Страны таможенного союза: Таможенный союз ЕАЭС. Страны таможенного союза, члены ЕАЭС, регламенты. История создания, цели, преимущества

Страны таможенного союза: Таможенный союз ЕАЭС. Страны таможенного союза, члены ЕАЭС, регламенты. История создания, цели, преимущества

Таможенный союз ЕАЭС

Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

Евразийский экономический союз — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами—членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация.

ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Таможенный союз ЕАЭС

Таможенный союз ЕАЭС — форма торгово-экономической интеграции стран-участников, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.

Единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории стран-участников Таможенного союза, а также искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Страны-участники Таможенного союза:

• Казахстан — с 1 июля 2010 года
• Россия — с 1 июля 2010 года
• Белоруссия — с 6 июля 2010 года
• Армения — с 10 октября 2014 года
• Киргизия — с 8 мая 2015 года

Официальные лица государств-участников Таможенного союза неоднократно заявляли о том, что рассматривают эту организацию как открытую для вступления других стран. С некоторыми странами уже ведутся переговоры о присоединении к Таможенному союзу, поэтому вполне вероятно, что в скором времени территория Таможенного союза будет значительно расширена.

Техническое регулирование в Таможенном союзе ЕАЭС

Техническое регулирование — один из ключевых элементов интеграции государств-участников Таможенного союза.

Механизмы, заложенные в техническом регулировании, позволяют устранить многочисленные, во многих случаях искусственно созданные технические барьеры в торговле, которые являются серьезной проблемой для бизнеса. Этому помогает правовая база, созданная в течение нескольких последних лет, в том числе благодаря усилиям специалистов Евразийской экономической комиссии.

В рамках Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества к настоящему времени приняты следующие основные международные договоры, призванные упростить движение товаров на территории государств-участников:

• Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
• Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования;
• Соглашение об основах гармонизации технических регламентов;
• Соглашение о применении Единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ЕАЭС;
• Соглашение о создании информационной системы ЕАЭС в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;
• Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на территории Таможенного союза;
• Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.

Подробную информацию о техническом регулировании в Таможенном союзе ЕАЭС вы можете получить из специально брошюры, подготовленной специалистами Евразийской экономической комиссии:

страны, входящие в таможенный союз в 2021 году

Что такое таможенный союз?

Заключение союза между странами – это возможность улучшить взаимоотношения, достичь тех или иных целей и получить те или иные экономические выгоды. Не исключением является и Таможенный союз (ТС). Что же это за союз, какие примеры ТС существуют и другое, пробуем сегодня разобраться.

Итак, таможенный союз – межгосударственное соглашение, целью которого является отмена таможенных пошлин во взаимной торговле между государствами-участниками этого соглашения. Также, в рамках ТС, предусматривается создание «единой таможенной территории».

Согласованная в рамках таможенного союза внешняя торговая политики координируется, как правило, созданными странами-участницами межгосударственными органами. Осуществляется это посредством проведении периодических совещаний министров.

Примеры таможенных союзов

С понятием таможенного союза мы разобрались. Теперь рассмотрим примеры таможенных союзов, как действующих, так и бывших.

Германский таможенный союз – ранее существовавший союз немецких государств, в рамках которого были отменены все таможенные преграды. А из взимаемых на границах стран-участников союза пошлин была создана общая касса, доходы которой разделяли между участниками, соответственно числу жителей.

Таможенный союз Европейского союза

– ТС из стран участниц ЕС, а также других стран, разделяющих его цели и принципы.

Таможенный союз Евразийского экономического союза – ТС из стран-участниц ЕАЭС.

Южноафриканский таможенный союз – участниками союза являются страны Южной Африки. Является одним из старейших ТС в мире.

Восточноафриканское сообщество (ВАС) – организация, в состав которой входят шесть восточноафриканских стран (Кения, Бурунди, Танзания, Руанда, Южный Судан и Уганда).

Андское сообщество наций – содружество стран Латинской Америки, целью которого является ускорение роста экономик стран-участниц, их развитие посредством социально экономического сотрудничества, а также создание общего латиноамериканского рынка.

Меркосур – политическое и экономическое соглашение между некоторыми странами Южной Америки, целью которого является содействие гибкому движению товаров, населения и валюты стран-участников, а также – свободной торговле.

Как видим примеров ТС достаточно. Ибо многие страны стремятся получить взаимную выгоду в рамках тех или иных соглашений.

Таможенный союз Евразийского экономического союза

Таможенный союз ЕАЭС

Об этом союзе мы упоминали в пункте о примерах ТС. Для нас этот союз интересен тем, что мы являемся его полноценным участником. Также в пункте у о примерах ТС мы указали, что участниками сего союза являются страны, входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Руководящими органами ТС, основными обязанностями которых являются управление и координация внешнеторговой политики, выступают Высший евразийский экономический совет и Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).

Кто входит в таможенный союз?

Теперь перейдем к вопросу: «Какие страны входят в таможенный союз?».

Итак, участниками ТС являются страны ЕАЭС: Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия и Армения. Также к числу участников ТС ЕАЭС проявили желание присоединится Сирия и Тунис.

Цели таможенного союза

Содружества или союзы заключаются в тех случаях, когда его участники преследую общие цели. Какие же цели поставлены в рамках создания Таможенного союза ЕАЭС?

Основной целью ТС является увеличение рынков сбыта товаров и услуг, которые производятся членами ТС. Также страны-участники заинтересованы в защите внутреннего рынка ТС, создании оптимальных условий для производства и реализации своей продукции.

История таможенного союза

В 1995 году подписывается первый договор о создании ТС. Страны подписанты: Россия, Казахстан, Беларусь.

Через 12 лет, в 2007 году, этими же странами подписывается Договор о единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.

Через два года принимаются и ратифицируются порядка 40 международных договоров, ставших содержанием ТС.

В 2010 году на территории государств-участников вступают в силу Единый таможенный тариф и Таможенный кодекс.

Через год таможенный контроль с границ между странами-участниками ТС снимается и переносится на внешние границы.

В 2015 году количество стран-участников расширяется путем присоединения к ТС Киргизии и Армении.

Через год вступает в силу Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом.

2018 запомнился вступлением в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС, предоставлением Молдове статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС, а также подписанием Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР.

 

Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям

Евразийский экономический союз

Общая информация

Евразийский экономический союз – межгосударственное соглашение в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Евразийский экономический союз предполагает отмену таможенных пошлин и подобных платежей во взаимной торговле между странами-участницами союза. Кроме того в Евразийском экономическом союзе унифицируются методы оценки качества и сертификации, создается единая база данных по некоторым аспектам экономической деятельности.

Заключение Союза является основанием для создания единого таможенного пространства на территории его участников и переноса таможенных барьеров на внешние границы Союза. Исходя из этого, все страны таможенного пространства применяют единый, согласованный подход к таможенным процедурам и товарам, импортируемым и экспортируемым через границы ТС.

Также на всей территории Евразийского экономического союза предполагаются равные права граждан стран-участниц при трудоустройстве.

Участниками Евразийского экономического союза в настоящее время (2016 год) являются члены ЕАЭС:

• Республика Армения;
• Республика Беларусь;
• Республика Казахстан;
• Кыргызская Республика;
• Российская Федерация.

О намерении вступить в Евразийский экономический союз заявляли Сирия и Тунис, было озвучено предложение принять в состав Союза Турцию. Однако о конкретных действиях по реализации этих намерений ничего не известно.

Органами управления и координации в ЕАЭС выступают:

• Высший евразийский экономический совет – наднациональный орган, состоящий из глав государств членов ЕАЭС;
• Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий регулирующий орган ЕАЭС. В компетенцию ЕЭК входят, среди прочего, вопросы международной торговли и таможенного регулирования.

Справедливо будет утверждать, что Евразийский экономический союз – один из этапов плана по укреплению экономических связей между некоторыми государствами на территории бывшего СССР. В определенном смысле это можно рассматривать как восстановление когда-то существовавших хозяйственных и технологических цепочек с учетом новых, политических и экономических реалий.

Важным аспектом деятельности Союза стала система централизованного распределения таможенных пошлин уплачиваемых при пересечении границ Единого экономического пространства.

Официальную информацию о Евразийском экономическом союзе можно получить на сайте: www.eurasiancommission.org

Контактная информация

Консультанты по вопросам ветеринарного надзора:
Начальник отдела Дегтярева Ю.В.
Тел.: 8 (4922) 42-10-52, 8 (910) 171-58-38.
Государственный инспектор — Коршунов И.А.
Тел.: 8 (4922) 42-10-52.

Консультанты по вопросам фитосанитарного надзора:
Начальник отдела — Ярикова Т. В.
Тел.: 8 (4922) 32-61-14, 8 (915) 775-47-11.
Заместитель начальника отдела — Глинкина М. Н.
Тел.: 8 (4922) 45-16-54.

Информация для участников ВЭД

29.06.2011
Решение от 19 мая 2011г. № 83
О вступлении в силу Протоколов от 21 мая 2011 года в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует участников торговли, что при ввозе на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции из Республики Казахстан получения импортного карантинного разрешения не требуется. (письмо Россельхознадзора от 23.03.2011 № ФС-АС-3/3233)

Нормативные документы

Соглашения

Утвержденные документы (документы 2го уровня) — в области ветеринарии

Нормативно-правовые акты ЕАЭС в области фитосанитарного контроля

• Решение Комиссии Таможенного союза от 18. 06.2010 N 318 (ред. от 17.03.2017)
  «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»
• Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — Перечень подкарантинной продукции, (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 8)
• Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 8)
• Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12. 02.2016 N 8)
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157 (ред. от 08.08.2019)
  «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза»
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158 (ред. от 08.08.2019)
  «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза»
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159
  «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Таможенный союз — Единое экономическое пространство — ЕАЭС

Таможенный союз между Беларусью, Казахстаном и Россией, предусматривающий создание общего таможенного пространства, начал действовать с 1 января 2010 года.

С 1 января 2012 года начало функционировать Единое экономическое пространство для трех этих стран, создающее основу для свободного движения уже не только товаров, но и услуг, капитала и рабочей силы.

