рабочего времени этих групп. Например, разница в общем времени, затраченном на работу в квинтиле с наивысшим доходом и квинтиле с наименьшим доходом, составляет 1,13 часа, в то время как разница во времени, затраченном на оплачиваемую работу между двумя группами, составляет 1.46 часов. (см. Таблицы 1 и 5). Неудивительно, что работники, занятые полный рабочий день, тратят в целом больше времени на оплачиваемую и неоплачиваемую работу по сравнению с теми, кто работает неполный рабочий день, хотя нет статистически значимой разницы в общем времени, затрачиваемом между одним и несколькими работниками.

Родители тратят больше времени, чем средний работник, на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, потому что помимо работы и домашних дел, они, вероятно, будут тратить значительное количество времени на уход за своими детьми. Уровни значимости, указанные в таблице 5, относятся к матерям детей младше 6 лет по сравнению с отцами детей младше 6 лет по каждой переменной.Кроме того, матери тратят больше времени на оплачиваемую работу и вторую смену, чем отцы в каждой анализируемой здесь группе, за исключением нескольких лиц, работающих по найму.

Когда матери сравнивают друг с другом, различия в их общем использовании времени не являются статистически значимыми в зависимости от расы и этнической принадлежности, среднего квинтиля недельного заработка, семейного дохода, а также от того, являются ли они одинокими или многократными работниками. Единственное существенное различие между матерями — это разница между теми, кто работает неполный и полный рабочий день.Отцы существенно не отличаются друг от друга по расе и этническому происхождению или семейному доходу, но они показывают статистически значимые результаты при сравнении по недельному заработку и тому, работают ли они на нескольких работах или нет.

Это означает, что, хотя все матери тратят больше времени на оплачиваемый труд и вторую смену в среднем, чем отцы, матери не сильно отличаются друг от друга, независимо от того, как они характеризуются — за исключением тех, кто работает неполный рабочий день по сравнению с тем, кто работает полный рабочий день. .Хотя общее использование времени отцами различается в зависимости от недельного заработка, единственное существенное различие наблюдается между теми, кто находится в нижнем квинтиле, и теми, кто находится выше него; при сравнении отцов в четырех квинтилях с наибольшим доходом нет статистически значимых различий. В целом, общее использование времени отцами очень похоже, как и у большинства матерей. Основные существенные различия проявляются только при сравнении полов.

Последствия для политики

Как явствует из данных, представленных в этом отчете, работающие родители проводят большую часть своего времени, занимаясь как видами работы, за которую выплачивается зарплата, так и неоплачиваемым домашним трудом и уходом, необходимым для воспитания их семей.Учитывая ограниченное количество часов в день и трудоемкость этих обязанностей, практически неизбежно, что большинство работающих родителей столкнутся с перегрузкой ролей и вмешательством ролей в течение своей трудовой жизни.

В то время как многие работники могут найти достаточно времени для выполнения своих родительских обязанностей по отношению к своим детям в обычный день, что происходит в ненормальный день? Если работающий родитель заболеет — либо обычным заболеванием, например гриппом, либо чем-то более серьезным — как будет выполняться вся работа? Что делать, если ребенок или другой член семьи болеет и нуждается в уходе, или в семье рождается новый ребенок? Даже такая ситуация, как поломка печи и необходимость ждать дома ремонтника, может иметь пагубные последствия для работающих родителей, которым нужно будет найти способ оказаться в двух местах одновременно.Эти общие жизненные события не обязательно должны приводить к отрицательным результатам, но, к сожалению, немногие сотрудники имеют доступ к тем типам политик на рабочем месте, которые могут помочь предотвратить вмешательство ролей и перегрузку ролей.

Правила оплачиваемого отпуска

В целом, очень немногие работники имеют доступ к полному набору политик в отношении оплачиваемых отпусков, которые помогли бы устранить ряд причин, по которым человек может временно не работать. (см. Таблицу 6). Несмотря на то, что с годами наблюдается неуклонное расширение доступа — в основном за счет изменений политики на уровне штатов — только около двух третей, или 68 процентов, всех работников имеют доступ к оплачиваемым отпускам по болезни.Управленческие и профессиональные работники с наибольшей вероятностью будут иметь доступ, в то время как работники сферы обслуживания, которые регулярно взаимодействуют с общественностью, с наименьшей вероятностью смогут взять выходной на работе, если они заболеют, не потеряв заработную плату или потенциально потеряв работу. И менее одной трети, или 30 процентов, работников, которые относятся к 10 процентам беднейших заработков по своей профессии, имеют оплачиваемый отпуск по болезни, по сравнению с более чем 9 из 10 работников с наивысшим децилем заработка. Доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам гораздо более ограничен, охвачено только 13 процентов работников частного сектора.И только около четверти профессиональных и управленческих работников и тех, кто имеет дециль с самым высоким доходом по своей профессии, охвачены политикой оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам. Доступ к страхованию временной нетрудоспособности, которое покрывает работников, если они физически не могут работать в течение временного периода времени, доступен только 41% всех работников. Опять же, эта политика с большей вероятностью будет охватывать тех, кто занимает профессиональные или управленческие должности, или тех, кто находится в дециле с самым высоким доходом — 54 процента и 67 процентов, соответственно.

По состоянию на февраль 2018 г. в 10 штатах, округе Колумбия и 32 городах и округах США ввели в действие законы об оплачиваемых отпусках по болезни. Эти правила позволяют работникам накапливать оплачиваемый отпуск, который можно использовать, если они или член их семьи болеют, нуждаются в медицинской помощи или, в некоторых случаях, им нужно время для восстановления и решения проблемы домашнего или сексуального насилия. Хотя это заметный прогресс с 2006 года, когда в Сан-Франциско был принят первый закон об оплачиваемых больничных листах, необходим всеобщий охват. Закон о здоровой семье, представленный в Конгрессе республиканцемРоза ДеЛауро (D-CT) и сенатор Патти Мюррей (D-WA) позволили бы работникам зарабатывать один час отпуска по болезни за каждые 30 часов работы и до 56 часов отпуска в год.

