Торг 12 бланк: » «, -12 Ms Excel — Audit-it.ru

Торг 12 бланк: » «, -12 Ms Excel — Audit-it.ru

Торг 12 excel образец · GitHub

———————————————————
>>>СКАЧАТЬ ФАЙЛ<<<
———————————————————
Проверено, вирусов нет!
———————————————————

Скачать бесплатно бланк Товарная накладная (форма ТОРГ-12) 2017 в формате Word, rtf, Excel, xls, Adobe Acrobat, pdf. Скачать бесплатно бланк товарной накладной ТОРГ-12. Товарная накладная ТОРГ 12 утверждена и является первичным учетным документом. Товарная накладная по форме N ТОРГ-12. при необходимости можно распечатать товарную накладную из Excel. Форма ТОРГ-12 Excel, xls, 42 KB. 1, Унифицированная форма № ТОРГ-12. 2, Утверждена постановлением Госкомстата. 3, России от 25.12.98 № 132. 4. 5, Код. 6, Форма по ОКУД. Как правильно заполнить товарную накладную по форме ТОРГ-12. Скачать бланк товарной накладной ТОРГ-12 в Excel. Посмотреть образец. Форма ТОРГ-12. Как правильно заполнить товарную накладную форма ТОРГ -12? Заполненный образец товарной накладной. Скачать бланк форма. Скачать образец заполнения Товарной накладной в формате Excel.

созданных Вами бланков товарных накладных формы № ТОРГ-12. Товарная накладная (Унифицированная форма N ТОРГ-12) (ОКУД 0330212). товарной накладной (Унифицированная форма N ТОРГ-12): — в MS-Excel. Образец заполнения товарной накладной (Унифицированная форма N. Товарная накладная торг-12 образец заполнения и чистый бланк скачать бесплатно. 1, Унифицированная форма № ТОРГ-12. 2, Утверждена постановлением Госкомстата России. 3, от 25.12.98 № 132. 4. 5, Код. 6, Форма по ОКУД. СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ТОВАРНОЙ НАКЛАДНОЙ (ФОРМА ТОРГ 12 В EXCEL). Образец бланка товарной накладной (форма торг 12) утвержден. Скачанный бланк ТОРГ-12 (документ Excel) необходимо заполнить вручную. При данном способе оформления товарной накладной образец. Образец заполнения накладной ТОРГ-12. Следует помнить, что все первичные документы в бухгалтерском учете должны составляться в момент. Бланк товарной накладной содержится в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации под названием — форма ТОРГ-12. Бланк товарной накладной имеет унифицированную форму ТОРГ-12, которая утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132. Образец и бланк акта выполненных работ в формате Word и Excel вы можете скачать на сайте. Акт выполненных работ бланк (скачать в Excel). Товарная накладная — ТОРГ-12 – это документ первичного учета. Образец товарного чека (скачать в Excel). Товарная накладная — ТОРГ-12 – это документ первичного учета, на основании которого. Бланк товарной накладной скачать бесплатно образец. с бланком обычной товарной накладной так же скачивают: Бланк ТОРГ-12 и другие бланки. Excel (xls). Образец счет-фактуры. Скачать образец заполнения счета- фактуры новая форма 2016-2017 32 кб. объединяет в одной форме счет- фактуру, товарную накладную ТОРГ-12 (ТН), накладную на отпуск материалов на. Существуют разные мнения по поводу правомерности использования ТОРГ- 12 в иностранной валюте, однако бухгалтера часто просят.

Унифицированная форма ТОРГ-12, бланк, образец

Унифицированная форма ТОРГ-12 является первичным документом, на основании которого продавец реализует товар, а покупатель приходует.

Формуляр выписывается в 2-х экземплярах: по 1-му для каждой из сторон сделки, или отправляется в электронном виде покупателю, при условии заверения ее электронно цифровой подписью.

Унифицированная форма ТОРГ-12 (бланк)

При применении унифицированных форм документации товарная накладная составляется по форме ТОРГ-12. Форма и указания по ее заполнению утверждены постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132. Скачать бланк вы можете на нашем сайте.

Скачать бланк формы ТОРГ-12

При необходимости в форму можно вносить дополнительные поля, графы, реквизиты (см. также постановление Госкомстата РФ от 24.03.1999 № 20) или использовать самостоятельно разработанную и утвержденную форму товарной накладной (ч. 4 ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Когда и для чего применяется форма ТОРГ-12

Унифицированная форма ТОРГ-12 применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации. Основная сфера действия документа — оптовая торговля.

Оформляет товарную накладную продавец. Для него она является документом, на основании которого отражается списание и реализация товаров.

Для покупателя накладная ТОРГ-12 является одним из документов, подтверждающих приобретение ТМЦ, и служит основанием для их оприходования.

Какие сведения содержит товарная накладная

Набор разделов унифицированной формы ТОРГ-12 следующий:

1. Сведения об участниках поставки (продавце, грузоотправителе, грузополучателе, плательщике), в том числе их наименования, адреса, телефоны, банковские реквизиты и коды ОКПО и ОКВЭД.
2. Реквизиты договора, на основании которого происходит поставка, и транспортной накладной.
3. Реквизиты самой товарной накладной — ее номер и дата.
4. Информация о товаре: наименование, единица измерения, количество, цена, а также стоимость и предъявляемый покупателю НДС
5. Сведения о приложениях к накладной (например, сертификаты, паспорта и т. п. на товар).
6. Завершает документ раздел с многочисленными подписями. Со стороны продавца ее подписывают работник, разрешивший отпуск груза, главбух и сотрудник, который груз непосредственно отпустил. С другой стороны подписи проставляют представители покупателя и грузополучателя. Здесь же приводятся сведения о доверенности, на основании которой представитель покупателя принимает товар, и указываются даты подписания документа сторонами.

Унифицированная форма ТОРГ-12 предусматривает также проставление печатей сторон поставки. В то же время печать не является обязательным реквизитом первичного документа (ст. 9 закона № 402-ФЗ), поэтому организации, официально отказавшиеся от печати, могут накладную ей не заверять (см. также письмо Минфина России от 06.08.2015 № 03-01-10/45390).

Количество экземпляров товарной накладной

Накладную составляет уполномоченный работник организации-продавца в момент отпуска товаров в 2 экземплярах. Один из них остается у продавца, второй передается покупателю.

Электронная накладная ТОРГ-12

Первичные документы можно оформлять не только в бумажном, но и в электронном виде (ч. 5 ст. 9 закона № 402-ФЗ).

Для электронной товарной накладной утвержден формат для передачи по ТКС (с 1 июля 2017 — приказ ФНС от 30.11.2015 № ММВ-7-10/551@), что позволяет не только наладить электронный обмен накладными с контрагентами, но и представлять накладные в электронном виде по требованию налоговиков.

Образец заполнения унифицированной формы ТОРГ-12

Образец заполнения унифицированной формы ТОРГ-12 также можно увидеть и скачать на нашем сайте.

Скачать образец заполнения унифицированной формы Торг-12

Статья взята с сайта Налог-налог.ру

Возвратная товарная накладная по форме торг 12

В каких случаях допускается возврат товаров

Право сторон сделки на возврат товара может быть основано на законе или договоре.

Гражданское законодательство предусматривает право покупателя вернуть поставщику товары в случае их несоответствия согласованным в договоре требованиям к качеству (п.

2 ст. 475 ГК РФ), ассортименту (п. 3 ст. 468 ГК РФ), комплектации (п. 2 ст. 480 ГК РФ), упаковке (п. 3 ст. 482 ГК РФ).

Распространенное мнение, что других причин для возврата не существует, неверно: гражданское законодательство не запрещает возвращать поставленные качественные товары полностью или частично, даже если поставка оплачена покупателем. Следовательно, договором (или дополнительным соглашением к нему) могут быть предусмотрены и иные основания для возврата товаров:

• истечение срока годности;
• невозможность реализации;
• задержка оплаты;
• несоответствие качественного товара производственным целям покупателя;
• обновление ассортимента и др.

О том, как трактует возврат качественного товара Минфин, вы узнаете из материала «Какие особенности возврата товара с НДС при УСН?».

Какими документами оформить отказ от приемки и возврат товаров

Покупатель обязан проверить количество, комплектность и качество товаров непосредственно при приемке или после нее в установленный договором или законом срок (п.

2 ст. 513, п. 2 ст. 474 ГК РФ). Если недостатки выявлены в процессе приемки, до оприходования, достаточно оформить акт о расхождениях по количеству и качеству полученных товарно-материальных ценностей по форме ТОРГ-2 или другой документ аналогичного содержания.

Подробнее об оформлении акта по форме ТОРГ-2 читайте в статье «Унифицированная форма ТОРГ-2 — бланк и образец».

Если основания для возврата возникли после оприходования, в том числе на временное хранение, он должен оформляться товаросопроводительным документом — возвратной накладной.

Нужно позаботиться и о том, чтобы документально зафиксировать основания возврата. При возврате некачественного или некомплектного товара для этих целей могут подойти акты о выявлении скрытых недостатков, претензионные письма, при возврате качественных товаров по условиям договора или по дополнительному соглашению сторон сделки — предусмотренные соглашением акты, письма и прочие документы. На эти документы следует сослаться в возвратной накладной и при необходимости приложить их.

Порядок составления возвратной накладной не зависит от причины возврата. Все дополнительные обстоятельства должны быть изложены в документах, на основании которых покупатель возвращает товар, в том числе качественный, поставщику.

Заходите на наш форум, если остались вопросы. Например, обсуждаем, как правильно оформить возврат товара в случае предварительно полученного аванса.

Нюансы заполнения возвратной товарной накладной

Образец товарной накладной на возврат вы можете скачать на нашем сайте.

Поставщиком и грузоотправителем при возврате товаров выступает покупатель по договору. Ее наименование, адрес и банковские реквизиты указываются в соответствующих графах. При этом заполнение данных по грузоотправителю не является обязательным (письмо ФНС России от 25.11.2014 № ЕД-4-15/24227@).

В графе «Грузополучатель» указываются наименование и реквизиты поставщика по договору. Он же является и плательщиком, если покупатель возвращает оплаченную продукцию и намеревается получить обратно деньги. Когда денежные расчеты не предполагаются, графу «Плательщик» можно не заполнять.

Графа «Основание» — самая важная в возвратной накладной. Здесь нужно указать содержание операции — «Возврат товаров», а также подробно перечислить:

• номера и даты накладных, по которым получены возвращаемые ТМЦ;
• номер и дату договора;
• наименования и реквизиты актов, дефектных ведомостей, писем и прочих документов, предусмотренных законом или договором.

Возвратной накладной присваивается номер в соответствии с принятой в организации системой нумерации. Если товар отправляется автомобильным транспортом, указываются номер и дата транспортной накладной.

Товарный раздел заполняется в полном соответствии с данными накладных, по которым товары были приняты к учету. Накладная должна давать возможность однозначно установить соответствие между ранее поставленным и возвращаемым имуществом. Поэтому наименование, единицы измерения и упаковки, стоимость должны совпадать с указанными в первоначальной накладной. Другими словами, товар возвращается на тех же условиях, на которых был приобретен. Но вот НДС может оказаться нулевым, если покупатель, возвращающий товар, не является плательщиком НДС. Продавец в этом случае должен будет выставить ему корректировочный счет-фактуру (письма Минфина России от 19.03.2013 № 03-07-15/8473, ФНС России от 14.05.2013 № ЕД-4-3/8562@).

Руководитель (заместитель) и главный бухгалтер санкционируют отгрузку по возвратной накладной своими подписями. Факт отгрузки фиксируется подписями материально ответственного лица и получателем — представителем контрагента или сотрудником транспортной организации.

О том, как учесть НДС при возвратных товарных операциях, читайте в материале «Какой порядок учета НДС при возврате товара поставщику?».

Что такое форма ТОРГ-12

Товарная накладная ТОРГ 12 довольно часто применяется организациями для оформления товарно-материальных ценностей (ТМЦ), измеряемых в штуках или весе. Руководитель организации может не использовать данную форму (см. ФЗ-402 «О бухучете»). Товарная накладная (скачать ее можно будет ниже) имеет ряд преимуществ, о которых расскажем в этой статье.

Скачать ТОРГ 12 можно в конце статьи.

Форма товарной накладной ТОРГ 12 входит в альбом унифицированных форм (ОКУД 0330212). Однако с вступлением в силу закона 402-ФЗ первичные документы не обязательно должны быть унифицированной формы. Достаточно того, чтобы документ содержал весь перечень обязательных реквизитов, поименованных в законе. Однако унифицированная форма ТОРГ 12 (скачать бланк можно ниже) настолько удобна, что многие предприниматели не отказались от использования этой товарной накладной по нескольким причинам:

1. Она привычна и понятна.
2. Отвечает требованиям нормативных актов.
3. В случае необходимости товарная накладная послужит основанием при решении спорных ситуаций, например, претензий к качеству приобретенного товара (Закон № 2300-1).
4. Подтверждает факт получения или отгрузки товара (ст. 458 ГК РФ).
5. Является обоснованием принятия НДС.
6. Служит подтверждением истечения гарантийного срока (Закон № 2300-1) и т. д.

Товарная накладная ТОРГ-12, правила заполнения

Товарную накладную ТОРГ 12 составляет продавец. Форма содержит информацию о продавце, покупателе, наименовании товара, его количестве и стоимости, сведения о материально-ответственных лицах, которые товар отгрузили и получили.

Графа накладной ТОРГ 12	Накладная ТОРГ 12, правила заполнения
Организация-грузоотправитель, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты	Наименование вписывается и полное, и краткое.
Структурное подразделение	Максимально полная информация (наименование, контактные данные).
Поставщик	Полное и краткое наименование, адресные и банковские данные.
Грузополучатель	То же, что для поставщика.
Плательщик	Указывается организация-покупатель (если самостоятельно покупает и оплачивает груз).
Основание	Указываются данные договора или заказа-наряда, на основе которых состоялась сделка.
Коды ОКУД и ОКПО, вид деятельности по ОКДП	Указываются коды, присвоенные организации органом статистики при постановке на учет.
Табличная часть ТОРГ 12	Поставщик перечисляет реализованные товары, их единицы измерения и количество, массу брутто и нетто, цену и ставку НДС. Здесь же указана сумма товара с НДС и без него.
Груз получил грузополучатель	Подпись руководителя или сотрудника, имеющего право подписи (приказ, доверенность).
Груз принял	Подпись материально-ответственного лица, принимающего товар (кладовщик, водитель, менеджер и пр. ).
По доверенности №	Данные доверенности сотрудника, получившего груз. Не заполняется в случае, если в строке «Груз получил грузополучатель» расписался руководитель.
Груз получил грузополучатель	Заполняется в случае получения груза руководителем организации.
Место печати со стороны поставщика	Проставляется печать поставщика, при ее наличии.
Место печати со стороны грузополучателя	Проставляется печать грузополучателя. Если груз получен по доверенности, то печать не обязательна.
Показатель даты	Фактическая дата отгрузки должна совпадать с датой в накладной.

Ответственность за составление и учет

Сотрудники организаций должны обращать внимание на детали заполнения документа. Зачастую это помогает минимизировать правовые и налоговые риски компаний.

Обратите внимание на печать! Так, например, печать не является обязательным реквизитом (не поименована в списке обязательных реквизитов в 402-ФЗ). Но в товарной накладной ТОРГ 12 печать должна стоять, т. к. она предусмотрена формой. По данному вопросу могут возникнуть разногласия при зачете НДС с налоговой инспекцией. С другой стороны, если грузополучатель получил товар по доверенности, заверенной печатью организации, то в накладной ее ставить не обязательно. В этом случае достаточно прикрепить к накладной доверенность и обеспечить хранение этих двух документов вместе.

Лица, которые подписали накладную со стороны продавца и грузополучателя, несут, в том числе, и уголовную ответственность в случае, например, хищений или краж товара. Поэтому бухгалтерам необходимо обращать особое внимание на наличие всех необходимых подписей в документе при принятии его к учету.

ТОРГ 12 также заполняется покупателем в случае возврата товара поставщику. В данном случае происходит «обратная» реализация. Правила заполнения документа в этом случае остаются неизменными.

Правила заполнения бланка возвратной накладной

Обязательными к заполнению являются абсолютно все реквизиты, предусмотренные бланком:

• Номер и дата. Проставляются в соответствии с принятой системой нумерации в бухучете покупателя. Его отсутствие позволяет получателю возврата не принимать такой документ к учету.
• Поставщик. Необходимы все реквизиты, включая полные банковские.
• Грузоотправитель. При совпадении данных с вышеприведенной графой строчки пустыми оставлять нельзя – информация дублируется.
• Плательщик. Вносятся данные контрагента, который будет оплачивать продукцию по накладной.
• Грузополучатель. При совпадении с Плательщиком возможно использование «он же» (для графы Грузоотправитель недопустимо).
• Основание. Указывается название, дата и номер документа, регламентирующего возврат товара. Это может быть договор, доп. соглашения, принятая претензия и т. д.
• Таблица с идентификацией товара: наименование, ед. измерения, количество, цена, сумма.
• Подписи и печати сторон с указанием даты приемки накладной.

Количество возвращаемого товара и принятого в свое время к учету может не совпадать, если идет речь только о частичном возврате бракованных позиций.

Что такое возвратная накладная

На данный момент времени возвратная накладная — это возможность вернуть партию товара, заполнив соответствующих образец. Основанием может быть несоблюдение сроков поставки или отсутствие заявленного качества на продукцию и отдельно взятую партию изделий. Также причиной оформления возвратной накладной может послужить не соответствие количеству поставлено продукции или повреждение упаковки отдельно взятой партии. Также, есть необходимость выписать документы в количестве двух экземпляров. Один из которых остаётся у покупателя, а другой направляется самом продавцу.

Стоит отметить и дополнительные причины для возврата товаров, и продукции, по которым может составляться возвратная накладная:

• Просрочка товара, в процессе длительной доставки или нахождении на таможне;
• Реализация невозможна, с наличием существенных повреждений в процессе транспортировки;
• Планомерная задержка оплаты, за поставляемую продукцию;
• Комплексное несоответствие ранее заявленным характеристикам товара и отдельно выбранным элементам продукции;
• Полноценно обновление ассортимента и появление новой продукции от аналогичного производителя;
• Окончание сроков лицензии и соответствующих документов, подтверждающих качество поставляемой продукции.

Как оформлять возвратную накладную поставщику

В роли поставщика или же грузоотправителя при процедуре возврата товаров должна выступать отдельная организация. Это будет иметь значение в заполнении каждого из пунктов возвратной накладной.

Последовательность выполнения операции:

1. В бланк вписывается наименование поставщика или же грузоотправителя.

2. Указывается адрес компании и реквизиты для банковского перевода, указываются в ниже расположенных пунктах.

3. При заполнении пункта «Грузополучатель», требуется указать наименование и реквизиты самого поставщика, которые были ранее заявлены по договору.
(Так как он не выступает лицом, оплачивающим все процедуры по налогам и сборам, ведь покупатель возвращает оплаченную ранее продукции и ему будут возвращены все вложенные средства).

4. В случае, когда платеж не произведен графу «Плательщик» нет необходимости заполнять.

5. Далее следует графа «Основание». Она будет являться основанием и самым важным пунктом. Тут необходимо детально описать причины возврата продукции, с указание всей сопутствующей документации на партию или отдельно взятую продукцию:

• номера и даты накладных, именно возвращаемые ТМЦ;
• номер и дату составленного договора на данную продукцию или партию;
• перечень реквизитов актов, с дефектном ведомостей, соответствующих писем и прочей документации с учетом законодательства или имеющегося договора.

Для составленной возвратной накладной выставляется номер, с учетом существующей нумерации данного вида документов в компании составившей акты. Дополнительно если обратная отправка производиться автомобильным транспортом, есть необходимость указывают номер и необходимую дата сопутствующей накладной. После чего будет выставлен счет фактура на транспортные расходы по обратной транспортировке продукции.

Также стоит отметить, что:

• Указанный товарный раздел, заполняется учитывая данные по накладным, где указаны бракованные партии товара, которые уже внесены в учет покупателя.
  (Таким образом накладная должна позволить составить процентное соотношение ранее поставленной продукции и той, которая будет возвращена. Все ед. изм. и цена по продукции должны быть идентичны, что в накладной. Так как продукция вернется на тех же условиях, что и был отправлен покупателю).
• После чего представитель компани и гл. бухгалтер проверяют отгрузку. Фиксируя соответствие подписями. Также есть необходимость зафиксировать процесс получения продукции, представителями транспортной организации.

Формы ТОРГ-2 и ТОРГ-12

Как токового одного образца накладной на возвращение товаров и продукции не предусмотрено. И только от того. Принята ли продукция и товар ненадлежащего вида, качества на учет или же брак был выявлен на момент приемки партии товаров применяться различные бланки. А именно:

• ТОРГ-12;
• ТОРГ-2 (заполняется на отечественные товары) или ТОРГ-3 (заполняется на импотрные товары).

В решении, когда продукция или доставленный товар уже принят на учет компании заказчика или покупателя и несоответствие обнаружили в процессе детального обследования документации или же обследования отдельно взятой партии. То будет оформлен бланк в соответствии с ТОРГ-12.

Товарная накладная (форма ТОРГ-12) бланк

В противном случае, когда выявленное нарушение качества или же количества поставляемой продукции было во время самой приемки. То не будет необходимости в оформлении бланка по форме ТОРГ-12 и он не составляется. Потребуется написать акт об выявленном и установленном расхождении по ненадлежащему количеству и качеству.

Тогда при приемке всех доставляемых товаров и изделий будет нужна накладная по форме ТОРГ-2. Она применяется для отечественных товаров и продукции. В случае с использованием импортируемых видов изделий и товаров применяют или ТОРГ-3. При этом всем приемщик должен будет выполнить отметки в накладной, выставленной от поставщика.

В процессе заполнения данных актов важно точно указать все критерии и количество повреждений или имеющихся недостач.

Читайте также: на каких документах можно ставить подпись факсимиле, а на каких нельзя?

Новые штрафы и санкции по НДФЛ: узнать больше

Как открыть расчетный счет в банке для ООО: http://boss-consult. ru/ipooo/open/kak-otkryt-raschetnyi-schet-v-banke.html

Форма возвратной накладной: скачать бланки и образцы

Накладная ТОРГ-2:

Накладная ТОРГ-12:

Предложенный бланк позволяет зафиксировать необходимые параметры по возвращаемому товару или продукции. Также зафиксировать параметры товара. Давая возможности избежать неурядиц в судебном разбирательстве. При этом
Такие пункты, как:

• «грузоотправитель»;
• «грузополучатель»;
• «поставщик»;
• «плательщик»

Позволят выявить всю последовательность доставки товаров. Давая возможности выявить виновного в некачественной поставке или случаи повреждения в момент транспортировки или погрузки продукции.

Пункт «Основание», позволит понять причину возврата товаров и продукции и обратной отгрузки, с указание дополнительно документации и номенклатуры всей партии или отдельно взятой продукции. При этом есть отдельно взятая таблиц, где будет указано: количество изделий, единицы измерения, стоимость и все расходы по транспортировке.

К данной форме прикрепляться дополнительно ксерокопии накладных и сертификаты качеств, если такие имеются на выбранную партию или отдельно взятую продукцию. Давая возможности сверить причины и варианты несоответствия, указанные в пункте «Основание».

Смотрите видео, как создать возвратную накладную:

Инструкция по оформлению ТОРГ-12 на возврат

1. Накладная на возврат товара поставщику имеет свой уникальный номер и дату составления.
2. В верхней части документа указываются реквизиты организации грузоотправителя, осуществляющей возврат товара. Обязательными реквизитами являются ИНН/КПП, юридический адрес, банковские реквизиты организации (БИК, корреспондентский и расчетный счет).
3. В графе «Грузополучатель» необходимо указать реквизиты организации — поставщика товара.
4. В графе «Адрес доставки» указывается пункт разгрузки на территории поставщика, данный адрес может отличаться от юридического адреса организации.
5. Графа «Поставщик» заполняется по аналогии с графой «Грузополучатель» с указанием всех необходимых реквизитов. Поставщиком в данном случае будет выступать организация, осуществляющая возврат товара.
6. Графа «Плательщик» часто совпадает со строкой «Грузополучатель». В строке также отражаются реквизиты и наименование организации.
7. Графа «Основание» служит для отражения причины возврата товарно-материальных ценностей. Например, это может быть договор поставки или дополнительное соглашение. При заполнении данной графы необходимо указать дату и номер документа-основания.
8. В табличной части накладной на возврат товара поставщику следует указать описание товара, который подлежит возврату. Обязательными реквизитами для заполнения являются:

• Наименование, характеристика, сорт товара;
• Единица измерения;
• Вид упаковки;
• Количество;
• Цена.