С 1 января 2015 года действует Евразийский экономический союз, к которому, кроме Беларуси, Казахстана и России, присоединились также Армения и Кыргызстан.

Евразийский экономической союз – международная организация региональной экономической интеграции, в рамках которой должны обеспечиваться свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в различных отраслях экономики.

ЕАЭС предоставляет своим резидентам, а также иностранным инвесторам возможность работы на общих рынках емкостью свыше 180 миллионов потребителей.

Договор о создании Евразийского экономического союза, подписанный в Астане 29 мая 2014 года, включил в себя основные положения международных соглашений в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Международные соглашения между государствами-членами ЕАЭС, которые не вошли в перечень утративших силу в связи с подписанием Договора о ЕАЭС, продолжают действовать в рамках Евразийского экономического союза, также, как и нормативные правовые акты, принятые органами Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Подробную информацию о деятельности и документах ЕАЭС можно найти на его официальном портале  eaeunion.org 

ДОГОВОР

о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза

 

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами,

основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.,

в целях обеспечения свободного перемещения товаров во взаимной торговле и благоприятных условий торговли Таможенного союза с третьими странами, а также развития экономической интеграции Сторон,

договорились о нижеследующем:

 

 

Статья 1

Понятия, используемые в настоящем Договоре, означают следующее:

«единая таможенная территория» — территория, состоящая из таможенных территорий Сторон;

«единый таможенный тариф» — свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

«Таможенный союз» — форма торгово-экономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом Стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами;

«третьи страны» — государства, не являющиеся участниками настоящего Договора.

 

Статья 2

Решение об объединении таможенных территорий Сторон в единую таможенную территорию и завершении формирования Таможенного союза принимается Высшим органом Таможенного союза после завершения следующих мероприятий:

а) установления и применения единого таможенного тарифа и иных единых мер регулирования внешней торговли с третьими странами;

б) установления и применения в отношениях с третьими странами единого торгового режима;

в) установления и применения порядка зачисления и распределения таможенных пошлин, иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие;

г) установления и применения единых правил определения страны происхождения товаров;

д) установления и применения единых правил определения таможенной стоимости товаров;

е) установления и применения единой методологии статистики внешней и взаимной торговли;

ж) установления и применения унифицированного порядка таможенного регулирования, включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенных платежей и единые таможенные режимы;

з) учреждения и функционирования органов Таможенного союза, осуществляющих свою деятельность в пределах полномочий, наделенных Сторонами.

 

Статья 3

С момента создания единой таможенной территории Стороны не применяют во взаимной торговле таможенные пошлины, количественные ограничения и эквивалентные им меры.

Ничто в настоящей статье не препятствует Сторонам применять во взаимной торговле специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, а также запреты и ограничения импорта или экспорта, необходимые для защиты общественной морали, жизни или здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды и защиты культурных ценностей, при условии, что такие запреты и ограничения не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли.

 

Статья 4

Если до момента создания единой таможенной территории действующими между Сторонами двусторонними международными договорами предусматривается более благоприятный режим в отношении таможенных пошлин и сборов, взимаемых в связи с импортом или экспортом товаров, методов взимания таких пошлин и сборов, правил и административных процедур, применяемых во взаимной торговле товарами между Сторонами, по сравнению с режимом, устанавливаемым настоящим Договором, то применяются положения таких международных договоров.

 

Статья 5

С момента создания единой таможенной территории режим в отношении таможенных пошлин и сборов, взимаемых в связи с импортом или экспортом товаров, методов взимания таких пошлин и сборов, правил и административных процедур, применяемых в связи с импортом или экспортом товаров, который каждая из Сторон предоставляет любой третьей стране на основе международного договора или фактически, не может быть более благоприятным, чем режим, который данная Сторона предоставляет другим Сторонам.

 

Статья 6

Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон, а в случае недостижения согласия спор передается на рассмотрение в Суд Евразийского экономического сообщества.

 

Статья 7

По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются протоколами.

 

Статья 8

Настоящий Договор подлежит ратификации.

Порядок вступления настоящего Договора в силу, выхода из него и присоединения к нему определяется Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 года.

 

Совершено в городе Душанбе 6 октября 2007 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Договора хранится в Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, который является депозитарием настоящего Договора и направит каждой Стороне его заверенную копию.

 

За Республику Беларусь

За Республику Казахстан

За Российскую Федерацию

Сертификат Таможенного союза, декларация о соответствии – документы для Таможенного союза

Размер шрифта:

A

A

A

A

UPD: Таможенный союз переформировался в Евразийский экономический союз, куда помимо России, Белоруссии и Казахстана, входит Армения и Кыргызстан (союз учрежден Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

На сегодняшний день все большую актуальность приобретает Таможенный союз. В сфере технического регулирования требования законодательства Таможенного союза вышли на первый план: основными документами системы, где закреплены обязательные нормы безопасности к продукции, являются технические регламенты Таможенного союза.

Что такое Таможенный союз

Цели и задачи Таможенного союза

Подтверждение соответствия продукции требованиям техрегламентов ТС

В технических регламентах Таможенного союза определены обязательные формы подтверждения безопасности различных групп продукции: сертификация, декларирование соответствия, а в некоторых случаях государственная регистрация. Без соответствующих разрешительных документов невозможен законный выпуск товаров на территории стран-участниц Таможенного союза.

Что такое Таможенный союз

Таможенный союз — это объединение России, Белоруссии и Казахстана, характеризующееся единой таможенной территорией, в пределах которой во взаимной торговле продукцией не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера (за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер).

Таможенный союза был сформирован 6 октября 2007 года: в Душанбе был подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.

Цели и задачи Таможенного союза

Целью создания Таможенного союза является обеспечение свободного перемещения товаров во взаимной торговле и благоприятных условий торговли Таможенного союза с третьими странами, а также экономической интеграции стран-участниц объединения.

Задачи Таможенного союза прописаны в Договоре о его создании. При этом в основе деятельности Таможенного союза лежит реализация мероприятий по установлению и применению:

• единого таможенного тарифа и иных единых мер регулирования внешней торговли с третьими странами;
• единого торгового режима в отношениях с третьими странами;
• порядка зачисления и распределения таможенных пошлин, иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие;
• единых правил определения страны происхождения товаров;
• единых правил определения таможенной стоимости товаров;
• единой методологии статистики внешней и взаимной торговли;
• унифицированного порядка таможенного регулирования, включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенных платежей и единые таможенные режимы.

Создание Таможенного союза повлекло за собой значительные изменения в сфере технического регулирования: отмена СЭЗ, появление свидетельства о госрегистрации, действующего на всей территории ТС, сертификатов и деклараций по Единой форме и техническим регламентам и др.

Подтверждение соответствия продукции требованиям техрегламентов ТС

Обязательная сертификация, декларирование соответствия, государственная регистрация и прочие формы подтверждения соответствия продукции должны осуществляться по требованиям, принятым в Таможенном союзе, с момента начала действия технических регламентов Таможенного союза на такую продукцию.

Если товары попадают в область регулирования техрегламентов ТС, то их реализация не допускается без наличия разрешительных документов, подтверждающих безопасность. Кроме того, не разрешен выпуск такой продукции в обращение по сертификатам и декларациям, выданным в национальных системах (за исключением случаев, когда определен переходный период реализации).

Подтверждение соответствия продукции в рамках законодательства Таможенного союза (ЕАЭС) осуществляется согласно Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014). Данным документом предусмотрено, что оценка соответствия продукции должна проводиться до выпуска ее в обращение с целью подтверждения ее безопасности требованиям, которые изложены в техрегламентах Таможенного союза. Конкретные правила осуществления сертификации и декларирования устанавливаются на основе типовых схем оценки соответствия непосредственно в технических регламентах ТС.

Сертификация продукции по техническим регламентам ТС

Порядок проведения обязательной сертификации по требованиям технических регламентов Таможенного союза закреплен в положениях каждого из таких документов. При этом сама процедура получения сертификата не изменилась: заявка, комплект документов на продукцию, протоколы испытаний — все материалы направляются для анализа в орган по сертификации.

Сертификация осуществляется по типовым схемам, принятым во всем Таможенном союзе (решение Комиссии ТС № 621 от 7 апреля 2011 года). Обратите внимание, что схемы Таможенного союза не равнозначны схемам, действовавшим на территории нашей страны.

Еще одним отличием является сам сертификат соответствия техрегламенту ТС, действие которого распространяется на всей территории объединения. Подробнее узнать о сертификате, выдаваемом в рамках законодательства Таможенного союза, можно здесь.

Декларирование соответствия продукции по техрегламентам ТС

Декларирование осуществляется согласно требованиям, установленным в технических регламентах Таможенного союза. Для каждой группы товаров определены возможные схемы декларирования соответствия.

В Таможенном союзе также как и в российской системе установлены правила оформления и регистрации декларации.

Госрегистрация продукции в ТС

В некоторых технических регламентах Таможенного союза (например, на детские товары, косметические средства, пищевые продукты) определена обязательная государственная регистрация продукции, которую осуществляют органы Роспотребнадзора. К началу страницы

С 1 июля 2010 года в составе Белоруссии, Казахстана и России начал работу Таможенный союз.

18 ноября 2011 года президентами Казахстана, России и Белоруссии была принята Декларация о евразийской экономической интеграции, в которой было заявлено о переходе к следующему этапу интеграционного строительства — Единому экономическому пространству (ЕЭП). 1 января 2012 года вступило в силу 17 межгосударственных соглашений, создающих правовую основу для формирования ЕЭП. Была сформирована Евразийская экономическая комиссия, заменившая упразднённую Комиссию Таможенного союза.

19 марта 2012 года на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС / Высшего Евразийского экономического совета было принято решение о подписании к 1 января 2015 года всеобъемлющего договора о формировании Евразийского экономического союза.

29 мая 2014 года в Астане Президентами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу 1 января 2015. К началу страницы

Евразийская экономическая комиссия – постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Союза, который формируют Совет Комиссии и Коллегия Комиссии.

