Унитарное предприятие (УП (ЧУП)), являясь распространенной в Беларуси формой организации, имеет ряд преимуществ и недостатков.
Основным недостатком УП (ЧУП) является сложность смены учредителя в унитарном предприятии.
В случае, если учредитель УП (ЧУП) примет решение продать, подарить либо иным образом передать свой бизнес — свое унитарное предприятие другому лицу, процедура оформления и реализации такого решения будет дольше, дороже и сложней, чем аналогичная процедура в других формах коммерческих организаций. Например, в ООО произвести смену участников возможно достаточно быстро и просто: участник вправе выйти из состава участников ООО либо путем подачи заявления о выходе либо путем продажи своей доли, причем в обоих случаях такая смена состава участников занимает несколько дней и не требует оформления большого объема документов.
Смена учредителя в УП (ЧУП) возможна двумя способами:
В первом случае унитарное предприятие необходимо зарегистрировать как имущественный комплекс в ГУП «Национальное кадастровое агентство», далее зарегистрировать сделку и переход права собственности на унитарное предприятие как имущественный комплекс. Срок реализации данной процедуры составляет от 1 до 2 месяцев и требует значительных денежных затрат.
Второй вариант проще, дешевле и быстрее, однако минус этого варианта состоит в том, что для созданного в результате реорганизации ООО необходимо изготовить новые печати и штампы, переоформить карточку с образцами подписей в обслуживающем банке и уведомить контрагентов о проведенной реорганизации.
3.5 (69.43%) 174 vote[s]
В условиях современной экономики возникают новые виды организации работы компаний. Путь формирования организации зависит от направления деятельности. Унитарное предприятие (УП), относится к одной из таких разновидностей хозяйственной деятельности. С основными положениями об УП можно ознакомиться в ст. 113 и 114 ГК России.
Оглавление
1. Что такое унитарное предприятие простыми словами
2. С какой целью создаются унитарные предприятия
3. Формы УП
4. Что является источником формирования собственности УП
5. По каким признакам распознать унитарное предприятие
6. Примеры государственных и муниципальных УП
7. Как распределяется полученная прибыль
8. Плюсы и минусы УП
Унитарное предприятие (англ. «unitary enterprise») — это организация, созданная с целью получения прибыли, но не имеющая права собственности на переданное ей в пользование имущество. Им владеет государство, муниципальный орган или другая организация. Это главное отличие УП от остальных разновидностей организации деятельности предприятий.
Прежде чем приступить к детальному изучению особенностей работы унитарных организаций, стоит понять, к какой форме хозяйствования они относятся.
УП не обладает правами на имущество. Оно принадлежит одному владельцу, он и является единственным лицом, имеющим право продать его или воспользоваться в других целях.
Принадлежащие государству и унитарные компании относят к особой хозяйственной форме, которая требует соблюдения определенного перечня требований из законодательных актов. В момент создания такой разновидности компании, следует обязательно учесть, что в названии придётся указать собственника имущества. Также эти данные нужно прописать в уставе.
Имущество, переданное УП может принадлежать:
Говоря простым языком, казённая собственность или принадлежащая другому юридическому лицу, передаётся организации для возможности работать в направлении, которое поможет покрыть потребности общества. Данное имущество необходимо для внедрения в производственный процесс и соответственно, для помощи в получении прибыли.
Практически все разновидности унитарных предприятий объединены тремя главными факторами, служащими причиной для их создания, а именно:
Чтобы унитарное предприятие имело возможность получить необходимое для работы имущество, перед тем, как его создать, нужно определить его конкретную цель. На основании этого, определяется сущность хозяйственной деятельности компании. Работу УП следует направить на преодоление таких проблем, которые не в силах решить другие организации, созданные с целью получения прибыли.
Если какое-либо юридическое лицо имеет желание внести долю в уставной капитал УП, она также будет относиться к части того имущества, которым уже владеет другой собственник.
Ни у одного из работников штата нет возможности претендовать на долю распределяемого дохода. В уставе компании должна прописываться информация о единственном владельце, которому принадлежит право собственности. За каждом из процессов на предприятии следит начальник. Он должен контролировать работу организации и вовремя вносить изменения, если это необходимо.
Основные виды унитарных организаций:
Объединения, созданное по инициативе государства или местными органами, можно разделить в зависимости от размера уставного капитала. Если это городская или региональная единая организация, уставной капитал не должен превышать 1000 минимумов ежемесячной зарплаты согласно МРОТ. Компании, созданные по инициативе государства могут владеть капиталом в более чем 5000 минимумов.
