Унитарное предприятие выход участников: Основные положения об унитарном предприятии
Основные положения об унитарном предприятии
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Основные положения об унитарном предприятииЭто созданная на основании закона коммерческая организация, учрежденная субъектом публичной власти, у которой не возникает прав собственности на переданное ей имущество.
Основные положения об унитарном предприятии содержатся в ст. 113 и 114 ГК. Там раскрываются базовые вопросы, определяющие правовое регулирование формирования и деятельности этих юрлиц.
Они конкретизированы в законе «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». В нем содержатся нормы, регулирующие все аспекты деятельности УП.
Специфический характер таких юрлиц предполагает особый порядок, определяющий те или иные действия. В частности процедуры присоединения и преобразования, а также реорганизацию.
Что такое УП?
Общее понятие такой организации дано в ст. 113 ГК. Однако в нем указаны далеко не все основные признаки этого юрлица.
Понятие, предусмотренное ст. 2 закона также является неполным. Выходом может послужить установление основных характеристик УП. Они помогут сформулировать наиболее полное понятие унитарных предприятий.
- Эта организация является коммерческим юридическим лицом. Основной ее задачей выступает извлечение прибыли.
- Ей передается имущество, на которое у образованного УП не возникает право собственности. Речь идет о праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
- Учредителем выступает публично-правовой субъект. Федеральная власть, региональные органы или муниципалитеты.
- Оно создается только в определенных законом случаях. Ввиду ограничений на участие государства в экономике, действующий порядок подразумевает исключительные причины учреждения УП, связанные с достижением определенных целей (безопасность или социально значимые вопросы). С этим связаны и особые режимы присоединения, преобразования и других процедур, которые могут присутствовать в деятельности УП.
Указанные признаки формируют следующее понятие.
Унитарное предприятие – это созданная на основании закона коммерческая организация, учрежденная субъектом публичной власти в исключительных целях, у которой не возникает прав собственности на переданное ей имущество.
Разновидности УП
Существуют 2 основные классификации УП. Первая связана с учредителем, а вторая – с типом создаваемой организации.
В зависимости от учредителя
Ст. 113 ГК и ст. 2 закона предусматривают порядок создания следующих организаций.
- Государственное унитарное предприятие. Так называются организации, учредителями которых выступают региональные власти. Их учредителями выступают те субъекты, которым высшими исполнительными органами делегированы соответствующие полномочия. Цели их создания носят социальный характер. Территория их деятельности ограничивается регионом.
- Федеральное государственное унитарное предприятие. Закон выделяет такие организации, поскольку их учредителем может быть Правительство, либо другой федеральный орган, который получил соответствующее право. Их создание продиктовано всеми предусмотренными законом целями (безопасность и социальная сфера). Они осуществляют деятельность по всей стране. Особняком стоят предприятия, учрежденные в соответствии со специальным законодательством для осуществления определенных функций. Примером служит «Почта России».
- Муниципальное унитарное предприятие. Оно учреждается муниципальной властью с целью выполнения ряда социальных функций. Территория деятельности МУПа ограничивается населенным пунктом, районом или другой формой соответствующего образования.
В зависимости от типа предприятия
Ст. 2 закона разделяет виды унитарных предприятий на государственные (муниципальные) и казенные. Они представляют различные формы. Основным отличием между ними выступает статус переданного имущества. Если первые обладают им на праве хозяйственного ведения, то вторым оно предоставлено на праве оперативного управления.
Это существенное отличие, так как казенные предприятия распоряжаются переданным имуществом только с согласия собственника, а остальные самостоятельно, соблюдая необходимый порядок согласования отдельных сделок.
Также существуют и другие особенности. Примером служит уставный фонд. В отличие от государственного или муниципального УП, в казенном предприятии он не формируется.
Правовое положение УП
Правового положение УП урегулировано главой 1 закона. Она устанавливает правоспособность, порядок их участия в других организациях, а также ответственность.