В Совет Комиссии входят заместители Премьер-министров государств-членов Союза.

Состав Коллегии ЕЭК формируют Председатель и Министры Комиссии.

Основными задачами Комиссии являются обеспечение условий функционирования и развития ЕАЭС, а также разработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках ЕАЭС.

Сайт Евразийской экономической комиссии — http://www.eurasiancommission.org

В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 13 от 15.03.2012 создан Консультативный комитет по налоговой политике и администрированию (далее — Консультативный комитет).

Распоряжением Коллегии ЕЭК от 28.09.2015 № 97 утвержден состав Консультативного комитета.

Председателем Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии ЕЭК является Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Т. М.Сулейменов.

В соответствии с Положением о Консультативном комитете по налоговой политике и администрированию, утвержденным Решением Коллегии ЕЭК от 15.03.2012 № 13, основными задачами Консультативного комитета является подготовка предложений для Коллегии, включая разработку проектов нормативных правовых документов Союза в сфере осуществления налоговой политики и администрирования, по следующим вопросам:

1. формирования единых подходов в проведении налоговой политики государств-членов ЕАЭС по согласованным направлениям;
2. гармонизации налоговых законодательств государств-членов ЕАЭС по согласованным направлениям;
3. совершенствования нормативно-правовой базы ЕАЭС в области:
   — косвенного налогообложения во взаимной торговле на единой таможенной территории ЕАЭС;
   — оборота подакцизных товаров (в том числе алкогольной продукции) на единой таможенной территории ЕАЭС;
   — прямого налогообложения;
4. совершенствования налогового администрирования, включая вопросы налогового контроля за трансфертным ценообразованием;
5. совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов государств-членов ЕАЭС;
6. обсуждение практических вопросов применения нормативно-правовой базы ЕАЭС, регулирующих аспекты налогообложения и подготовка рекомендаций по разрешению проблемных ситуаций.К началу страницы

   1 Порядок уплаты НДС и акцизов.
   Одним из основных достижений совместной работы государств – членов ЕАЭС в области налоговой политики является разработка эффективного механизма косвенного налогообложения во взаимной торговле. В рамках Договора о Евразийском экономическом союзе Стороны принимают на себя обязательства по применению таких условий налогообложения по всем видам налогов и сборов, при которых ни в одном из государств-членов ЕАЭС не могут существовать менее благоприятные условия налогообложения в отношении товаров, ввозимых с территории других государств-членов ЕАЭС, чем условия налогообложения по отношению к аналогичным товарам, происходящим с собственной территории.

   2Обмен информацией.

   В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Договора о ЕАЭС обмен информацией между налоговыми органами государств-членов, необходимой для обеспечения полноты уплаты косвенных налогов, осуществляется в соответствии с отдельным международным межведомственным договором, которым в том числе устанавливаются порядок обмена информацией, форма заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, правила его заполнения и требования к формату обмена.

   Таким договором является Протокол от 11 декабря 2009 года об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов. Согласно положениям Протокола налоговые органы Евразийского экономического союза обмениваются в электронном виде информацией о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств-членов, налоговых льготах (об освобождении от налогообложения), содержащей:
   • сведения из заявлений, представленных в форме реестров заявлений, в том числе и об отозванных заявлениях;
   • запросы о представлении заявлений в форме реестров запросов о представлении заявлений;
   • ответы на запросы в форме реестров заявлений или в случае отсутствия заявлений — в форме реестров уведомлений.

   В апреле 2015 года ФНС России утвердила обновленные формы Перечня заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, порядка ее заполнения и формата представления в электронном виде (Приказ ФНС России от 06.К началу страницы

   При продаже товаров между государствами – членами Евразийского экономического союза нет таможенного контроля, не взимаются таможенные пошлины и сборы.

   Порядок взимания косвенных налогов (НДС и акцизов) при поставке товаров, (выполнении работ, оказании услуг) между государствами — членами ЕАЭС регулируется нормами Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС) и положениями Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющегося приложением № 18 к Договору о ЕАЭС.

   При этом нормы указанных международных соглашений имеют приоритет перед Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 7 НК РФ).

   ---

   Таможенный союз — определение, цель, преимущества и недостатки

   Что такое Таможенный союз?

   Таможенный союз — это соглашение между двумя или более соседними странами об устранении торговых барьеров, снижении или отмене таможенных пошлин Тариф Тариф — это форма налога, налагаемого на импортируемые товары или услуги. Тарифы являются обычным элементом международной торговли. Основные цели — введение и отмена квот. Такие союзы были определены Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) и являются третьим этапом экономической интеграции.

   В отличие от соглашений о свободной торговле, для лиц, не являющихся членами союза, налагается общий внешний тариф. Когда страны, не входящие в союз, торгуют со странами, входящими в таможенный союз, им необходимо произвести единовременный платеж (пошлину) за товары, пересекшие границу. Оказавшись внутри союза, они могут свободно торговать без дополнительных тарифов.

   Цель таможенного союза

   Цель таможенного союза — облегчить странам-членам возможность свободно торговать друг с другом.Союз снижает административное и финансовое бремя барьерной торговли и способствует экономическому сотрудничеству между странами.

   Однако странам-членам не предоставляется свобода заключения собственных торговых сделок. Страны таможенного союза обычно реструктурируют свою внутреннюю экономику и экономическую политику, чтобы получить максимальную выгоду от членства в союзе. Европейский СоюзЕврозона Все страны Европейского Союза, принявшие евро в качестве национальной валюты, образуют географический и экономический регион, известный как Еврозона.Еврозона образует один из крупнейших экономических регионов мира. Девятнадцать из 28 стран Европы используют евро — это крупнейший таможенный союз в мире по объему экономической деятельности его членов.

   Таможенный союз способствует созданию и отвлечению торговли, что способствует экономической интеграции. Ниже приведены преимущества и недостатки таможенных союзов.

   Преимущества таможенных союзов

   Таможенные союзы предлагают следующие преимущества:

   1.Увеличение торговых потоков и экономическая интеграция

   Основным эффектом соглашения о свободной торговле является то, что оно увеличивает торговлю между странами-членами. Это помогает улучшить распределение ограниченных ресурсов, которые удовлетворяют желания и потребности потребителей, и стимулируют прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — это инвестиции стороны в одной стране в бизнес или корпорацию. в другой стране с намерением установить постоянный интерес.Устойчивый интерес отличает ПИИ от иностранных портфельных инвестиций, когда инвесторы пассивно держат ценные бумаги иностранного государства.

   Таможенные союзы ведут к лучшей экономической интеграции и политическому сотрудничеству между странами и созданию общего рынка, валютного союза и финансового союза.

   2. Создание торговли и отклонение торговли

   Эффективность таможенного союза измеряется с точки зрения создания и отклонения торговли. Создание торговли происходит, когда более эффективные члены союза продают менее эффективным членам, что приводит к лучшему распределению ресурсов.

   Перенаправление торговли происходит, когда эффективные страны, не являющиеся членами, продают странам-членам меньше товаров из-за внешних тарифов. Это дает менее эффективным странам в союзе возможность извлечь выгоду из своего положения и продавать больше товаров внутри союза.

   Если прибыль от создания торговли превышает убытки от отклонения торговли, это приводит к повышению экономического благосостояния стран-членов.

   3. Снижает отклонение от торговли.

   Одна из основных причин, по которой таможенный союз предпочтительнее соглашения о свободной торговле, заключается в том, что первое решает проблему отклонения от торговли.Это происходит, когда страна, не являющаяся членом, продает свои товары стране с низкими тарифами FTA (соглашение о свободной торговле), которая затем перепродает свои товары стране с высокими тарифами FTA, что приводит к диспропорциям в торговле. Наличие общего внешнего тарифа в таможенных союзах помогает избежать проблем, возникающих из-за разницы в тарифах.

   Недостатки таможенных союзов

   Наряду с преимуществами таможенные союзы также имеют несколько недостатков:

   1. Утрата экономического суверенитета

   Члены таможенного союза должны вести переговоры со странами, не являющимися его членами и такие организации, как ВТО.Это необходимо для сохранения таможенного союза; однако это также означает, что отдельные страны-члены не могут заключать собственные сделки.

   Если страна хочет защитить зарождающуюся индустрию Аргумент детской индустрии Аргумент молодой индустрии, классическая теория международной торговли, утверждает, что новые отрасли нуждаются в защите со стороны международного сообщества на своем рынке, она не может сделать это путем введения тарифов или других защитных барьеров к либеральной торговой политике. Точно так же, если страна хочет либерализовать свою торговлю за пределами союза, она не может этого сделать из-за общего внешнего тарифа.

   2. Распределение тарифных доходов

   Некоторые страны союза не получают справедливой доли тарифных доходов. Это распространено среди таких стран, как Великобритания, которые относительно больше торгуют со странами, не входящими в союз. Около 20% -25% тарифной выручки остается у участника, который собирает выручку. Подсчитано, что стоимость сбора этого дохода превышает фактически полученный доход.

   3. Сложность установления тарифной ставки

   Общей проблемой, с которой сталкиваются таможенные союзы, является сложность установления применяемой тарифной ставки.Процесс очень дорогостоящий и требует много времени. Странам-членам часто бывает трудно отказаться от торговли определенными товарами или услугами, потому что другая страна в союзе производит их более эффективно. С этой проблемой обычно сталкиваются развивающиеся страны, и это серьезная проблема, с которой сталкивается Великобритания во время Brexit.

   Заключительное слово

   Создание таможенных союзов выгодно для экономики в долгосрочной перспективе. Это помогает малым экономикам осваивать отрасли, которые, возможно, были недоступны только для внутренней торговли.Они могут добиться значительной внешней экономии за счет масштаба в рамках союза за счет транспорта и инфраструктуры.

   Столкнувшись с конкуренцией со стороны других стран, внутренние рынки будут более склонны к повышению эффективности. Таможенные союзы способствуют росту и объединяют экономики с либеральной торговой политикой.