Федеральный Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года (FMLA) предоставляет квалифицированным работникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением работы каждый год после рождения или усыновления ребенка; оправиться от собственного тяжелого состояния здоровья; или для ухода за близким членом семьи с серьезным заболеванием. Однако, поскольку работники покрываются страховкой только в том случае, если они работают на работодателя с 50 или более сотрудниками, проработали там не менее 12 месяцев и проработали как минимум 1250 часов в предыдущем году, 41 процент работников исключаются из этого. охрана труда.Также не существует требования об оплате отпуска квалифицированным работникам, что исключает возможность для многих работников брать отпуск, когда они в этом нуждаются.

Хотя текущая федеральная политика не гарантирует право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, пять штатов, включая Калифорнию, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк и Вашингтон, и округ Колумбия приняли законы о создании программ оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. Однако программы Вашингтона и округа Колумбия не начнут выплачивать пособия до 2020 года.Эта государственная политика принесла значительную пользу женщинам — которые, как показывают данные, в основном заботятся о семье, — но они также могут изменить гендерную динамику в разнополых домохозяйствах. Мужчины увеличили количество отпусков по уходу за ребенком в штатах, где действует политика оплачиваемых отпусков, а отцы, которые берут отпуск по уходу за ребенком, стали более активными участниками жизни своих детей по мере их взросления. Принятие комплексной национальной программы поможет распространить эти льготы на семьи, живущие в 45 штатах без правил оплачиваемого отпуска.Закон о семейном отпуске и отпуске по медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), представленный в Конгрессе сенатором Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) и членом палаты представителей ДеЛауро, создаст национальную гендерно-нейтральную программу социального страхования, предусматривающую предоставление оплачиваемого отпуска продолжительностью до 12 недель в течение того же периода. условия, подпадающие под действие Закона FMLA. Программа будет обеспечивать две трети заработной платы работника, давая тем, кто в настоящее время не может позволить себе неоплачиваемый отпуск, возможность удовлетворить свои потребности в области здравоохранения или выполнить свои семейные обязанности по уходу.

Для того, чтобы действительно принести пользу работающим семьям, создание национальной программы оплачиваемых отпусков должно соответствовать реалиям потребностей работников в уходе.Любое серьезное предложение об оплачиваемом отпуске должно охватывать исчерпывающий набор причин, по которым работникам может потребоваться время вне работы, включая отпуск по уходу за ребенком, отпуск по уходу за семьей и личный отпуск по болезни. Администрация Трампа предложила создать федеральную программу оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, которая предоставила бы родителям отпуск до шести недель через системы страхования от безработицы штата. К сожалению, у этого плана есть ряд существенных проблем. Он недофинансирован, неадекватен с административной точки зрения и слишком ограничен по своим масштабам, предоставляя оплачиваемый отпуск только после прибытия нового ребенка, игнорируя при этом другие причины, по которым работникам может потребоваться отпуск.Помимо обеспечения работникам доступа к оплачиваемым отпускам по причинам, не связанным с рождением нового ребенка, семейные отпуска по уходу должны отражать родственные узы в жизни людей. Включение оплачиваемого отпуска для выбранной семьи в дополнение к родственникам, имеющим кровное родство, и лицам, имеющим законные связи, может помочь гарантировать, что политика в отношении оплачиваемого отпуска учитывает потребности всех работников.

Справедливое планирование и гибкость рабочего места

Доступ к гибкости рабочего места, который позволяет людям менять дни, часы или место работы, также является редкостью.Среди всех работающих чуть более одной трети имеют гибкий рабочий день; менее половины имеют гибкий график; и менее четверти имеют гибкие рабочие места. (см. Таблицу 7) Вероятность того, что родители будут иметь доступ к гибкости рабочего места, не больше, чем другие сопоставимые работники без детей, а в некоторых случаях они с меньшей вероятностью будут иметь гибкие дни или часы.

Законы о праве запроса позволяют работникам требовать гибкости рабочего места и предсказуемости расписания, одновременно защищая их от возможных репрессалий или дискриминации со стороны работодателя.Законы о праве запроса в настоящее время действуют в Вермонте, Сан-Франциско и Беркли, Калифорния, и в Нью-Йорке. Закон о рабочих графиках, внесенный сенатором Элизабет Уоррен (штат Массачусетс) и членом палаты представителей Делауро, распространит эти меры защиты на тех, кто живет в остальной части страны. Законопроект предоставит работникам возможность запрашивать у своего работодателя изменения в отношении: часов и времени, в течение которых они должны работать или дежурить по вызову; место, где они работают; количество получаемых уведомлений о своем рабочем графике; и минимизация изменчивости количества часов, которые они планируют работать ежедневно, еженедельно или ежемесячно.Работники могут обращаться с этими просьбами, чтобы решить свои собственные серьезные проблемы со здоровьем или выполнять обязанности по уходу, или если они участвуют в программах профессионального обучения или профессиональной подготовки или работают неполный рабочий день и имеют вторую работу. Работодатели должны будут добросовестно подходить к этим запросам и удовлетворять их, если только для этого не было уважительной деловой причины. Законопроект также обеспечит защиту работников, чьи графики меняются в короткие сроки или требуют дежурства, путем выплаты заработной платы работникам, чьи смены сокращены, которым необходимо звонить для подтверждения смены и которые работают в несколько смен.