В последнем столбце графы подбивается общая сумма по количеству и цене.

В конце табличной части указываются общее количество и сумма возвращаемого товара.

1. Накладная на возврат товара поставщику заверяется подписями уполномоченных лиц организаций грузоотправителя и грузополучателя.

Бланк по форме ТОРГ-12 допускает прием товарно-материальных ценностей по доверенности с указанием реквизитов организации-доверителя, а также ФИО и должности лица, получившего доверенность.

1. На готовом бланке по форме ТОРГ-12 проставляются печать организации и дата составления накладной на возврат товара поставщику.

Товарная накладная ТОРГ-12 в 2019: бланк и образец заполнения

Товарная накладная — это один из самых часто используемых документов в бухгалтерии, поэтому с его заполнением не должно возникать проблем. Но для тех, кто хочет больше знать о документальном сопровождении купли-продажи или освежить знания в памяти, этот текст будет полезен. Подробнее о самом документе, нюансах оформления в этой статье, где также можно будет скачать бесплатно бланк товарной накладной 2019 в excel.

Что такое форма ТОРГ-12

Товарная накладная — это самый часто используемый документ, составляемый при сделках купли-продажи товарно-материальных ценностей. Её можно не оформлять, но существует ряд преимуществ, которые говорят в пользу использования:

• Бланк отвечает всем требованиям закона.
• Поможет в решении спорных ситуаций.
• С помощью листа ТОРГ12 можно обосновать НДС. Для этого же применяется счёт фактура.
• Подтверждает истечение срока гарантии и отгрузку товара вместе с получением.

Раньше форма ТОРГ-12 товарной накладной была общей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но теперь просто необходимо, чтобы она содержала ряд обязательных реквизитов, вроде:

• Данных получателя и отправителя.
• Полных сведений о товаре.
• Даты сделки.

Накладная ТОРГ-12 составляется для покупателя и продавца отдельно. Они могут быть электронными согласно ФЗ №402 — основному закону, поясняющему ведение накладных. Бесплатно скачать бланк накладной ТОРГ 12 в excel можно будет далее.

Правила заполнения ТОРГ-12

Если разобрать порядок оформления унифицированной формы ТОРГ 12 по графам, получится следующий алгоритм:

• Грузоотправитель — полное наименование, адрес и телефон, реквизиты банка.
• Подразделение компании, занимающееся грузоперевозкой.
• Грузополучатель — такая же информация, как описана выше об отправителе.
• Для поставщика заполняются те же данные. Обычно они копируются из графы «Грузоотправитель» вверху.
• Для покупателя потребуются те же самые данные. Обычно их переписывают из графы «Грузополучатель».
• Основание — данные из договора или наряда, которые подтверждают сделку. Номер документа и дата его составления также отмечаются.
• Коды ОКУД, ОКПО, ОКПД — присваиваются при постановке компании на учёт, так что их можно просто взять из регистрационных документов.
• Перед таблицей обязательно отмечаются дата составления накладной и её номер во внутреннем учёте компании.
• В таблице, главной части ТОРГ-12, отмечаются:

1. Название товара, его характеристики и артикул, код.
2. Единицы измерения для него.
3. Упаковка.
4. Количество.
5. Масса брутто и нетто.
6. Стоимость продукции с учетом НДС и без.
7. Ставка налога на добавленную стоимость и его сумма.
8. Итог по сумме за товар и его количеству.

• Отметка о том, сколько страниц в приложении.
• Сколько мест нужно для отправки груза, его масса брутто и нетто прописью.
• Стоимость товара за весь заказ.
• Должности и подписи разрешающего отпуск товара и осуществляющего его.
• Справа заполняются данные по доверенности, если груз принимает сотрудник. В другом случае они не нужны.
• В конце проставляются печати с оттиском поставщика и грузополучателя.
• Дата должна совпадать с отгрузкой.

Скачать бланк товарной накладной ТОРГ 12 в excel (расширение xls) — по ссылке. Образец заполнения ТОРГ 12 2019 года можно просмотреть здесь:

Ссылка для скачивания правильного шаблона в ворд доступна, заполнить товарную накладную и загрузить её можно также с помощью сервисов онлайн.

Стоит отметить, что эта же форма используется для формирования возвратной накладной.

Сроки хранения

Срок хранения накладной по форме ТОРГ-12 начинает отсчитываться после окончания отчётного года. Так как этот документ входит в ряд первичных, по статье 17 Федерального закона №402 его нужно хранить в течение 5 лет.

Однако, есть замечание. По статье 283 НК РФ, если с помощью накладной по форме ТОРГ-12 подтверждаются материальные убытки компании, то она хранится дольше 5 лет.

Ответственность

Накладная — один из важнейших документов при купли-продаже как у организаций, так и у ИП. Поэтому всё, кто его подписывает, несут ответственность за этот процесс. Тогда, если в накладной по форме ТОРГ-12 будет допущена ошибка, случайная или намеренная, или же произойдут хищения и кража товара, то все ответственные лица могут понести наказание, вплоть до уголовного.

Также обратить внимание нужно на печати. Они не являются обязательным атрибутом согласно регламентирующему заполнение накладной закону, однако, в форме есть место для печати. Её лучше ставить, чтобы избежать проблем с налоговой и зачётом НДС. Получение товара по доверенности не требует таких мер.

Заполнение товарной накладной по форме ТОРГ-12 несложная задача, просто нужно внимательно проверять актуальность форм, правильность данных и наличие всех подписей. Правильно заполняемая ТОРГ-12 всегда защитит от многих проблем с надзорными органами.

Торговая накладная торг 12. Бланк товарной накладной и правила его заполнения. Учет товарных накладных и хранение

Поставка закупленных товарно-материальных ценностей оформляется с помощью накладной ТОРГ-12. Готовит этот документ поставщик. Если у приобретенных товаров предусмотрен НДС, то заказчику дополнительно передается и счет-фактура.

Для поставщика эта накладная представляет собой документ, согласно которому производится списание и реализация товарно-материальных ценностей. Для заказчика наоборот — это подтверждение закупки ТМЦ и основание для их постановки на учет. Разработана унифицированная форма накладной торг 12, бланк скачать excel бесплатно вы сможете далее в статье, он пригодится в работе.

Какой бланк использовать для заполнения

Формальный вид и правила заполнения регулируются Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132. Однако если у поставщика возникнет необходимость в корректировке действующего бланка, например, в добавлении новых реквизитов, строк и колонок, то, в соответствии с ч. 4 ст. 9 закона № 402-ФЗ от 06.12.2011, он может внести дополнения в унифицированную форму или же воспользоваться самостоятельно разработанным бланком. Ниже представлена актуальная товарная накладная ТОРГ-12, бланк скачать Excel можно беслатно.

Удалять реквизиты из унифицированной формы запрещено!

Порядок заполнения накладной

Документ составляется поставщиком в двух экземплярах — по одному экземпляру для каждой стороны. Если отгрузка товара осуществляется при помощи услуг транспортной компании, то необходимо подготовить и третий экземпляр.

С 01.07.2017 разработан и утвержден электронный формат: накладная ТОРГ 12 онлайн (Приказ ФНС от 30.11. 2015 № ММВ-7-10/[email protected]). Передача производится по телекоммуникационным каналам связи, что позволяет оперативно предоставить первичную документацию по требованию как заказчика, так и налогового инспектора. Оформить документ онлайн можно при помощи специализированных бухгалтерских сервисов и ресурсов.

В товарной накладной ТОРГ 12, образец которой можно скачать в конце статьи, необходимо в обязательном порядке заполнить реквизиты, отраженные в ст. 9 402-ФЗ. Расскажем, как оформить ТОРГ 12 (скачать бланк Excel мы предлагали выше) в соответствии с правилами, принятыми в 2019 году.

Шаг 1. Первым шагом заполнения необходимо присвоить накладной порядковый номер и указать дату.

Шаг 2. Заполнить контактные данные поставщика («Продавец») и заказчика («Покупатель»). Затем вносится «Основание» — контракт (договор), в соответствии с которым производится поставка ТМЦ. В шапке также необходимо заполнить кодовую часть — указать все необходимые коды из Общероссийских классификаторов.

Шаг 3. Как только реквизиты накладной заполнены, ответственное лицо поставщика приступает к оформлению расчетной (табличной) части. В нее вносятся качественные и количественные характеристики поставляемых товарно-материальных ценностей пошагово по номерам граф:

1. Порядковый номер.
2. Наименование ТМЦ.
3. Кодировка товаров.
4. Единица измерения.
5. Код измерительной единицы по ОКЕИ.
6. Тара.
7. Количество позиций, расположенных в упаковке.
8. Общее количество упаковок.
9. Вес ТМЦ с упаковкой.
10. Вес товаров без упаковки.
11. Цена одной единицы продукции.
12. Стоимость приобретаемых ТМЦ без НДС.
13. Установленная для поставщика ставка НДС.
14. Размер налога по каждой товарной позиции.
15. Стоимость приобретаемого товара с учетом НДС.

Шаг 4. В графах «Итого» и «Всего по накладной» отмечается общая стоимость приобретаемой продукции.

Шаг 5. Очень важным моментом для поставщика является заполнение сроков отгрузки и получения ТМЦ. Они будут являться подтверждением того, что поставка прошла без нарушений условий контракта.

Шаг 6. Заполнение закончено. Для того чтобы накладная вступила в силу, ее необходимо подписать. Со стороны продавца подписи ставят руководитель, главный бухгалтер и сотрудник, ответственный за отгрузку продукции. Со стороны заказчика подписывается в строках «Груз принял» и «Груз получил» материально-ответственное лицо организации-заказчика. Подписи заверяются печатями предприятий. Однако если учреждения официально работают без печати (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82), то оттиск на документации можно и не проставлять.

В случае возврата товара поставщику покупатель заполняет также накладную ТОРГ-12. Правила составления документа остаются неизменными.

Сколько хранить накладную

Срок хранения накладной отсчитывается после окончания отчетного года. Для всех первичных документов он составляет пять лет (ст. 17 402-ФЗ). В случае с ТОРГ-12 это правило нужно соблюдать, только если с помощью накладной организация не подтверждает сумму убытка, переносимого на будущее. Если же подтверждает, то накладную лучше хранить дольше.

Частые ошибки при заполнении и ответственность

Самая распространенная ошибка — отсутствие печати. Да, в список обязательных реквизитов по 402-ФЗ она не входит и в большинстве случаев ставить ее не обязательно. Но в случае с ТОРГ-12 печать предусмотрена самой формой, поэтому должна присутствовать. Если ее нет, то налоговики могут не зачесть НДС — это частая причина разногласий с налоговой. Случай, когда печать не обязательна — грузополучатель принял товар по доверенности, заверенной печатью организации. Чтобы избежать проблем, прикрепите доверенность к накладной и храните оба документа.

Вторая проблема — отсутствие чьей-либо подписи. Следите, чтобы в накладной расписались все стороны. Если случится кража, доказать что-либо и найти виновного будет сложно. В такой ситуации уголовная ответственность может грозить и продавцу, и грузополучателю.

Товарная накладная применяется для оформления реализации товарно-материальных ценностей сторонним организациям. Документ составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, реализующей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания с баланса. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Рассмотрим порядок заполнения основных полей товарной накладной:

• в поле «организация-грузоотправитель» указывается полное или сокращенное наименование, место нахождения, банковские реквизиты и прочая контактная информация грузоотправителя;
• в поле «структурное подразделение» указывается подразделение организации грузоотправителя, отгружающее товарно-материальные ценности;
• в поле «Грузополучатель» указывается полное или сокращенное наименование, место нахождения, банковские реквизиты и прочая контактная информация получателя груза;
• в поле «Поставщик» товарной накладной указывается полное или сокращенное наименование, место нахождения, банковские реквизиты и прочая контактная информация поставщика. Грузоотправитель и поставщик могут быть одной организацией;
• в поле «Плательщик» указывается полное или сокращенное наименование, место нахождения, банковские реквизиты и прочая контактная информация плательщика. Грузополучатель и плательщик могут быть одной организацией;
• в поле «Основание» товарной накладной указывается договор, доп. соглашение или прочий документ, являющийся основанием для отгрузки товаров. В полях «Номер» и «Дата» указываются соответственно номер и дата документа основания;
• если доставка товара сопровождается товарно-транспортной накладной, ее номер и дата указываются в соответствующих полях «Номер» и «Дата» поля «Транспортная накладная» товарной накладной;
• в табличной части товарной накладной указывается перечень номенклатуры отгружаемых товарно-материальных ценностей с указание единицы измерения, количества, массы, цены за единицу, суммы реализации с НДС и без НДС, суммы НДС.

Унифицированная форма товарной накладной № ТОРГ-12 утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 25. 12.1998 г. № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций».

Правила заполнения товарной накладной

Товарная накладная торг-12 – это первичный документ, используемый при оформлении продажи товарно-материальных ценностей на сторону. В нем раскрывается информация о названии товара, его цене, количестве, общей стоимости и сумме НДС. В обязательном порядке при оформлении товарной накладной указывают реквизиты двух сторон, печать организации и подписи ответственных лиц.

Бланк товарной накладной составляется в двух экземплярах. Один экземпляр остается у передающей стороны, а второй – у принявшей товарно-материальные ценности. Счет-фактура выписывается одновременно с накладной, на основании которой покупатель делает приход ТМЦ у себя в бухгалтерском учете.

В Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации установлен образец формы торг-12 «Товарная накладная». Поэтому унифицированная форма торг-12 является первичным учетным документом. Каждый факт хозяйственной операции должен подтверждаться первичным документом с обязательными реквизитами. Это прописано в Законе о бух. учете РФ.

Обязательные реквизиты товарной накладной:

• наименование документа;
• дата составления;
• название организации, составившей документ;
• содержание самой хозяйственной операции;
• единицы измерения в денежных и натуральных показателях;
• название должностных лиц, совершивших хозяйственную операцию;
• подписи ответственных лиц.

Товарная накладная торг-12 – унифицированная, поэтому должна заполняться в соответствии с требованиями. И хоть в обязательных требованиях ничего не говорится о печати на форме накладной, ее нужно ставить на бланк. В противном случае могут появиться проблемы при проверке контролирующими органами.

Неправильное оформление товарной накладной не дает оснований на списание в учете товарно-материальных ценностей и на включение в расходы в налоговый учет. То же относится к покупателю: неправильно оформленный бланк торг-12 не дает права на оприходование ТМЦ, а также на включение суммы НДС в налоговый кредит.

Правила заполнения товарной накладной:

Верхнее поле бланка раскрывает информацию о предприятии, осуществившем отгрузку товара: его название, адрес, почтовый индекс, ИНН, расчетный счет, БИК, корреспондентский счет и номер телефона.

Графы «Поставщик» и «Плательщик» аналогичны графам «Грузоотправитель» и «Грузополучатель».

Заполнение поля «Основание» отражает информацию о договоре на сделку: его номер и дата составления.

Данные сводной таблицы накладной должны соответствовать данным, указанным в счете-фактуре на эту операцию.

Заполнение табличной части торг-12:

• Код товара в торг-12 присваивается организацией самостоятельно. Как правило, его можно найти в прайс-листе предприятия. Некоторые организации этот код указывают в соответствии с единым российским классификатором продукции. Так как данный реквизит накладной – необязательный, проблем с ним во время проверок не возникает.
• Единицы измерения – при заполнении товарной накладной их лучше заполнять в соответствии с единым российским классификатором единиц измерения.
• Вид упаковки. Данная графа заполняется сокращенно. Вместо «ящик» указывают «ящ.» и т.д.
• Количество в одном месте – это количество товара в упаковке.
• Количество мест, штук – общее количество упаковок.
• Масса заполняется только если товар весовой. Если товар без упаковки, то в графе «Масса брутто» проставляется прочерк.
• Цена за единицу продукции без НДС.
• Стоимость товара без НДС.
• Графа 13 показывает ставку НДС, поэтому там нужно ставить 18%.
• Графа 14 отражает саму сумму НДС.
• В последней графе указывается стоимость товара с НДС.
• Поле «ИТОГО» — это сумма всех строк на странице накладной. Если документ составлен не на одном листе, то каждая страница подсчитывается отдельно, а на последней странице выводят общую сумму товарной накладной в строке «Всего по накладной».

Если какие-то поля табличной части документа не заполняются, то в них ставят прочерки. Нельзя оставлять пустые строки в накладной.

После раздела «Товарная накладная имеет приложение на…» в товарной накладной указывают число листов приложений к ней прописью. В качестве приложений может идти товарно-транспортная накладная.

После слов «и содержит» указывают прописью количество порядковых номеров столбца 1.

Прописью в бланке указывают:

• «Всего мест» — итоговая цифра из восьмого столбца сводной таблицы.
• «Масса груза (нетто, кг)» — итоговая цифра из десятого столбца сводной таблицы.
• «Масса груза (брутто, кг)» — итоговая цифра из девятого столбца сводной таблицы.
• «Всего отпущено на сумму» — итоговая цифра из 15-го столбца сводной таблицы.

Форма товарной накладной 2014 может быть заполнена в бумажном и в электронном виде.

Если в момент составления документа была допущена ошибка, то ее исправляют следующим образом: в двух экземплярах неправильная запись зачеркивается и заверяется подписью ответственных лиц обеих организаций. Рядом с подписью ставится дата исправления.

При приемке товара по накладной ответственное лицо сверяет с документами выгружаемый товар с фактически полученным предметом торговли. Ставит подпись в торг 12 на бланке и отдает один экземпляр поставщику.

Законодательно установленных правил хранения товарной накладной нет. Предприятие разрабатывает их самостоятельно. Как правило, на складе кладовщик составляет товарный отчет и к нему в хронологической последовательности прикладывает товарные накладные. Срок хранения товарных накладных – три года.

По материалам: formy-i-blanki.ru и besplatniy-urist.ru

Первичные документы – важные элементы бухгалтерско-налогового учёта. Чеки, платежные поручения, доверенности, кассовые документы, накладные – доказательство хозяйственных операций и подтверждение их. Для проведения операций покупки-продажи используют такой первичный документ, как товарная накладная (ТОРГ-12).

Товарную накладную составляет уполномоченное лицо. ТН необходима для продавца, как подтверждение списания продукции, а для покупателя – это доказательство прихода товаров.

ТОРГ-12 составляют в двух экземплярах. На товарных накладных свою роспись ставит главный бухгалтер и руководитель компании.

Директор в консенсусе с бухгалтером, может выбрать несколько уполномоченных лиц, которые также смогут подписывать документы. Передача права на подпись осуществляется с помощью приказа или доверенности руководителя.

Товарные накладные должны храниться на предприятии не менее пяти лет.

Электронные документы

Документы, сформированные в электронном виде, не имеют унифицированных способов исправления. Поэтому компании сами устанавливают такие методы. Информация о замене неверного документа вторичным содержится в политике компании.

В накладной-переделке прописывается, что она – неотъемлемая часть начальной.

Обычным методом нельзя исправить электронный документ, поэтому продавец и покупатель составляют и подписывают отдельную накладную, на фоне которой будут вноситься корректирующие записи.

Где можно скачать образец бланка в формате Word (на одном листе) и Excel?

Последствия неполного заполнения ТОРГ-12

Если не заполнены:

1. «Номер накладной». Когда компания отгружает одинаковые товары в одинаковом количестве по идентичной цене одному и тому же заказчику, номер накладной указывает о неоднократной отгрузке товара. Законность списания себестоимости продукции по нескольким таким идентичным документам будет обоснована.
2. «Дата составления». Если не указать дату накладной, предприятие не сможет доказать, когда выручка от продажи товара будет представлена в бухгалтерском учёте. Компании, которые определяют выручку для обложения налогами «по отгрузке», обязательно должны заполнять данный реквизит.
3. «Наименование компании-поставщика». Документ подтверждается печатью компании, которая его составляла, поэтому пустое поле этого реквизита не приведет к последствиям при проверке налоговой службой.
4. «Наименования покупателя». Документ заверяют печатью компании-заказчика, поэтому налоговая служба не выдвинет серьёзные претензии.
5. «Название и атрибуты продукта». Без указания данных параметров нельзя определить какой собственно товар отгружался.
6. «Количество товара». Неуказанный реквизит не дает возможности определить продажную цену товара.
7. «Стоимость товара». При незаполненном данном поле организация будет вынуждена доказывать размер вырученной суммы другими документами или же налоговая компания проведет расчёты сама.
8. «Подписи уполномоченных лиц». Несоответствие автографов и должностей лиц, которые могут совершать подписание документов, подделка автографов, подпись третьими лицами, не имеющими доверенности на совершение такой операции, является противозаконным. Списание себестоимости и факт отправки могут быть неправомерными.
9. «Печать компании-продавца». Незаполненный реквизит не может подтвердить факт поставки и списания себестоимости.
10. «Печать компании-покупателя». Если печати нет на доверенности или накладной подтвердить отправку и списание себестоимости будет тяжело.

Вывод

Из всего вышесказанного можно понять, не только нужна ли товарная накладная, но и как её заполнять, и как она должна правильно выглядеть. На любом предприятии в любой стране с помощью этой накладной, вы сможете понять, какой груз прибыл и кто за него ответственный.

Остались вопросы, касающиеся товарной накладной? Тогда это видео для вас:

Форма ТОРГ-12 содержит все обязательные реквизиты, указанные в ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Заполнение ТОРГ-12 можно начать с присвоения порядкового номера и даты. Скачайте образец, чтобы заполнить правильно!

Товарная накладная — вид первичного документа, с помощью которого оформляют отгрузку материальных ценностей.

Если товар продается с НДС, к накладной прикладывается счет-фактура.

Компаниям разрешено разрабатывать свои формы первичной документации. На практике ТОРГ-12 редко заменяют иным документом, так как унифицированную форму использовать очень удобно.

Реквизиты и правила заполнения ТОРГ-12

Форма ТОРГ-12 содержит все обязательные реквизиты, указанные в ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Заполнение ТОРГ-12 можно начать с присвоения порядкового номера и даты.

В шапке документа указываются наименование и реквизиты продавца и покупателя. В табличной части отмечают наименование поставляемого товара, его количество, цену и общую стоимость.

В графе «Основание» продавец чаще всего указывает номер и дату договора поставки.

Накладная будет недействительной при отсутствии в ней подписей ответственных лиц.

Со стороны продавца подписать накладную должны три лица: ответственный за отпуск товара (например, кладовщик), главный бухгалтер и руководитель. На практике очень часто можно увидеть, что за всех трех лиц ставит подпись один человек. Такой вариант вполне оправдан. Главное, оформить приказ или доверенность на право подписи документа.

Со стороны получателя предусмотрены две подписи: «Груз принял» и «Груз получил». Первую подпись чаще всего ставит представитель транспортной компании, доставляющей груз покупателю. В графе «Груз получил» расписывается материально ответственное лицо. Товар по накладной может получить уполномоченное лицо покупателя по доверенности.

Подпись заверяется печатями сторон. Но с 2015 года большинство компании могут работать без печати (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ). Если организация официально отказалась от применения печати, в ТОРГ-12 ее можно не ставить.

Накладная ТОРГ-12 заполняется в двух экземплярах: один остается у поставщика, второй — у покупателя. Если груз перевозит транспортная компания, тогда дополнительно оформляется транспортная накладная.

Нужно заполнить все обязательные реквизиты ТОРГ-12. Безопаснее указать сроки отгрузки и получения товара по накладной. В случае судебных разбирательств сроки в ТОРГ-12 могут сыграть важную роль.

При использовании унифицированной формы ТОРГ-12 из нее нельзя удалять какие-либо реквизиты, зато можно добавить свои.

ТОРГ-12 можно хранить на бумаге или в электронном виде. Если накладная электронная, она должна быть заверена электронными подписями.

Вместо накладной компания вправе использовать универсальный передаточный документ (УПД). Этот документ объединяет в себе ТОРГ-12 и счет-фактуру. Используя УПД, можно значительно сократить документооборот.