   Дополнительные ресурсы

   CFI — официальный провайдер программы сертификации аналитика финансового моделирования и оценки (FMVA) ®. Стань сертифицированным аналитиком финансового моделирования и оценки (FMVA) ®, призванной превратить любого в финансового аналитика мирового уровня .

   Чтобы продолжать изучать и развивать свои знания в области финансового анализа, мы настоятельно рекомендуем дополнительные ресурсы CFI, указанные ниже:

   • Коэффициент Джини Коэффициент Джини Коэффициент Джини (индекс Джини или коэффициент Джини) является статистической мерой экономического неравенства среди населения. Коэффициент измеряет
   • GlobalizationGlobalizationGlobalization — это объединение и взаимодействие людей, правительств, компаний и стран мира. Это было достигнуто посредством
   • ОЭСР. ОЭСР, или Организация экономического сотрудничества и развития, является международной организацией, которая способствует координации политики и
   • Паритет покупательной способности Паритет покупательной способности Концепция паритета покупательной способности (ППС) является инструментом, используемым для обеспечения многосторонности. сравнения национального дохода и уровня жизни

   Таможенный союз | Институт государственного управления

   Что такое таможенный союз?

   Таможенный союз между странами выполняет две основные задачи: он устраняет тарифы — пошлины, уплачиваемые за определенный импорт или экспорт — между членами, и устанавливает общий внешний тариф для нечленов.Общий внешний тариф означает, что, как правило, один и тот же тариф взимается везде, где член импортирует товары из-за пределов таможенного союза.

   В настоящее время во Всемирной торговой организации зарегистрировано 16 таможенных союзов. У каждого есть общий внешний тариф, который покрывает большую часть торговли, но у большинства есть исключения. Например, там, где таможенный союз ЕС охватывает все товары, Южноамериканский таможенный союз MERCOSUR (который включает Аргентину, Бразилию и Уругвай) не распространяется на автомобили и сахар, а таможенный союз Турции с ЕС не распространяется на основные сельскохозяйственные товары и уголь и стальные изделия.

   Сам по себе таможенный союз не имеет отношения к услугам (услуги не имеют тарифов).

   Чем таможенный союз отличается от соглашения о свободной торговле?

   Соглашение о свободной торговле (ССТ) — это соглашение между странами, которое отменяет тарифы и другие ограничения на товары, которыми торгуют между этими странами.

   Основное различие между таможенным союзом и соглашением о свободной торговле состоит в том, что даже там, где нулевые (или пониженные) тарифы являются частью ССТ, для использования этих тарифов требуется дополнительная бюрократия.Экспорт в соответствии с соглашением о свободной торговле означает, что компании должны соблюдать сложный набор правил (известный как преференциальные правила происхождения), чтобы доказать, что товары поступают только из стран, подписавших соглашение о свободной торговле.

   Например, в соглашении о свободной торговле между ЕС и Южной Кореей автомобиль, прибывающий в ЕС из Южной Кореи, должен быть на 55% «произведен в Корее», чтобы иметь право на беспошлинный доступ. Для этого экспортерам необходимо знать и иметь возможность доказать, откуда поступили различные ресурсы в их цепочке поставок. Намерение состоит в том, чтобы, например, китайские запчасти, на которые не распространяется торговое соглашение с ЕС, не могли ввозиться в Южную Корею по более низкой ставке, а затем учитывались в качестве вклада Южной Кореи при экспорте в ЕС.

   Для таможенного союза, когда общий внешний тариф уплачен за продукт, он оказывается в «свободном обращении», и торговцам нужно только доказать, что общий внешний тариф был уплачен за товары или части, которые они использовали. Это намного проще продемонстрировать, чем доказать происхождение импортных товаров.

   Создает ли таможенный союз границу без трения?

   Таможенный союз сам по себе не создает беспрепятственную торговлю товарами.

   Это не устраняет необходимость в таможенной документации, включая предварительную декларацию для проверки безопасности, свидетельство о перемещении, счет-фактуру и транспортные документы. На границе есть множество проверок, которые власти могут проводить, такие как нормативные проверки, проверки НДС и проверки контрабанды, которые не удаляются только таможенным союзом. Членство в Едином рынке ЕС в значительной степени сокращает эти проверки.

   Граница между Турцией и Болгарией показывает, что даже таможенного союза с дополнительными положениями о регулировании недостаточно для беспрепятственной торговли товарами.Турецкие перевозчики регулярно сталкиваются с заторами на границе между Турцией и Болгарией, отчасти потому, что их соглашение с ЕС не распространяется на транспортные услуги.

   Как будет выглядеть таможенный союз Великобритании и ЕС?

   Таможенный союз был частью предыдущего Соглашения о выходе, которое было отклонено Палатой общин в 2019 году. Текущие планы правительства отвергают таможенный союз с ЕС, но он может вернуться в будущем.

   Есть два примера, которые могут дать некоторые подсказки относительно того, что может включать в себя таможенный союз Великобритании и ЕС: таможенный союз ЕС и Турции и пограничный переход Ирландии, о котором Великобритания уже договорилась с ЕС.

   Турция согласовала большую часть своих правил в отношении технических товаров с ЕС, чтобы упростить трансграничную торговлю. Он также принял некоторые положения о равных условиях в отношении государственной помощи и конкуренции. Однако таможенный союз ЕС-Турция привел к ряду нерешенных споров.

   ЕС стремился к тому, чтобы проблемы, возникшие у него с Турцией — по поводу соблюдения условий соглашения и урегулирования споров — не повторились с Великобританией в качестве поддержки.В рамках поддержки был обозначен общий внешний тариф с ЕС, а также обязательства по обеспечению равных условий для государственной помощи, конкуренции, защиты окружающей среды и трудовых прав.

   С тех пор это было удалено из Соглашения о выходе, которое было ратифицировано и вступило в силу 31 января 2020 года, и станет ключевым элементом будущих переговоров о взаимоотношениях. Вполне вероятно, что, если бы Великобритания договорилась о таможенном союзе, вопрос о равных условиях игры снова встал бы.

   Что будет означать таможенный союз с ЕС для независимой торговой политики?

   Таможенный союз ограничил бы, но не полностью исключил бы возможность для Великобритании проводить независимую торговую политику.

   Таможенный союз не помешает Великобритании восстановить контроль над такими вопросами торговой политики, как услуги и визы. Основное ограничение для Великобритании будет заключаться в том, что у нее не будет свободного контроля над своими тарифами — она ​​не сможет предложить более низкие тарифы партнерам, для которых ЕС еще не снизил их, ни в одностороннем порядке снизить тарифы ниже ЕС.

   Великобритании, скорее всего, все же придется вести переговоры о собственном соглашении с будущими торговыми партнерами ЕС, чтобы привести свои тарифы в соответствие с ЕС.Так работает таможенный союз Тьюки. Как и Турция, Великобритания продолжит применять тарифы на импорт из страны, с которой ЕС заключил соглашение о свободной торговле. Только когда Великобритания также заключит сделку, она снизит свои тарифы в соответствии с ЕС.

   Обход, который является проблемой для Турции, также может повлиять на Великобританию. В случае с Турцией, например, это означает, что, хотя тарифы по-прежнему налагаются на прямой импорт из Канады, как только товары из Канады, у которой есть соглашение о свободной торговле с ЕС, получают разрешение на ввоз на рынок ЕС, они могут быть отправлены в Турцию без тарифов. .Таким образом, это препятствует попыткам Турции заключить сделки с Канадой — и другими странами, которые уже имеют сделки с ЕС. Однако в рамках Таможенного союза между ЕС и Турцией существуют положения, защищающие от обхода — они взимают (временный) сбор с мексиканских автомобилей, которые въезжают в Турцию через ЕС. Однако это приведет к увеличению торговых барьеров между Турцией и ЕС.

   Великобритания не обязательно столкнется с теми же проблемами, что и Турция. Великобритания — более крупный, хорошо регулируемый рынок, и торговая сделка может охватывать многие вопросы, помимо тарифов.Но неспособность Великобритании снизить тарифы ниже уровня ЕС ограничит один из ключевых козырей Великобритании при переговорах по сделкам — особенно потому, что Великобритания особенно заинтересована в получении доступа к британским услугам в обмен на более благоприятный доступ к товарам.

   Позволит ли ЕС сказать Великобритании в своей будущей торговой политике?

   Великобритания вряд ли получит равное право голоса по сравнению с 27 странами-членами ЕС. Он мог бы запросить механизмы для улучшения консультаций.Например, Великобритания может участвовать в работе торговых комитетов ЕС. Великобритания может также попросить ЕС настоять на том, чтобы страна, которая ведет переговоры с ЕС, также договорилась об эквивалентном доступе к британской продукции. Параллельные переговоры будут иметь взаимный стимул для согласования рычагов, предлагаемых обоими рынками.

   Однако консультации не будут равносильны праву членства при голосовании — один из основных переговорных принципов ЕС заключается в сохранении автономии принятия решений.Были предположения, что можно было бы согласовать другой механизм с определенной степенью совместного принятия решения, но до сих пор это не находило поддержки у правительств государств-членов. В результате, при нынешних договоренностях Великобритания не сможет принимать решения в отношении будущей торговой политики ЕС.

   Какое экономическое влияние таможенный союз окажет на Великобританию?

   Экономическое влияние таможенного союза во многом зависит от того, что предполагается в отношении дополнительных положений по устранению нормативных барьеров в торговле.Национальный институт экономических и социальных исследований считает, что валовой внутренний продукт (ВВП) Великобритании был бы на 3% хуже, чем оставшийся в ЕС, если бы Великобритания согласилась на таможенный союз. Он предполагает в целом аналогичную ситуацию с опорой, с другими отношениями для Северной Ирландии, общим внешним тарифом для Великобритании и отсутствием каких-либо других нормативных положений.

   Другая оценка Рэнда, сравнивающая таможенный союз с чем-то вроде Швейцарии — другими словами, большее выравнивание и сокращение товарных барьеров — предполагает, что это будет 1.95% снижение ВВП в долгосрочной перспективе.

   Европейский таможенный союз

   Что такое Европейский таможенный союз?