УП зачастую работают по одной из таких схем:
Если главная цель организации, это получение прибыли, она вправе подписывать контракты, и на основании данного соглашения, передать часть имущества другому юридическому лицу, но только в том случае, если оно не использовалась. Если это государственное предприятие, оно может осуществлять подобные процедуры только после того, как получит соответствующее разрешение. Кроме вышеперечисленных разновидностей, УП могут быть производственными, коммунальными, сельскохозяйственными и частными.
Имущество УП формируют из следующих источников:
Когда права на собственность УП переходят другому владельцу (это касается всех форм УП, не включая государственные), организация вправе сохранить это имущество на своём балансе.
На примере современных УП можно выделить ряд характерных признаков такой разновидности предприятий:
Прежде чем будет создано УП уполномоченные органы должны выдать соответствующее разрешение. Данная процедура сопровождается составлением актов, которые определяют степень компетенции конкретных властных структур. ГУП функционируют в сфере транспортных коммуникаций. Такие компании могут формироваться и в других отраслях. Это одна из распространённых разновидностей деятельности на территории РФ.
Перечислить все примеры муниципальных УП сложно из-за большого количества разновидностей. Один из самых ярких примеров УП этой разновидности, это ЖКХ. Такие организации работают практически в каждой из областей государства. Многие из муниципальных единых предприятий работают с целью решения проблем конкретного населённого пункта.
В уставе УП должна отображаться следующая информация:
Назначенные на должность руководителей лица не имеют права самостоятельно распоряжаться полученным имуществом. Если это необходимо, придётся обращаться к собственнику.
Унитарные предприятия отличаются друг от друга особенностями финансовой деятельности. Согласно закону, УП могут заниматься распределением прибыли только после того, как будут оплачены налоги и внесены остальные обязательные платежи. Таким образом средства накопляются в стимулирующих и социальных фондах. Эти же средства могут пойти на пополнение уставного капитала предприятия.
После уплаты налогов, средства можно направить на развитие предприятия:
Несмотря на это, что УП зависит от собственника её имущества, но всё равно можно выделить положительные стороны.
Плюсы:
Минусы:
Большинство из УП преследуют цель удовлетворить конкретные потребности населения. Поэтому, государство иногда направляет дотации, предоставляет субсидии и разрабатывает программы лояльности для развития таких организаций. Но, это возможно только в том случае, если работа компании направлена на борьбу с существенными для народа проблемами.
Сегодня это одна из самых распространенных форм правления на нашей планете. В настоящее время более 150 наций структурированы как унитарное государство.
Вот некоторые плюсы и минусы унитарной системы правления, о которых стоит подумать и обсудить.
1. Это правительство, которое может действовать быстро.
Поскольку власть сосредоточена в единой системе, при обработке решения возникает меньше задержек. В большинстве правительств с такой системой право принятия решения принадлежит одному законодательному органу или даже одному человеку. Это позволяет оперативно реагировать на возникающие угрозы, будь то природные, политические или какие-либо другие проблемы, требующие решения.
2. Правительство обходится дешевле.
Унитарные системы могут делегировать определенные полномочия административным единицам, но окончательные полномочия по-прежнему остаются в рамках единой государственной системы. Это устраняет многочисленные уровни правительственной бюрократии, существующие в других системах. Меньшее количество уровней бюрократии создает меньше бюрократических проволочек для навигации, что означает более низкие общие эксплуатационные расходы. При эффективном управлении административное налоговое бремя населения при унитарной системе может быть ниже.
3. Это правительство, которое может быть меньше.
Централизованное правительство может управляться из одного места. Властью, которую он контролирует, можно управлять с помощью минимального числа выборных должностных лиц, партийных лидеров или представителей. Это создает уровень эффективности, который выше, чем у других государственных форматов, потому что он меньше. Структура позволяет удовлетворять потребности общества без ежедневного микроуправления обществом.
4. Это правительство, которое может способствовать чувству единства.
В рамках унитарной системы лояльность не делится. В Соединенных Штатах, например, люди могут обнаружить, что они верны своему штату или своему сообществу, а федеральное правительство может играть второстепенную роль. Поскольку унитарные системы создают централизованное правительство, которое не создает перекрывающихся районов, правительство может поддерживать чувство единства во всем обществе. Это дает возможность уменьшить полярность.
5. Это правительство может воспроизводить другие системы.
Единая система может быть централизованной, но она также может создавать спутники. Эти спутники могут быть размещены в каждом сообществе, позволяя людям получать доступ к необходимым ресурсам при сохранении централизованной абсолютной власти. Это уменьшает многие проблемы, связанные с этой формой правления, поскольку обеспечивает определенный уровень инфраструктуры, которую можно использовать.