Товарная накладная. Образец заполнения

Накладную можно заполнить в бухгалтерской программе. Также существуют специальные сервисы, где можно заполнить товарную накладную онлайн.

Чтобы развеять все вопросы по заполнению документа, приведем пример. ООО «РОС» отгрузило в адрес ООО «Пам» подшипники в количестве 6 штук. Каждый подшипник стоит 74 рубля без НДС. Общая сумма накладной составляет 523,92 рубля. От продавца ответственным лицом по доверенности является менеджер Синицын Т. П. Именно он подписал ТОРГ-12 в отведенных графах. Товар был лично получен у поставщика на складе Печкиным Р. О. по доверенности № 4 от 14.02.2017.

Товарная накладная ТОРГ-12 | Бланки и образцы

Товарная накладная – официальный документ, являющийся первичным в бухгалтерском учете. Он применяется в случаях, когда необходимо оформить продажу (отпуск) товарно-материальных ценностей организации. Этот документ составляется в двух экземплярах. Первый остается в организации, с которой произошло списание товара, а второй передается другой организации, которая на его основании оприходует товар.

Товарная накладная (форма ТОРГ-12) утверждена постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132.

Организация не обязательно должна использовать унифицированную форму ТОРГ-12, а составить свой собственный вариант бланка, удобный для оформления продажи товарно-материальных ценностей. В данном случае товарная накладная обязательно должна содержать следующие реквизиты:

• название документа, а именно «Товарная накладная»
• название организации, которая составляет данный вид документа
• текущая дата составления документа
• наименование товара или его перечень
• количество товара
• стоимость товара
• должность и ФИО лиц, которые являются ответственными за отпуск товарно-материальных ценностей

В строке «Грузополучатель» обязательно должен указываться адрес и наименование организации-грузополучателя, соответствующее учредительным документам. Строка «Поставщик» заполняется подобным образом, с указанием почтового адреса и полного названия организации-поставщика. Обязательным так же является строка «Плательщик», в которой следует указать наименование покупателя, соответствующее учредительным документам.

Составляется товарная накладная уполномоченным на это лицом организации. Следует заполнить строку «Основание», в которой указывается дата подписания договора и его номер, а так же дата и номер транспортной накладной, которая выписывается для организации-перевозчика.

Данные, занесенные в товарную накладную, должны полностью соответствовать данным, отображенным в счете-фактуре.

Товарную накладную подписывают три уполномоченные на это лица: работник организации, который произвел отпуск товара, работник, который разрешил продажу товарно-материальных ценностей и главный бухгалтер. Кроме подписей, документ заверяется оттиском печати организации. Применение факсимиле возможно лишь в случае, оговоренных в договоре о поставке товарно-материальных ценностей.

Образец торг 12 штучный товар. Кому адресовано: Центр финансовых экспертиз

Товарная накладная – документация, которая нужна обеим сторонам: отправляющей и принимающей товар. Покупатель, используя данные накладной, сможет вести свой учет расходов и материальных ценностей, а продавец – доходов.

В каких случаях оформлять накладную обязательно?

Есть несколько правил, которые необходимо соблюдать для того, чтобы не сделать лишних ошибок.

Одно из них связано с объемами товарно-материальных ценностей. Накладная выписывается независимо от величины отгрузки товарно-материальных ценностей. Очень часто бывает так, что покупателем является физическое лицо, которому не нужна ТН (товарная накладная). В данном случае необходимо помнить о том, что вы взаимодействуете с налоговой службой, поэтому вам необходимо списать материалы в расход официально, а значит, документально оформить отгрузку.

Следующее правило касается внешнего оформления документации. Есть несколько способов выписать накладную: можно скачать бланк одной из самых распространенных форм (ТОРГ-12), а можно разработать образец самостоятельно, используя общепринятые правила и порядок оформления подобной документации (главное, не забыть о реквизитах).

Для того чтобы накладная смогла фигурировать в учете, необходимо сделать 2 экземпляра: один для поставщика, другой для покупателя.

Как правильно оформить накладную?

Образец заполнения помогает облегчить поиск информации, связанной с правилами оформления документации. Достаточно ориентироваться на заданный стандарт и следить за тем, чтобы инструкция соблюдалась. Тогда вы сможете без труда внести в документацию данные, понятные вам, покупателю и налоговой службе.

Если вы готовы разработать бланк самостоятельно, обратите внимание на то, что есть обязательные поля, которые должна содержать созданная вами форма:

• В первую очередь, ваша накладная должна иметь номер, а также дату ее составления.
• Не забудьте указать название отправителя и получателя груза, а также реквизиты обеих сторон.
• В документе должны быть указаны основные данные отпуска товара, а именно: договор, счет и пр.
• Накладная обязательно содержит табличный вариант списка, где указаны все отпускаемые номенклатурные позиции (число единиц по каждой позиции, сумма).
• Для того чтобы информация была полной, необходимо указать Ф.И.О. и должности тех специалистов, которые отпустили товар и приняли его. Документ обязательно должен быть подписан ответственными за принятие и отгрузку товара лицами.
• Если каждая из сторон использует печати, они должны быть в накладной.

Если вы применяете электронную накладную, ее необходимо оформить по тем же правилам и дополнить цифровой подписью.

Заполнение накладной по образцу ТОРГ-12

Если вы не желаете составлять накладную самостоятельно, вы можете сделать оформление документации в соответствии с уже существующим образцом ТОРГ-12. Она утверждена 25 декабря 1998 года Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 . В нем же содержится пример накладной.

Документ может быть как в бумажном, так и в электронном виде. ТОРГ-12 – очень удобная форма для фиксации и хранения информации, касающейся торговых операций и реализации каких-либо материальных ценностей. Общие правила заполнения также гласят о том, что накладная должна быть заверена уполномоченными лицами: владельцем компании, главным бухгалтером или иным уполномоченным лицом, обладающим доверенностью. Документ должен быть оформлен также в двух экземплярах.

Существует определенный порядок заполнения ТОРГ-12:

• Для того чтобы сроки отгрузки, указанные в накладной, были реальны (т.е. соответствовали фактическому положению дел), необходимо указывать точную дату – а значит, заполнять документацию в сам момент отгрузки либо сразу по завершении процесса.
• Если вы оплачиваете НДС и оформляете счет-фактуру на заказчика, проследите за тем, чтобы информация, которая указана в счете-фактуре и накладной, была идентична. Она касается сведений о самом поставщике и всех существующих позициях.
• В накладной вы найдете графы («Организация-грузоотправитель», «Грузополучатель», «Поставщик», «Плательщик»), в которые необходимо внести точное название и правильные реквизиты поставщика и заказчика товара.
• В образце вы найдете графу «Основание», в которой необходимо указать, на основании какого документа осуществляется данная сделка (отгрузка). Таким документом может служить договор, заключенный между заказчиком и исполнителем. В графе достаточно указать реквизиты документа.
• Очень внимательно нужно отнестись к заполнению табличной части, в которой должны быть перечислены все отгружаемые позиции. На каждый вид ценности должна быть информация о ее наименовании, коде, единице измерения, массе, стоимости, цене с НДС и без НДС.
• Для тех, кто не оплачивает НДС, существует свой образец заполнения. Разница лишь в том, что в графе «НДС, сумма» необходимо проставить 0, а в графе «НДС, ставка» – «без НДС».
• Не забудьте о том, что уполномоченные лица обеих сторон должны поставить подпись и печать.

В целом, заполнять накладную несложно. Благодаря разработанному образцу вы сможете быстро сориентироваться в особенностях оформления документации.

Форма ТОРГ-12 — это товарная накладная, которая оформляется при продаже (отпуске) товаров поставщиком покупателю. Это обязательный первичный учетный документ.

ТОРГ-12 является:

Для продавца:

• подтверждением факта продажи или отпуска товаров
• документом для списания ТМЦ

Для покупателя:

• подтверждением факта приобретения ТМЦ
• документов для оприходования ТМЦ

Форма ТОРГ-12 должна быть составлена в 2 экземплярах (один для покупателя, второй для продавца).

Как заполнять форму ТОРГ-12?

Сама унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132.

Что нужно заполнять в форме ТОРГ-12?

В шапке формы:

• Информация о грузоотправителе (организация-продавец): название, адрес, телефон, банковские реквизиты.
• Информация о грузополучателе (организация-покупатель): название, адрес, телефон, банковские реквизиты.
• Информация о поставщике.
• Информация о плательщике.
• Номер документа.
• Дата составления документа.
• Основание для его составления (например, заказ или договор — то есть основание, по которому отгружаются товары).
• Номер и дату транспортной накладной (ТН и Торг-12 очень часто оформляются вместе).

В основной таблице формы — 15 столбцов:

• 1 — нумерация строк таблицы по порядку (то есть нумерация товаров)
• 2-3 — информация о товаре (наименование и код)
• 4-5 — единицы изменения (название и код по ОКЕИ)
• 6 — вид упаковки
• 7-8 — количество товара (по местам — коробкам, пачкам и т. п. — и всего мест)
• 9 — масса брутто
• 10 — масса нетто
• 11 — цена
• 12 — сумма без НДС
• 13-14 — НДС (ставка налога и сумма по каждой позиции)
• 15 — сумма с НДС

Под основной таблицей указывается:

• Количество листов приложений к форме (если они есть).
• Сводная информация о грузе — масса нетто, масса брутто и количество мест (коробок, пачек, упаковок), сумма, на которую отпущено товаров.
• Подписи должностных лиц продавца (главный бухгалтер и сотрудник, который отпустил товары).
• Подписи лиц, принявших груз со стороны покупателя и реквизиты доверенности, если товары принимались по доверенности.
• Печати обеих сторон.

Накладная ТОРГ-12: скачать бланк

Накладная ТОРГ-12 в новостях:

17 августа

Заполняем накладную ТОРГ-12 по образцу

Товарная накладная ТОРГ-12 — это документ, которым сопровождается поставка товарно-материальных ценностей. Форма не является обязательной для применения.

19 июля

Как заполнить универсальный передаточный документ

УПД — это универсальная форма бланка, которая объединяет в себе сразу несколько документов, что существенно упрощает деловой документооборот и снижает издержки. Такая потребность назрела давно, но получила правовую поддержку только после вступления в силу Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Как заполнить товарно-транспортную накладную

В настоящее время и обычные организации и крупные транспортные компании всё чаще сталкиваются с проблемами оформления документов, сопровождающих груз. Как избежать сложности с контролирующими органами и корректно заполнить товарно-транспортную накладную рассмотрим в данной статье

20 июня

Как составить претензию на некачественный товар

Практически каждый покупатель хоть раз в жизни сталкивался с некачественными товарами. Но далеко не каждый берется за защиту своих прав на замену или возмещение стоимости товара ненадлежащего качества. Зачастую это связано с незнанием своих прав и процедуры реализации. Мы разобралист и расскажем вам, как правильно составить претензию на некачественный товар и в каких случаях можно рассчитывать на возврат средств или замену покупки.

24 апреля

С 1 июля вводятся новые электронные форматы товарных накладных и актов приемки-сдачи работ

Информация для бухгалтеров. С 1 июля ФНС вводит новые электронные документы о передаче товаров при торговых операциях и о передаче результатов работ (об оказании услуг). Ими надо будет пользоваться при направлении в налоговые органы сведений из товарных накладных по унифицированной форме № ТОРГ-12 и актов приемки-сдачи работ (услуг) по телекоммуникационным каналам связи.

Вопрос

Была подготовлена товарная накладная ТОРГ-12 на отгрузку товара покупателю и передана на склад 10.03., машина от покупателя в этот день не приехала, а приехала только 15.03. Является ли нарушением то, что дата документа и дата фактической отгрузки не совпадает. Надо ли было переделать документы на 15.03. Какими законодательными документами надо руководствоваться. Заранее благодарна.

Ответ

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» N 402-ФЗ первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее окончания.

Товарная накладная по форме N ТОРГ-12 — это первичный документ (унифицированная форма утверждена Постановлением Госкомстата России от 24 марта 1999 г. N 20 «Об утверждении Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации»). Она применяется для оформления передачи товара и является для покупателя основанием для оприходования в учете приобретенного товара. Таким образом, при заполнении формы N ТОРГ-12 дата составления документа продавцом и дата отгрузки товара должны совпадать.

В соответствии с Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации (далее — Порядок), организации не вправе изменять какие-либо реквизиты товарной накладной N ТОРГ-12 (включая ее код, номер и наименование). Кроме того, Порядком категорически запрещено удалять отдельные реквизиты товарной накладной N ТОРГ-12. Исходя из этого, при поступлении в организацию товарной накладной N ТОРГ-12 работники бухгалтерской службы должны тщательно проверить накладную на наличие дефектов.

Форма ТОРГ-12 содержит реквизит «Дата составления», который заполняет поставщик, а также реквизиты, заполняемые грузополучателем в момент получения груза, и, в частности, реквизиты «Груз принял грузополучатель», «М.П.» и дата.

Учитывая указания по заполнению формы ТОРГ-12 и содержание самой формы, в графе «Дата составления» в соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона N 402-ФЗ должна проставляться именно дата составления документа, отражающая отгрузку товара. То есть в рассматриваемой ситуации указанной датой является дата передачи товара либо организации-перевозчику, либо водителю-экспедитору поставщика. Отметим, что под отгрузкой в данном случае понимается не момент реализации (то есть перехода права собственности на товар к покупателю), а день выбытия товара со склада поставщика.

Таким образом, вне зависимости от момента перехода права собственности на товар к покупателю товарная накладная по форме N ТОРГ-12 должна быть составлена в момент отгрузки реализуемого товара, в рассматриваемой ситуации — на дату передачи товара перевозчику. О моменте фактического поступления вещи во владение приобретателя можно судить по дате получения товара на товаросопроводительных документах.

В приложенных документах есть постановление Арбитражного суда, в котором рассмотрены риски, возникающие при неправильном оформлении первичных документов.

Смежные вопросы:

1. 
   Наша компания занимается продажей строительных материалов/товаров. Нами заключен договор с транспортной компанией на перевозку товара, а именно перевозка товара от поставщика (у которого мы закупили) на объект заказчику (кому……
2. 
   Можно ли в форме Торг-12 в столбце 3 «код» проставлять код товара по ТН ВЭД ТС при оформлении документов на отгрузку нашим покупателям. Сейчас в этом столбце ничего не……
3. 
   Бухгалтерский налоговый учет, продажа автомобиля через комиссионера от имени комитента, за счет комитента документы.
   ✒ Передача товара комиссионеру НДС Вещи, которые комитент передает комиссионеру, остаются в собственности комитента…. ..
4. 
   Добрый день! Товарно-транспортная накладная ТОРГ-12 подписана представителем покупателя по доверенности и заверена печатью. Печать содержит наименование организации и надпись: «для документов». Будет ли данная накладная считаться подписанной надлежащим образом?……

→ Ответы на вопросы

Уважаемые коллеги! Пожалуйста, если Вы знаете ответ на вопрос, опубликованный на данной странице сайта, отвечайте друг другу (ссылка «Ответить» есть в каждой «ветке»). «Центр финансовых экспертиз» чрезвычайно признателен тем бухгалтерам, кто уже отвечает на вопросы коллег на нашем сайте. Коллективный разум профессионального сообщества — это великая сила , а кроме того — по мере увеличения числа вопросов (что неизбежно), вполне очевидно, нам потребуется Ваша помощь, Ваш бесценный опыт и сформированные в результате практической деятельности знания. Лекторы и эксперты «Центра финансовых экспертиз» также будут, по мере сил, отвечать на вопросы, высказывать свое мнение, участвовать в дискуссиях для того, чтобы общими усилиями обязательно найти верный ответ и оптимальное решение. Благодарим за сотрудничество!

О дате составления товарной накладной (ТОРГ-12)

06.10.2012, Михайлова Елена Борисовна (ПЗС 2017-04-11)

Кому адресовано: Центр финансовых экспертиз

Очень часто между бухгалтерами Продавца и Покупателя возникает спор о дате составления товарной накладной (ТОРГ-12). Документы составляются и выписываются заранее и передаются на склад для отгрузки.
Вот и сейчас у меня похожая ситуация. Наша компания, в данном случае, выступает Покупателем. По договору купли-продажи осуществляется самовывоз – казалось бы чего проще? Ни тебе особого перехода права собственности, и товар они мне сами не доставляют.
Транспортная компания с которой у НАС заключен договор по нашей доверенности забирает товар и доставляет его уже нам на склад. Транспортная компания предоставляет мне свою накладную, в которой видно какого числа груз получен. Да и в Торг-12 по доверенности тоже стоит дата получения.
А вот дата выписки Торг-12 и дата передачи груза (в левом нижнем углу) поставлена двумя днями ранее! Дата счета-фактуры соответствует дате накладной. Я считаю, что это не правильно. При разговоре с бухгалтером Поставщика я ссылалась и на п.4 ст. 9 ФЗ от 21.11.06г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», где говориться, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее окончания, и на п. 3 ст. 168 НК РФ в соответствии с которым счет-фактура должен быть выставлен не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг). Бесполезно. Ответ один — документы выписываются заранее, все сшито, переделывать не буду.
Сумма сделки приличная и я хочу получить правильный документ. Написала официальное письмо с просьбой переделать документы со ссылками на законодательство и получила вот такой вот письменный ответ:
«На ваше письмо по вопросу даты накладной №____ сообщаем следущее:
Считаем, что товарная накладная составляется в момент исполнения обязательства продавцом передать товар покупателю. Данный срок, в соответствии с п. 1 ст. 457 Гражданского кодекса РФ, определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 314 ГК РФ.
Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
— вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
— предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель, в соответствии с условиями договора, осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом;
— в случае когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное (п. п. 1, 2 ст. 458 ГК РФ).
Так как в нашем случае товар должен был быть переданным в месте нахождения (самовывоз), и Ваша сторона была осведомлена о готовности товара к передаче в данном месте 08.06.2012г., считаем правомерным указать дату составления накладной совпадающей с моментом исполнения обязательств перед Вашей организацией, а именно 08.06.2012г.
По вопросу даты счета-фактуры№160-006 — Указанная дата совпадает с датой отгрузки., которой является дата первого выписанного документа на Покупателя (грузоперевозчика). Согласно п. 1 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы по НДС является день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг). В соответствии с разъяснениями Федеральной налоговой службы о порядке применения п. 1 ст. 167 НК РФ (Письмо ФНС России от 28.02.2006 N ММ-6-03/[email protected] «О применении пункта 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ») датой отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг) признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя (заказчика), перевозчика (организацию связи).
В связи с вышеизложенным, считаем нецелесообразным изменение даты первичного документа.»
Т.е. бухгалтер считает возможным выписать документ в день уведомления нас о готовности товара к отгрузке. А то, что мы приехали в другой день (не смотря на согласование дня забора груза), это не важно. Вот такой вот каламбур. И вроде формально все правильно. Я не оспариваю наступление момента исполнения обязательства продавцом по передаче товара Покупателю с точки зрения Гражданского Кодекса, я оспариваю правильность составления первичного документа с точки зрения бухгалтерского учета и совершения фактического перемещения товара.
Устно мне добавили, что Гражданский Кодекс выше Закона о бухучете и свою позицию будут отстаивать.
Подскажите, как более убедительно обосновать свою правоту? Я считаю, что все же я права. Спасибо!
С уважением, главный бухгалтер ООО «РосСтройКомплект»

07.10.2012, Козюлина Елена Ивановна

Добрый день!
Елена Борисовна, я меня аналогичная ситуация. Товар получаем от крупного поставщика из Моквы, доставка Деловыми Линиями за наш счет. Дата выписки ТОРГ-12 и соответственно сч-фактуры всегда на неделю раньше, чем дата накладной на приемку груза от них Деловыми Линиями. Кроме того, 1С автоматически заполняет у них не только дату выписки (то есть дату рядом с номером накладной), но и дату отпуска товара (под подписью «отпуск груза произвел». Главный бухгалтер на мои письма вообще никак не реагирует, а офис-менеджер, которая выписывает ТОРГ-12 и сч-ф ответила, что она не бухгалтер и ничего в этом не понимает, но у них такие правила, что склад собирает товар только на основании полученных от нее накладной и сч-фактуры. А у склада много работы и им нужно время, чтобы собрать товар, потому она на неделю раньше выписывает документы. И что я первая, кто просит, чтобы дата выписки ТОРГ-12 и сч-фактуры соответствовала дню отгрузки.
Конечно, при условии перехода прав собственности на товар в момент передачи представителю покупателя или первому перевозчику, Вы и я правы, можно привести много аргументов.
Вот, например, коротко и ясно:
1) http://www.okgru.com/info/articles/id438/
2) http://www.referent.ru/46/248050
Есть мнение, что ТОРГ-12 можно выписывать заранее, если условиями договора момент перехода права собственности не связан с фактическим получением товара со склада — например, переход права собственности может быть привязан к оплате, с момента получения которой товар становится собственностью покупателя и находится на складе продавца на ответственном хранении до его получения.
Я лично с этим мнением не согласна. Я считаю, что момент перехода права собственности не имеет значения для даты выписки накладной. Существует правило, что документы оформляются в момент совершения операции, или непосредственно после нее. Следовательно имеет значение фактическая дата отгрузки в сопоставимости с периодом полномочий доверенного лица.
Искала материал со ссылками на нормативные документы и вот нашла:
«Общество производит отгрузку товара со склада покупателю и выписывает товарную накладную (форма № ТОРГ-12) на дату отгрузки товара и передачи его перевозчику. Право собственности на поставленный товар переходит к покупателю при получении товара на станции назначения. С момента отгрузки товара со склада до перехода права собственности соответственно проходит несколько дней. Покупатель возражает против того, что товарная накладная выписана Обществом на дату отгрузки товара. Является ли такой порядок оформления товарных накладных правильным?
1. В соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.98 г. № 132, далее – Указания), товарная накладная формы № ТОРГ-12 (далее — накладная ТОРГ-12) «применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации».
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и вышеприведенными Указаниями накладной ТОРГ-12 может оформляться не только факт продажи (перехода права собственности), но и факт отпуска товара по любым основаниям, что прямо указано в приведенной норме (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.03.07 г. № А13-4742/2006-21).
Соответственно дата оформления накладной ТОРГ-12 может быть не связана с моментом перехода права собственности на отгружаемые по ней товары. Тем более, что этот момент может быть установлен в договоре совершенно любой, например, после полной оплаты или через год после отгрузки.
Однако, учитывая, что в соответствии с договором заключенным Обществом с покупателем прямо предусмотрена выписка товарной накладной в момент поставки, а дата поставки указана как дата получения продукции на складе покупателя, то Обществу необходимо соблюдать условия договора и выписывать накладную ТОРГ-12 именно в указанную дату (а не в дату отгрузки). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства (ст. 309 ГК РФ). Для оформления товарных накладных в ином допустимом порядке необходимо по обоюдному согласию сторон договора изменить его условия.
При существующих условиях договора Обществу рекомендуется на дату сдачи продукции железной дороге оформлять накладную ТОРГ-12 без предъявления ее покупателю. В качестве основания для выписки этой накладной в строке «Основание» следует указывать: «для передачи перевозчику по контракту № …(указываются реквизиты контракта с покупателем)». Данную накладную ТОРГ-12 следует считать основанием для списания продукции (товара) со склада по предъявлению квитанции станции-отправления о принятии груза к перевозке. Указанный порядок выписки накладных ТОРГ-12 без предъявления их покупателю рекомендуем отразить в Учетной политике Общества. «
В настоящее время налоговая требует соблюдения формы первичных документов, поэтому никакие советы не помогут, мы сами должны нести риски по их неправильному заполнению.

Государственная единица 12: льготы

Профсоюз — это больше, чем сами рабочие. Работники, которые объединяются ради общего дела и общих интересов, обладают силой, большей силой, чем они когда-либо могли бы достичь по отдельности. Подразделение переговоров штата Калифорния 12 существует для защиты и продвижения индивидуальных и коллективных прав в отношении заработной платы, льгот, продолжительности рабочего времени и условий труда в интересах работников, их семей, их сообществ и штата Калифорния.

Коллективные взносы, выплачиваемые всеми сотрудниками, обеспечивают средства для наилучшей юридической, финансовой, политической защиты и ежедневного представительства, необходимых и требуемых для защиты, продвижения и сохранения достигнутых прав.