   Таможенный союз Европейского союза — это альянс, образованный членами Европейского союза, который выполняет две основные функции для своих членов: он обеспечивает беспошлинное перемещение товаров по территории, независимо от того, производятся ли эти товары внутри союза или импортируются, и вводит стандартизированные ставки таможенных пошлин на товары, ввозимые из-за пределов союза.Таможенный союз ЕС также применяет комплексную систему правил для импорта и экспорта региона.

   Понимание Европейского таможенного союза

   Обязанности Таможенного союза ЕС, находящиеся под управлением Европейской комиссии, реализуют национальные таможни всех стран-членов — всего 28 стран до Брексита. Сотрудники таможни ЕС занимаются логистикой огромного количества импортируемых в ЕС товаров. На этот импорт приходится примерно 15 процентов всего импорта во всем мире.В 2019 году объем торговли ЕС с другими странами составил 4,09 трлн евро.

   Таможня ЕС также отвечает за соблюдение правил, направленных на обеспечение максимальной безопасности внутри союза. Эти правила ориентированы на следующие области:

   • Защита здоровья и безопасности в регионе с помощью правил, регулирующих импорт потенциально опасных товаров, таких как зараженные продукты питания или неисправные электротехнические изделия.
   • Обеспечение того, чтобы экспорт технологий, которые могут быть использованы при производстве оружия, осуществлялся в законных целях.
   • Охрана окружающей среды посредством предотвращения контрабанды находящихся под угрозой исчезновения или охраняемых растений, животных или запрещенных продуктов, таких как слоновая кость.
   • Сотрудничество с правоохранительными органами для пресечения незаконной деятельности, такой как незаконный оборот наркотиков или оружия, отмывание денег, уклонение от уплаты налогов и торговля контрафактными товарами.

   Различия между Европейским таможенным союзом и единым рынком

   Хотя и Таможенный союз ЕС, и Единый европейский рынок формируются в основном государствами-членами ЕС, между этими двумя структурами есть некоторые фундаментальные различия.

   Страна может быть членом Единого рынка, но не Таможенного союза, и наоборот. В то время как Таможенный союз регулирует международные торговые сделки и обрабатывает импорт из-за пределов союза, единый рынок требует гораздо более высокого уровня интеграции политики, ориентированной на свободное перемещение рабочей силы, условия труда и стандарты безопасности и гигиены труда в регионе. Взаимодействие с другими людьми

   Норвегия является примером страны, которая не входит в Таможенный союз ЕС, но является членом Единого рынка.Норвегия устанавливает свои собственные торговые соглашения для импорта из-за пределов Союза, но должна соблюдать правила ЕС при перемещении товаров и людей в рамках Единого рынка. Поскольку Норвегия не является членом Союза, Норвегия может распространять товары отечественного производства только в рамках Единого рынка. Рынок на беспошлинной основе и должен доказать происхождение этих товаров.

   Турция, Андорра и Сан-Марино не являются частью ЕС или Единого рынка. Однако у Европейского Союза есть соглашения о таможенном союзе с этими странами.

   Другие таможенные союзы

   Другие таможенные союзы

   ---

   ---

   Этот отрывок взят из Роберто Бузаса, МЕРКОСУР и «Либерализация преференциальной торговли в Южная Америка: рекорды, проблемы и перспективы (Буэнос-Айрес: латиноамериканская школа Социальные науки, май 1995 г.), 4. The Economist Intelligence Unit, Country Report: Brazil, 1-й квартал 1995 г. Лондон: 1995, 23. К сожалению, эта страница больше не доступна. Если вы знаете о его присутствии в Интернете, пожалуйста, свяжитесь со мной.

   МЕРКОСУР

   Общий рынок Южного конуса был создан 26 марта 1991 г., когда Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай подписали Асунцинский договор. Два основных инструментами Договора были четырехлетняя Программа либерализации торговли и обязательство ввести единый внешний тариф к 1 января 1995 года. Асунцинский договор был подписан в 1986 году Аргентиной и Бразилией Acta para la Integracin Argentina-Brasilea.Это новое соглашение направлено на расширение двусторонней торговли. между двумя странами за счет отраслевого подхода. Два других соглашения предшествовали МЕРКОСУР: Tratado de Integracin в 1989 году; и Закон Буэнос-Айреса в 1990 году. встреча, состоявшаяся в августе 1990 года с другими странами Южного Конуса, привела к Асунцинскому Договор в марте 1991 года.

   17 декабря 1994 г. президенты четырех стран МЕРКОСУР встретились в Оуро. Прету в Бразилии, чтобы подписать документ, в котором 1 января 1995 г. единый внешний тариф (ЕВТ) на 85 процентов товаров, импортируемых из третьих стран. страны.На встрече также был согласован ряд исключений из либерализации торговли. В CET варьируется от 0 процентов до максимум 20 процентов. Каждой стране был разрешен список исключений, которые будут постепенно отменены через пять лет. Фактически, для каждого из этих продуктов тариф будет автоматически падать каждый год на линейной основе, пока не станет равным среднеевропейскому времени. в 2001 году. К 2001 году внутренние тарифы приблизятся к 14 процентам для Бразилии и Аргентины и к 2006 г. для Уругвая и Парагвая в случае капитальных товаров и до 16 процентов к 2006 г. для продуктов информационных технологий.Наконец, 90 процентов продаваемых товаров начали обращение. свободно с 1 января 1995 года.

   Совет Общего рынка является директивным органом МЕРКОСУР. Он состоит из министры иностранных дел и экономики четырех стран. Группа «Общий рынок» — это исполнительный орган, осуществляющий надзор и реализацию Договора. МЕРКОСУР также имеет Секретариат в Монтевидео, Торговая комиссия и Трибунал по разрешению споров в Асунцине.

   В начале 1995 года Бразилия повысила свои тарифы с 32 до 70 процентов на 109. товары, освобожденные от таможенного союза.Примеры включают автомобили, аудиооборудование и потребительские товары длительного пользования. Правительство Бразилии подчеркнуло, что это увеличение будет происходить в место только на один год, чтобы помочь Бразилии преодолеть внутренние экономические трудности. Совет Общего рынка собрался в Асунцине 25 апреля 1995 г. и принял решение это позволит Бразилии увеличить список исключений с 300 до 450 продуктов на следующий год. Аргентина и Уругвай по-прежнему имеют право на 300 исключений из общих правил блока. внешний тариф, а в Парагвае — 399.

   Андская группа

   Члены — Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла. Андская группа была основана в 1969 году, когда Боливия, Колумбия, Чили, Эквадор и Перу подписали Картахенское соглашение. Венесуэла присоединилась к группе в 1973 году, а Чили покинула группу в 1976 году. основные цели Андской группы заключались в устранении торговых барьеров внутри Группы; к создать таможенный союз с единым внешним тарифом; гармонизировать экономические, социальные и экономическая политика; и принять совместную программу индустриализации.

   В первые годы процесса, в начале программы либерализации, увеличилась внутрисубрегиональная торговля между странами-членами, на рынках которых было мало уже существующие ссылки. Однако вскоре после этого наступили сроки выполнения программа либерализации и принятие единого внешнего тарифа были практически заброшенный. В 1987 году Протокол Кито признал этот факт и изменил Картахенское соглашение, в частности, предусматривающее большую гибкость в достижении цели группы.Кроме того, была введена новая защитная оговорка и тарифные квоты. введен.

   Возрождение Андской группы началось в 1989 году, когда главы государств Андского Страны Группы взяли на себя прямое руководство процессом и установили четкие руководящие принципы для вступление в силу соглашения о свободной торговле и принятие единого внешнего тарифа. В декабре 1991 года в Картахене был подписан Акт Бараона. Он предусматривал создание зоны свободной торговли к 1 января 1992 г. и определение общего внешний тариф с четырьмя уровнями (от 5 до 20 процентов).С тех пор Колумбия, Венесуэла, Эквадор и Боливия постепенно создали зону свободной торговли. 1 февраля В 1995 г. единый внешний тариф (ЕВТ) был введен Колумбией, Венесуэлой и Эквадор. В соответствии с Законом Бараона Боливия сохранила свой национальный тариф. график, и Перу подлежит переходным договоренностям, в соответствии с которыми его торговля регулируется посредством двусторонних соглашений, и внедрение единого внешнего тарифа является постепенный. Недавнее решение Комиссии Картахены — директивного органа Andean Group — позволяет Перу сохранять свои переходные меры до 1 января, 1996 г.По большинству товаров график следующий: 5 процентов на сырье; 10 и 15 проценты на полуфабрикаты; и 20 процентов на готовую продукцию. Хотя CET не может превышать 20 процентов, есть исключение для автомобильного сектора с тарифом 40 процентов.

   Общий рынок Центральной Америки (CACM)

   Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас и Никарагуа. Генеральный договор о Центральноамериканская интеграция (известная как Договор Манагуа) была подписана в 1960 году, и вступил в силу в 1961 году для четырех стран.Коста-Рика присоединилась к Договору в 1963 году. предусматривала немедленную свободную торговлю 95% всех товаров. В октябре 1961 г. Постоянный секретариат по экономической интеграции -SIECA- был создан в Гватемале. SIECA вместе с Центральноамериканским банком экономической интеграции (BCIE), который со штаб-квартирой в Тегусигальпе, Гондурас, были основными региональными учреждениями отвечает за управление усилиями по экономической интеграции в Центральной Америке.

   CACM процветал как наиболее продвинутая и успешная региональная интеграция. схема Латинской Америки в 1960-е гг.В 1970 году после конфликта между Гондурасом и Сальвадор, Гондурас де-факто отказался от импорта, введя тарифы на импорт из Центральной Америка. Затем последовали почти два десятилетия политических волнений и экономических трудностей (например, низкие мировые цены на сырьевые товары и завышенные обменные курсы), что означало, что CACM выжила только по названию.