Присмотр за детьми

Трудящимся нужен доступ к оплачиваемому отпуску и гибкость, когда у них есть проблемы со здоровьем или для удовлетворения потребностей в уходе, но родителям также нужен доступ к недорогим высококачественным услугам по уходу за детьми, чтобы сохранить работу. Отсутствие у родителей доступа к качественным, доступным и надежным услугам по уходу за детьми отрицательно сказывается на их способности сохранять работу и выполнять все свои обязанности на работе. Исследование экономиста Гильермо Монтеса и доктора Джилл Хальтерман, М.Д. обнаружил, что почти половина, или 46 процентов, домохозяйств с детьми, возглавляемыми хотя бы одним работающим родителем, сообщили об изменениях в занятости, связанных с уходом за детьми. Наиболее частыми причинами были отсутствие работы и необходимость изменения рабочего графика — 21,4% и 27,3% соответственно. Цветные родители и родители детей с поведенческими или хроническими проблемами со здоровьем значительно чаще сталкивались с проблемами трудоустройства, связанными с уходом за детьми. Более позднее исследование, проведенное Центром американского прогресса, показало, что в 2016 году около 2 миллионов родителей с детьми в возрасте до 6 лет были вынуждены отказаться от предложения о работе, уволиться с работы или внести существенные изменения в свою работу из-за ухода за детьми. конфликты.

Помимо множества преимуществ высококачественного ухода и образования для детей в раннем возрасте, доступ к уходу за детьми имеет жизненно важное значение для способности родителей сохранять занятость. К сожалению, качественные и надежные услуги по уходу за детьми для многих работающих семей непомерно дороги. Средняя стоимость годового обучения в детском саду для двоих детей в 2016 году была выше, чем средняя выплата по ипотеке в 35 штатах и ​​округе Колумбия, а средняя стоимость ухода за младенцем в центре была выше, чем плата за обучение в четырехлетний государственный колледж в 25 штатах и ​​округе Колумбия.

Закон об уходе за детьми для работающих семей, представленный Конгрессом сенатором Мюрреем и членом палаты представителей Бобби Скоттом (демократ от штата Вирджиния), поможет реформировать существующий ландшафт ухода за детьми и сделать качественный уход более доступным для семей. Законопроект будет гарантировать доступ к помощи по уходу за детьми семьям, зарабатывающим до 150 процентов среднего дохода их штата, что более чем вдвое увеличит количество детей, имеющих право на получение помощи. Согласно U.S. Определение доступного ухода за детьми, данное Министерством здравоохранения и социальных служб. Это обеспечит прожиточный минимум поставщикам услуг по уходу за детьми, одновременно улучшая качество ухода за детьми и увеличивая доступность поставщиков услуг в общинах с недостаточным уровнем обслуживания. По оценкам CAP-анализа воздействия законопроекта, принятие этого закона об уходе за детьми приведет к тому, что 1,6 миллиона родителей смогут выйти на рынок труда.

Защита заработной платы

Несмотря на то, что большая часть этого отчета посвящена вопросам вмешательства между работой и личной жизнью, данные также показывают, что продолжительность рабочего времени у большинства работников существенно не различается, независимо от уровня их заработка.Это означает, что увеличение предложения рабочей силы за счет увеличения продолжительности рабочего дня не обязательно ведет к более высоким доходам для большинства работников. Таким образом, решение проблемы неравенства в заработной плате требует дополнительных шагов, помимо простого ожидания, что работники будут работать дольше, чтобы получить более высокую заработную плату.

Повышение федеральной минимальной заработной платы

Одним из способов повышения заработной платы для работников с низкими доходами могло бы стать повышение федеральной минимальной заработной платы, что оказало бы непропорционально положительное влияние на женщин, поскольку они составляют большинство работников с минимальной заработной платой.Повышение минимальной заработной платы до 12 долларов в час приведет к повышению заработной платы 30% всех работающих женщин. Поскольку положительные эффекты от повышения минимальной заработной платы больше всего сказываются на женщинах, администрация Обамы подсчитала, что повышение ее до 10,10 доллара в час сократит разрыв в заработной плате на 5 процентов. Закон о повышении заработной платы, представленный Конгрессом сенатором Берни Сандерсом (I-VT) и конгрессменом Скоттом, повысит федеральную минимальную заработную плату до 15 долларов в час, что окажет еще большее влияние на заработки работающих женщин.В то время как федеральные меры были медленными, по состоянию на 1 января 2018 года в 29 штатах и ​​округе Колумбия минимальная заработная плата была выше федерального уровня.

Повышение минимальной заработной платы — не единственный способ усилить защиту заработной платы рабочих. Полное выполнение правила расширения сверхурочной работы времен Обамы, которое повысит минимальную заработную плату для освобожденных от уплаты налогов рабочих до 47 476 долларов, также принесет пользу женщинам — и особенно работающим матерям, — поскольку они составляют большинство рабочих, которые будут затронуты. Полное соблюдение правила сверхурочной работы принесет пользу четверти всех матерей и почти одной трети всех матерей-одиночек.Однако реализация была приостановлена ​​из-за юридических проблем со стороны государства и бизнеса, и этот вопрос в настоящее время приостановлен, пока Министерство труда США (DOL) — в настоящее время под администрацией Трампа — принимает новые дополнительные правила. Хотя большинство штатов следуют установленным DOL национальным стандартам, некоторые штаты приняли законы, повышающие пороговые значения для допуска к сверхурочной работе. Калифорния, например, установила порог в 45 760 долларов для наемных работников, а предел заработной платы привязан к минимальной заработной плате штата, чтобы предотвратить их разделение.

Устранение гендерного разрыва в оплате труда

Наконец, поскольку все работающие женщины — но особенно работающие матери — сталкиваются со значительным неравенством в оплате труда по сравнению с мужчинами, необходимы дальнейшие шаги для устранения гендерного разрыва в заработной плате. Причины разрыва в заработной плате сложны, и для полного и адекватного решения этой проблемы необходим широкий набор государственных политик. Они варьируются от политики работы и семьи, изложенной в этом отчете, до улучшения защиты заработной платы и изменений в образовании и инвестициях в рабочую силу.Часть уравнения также включает улучшение государственной политики по борьбе с дискриминацией в отношении белых женщин и цветных людей, которые, вероятно, будут иметь худшие результаты в рабочей силе и более низкую заработную плату по сравнению с белыми мужчинами.