Как участник вы имеете право участвовать и голосовать по всем вопросам, которые затрагивают вас и вашу семью на вашем рабочем месте. Это важное право, мы считаем его самым важным.

Вернуться к началу

Защита вакансий

Члены

имеют все полномочия Союза представлять, защищать и защищать их в любых дисциплинарных, претензионных, арбитражных или иных вопросах, которые могут возникнуть на рабочем месте. Не члены не получают представительства ни по какому вопросу, кроме жалоб.Наем частного поверенного — в простейших случаях — может стоить как минимум 1500–2000 долларов. В сложных случаях гонорары адвокату могут достигать 10 000 долларов США и более за дело.

Страхование жизни участника, случайной смерти и расчленения члена

Как участник, вы получите автоматическое страхование жизни в размере 3000 долларов США плюс дополнительный страховой полис на сумму 3000 долларов США от несчастного случая на случай смерти и увечья бесплатно для вас. Не-члены не имеют права на это преимущество.

Право голоса имеют только члены

Только члены могут посещать собрания профсоюзов, голосовать на выборах в местные профсоюзы, голосовать за то, как следует управлять профсоюзом, голосовать за то, чего он должен пытаться достичь, или голосовать за то, чего он не должен делать.Только участники могут предлагать предложения для переговоров по новым контрактам. Только члены могут голосовать за ратификацию любого нового контракта. Только члены имеют право голоса, голосование за то, что происходит с вами на вашем рабочем месте, за вашу зарплату, за ваши условия работы, за ваши льготы. Не-члены не имеют ни одного из этих прав.

Вернуться к началу

Руководство профсоюзов

Как член, вы можете претендовать на избрание или назначение на должность Стюарда, если хотите активно участвовать в деятельности Подразделения.Как член, вы можете претендовать на назначение в команду по ведению переговоров в рамках всего подразделения, комитеты по безопасности подразделения или департамента, совместные комитеты управления и труда на уровне подразделения или департамента, комитеты по стажировке подразделения или департамента в любом комитете. который формируется или активируется. Не члены не могут участвовать в этих мероприятиях.

Кредитный союз

членов имеют право на членство в кредитном союзе IUOE с активами в сотни миллионов долларов.Чеки, сбережения, карты Visa, автомобили, лодки, мотоциклы, транспортные средства для отдыха, дома на колесах, трейлеры, ссуды на мобильный дом, жилищные и личные ссуды, первая ипотека на дома — все по процентным ставкам UNION, самым низким из возможных.

250 North Canyons Parkway
Livermore CA 94551
Телефон: 925-454-4000
Факс: 925-454-4005
Бесплатный звонок: 800-877-4444
Веб-сайт: www.oefcu.org

Возможности ученичества

Члены

могут просматривать возможности профессионального обучения на веб-сайте Отдела стандартов ученичества (DAS).Эти возможности дают участникам шанс приобрести полезные для работы навыки на протяжении всей жизни и предоставляют работодателям высококвалифицированную и опытную рабочую силу, укрепляя при этом экономику Калифорнии. Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт.

Возмещение расходов на образование

Участники могут иметь право на компенсацию стоимости обучения и учебников для занятий, взятых с целью повышения профессиональных навыков или продвижения по службе. Ежегодно дети участников имеют право подавать заявки на стипендии в колледже, которые присуждаются местными жителями.Не-члены не имеют права на эти льготы.

Скидки

Мы объединились с BenefitHub, чтобы предоставить нашим уважаемым участникам доступ к эксклюзивным скидкам, недоступным для широкой публики, включая Disneyland, Universal Studios, LEGOLAND, SeaWorld, CityPASS, Hotels и многое другое!

Чтобы получить доступ к скидкам, отправьте свое имя, работодателя, место работы и классификацию вакансий по адресу: [email protected]. Как только ваше членство в Unit 12 будет подтверждено, вы получите электронное письмо со ссылками на веб-сайт BenefitHub.

Вернуться к началу

Блок 12: Офисы

Дэн Рединг, менеджер по бизнесу IUOE Local Union No. 3 1620 South Loop Road Alameda CA 94502 тел .: 510-748-7400 факс: 510-748-7401 веб-сайт : http://www.oe3.org	Трэвис Твиди, координатор подразделения 12 Директор 3 местного отдела ремесел и технического обслуживания 3920 Lennane Drive Sacramento CA 95834 тел .: 916-993-2058 факс: 916-419-3286
District 01 — Сан-Франциско / Сан-Матео 828 Mahler Road, Suite B Burlingame CA 94010 тел .: 650-652-7969 факс: 650-652-9725	District 50 — Fresno 4856 North Cedar Fresno CA 93726 тел .: 559-229-4083 факс: 559-229-4825
District 04 — Fairfield 2540 North Watney Way Fairfield CA 94533 тел .: 707-429-5008 факс: 707-429-0729	District 60 — Yuba City 468 Century Park Drive Yuba City CA 95991 тел . : 530-743-7321 факс: 530-743-1613
District 10 — Rohnert Park 6225 State Farm Drive, # 100 Rohnert Park CA 94928 тел .: 707-585-2487 факс: 707-585-3511	District 70 — Redding 20308 Engineers Lane Redding CA 96002 тел .: 530-222-6093 факс: 530-222-6097
District 20 — Oakland 1620 South Loop Road Alameda CA 94502 тел .: 510-748-7466 факс: 510-748-7071	District 80 — Sacramento 3920 Lennane Drive Sacramento CA 95834 тел .: 916-993-2055 факс: 916-419-3210
District 30 — Stockton 1916 North Broadway Stockton CA 95205 тел .: 209-943-2332 факс: 209-948-2319	District 90 — Morgan Hill 325 Digital Drive Morgan Hill CA 95037-2878 тел . : 408-465-8260 факс: 408-778-1135
District 40 — Eureka 1330 Bayshore Way, Suite 103 Eureka CA 95501 тел .: 707-443-7328 факс: 707-443-9238

Почему профсоюзы полезны для работников, особенно в условиях кризиса, такого как COVID-19: 12 политик, направленных на повышение прав, безопасности и заработной платы работников

Что говорится в этом отчете: Пандемия COVID-19 подчеркнула как важность профсоюзов в предоставлении работникам коллективного права голоса на рабочем месте, так и настоятельную необходимость реформирования U.S. трудовое законодательство, чтобы остановить эрозию этих прав. Во время кризиса работники, входящие в профсоюзы, смогли обеспечить усиленные меры безопасности, дополнительную оплату страховых взносов, оплачиваемое время по болезни и право голоса в плане отпусков или соглашений о разделении труда для сохранения рабочих мест. Эти льготы, связанные с пандемией, основываются на различных способах помощи профсоюзов трудящимся. Ниже приведены лишь некоторые из преимуществ, согласно последним данным:

• Профсоюзные работники (работники, работающие по профсоюзным контрактам) зарабатывают в среднем 11.Заработная плата на 2% выше, чем у коллег, не являющихся членами профсоюзов (работники той же отрасли и профессии, с аналогичным образованием и опытом).
• Чернокожие и латиноамериканские рабочие получают больший импульс от объединения в профсоюзы. Чернокожие рабочие, представленные профсоюзом, получают на 13,7% больше, чем их коллеги, не состоящие в профсоюзах. Рабочие латиноамериканского происхождения, представленные профсоюзами, получают на 20,1% больше, чем их коллеги, не состоящие в профсоюзах.

Почему это важно: Сильно нарушенная система, регулирующая ведение коллективных переговоров, подорвала профсоюзы и власть рабочих в целом, усугубляя страдания во время пандемии и крайнее экономическое неравенство, усугубленное пандемией. Несмотря на усилия по продвижению политических реформ, США вступили в пандемию COVID-19 со слабой системой защиты труда. В результате трудящиеся, особенно низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин и цветные работники, в значительной степени несут издержки пандемии. Предоставляя «основные» услуги, на которые мы полагаемся, многие из этих рабочих были вынуждены работать без защитной одежды; многие не имеют доступа к оплачиваемому отпуску по болезни; а когда рабочие говорили о проблемах здоровья и безопасности, их увольняли.

Что мы можем с этим поделать: Политики должны провести реформы, способствующие коллективной власти трудящихся. Хотя один пакет необходимых реформ — Закон о защите права на организацию (PRO) — уже получил широкую политическую поддержку и был принят Палатой представителей США, существует ряд других практических политических реформ, которые должны стать приоритетом для первых 100 человек. дней администрации в 2021 году. Эти реформы основываются на существующих правовых рамках и структурах власти рабочих и могут быть реализованы, пока мы берем на себя более широкую задачу по рассмотрению новых структур, которые способствуют коллективной власти рабочих.Лидеры, которые заинтересованы в том, чтобы использовать свою власть, чтобы остановить и обратить вспять сорокалетнюю тенденцию роста неравенства и почти стагнации заработной платы для большинства рабочих, не могут позволить себе ждать.

Введение

Пандемия COVID-19 обнажила реальность, с которой американские рабочие давно столкнулись — США. трудовое законодательство не защищает трудящихся. На протяжении десятилетий лидеры профсоюзов и защитники прав рабочих призывали политиков реформировать сильно сломанную систему, предупреждая, что эрозия профсоюзов — и власти рабочих в более широком смысле — способствует крайнему экономическому неравенству и угрожает нашей демократии в целом.

Несмотря на усилия по продвижению политических реформ, США вступили в пандемию COVID-19 со слабой системой защиты труда, исторически низкой плотностью профсоюзов и крайним экономическим неравенством. В результате трудящиеся, особенно низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин и цветные работники, в значительной степени несут издержки пандемии. Предоставляя «основные» услуги, на которые мы полагаемся, эти работники были вынуждены работать без защитного снаряжения, не имели доступа к оплачиваемым отпускам по болезни, а когда работники рассказывали о проблемах здоровья и безопасности, их увольняли.Ясно, что систему, которая допускает эту динамику, необходимо реформировать.

Реформа должна учитывать уроки, которые мы извлекли из проблем, с которыми трудящиеся столкнулись во время пандемии. Один из главных уроков — необходимость и сила коллективного голоса рабочих на рабочем месте. Там, где работники могли действовать коллективно и через свой профсоюз, они могли обеспечить усиленные меры безопасности, дополнительную оплату страховых взносов и оплачиваемое время по болезни. Работники, входящие в профсоюзы, имеют право голоса в том, как их работодатели справляются с пандемией, в том числе в переговорах об условиях отпусков или соглашений о распределении работы для сохранения рабочих мест.

Исследования показывают преимущества профсоюзов перед рабочими, не вступившими в профсоюзы. Работники с сильными профсоюзами смогли установить отраслевые стандарты заработной платы и льгот, которые помогают всем работникам, как профсоюзам, так и не профсоюзам (Rhinehart and McNicholas 2020). Никогда в новейшей истории эта динамика не была более четкой. Никогда еще не было так важно, чтобы все работники имели право голоса на рабочем месте и имели доступ к профсоюзу. Жизнь рабочих, а также здоровье и безопасность работающих семей зависят от их способности влиять на то, как они выполняют свою работу.

Право на союз и ведение коллективных переговоров также имеет прямое отношение к нашему срочному общенациональному разговору о расовом неравенстве в его различных формах, включая экономическое неравенство по расе. Профсоюзы и коллективные переговоры помогают сократить разрыв в заработной плате между чернокожими и белыми из-за двойного факта: чернокожие рабочие с большей вероятностью, чем белые, будут представлены профсоюзом, а темнокожие рабочие, состоящие в профсоюзах, получают большее повышение заработной платы за профсоюзов, чем белые рабочие (Farber et al. 2018). Это означает, что снижение на профсоюзов на сыграло значительную роль в увеличении разрыва в заработной плате между чернокожими и белыми на за последние четыре десятилетия, и что рост профсоюзов может помочь переломить эти тенденции (Wilson and Rodgers 2016).

Важно, чтобы политики уделяли первоочередное внимание реформам, которые способствуют коллективной власти трудящихся. Политический ответ на экономический кризис и кризис общественного здравоохранения, спровоцированный пандемией COVID-19, неоднократно не давал этого (McNicholas 2020).Однако пандемия потребует постоянного вмешательства. Глубина экономического кризиса потребует дополнительных законодательных действий. Это дает возможность рабочим, защитникам рабочих, профсоюзным лидерам и сторонникам социальной справедливости потребовать, чтобы политики ставили потребности трудящихся выше корпоративных интересов и проводили давно назревшие политические меры и реформы, которые выполняют обещание, данное рабочим США почти 100 лет назад. назад: право на объединение и ведение коллективных переговоров.Этот кризис будет и дальше изменять нашу экономику, нашу рабочую силу и нашу демократию. Мы должны требовать политики, которая создаст более справедливую экономику и демократию.

В этом отчете исследуется влияние пандемии COVID-19 на трудящихся и нашу экономику, обсуждается важность коллективных действий профсоюзов и работников в создании справедливой экономики и рынка труда, а также рекомендуются политические реформы для поощрения коллективной власти и роста трудящихся. плотность профсоюзов. Многие из этих важных реформ уже получили широкую политическую поддержку, в том числе Закон о защите права на организацию (PRO), принятый Палатой представителей в начале этого года.И хотя важно рассмотреть новые структуры, которые продвигают коллективную власть рабочих, в этом отчете основное внимание уделяется практическим реформам политики, основанным на существующих правовых рамках и структурах власти рабочих. Эти реформы должны быть приоритетом в течение первых 100 дней любой новой администрации, которая заинтересована в том, чтобы использовать свою власть, чтобы остановить и обратить вспять сорокалетнюю тенденцию роста неравенства и почти стагнации заработной платы для большинства рабочих — тенденция, которая усугубилась. и усугубляется пандемией COVID-19.

Коронавирусный экономический кризис не приблизился к отметке

Спад из-за коронавируса наступил стремительно. В феврале уровень безработицы был на самом низком уровне за 50 лет — 3,5%. Уровень безработицы начал расти в марте, а в апреле, когда страх перед вирусом и меры социального дистанцирования закрыли несущественные части экономики, уровень безработицы подскочил до 14,7% — при этом Бюро статистики труда отметило, что уровень безработицы был бы 19,5% в апреле, если бы не 7,5 миллиона рабочих, которые были ошибочно классифицированы как «занятые, но не работающие» вместо того, чтобы быть классифицированными как временно безработные (BLS 2020).

Когда в мае экономика начала вновь открываться, некоторых работников, которые были временно уволены в марте и апреле, начали повторно нанимать, но уже с июля — поскольку вирус резко увеличился, отчасти потому, что возобновление работы не сопровождалось надежными мерами безопасности на рабочем месте и общественным здравоохранением. — прогресс резко замедлился. Учитывая, что рынок труда по-прежнему на 12,9 миллиона рабочих мест ниже, чем был до заражения вирусом, а уровень безработицы остается выше, чем когда-либо во время Великой рецессии, резкое замедление восстановления означает, что США.S. рынок труда, вероятно, будет очень слабым в течение длительного периода (Gould 2020b).

Опасность продолжительной слабости рынка труда становится особенно острой, если Конгресс не предоставит существенной дополнительной фискальной помощи (Bivens 2020; Bivens and Cooper 2020). Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что, если Конгресс ничего не сделает, уровень безработицы в среднем составит 10,5% в четвертом квартале этого года, 8,4% в 2021 году и более 7% в 2022 году — по-прежнему на больше, чем в два раза на , где он был до рецессии. хит (CBO 2020).Без значительного вмешательства Конгресса мы столкнемся с длительным периодом экономической слабости, которая нанесет непоправимый вред экономике и людям, составляющим ее, и значительно усугубит существующее неравенство.

Коронавирус непропорционально сильно влияет на чернокожих и латиноамериканских рабочих

Проблемы пандемии COVID-19 ощущаются широко, но не одинаково. Рабочие с низкой заработной платой потеряли гораздо больше рабочих мест из-за того, что низкооплачиваемые рабочие места сконцентрированы в секторах, которые особенно сильно пострадали из-за большего количества социальных контактов (таких как рестораны и бары, отели, личные услуги, мероприятия и т. Д.). обычная розница).Кроме того, из-за расовых и этнических различий в результатах на рынке труда, вызванных профессиональной сегрегацией, дискриминацией и другими неравенствами, коренящимися в системном расизме, общины чернокожих, латиноамериканцев и американцев азиатского происхождения / жителей островов Тихого океана (AAPI) потеряли гораздо больше рабочих мест. В то время как у белых неиспаноязычных рабочих пик безработицы составлял 12,8%, у чернокожих неиспаноязычных рабочих — 16,7%, у испаноязычных рабочих — 18,5%, а у работников AAPI — 15. 0%. Эта рецессия также привела к большей потере работы среди женщин, чем среди мужчин, и, на пересечении расы и пола, уровень безработицы достиг невероятно высокого уровня для цветных женщин: 17,3% для чернокожих женщин неиспаноязычного происхождения, 20,5% для испаноязычных женщин, и 16,1% для женщин AAPI.

Хотя общепринято считать, что «все работают из дома», данные опроса Бюро статистики труда показывают, что на самом деле менее 30% работников могут работать из дома (BLS-ATUS, 2019). У чернокожих и латиноамериканских рабочих еще меньше шансов получить возможность удаленной работы.Менее одного из пяти чернокожих рабочих (19,7%) и только каждый шестой латиноамериканский рабочий (16,2%) могут работать удаленно (Gould and Shierholz 2020).

Работники, которые не могут работать из дома, но чьи рабочие места пережили пандемию, включают миллионы работников, которые предоставляют «основные» услуги. Большинство основных работников заняты в сфере здравоохранения; пищевая промышленность и сельское хозяйство; а также промышленные, коммерческие и жилые объекты и сфера услуг (например, строители, рабочие, занимающиеся уборкой зданий, и рабочие по техническому обслуживанию). Цветные женщины и работники составляют большинство всех работников в трех основных «основных» отраслях (McNicholas and Poydock 2020a).

Несмотря на свою важную роль в предоставлении необходимых услуг, эти работники работали без доступа к основным средствам защиты, таким как средства индивидуальной защиты или оплачиваемый отпуск по болезни. Например, цветные люди составляют половину основных рабочих в сфере производства продуктов питания и сельского хозяйства, у которых самая низкая средняя почасовая оплата, составляющая 13,12 доллара США, среди всех основных видов работы (McNicholas and Poydock 2020a).У низкооплачиваемых рабочих в целом вероятность получения оплачиваемого отпуска по болезни примерно вдвое ниже, чем у высокооплачиваемых рабочих — менее половины (47%) низкооплачиваемых рабочих имеют доступ к оплачиваемым больничным листам по сравнению с 90% высокооплачиваемых рабочих. наемные работники (Gould 2020a). Для чернокожих рабочих отсутствие доступа к оплачиваемому больничному листу усугубляется более низкими ставками медицинского страхования. Чернокожие рабочие на 60% чаще не застрахованы, чем белые (Wilson and Gould 2020).

В то время как большинство рабочих, которые в настоящее время работают на своих рабочих местах, считают, что они сталкиваются со значительным риском заражения COVID-19, чернокожие и латиноамериканские рабочие более склонны опасаться рисков, связанных с работой, чем белые рабочие.Результаты одного опроса показывают, что чернокожие основные работники почти в два раза чаще, чем белые, выражают озабоченность по поводу риска заражения (Hertel-Fernandez et al., 2020). Фактически, черные рабочие составляют каждый шестой из всех передовых промышленных работников, что подвергает их и членов их семей большему риску заражения и распространения COVID-19 (Wilson and Gould 2020).

Профсоюзы сыграли неотъемлемую роль в обеспечении льгот для работников во время пандемии

Неспособность администрации Трампа обеспечить основных работников базовой защитой во время пандемии коронавируса подчеркнула важность профсоюзов (McNicholas and Poydock 2020b). С профсоюзом рабочие договорились о дополнительной оплате, мерах по охране здоровья и безопасности, оплачиваемом отпуске по болезни и сохранении рабочих мест. Более того, члены профсоюзов чувствуют себя более уверенно, говоря об опасностях (Jamieson 2020).

Без профсоюзов многие рабочие вынуждены работать без средств индивидуальной защиты, без доступа к оплачиваемому отпуску или без доплаты. И когда работники, не являющиеся членами профсоюзов, выступали за защиту здоровья и безопасности или за повышение заработной платы, на них часто мстили или даже увольняли за это (Paul 2020; Davenport, Bhattarai and McGregor 2020; Kruzel 2020; Eidelson 2020; Miller 2020).Отсутствие этих базовых средств защиты привело к тому, что тысячи основных работников заразились коронавирусом, и многие в результате умирают (Bhattarai 2020; Kaplan and Kent 2020; Jewett, Bailey and Renwick 2020).

Как профсоюзы помогают трудящимся в целом

Хотя пандемия коронавируса подчеркнула важность профсоюзов для трудящихся, преимущества членства в профсоюзах появились еще до пандемии и распространяются на широкий круг рабочей силы США. Следующие ниже результаты показывают, насколько разнообразна рабочая сила, объединенная в профсоюзы, и как получаемые профсоюзами выплаты по заработной плате и безопасности помогают продвигать цель справедливой и процветающей экономики.Если не указано иное, приведенные ниже данные относятся к работникам как частного, так и государственного сектора и основаны на нашем анализе микроданных Текущего обследования населения, объединенных за 2015–2019 годы (EPI 2020), а «профсоюзные работники» относятся к работникам, охваченным союзный договор.

Кто сегодня является профсоюзным работником?

Если исторически членами профсоюзов были преимущественно белые мужчины, то сегодня профсоюзные работники представляют собой разнородную группу.

• Более одного из девяти работников (16,4 миллиона) имеют профсоюзный договор (Shierholz 2020).
• Почти две трети (65,2%) работников, охваченных профсоюзным контрактом, — женщины и / или цветные. Почти половина (46,2%) — женщины. Более трети (36,1%) составляют темнокожие, латиноамериканцы, американцы азиатского происхождения / выходцы с островов Тихого океана или другие цветные люди.

• Черные рабочие — основная расовая / этническая группа, которая, скорее всего, будет представлена ​​профсоюзами: 13,5% чернокожих рабочих имеют контракт, по сравнению с 12,2% белых рабочих, 10,2% латиноамериканских рабочих и 10,5% AAPI. рабочие.

• Более половины (54,7%) работников, охваченных профсоюзным договором, имеют степень младшего специалиста или более высокое образование.
• Более двух из пяти (43,1%) имеют степень бакалавра или более высокое образование.
• профсоюзных рабочих происходят из различных секторов, но больше всего их в государственном секторе (7,9 миллиона) и в отраслях частного сектора, таких как образование и здравоохранение (2,1 миллиона), обрабатывающая промышленность (1,4 миллиона), транспорт и коммунальные услуги ( 1,2 млн.), Строительство (1.1 млн), оптово-розничная торговля (917 тыс. ).
• Поскольку отрасли различаются по размеру, отрасли с наибольшим количеством профсоюзов не всегда являются отраслями с наибольшим охватом профсоюзов. Наибольшую долю работников, охваченных профсоюзным контрактом («уровень охвата профсоюзов»), составляют работники государственного сектора (37,8%) и работники частного сектора в сфере транспорта и коммунальных услуг (19,4%), строительства (14,1%), информации ( 10,4%), обрабатывающей промышленности (9,8%), образовательных и медицинских услуг (9,8%).4%) отрасли.

Профсоюзы повышают заработную плату как профсоюзным, так и не профсоюзным работникам

В среднем работник, имеющий профсоюзный договор, зарабатывает на 11,2% больше, чем его коллега с аналогичным образованием, профессией и опытом работы на несоюзном рабочем месте в той же отрасли; это преимущество в заработной плате известно как «профсоюзная надбавка к заработной плате». Профсоюзы не просто помогают профсоюзным работникам — они помогают всем нам. Когда плотность профсоюзов высока, выгода получают работников, не являющихся членами профсоюзов, работников, потому что профсоюзы фактически устанавливают более широкие стандарты — включая более высокую заработную плату, как отметили Розенфельд, Денис и Лэрд (2016), — которые работодатели, не являющиеся членами профсоюзов, должны соблюдать, чтобы привлекать и удерживать работников, которых они потребности (и избежать столкновения с инициативой профсоюзов).