Особенности правоспособности УП
Согласно ст. 3 закона, УП обладают специальной правоспособностью. Необходимо, чтобы все отношения с другими организациями отвечали целям деятельности и ее предмету.
Оно может создаваться как на определенный срок, так и на постоянной основе. Как и остальные организации, оно подлежит процедуре государственной регистрации, после чего и возникает правоспособность.
УП, за исключением казенных, не вправе вести деятельность, не связанную с процессом создания, до тех пор, пока не уставной фонд не сформируется полностью.
Правила участия в других организациях
По общему правилу, УП может участвовать как в коммерческих, так и в некоммерческих организациях. Однако для реализации такой возможности потребуется согласие учредителя. Оно понадобится и в случаях, связанных с распоряжением долями и вкладами в уставном и складочном капитале, а также акциями.
Отдельное ограничение касается невозможности участия УП в кредитных организациях.
Особенности ответственности УП
Согласно общим правилам, УП не несет ответственности по обязательствам учредителя, но отвечает своим имуществом по собственным.
Учредители ГУПа и МУПа не несут ответственности по его обязательствам. Однако закон предусматривает исключение. Учредитель несет субсидиарную ответственность в случаях, когда банкротство организации обусловлено его действиями.
В случае с казенными предприятиями, учредители несут субсидиарную ответственность в ситуациях, когда имущества организации недостаточно для удовлетворения претензий кредиторов.
Особенности реорганизации и ликвидации УП
Реорганизация и ликвидация унитарных предприятий предусмотрена главой 5 закона. Она устанавливает ряд особых правил проведения таких процедур.
Реорганизация
Реорганизация унитарного предприятия может совершаться во всех возможных формах, при условии соблюдения ряда правил. Она предписывает ограниченный состав участников слияния, присоединения и разделения.
Случаи слияния и присоединения возможны при участии 2-х и более УП. Реорганизация унитарного предприятия в этой форме с другими юрлицами невозможна. Разделение и выделение тоже допускается только с образованием аналогичных организаций.
Реорганизация унитарного предприятия посредством преобразования может осуществляться только в случае создания государственного (муниципального) учреждения, либо автономной некоммерческой организации. Исключения составляют случаи приватизации.
Ликвидация
Ликвидация унитарного предприятия происходит по стандартным для всех юрлиц основаниям (ст. 61 ГК). Процедура предполагает создание ликвидационной комиссии, выполняющей все функции по управлению и работе с кредиторами.
Ликвидация унитарного предприятия считается осуществленной с даты внесения соответствующих данных в ЕГРЮЛ.
Об ограничениях для унитарных предприятий – Картина дня – Коммерсантъ
Об отличиях унитарных предприятий от коммерческих организаций других правовых форм рассказывают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Павел Ерин и Алексей Александров.
Каковы особенности (отличия) порядка сдачи имущества в аренду и привлечения кредитных средств унитарными предприятиями, по сравнению с иными коммерческими организациями?
В первую очередь следует отметить, что унитарное предприятие является одной из форм коммерческих организаций (п. 2 ст. 50 ГК РФ). Однако, в отличие от других коммерческих организаций, унитарное предприятие является юридическим лицом, имущество которого принадлежит на праве собственности не самому предприятию, а его учредителю — Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию. За предприятием имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или (за казенным предприятием) на праве оперативного управления (п. 2 ст. 48, п.п. 1, 2 ст. 113 ГК РФ, п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон N 161-ФЗ)).
В отличие от коммерческих организаций других правовых форм, унитарное предприятие обладает специальной правоспособностью. Оно может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1 ст. 3 Закона N 161-ФЗ). Унитарное предприятие не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами (п. 18 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Специальная правоспособность обусловливает ограничения на совершение сделок унитарным предприятием, не предусмотренные законом для других коммерческих организаций. Согласно п. 3 ст. 18 Закона N 161-ФЗ движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными. Причем ничтожность таких сделок не зависит от того, были ли они совершены с согласия либо без согласия собственника имущества предприятия (п. 10 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Закон устанавливает ряд ограничений на распоряжение унитарным предприятием недвижимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, а также на привлечение предприятием кредитных средств.