Закон о справедливой оплате труда, введенный сенатором Мюрреем и членом палаты представителей ДеЛауро, потребует от работодателей доказать, что любые различия в оплате труда вызваны факторами, связанными с бизнесом; защитит рабочих, которые обсуждают свою зарплату с другими на работе; и позволит людям, подвергшимся дискриминации, взыскать компенсационные и штрафные убытки.Законопроект также предусматривает более широкий сбор данных в рамках федерального правительства о неравенстве в заработной плате, включая требование к работодателям предоставлять данные о заработной плате с разбивкой по полу в Комиссию по равным возможностям в сфере занятости (EEOC). При администрации Обамы в 2016 году EEOC объявил, что, начиная с 2018 года, он будет собирать сводные данные о заработной плате и совокупное количество часов, отработанных для работающих полный и неполный рабочий день, с разбивкой по полу, расе и этнической принадлежности от крупных работодателей с более чем 100 сотрудниками. Информация предназначалась для того, чтобы помочь улучшить будущие расследования EEOC по гендерной, расовой и этнической дискриминации в оплате труда.Однако администрация Трампа приостановила эти усилия в 2017 году — до того, как когда-либо начался сбор данных. На данный момент никаких дальнейших публичных действий со стороны администрации по вопросу сбора данных, касающихся расовой и этнической дискриминации при приеме на работу, предпринято не было.

Хотя технически это не защита заработной платы, изменение и усиление налоговой льготы на детей (CTC), которая в настоящее время предоставляет налоговую льготу до 1000 долларов на ребенка младше 17 лет, также обеспечило бы значительное облегчение многим работающим родителям.Текущий CTC требует минимального дохода и не подлежит возмещению полностью, что не позволяет семьям с очень низким доходом или многим из тех, кто пережил периоды безработицы, использовать его. Он также не привязан к инфляции, а это означает, что со временем он теряет значительную ценность без действий Конгресса по его увеличению. Отмена требования о минимальном доходе и обеспечение полного возмещения CTC, индексация его стоимости с учетом инфляции и дополнение CTC налоговой льготой на детей младшего возраста в размере 125 долларов в месяц для детей младше 3 лет — все это поможет обеспечить сохранение и увеличение CTC его способность сокращать бедность и способствовать экономической мобильности работающих семей.

Все изложенные здесь политики — в отношении оплачиваемых больничных, оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, а также увеличения инвестиций в уход за детьми — помогут удовлетворить потребности работающих семей, которые испытывают перегрузку ролей и вмешательство ролей в результате выполнения своих двойных обязанностей на работе. и дома. Текущий политический ландшафт можно было бы лучше описать как отсутствие вмешательства национальной государственной политики. Инвестиции в работающих родителей, которые составляли 57,4 процента всех работающих в 2016 году, пойдут на пользу не только отдельным семьям, но и экономике в целом.

Заключение

Работающие родители ограничены во времени и имеют ограниченный доступ к политикам на рабочем месте, которые могут помочь им, когда они сталкиваются с перегрузкой ролей и вмешательством ролей. Но это не неизбежное положение вещей. Чтобы быть предельно ясным, недостаток государственной политики работы и семьи в Соединенных Штатах не является нормой для других стран с развитой экономикой, а отсутствие разумных и проверенных политических решений является одной из причин, по которым уровень участия рабочей силы в Соединенных Штатах среди женщин со временем снизилась по сравнению с другими странами ОЭСР.

Женщины в Америке со временем увеличили свое участие в рабочей силе и количество рабочих часов, и, как показывает этот отчет, общие затраты времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд матерями маленьких детей превышают таковые отцов. Но поскольку оплачиваемая работа часто рассматривается как более ценная, чем неоплачиваемый труд по дому и уходу, инвестиции женщин в их семьи и экономику, как правило, недооцениваются. Важно отметить, что в среднем большинство мужчин не смогли бы работать дольше на оплачиваемой работе, если бы женщина не выполняла большинство домашних обязанностей — по сути, работала бы во вторую смену без оплаты.Справедливость на рабочем месте будет невозможна до тех пор, пока не будет справедливости и внутри дома. Существуют сложные социокультурные причины, которые влияют на гендерную динамику в семьях, но государственная политика может иметь значение, помогая облегчить часть бремени на работающих женщин, одновременно увеличивая возможности семейного ухода за мужчинами.

Некоторые работодатели в частном секторе в настоящее время предпочитают добровольно предлагать эти льготы, но они применяются неравномерно, и часто даже так называемые высокодоходные работодатели предпочитают предлагать их одним типам работников, а не другим.Государственная политика необходима для того, чтобы уравнять правила игры и помочь изменить культуру труда в Соединенных Штатах. Многие государства уже движутся в этом направлении и показывают положительные результаты для работающих семей. Программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в Калифорнии, например, привела к увеличению рабочего времени матерей с ребенком в возрасте от 1 до 3 лет на 10–17 процентов — вероятно, потому, что они лучше справляются со своими обязанностями, когда у них есть доступ. на оплачиваемый отпуск — и есть признаки того, что их заработная плата, возможно, увеличилась на такой же процент.Сан-Франциско недавно принял закон, обязывающий работодателей увеличивать размер пособия по оплачиваемому отпуску, выплачиваемый государством, чтобы довести заработную плату работников до 100 процентов от их обычной заработной платы, что привело к 28-процентному увеличению числа отцов, берущих отпуск по уходу за ребенком. Помимо множества преимуществ для бизнеса и общественного здравоохранения, доступ к оплачиваемым больничным дням значительно снижает вероятность увольнения работников и особенно полезен для работающих лиц, осуществляющих уход. И хотя большинство законов штата о справедливом графике продаж появились слишком недавно для анализа, обзор политики Сан-Франциско, вступивший в силу в 2016 году, показал, что, хотя при полном соблюдении закона были проблемы, многие работники розничной торговли сообщают, что предсказуемое планирование имеет положительное влияние на их способность планировать свою жизнь.