Сочетание прямого воздействия профсоюзов на членов профсоюзов и этого «вторичного» эффекта для работников, не являющихся профсоюзами, означает, что профсоюзы играют решающую роль в повышении заработной платы трудящихся и сокращении неравенства доходов. Исследования показывают, что на разделение профсоюзов приходится значительная доля роста неравенства между типичными (средними) работниками и работниками, находящимися на верхнем уровне распределения заработной платы в последние десятилетия — порядка 13–20% для женщин и 33–37% для женщин. люди.

Профсоюзы помогают повысить заработную плату женщин и уменьшить расовый разрыв в оплате труда

Профсоюзы помогают повысить заработную плату женщин.Почасовая оплата женщин, представленных профсоюзом, в среднем на 5,8% выше, чем у женщин, не состоящих в союзе, с аналогичными характеристиками. Тщательные исследования показывают, что профсоюзы сокращают гендерный разрыв в заработной плате у конкретных работодателей: например, Биази и Сарсонс (2020) показывают, что истечение срока действия коллективных договоров учителей привело к гендерному разрыву в заработной плате учителей-мужчин и женщин с аналогичными полномочиями.

Профсоюзы также помогают сократить разрыв в заработной плате чернокожих и латиноамериканских рабочих. Поскольку коллективные переговоры приближают заработную плату чернокожих и латиноамериканских рабочих к заработной плате их белых коллег, темнокожие и латиноамериканские рабочие получают больший импульс от объединения в профсоюзы.Белым рабочим, представленным профсоюзом, платят «всего» на 8,7% больше, чем их белым коллегам, не являющимся членами профсоюзов, но темнокожим рабочим, представленным профсоюзом, платят на 13,7% больше, чем их коллегам, не являющимся членами профсоюзов, а именно чернокожим, а латиноамериканским рабочим, представленным профсоюзами, платят 20,1% больше, чем их несоюзные сверстники латиноамериканского происхождения.

Профсоюзы предоставляют работникам более выгодные льготы, включая оплачиваемый отпуск и медицинское обслуживание

Профсоюзные работники с большей вероятностью будут застрахованы от медицинского страхования, предоставляемого работодателем.Более девяти из 10 работников, охваченных профсоюзным договором (94%), имеют доступ к медицинским льготам, спонсируемым работодателем, по сравнению с 68% работников, не являющихся профсоюзами. Кроме того, профсоюзы-работодатели вносят больший вклад в медицинское страхование своих сотрудников. Профсоюзные работодатели оплачивают 86% страховых взносов работников, в то время как работодатели, не являющиеся профсоюзами, платят 79% страховых взносов своих работников (BLS-EB 2019a).

Профсоюзные работники также имеют больший доступ к оплачиваемым больничным. Девять из 10 работников, охваченных профсоюзным договором (91%), имеют доступ к оплачиваемым больничным листам по сравнению с 73% работников, не являющихся членами профсоюзов. Почти все профсоюзные работники в государственных и местных органах власти (97%) имеют оплачиваемые больничные по сравнению с 86% их коллег, не являющихся членами профсоюзов. В частном секторе 86% профсоюзных работников оплачивают больничные по сравнению с 72% их коллег, не являющихся членами профсоюзов (BLS-EB 2019b).

Если рабочие хотят профсоюзов, а они имеют решающее значение для справедливой экономики, почему у нас их нет?

Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA) предоставляет большинству работников частного сектора в Соединенных Штатах право создавать профсоюзы и вести коллективные переговоры.Однако за 85 лет, прошедших с момента принятия закона, эти права стали все более недоступными для подавляющего большинства рабочей силы США. И только в 25 штатах и ​​округе Колумбия есть законы, которые всесторонне защищают право работников государственного сектора создавать профсоюзы и вступать в них (см. Карту законов штата в разделе, посвященном политике этого отчета). В 2019 году только 7,1% работников частного сектора были представлены профсоюзами, в то время как 37,2% работников государственного сектора были (Shierholz 2020). Эти доли резко контрастируют с почти половиной (48%) всех работников, не являющихся членами профсоюзов, которые говорят, что проголосовали бы за профсоюз, если бы им была предоставлена ​​возможность — это на 50% больше, чем при проведении аналогичного опроса в 1995 г. (Kochan et al.2018).

Если так много рабочих хотят представительства профсоюзов, почему у них его нет? Если работники хотят более сильной защиты от COVID-19, лучшей заработной платы и льгот, а также права голоса на рабочем месте, почему бы им просто не создать профсоюз на своем рабочем месте? Дело в том, что в соответствии с нашим действующим законодательством о труде трудящимся очень сложно добиться представительства профсоюзов (McNicholas et al., 2019). Работники сталкиваются с множеством препятствий, когда они пытаются организовать (Лафер и Лустаунау, 2020). Некоторые из фундаментальных слабостей и недостатков действующего трудового законодательства были выявлены, когда основные работники, необходимые для работы во время пандемии COVID-19, пытались организовать и поднять вопросы о условия их работы.Их опыт показывает слабые места в действующем законодательстве.

Защита работников, которые организуются, слабая

Когда рабочие на складе Amazon в Нью-Йорке объединились и вышли в знак протеста против условий безопасности, Amazon уволила Криса Смоллса, одного из ведущих организаторов (Иванова 2020a). Его дело все еще расследуется Национальным советом по трудовым отношениям (NLRB) (назначаемым президентом советом, который контролирует выборы представительства профсоюзов под управлением NLRA) и Генеральным прокурором штата Нью-Йорк.

Согласно действующему законодательству, Смоллс не имеет права подавать иск против работодателя, чтобы отстаивать свои права — он полностью зависит от NLRB Трампа и его главного юрисконсульта, чтобы продолжить рассмотрение его дела о незаконном увольнении. Главный юрисконсульт не обязан уделять первоочередное внимание делу Смоллса по срокам или обязанностям. Если выясняется, что компания незаконно уволила Смоллса, от нее просто требуется вернуть ему работу за вычетом заработной платы, которую он получал или мог бы получить за это время. Нет никаких убытков или штрафов.Другими словами, финансовое положение Amazon не ухудшается из-за незаконного увольнения Смоллса, но компании удастся отстранить профсоюзного активиста от работы и посеять страх среди сотрудников Смоллса.

Работодателей обвиняют в незаконном увольнении профсоюзных активистов почти в 20% всех избирательных кампаний NLRB (McNicholas et al.2019). Работодатели знают, что незаконные увольнения эффективны для срыва кампаний и не повлекут за собой реальных последствий. (Увольнение рабочих за попытку организовать профсоюз — одна из многих незаконных тактик У.S. работодатели доказали свою готовность использовать, чтобы воспрепятствовать коллективным действиям рабочих, потому что штрафы настолько минимальны, как подробно описано в McNicholas et al. 2019.)

Выборы замедляются, а работодатели проводят антипрофсоюзные кампании

Ранее в этом году более 1600 медсестер в больнице Mission в Эшвилле, Северная Каролина, пытались провести выборы NLRB на своем рабочем месте, чтобы они могли коллективно договориться с больницей по вопросам безопасности и другим вопросам (Gordon 2020). Медсестры подали прошение в NLRB, в котором были указаны необходимые доказательства поддержки и назначена дата слушания.Тогда NLRB Трампа в одностороннем порядке решил прекратить проведение выборов и отменил слушания. После длительного процесса, в ходе которого работодатель дважды пытался продлить срок подачи документов и отложить дату слушания, NLRB назначил телефонное слушание через шесть недель после того, как профсоюз впервые подал ходатайство о представительстве (Cotiaux 2020a).

Поскольку работодатель утверждал, что кризис COVID требует отсрочки процесса представительства на неопределенный срок, он провел антипрофсоюзную кампанию, которая включала рассылку антипрофсоюзных сообщений медсестрам и принуждение их к посещению обязательных собраний, чтобы услышать антипрофсоюзное послание работодателя. (Использование антипрофсоюзной пропаганды и подобных «встреч с аудиторией в плену» — это всего лишь две из многих тактик юридического запугивания, используемых работодателями и нанимаемыми ими консультантами по борьбе с профсоюзами, чтобы эффективно отпугнуть рабочих от реализации их права на ведение коллективных переговоров, как подробно описано в Lafer and Loustaunau 2020.)

NLRB, наконец, назначил дату выборов: голосование начнется 18 августа — через несколько месяцев после того, как медсестры подали петицию (Cotiaux 2020b). Тем временем работодатель продолжает забрасывать медсестер антипрофсоюзными посланиями, заставляя их антипрофсоюзных консультантов бродить по коридорам, иногда без масок, и сбегать в комнаты отдыха медсестер, чтобы выступить против профсоюза.Согласно действующему законодательству, профсоюз не может проводить встречи с медсестрами в больнице, чтобы обсуждать преимущества объединения, поэтому медсестры лишены возможности слышать мнения обеих сторон на рабочем месте.

Разрушители профсоюзов повсюду

В 2019 году

сотрудников Google устроили общенациональную забастовку в знак протеста против действий компании в отношении сексуальных домогательств. Ранее в этом году рабочие подали прошение в Google с просьбой не принимать участие в торгах на иммиграционную и таможенную службу (ICE).Сотрудники Google задавали вопросы о других методах работы компании. В ответ Google уволил нескольких активистов и нанял печально известного консультанта по предотвращению профсоюзов — одну из сотен компаний, которые консультируют компании о том, как остановить профсоюзные выступления (Scheiber and Wakabayashi 2020; Lafer and Loustaunau 2020).

Работодатели уклоняются от ответственности

Рабочие объявили забастовку в десятках ресторанов McDonald’s за последние восемь лет из-за соображений безопасности, недостаточной защиты от сексуальных домогательств и других проблем.Рабочие были заблокированы в своих усилиях по обеспечению соблюдения правил безопасности компании и других трудовых политик в масштабах всей компании, потому что McDonald’s утверждает, что это не их работодатель — что работники наняты только определенной франшизой, и, таким образом, McDonald’s не несет никакой совместной ответственности. за нарушение заработной платы и часов (Селюх 2019). NLRB Трампа ослабил критерий определения того, являются ли два работодателя «совместными работодателями», разделяющими эту ответственность. А в недавнем нормотворчестве Trump NLRB пришел к выводу, что контроль над вопросами здоровья и безопасности не является автоматической частью совместного анализа работодателей (NLRB 2020).

Политические решения по укреплению права трудящихся на ведение переговоров

Требуются смелые и всеобъемлющие действия для восстановления и укрепления способности работников объединяться со своими коллегами для создания профсоюзов и создания коллективной власти для ведения переговоров со своими работодателями по вопросам безопасности и другим важным вопросам на рабочем месте. Ниже приводится частичный список возможных реформ с акцентом на шаги, которые Конгресс может предпринять для усиления федерального закона, регулирующего права частного сектора на ведение переговоров.

1. Примите закон PRO

Закон о защите права на организацию (Закон PRO), H.R. 2474, был принят Палатой представителей США 6 февраля 2020 года двухпартийным голосованием 224–194. Сопутствующий законопроект в Сенате США, S. 1306, имеет 42 соавтора. Действия Сената по Закону о PRO блокируются лидером большинства в Сенате Митчем МакКоннеллом. Закон PRO значительно расширил бы способность работников частного сектора создавать союзы и участвовать в коллективных переговорах, устраняя несколько основных препятствий, которые в настоящее время стоят на пути трудящихся.Ниже приводится описание некоторых ключевых положений Закона о PRO, которые изложены в таблице 1 :

.

• Закон PRO устанавливает суровые наказания, включая личную ответственность корпоративных должностных лиц в соответствующих случаях, за нарушения NLRA.
• Он усиливает средства правовой защиты, когда компании незаконно увольняют работников или принимают ответные меры за попытки создать профсоюз, и требует от NLRB добиваться предварительного восстановления уволенных работников, пока их дела находятся на рассмотрении.
• Он запрещает собрания с «плененной аудиторией», на которых работодатели заставляют рабочих прислушиваться к антипрофсоюзным заявлениям работодателя.
• Он устанавливает процесс заключения первоначального коллективного договора, когда рабочие впервые объединяются.
• Он отменяет государственные законы о «праве на труд», которые запрещают соглашения о «справедливой доле», поскольку прямо разрешает работодателям и профсоюзам соглашаться на соглашения о справедливом распределении, в соответствии с которыми все работники, охваченные коллективным договором, разделяют расходы профсоюза на переговоры и обеспечение соблюдения соглашения даже если некоторые из этих работников не являются членами профсоюзов и платят профсоюзные взносы.(В штатах с «правом на труд» соглашения о справедливом распределении ресурсов запрещены, и работники могут пользоваться преимуществами представительства профсоюзов, не внося свою справедливую долю.)

Закон PRO пользуется сильной поддержкой и готов к действию. Это должно стать главным приоритетом для администрации и нового Конгресса в январе 2021 года.

Закон о защите права на организацию (PRO) расширяет права трудящихся на рабочем месте: примеры пробелов в действующем трудовом законодательстве и то, как Закон PRO закрывает их

Недостаток Закона о национальных трудовых отношениях	Реформа политики в соответствии с Законом PRO
Работодатели затягивают избирательный процесс в судебном порядке в Национальном совете по трудовым отношениям (NLRB).	Рабочие и NLRB устанавливают процедуры выборов в профсоюзы. Работодатель не участвует.
Работодатели имеют полную свободу действий в проведении встреч с аудиторией, на которых они выступают с антипрофсоюзными посланиями без возможности для профсоюзов отреагировать.	Работодателям запрещается принуждать рабочих посещать собрания с аудиторией в неволе.
Рабочие месяцами и даже годами ждут восстановления на работе или получения возврата заработной платы после того, как они были незаконно уволены своим работодателем за участие в деятельности, защищенной Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA).	NLRB должен обратиться в суд и получить судебный запрет на немедленное восстановление работников, если NLRB считает, что работодатель незаконно отомстил рабочим за профсоюзную деятельность.
Работодатели, нарушающие права работников в соответствии с NLRA, не несут гражданской ответственности.	Работодатели, допустившие нарушения в соответствии с NLRA, несут гражданско-правовые санкции, включая индивидуальную ответственность ответственных корпоративных должностных лиц.
Работникам запрещается подавать гражданские иски против своего работодателя за нарушение их прав NLRA.	Рабочие получают частное право на гражданский иск.
Работодателям разрешается принуждать работников подписывать арбитражные соглашения, в которых они отказываются от права на коллективный или коллективный судебный процесс.	Коллективные и коллективные иски запрещены.
Работодателям разрешается ошибочно классифицировать работников как независимых подрядчиков без нарушения NLRA.	Работодатели должны пройти тест «ABC», чтобы определить статус сотрудника, и неправильная классификация сотрудника является нарушением в соответствии с NLRA.
Несколько работодателей могут диктовать рабочим условия найма, уклоняясь от коллективных переговоров с работниками.	Работодатели имеют меньше возможностей уклоняться от выполнения своих обязанностей, поскольку Закон PRO кодифицирует строгий стандарт совместного работодателя (определенный набор критериев, гарантирующих, что работодатели, которые диктуют условия найма работников, считаются совместными работодателями и, таким образом, несут ответственность за защиту рабочего места).
Государства могут иметь законы «Право на труд», которые запрещают работодателям и профсоюзам заключать контракты, требующие взносов или «справедливой доли» гонораров от всех представленных работников.	Государства должны разрешить частным работодателям и профсоюзам заключать соглашения о «справедливой доле участия».
Работодатели имеют возможность затянуть процесс переговоров по первому коллективному договору.	Работодатели должны следовать процессу достижения первого соглашения при объединении работников, процессу, который использует посредничество, а затем, при необходимости, обязательный арбитраж, чтобы стороны могли прийти к первому соглашению.
Основное право рабочих на забастовку ограничено.	Рабочие получают свое полное основное право на забастовку, потому что Закон PRO отменяет запрет на вторичные забастовки, запрещает работодателям постоянно заменять бастующих работников и запрещает использование работодателями упреждающих локаутов, при которых работодатели блокируют сотрудников, которые хотят продолжать работать.

Источник: Авторский анализ действующего трудового законодательства и Закона о защите права на организацию от 2019 г., H.R. 2474, 116th Cong. (2019).

2.Принять Закон о свободе ведения переговоров в сфере государственной службы и Закон о сотрудничестве сотрудников и работодателей в сфере общественной безопасности №

.

Примите эти два закона, чтобы все работники государственного сектора имели возможность создавать профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах. В настоящее время более чем в половине штатов отсутствуют всеобъемлющие законы о коллективных переговорах для государственных служащих, например учителей. Работники государственных служб заслуживают право объединяться в профсоюзы, чтобы бороться за усиление мер безопасности и охраны здоровья, лучшую оплату труда и лучшие условия труда.

Статус прав на ведение коллективных переговоров для государственных и местных общественных работников, по штату

Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон Закон

Штат	Код состояния	Статус законов о коллективных переговорах
Алабама	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Аляска	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Аризона	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Арканзас	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Калифорния	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Колорадо	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Коннектикут	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Вашингтон, округ Колумбия	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Делавэр	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Флорида	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Грузия	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Гавайи	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Айдахо	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Иллинойс	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Индиана	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Айова	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Канзас	3	Канзаса распространяется на местные органы власти, только если они согласны.
Кентукки	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Луизиана	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Мэн	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Мэриленд	3	В Мэриленде нет закона штата, касающегося местных служащих. В крупнейших местных юрисдикциях действуют свои законы.
Массачусетс	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Мичиган	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Миннесота	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Миссисипи	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Миссури	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Монтана	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Небраска	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Невада	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Гэмпшир	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Джерси	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Мексико	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Йорк	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Северная Каролина	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Северная Дакота	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Огайо	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Оклахома	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Орегон	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Пенсильвания	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Род-Айленд	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Южная Каролина	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров.В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Южная Дакота	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Теннесси	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Техас	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Юта	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Вермонт	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Вирджиния	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Вашингтон	1	предоставляет права на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Западная Вирджиния	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Висконсин	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Вайоминг	2	Нет всеобъемлющих законов о ведении переговоров. В некоторых из этих штатов есть законы, касающиеся различных групп сотрудников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.

Хотя федеральные законы предоставляют большинству работников частного сектора и федеральных государственных служащих право объединяться в профсоюзы и вести коллективные переговоры, еще нет федерального закона, гарантирующего это право для государственных и местных государственных служащих, таких как учителя. Лоскутное одеяло государственных законов предоставляет этим государственным служащим противоречивые права.

Источник: Анализ Американской федерации государственных служащих, округов и муниципалитетов, август 2020 г.

3.Подтвердить законодательно, что цель трудового законодательства состоит в поощрении и поощрении организации и ведения коллективных переговоров

Подтвердить на языке закона, что цель трудового законодательства состоит в том, чтобы поощрять и поощрять организацию и ведение коллективных переговоров, и что действия NLRB должны способствовать достижению этой цели. Поощрение и поощрение организации и коллективных переговоров было целью и целью первоначального Закона Вагнера (NLRA). Однако после принятия Закона Тафта-Хартли работодатели утверждали, что закон не поддерживает профсоюзы, а является нейтральным.

Необходимо усилить формулировку закона, чтобы предусмотреть, что действия NLRB, которые не соответствуют нормативным стандартам содействия организации и ведению коллективных переговоров, могут быть признаны недействительными судом, рассматривающим дело, как противоречащие действующему законодательству в соответствии с Законом об административных процедурах. Этот подход аналогичен подходу, принятому в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда, который гласит, что стандарты здравоохранения должны обеспечивать максимальный уровень защиты рабочих, который является технологически выполнимым, а стандарты, которые не соответствуют этому уровню защиты, могут быть признаны недействительными в судах. .

4. Внести поправки в NLRA, чтобы расширить доступ рабочих и профсоюзных организаторов к обсуждению вопросов создания профсоюзов на рабочем месте.

Работникам нужна реальная возможность услышать от представителей профсоюзов о преимуществах создания профсоюзов, в том числе о том, как профсоюзы помогают укреплять меры защиты здоровья и безопасности на рабочем месте. В настоящее время работодатели могут распространять свои антипрофсоюзные послания на рабочем месте и в рабочее время, потому что работодатель контролирует рабочее место и определяет, как оно расходуется.Работодатели используют это преимущество, чтобы засыпать рабочих антипрофсоюзными сообщениями в их зарплатах, на встречах один на один со своими руководителями и на антипрофсоюзных встречах с аудиторией, на которых работники обязаны присутствовать или сталкиваться с дисциплинарными взысканиями или увольнением . Девять из 10 работодателей требуют, чтобы работники посещали встречи с аудиторией во время организационных кампаний (Bronfenbrenner 2009).

Рабочие имеют лишь ограниченную возможность услышать мнение сторонников профсоюзов на рабочем месте, и их доступ был дополнительно ограничен Национальным комитетом по защите прав Трампа, который ограничил способность рабочих и организаторов организовываться на своем рабочем месте (McNicholas et al.2019; Фаваз 2020). Этот дисбаланс подрывает способность рабочих организовываться вместе.

В закон должны быть внесены поправки, требующие от работодателей предоставления разумного доступа профсоюзным организаторам, неработающим сотрудникам и неработающим подрядчикам в нерабочее время для общения с рабочими в нерабочее время. В законе также следует четко указать, что работники могут использовать внутреннюю систему электронной почты своего работодателя для сообщений, связанных с профсоюзом. Кроме того, работники, которые еще не организовали профсоюз, должны иметь возможность назначить представителя профсоюза своим представителем во время инспекции OSHA и связанных с ней процедур.

Кризис COVID-19 показывает, что работники, представленные профсоюзами, добились большего успеха, чем работники, не являющиеся профсоюзами, с точки зрения защиты оборудования и протоколов безопасности. Работники не должны проходить официальный процесс выборов в NLRB, чтобы воспользоваться преимуществами защиты интересов и опыта профсоюзов, когда речь идет об их здоровье и безопасности на работе.

5. Внести поправки в NLRA, чтобы восстановить добровольное признание профсоюзов, когда работники выбирают его, и продвигать электронное голосование на выборах в NLRB

Избирательный процесс в NLRB дает работодателям слишком много возможностей, чтобы помешать работникам организовываться.Принятие закона PRO значительно улучшит ситуацию, но опыт пандемии COVID-19 показывает, что необходимы дальнейшие реформы. В частности, работодатели должны быть обязаны признавать профсоюз и вести с ним переговоры, если большинство работников заявляют о своей поддержке профсоюза как своего представителя. Закон не должен позволять работодателям определять, есть ли у работников официальные выборы — этот выбор следует оставлять за работниками, а не за работодателем.

Дополнительные препятствия на пути выборов в НСРБ во время кризиса COVID-19 — отмена выборов, неспособность НСБ проводить дистанционные слушания, разрешение на голосование по почте только с согласия работодателей, а также задержки в процессе выборов, во время которых работодатели проводят свои антипрофсоюзные кампании — все они подтверждают необходимость требовать от работодателей признания профсоюзов на основании демонстрации поддержки большинства.Этот метод создания профсоюзов был признан и использовался работодателями в Соединенных Штатах на протяжении десятилетий. Закон должен позволять работникам выбирать представительство профсоюзов с помощью этого метода и требовать от работодателей уважать выбор их работников. Кроме того, NLRB следует дать указание разрешить электронное голосование на выборах представительства. Электронное голосование уже много лет используется Национальным советом по посредничеству, и его следует разрешать и поощрять, особенно с учетом рисков для здоровья, связанных с большими собраниями (Muller 2020).

6. Внесите поправки в NLRA, чтобы позволить рабочим определять переговорную единицу и структуру переговоров.

Когда рабочие объединяются, они определяют группу рабочих — называемую «переговорной единицей» — это группа, на которую распространяется договор об организации и коллективном переговорном соглашении, и они описывают переговорную единицу в своей петиции в NLRB. Работодатели пытаются обмануть переговорную единицу, добавляя работников, которые, по их мнению, будут голосовать против профсоюза, или удаляя тех, кто поддерживает представительство.Здесь опять же, выбор рабочих, а не работодателя, должен определять группу, которая организует и ведет переговоры.

Как ранее рекомендовалось EPI, в законе должно быть четко указано, что описание единицы ведения переговоров профсоюзом, подающим петицию, является определяющим, если только работодатель не сможет убедительно указать, почему предлагаемая единица не работает (Rhinehart and McNicholas 2020). Точно так же работники должны иметь возможность заключить договор переговоров с несколькими работодателями, и их предлагаемое соглашение должно быть сертифицировано, если работодатель не может убедительно указать, почему его участие в переговорном устройстве с несколькими работодателями неосуществимо (Rhinehart and McNicholas 2020) .