В частности, унитарное предприятие вправе сдавать в аренду недвижимое имущество только при получении согласия собственника имущества предприятия (п. 2 ст. 295 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Закона N 161-ФЗ), а также после проведения оценки сдаваемого в аренду имущества (ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Кроме того, унитарное предприятие обязано заключать договоры аренды недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, в соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон N 135-ФЗ). Договор аренды такого имущества по общему правилу заключается на торгах в порядке, утвержденном приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67. Без проведения торгов договор аренды может быть заключен в случаях, перечисленных в п.п. 1-16 ч. 1 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ, а также при перезаключении договора аренды на новый срок с прежним арендатором в соответствии с ч. 9 ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ.
На сдачу унитарным предприятием в аренду закрепленного за ним движимого имущества такие ограничения, как необходимость получить согласие собственника и заключать договоры аренды по результатам торгов, не распространяются (однако иное, в силу п. 2 ст. 295 ГК РФ, может быть предусмотрено правовыми актами. В частности, такие ограничения нередко устанавливаются муниципальными правовыми актами — смотрите, например, п. 13.1 Положения, утвержденного решением Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 25 апреля 2007 г. N 3/4, п. 6.6 Положения, утвержденного решением Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 26 февраля 2009 г. N 966 и др.). При передаче в аренду движимого имущества предприятие должно учитывать общие требования п. 3 ст. 18 Закона N 161-ФЗ о недопустимости распоряжения имуществом, вследствие которого предприятие лишается возможности осуществлять уставную деятельность.
Что касается привлечения кредитных средств, то согласно ст. 24 Закона N 161-ФЗ унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств и только способами, перечисленными в п. 1 ст. 24 Закона N 161-ФЗ, а именно:
— в форме кредитов по договорам с кредитными организациями;
— в форме бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
— путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Сделки, связанные с получением унитарным предприятием заемных средств иными способами, могут быть признаны недействительным в судебном порядке по иску самого унитарного предприятия или собственника его имущества (п. 9 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22, а также, например, постановление ФАС Севе
Как АО стать унитарным предприятием? – Картина дня – Коммерсантъ
Возможно ли преобразование АО в унитарное предприятие? Об этом, а также о порядке добровольной ликвидации акционерного общества рассказывают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Надежда Верхова и Максим Золотых.
Можно ли создать муниципальное унитарное предприятие (МУП) путем преобразования из ОАО (единственный акционер — муниципальное образование)? Если нет, то каков порядок добровольной ликвидации ОАО?
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) акционерное общество (далее — общество, АО) вправе преобразоваться в:
— общество с ограниченной ответственностью;
— производственный кооператив;
— некоммерческое партнерство (по единогласному решению всех акционеров).
Законом об АО не предусмотрена возможность преобразования АО в унитарное предприятие, соответственно, такая реорганизация была бы неправомерной (смотрите, например, постановление ФАС Московского округа от 08.05.2002 N КГ-А41/2767-02). Поэтому в рассматриваемой ситуации можно лишь ликвидировать ОАО и создать МУП.