В то время как государственная и местная политика демонстрируют преимущества вмешательства в политику работы и семьи, необходимо национальное законодательство для обеспечения того, чтобы работники по всей стране имели равный доступ к политике на рабочем месте, которая им необходима для выполнения своих обязанностей, без необходимости выбирать между семьей и работой . На этом Конгрессе уже было принято разумное законодательство, направленное на удовлетворение потребностей работающих семей. Члены Конгресса и нынешняя администрация должны предпринять необходимые шаги, чтобы сделать эту политику реальностью для миллионов работающих семей, которые отчаянно в ней нуждаются.

Приложение

Об авторе

Сара Джейн Глинн — социолог и эксперт в области политики работы и семьи, гендерного неравенства в заработной плате и экономической безопасности семьи. В настоящее время она является старшим научным сотрудником Национальной академии социального страхования и бывшим директором отдела экономической политики в отношении женщин в Центре американского прогресса. Глинн имеет степень бакалавра женских исследований Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и докторскую степень.по социологии Университета Вандербильта.

Примечания

Нехватка рабочей силы — не самая большая проблема Мэйн-стрит

Дельта-вариант существенно не изменил перспективы малого бизнеса Америки, но условия, в которых экономика Мэйн-стрит работает, пытаясь полностью возобновить свою деятельность, давят на владельцев бизнеса. через всю страну.

По данным CNBC за третий квартал 2021 года, половина владельцев малого бизнеса (50%) считают, что найти квалифицированных специалистов для найма стало труднее, чем год назад | Обзор малого бизнеса Momentive.Почти треть (31%) заявили, что у них есть открытые должности, которые они не могли заполнить в течение как минимум трех месяцев, по сравнению с 24% в прошлом квартале и 16% в первом квартале 2020 года.

Ситуация с персоналом привела к 41% владельцы малого бизнеса заявляют, что в настоящее время они испытывают рост заработной платы, по данным нового CNBC | Опрос Momentive, который проводился с 26 июля по 3 августа среди более чем 2000 малых предприятий в США

«Оказывается, восстановление экономики после месяцев остановок работы, увольнений и работы на дому действительно дезориентирует», — сказала Лаура Вронски, научный руководитель Momentive.«К сожалению, нет переключателя включения или выключения, и эти потрясения в сфере труда и предложения, которые мы наблюдаем, полностью ожидаются на нашем пути к нормальному состоянию, даже если они будут разрушительными в краткосрочной перспективе».

Уровень безработицы в стране движется в правильном направлении, и последний отчет о занятости за прошлую пятницу показал силу восстановления найма. Но количество вакансий увеличилось до 10 миллионов, по данным Министерства труда, это самый высокий уровень за всю историю, и подразумевается, что имеется на миллион рабочих мест больше, чем людей, которые их ищут.

«Такой стремительный рост найма означает, что у рабочих есть возможность договориться о более высокой заработной плате, прежде чем вернуться на работу, или оставить свою текущую работу ради более высокооплачиваемых возможностей. Это особенно сложно для малых предприятий, которые, скорее всего, этого не сделают. у них те же ресурсы, что и у их более крупных конкурентов », — сказал Вронски.

Согласно опросу, только меньшинство (24%) малых предприятий ожидают увеличения штата в следующем году, а в последние два-три месяца только 16% малых предприятий заявили, что они увеличили штат.

Увеличить значок Стрелки указывают наружу

Джилл Боммарито, основатель и генеральный директор компании Ethel’s Baking Company из Детройта, которая снабжает национальные компании, включая Whole Foods, UNFI и Dawn Foods, сталкивается с этим давлением, особенно когда национальные корпорации повышают заработную плату до 15 долларов и выше. и добавьте льготы, такие как оплата обучения в колледже.

«В малом бизнесе есть другие способы предложить возможности для роста и более быстрый путь к росту и продвижению по службе, но трудно всех порадовать заработной платой», — сказал Боммарито, член Goldman Sachs 10,000 Small Коалиция Business Voices, которая обнаружила аналогичные бизнес-проблемы в своем недавнем исследовании.«В этом году нам пришлось в два раза увеличить зарплату всем по всем направлениям, и мы считались лидером».

Рабочие пользуются изменением баланса сил в экономике труда.

«Мы получаем людей, которые записываются на собеседование и отменяют или говорят, что у них 14 собеседований, или говорят:« У меня есть три возможности, можем ли мы поговорить о почасовой оплате, прежде чем я приду и увижу вас? »»

Q3 CNBC | Исследование Momentive показало, что 32% владельцев малого бизнеса заявили, что они повысили заработную плату за последние три месяца, чтобы привлечь работников, в то время как 27% предложили более гибкий график и 24% больше обучения на рабочем месте.Меньше из них предлагали дополнительные льготы, включая улучшенные медицинские (8%), образовательные льготы (7%) и пособия по уходу за детьми или престарелыми (5%).

Хлебопекарная компания Этель добавила долгосрочные и краткосрочные нетрудоспособность, стоматологию и зрение, а также 2000 долларов на образование, но она не может позволить себе оплатить обучение в колледже рабочих, таких как Target или Walmart, которые недавно объявили, что они это делают. «Мы не можем предложить высшее образование. У нас все улучшается по всем направлениям: наше сырье, наша упаковка, наша оболочка, логистика, заработная плата, льготы и все такое, и это не был типичный 1%. до 2%, но 18% », — сказал Боммарито.

Увеличить значок Стрелки указывают наружу

В то время как нехватка рабочей силы является большой проблемой для малого бизнеса, CNBC | Результаты исследования Momentive показывают, что малым предприятиям все еще приходится преодолевать такие крайности, как нехватка поставок и соответствующее нарушение цепочки поставок.