7. Принять меры на федеральном уровне и уровне штата, укрепляющие право отказываться от опасной работы и сохраняющие право на пособие по безработице для работников, отказывающихся от небезопасной работы

В начале пандемии COVID-19 основные работники здравоохранения, общественного питания, складов, продуктовых магазинов, мясоперерабатывающих заводов и других организаций выразили обеспокоенность по поводу риска заражения COVID-19 на рабочем месте и отсутствия средств индивидуальной защиты. и другие средства защиты. Слишком часто эти рабочие были уволены или сталкивались с другими мерами возмездия за высказывание этих опасений (Hiltzik 2020; Kruzel 2020; Davenport, Bhattarai и McGregor 2020).В других местах рабочих отозвали на рабочие места, которые не имели достаточной защиты здоровья и безопасности, и столкнулись с перспективой работать на небезопасной работе и рисковать заразиться смертельной болезнью или отказываться от работы и рисковать потерять свое пособие по безработице. .

Работникам не следует выбирать между своим здоровьем и средствами к существованию. Закон должен быть усилен, чтобы прямо защитить работников, которые отказываются выполнять опасные работы, от увольнений или ответных мер.Эти меры защиты в некоторой степени существуют в настоящее время в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда и NLRA, но меры защиты являются слабыми, и обеспечение их соблюдения зависит от государственного агентства. Кроме того, работники, которые отказываются работать из-за небезопасных условий труда, которые работодатель не принимает во внимание, не должны быть лишены права на получение пособия по безработице: государства должны быть обязаны рассматривать отказ от выполнения небезопасной работы как «вескую причину» для отказа от работы, чтобы Пособия по безработице продолжаются (Berkowitz and Sonn 2020).А поскольку забастовки доказали свою эффективность и часто необходимы для принудительных действий по охране труда и здоровья, от штатов следует потребовать предоставления страховки по безработице для забастовщиков (Block and Sachs 2020).

8. Внести поправки в NLRA, чтобы распространить права на ведение коллективных переговоров на сельскохозяйственных, домашних работников и студентов

Миллионы сельскохозяйственных рабочих и домашних работников, не являющихся нанятыми частными агентствами, исключены из сферы действия NLRA. А NLRB Трампа предложила лишить миллионы студентов-рабочих их права на ведение коллективных переговоров (McNicholas, Poydock, and Rhinehart, 2019).Тем не менее кризис COVID-19 показал, насколько уязвимы эти работники к профессиональному воздействию коронавируса — на полях, в домах людей, в колледжах и университетах. В NLRA следует внести поправки, чтобы охватить сельскохозяйственных, домашних работников и студентов, чтобы эти работники могли создавать профсоюзы и бороться за защиту здоровья и безопасности на работе.

9. Укрепление и расширение прав трудящихся на высказывание в соответствии с законом

Кризис COVID-19 показал, что когда дело доходит до здоровья и безопасности, а также многих других проблем, нет значимого различия между проблемой рабочего места и общественной проблемой, или проблемой рабочего места и проблемой потребителя (см. «Профсоюзы играли в неотъемлемая роль в обеспечении льгот для работников во время пандемии »ранее в разделе).Рабочие, которые говорили об отсутствии защиты в продуктовых магазинах, поднимают вопросы, важные как для рабочих, так и для потребителей, которые делают покупки в этих магазинах. Работники, которые выражали озабоченность отсутствием защитного оборудования в медицинских учреждениях, были обеспокоены своей собственной безопасностью, а также безопасностью пациентов и членов их семей, посещающих пациентов. Работники мясоперерабатывающих заводов, которые выразили обеспокоенность отсутствием защиты на своих предприятиях, подняли вопросы, которые также вызывают беспокойство у их сообществ, потому что рабочие, которые заразились COVID-19 на работе, переносят болезнь домой с собой в свои сообщества.

Точно так же, когда работники говорят о корпоративной практике — например, работники Google, подавшие петицию своему работодателю о заключении контракта с ICE, или сотрудники, призывающие Google к более активным действиям в отношении изменения климата (Wong 2019) — они используют свой голос как рабочие, чтобы попытаться привести к лучшей корпоративной практике. Работники не должны подвергаться репрессиям за высказывания об этих рабочих и общественных проблемах, а также не должны быть наказаны за то, что они «встают на колени» в знак протеста против насилия со стороны полиции или за демонстрацию своей поддержки Black Lives Matter на работе — но они это сделали (Иванова 2020b; Джаганнатан 2020; Папас 2020).NLRA должно защищать работников от преследований за то, что они высказываются от своего имени и от имени своих коллег по рабочим, корпоративным и социальным вопросам, и не должно искусственно ограничивать право работников на высказывание узким кругом вопросов.

10. Внесите поправки в NLRA, чтобы установить средства правовой защиты, когда работодатели тормозят переговоры

Рабочие объединяются в профсоюзы, потому что они хотят торговаться со своими работодателями и прийти к соглашению по важным для них вопросам — таким, как здоровье и безопасность, заработная плата, защита от сексуальных домогательств и достоинство на работе.Однако слишком часто цели работников не достигаются из-за того, что работодатели затягивают процесс переговоров и отказываются прийти к соглашению.

Закон PRO устанавливает важный процесс посредничества и арбитража для обеспечения того, чтобы вновь организованные рабочие достигли первого соглашения. Эту реформу следует расширить, включив в нее «комплексные» средства защиты рабочих, когда работодатели медлят и не могут добросовестно торговаться — средства правовой защиты, такие как заработная плата и льготы, которые рабочие получили бы, если бы работодатель не затянул процесс переговоров.Эти средства правовой защиты когда-то регулярно выдавались NLRB, но NLRB прекратил это делать, потому что надзорные суды сочли их выходящими за рамки установленных законом полномочий NLRB. Конгрессу следует установить, что NLRB имеет право предоставлять это комплексное средство правовой защиты, и дать указание NLRB сделать это средство правовой защиты своей стандартной практикой.

11. Принять положения NLRA, расширяющие действие существующих коллективных договоров

Соответственно, работникам не нужно начинать с нуля при заключении контракта с недавно организованным работодателем.Если профсоюз имеет значительное присутствие у работодателя, в отрасли или в географической зоне, закон должен предусматривать процедуру для профсоюза по расширению контрактных стандартов в отношении заработной платы и льгот, которые профсоюз получил путем переговоров с этими работодателями, чтобы вновь организованные группы. Закон PRO устанавливает процедуру посредничества и арбитража для заключения первоначальных коллективных договоров для вновь организованных рабочих. Этот процесс должен не соответствовать контрактным стандартам, которые профсоюз смог достичь с другими работодателями в отрасли или области, или более высокие стандарты, которые профсоюз демонстрирует уместными (Rhinehart and McNicholas 2020).

12. Внесите поправки в NLRA, чтобы разъяснить, что здоровье и безопасность являются важными условиями найма при определении статуса совместного работодателя.

Здоровье и безопасность постоянно упоминаются как одна из самых важных проблем для трудящихся, а кризис COVID-19 только повысил ее важность. Профсоюзы обычно ведут переговоры с работодателями по поводу защиты здоровья и безопасности, а коллективные переговоры дают работникам более весомый голос для решения этих критических проблем, чем они могли бы в индивидуальном порядке.Тем не менее, необъяснимым образом, NLRB Трампа определил, что здоровье и безопасность не являются «существенными» условиями найма, поэтому они не учитываются автоматически при рассмотрении того, являются ли два работодателя совместными работодателями с контролем над «основными» условиями найма (NLRB 2020 ). Это искусственно сужает совместное исследование работодателей и исключает проблему, имеющую чрезвычайную важность для работающих людей (Becker and Berner 2020). Законодательство должно четко указывать, что здоровье и безопасность являются важным условием занятости.

Примечания

Феномен профсоюзов, сокращающих разрыв в заработной плате чернокожих и белых, не нов. Начиная с середины 1940-х годов черные рабочие стали чаще вступать в профсоюзы и получать более высокие профсоюзы, чем белые рабочие.

См. Вопрос 14 в BLS «Часто задаваемые вопросы: влияние пандемии коронавируса (COVID-19) на ситуацию с занятостью в апреле 2020 года» (BLS 2020) для обсуждения неправильно классифицированных работников.

Эти цифры основаны на анализе микроданных Current Population Survey (EPI 2020), проведенном EPI, и не будут совпадать с данными, опубликованными BLS, поскольку мы используем взаимоисключающие расовые и этнические категории: например, белые неиспаноязычные и черные неиспаноязычные.Кроме того, эти цифры не корректируются на сезонные колебания. Обратите внимание, что уровень безработицы среди чернокожих, уровень безработицы среди чернокожих женщин, уровень безработицы по шкале AAPI и уровень безработицы среди женщин по шкале AAPI достигли пика в мае. Другие уровни безработицы, перечисленные в этом параграфе, а также общий уровень безработицы достигли своего пика в апреле.

Это примерно согласуется с данными Дингеля и Неймана 2020, согласно которым 37% рабочих мест в США можно выполнять полностью дома.

Основные работники в этом наборе данных включают работников пищевой промышленности и сельского хозяйства; Аварийные службы; транспортировка, склад и доставка; промышленные, коммерческие, жилые объекты и услуги; здравоохранение; государственные и общественные услуги; коммуникации и IT; финансовый сектор; энергетический сектор; управление водными и сточными водами; химический сектор; и критическое производство.12 «основных» отраслей были идентифицированы с использованием распоряжений из Калифорнии и Мэриленда в качестве моделей (State of California 2020; Maryland Office of Legal Counsel 2020).

См. Таблицу 3 в McNicholas and Poydock 2020a.

Здесь низкооплачиваемые работники определяются как нижние 25% наемных работников, а высокооплачиваемые работники — как высокопоставленные 25%.

Основные работники в этом наборе данных включают работников социальных служб, здравоохранения, служб защиты, общественного питания, содержания / обслуживания зданий, личной гигиены, продаж, установки и ремонта, а также транспорта.

Передовые отрасли в этом наборе данных включают работников продуктовых магазинов, магазинов и аптек; работники общественного транспорта; работники автотранспортных, складских и почтовых служб; работники службы уборки зданий; работники здравоохранения; и работники по уходу за детьми и социальных служб.

United Food and Commercial Workers обеспечила повышенную заработную плату и льготы для работников более чем дюжины мясоперерабатывающих и пищевых компаний. Обязательства включают в себя надбавку в размере 2 долларов в час для работников Campbell’s Soup, премию в размере 1500 долларов для работников Smucker Foods и повышение заработной платы на 15% для работников Danone North America.Кроме того, United Food and Commercial Workers выиграла премию для тысяч работников Kroger, Giant, Safeway и Shoppers. По состоянию на июль 2020 года во всех магазинах отменена надбавка к оплате труда рядовых работников. См. UFCW 2020 и UFCW Local 400 2020.

United Auto Workers убедили General Motors, Ford и Fiat Chrysler закрыть производство на две недели, чтобы замедлить распространение вируса, и договорились с компаниями о предоставлении всем работникам защитного снаряжения, включая маски.См. UAW 2020 и Engdahl 2020.

Сотрудники связи Америки обеспечили дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск для членов профсоюзов Verizon. Соглашение включает 26 недель оплачиваемого отпуска по болезни для лиц с диагнозом COVID-19 и восемь недель оплачиваемого отпуска для лиц, ухаживающих за лицом, у которого диагностирован COVID-19 по медицинским показаниям. См. CWA 2020.

Водители достигли соглашения с DHL Express, которое смягчает правила использования отпусков работниками транспортной компании в случае падения объемов перевозок.Письмо-соглашение направлено на минимизацию любых потенциальных увольнений, которые могут возникнуть в результате COVID-19. См. Водители 2020.

Текст и данные в следующих разделах адаптированы и обновлены из Как современные профсоюзы помогают трудящимся (Бивенс и др., 2017).

В данном анализе объединенная в профсоюзы рабочая сила государственного сектора (7,9 миллиона рабочих, что составляет 37,8% всех работников государственного сектора) включает работников всех отраслей в государственном секторе. Так, например, в этот счет включены работники образования и здравоохранения, работающие в государственном секторе, а не в счетах частного сектора в сфере образования и здравоохранения.

В профсоюзном анализе надбавок к заработной плате используются данные на индивидуальном уровне из микроданных EPI из исходящих групп ротации текущего обследования населения за 2015–2019 гг. В частности, мы сообщаем коэффициент профсоюзного статуса на основе регрессии журнала почасовой заработной платы по статусу профсоюза и пятичленного полинома по возрасту (используется в качестве меры опыта), а также фиктивные значения для расы и этнической принадлежности, образования, гражданства, основной отрасли , основное занятие, штат и год. Мы исключаем наблюдения с вмененной заработной платой, потому что процесс вменения не принимает во внимание статус профсоюзов и, следовательно, смещает профсоюзную премию в сторону нуля.Этот анализ не учитывает льготы, не связанные с заработной платой.

Оценки в 13% для женщин и 37% для мужчин взяты из анализа авторов данных из Fortin, Lemieux и Lloyd 2019. Оценки в 20% для женщин и 33% для мужчин взяты из Western and Rosenfeld 2011. Western и По оценке Розенфельда, «разделение профсоюзов объясняет пятую часть увеличения неравенства для женщин и треть — для мужчин».

Федеральный закон дает федеральным служащим право объединяться в профсоюзы и вести переговоры.

As Kochan et al.обратите внимание: «Из опроса были исключены старшие менеджеры, владельцы или члены семей владельцев», таким образом, «в нем содержится более высокий процент работников с низкими доходами, чем среди населения страны».

работника McDonald’s в Нью-Йорке были среди работников быстрого питания, которые уволились с работы в 2012 году, чтобы потребовать почасовую заработную плату в размере 15 долларов и право на создание профсоюза, что стало генезисом всемирного движения First for 15 долларов США. См. Fight за 15 долларов 2020 г.

См. 29 USC 656 (b) (5) (указание OSHA установить стандарт, который «наиболее адекватно гарантирует, насколько это возможно, на основе наилучших имеющихся доказательств, что ни у одного сотрудника не будет существенного ухудшения здоровья или функциональных возможностей. »).

Работники, заблокированные работодателем, также должны иметь право на пособие по безработице. См. Block and Sachs 2020.

В штате Вирджиния недавно были приняты правила чрезвычайной ситуации для защиты рабочих от заражения COVID-19, включая положения, запрещающие репрессалии в отношении работников за то, что они доводят до сведения общественности опасения по безопасности. См. VA DOLI 2020.

Ex-Cell-O, 185 NLRB 107 (1970), см. В соответствующей части, 449 F.2d 1058 (D.C. Cir).

Список литературы

Беккер, Крейг и Николь Бернер.2020. «Запрос на пересмотр и отсрочку действия правила о совместном работодателе». Письмо, направленное от имени AFL-CIO и SEIU председателю Национального совета по трудовым отношениям Джону Ф. Рингу. Law 360, 20 апреля 2020 г.

Берковиц, Дебора и Пол К. Сонн. 2020. Защита безопасности и здоровья работников в условиях кризиса, связанного с COVID: Типовая политическая реакция штата и местного населения . Проект национального закона о занятости, апрель 2020 г.

Бхаттарай, Абха. 2020. «Похоже, что это зона боевых действий»: по мере того, как они умирают, работники бакалейных магазинов все больше опасаются появляться на работе.» Washington Post , 12 апреля 2020 г.

Биази, Барбара и Хизер Сарсонс. 2020. «Гибкая заработная плата, переговоры и гендерный разрыв» (рабочий документ). Июнь 2020.

Бивенс, Джош. 2020. «Прекращение выплаты пособий по безработице в размере 600 долларов было бы жестоко и плохо для экономики». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 26 июня 2020 г.

Бивенс, Джош и Дэвид Купер. 2020. «Без федеральной помощи правительствам штатов и местным органам власти 5,3 миллиона рабочих, вероятно, потеряют работу к концу 2021 года. Блог Working Economics (Институт экономической политики), 10 июня 2020 г.

Бивенс, Джош, Лора Энгдал, Элиза Гулд, Тереза ​​Крегер, Селин МакНиколас, Лоуренс Мишель, Зейн Мокибер, Хайди Ширхольц, Марни фон Вильперт, Валери Уилсон и Бен Ципперер. 2017. Как современные профсоюзы помогают трудящимся: давая рабочим возможность улучшить свои рабочие места и освободить экономику . Институт экономической политики, август 2017 г.

Блок, Шарон и Бен Сакс. 2020. Чистый лист для рабочей власти: построение справедливой экономики и демократии .«Чистый лист для рабочей силы», проект Программы труда и трудовой жизни, Гарвардская школа права, январь 2020 г., стр. 62–63.

Бронфенбреннер, Кейт. 2009. Запрет на арест: усиление оппозиции работодателя к организации . Институт экономической политики и Американский фонд образования в области прав в сфере труда, май 2009 г.

Бюро статистики труда (BLS). 2020. «Часто задаваемые вопросы: влияние пандемии коронавируса (COVID-19) на ситуацию с занятостью в апреле 2020 года» (веб-страница).Май 2020.

Бюро статистики труда, вознаграждения работникам в США (BLS-EB). 2019a. «Таблица 2. Льготы по медицинскому обслуживанию: доступ, участие и ставки, март 2019 г.» В пособиях сотрудникам в США — март 2019 г. , опубликовано 19 сентября 2019 г.

Бюро статистики труда, вознаграждения работникам в США (BLS-EB). 2019b. «Таблица 6. Отдельные пособия по оплачиваемому отпуску: Access, март 2019 г.» В пособиях сотрудникам в США — март 2019 года , опубликовано 19 сентября 2019 года.

Бюро статистики труда, Американское обследование использования времени (BLS-ATUS). 2019. «Таблица 1. Работники, которые могли работать дома, выполняли работу на дому и получали оплату за работу на дому, по отдельным характеристикам, в среднем за период 2017–2018 годов» (выпуск экономических новостей). Последнее обновление: 24 сентября 2019 г .; по состоянию на июль 2020 г.

Коммуникационные работники Америки (CWA). 2020. «Re: Соглашение об отпуске». Письмо Verizon Глэдис М. Финниган, помощнику вице-президента CWA, 16 марта 2020 г.

Бюджетное управление Конгресса (CBO).2020. Обновление экономического прогноза: с 2020 по 2030 год . Дополнение к данным [Excel]. По состоянию на июль 2020 г.

Котио, Нил. 2020a. «Миссия здравоохранения добивается второй задержки в слушании дела профсоюзов, винит пандемию». Carolina Public Press , 6 апреля 2020 г.

Котио, Нил. 2020b. «Работа в HCA: условия протеста медсестер в Эшвилле в больнице миссии, решение о создании профсоюза». Carolina Public Press , 5 августа 2020 г.

Давенпорт, Кристиан, Абха Бхаттарай и Джена МакГрегор.2020. «По мере распространения коронавируса растут и отчеты компаний, жестоко обращающихся с рабочими». Washington Post , 31 марта 2020 г.

Дингел, Джонатан И. и Брент Нейман. 2020. «Сколько рабочих мест можно сделать дома?» Рабочий документ Национального бюро экономических исследований № 26948, выпущено в апреле 2020 г., пересмотрено в июне 2020 г. https://doi.org/10.3386/w26948.

Институт экономической политики (EPI). 2020. Текущие выдержки из обследований населения, версия 1.0.7, https://microdata.epi.org.

Эйдельсон, Джош.2020. «McDonald’s обвиняется в увольнении рабочих из-за забастовок для обеспечения безопасности». Закон Блумберга , 22 июля 2020 г.

Энгдаль, Лора. 2020. «Профсоюзы предоставляют рабочим место за столом, когда дело доходит до борьбы с коронавирусом». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 31 марта 2020 г.

Фарбер, Генри С., Дэниел Хербст, Ильяна Кузиемко и Суреш Найду. 2018. «Профсоюзы и неравенство в двадцатом веке: новые свидетельства на основе данных опросов». Рабочий документ Национального бюро экономических исследований №24587, май 2018 г.

Фаваз, Сахид. 2020. «NLRB Трампа: сотрудников можно дисциплинировать за профсоюзные разговоры, даже если они не прерывают работу». Labor 411 , 1 июня 2020 г.

Бой за 15 долларов. 2020. «О нас» (веб-страница). По состоянию на 13 августа 2020 г.

Фортин, Николь М., Томас Лемье и Нил Ллойд. 2019. «Институты рынка труда и распределение заработной платы: роль побочных эффектов». Ванкуверская школа экономики, Университет Британской Колумбии, рабочий документ, февраль 2019 г.

Гордон, Брайан. 2020. «Медсестры миссий добиваются выборов в профсоюз. Что происходит сейчас?» Asheville Citizen Times , 7 марта 2020 г.

Гулд, Элиза. 2020a. «Отсутствие оплачиваемых больничных дней и большое количество незастрахованных лиц увеличивают риски распространения коронавируса». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 28 февраля 2020 г.

Гулд, Элиза. 2020b. «Возврат снижается: количество рабочих мест в июле значительно замедляется» (экономические показатели). Институт экономической политики, 7 августа 2020 г.

Гулд, Элиза и Хайди Ширхольц. 2020. «Не все могут работать из дома: чернокожие и латиноамериканские рабочие гораздо менее склонны к удаленной работе». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 19 марта 2020 г.

Хертель-Фернандес, Александр, Суреш Найду, Адам Райх и Патрик Янгблад. 2020. Понимание рабочего места COVID-19: данные опроса основных работников . Институт Рузвельта, июнь 2020 г.

Хилцик, Майкл.2020. «Колонка: Медсестры знают, что мы не были готовы к коронавирусу. Их наказывают за то, что они высказываются ». Los Angeles Times , 17 апреля 2020 г.

Иванова Ирина. 2020a. «Amazon увольняет рабочего, организовавшего выезд на склад на Стейтен-Айленде». CBS News , 31 марта 2020 г.

Иванова Ирина. 2020b. «Работники компании Whole Foods протестуют за право носить маски« Черная жизнь имеет значение »». CBS News , 28 июня 2020 г.

Джаганнатан, Мира. 2020. «Сотрудник Taco Bell говорит, что его уволили за поддержку темнокожих людей: не могла ли ваша компания уволить вас по той же причине?» MarketWatch , 21 июня 2020 г.

Джеймисон, Дэйв. 2020. «Один из способов защитить рабочих от пандемии: усложнить их увольнение». Huffpost , 23 мая 2020 г.

Джеветт, Кристина, Мелисса Бейли и Даниэль Ренвик. 2020. «От COVID-19 умерло почти 600 — и это количество — медицинских работников в США». Kaiser Health News , 2 июня 2020 г.

Каплан, Эзра и Джо Линг Кент. 2020. «Восьмой рабочий склад Amazon умер от COVID-19». NBC News , 21 мая 2020 г.

Кочан, Томас А., Уильям Т. Кимбалл, Дуаньи Янг и Эрин Л. Келли. 2018. «Пробелы в голосе в работе, варианты их устранения и проблемы для будущих действий и исследований» . », рабочий документ Института исследований труда и занятости MIT Sloan School of Management, июнь 2018 г.

Крузель, Джон. 2020. «Больницы угрожают увольнениям за то, что они говорят о нехватке коронавируса: отчет». The Hill , 31 марта 2020 г.

Лафер, Гордон и Лола Лустаунау. 2020. Страх на работе: внутренний отчет о том, как работодатели угрожают, запугивают и преследуют рабочих, чтобы помешать им реализовать свое право на ведение коллективных переговоров .Институт экономической политики, июль 2020 г.

Мэриленд (штат) Юрисконсульт. 2020. «Руководство по интерпретации: COVID19-04, касательно приказа губернатора штата Мэриленд, номер 20-03-23-01». 23 марта 2020 г.

Миллер, Лейла. 2020. «Низкооплачиваемые работники подвергаются репрессиям за требование соблюдения мер безопасности на рабочем месте». Los Angeles Times , 15 августа 2020 г.

МакНиколас, Селин. 2020. «Конгресс должен немедленно принять закон, защищающий безопасность работников во время пандемии коронавируса.» Блог Working Economics (Институт экономической политики), 13 апреля 2020 г.

МакНиколас, Селин и Маргарет Пойдок. 2020a. «Кто такие основные работники? Всесторонний взгляд на их заработную плату, демографические данные и уровень профсоюзов ». Блог Working Economics (Институт экономической политики), 19 мая 2020 г.