Порядок ликвидации акционерного общества определяется ГК РФ, Законом об АО и уставом общества (п. 1 ст. 21 Закона об АО). Можно выделить следующие этапы добровольной ликвидации общества:
1. Вынесение советом директоров (наблюдательным советом) общества на решение общего собрания акционеров вопроса о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (п. 2 ст. 21 Закона об АО). В том случае, если уставом общества на основании п. 1 ст. 64 Закона об АО функции совета директоров (наблюдательного совета) переданы общему собранию акционеров, необходимость в указанной процедуре отпадает;
2 . Принятие общим собранием акционеров решения о ликвидации общества, назначении ликвидационной комиссии, определение порядка и сроков ликвидации (п. 2 ст. 21 Закона об АО, п. 2 ст. 62 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 47 Закона об АО в обществе, все голосующие акции которого принадлежат одному акционеру, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются этим акционером единолично и оформляются письменно. В связи с тем, что в рассматриваемом случае муниципальное образование является единственным акционером АО, далее полномочия общего собрания акционеров в рамках процедуры ликвидации рассматриваются применительно к такому единственному акционеру. Напомним, что муниципальное образование является самостоятельным субъектом гражданского права (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 125 ГК РФ). Однако, поскольку от имени юридического лица действует по общему правилу его единоличный исполнительный орган, во исполнение названного решения последний также должен принять решение о ликвидации акционерного общества, которое будет являться обязательным для ликвидируемого общества и его органов.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица (п. 3 ст. 21 Закона об АО). Полномочия единоличного исполнительного органа прекращаются в силу закона (без принятия решения о прекращении его полномочий) с момента назначения ликвидационной комиссии.
3. Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ, п.п. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязан в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган должен быть также уведомлен о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора). Государственная регистрация юридических лиц осуществляется ФНС России (ст. 2 Закона N 129-ФЗ, абзац 2 п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506)).
Для этого в регистрирующий орган представляется уведомление о ликвидации юридического лица по форме N P15001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (далее — Приказ N ММВ-7-6/25@). Требования к оформлению указанного уведомления содержатся в разделе IX Приложения N 20 к приказу N ММВ-7-6/25@ (далее — Требования). Уведомление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Заявителем в этом случае выступает руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор (п. 1.2, пп. «г» п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
В случае если на момент принятия решения о ликвидации общество не имеет обязательств перед кредиторами, его имущество распределяется между акционерами в соответствии со ст. 23 Закона об АО (п. 2 ст. 22 Закона об АО).
Отметим, что в настоящее время пп. 4 п. 2 ст. 23 НК РФ, согласно которому ликвидируемому налогоплательщику требовалось дополнительно сообщать о ликвидации в налоговый орган по своему месту нахождения, утратил силу. Поэтому обществу достаточно подать в регистрирующий орган упомянутое ранее уведомление.
Также о начале процедуры ликвидации в трехдневный срок необходимо уведомить органы контроля за уплатой страховых взносов (ПФР, ФСС) по месту нахождения организации (п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).
4. Одной из обязанностей ликвидатора является публикация сведений о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации» (смотр
4. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
Базируясь на многообразии форм собственности, рыночная экономика предполагает функционирование предприятий различных организационно-правовых форм.
Организационно-правовая форма предприятия определяется порядком формирования уставного фонда; степенью ответственности по обязательствам предприятия и формой собственности.
Организационно-правовая форма – способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие отсюда правовое положение и принципы предпринимательской деятельности.
В России для предприятий всех организационно-правовых форм законом гарантируются равные права и возможности. У каждого из этих предприятий есть свои преимущества и недостатки.
У государственных и муниципальных унитарных предприятий, как правило, высокий рейтинг кредитоспособности, однако они сдерживают переход к рыночной экономике; у частных – полная самостоятельность, свобода, высокая степень ответственности, конфиденциальность действий, но ограниченные финансовые возможности, низкий рейтинг кредитоспособности.
К коммерческим юридическим лицам относятся товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, КФХ и унитарные предприятия; к некоммерческим – общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды.
Наиболее простая организационно-правовая форма – хозяйственные общества и хозяйственные товарищества, которые представляют собой коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.
Преимуществом хозяйственных товариществ является надежность партнеров, высокая ответственность, простота организации и управления, а недостатком – нестабильность функционирования вследствие выхода из общества одного из участников общества, отсутствие профессионального менеджмента.
Хозяйственное общество в отличие от товарищества представляет собой объединение капиталов.