Четыре из десяти владельцев малого бизнеса говорят, что в настоящее время они видят рост заработной платы сотрудников, но семь из десяти сталкиваются с ростом затрат на поставки.

«Хуже всего то, что многие владельцы малого бизнеса страдают от всех этих факторов сразу», — сказал Вронски.

Она отметила, что 86% тех, кто говорит, что у них растут расходы на заработную плату, также говорят, что у них растут расходы на поставки.

«В отличие от своих более крупных конкурентов, малые предприятия не смогут долго съедать эти затраты. Если они еще этого не сделали, они в конечном итоге начнут повышать цены, чтобы продолжать работу», — сказал Вронски.

Исследование показало, что больше фирм (39%) повысили цены, чем те, которые повысили заработную плату (33%), и намного больше (38%) заявили, что они могут поднять цены в будущем, если сохранится ценовое давление.

Выручка Ethel значительно выросла, и в корпоративном ландшафте есть сообщения о рекордной прибыльности, поскольку многие фирмы смогли перенести повышение цен на клиентов на этой ранней стадии инфляционного периода. По словам Боммарито, из-за того, что прибыльность ее фирмы пострадала от более высоких заработных плат и льгот, а также более высоких цен на сырье, она считает «неизбежным» то, что большее количество малых предприятий, подобных ее, тоже поднимет цены.

Увеличить значокСтрелки указывают наружу

Тем не менее, суровые условия эксплуатации не привели к значительному снижению уверенности малого бизнеса.Телеканал CNBC за третий квартал 2021 года | Исследование Momentive Small Business Survey показывает, что общее настроение деловых кругов на Мэйн-стрит не изменилось по сравнению со вторым кварталом 2021 года, даже несмотря на то, что вариант Delta стал более серьезной проблемой для экономики.

Владельцы, охарактеризовавшие условия ведения бизнеса как хорошие (36%), выросли по сравнению с прошлым кварталом (34%), в то время как доля владельцев, описывающих условия ведения бизнеса как плохие, снизилась на один процентный пункт до 17%. Доля малых предприятий, которые ожидают увеличения выручки в течение следующих 12 месяцев (45%), и тех, кто ожидает, что выручка останется на прежнем уровне (34%), не изменилась по сравнению со вторым кварталом 2021 года.

Согласно опросу, большинство предприятий (66%) заявили, что они могут продолжать работать более года в текущих условиях.

Вариант дельты все еще может повлиять на уверенность Мэйн-стрит, особенно если потребители отступят. CNBC | Опрос Momentive на данный момент показывает, что только 21% владельцев немалого бизнеса, опрошенных в рамках исследования, заявили, что дельта-вариант «сильно» изменил их взгляды на оставшуюся часть 2021 года. Но 41% говорят, что это «немного изменило их взгляды».

Ответы владельцев малого бизнеса на вопрос о дельта-варианте были аналогичными: 19% заявили, что это «сильно» изменило их взгляды, а 37% заявили, что это «немного» изменило их взгляды.

Регистр: CNBC’s Small Business Playbook

В эту среду, 11 августа, присоединитесь к главе Управления малого бизнеса Изабелле Гусман, Кевину О’Лири, ведущему «Денежного суда» CNBC, и Аарону Роджерсу из НФЛ за практическими советами по развитию малого бизнеса в новая экономика. Зарегистрируйтесь здесь .

Информационный бюллетень № 22: Продолжительность рабочего времени в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA)

(отредактировано в июле 2008 г.) (PDF)

В этом информационном бюллетене представлена ​​общая информация о том, что составляет компенсируемое время в соответствии с FLSA. Закон требует, чтобы работники получали по крайней мере минимальную заработную плату и не могли работать более 40 часов в неделю, не получая по крайней мере в полтора раза больше обычной ставки заработной платы за сверхурочные часы.Сумму, которую должны получить сотрудники, нельзя определить, не зная количества отработанных часов.

Определение термина «нанимать»

По определению закона термин «нанимать» включает «терпеть или разрешать работать». Рабочая неделя обычно включает в себя все время, в течение которого работник обязательно должен находиться на территории работодателя, при исполнении служебных обязанностей или на предписанном рабочем месте. «Рабочий день», как правило, означает период между временем в любой конкретный день, когда такой сотрудник начинает свою «основную деятельность», и временем в этот день, когда он / она прекращает такую ​​основную деятельность или деятельность.Таким образом, рабочий день может быть длиннее, чем запланированная смена, часы, продолжительность рабочего дня или производственная линия сотрудника.

Применение принципов

Сотрудники, «перенесенные или допущенные к работе»: Работа, которую не запрашивают, но которой разрешено или разрешено выполнять, — это рабочее время, которое должно оплачиваться работодателем. Например, сотрудник может добровольно продолжить работу в конце смены, чтобы завершить поставленную задачу или исправить ошибки. Причина несущественна. Часы являются рабочим временем и подлежат компенсации.

Время ожидания:

Является ли время ожидания часами, отработанными в соответствии с Законом, зависит от конкретных обстоятельств. Как правило, факты могут свидетельствовать о том, что служащий был нанят для ожидания (что является рабочим временем), или факты могут свидетельствовать о том, что служащий ждал приема на работу (что не является рабочим временем). Например, секретарь, который читает книгу в ожидании диктовки, или пожарный, который играет в шашки в ожидании сигнала будильника, работает в такие периоды бездействия. Этих сотрудников заставили ждать.«

Время вызова:

Сотрудник, который должен оставаться на дежурстве на территории работодателя, работает «по вызову». Сотрудник, который должен оставаться на связи дома или которому разрешено оставить сообщение, где с ним можно связаться, не работает (в большинстве случаев) во время вызова. Дополнительные ограничения свободы работника могут потребовать компенсации на этот раз.