МакНиколас, Селин и Маргарет Пойдок. 2020b. «Администрация Трампа ослабила важнейшие меры защиты рабочих, необходимые для борьбы с коронавирусом: агентства, отвечающие за защиту рабочих, подвергли их опасности. Блог Working Economics (Институт экономической политики), 14 апреля 2020 г.

МакНиколас, Селин, Маргарет Пойдок и Линн Райнхарт. 2019. Беспрецедентное: атака Трампа NLRB на права рабочих . Институт экономической политики, октябрь 2019 г.

МакНиколас, Селин, Маргарет Пойдок, Джулия Вулф, Бен Ципперер, Гордон Лафер и Лола Лустонау. 2019. Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41,5% всех избирательных кампаний Союза .Институт экономической политики, декабрь 2019 г.

Мюллер, Элеонора. 2020. «Демократы и профсоюзы делают двойной толчок, чтобы провести выборы в НСРБ в режиме онлайн». Politico , 17 июля 2020 г.

Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB). 2020. Статус совместного работодателя в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях [окончательное правило], 85 Fed. Рег. 11184–11236 (26 февраля 2020 г.).

Папас, Листа. 2020. «Сотрудники Whole Food продолжают почти трехнедельные увольнения из-за запрета BLM Mask». Бостон 25 , 11 июля 2020 г.

Пол, Кари. 2020. «Amazon увольняет двух сотрудников, осуждающих обращение со складскими работниками». Guardian , 14 апреля 2020 г.

Райнхарт, Линн и Селин МакНиколас. 2020. Коллективные переговоры за пределами рабочего места: как рабочие и их профсоюзы наращивают силу и устанавливают стандарты для своей отрасли . Институт экономической политики, май 2020 г.

Розенфельд, Джейк, Патрик Денис и Дженнифер Лэрд. 2016. Падение профсоюзов снижает заработную плату работников, не являющихся членами профсоюзов: недооцененная причина, по которой зарплаты застревают, а неравенство растет .Институт экономической политики, 30 августа 2016 г.

Шайбер, Ноам и Дайсуке Вакабаяши. 2020. «Google нанимает фирму, известную своими антипрофсоюзными усилиями». New York Times , 20 ноября 2019 г.

Селюх Алина. 2020. «McDonald’s не несет ответственности за то, как франчайзи обращаются с рабочими, правила Агентства США». NPR, 12 декабря 2019 г.

Ширхольц, Хайди. 2020. Число работников, представленных профсоюзом, осталось неизменным в 2019 году, а количество членов профсоюза упало на . Институт экономической политики, январь 2020 г.

Штат Калифорния. 2020. «Основная рабочая сила». COVID19.ca.gov, по состоянию на 27 июля 2020 г.

возчиков (Международное братство возчиков). 2020. «Водители и соглашение DHL Reach для минимизации увольнений» (пресс-релиз). 15 апреля 2020 г.

Объединение работников автомобильной, аэрокосмической и сельскохозяйственной техники Америки (UAW). 2020. «COVID-19 / Coronavirus Resources» (веб-страница). По состоянию на июль 2020 г.

Объединенный международный союз работников пищевой промышленности и торговли (UFCW).2020. «UFCW объявляет о повышении заработной платы и льгот для работников мясопереработки и пищевой промышленности, находящихся на переднем крае вспышки» (пресс-релиз). Март 2020.

United Food and Commercial Workers, Local 400 (UFCW Local 400). 2020. «Обновления в реальном времени: новые правила действуют в компаниях Giant, Kroger, Safeway & Shoppers» (пресс-релиз). Обновлено 6 июня 2020 г.

Министерство труда и промышленности Вирджинии (VA DOLI). 2020. «§16VAC25-220, Экстренная временная стандартная профилактика инфекционных заболеваний: вирус SARS-CoV-2, вызывающий COVID-19» (пресс-релиз).15 июля 2020 г.

Вестерн, Брюс и Джейк Розенфельды. 2011. «Профсоюзы, нормы и рост неравенства в заработной плате в США». Американский социологический обзор 76, нет. 4 (август 2011 г.): 513–537.

Уилсон, Валери и Элиза Гулд. 2020. Чернокожие рабочие сталкиваются с двумя из самых смертоносных условий для коронавируса — расизмом и экономическим неравенством . Институт экономической политики, июнь 2020 г.

Уилсон, Валери и Уильям М. Роджерс III. 2016. Разрыв в заработной плате между черными и белыми увеличивается с ростом неравенства в заработной плате .Институт экономической политики, сентябрь 2016 г.

Вонг, Джулия Кэрри. 2019. «Сотрудники Google призывают компанию принять агрессивный климатический план». The Guardian , 4 ноября 2019 г.

Пенсионный план Entergy Corporation IV для сотрудников, не ведущих переговоры,

Вопрос	Ответ	Количество
В течение планового года работодатель не перечислял в план какие-либо взносы участников в течение периода времени, описанного в 29 CFT 2510.3-102?	Нет
Были ли какие-либо ссуды по плану или обязательства с фиксированным доходом, подлежащие погашению по плану, по состоянию на конец планового года или классифицировались в течение года как безнадежные? Не учитывать ссуды участников, обеспеченные остатком на счете участника.	Нет
Были ли какие-либо договоры аренды, по которым план являлся стороной неисполнения обязательств, или классифицировались ли в течение года как безнадежные?	Нет
Имелись ли какие-либо незапланированные операции с заинтересованной стороной?	Нет
Был ли этот план покрыт залогом верности?	Да	11 000 000 долл. США
Был ли у плана убыток, вызванный мошенничеством или недобросовестностью, независимо от того, был ли он возмещен залогом верности плана?	Нет
Имел ли план какие-либо активы, текущая стоимость которых не могла быть легко определена на установленном рынке или установлена ​​независимым сторонним оценщиком?	Нет
Получал ли план какие-либо неденежные взносы, стоимость которых не могла быть легко определена на установленном рынке или установлена ​​независимым сторонним оценщиком?	Нет
Были ли все активы плана распределены между участниками или бенефициарами, переданы другому плану или переданы под контроль PBGC?	Нет
Не принес ли план каких-либо выплат в установленный срок?	Нет
Если это план индивидуального счета, был ли период отключения электроэнергии?	Нет
Если был период отключения электроэнергии, предоставили ли вы необходимое уведомление или одно из исключений для предоставления уведомления, применяемого в соответствии с 29 CFR 2520.101-3?	Нет

Профсоюзы — Просто факты

* Большинство профсоюзов частного сектора были созданы на рабочих местах путем тайных выборов, на которых большинство сотрудников голосуют за утверждение представителя для переговоров. Этот процесс обычно включает в себя следующие основные этапы:

• Организаторы профсоюзов определяют предварительную переговорную единицу из сотрудников, которых они хотят объединить, и организаторы собирают подписи этих сотрудников, чтобы показать, что не менее 30% из них заинтересованы в том, чтобы их представлял профсоюз.
• Организаторы профсоюзов представляют эти подписи в Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который определяет, подходит ли предлагаемая переговорная единица и выполняются ли другие юридические требования для проведения профсоюзных выборов.
• НБРБ проводит тайное голосование. Если большинство сотрудников голосуют за утверждение профсоюза, профсоюз становится «исключительным представителем всех сотрудников» в переговорной единице «для целей коллективных переговоров в отношении ставок заработной платы, продолжительности рабочего времени или других условий. занятости….”

* Следующие юридические сложности связаны с вышеуказанными шагами:

• Что представляет собой «подходящую» переговорную единицу, может быть предметом разногласий (подробности ниже).
• Согласно федеральному закону, NLRB должен иметь «разумные основания полагать», что «значительное число сотрудников… желает быть представленным» профсоюзом, прежде чем проводить тайные выборы. NLRB имеет право регулировать, что это означает, и требует подписей не менее 30% сотрудников, чтобы соответствовать этому стандарту.
• Поскольку строительные работы иногда связаны с краткосрочными проектами, федеральный закон разрешает профсоюзам представлять определенных работников, даже если большинство работников переговорной единицы не решили объединяться в профсоюзы.

* В 2018 финансовом году федерального правительства 98% всех выборов в NLRB для создания профсоюза состоялись в течение 56 дней с момента подачи избирательной петиции. Среднее время составило 23 дня.

---

* На выборах тайным голосованием, проводимых НСРБ для создания профсоюзов на рабочих местах в частном секторе:

• время и место выборов устанавливаются НБРБ.
• Агенты NLRB подсчитывают бюллетени, и всем партиям разрешается присутствовать во время этого процесса.
• профсоюз или работодатель могут оспорить результаты выборов, подав возражения в NLRB.

* Федеральный закон запрещает работодателям и профсоюзам поощрять или препятствовать служащим поддерживать профсоюзы путем вознаграждения, наказания или угроз вознаграждением или наказанием служащих. Это ограничение применяется к найму, сроку пребывания в должности или «любому сроку или условиям найма».”

* Федеральный закон гласит, что вышеупомянутые запреты не запрещают работодателям или профсоюзам выражать «какие-либо взгляды, аргументы или мнения», если «такое выражение не содержит угрозы репрессалий, применения силы или обещания выгоды» сотрудникам.

* NLRB принял политику отмены любых выборов, которые «сопровождались поведением, которое, по мнению NLRB, создавало атмосферу замешательства или страха перед репрессиями и, таким образом, мешало свободе выбора сотрудников.”Согласно NLRB:

В любом конкретном случае NLRB не пытается определить, действительно ли поведение мешает свободному выбору сотрудников, а скорее спрашивает, имело ли такое поведение склонность к этому. Если есть основания полагать, что такое поведение может помешать свободному выражению мнения сотрудников, выборы могут быть отменены.

* NLRB и федеральные суды установили следующие правила для избирательных кампаний профсоюзов частного сектора:

• Работодатели обязаны сообщать профсоюзам имена и домашние адреса всех сотрудников, имеющих право голоса.
• Организаторы профсоюзов могут посещать сотрудников на дому, чтобы лоббировать их, но работодатели не могут.
• Работодатели могут проводить обязательные групповые собрания в рабочее время для лоббирования сотрудников, если работодатели выплачивают сотрудникам полную компенсацию за их время.
• Работодатели не могут вызывать сотрудников в кабинет начальника, чтобы лоббировать их.
• Работодатели не могут спрашивать сотрудников, как они собираются голосовать.
• Организаторы, защитники и противники профсоюзов, являющиеся сотрудниками компании, могут лоббировать своих коллег на территории компании и в нерабочее время в нерабочих местах (например, в столовых).
• Организаторы, защитники и оппоненты профсоюзов, которые являются сотрудниками компании, могут лоббировать своих коллег на территории компании и в рабочее время, «если работодатель не продемонстрирует, что ограничение необходимо для поддержания производства или дисциплины». Таким образом, если в компании действует политика, запрещающая все формы ходатайства и лоббирования в рабочее время, это также относится к действиям, связанным с профсоюзом.
• Работодатели могут запретить лицам, не являющимся сотрудниками, лоббировать собственность компании, за исключением случаев, когда «для профсоюзов невозможно или неоправданно сложно распространять организационную литературу среди сотрудников полностью за пределами территории работодателя…».”
• Работодателям и профсоюзам запрещается произносить «речи о времени компании на массовых собраниях сотрудников в течение 24 часов до назначенного времени для выборов».
• Профсоюзы могут записывать на видео и фотографировать сотрудников, которые поддерживают или отвергают профсоюз, а профсоюзы могут распространять эти видео и фотографии без согласия записанных сотрудников. Работодатели, как правило, не могут участвовать в такой деятельности, но они могут записывать на видео деятельность по организации профсоюзов, если у работодателя есть «разумные основания ожидать неправомерных действий», таких как насилие, незаконное проникновение или вандализм.

* В случаях, когда NLRB решает, что правило выборов было нарушено, он обычно проводит повторные выборы. Однако по крайней мере в двух таких случаях NLRB приказал работодателям признать профсоюзы и заключить с ними переговоры без повторных выборов.

* В дополнение к отмене выборов, когда NLRB определяет, что работодатель или профсоюз совершил «недобросовестную трудовую практику», федеральный закон предписывает NLRB требовать от правонарушителя «прекратить и воздерживаться от такой несправедливой трудовой практики и принять меры. такие позитивные действия, включая восстановление сотрудников на работе с выплатой или без выплаты….”

* В 2018 финансовом году федерального правительства действия NLRB привели к предложениям о восстановлении на работе более 1200 сотрудников, а NLRB вернул более 54,3 млн долларов в виде задолженности, штрафов, сборов и сборов.

* Сопротивление или вмешательство в законные полномочия NLRB наказывается в соответствии с федеральным законом штрафом до 5000 долларов и тюремным заключением на срок до одного года.

---

* Федеральный закон требует, чтобы «большинство служащих» в переговорной единице частного сектора одобрили профсоюз, прежде чем он станет исключительным представителем служащих.Однако в законе не указывается, как определить, одобряет ли большинство профсоюз, за ​​исключением случаев, когда «работодатель отказывается признать» профсоюз, поддерживаемый «значительным числом сотрудников». В таких случаях закон требует, чтобы НСБР провел «выборы тайным голосованием».

* Верховный суд США и члены NLRB, назначенные демократами и республиканцами, истолковали вышеупомянутый закон как означающий, что, если работодатель решит признать профсоюз, профсоюз может стать исключительным представителем работников посредством доказательства поддержки большинства, кроме выборы NLRB.Это может быть «столь же неформально, как сотрудники, входящие в офис владельца и заявляющие, что хотят, чтобы их представлял профсоюз».

* Чтобы заставить работодателей согласиться на объединение в профсоюзы без проведения тайного голосования NLRB, профсоюзы иногда проводят «корпоративные кампании». Согласно Энциклопедии труда и истории рабочего класса США № № , «Корпоративная кампания — это мобилизация рабочего движения и общества с целью запятнать имидж корпорации и нанести ей серьезный экономический ущерб».

* В статье о корпоративных кампаниях, опубликованной Labor Research Review , профсоюзный организатор Джо Крамп написал:

Организация — это война. Цель состоит в том, чтобы убедить работодателей делать то, чего они не хотят. Это означает бой. Если у вас нет менталитета войны, ваши шансы на успех ограничены. Организация без NLRB означает оказание достаточного давления на работодателей, отнимающее у них достаточно времени, энергии и денег, чтобы либо устранить их, либо заставить сдаться профсоюзу.

* В рамках корпоративных кампаний профсоюзы часто сотрудничают с экологическими организациями, правительственными учреждениями, корпорациями, политиками, журналистами, артистами и другими сторонами, чтобы нанести финансовый ущерб корпорациям, пока они не согласятся с требованиями профсоюзов. Стратегии, используемые в таких кампаниях, включают:

• бойкоты.
• срыв собраний акционеров.
• «Нацеливание на крупнейших покупателей компании».
• оказание «давления на взаимосвязанные секторы бизнеса и финансового сообщества в надежде изолировать работодателя-нарушителя».”
• сообщение «целевой компании» государственным регулирующим органам.
• предоставление средствам массовой информации «некоторой« пикантной »информации о деловой практике целевого работодателя».
• «Эскалация конфликта».
• Тактика «разделяй и властвуй».

* Согласно статье, опубликованной в Harvard Crimson 1979 года, и интервью с Рэем Роджерсом, основным основателем и лидером корпоративных кампаний:

На мысли и действия Роджерса в такой же степени влияет его прошлое, как и Саул Алински и его книга «Правила для радикалов.… И его общая стратегия против [производителя текстиля J.P.] Стивенса направлена ​​евангелием Алински: «Выберите цель, заморозьте ее, персонализируйте и поляризуйте».

* Когда профсоюзы добиваются успеха в оказании давления на работодателей, чтобы те отказались от тайных выборов в NLRB, они обычно проводят кампании «проверки карточек», в которых профсоюзные организаторы лоббируют сотрудников подписывать карточки, принимающие профсоюз. Если организаторы получают подписи от большинства сотрудников подразделения, ведущего переговоры, профсоюз становится эксклюзивным представителем всех сотрудников подразделения.

* В 1969 году Верховный суд США единогласно постановил в деле NLRB v. Gissel Packing Company , что кампании по проверке карт «явно уступают избирательному процессу», но они все же могут «адекватно отражать настроения сотрудников» и не запрещены федеральными властями. закон.

* Для федеральных, государственных и местных политических выборов во всех штатах США запрещены избирательные бюллетени, которые не проводятся при закрытых дверях и не раскрывают все доступные варианты. Такие бюллетени, которые называются «партийными бюллетенями», регулярно использовались в политических состязаниях 1800-х годов.Поскольку они позволяли активистам запугивать граждан, все штаты США и многочисленные западные демократии запретили партийное голосование и ввели следующие три требования:

1. Избиратели имеют право голосовать при закрытых дверях.
2. Бюллетени должны отображать все доступные варианты (а не только один вариант или партию).
3. Лоббирование запрещено на избирательных участках и вокруг них, чтобы люди могли отдавать свои голоса без давления со стороны других.

* Кампании по проверке карт Union Card не обязаны соответствовать ни одному из трех вышеуказанных принципов. Всего таких кампаний:

1. Избиратели не могут голосовать наедине.
2. На карточках может отображаться только возможность принять союз (не отклонить его).
3. Организаторы профсоюзов могут лоббировать сотрудников в общественных местах и ​​в домах сотрудников, чтобы они подписали карточки приема в профсоюзы, пока организаторы следят за ними.

* Что касается профсоюзных организаторов, заставляющих сотрудников подписывать карточки, то суд Gissel написал, что «такое же давление, вероятно, будет присутствовать в равной степени» в кампаниях по проверке карточек, как и при тайных выборах, поскольку «избирательные дела чаще всего возникают при небольших торгах. единиц », где« можно тщательно и индивидуально изучить настроения практически каждого избирателя ».

* Постановление Gissel не применяет другой стандарт к крупным переговорным единицам и не проводит различия между давлением следующих двух сценариев:

1. Организаторы профсоюзов спрашивают сотрудников, как они собираются голосовать на тайных выборах
2. Профсоюзные организаторы просят сотрудников подписать приемную карту в присутствии профсоюзных организаторов.

* В постановлении Gissel также говорится, что если профсоюзные организаторы собирают подписи сотрудников для кампании по проверке карт, не сообщая сотрудникам, что они означают, подписанные карты по-прежнему действительны.Суд также применил этот стандарт к «картам двойного назначения», то есть к картам, которые (1) подают петицию в НСРБ о проведении тайного голосования и (2) разрешают профсоюзу представлять сотрудников. Суд постановил, что если организаторы профсоюзов сообщают сотрудникам, что целью получения их подписи является проведение выборов, но они не упоминают другое назначение карты, подписанные карты по-прежнему действительны для обеих целей и могут использоваться для авторизации союз без выборов. Поскольку язык карты является «однозначным», суд постановил, что:

сотрудники должны быть связаны четким языком того, что они подписывают, за исключением случаев, когда этот язык намеренно и четко отменяется членом профсоюза со словами, рассчитанными на то, чтобы заставить подписывающего игнорировать и забыть язык над своей подписью.Нет ничего непоследовательного в том, чтобы вручить сотруднику карточку, в которой говорится, что подписывающий уполномочивает профсоюз представлять его, а затем сообщить ему, что карточка, вероятно, будет использована в первую очередь для проведения выборов.

* Постановление Gissel не касалось случаев, когда сотрудники, подписывающие карты, не говорят по-английски или являются неграмотными.

* Постановление Gissel не решает вопроса о том, что подписи сотрудников, собранные в течение продолжительных периодов времени, могут не отражать волю большинства в любой момент времени.

* В постановлении Верховного суда 1992 года по делу Burson v. Freeman судьи единогласно согласились с тем, что тайное голосование необходимо для предотвращения запугивания избирателей на политических выборах. Суд разделились по вопросу о том, необходима ли большая зона, свободная от предвыборной кампании, за пределами избирательных участков, и большинство (5–3) постановило, что так и было.

* В 2007 году 227 демократов и 7 республиканцев в Палате представителей США выступили спонсорами законопроекта под названием «Закон о свободном выборе сотрудников».«Этот закон устранил бы все выборы тайным голосованием в НСБ для удостоверения профсоюзов. Законопроект предписал НСОР прекратить проведение выборов и сертифицировать профсоюзы в качестве исключительного представителя всех сотрудников в переговорном подразделении, если большинство подпишет карту принятия профсоюзов.

* Законопроект оставил в силе ранее существовавший закон, требующий тайного голосования NLRB для отмены сертификации профсоюза. Таким образом, согласно новому закону, все профсоюзы будут сертифицированы в рамках кампаний по проверке карт, но профсоюзы могут быть лишены сертификата только путем тайного голосования на выборах NLRB.

* Законопроект был принят Палатой представителей США, и 98% демократов проголосовали за него, а 91% республиканцев проголосовали против.

* Правила Сената допускают «пирата», при котором голосование по принятию определенных законопроектов может быть заблокировано, если только 60 из 100 членов Сената не согласятся на это. Законопроект не прошел критику: 98% демократов проголосовали за него, а 98% республиканцев проголосовали против.

* Основным спонсором Закона о свободном выборе сотрудников был Джордж Миллер из Калифорнии.В 2001 году Миллер был ведущим автором письма правительственным чиновникам Мексики, в котором говорилось:

Как члены Конгресса США, глубоко озабоченные международными трудовыми стандартами и ролью трудовых прав в международных торговых соглашениях, мы обращаемся к вам, чтобы побудить вас использовать тайное голосование на всех выборах для признания профсоюзов.

Мы понимаем, что тайное голосование разрешено, но не требуется мексиканским трудовым законодательством.Однако мы считаем, что тайное голосование абсолютно необходимо для обеспечения того, чтобы рабочих не запугали и не заставили голосовать за профсоюз, который в противном случае они бы не выбрали.

* Помимо Миллера, письмо выше подписали 14 демократов Палаты представителей и сенатор Берни Сандерс, независимый и самопровозглашенный «демократический социалист», который проводит фракцию с демократами. Из этих подписантов все 12, которые все еще были в Конгрессе в 2007 году (включая Сандерса), проголосовали за отмену тайных выборов NLRB для создания профсоюзов.

* Профсоюз водителей, который описывает себя как «самый сильный и самый разнообразный профсоюз Северной Америки», поддерживает Закон о свободном выборе сотрудников. На сайте Teamsters указано:

Не верьте лжи большого бизнеса. Корпоративная Америка хочет, чтобы вы поверили, что Закон о свободном выборе сотрудников покончит с тайным голосованием. Не правда. Законодательство возвращает это решение в руки рабочих.

* Текст Закона о свободном выборе сотрудников гласит, что, когда NLRB «обнаруживает, что большинство сотрудников» в переговорном подразделении подписали карточку, принимающую профсоюз, «Совет не должен руководить выборами, но должен удостоверять» профсоюз. как эксклюзивный представитель всех сотрудников подразделения.

* Как сенатор США, президент Обама проголосовал за «Закон о свободном выборе сотрудников», а как президент сказал профсоюзу AFL-CIO, что он «продолжит борьбу» за него.

* Руководство администрации Обамы от 2010 г. по вопросу № «Проведение выборов местных профсоюзов» № гласит, что должностные лица профсоюзов должны «поддерживать американские демократические традиции, защищая право» «голосовать тайным голосованием за должностных лиц вашего профсоюза». В нем также говорится, что это одно из «самых фундаментальных прав профсоюзов.”

* Федеральный закон требует, чтобы профсоюзы избирали своих должностных лиц тайным голосованием, за исключением национальных и международных федераций, состоящих из нескольких профсоюзов.

* Что касается внутренних выборов водителей, то в конституции водителей 29 раз используется фраза «тайное голосование». Например, «Все голосование должно быть тайным».

---

* После того, как профсоюзы частного сектора создаются на рабочих местах, федеральный закон требует, чтобы они оставались на неопределенный срок, если сотрудники не проголосуют за исключение профсоюза или работодатель не докажет, что большинство сотрудников больше не поддерживают профсоюз.

* Знаковое союзное законодательство У.S. history — это Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года, также известный как закон Вагнера. Этот закон давал работникам частного сектора «право» сделать профсоюзы «исключительными представителями» всех работников в их переговорных единицах, но он не содержал положения, позволяющего сотрудникам отзывать это право. Закон о трудовых отношениях 1947 года (также известный как Закон Тафта-Хартли) предоставил сотрудникам такую ​​возможность, которая называется отменой сертификации.