Полное товарищество – товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества, несут субсидиарную ответственность всем принадлежащим им имуществом. Каждый из полных товарищей может совершать сделки и отвечать за всех.
Товарищество на вере (коммандитное)– товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеются вкладчики (коммандитисты), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, только в пределах внесенных вкладов. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества, вкладчики – не принимают в ней участия.
Общество с ограниченной ответственностью– учрежденное одним или несколькими участниками общество, уставной капитал которого разделен на доли; участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков только в пределах внесенной доли. Высшим органом управления является общее собрание. Кроме того, создается коллегиальный и (или) исполнительный единоличный орган, осуществляющий текущее руководство деятельностью общества и подотчетный общему собранию участников. Это может быть правление, совет директоров, руководитель, президент.
Общество с дополнительной ответственностью— учрежденное одним или несколькими участниками общество, уставной капитал которого разделен на доли; участники несут риск убытков всем своим имуществом.
Акционерное общество– общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций; участники не отвечают по обязательствам общества своим имуществом и несут риск убытков в пределах стоимости их акций. Высшим органом управления выступает общее собрание акционеров. Также создается исполнительный орган: коллегиальный (правление, дирекция) и/или единоличный (директор, генеральный директор). Исполнительный орган осуществляет текущее руководство деятельностью общества, совершает сделки.
Открытое акционерное общество– участники могут отчуждать акции без согласия других акционеров; открытая подписка на акции.
Закрытое акционерное общество– акции распределяются между учредителями или заранее определенным кругом лиц, т.е. закрытая подписка.
Производственный кооператив (артель)– добровольное объединение граждан на основе членства для ведения совместной производственной или другой хозяйственной деятельности, основанное на личном трудовом участии и объединении членами имущественных паевых взносов.
Крестьянское (фермерское) хозяйство– самостоятельный хозяйствующий субъект с правом юридического лица, представленный отдельными гражданами, семьями или группой лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельхозпродукции на основе использования имущества, находящегося в собственности или аренде.
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество; имущество неделимо и не распределяется по вкладам, долям или паям. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
В соответствии с ГК РФ коммерческие организации могут создавать филиалы и представительства. Филиал— обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в т.ч. функции представительства.Представительство— обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
Общественные и религиозные организации – добровольное объединение граждан в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей.
Благотворительные и иные фонды – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданином и /или юридическим лицом на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, культурные, образовательные, благотворительные и иные общественно-полезные цели.
Ассоциации и союзы (объединения юридических лиц) – объединение коммерческих и некоммерческих юридических лиц в целях координации и защиты интересов своей деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.
Краткая характеристика коммерческих юридических лиц
Полное товарищество | ООО | АО | Производственный кооператив | Унитарное предприятие |
Формирование капитала | ||||
капитал не объединяется (складочный) | капитал образуется из долей участников (уставной) | капитал образуется из акций | капитал образуется путем объединения имущественных паевых взносов | правом собственности на имущество не наделяются |
Порядок учреждения | ||||
учреждаются на основе договора между товарищами | учреждается на основе договора, подписанного учредителями | на основании договора между учредителями | путем добровольного объединения граждан на основе членства | по решению гос. или муниципальных органов |
Учредительные документы | ||||
учредительный договор | учредительный договор или устав | учредительный договор или устав | устав | устав |
Ответственность участников по обязательствам организации | ||||
в пределах стоимости имущества каждого из товарищей | по обязательствам общества участники не отвечают. Риск убытков в пределах стоимости внесенных вкладов | по обязательствам общества участники не отвечают. Рис убытков в пределах стоимости акций | по обязательствам кооператива участники несут субсидиарную ответственность, определенную уставом | ответственности быть не может |