Периоды отдыха и приема пищи:

Кратковременные периоды отдыха, обычно 20 минут или меньше, распространены в промышленности (и способствуют повышению эффективности сотрудников) и обычно оплачиваются как рабочее время.Эти короткие периоды следует считать отработанными часами. Несанкционированное продление разрешенных перерывов в работе не нужно засчитывать как отработанные часы, если работодатель прямо и недвусмысленно сообщил работнику, что разрешенный перерыв может длиться только в течение определенного периода времени, что любое продление перерыва противоречит правилам работодателя. , и любое продление перерыва будет наказано. Периоды добросовестного приема пищи (обычно 30 минут или более), как правило, не должны компенсироваться рабочим временем.Работник должен быть полностью освобожден от работы с целью регулярного питания. Сотрудник не получает облегчения, если он / она должен выполнять какие-либо обязанности, будь то активные или неактивные, во время еды.

Время сна и некоторые другие виды деятельности:

Сотрудник, который должен находиться на дежурстве менее 24 часов, работает, даже если ему / ей разрешено спать или заниматься другими личными делами, когда он не занят. Сотрудник, который должен находиться на дежурстве в течение 24 часов или более, может договориться с работодателем об исключении из отработанных часов добросовестно запланированных периодов сна продолжительностью не более 8 часов, при условии, что работодатель предоставит надлежащие спальные места и работник обычно может наслаждаться непрерывный ночной сон.Сокращение дозы не допускается, если не взяли хотя бы 5 часов сна.

Лекции, встречи и обучающие программы:

Посещение лекций, собраний, программ обучения и аналогичных мероприятий не нужно засчитывать как рабочее время только при соблюдении четырех критериев, а именно: это нерабочее время, добровольное, не связанное с работой, и никакая другая работа одновременно не выполняется.

Время в пути:

Принципы, применяемые при определении того, подлежит ли время, потраченное в поездке, компенсации. Время зависит от вида поездки.

От дома до работы Поездки:

Сотрудник, который уезжает из дома до обычного рабочего дня и возвращается домой в конце рабочего дня, совершает обычную поездку из дома на работу, что не является рабочим временем.

Дом для работы по особому однодневному заданию в другом городе:

Сотрудник, который регулярно работает в одном месте в одном городе, получает специальное однодневное задание в другом городе и в тот же день возвращается домой. Время, потраченное на поездку в другой город и возвращение из него, является рабочим временем, за исключением того, что работодатель может вычесть / не засчитывать то время, которое сотрудник обычно тратит на дорогу до места обычной работы.

Путешествие — все в одном деле:

Время, затрачиваемое сотрудником на поездки в рамках своей основной деятельности, например, поездки с места работы на место работы в течение рабочего дня, является рабочим временем и должно учитываться как отработанное время.

Вдали от дома, сообщество:

Путешествие, из-за которого сотрудник находится вне дома на ночь, — это поездка вдали от дома. Совершенно очевидно, что поездки вне дома — это рабочее время, когда они пересекают рабочий день сотрудника. Время — это часы, отработанные не только в обычные рабочие дни в обычные рабочие часы, но и в соответствующие часы в нерабочие дни.В качестве правоприменительной политики Отдел не будет рассматривать в качестве рабочего времени время, проведенное в поездках вне дома в нерабочее время в качестве пассажира в самолете, поезде, лодке, автобусе или автомобиле.

Типичные проблемы

Проблемы возникают, когда работодатели не признают и не считают определенные отработанные часы часами, подлежащими компенсации. Например, сотрудник, который остается за своим столом во время обеда, регулярно отвечает на телефонные звонки и направляет звонящих, работает. Это время следует засчитывать и оплачивать как отработанные часы, подлежащие компенсации, поскольку работник не был полностью освобожден от работы.

Где получить дополнительную информацию

Для получения дополнительной информации посетите наш веб-сайт отдела заработной платы и часов: http://www.wagehour.dol.gov и / или позвоните в нашу бесплатную справочную службу и по телефону доверия с 8:00 до 17:00. в вашем часовом поясе: 1-866-4USWAGE (1-866-487-9243).

Данная публикация предназначена для общей информации и не может рассматриваться в том же свете, что и официальные заявления о позиции, содержащиеся в правилах.

Право на забастовку | Национальный совет по трудовым отношениям

Раздел 7 Закона о национальных трудовых отношениях частично гласит: «Работники имеют право.. . участвовать в других согласованных действиях с целью ведения коллективных переговоров или другой взаимопомощи или защиты ». Забастовки включены в список согласованных действий, защищенных этим разделом для сотрудников. Раздел 13 также касается права на забастовку. Он гласит:

Ничто в этом Законе, за исключением случаев, специально предусмотренных в нем, не может быть истолковано как вмешивающееся, препятствующее или ограничивающее каким-либо образом право на забастовку, или влияющее на ограничения или ограничения этого права.

Из прочтения этих двух положений становится ясно, что: Закон не только гарантирует право работников на забастовку, но также накладывает ограничения и ограничения на осуществление этого права. См., Например, ограничения на забастовки в медицинских учреждениях (изложенные ниже).

Забастовки законные и незаконные . Законность забастовки может зависеть от объекта или цели забастовки, от ее времени или от поведения забастовщиков.Объект или объекты забастовки и законность этих объектов — это вопросы, которые не всегда легко определить. Такие вопросы часто приходится решать Национальному совету по трудовым отношениям. Последствия могут быть очень серьезными для сотрудников и работодателей, в том числе вопросов о восстановлении на работе и выплате долга.

Следует подчеркнуть, что нижеследующее является лишь кратким описанием. Подробный анализ закона о забастовках и его применение ко всем фактическим ситуациям, которые могут возникнуть в связи с забастовками, выходит за рамки данного материала.Сотрудники и работодатели, которые ожидают участия в забастовке, должны действовать осторожно и на основе компетентных советов.