* Для отмены аттестации профсоюза частного сектора федеральный закон требует, чтобы 30% или более сотрудников переговорной единицы обращались в NLRB с просьбой лишить профсоюз права вести переговоры за них.В таких случаях федеральный закон требует, чтобы NLRB проводил тайные выборы, и если хотя бы половина сотрудников проголосует за отмену сертификации профсоюза, он больше не будет представлять никого из сотрудников.

* Федеральный закон запрещает выборы с отказом от сертификации в течение одного года после победы профсоюза на выборах, проводимых NLRB. Кроме того, NLRB ввел в действие правила, которые:

• запретить выборы с отказом от сертификации «на разумный период времени» после того, как работодатель принимает профсоюз без выборов NLRB, например, с помощью кампаний по проверке карт.NLRB определяет этот период от шести месяцев до года после того, как профсоюз и работодатель проведут свои первые переговоры.
• запретить выборы по отказу от сертификации на срок до трех лет после утверждения или возобновления переговорного соглашения, за исключением 30-дневного «периода окна» ближе к концу этого трехлетнего периода или даты истечения срока действия контракта, если контракт заключен на срок менее трех лет .
• запретить работодателям поощрять или помогать сотрудникам подавать петицию о прекращении сертификации в NLRB.

* Общенациональный опрос членов профсоюзов, проведенный Zogby International в 2004 году, показал, что 93% членов профсоюзов никогда не голосовали за создание профсоюза на их нынешнем рабочем месте, потому что профсоюз был создан до того, как они были приняты на работу.

* В 2001 году NLRB постановил: «Мы придерживаемся установленной презумпции, согласно которой вновь нанятые сотрудники поддерживают профсоюз в той же пропорции, что и сотрудники, которых они заменили».

Повышение ответственности: коллективные переговоры и реформа полиции

Законы, контракты и защита рабочих мест

Когда государства санкционируют ведение коллективных переговоров в отношениях между государством и трудовыми ресурсами, они передают определенное количество полномочий профсоюзам, представляющим работников, по определению структуры и деятельности государственных агентств.[5] Таким образом, профсоюзы, представляющие сотрудников полиции, играют важную роль в формировании полицейских управлений. Коллективные переговоры снизу вверх позволяют профсоюзам ограничивать права управления и обеспечивать процедуры рассмотрения жалоб и арбитража, а также другие меры защиты рабочих мест [6]. Сверху вниз, полицейские союзы могут использовать свою политическую власть в лоббировании и предвыборной кампании для формирования аспектов закона и политики, которые структурируют полицейские управления. В результате изменить внутренние процедуры и культуру полицейских управлений сложнее в юрисдикциях, где есть полицейские союзы.[7]

В коллективных переговорах и труд, и руководство имеют сильные стимулы для усиления защиты рабочих мест для правоохранительных органов. Для полицейских защита рабочих мест очень ценна, поскольку уволенные в середине карьеры часто обнаруживают, что их навыки нелегко передать другим профессиям. Для полицейских, имеющих только аттестат о среднем образовании, потеря работы может эффективно исключить их из среднего класса [8]. Для руководства защита рабочих мест — это способ сэкономить деньги: они ничего не стоят в долларовом выражении и могут предлагаться вместо повышения заработной платы или пособий, которые сразу же отражаются в государственных бюджетах.

Средства защиты, будь то положения контрактов или законодательные акты штата, регулируют дисциплину и неправомерное поведение сотрудников [9]. Эти меры бывают трех видов.

В первой форме подробно описаны шаги, необходимые для расследования должностного лица, обвиняемого в проступке. Эти положения иногда начинаются с определения порядка подачи жалобы на должностного лица. Кроме того, они определяют, когда и где офицер может быть допрошен, кем и с кем присутствовать. [10] Многие контракты содержат, среди прочего, право на уведомление об обвинениях, юридическое представительство, слушание и право на апелляцию.[11] Например, в контракте с полицией Чикаго говорится, что собеседование с офицером «должно быть отложено на разумное время, но ни в коем случае не более чем на сорок восемь (48) часов с того момента, когда офицер будет проинформирован о запросе собеседование и его общий предмет, а также его или ее адвокат или представитель могут присутствовать ». [12] Эти правила были приняты потому, что требование к должностным лицам делать заявления в протоколе требует от них в качестве условия их приема на работу отказаться от своего конституционного право хранить молчание.[13]

Во-вторых, CBA разрешает или иногда требует удаления записей офицеров о прошлых дисциплинарных мерах или обвинениях в проступках. В самом последнем CBA Балтимора говорится, что обвиняемый офицер «может потребовать исключения такого вопроса из любого файла, содержащего запись официальной жалобы» через три года после того, как жалоба «не будет поддержана» или после того, как офицер будет реабилитирован [14].

В-третьих, правила рассмотрения жалоб и арбитража разъясняют, как должностное лицо (и его представитель в профсоюзе) может оспаривать неблагоприятные действия начальника со стороны персонала, включая переназначение, отстранение от должности, перевод или увольнение.[15] Если сержант дисциплинирует офицера, офицер или его представитель профсоюза могут подать апелляцию к лейтенанту и так далее по иерархической лестнице. Если вопрос остается неурегулированным, он может быть обжалован в обязательный арбитраж.

В дополнение к договорным правам, а иногда и вместо них, некоторые полицейские союзы использовали политическую мощь, чтобы закрепить защиту рабочих мест в законодательстве штата [16]. В шестнадцати штатах введен в действие Билль о правах сотрудников правоохранительных органов (LEOBR), который устанавливает более строгие меры защиты от следственных и дисциплинарных процедур для сотрудников, чем те, которые предоставляются другим государственным служащим в соответствии с законами о государственной службе.

LEOBR содержат множество разумных положений, в том числе запреты на угрозы, домогательства или обещанные вознаграждения, чтобы побудить сотрудников отвечать на вопросы, а также право на слушание с помощью адвоката. Но другие положения этих законов представляют собой менее разумные препятствия для ответственности. Например, Сэмюэл Уокер (криминолог из Университета Небраски) и Кевин Кинан (Институт Веры) обнаружили, что некоторые LEOBR задерживают допрос лиц, причастных к предполагаемым проступкам.[17]

В свете вышеизложенного начальники полиции и их отделы не вправе принимать кадровую политику, особенно в отношении ненадлежащего поведения и дисциплины, по своему собственному выбору. Скорее, руководство отделом ограничено множеством договорных и законодательных положений, которые определяют организации, которыми они управляют. Как и в случае с большинством бюрократических структур, правовое управление полицейскими управлениями продолжает формировать их особую культуру. В Чикаго, например, целевая группа, назначенная тогдашним мэром Рамом Эмануэлем, пришла к выводу, что взаимодействие коллективных переговоров и других политик означает, что «полицейские союзы и городские власти по сути превратили кодекс молчания в официальную политику.[18]

Что касается связей с общественностью, то профсоюзы полицейских формируют общественное восприятие полиции — и не всегда положительно. [19] Организационные и правовые стимулы профсоюзов побуждают руководителей энергично защищать офицеров, обвиняемых в проступках. Если профсоюзные лидеры публично не защищают таких сотрудников, этот вопрос может стать предметом споров на следующих выборах профсоюзного руководства. Законы штата часто требуют, чтобы все работники переговорной единицы были представлены в равной степени, а это означает, что лидеры профсоюзов должны защищать всех должностных лиц, особенно обвиняемых в проступках.Однако сильная защита таких сотрудников может способствовать восприятию того, что профсоюз (и полиция в целом) безразличен к жертвам злоупотреблений со стороны полиции.

Реформы

: федеральные, региональные и местные

Природа полицейской службы неизбежно создает враждебные отношения между офицерами и некоторыми элементами сообществ, которым они служат. Полиции поручено защищать общественную безопасность, и ей предоставлены широкие полномочия для этого, в том числе использование силы для усмирения подозреваемых, прекращения драк и прекращения домашнего насилия.Работа опасная. Офицеров, скорее всего, вызовут для того, чтобы иметь дело с людьми в худшем случае и столкнуться с жестокими, агрессивными, психически неуравновешенными и наркоманами. Хотя охрана правопорядка, возможно, менее опасна как профессия, чем лесозаготовка или коммерческое рыболовство, существует высокая вероятность того, что полиция в какой-то момент столкнется с враждебными и угрожающими, возможно, опасными для жизни ситуациями [20]. В результате для офицеров, которые должны принимать безотлагательные решения в напряженных ситуациях, разумны дополнительные меры защиты рабочих мест.В противном случае некоторые полицейские могут не захотеть действовать из опасения, что их работа окажется под угрозой. Кроме того, отсутствие четких процедур с некоторой степенью защиты может создать препятствие для приема на работу офицеров с хорошими качествами и способностями выполнять свою работу.

После беспорядков лета 2020 года реформа полиции оказалась в центре политической повестки дня. Федеральное правительство приняло ряд законопроектов, в первую очередь Закона о справедливости в полицейской деятельности и Закона о прекращении квалифицированного иммунитета, но до сих пор не смогло принять что-либо в год выборов.

Реформа полиции, однако, в значительной степени является прерогативой властей штата и местных властей, которые были самыми крупными проводниками перемен. По данным активистской организации Campaign Zero, в течение 2014-2020 годов было принято не менее 134 законов штата, направленных на борьбу с насилием со стороны полиции. [21] Несколько общих тем фигурируют в законодательстве, которое на сегодняшний день принято штатами и городами [22].

1. Повышение порога законного применения смертоносной силы и запрещение определенных полицейских тактик, таких как удушающие захваты.К штатам, которые действовали в этой области, относятся Калифорния, Миннесота, Коннектикут, Нью-Йорк, Айова и Колорадо. Несколько крупных городов, включая Сан-Франциско, Сиэтл и Хьюстон, также ограничили тактику полиции.


2. Закон требует, чтобы офицеры, ставшие свидетелями неправомерного поведения, вмешивались на месте или сообщали об этом постфактум. Например, в штате Орегон были приняты меры, требующие от офицеров сообщать о неправомерном поведении своих коллег, а в Коннектикуте был принят закон, обязывающий офицеров вмешиваться, если другой офицер применяет чрезмерную силу.


3. Обеспечение анонимности подачи гражданских жалоб; некоторые продлевают срок давности подачи жалобы. Многие новые законы также предусматривают права граждан на видеозапись действий полиции.


4. Обеспечение нового финансирования для использования полицией нательных камер и подробных протоколов их использования.


5. Ограничение полномочий арбитров отменять дисциплинарные меры в отношении офицеров. Новый закон штата Орегон запрещает арбитрам отменять дисциплинарные меры, принятые в отношении офицера, если арбитр обнаружит, что имело место проступок и что наложенная дисциплина соответствует руководящим принципам.


6. Обеспечение более полной записи и доступа к дисциплинарным записям офицера. Например, статут Иллинойса создает базу данных о неправомерном поведении офицеров; Новое законодательство Коннектикута включает в себя более строгие положения о прозрачности, позволяющие запросам Закона о свободе информации иметь приоритет над CBA и отменяющие положения CBA, запрещающие раскрытие дисциплинарных записей. Некоторые штаты также создадут базы данных об уволенных за проступки офицерах полиции и запретят повторно нанимать этих офицеров.Несколько штатов теперь потребуют от полицейских управлений больше данных о действиях офицеров.


7. Внедрение новых типов обучения методам предвзятости и деэскалации. Это было сделано, в частности, в Колорадо, Коннектикуте, Мэриленде, Нью-Джерси, Юте, Луизиане, Калифорнии, Пенсильвании, Оклахоме и Вашингтоне.


8. Требование независимого расследования случаев применения офицерами силы со смертельным исходом. Самый распространенный метод — передать расследование в Генеральную прокуратуру штата.

Многие положения в новых законах штата и местных постановлениях либо отменяют положения в CBA, либо уменьшают объем переговоров в будущем. Например, в штате Мэриленд был принят закон, который открывает доступ общественности к дисциплинарным слушаниям в полиции, разрешает гражданское представительство в советах по заслушиванию и сокращает количество дней до допроса офицера с 10 до пяти. [23] Точно так же Невада пересмотрела свой LEOBR, чтобы увеличить срок давности подачи жалоб с одного до пяти лет и ограничить информацию, предоставляемую в полицию до допроса.[24]

До сих пор несколько штатов пытались полностью исключить дисциплинарные процедуры из сферы ведения коллективных переговоров. Только Вашингтон, округ Колумбия, принял постановление, которое устраняет препятствия к ответственности из контракта с профсоюзом полицейских, исключая все дисциплинарные вопросы из области ведения переговоров о будущем контракте [25]

Можно сказать, что законодательные собрания штатов сорвали низко висящие плоды. Они явно хотели отреагировать на общественное требование сделать что-нибудь после трагедии Джорджа Флойда и последовавших за ней протестов и беспорядков.Но внутреннюю деятельность полицейских управлений трудно изменить только с помощью государственного законодательства. Некоторым отделам потребуется дополнительное переоснащение для повышения профессионализма операций и повышения доверия сообщества.

Другой путь вперед

Большинство реформ полиции, проведенных на сегодняшний день, вносят ограниченные изменения в существующую политику. Некоторые из них были разумными, но другие — попытки опорочить полицейские управления городскими советами и даже некоторые запреты на удушающие захваты и запреты на «бесповоротные» рейды — были поспешными, опрометчивыми и основанными на небольшом количестве доказательств.Если оставить в стороне заслуги реформ на уровне штата и на местном уровне, они в значительной степени представляют собой попытку сменить департаменты сверху вниз. Другой способ — работать снизу вверх, через коллективные переговоры. [26]

Немногие юрисдикции приняли что-либо, что напрямую меняет отношения между профсоюзом и руководством. Практически ни один законопроект не затрагивал предмет торга по дисциплинарным процедурам. Некоторые из новых мер напрямую уполномочили начальников полиции и других руководителей лучше управлять своими кадрами.Для этого может быть политическая причина, поскольку у политиков обеих партий все еще есть причины не вступать в конфликт с полицейскими союзами. Даже прогрессивные демократы, которые хотят что-то сделать с реформой полиции, могут не решиться подорвать неприкосновенность права на ведение коллективных переговоров для государственных служащих.

Вместо того, чтобы принимать закон, изменяющий или заменяющий существующие CBA, политики могут улучшить полицейские управления во время пересмотра соглашения. Их цель должна заключаться в усилении подотчетности сотрудников.Сообщества, полицейские и департаменты выиграют, если звенья в цепочке подотчетности станут крепче и теснее. Реформаторы должны устранять препятствия в процессе получения гражданских жалоб, их расследования, вынесения решения, определения штрафов и регистрации данных. Им также следует стремиться отменить политику, подрывающую полномочия начальников полиции привлекать к ответственности офицеров.

Чтобы сделать все это, местным выборным должностным лицам придется заключить более жесткую сделку.Полицейские CBA обычно длятся от трех до пяти лет и согласовываются по разным графикам, в зависимости от юрисдикции. В ходе будущих переговоров директивным органам следует изучить свои существующие контракты, проанализировать существующую и прошлую практику и разработать стратегии по устранению препятствий к подотчетности.

Пять областей должны быть в центре внимания политиков при пересмотре CBA полиции в ближайшие годы.

Жалоба

Руководители являются основными наблюдателями за поведением сотрудников, и процесс рассмотрения жалоб является краеугольным камнем для привлечения сотрудников к ответственности.Следовательно, процедуры рассмотрения жалоб следует пересмотреть, чтобы убедиться, что они функционируют должным образом. Департамент должен проверить количество поданных жалоб, количество отмененных действий руководителя и оценить их влияние на культуру и моральный дух департамента. Департаменты также могут опросить руководителей, чтобы узнать, не ощущают ли они себя ограниченными в своей роли существующими процедурами рассмотрения жалоб. В некоторых случаях надзорные органы могут не решаться принимать жесткие решения, которые они считают оправданными, потому что они не хотят бороться с жалобами.

Арбитраж

CBA обычно передают оспариваемые дисциплинарные решения арбитрам или коллегиям арбитров. Арбитры имеют право отменять решения, принятые руководством полицейского управления. Они могут восстановить на работе уволенных офицеров, иногда с выплатой зарплаты. Однако включение третьей стороны может затруднить, если не сделать невозможным, обеспечение ответственности начальника полиции. Многие руководители утверждают, что были подорваны, когда арбитражные комиссии отменяли свои решения и возвращали офицеров с многочисленными обвинениями в ненадлежащем поведении.

Директивным органам следует обеспечить, чтобы новые CBA согласовывали полномочия и ответственность начальника полиции. Передача слишком большого количества важных решений третьим сторонам, которые не столкнутся с результатами своих решений, сокращает подотчетность. Нельзя обвинить начальника в плохом управлении отделом, если несколько офицеров, которых он бы наказал или уволили, помилованы или восстановлены на работе арбитражными коллегиями.

Сообщение о проступках

CBA иногда может предотвратить выявление нарушений, создавая чрезмерные препятствия для подачи жалоб гражданскими лицами.К ним относятся запреты на подачу анонимных жалоб, требования о том, чтобы жалоба исходила от жертвы, а не от стороннего наблюдателя, или чрезмерные ограничения на период, в течение которого может быть подана жалоба. Хотя легкомысленные и чрезмерные жалобы вызывают серьезную озабоченность, директивным органам необходимо перепроверить свои CBA, чтобы до того, как случится трагедия, не будет никаких препятствий для выявления плохих полицейских.

Упрощение отчетности о неправомерных действиях неизбежно приведет к увеличению числа ложных обвинений и увеличению времени, потраченному на их расследование.Но, возможно, компромисс стоит того, если он заставит мирных жителей почувствовать, что их можно услышать и принять всерьез. Полицейские департаменты, даже если они решат не принимать дисциплинарных мер в конкретном случае, будут иметь большую легитимность, если они позволят подать жалобу, а затем незамедлительно расследуют ее. Это уменьшит восприятие полиции, к сожалению, распространенное в некоторых кругах, как скрытную бюрократию, которой есть что скрывать.

Процедуры расследования

CBA часто подробно описывают процессы расследования любой жалобы.Однако некоторые шаги в этом процессе могут быть сдвинуты в пользу обвиняемого. Например, некоторые шаги требуют, чтобы следователи предоставили доказательства сотрудникам, обвиняемым в неправомерном поведении, до того, как полицейский будет допрошен или предоставит заявление. Когда следователи вынуждены так подавать руку, офицеры могут не чувствовать себя обязанными предлагать неприукрашенный отчет.

Кроме того, директивным органам следует проанализировать прошлые расследования, чтобы узнать, как часто решения по дисциплинарным делам выносились по процедурным, а не по существу оснований.Если некоторые шаги в этом процессе слишком обременительны, директивным органам следует их исключить.

Ведение учета

Директивным органам следует добиваться сохранения и хранения дисциплинарных записей офицеров в доступных для поиска электронных базах данных. Очистка досье сотрудников лишает руководителей информации, необходимой для эффективного управления их организациями.

Следует четко отличать ведение учетных записей офицеров от их использования. Записи должны храниться в виде архива.В узком наборе обстоятельств, которые директивным органам следует определить заранее, эти записи могут быть проверены с учетом предыдущих моделей неправомерного поведения или взаимодействия с конкретными лицами. Даже если жалобы несерьезны, может быть полезно узнать, взаимодействовал ли сотрудник ранее с определенными лицами. Ясно, что ложные и чрезмерные жалобы — это проблема. Департаменты должны фиксировать происходящее, не используя такие записи для действий персонала.

Департаменты должны попытаться потребовать сохранения всех файлов, независимо от того, были ли гражданские жалобы обоснованными и наложены штрафы.В некоторых штатах это должно быть просто, поскольку некоторые контракты, предусматривающие уничтожение записей, противоречат законам штата, которые требуют их хранения.

Чтобы гарантировать, что офицеры не несут чрезмерной ответственности за обвинения в неправомерном поведении, выдвинутые в давние времена, департаменты должны разработать правила, определяющие, кто может обращаться к прошлым записям и как их можно использовать. Например, только утверждения о неправомерном поведении, подтвержденные в ходе расследования, должны быть широко доступны для общественности или доступны другим полицейским управлениям при принятии ими решений о приеме на работу.С необоснованными обвинениями можно было бы ознакомиться в ведомствах, но в противном случае они были бы недоступны. Департаменты также могут принять руководящие принципы интерпретации отчетов и веса, который они могут или должны сыграть в любых будущих действиях персонала.

Заключение

Пересмотрев детали CBA, можно улучшить подотчетность должностных лиц. Подотчетность достойна сама по себе, но может также уменьшить ненужное применение силы, изменить общественное мнение о полицейских управлениях и укрепить доверие общества к полиции.Факты свидетельствуют о том, что небольшой процент офицеров генерирует большинство жалоб от гражданского населения и является источником выплат горожан за неправомерные действия полиции [27], так что проблема заключается в меньшинстве офицеров.

Конечно, принуждение профсоюзов полиции к предоставлению защиты, которую они добились для своих членов за годы или десятилетия, вряд ли произойдет без предоставления профсоюзам чего-то взамен. Такая защита рабочих мест имеет большое значение, поскольку многие полицейские потеряли бы свой статус среднего класса, если бы потеряли работу в середине карьеры.Более того, ослабление этой защиты может сделать набор талантливых людей для работы в полиции еще более трудным, чем сейчас.

Взамен директивным органам следует рассмотреть возможность предложения условий контракта, которые улучшат способность департамента нанимать и удерживать сотрудников, например, более высокая начальная заработная плата или более гибкие условия выхода на пенсию для новых сотрудников [28].

Чтобы подготовиться к следующему раунду коллективных переговоров, политики на местном уровне должны предпринять следующие шаги:

1. Провести подробный анализ существующих контрактов на предмет препятствий для подотчетности.


2. Пересмотреть прошлую практику по контракту с учетом действий по рассмотрению жалоб, арбитражу и политике сбора данных.


3. Определите любые связи между работой CBA и отношениями с сообществом.


4. Разработайте стратегию обеспечения участия профсоюзов для улучшения подотчетности.

Работая в рамках процесса коллективных переговоров, лица, определяющие политику, могут предпринять шаги для усиления подотчетности и тем самым повышения профессионализма местных полицейских управлений.Реформировать любую крупную организацию сложно, но такие изменения помогут укрепить доверие общества к полиции и сократить ненужное применение силы.

Сноски

См. Сноски в PDF

Коллективные предложения

Артикул	Название статьи	Предложение UFF	Предложение Полиции Флориды	Комментарии
	Основные правила	2020-10-12 2021-01-14	2020-09-28 2020-10-19	TA: 2021-01-14
0	Преамбула		2020-09-28	TA: 2020-09-28
1	Признание		2020-09-28	TA: 2020-09-28
2	Консультация		2020-09-28	TA: 2020-10-12
3	Права управления
4	Привилегии UFF	2020-10-12	2021-01-14
5	Академическая свобода и ответственность
6	Назначение и повышение		2021-01-14
7	Распределение обязанностей
8	Оценка производительности
9	Увольнение и дисциплина
10	Листья
11	Процедура рассмотрения жалоб и арбитража		2020-11-02 с изменениями 2020-11-02 чистый
12	Заработная плата
13	Преимущества		2020-10-12	TA: 2020-10-19
14	Отпуск для повышения квалификации и академический отпуск
15	Удержание из заработной платы	2020-11-02	2020-10-12
16	Интеллектуальная собственность		2020-11-09
17	Офисные помещения, оборудование и условия безопасности	2020-12-07	2020-11-02	TA: 2020-12-07
18	Увольнение
19	Путешествие
20	Доступ к документам		2020-11-09	TA: 2020-11-23
21	Поддержание льгот		2020-10-12	TA: 2020-10-19
22	Прочие права сотрудников		2020-10-12
23	Правила и политика FPU		2020-10-12	TA: 2020-10-19
24	Прочие положения		2020-10-12 2020-11-02
25	Делимость		2020-10-12
26	Поправки и срок действия
27	Полное соглашение
28	Определения
Приложение А	Классификация должностей в переговорной единице		2020-10-19
Приложение B	Отчет о деятельности факультета
Приложение C	Форма жалобы
Приложение D	Образец формы разрешения на регистрацию взносов	2020-11-02	2020-10-12
Полная книга	Полный проект CBA

.