   Соглашение было возобновлено в начале 1990-х годов. В июньском президентском саммит в Антигуа, Гватемала, План де Accin Econmica para Centroamrica (PAECA) призвала к возрождению экономической интеграции в Центральной Америке.С того времени, президенты встречались несколько раз, закладывая основы для новой и четкой стратегии региональная экономическая интеграция, совместимая с внешней открытостью. В 1992 году Гондурас был «повторно принят» и создал вместе с Сальвадором и Гватемалой Северный треугольник. Этот привело к созданию зоны свободной торговли в 1993 году, к которой позже присоединилась Никарагуа, чтобы создать Группа четырех. Они договорились об общем внешнем тарифе с четырьмя субтарифами 5, 10, 15 и 20 процентов.Эти страны подписали Гватемальский протокол в октябре 1993 г. программа, направленная на модернизацию Договора Манагуа 1960 года. Ее основной целью является создание экономического союза.

   Пять членов CACM и Панама продемонстрировали свою приверженность интеграции: создание новой организации Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), который начал свою работу в феврале 1993 года. В начале 1995 года и Коста-Рика, и Гватемала повысили свои тарифы, чтобы попытаться решить свои финансовые проблемы.Коста-Рика прибавила 8% надбавка к первоначальному таможенному тарифу. Решение Гватемалы о введении единой ставки тарифа в Десять дней спустя апрель был отменен. Более того, на 16-м заседании Президента, состоявшемся в Сане, Сальвадор 30 марта 1995 г. министры экономики региона подписали соглашение о продлить снижение тарифов, введенное Сальвадором. С 1 апреля 1995 г. Сальвадор снизила тарифы на капитальные товары с 5 до 1 процента.

   Caricom

   Антигуа и Барбуда, Багамы (не член Общего рынка, только Карибское сообщество), Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Монтсеррат, ул.Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины и Тринидад и Тобаго. Суринам присоединился к Организации в феврале 1995 г. и займет свое место в саммит в Гайане, который состоится в июле 1995 года.

   Карибская ассоциация свободной торговли (КАРИФТА) была создана в 1967 году как ограниченный соглашение о свободной торговле. Его заменила Caricom, когда Барбадос, Гайана, Ямайка и Тринидад и Тобаго подписали Чагуарамасский договор 4 июля 1973 года о создании Карибское сообщество.Все страны Карибского Содружества являются членами группа. В июле 1989 г. главы правительств приняли ряд мер, направленных на стимулирование и продвижение экономической и политической интеграции. Одна из главных целей Организации — поэтапный единый внешний тариф на большинство товаров к 1998 году.

   В январе 1995 г. было подписано соглашение с Чили о подготовке предварительных исследований. это проанализирует перспективы соглашения о свободной торговле.

   Таможенный союз — обзор

   4.3.2 Правила создания правил

   Самым простым правилом создания правил, получившим наибольшее внимание в литературе, является правило, запрещающее RTA. Был бы мир более эффективным, если бы все соглашения были многосторонними по своему характеру? В этом разделе я обсуждаю ряд недавних работ, посвященных этому вопросу.

   Одной из первых работ, посвященных изучению желательности правила, запрещающего РТС, является McLaren (2002), который фокусируется на последствиях необратимых инвестиций для заключения торговых соглашений.Макларен рассматривает мир с тремя странами: в первый период люди выбирают, в какие секторы распределить свои ресурсы; во втором периоде между правительствами идет игра по формированию коалиции, которая может привести к соглашению о свободной торговле, многостороннему соглашению о свободной торговле или вообще отсутствию соглашения. Переговоры обходятся дорого, и эта цена выше для многосторонних переговоров. Эта модель может иметь несколько равновесий, включая равновесие, при котором возникает глобальная свободная торговля (и распределение является эффективным), и равновесие, когда две страны образуют ЗСТ (и распределение неэффективно).Последний тип равновесия основан на самоисполняющемся пророчестве. Если люди ожидают соглашения о свободной торговле между странами A и B, они будут принимать инвестиционные решения, которые сделают эти страны более специализированными по отношению друг к другу, тем самым увеличивая прибыль от торговли между ними. В то же время страны A и B станут менее специализированными по сравнению с внешней страной, что уменьшит выгоды от торговли между ними и внешней страной. Как следствие, страны А и В, осуществляющие экспорт, будут иметь сильный стимул подписать ЗСТ, в то время как выгоды от многостороннего соглашения будут небольшими.Предварительно такое равновесие FTA может быть неэффективным, если искажения распределения, связанные с FTA, перевешивают экономию на переговорных издержках. Таким образом, интуитивно понятно, что существует область параметров, в которой равновесие FTA существует и является неэффективным, и поэтому запрет на FTA строго желателен.

   Гоял и Джоши (2006) применяют подход к формированию сети для изучения формирования ССТ, используя особое понятие «стабильности» для определения конфигураций ССТ, которые могут возникнуть в равновесии.Сосредоточившись на среде с однородными хорошими и симметричными странами, Гоял и Джоши обнаружили, что полная сеть ССТ, которая обеспечивает глобальную свободную торговлю, является стабильной сетью, таким образом предполагая, что ССТ являются «строительными блоками» на пути к глобальной свободной торговле. Другой теоретико-сетевой моделью формирования ЗСТ является Furusawa and Konishi (2007), которая отличается от Goyal и Joshi (2006) тем, что учитывает дифференцированные товары и более богатую модель асимметрии между странами. Как и Гоял и Джоши, в этой статье делается вывод о том, что когда страны симметричны, вся сеть FTA (глобальная свободная торговля) является стабильной.Однако, если товары в высшей степени взаимозаменяемы, могут существовать и другие стабильные сети, не обеспечивающие глобальной свободной торговли. А если страны асимметричны, вся сеть FTA может быть нестабильной. Фурусава и Кониси приходят к выводу, что при определенных условиях соглашения о свободной торговле могут стать «камнем преткновения» на пути к глобальной свободной торговле. ⁹⁶

   Прежде чем двигаться дальше, я сделаю общее наблюдение о теоретико-сетевом подходе к анализу образования RTA, два примера которого я только что рассмотрел.В этих сетевых моделях нет значимого различия между последовательностью РТС, ведущих к глобальной свободной торговле, и многосторонним соглашением. В самом деле, многосторонние соглашения как таковые вообще не рассматриваются, поэтому эти модели, хотя и способны генерировать интересные идеи, возможно, недостаточно хорошо приспособлены для оценки желательности правил создания правил, таких как запрет РТС. С другой стороны, модели, которые я обсуждаю далее, действительно допускают многосторонние соглашения, а также РТС, и, следовательно, лучше подготовлены для изучения этого вопроса.

   Зайдманн (2009) исследует модель ведения переговоров с тремя странами, в которой страны могут заключать соглашения о свободной торговле, ТС и многосторонние соглашения. Странам разрешается продолжать переговоры после достижения соглашения, и по этой причине страны-участницы могут использовать RTA для улучшения своей позиции на переговорах для последующих торговых переговоров (эффект «стратегического позиционирования»). Две важные особенности модели заключаются в том, что доступны международные трансферты и что глобальная свободная торговля максимизирует совокупный профицит трех стран.Зайдман изучает равновесную конфигурацию соглашений, выделяя, например, условия, при которых возникает структура «ступица и спица». Что касается вопроса о том, являются ли РТС строительными блоками или камнями преткновения на пути к глобальной свободной торговле, в модели Зайдмана глобальная свободная торговля может быть достигнута, а может и не быть достигнута, если РТС осуществимы, в то время как глобальная свободная торговля всегда достигается, если РТС невозможны, таким образом, запрет на RTA всегда слабо желательно.

   Сагги и Йилдиз (2010) также рассматривают модель переговоров с тремя странами, при которой правительства могут заключать РТС, а также многосторонние соглашения.Игра в переговоры заключается в следующем: правительства одновременно назначают партнеров по ЗСТ, и ЗСТ формируется, если объявления согласуются; если правительство называет обе другие страны, это интерпретируется как предложение о многостороннем соглашении, а если все правительства предлагают многостороннее соглашение, оно реализуется. Ключевой особенностью модели является то, что международные переводы недоступны. Сагги и Йилдиз исследуют последствия правила, запрещающего соглашения о свободной торговле, сравнивая игру, в которой соглашения о свободной торговле разрешены, с игрой, в которой они запрещены.Сосредоточившись на устойчивом к коалиции равновесии по Нэшу, они показывают, что когда страны симметричны, глобальная свободная торговля является единственным стабильным равновесием, независимо от того, разрешены ли ССТ. Но когда страны асимметричны, может случиться так, что глобальная свободная торговля станет стабильным равновесием , только если будет разрешено ССТ, поэтому запрет на ССТ может снизить вероятность глобальной свободной торговли. Чтобы интуитивно понять этот результат, вспомните, что в модели нет международных переводов, поэтому глобальная свободная торговля — не единственный результат, эффективный по Парето.Действительно, запрет на ССТ может увести от глобальной свободной торговли, но , а не от эффективности по Парето. Если соглашения о свободной торговле запрещены, возможно, что при равновесии две страны согласятся либерализовать торговлю, а третья — нет: этот результат смещен в пользу страны, которая действует бесплатно, но является эффективным по Парето. Таким образом, результат Сагги и Йылдыза следует интерпретировать как предполагающий только то, что ССТ могут быть необходимы для достижения глобальной свободной торговли, а не что ССТ могут потребоваться для достижения глобальной эффективности.

   Saggi et al. (2013) опираются на Saggi and Yildiz (2010), рассматривая случай КС. Главный вывод данной статьи состоит в том, что, в отличие от ССТ, в случае ТС возможен сценарий «камня преткновения» в том смысле, что свобода проводить ТС может помешать достижению глобальной свободной торговли. Интересно, что причина такой разницы в результатах не в том, что CU оказывает более вредное влияние на посторонних, чем FTA, а скорее в том, что это подразумевает более сильный стимул для инсайдеров отказывать в доступе посторонним.Взятые вместе, два только что обсужденных документа предполагают, что при определенных условиях может быть желательно запретить ТС, но не ССТ; но это только наводит на размышления, потому что для того, чтобы четко обозначить этот момент, необходимо рассмотреть модель, в которой ТС и ССТ являются , оба варианта доступны для правительств, что не соответствует ни одному из вышеупомянутых документов.