Забастовки по законному объекту . Работники, забастовавшие из-за законного объекта, делятся на два класса: «экономические забастовщики» и «забастовщики, практикующие недобросовестную трудовую деятельность». Оба класса продолжают работать в качестве наемных работников, но забастовщики с недобросовестной трудовой практикой имеют больше прав на восстановление на работе.

Определены экономические забастовщики . Если целью забастовки является получение от работодателя какой-либо экономической уступки, такой как более высокая заработная плата, сокращение рабочего дня или лучшие условия труда, бастующие работники называются экономическими бастующими. Они сохраняют свой статус сотрудников и не могут быть уволены, но могут быть заменены работодателем. Если работодатель нанял добросовестных постоянных замен, которые заполняют рабочие места забастовщиков, когда забастовщики безоговорочно подают заявление о возобновлении работы, они не имеют права на восстановление на работе в это время.Однако, если забастовщики не получают регулярной и по существу эквивалентной работы, они имеют право быть отозванными на работу, для которой они имеют квалификацию, когда появляются вакансии на таких должностях, если они или их представители на переговорах подали безоговорочный запрос об их восстановлении на работе.

Определены бастующие за недобросовестную трудовую деятельность . Работники, забастовавшие в знак протеста против несправедливой трудовой практики, совершенной их работодателем, называются бастующими за несправедливую трудовую политику.Такие забастовщики не подлежат ни разряду, ни замене навсегда. По окончании забастовки забастовщики, практикующие недобросовестную трудовую деятельность, при отсутствии серьезных проступков с их стороны, имеют право на восстановление своих рабочих мест, даже если нанятые для выполнения работы сотрудники должны быть уволены.

Если Правление обнаружит, что забастовщикам по экономическим причинам или забастовщикам с недобросовестной трудовой практикой, подавшим безоговорочную просьбу о восстановлении на работе, работодатель незаконно отказал в восстановлении на работе, Правление может присудить таким бастующим компенсацию, начиная с того времени, когда они должны были быть восстановлены на работе.

Забастовки, незаконные по назначению . Забастовка может быть незаконной, потому что объект или цель забастовки являются незаконными. Забастовка в поддержку несправедливой трудовой практики профсоюзов или забастовка, которая может побудить работодателя к несправедливой трудовой практике, может быть забастовкой из-за незаконного объекта. Например, со стороны работодателя является несправедливой трудовой практикой увольнять работника за неуплату определенных законных платежей профсоюзу при отсутствии действующего соглашения о профсоюзном обеспечении (Раздел 8 (а) (3).Забастовка с целью заставить работодателя сделать это будет означать забастовку за незаконный объект и, следовательно, незаконную забастовку. Забастовки такого характера будут обсуждаться в связи с различными видами несправедливой трудовой практики в следующем разделе этого руководства.

Кроме того, раздел 8 (b) (4) Закона запрещает нанесение ударов по определенным объектам, даже если эти объекты не обязательно являются незаконными, если они были достигнуты другими способами. Примером этого может быть забастовка с целью заставить работодателя А прекратить деловые отношения с работодателем Б.Добровольное прекращение деловых отношений с работодателем Б работодателем А не является незаконным, равно как и не является незаконным то, что профсоюз просто требует, чтобы он сделал это. Однако профсоюз запрещает забастовку с целью принуждения к этому работодателя. Эти вопросы будут рассмотрены более подробно в объяснении Раздела 8 (b) (4). В любом случае сотрудники, участвующие в незаконной забастовке, могут быть уволены без права восстановления на работе.

Забастовки незаконны из-за времени — Влияние контракта о запрете забастовок.Забастовка, которая нарушает положение контракта о запрете забастовок, не защищается законом, и бастующие сотрудники могут быть уволены или наказаны иным образом, если забастовка не проводится в знак протеста против определенных видов несправедливой трудовой практики, совершенной работодателем. Следует отметить, что не все отказы от работы считаются забастовками и, следовательно, нарушением положений о запрете забастовок. Забастовка из-за условий, аномально опасных для здоровья, таких как неисправная система вентиляции в цехе окраски распылением, была проведена с целью не нарушить положение о запрете забастовок.

То же — Забастовки в конце периода действия контракта . Раздел 8 (d) предусматривает, что, когда любая из сторон желает прекратить или изменить существующий контракт, она должна выполнить определенные условия. Если эти требования не выполняются, забастовка с целью расторжения или изменения контракта является незаконной, и участвующие в забастовке лица теряют свой статус сотрудников работодателя, участвующих в трудовом споре. Однако, если забастовка была вызвана недобросовестной трудовой практикой работодателя, забастовщики классифицируются как забастовщики с недобросовестной трудовой практикой, и на их статус не влияет несоблюдение требуемой процедуры.

Забастовки незаконные из-за неправомерных действий забастовщиков . Забастовщикам, совершившим серьезные проступки в ходе забастовки, может быть отказано в восстановлении на прежней работе. Это относится как к забастовщикам, участвующим в экономической забастовке, так и к забастовщикам с недобросовестной трудовой практикой. Было установлено, что серьезные проступки включают, среди прочего, насилие и угрозы насилием. Верховный суд США постановил, что «сидячая» забастовка, когда сотрудники просто остаются на заводе и отказываются работать, таким образом лишая владельца собственности, не защищена законом.Примеры серьезных проступков, которые могут привести к потере права на восстановление на работе сотрудниками:

  • Забастовщики, физически не позволяющие людям входить на пораженное предприятие или выходить из него.
  • Забастовщики с угрозами расправы над сотрудниками, не совершающими забастовок.
  • Забастовщики атакуют представителей руководства.

Раздел 8 (g) — Поражение или пикетирование медицинского учреждения без уведомления. Раздел 8 (g) запрещает профсоюзной организации участвовать в забастовке, пикетировании или другом согласованном отказе от работы в любом медицинском учреждении без предварительного уведомления учреждения и Федеральной службы посредничества и примирения в письменной форме не менее чем за 10 дней.

Об авторе

alexxlab administrator

Оставить ответ