1. Правительство без инфраструктуры.
Централизованное правительство может сэкономить деньги, сократив административные расходы, но это также означает, что обществу доступно меньше инфраструктуры для распределения необходимых ресурсов. Если произойдет стихийное бедствие, реакция унитарной системы часто медленнее, чем у других форм правительства, при распределении помощи просто потому, что нет доступа к ресурсам. Существует определенное ожидание того, что население «позаботится о себе», пока правительство не сможет адекватно отреагировать.
2. Это правительство, которым легко манипулировать.
Единые системы повышают эффективность за счет сокращения бюрократии. Эта структура также означает, что люди в правительстве могут влиять на будущее населения, если они стремятся к власти или богатству для себя, а не для обеспечения всех. Если один человек обладает властью правительства и им можно легко манипулировать, то этим обществом можно легко манипулировать. В конце концов, унитарные системы облегчают злоупотребление властью правительства, и от таких действий страдает население в целом.
3. Правительство игнорирует местные проблемы.
Централизованные системы имеют дело со сценарием «общей картины». С точки зрения правительства это означает, что внутренние нужды часто приносятся в жертву, чтобы справиться с внешними потребностями и угрозами. Поскольку власть правительства должна быть делегирована, общины могут оказаться без представительства, когда возникнут местные кризисы. Часто поощряется самоуправление, но без какой-либо власти все еще может быть трудно найти и использовать ресурсы, которые могут быть необходимы для выживания.
4. Это правительство, которое может игнорировать свои подгосударства.
Унитарная система часто принимает решения в соответствии со своими текущими потребностями или интересами на национальном уровне. Это означает, что решения влияют на местные сообщества, не обращаясь к ним за советом, чтобы определить, каковы их потребности. Со временем это может привести к тому, что правительство будет действовать, исходя из собственного выживания, а не правящего в соответствии с интересами своего народа.
5. Это правительство может стать тираническим.
В рамках унитарной системы можно не только легко манипулировать чиновниками или законодательными органами, но и использовать их для эксплуатации населения. Поскольку в унитарную систему вложено большое количество власти, часто политической, эта форма правления является одной из наиболее вероятных, ведущих к тирании.
6. Правительство может контролировать финансовые рынки.
Все централизовано в единой системе, включая финансовые решения. Исторически сложилось так, что люди, обладающие богатством и властью, как правило, обеспечивают свое будущее за счет среднего домохозяйства. Это может усилить налоговое давление на общество, в том числе давление со стороны корпораций, что со временем может затруднить получение лучшей жизни.
7. Это правительство, которое остается под контролем немногих избранных.
В рамках унитарной системы может существовать национальная гордость, но меньше возможностей участвовать в реальном процессе управления. Среднестатистическому человеку редко предоставляется возможность осмысленно связаться с государственными чиновниками. Если происходят изменения в политике, у среднего человека есть несколько вариантов, чтобы добиться изменений в своем правительстве. Со временем это может привести к высокому уровню недоверия, что в конечном итоге может привести к разрушению общества.
Эти плюсы и минусы унитарной системы доказывают, почему она так популярна сегодня в мире. При правильной структуре он может предоставлять ресурсы местного управления, в то же время обеспечивая поддержку на национальном уровне. Именно тогда, когда этот тип правительства плохо структурирован, возникают проблемы. Десять самых жестоких диктаторов, правивших посредством тирании, несут ответственность за гибель более 100 миллионов человек только в 20 веке.
Учетные данные автора сообщения в блоге
Луиза Гейл является автором этого сообщения. Она получила степень бакалавра. по экономике Вашингтонского университета. Помимо того, что Луиза является опытным писателем, она имеет почти десятилетний опыт работы в области банковского дела и финансов. Если у вас есть какие-либо предложения о том, как сделать этот пост лучше, перейдите сюда, чтобы связаться с нашей командой.
Что такое унитарное правительство?
По определению, это система управления, в которой практически вся власть сосредоточена в рамках централизованной правительственной структуры. Само правительство правит как единое целое. Он имеет право делегировать определенные полномочия определенным людям или местам, не теряя при этом права отменять делегированные полномочия в любое время.
Он может управлять всем обществом, потому что имеет право создавать или устранять разделения, которые необходимы в любой момент времени. Если это специально не разрешено, никто не имеет права оспаривать создание или устранение какого-либо подразделения, а также не может оспаривать общую власть самого правительства.
Унитарное правительство — одна из наиболее распространенных структур управления, используемых человечеством. По состоянию на 2018 год более 150 разных стран используют ту или иную форму унитарного правительства на том или ином уровне.