   Aghion et al. (2007) также исследуют вопрос «кирпичик против камня преткновения» в рамках модели трех стран, где страны могут заключать соглашения о свободной торговле, а также многосторонние соглашения, но с некоторыми ключевыми отличиями по сравнению с Saggi and Yildiz (2010).В частности, Aghion et al. Предположим, что есть ведущая страна, которая выбирает, участвовать ли в последовательных двусторонних сделках или в единственной многосторонней сделке, и учитывает политико-экономическую мотивацию в целях правительства. Кроме того, они предполагают, что доступны международные переводы. Агион и др. Определите выплаты как «супераддитивные для большой коалиции», если выигрыш большой коалиции больше, чем выигрыш всех стран, объединенных в альтернативные структуры коалиции.Это свойство выполняется, например, если свободная торговля эффективна по Парето и каждое правительство максимизирует национальное благосостояние. Ключевой результат статьи состоит в том, что если выигрыши являются супераддитивными для большой коалиции, то ведущая страна может предпочесть последовательный или многосторонний торг, в зависимости от характера внешних эффектов коалиции, но в любом случае глобальная свободная торговля должна прийти в равновесие.

   Aghion et al. затем исследуйте среды, в которых супераддитивность большой коалиции терпит неудачу, что может произойти при сильной политико-экономической мотивации.В этом случае вполне возможно, что глобальная свободная торговля будет достигнута только в том случае, если разрешены ССТ (сценарий строительных блоков), а также возможно, что глобальная свободная торговля будет достигнута только в случае запрета ССТ (сценарий камня преткновения). Обратите внимание, что, как и в Saggi and Yildiz (2010), может случиться так, что запрет на ССТ уводит от глобальной свободной торговли, но не запрет на ССТ уводит от Парето-эффективности. Однако, в отличие от Сагги-Йылдыз, это происходит не из-за отсутствия международных переводов, а скорее из-за возможности того, что правительства не могут максимизировать благосостояние; действительно, запрет на ССТ может увести от свободной торговли только в том случае, если правительства не добьются максимального благосостояния.

   Связанное замечание высказано Орнеласом (2008): если правительства не максимизируют благосостояние, вполне возможно, что ССТ приведут к тому, что мир приблизится к глобальной свободной торговле по сравнению с многосторонним соглашением, и, следовательно, запрет на РТС может увести мир от глобальной свободной торговли. Однако такая возможность возникает у Орнеласа (2008) по совершенно иным причинам, чем в упомянутых выше статьях: здесь причины заключаются в том, что ССТ побуждают страны-члены снижать свои внешние тарифы, и что существует тенденция для ССТ прийти в равновесие, когда они создают торговлю, а не отвлекают ее.

   Распространенный вывод, который предлагают рассмотренные выше документы, заключается в том, что если правила разработаны заранее, когда правительства находятся в режиме «написания конституции» и стремятся максимизировать глобальное благосостояние, но постфактумные цели правительства могут отличаться от благосостояния, тогда запрет на РТС может быть вредным, потому что РТС могут приблизить мир к глобальной свободной торговле, чем многостороннее соглашение.

   Я завершаю этот раздел, возвращаясь к вопросу, который я задал ранее: почему ГАТТ-ВТО не запрещает РТС? Как обсуждалось выше, в литературе предлагается два возможных ответа: (i) потому что правила разрабатываются заранее, когда правительства находятся в режиме написания конституции, и максимизируют благосостояние, тогда как цели правительства постфактум могут отличаться от благосостояния; или (ii) потому что эффективность также может быть достигнута с помощью других правил, таких как режим наибольшего благоприятствования и взаимность.Третья и более простая в концептуальном плане причина, по которой запрет РТС может быть не очень хорошей идеей, — это наличие серьезных трений в многосторонних переговорах. Это соображение, вероятно, имеет первостепенное эмпирическое значение, но не получило должного внимания в официальной литературе. ⁹⁷ Если многосторонние переговоры менее эффективны, чем двусторонние переговоры, например, из-за сложности переговоров, когда в них участвует большое количество стран, то разрешение РТС может быть строго желательным по соображениям эффективности.Но более полное понимание этого вопроса потребует явного введения трений при переговорах в наши модели и изучения того, как они зависят от набора стран и от набора вопросов, участвующих в сделке.

   Таможенные союзы — обзор

   26.4 Российское законодательство о пищевых продуктах для специального диетического питания

   В рамках Таможенного союза разработаны требования к пищевым продуктам для специального диетического питания. Эти требования вошли в Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС) No.021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза № 880 от 9.12.2011 г.) и № 027/2012 «О безопасности некоторых видов пищевых продуктов для особого диетического употребления, в том числе диетических продуктов для медицинского применения и профилактики заболеваний» (утверждено Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 № 34). Настоящий Технический регламент вступил в силу 1 июля 2013 года. Другой Технический регламент (ТР ТС № 033/2013 «О безопасности молока и молочных продуктов» вступил в силу 1 мая 2014 года.

   ТР ТС 021/2011 определяет пищевые продукты для специального диетического использования как пищевые продукты, которые (1) соответствуют требованиям по содержанию и / или соотношению между определенными веществами или всеми веществами и ингредиентами, и / или (2) претерпевают изменения в составе и / или или соотношение определенных веществ по сравнению с их естественным содержанием в таких продуктах, и / или (3) содержат вещества или ингредиенты (кроме пищевых добавок и ароматизаторов), которые отсутствуют в исходном продукте, и / или (4) сопровождаются заявления производителя по укреплению здоровья и / или обслуживанию и / или (5) предназначены для безопасного использования определенными категориями населения (см.рис.26.1).

   Рисунок 26.1. Типы продуктов для специального диетического питания.

   Спортивное питание — это продукты с заданным составом, повышенной питательной ценностью и / или определенной эффективностью, состоящие из набора продуктов или их определенных типов и обладающие определенным влиянием на повышение адаптивных способностей человека к физическим нагрузкам и нейроэмоциональному стрессу. Такие продукты используются для улучшения снабжения спортсменов энергией, макроэлементами и микроэлементами, витаминами и другими необходимыми биологически активными веществами с целью повышения их адаптационных способностей и спортивных результатов, быстрого восстановления после упражнений и регидратации.Специализированные продукты для спортивного питания могут употребляться спортсменами до, во время или после тренировки в соответствии с программами, разработанными для конкретных видов спорта.

   Пищевые продукты для медицинского применения — это пищевые продукты с определенной пищевой и энергетической ценностью, а также физическими и сенсорными свойствами, предназначенные для использования в лечебных диетах.

   Диетические продукты — это продукты, предназначенные для коррекции углеводного, липидного, белкового, витаминного и другого метаболизма с измененным содержанием и / или соотношением определенных веществ по сравнению с их естественным содержанием и / или с добавлением веществ или ингредиентов (отсутствуют в оригинале продукты).Также в эту группу входят продукты, предназначенные для снижения риска заболеваний.

   Диетические продукты и продукты для медицинского применения включают продукты для энтерального и диабетического питания, продукты с низким и безлактозным содержанием, а также продукты с низким или не содержащим аминокислот (например, продукты без фенилаланина или продукты с низким содержанием фенилаланина), и т. д.

   Продукты для беременных и кормящих женщин — это продукты с измененным содержанием и / или соотношением определенных веществ по сравнению с их естественным содержанием и / или с добавленными веществами или ингредиентами (отсутствующими в исходных продуктах), предназначенными для физиологических нужд беременные и кормящие женщины.

   Детское питание — это продукты, предназначенные для питания детей грудного и раннего возраста (0–3 года), дошкольного (3–6 лет) и школьного (6 лет и старше) возраста, удовлетворяющие физиологические потребности детей и безвредны для определенной возрастной группы. К детскому питанию относятся адаптированные смеси для младенцев (заменители грудного молока), молочные смеси для раннего и последующего лечения, пищевые добавки, добавляемые к диетам младенцев, смеси для недоношенных и маловесных детей, антирефлюксные смеси и т.д.

   Использование пищевых продуктов для специальных диетических целей в первую очередь определяется возрастом, массой тела, индивидуальной пищевой переносимостью, спортивными упражнениями, приобретенными заболеваниями или профессиональным риском для здоровья. Цели и режимы использования пищевых продуктов для специальных диетических целей определяются конкретными факторами, упомянутыми выше, для достижения максимальной эффективности [18].

   Пищевые продукты для специального диетического питания, обращающиеся на таможенной территории Таможенного союза, должны быть безвредными на протяжении всего срока хранения при условии их использования по назначению.Технический регламент 027/2012 «О безопасности некоторых видов пищевых продуктов для специального диетического использования, в том числе диетические продукты для медицинских целей и профилактики заболеваний» и Технический регламент 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» перечисляют общие требования к безопасности и питательной ценности пищевых продуктов для специального диетического использования; списки разрешенного и запрещенного к использованию пищевого сырья при производстве пищевых продуктов для специального диетического питания; и процедуры производства, транспортировки, распределения и переработки пищевых продуктов для специальных диетических целей.Перечень пищевых добавок, разрешенных или запрещенных к использованию при производстве пищевых продуктов для специального диетического питания, установлен ТР ТС № 029/2012 «Требования к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и вспомогательных средств».

   Помимо общих требований безопасности, применимых ко всем пищевым продуктам, включая продукты для специального диетического использования, определенные типы специальных диетических продуктов должны соответствовать дополнительным требованиям.