Есть много преимуществ и недостатков унитарного правительства, которые следует учитывать. Вот некоторые из наиболее важных ключевых моментов.
Перечень преимуществ унитарного правительства 1. Унитарное правительство может легко воспроизводиться.Поскольку правительство централизовано в единой структуре, оно может очень быстро размещать спутники практически в любом месте. Это дает возможность каждому гражданину иметь доступ к государственным ресурсам. В то же время фактические полномочия правительства сохраняются без труда, поскольку локальный спутник имеет точно такие же полномочия, как и централизованный. Это создает инфраструктуру, которая создает стабильность и позволяет правительству выполнять свои обязательства перед своим народом.
2. Унитарные правительства также создают общественное единство.В структуре унитарного правительства меньше очагов политической поляризации, чем в других формах правления. Это потому, что все правительства по сути одинаковы, независимо от того, где конкретно находится человек. Это сильно отличается от нынешней структуры правительства США, в которой могут быть местные, окружные, государственные и национальные правительства, пытающиеся работать одновременно друг с другом. Быть лояльным к 4 разным правительствам — это совсем другой процесс, чем быть лояльным к одной централизованной форме правления.
3. Это побуждает правительство быть меньше, а не больше.Даже с отходящими от него сателлитами правительство, основанное на единых стандартах, как правило, меньше и более консолидировано, чем другие формы правления. Это возможно, потому что больше полномочий предоставляется конкретным структурам, политикам или группам. Поскольку существует меньшее количество уровней бюрократии, которые необходимо преодолевать, правительство может действовать быстрее, когда требуется ответ. Это не только обеспечивает экономию средств для налогоплательщиков, но также позволяет людям управлять своей судьбой, не чувствуя, что их правительство пытается управлять ими каждый день на микроуровне.
4. Расходы могут быть мгновенно ограничены или увеличены по мере необходимости.Поскольку центральное правительство имеет право создавать или отменять в любой момент, появляется возможность всегда иметь сбалансированный бюджет. Это правительство может увеличить расходы немедленно, когда потребуются ресурсы, например, во время реагирования на стихийные бедствия. Он также может немедленно сократить расходы, чтобы гарантировать, что средства налогоплательщиков расходуются без создания дефицита. Меньшее количество уровней управления также приводит к снижению затрат.
5. Это очень отзывчивая форма правления.Поскольку власть консолидирована централизованно, существует меньше барьеров для быстрого реагирования при унитарном правительстве. Если правительство считает, что ему необходимо присутствовать в определенном месте, оно может немедленно ввести необходимую инфраструктуру. Правительство может даже уполномочить кого-то на месте быть назначенным представителем правительства, который будет иметь те же общие полномочия, что и обычное правительство, когда задачи должны быть выполнены. Если возникает угроза или происходит какое-то бедствие, которое необходимо устранить, этот тип структуры является одним из самых быстрых и эффективных из существующих.
6. Правила и законы стандартизированы.В Соединенных Штатах существует множество законов, правил и стандартов, которым необходимо следовать в зависимости от географического положения человека. Эта система уходит при унитарной форме правления. Правила становятся стандартизированными по всей стране. Все следуют одним и тем же законам. Четко определено, что законно, а что незаконно. Например, если бы унитарное правительство легализовало хранение марихуаны в рекреационных целях, вы могли бы спокойно путешествовать из Колорадо в Небраску.
7. Это устраняет необходимость в местном или региональном законодательном органе.Стоимость местных и окружных органов власти варьируется в зависимости от Соединенных Штатов. Правительства штатов ежегодно тратят в среднем 2 триллиона долларов за счет средств налогоплательщиков, чтобы обеспечить доступ к местным ресурсам без помощи правительства США. В унитарной государственной структуре эти ресурсы могут быть направлены на другие нужды, такие как снижение стоимости обучения в колледже, субсидирование расходов на здравоохранение или что-то еще, что централизованное правительство считает необходимым для общего блага общества.
Список недостатков унитарного правительства 1. Унитарное правительство по своей сути является олигархией.Унитарная система управления объединяет всю свою власть в руках горстки людей. Может быть конкретный лидер, такой как президент или премьер-министр. Также могут быть выборные должностные лица, такие как сенатор или представитель. В конце концов, однако, средний человек имеет очень мало влияния на то, что происходит в его обществе. Они могут писать или разговаривать с политиками. Тем не менее, в конце концов, решение принимает политик, а не человек.