   Сырье, содержащее генетически модифицированные организмы (ГМО) и полученное из ГМО, не разрешается для использования в производстве детского питания, продуктов питания для медицинских целей и профилактики заболеваний, а также продуктов питания для беременных и кормящих женщин.Кроме того, при производстве детского питания не допускается использование консервантов (бензойная кислота, сорбиновая кислота и их соли) и растительного сырья, выращенного с использованием пестицидов. Разрешены только натуральные пищевые ароматизаторы для обогащения аромата и вкуса. Запрещается использовать подсластители в детском питании, за исключением некоторых пищевых ингредиентов диетического питания для медицинского применения и профилактики заболеваний. Уровень жирных кислот транс -изомеров в пищевых продуктах для детского питания (заменителях грудного молока) не должен превышать 4% от общего количества жирных кислот.Перечень сырья, запрещенного к использованию в производстве продуктов питания для младенцев, детей дошкольного и школьного возраста, определен ТР ТС № 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов». Приложение 9 к ТР ТС № 021/2011 определяет формы витаминов и минералов, которые могут быть использованы при производстве детского питания.

   Диетические продукты для медицинского применения и профилактики заболеваний должны удовлетворять физиологические потребности человеческого организма в питательных веществах и потреблении энергии с учетом характера, физиолого-биохимической природы нозологий, патогенеза заболеваний среди групп населения и факторов риска заболеваний. .Они также должны соответствовать существующим гигиеническим требованиям в отношении максимальных пределов, установленных для загрязняющих веществ, биологически активных веществ и соединений, микроорганизмов и других биологических веществ, представляющих риск для здоровья нынешнего и будущих поколений [19–21].

   Спортивное питание не должно содержать никаких психотропных, наркотических, ядовитых, допинговых веществ и / или их метаболитов, а также других запрещенных веществ, включенных в список Всемирного антидопингового агентства.

   Упаковка и маркировка пищевых продуктов для специального диетического питания должны соответствовать требованиям ТР ТС №027/2012 «О безопасности некоторых видов пищевых продуктов для специального диетического использования, включая диетические продукты для медицинского применения и профилактики заболеваний», ТР ТС № 022/2011 «Маркировка пищевых продуктов» и ТР ТС № 005/2011 «О безопасности упаковки».

   Пищевые продукты для специального диетического питания должны быть расфасованы и упакованы таким образом, чтобы упаковка обеспечивала безопасность продукта и заявленные потребительские свойства в течение всего срока годности при соблюдении условий транспортировки и хранения. Материалы и предметы, используемые для упаковки пищевых продуктов для специального диетического использования, должны соответствовать требованиям безопасности для материалов и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами, как это определено TR «О безопасности упаковки».Скоропортящиеся диетические продукты для использования в медицине и профилактики заболеваний следует производить только в небольшой упаковке для одноразового использования.

   Маркировка пищевых продуктов для специального диетического использования должна дополнительно содержать информацию о предполагаемом использовании продукта, целевой группе населения и / или информацию об изменении состава продукта и рекомендации по применению. На этикетке должны быть указаны инструкции по сроку годности после вскрытия диетических пищевых продуктов для медицинского применения и профилактики заболеваний.Должно быть специальное предупреждение, если продукт нельзя хранить в открытом виде или нельзя хранить в его упаковке после открытия.

   Правила оценки заявлений о пищевой ценности и эффективности специализированных пищевых продуктов, а также порядок их использования в маркировке и рекламе с 1 июля 2017 г. определены в соответствии с ГОСТ Р 55,577–2013 с Изменениями № 1 «Информация об особенностях и эффективности специализированных и функциональных пищевых продуктов.»

   В то же время доказательная база, представленная на этикетке« Информация »об ожидаемом благоприятном влиянии на состояние человеческого организма продукта (ов) функционального пищевого ингредиента (ов) при систематическом использовании такой продукт в составе диетического рациона должен быть обоснован и одобрен доказательной медициной.

   Маркировка специализированного спортивного питания должна содержать следующую дополнительную информацию: пищевая и энергетическая ценность, доля стандартной физиологической потребности, рекомендуемая дозировка, способы приготовления (если применимо), а также условия и продолжительность использования.На потребительской упаковке должна быть пометка: «продукт спортивного питания».

   Соответствие пищевых продуктов для специального диетического питания требованиям Технического регламента оценивается при государственной регистрации. После государственной регистрации пищевые продукты выпускаются в производство, хранение, транспортировку и реализацию. Государственная регистрация пищевых продуктов для специального диетического питания оформляется на неопределенный срок органом, уполномоченным государством — членом Таможенного союза. Пищевой продукт для специального диетического использования проходит государственную регистрацию после внесения соответствующей информации в реестр пищевых продуктов для специального диетического использования.

   Реестр пищевых продуктов для специального диетического питания является частью единого реестра зарегистрированных пищевых продуктов. Он состоит из национальных частей единого реестра пищевых продуктов для специального диетического питания, которые создаются и ведутся уполномоченными регистрирующими органами государств-членов Таможенного союза. Единый реестр пищевых продуктов для специального диетического использования ведется в электронной базе данных, защищенной от порчи и несанкционированного доступа. Информация единого реестра пищевых продуктов для специального диетического питания открыта для общественности и ежедневно обновляется на специальном поисковом сервере в Интернете.При государственной регистрации продуктов диетического лечебного и диетико-профилактического питания документ (-ы) подтверждает заявленные лечебные и (или) профилактические свойства.

   Оценка соответствия производства, хранения, распределения, транспортировки и переработки пищевых продуктов для специального диетического питания осуществляется в форме государственного надзора (контроля) в соответствии с требованиями, установленными соответствующим Техническим регламентом.

   Пищевые продукты для специального диетического питания, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру оценки соответствия, должны иметь настоящий знак коммерциализации продукта на рынке государств-членов Таможенного союза.

   Таможенный союз юга Африки (SACU)

   Таможенный союз юга Африки (SACU), африканская региональная экономическая организация, является старейшим таможенным союзом в мире, основанным в 1910 году. В его состав входят Ботсвана, Лесото, Намибия, Южная Африка и Свазиленд. Пять государств-членов поддерживают общий внешний тариф, делят таможенные поступления и координируют политику и принятие решений по широкому кругу торговых вопросов.

   16 июля 2008 г. США и SACU подписали Соглашение о сотрудничестве в области торговли, инвестиций и развития (TIDCA).

   TIDCA создает форум для консультативных обсуждений, совместной работы и возможных соглашений по широкому кругу торговых вопросов, с особым акцентом на таможню и содействие торговле, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры, а также продвижение торговли и инвестиций.

   TIDCA разработан, чтобы развить и потенциально зафиксировать некоторый прогресс, достигнутый в ходе предыдущих переговоров по Соглашению о свободной торговле (FTA) между США и SACU, которые были приостановлены в 2006 году из-за расхождения во взглядах на масштабы и уровень амбиций FTA.В идеале TIDCA поможет заложить «строительные блоки» для будущего соглашения о свободной торговле, что остается долгосрочной целью как для Соединенных Штатов, так и для SACU.

   Торговые факты США и SACU

   В течение 2017 года общий (двусторонний) товарооборот США со странами ЮАКУ составил 14,2 миллиарда долларов. Экспорт товаров составил 5,3 миллиарда долларов; импорт товаров составил 9,0 млрд долларов. Дефицит торговли товарами США со странами ЮАКУ в 2017 году составил 3,7 миллиарда долларов.

   Экспорт

   U.Экспорт товаров S. в страны ЮАКУ в 2017 году составил 5,3 миллиарда долларов, что на 7,7% (376 миллионов долларов) больше, чем в 2016 году, но на 8,4% меньше, чем в 2007 году.

   В число 5 крупнейших экспортных рынков США в странах SACU в 2017 году входили: Южная Африка (5,0 млрд долларов), Намибия (119 млн долларов), Ботсвана (93 млн долларов), Свазиленд (24 млн долларов) и Лесото (2 млн долларов).

   Основными экспортными категориями (двузначные HS) в 2017 году были: оборудование (1,1 млрд долларов США), транспортные средства (556 млн долларов США), электрическое оборудование (359 млн долларов США), минеральное топливо (325 млн долларов США) и самолеты (303 млн долларов США).

   Внутренний экспорт сельскохозяйственной продукции из США в ЮАКУ составил 377 миллионов долларов в 2017. Ведущими категориями являются: мясо птицы (91 миллион долларов), кукуруза (39 миллионов долларов), пшеница (29 миллионов долларов), посевной материал (24 миллиона долларов) и орехи. (21 миллион долларов).

   Импорт

   Импорт товаров из США в страны ЮАКУ в 2017 году составил 9,0 млрд долларов, что на 17,6% (1,3 млрд долларов) больше, чем в 2016 году, но на 11% меньше, чем в 2007 году.

   В топ-5 поставщиков импорта США из стран ЮАР в 2017 г. вошли: ЮАР (7 долл.7 миллиардов), Ботсвана (772 миллиона долларов), Лесото (308 миллионов долларов), Намибия (119 миллионов долларов) и Свазиленд (21 миллион долларов).

   Основными категориями импорта (двузначная HS) в 2017 году были: драгоценные металлы и камень (платина, алмазы) (3,7 млрд долларов), автомобили (1,2 млрд долларов), железо и сталь (922 млн долларов), руды, шлак и зола ( шлак, титан) (397 млн ​​долларов) и оборудование (370 млн долларов).

   Импорт сельскохозяйственной продукции из SACU в США в 2017 году составил 340 миллионов долларов. Ведущие категории включают: свежие фрукты (62 миллиона долларов), орехи (57 миллионов долларов), вино и пиво (54 миллиона долларов), сырую свеклу и сахарный тростник (47 миллионов долларов), переработанные фрукты и овощи (30 миллионов долларов) и посевной материал (15 миллионов долларов).

   Торговля Остаток

   Дефицит торговли товарами США со странами ЮАКУ составил 3,7 миллиарда долларов в 2017 году, что на 35,3% (967 миллионов долларов) больше по сравнению с 2016 годом. Дефицит торговли товарами США со странами ЮАКУ снизился на 14% по сравнению с 2007 годом

   Инвестиции

   Прямые иностранные инвестиции (FDI) США в страны SACU (акции) составили 5,1 миллиарда долларов в 2016 году (по последним доступным данным), что на 5,4% меньше, чем в 2015 году.

   Зарегистрированные ПИИ стран SACU в США (акции) составили 13 долларов.1 миллиард в 2016 году (по последним данным), что на 5,8% больше, чем в 2015 году.

   .