2. Все без исключения централизовано в унитарном правительстве.Может быть выгодно, чтобы некоторые элементы управления были централизованы, но унитарное правительство централизует все. Это включает в себя банковские и финансовые рынки. Если кто-то не имеет доступа к богатству или не обладает талантами или навыками, которые могут обеспечить им этот доступ, унитарное правительство может сохранить власть и контроль, ограничивая доступ к богатству в этом обществе. Они могут облагать налогом людей, отказывать в налогообложении определенных предприятий или предъявлять особые требования к определенным карьерам, которые могут затруднить для среднего человека накопление богатства с течением времени.
3. Это государственная система, которая дает большую власть нескольким людям или одному человеку.Централизованное правительство обладает огромной властью. Социальные решения принимаются ежедневно. Когда эта власть сосредоточена в руках одного человека, становится возможным манипулировать этой системой правления в личных целях. Вот почему унитарное государственное устройство является наиболее распространенной формой правления для перехода к диктатуре. В структуру правительства вложено так много времени и денег, что позволить одному человеку диктовать, что происходит, считается более ценным, чем свобода выбора.
4. Унитарные правительства могут создавать очаги изоляции.Поскольку власть распределяется централизованно, должен быть доступ к правительственному спутнику для каждого сообщества на определенном уровне. Без доступа нет фактического правительства. Это может быть выгодно, если правительство оскорбляет, хотя это определенно отрицательно для сообщества, которому не хватает ресурсов и одновременно нет доступа к правительству. Во многих случаях управление в рамках унитарного формата становится упражнением на выживание, а не на движение вперед.
5. Он также может не знать о местных заботах или проблемах.Унитарная государственная структура представляет общество с макроэкономической точки зрения. Однако управление должно происходить на макро- и микроуровнях. Если правительство не будет действовать через спутник в местных сообществах, оно будет мало осведомлено о том, что требуется населению этого сообщества. Или, что еще хуже, местные проблемы откладываются в сторону, потому что правительство считает, что другие угрозы имеют более высокий приоритет. Даже если поощряется самоуправление, местные сообщества изо всех сил пытаются получить доступ к необходимым им ресурсам, когда действует централизованное правительство.
6. Централизованными правительствами легко манипулировать.Централизованная структура имеет свои преимущества, такие как сокращение бюрократии. Устранение бюрократических барьеров имеет некоторые недостатки, о которых следует подумать. Во-первых, существует меньше сдержек и противовесов. Это означает, что кто-то, у кого достаточно смекалки и остроумия, может манипулировать правительством, чтобы поставить в приоритет свои личные выгоды. Это может позволить людям добиваться большей власти для себя. Это может привести к обществу, в котором каждый будет чувствовать, что должен манипулировать правительством только для того, чтобы удовлетворить свои основные потребности. Вместо того, чтобы заботиться о других, в центре внимания общества становится выживание.
7. Официальной инфраструктуры действительно нет.Реакция унитарного правительства теоретически должна быть быстрее, чем у других форм правления. В действительности все обстоит совсем иначе. Централизованные правительства могут иметь в своем распоряжении сателлиты, но у них нет формализованных структур, в которых можно было бы физически управлять благами или поставками. Это означает, что общая реакция на кризисную ситуацию при такой форме правления обычно медленнее. В основе лежит убеждение, что люди должны сначала позаботиться о себе, а затем получить доступ к государственным пособиям только в том случае, если они исчерпали все другие варианты.
8. Он может делать акцент на иностранных проблемах, а не на внутренних проблемах.Общая направленность унитарного правительства основана на том, что хорошо для всего общества. Это означает, что иностранные вопросы обычно имеют приоритет над местными проблемами. У унитарных правительств часто приоритетом является мир, но это исходит от границы к границе. Более бедные классы в этой структуре правительства, как правило, страдают, особенно без доступа к своему правительству в сельской местности, и это может затруднить выживание. Реакции правительства необходимы в системе такого типа, и они просто не предоставляются в 100% случаев.
9. Унитарные правительства игнорируют местные культурные различия.Что хорошо для жителей Калифорнии, может быть плохо для жителей Техаса. Региональные различия часто подавляются или игнорируются в унитарном правительстве из-за желания создать автономию. Ко всем относятся «одинаково», но индивидуализации нет. Ожидается, что все будут следовать одним и тем же ожиданиям, независимо от их местной культуры или этнических традиций. Со временем это может усилить призывы к отделению от правительства, когда потребности постоянно подавляются.
10. Меньше возможностей попробовать новые идеи.Унитарные правительства, как правило, направляют трафик, используя проверенные методы. Существует мало возможностей для инноваций или прогресса с новой политикой или процедурами, потому что правительство существует консолидированным образом.
Об авторе