Оплата уставного капитала | ||||
не < половины должно быть внесено к моменту регистрации; остальная часть — в сроки, предусмотренные учредительным договором | не < половины должно быть внесено к моменту регистрации; остальная часть – в течение 1 года деятельности | половина акций должна быть оплачена (выкуплена) на момент регистрации; остальная часть – в течение 1 года деятельности | к моменту регистрации членом кооператива должно быть внесено не < 10% паевого взноса; остальная часть – в течение 1 года после регистрации | уставной фонд должен быть полностью оплачен до государственной регистрации собственником предприятия, основанном на праве хоз. ведения. |
Реорганизация и ликвидация | ||||
ликвидируется по решению учредителей или суда, а также в случае, когда в товариществе остается 1 участник | ликвидируется добровольно по единогласному решению участников. Может преобразовываться в АО или ПК | ликвидируется добровольно по решению общего собрания акционеров. Может преобразовываться в ООО или ПК | ликвидируется добровольно по решению общего собрания членов-пайщиков. Может преобразовываться в АО или ООО | унитарное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению создавшего его уполномоченного на то гос. органа или органа местного самоуправления, а также ликвидировано по решению суда. Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства |
Выход участников, прекращение членства | ||||
участник может выйти из товарищества. При этом ему выплачивается стоимость имущества, соответствующая его доле в складочном капитале | участник вправе в любое время выйти из общества независимо от решения др. участников. При этом выплачивается стоимость его доли в уставном капитале | выход участников осуществляется путем продажи акций | выход участников по собственному усмотрению. Им выплачивается стоимость пая и др. выплаты, которые причитаются пайщику | — |
Ограничения | ||||
лицо может быть участником только 1 полного товарищества | число членов общества не должно превышать 50 | число членов ЗАО не может превышать 50. АО не может иметь в качестве единственного участника др. хоз. общество, состоящее из 1 лица | число членов ПК не может быть <5. Число членов ПК, не принимающих участия в деятельности кооператива не может превышать 25% от участников, принимающих такое участие | в форме унитарных предприятий могут быть созданы только гос. и муниципальные предприятия |
Выход из гуп и муп
Государственные и муниципальные унитарные предприятия
В соответствии с постановлением Правительства РФ «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» сделки по продаже федерального недвижимого имущества, закрепленного за федеральным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляются путем продажи имущества на аукционе. Его организатором выступает предприятие или лицо, действующее на основании договора с предприятием.
При хозяйственном ведении унитарное предприятие (ГУП, МУП) может распоряжаться имуществом, выпускаемой продукцией и доходами самостоятельно с учетом ограничений, установленных законом или иными правовыми актами. При оперативном управлении унитарное предприятие (казенное) вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом, произведенной продукцией и доходом лишь с согласия собственника.
Прочие особенности (выход участника)
Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Переход МУП и ГУП в России в 2019 году
Автономная некоммерческая организация (АНКО) Это форма собственности юридического лица, целью деятельности которой является не получение прибыли, а выполнение на добровольной основе функций в жизненно важных сферах. Финансирование данной организации может осуществляться из государственного бюджета или проводится на основании добровольческих взносов и пожертвований Акционерное общество (АО) Это форма собственности предприятия, при которой весь уставный капитал разделен между собственниками в долях, соответствующих количеству акций, находящихся в их собственности
Государственное унитарное предприятие (ГУП) Это форма коммерческой организации, при которой все ее активы и основные средства являются собственностью не данного субъекта, а государства. Оно является строго неделимым, обслуживание и обеспечение его находится на балансе государства Муниципальное унитарное предприятие (МУП) Это юридическое лицо, которое не имеет права собственности на закрепленные за ним активы и основные средства. Не может быть распределено на доли, паи и другие части. Финансирование и обеспечение деятельности проводится при поддержке муниципалитета
Переход МУП и ГУП в России в 2019 году
ЗАО Закрытое акционерное общество, предусматривает, что при выходе из числа участников лицо может продать или подарить свои акции только лицам, уже являющимися участниками общество ОАО Открытое акционерное общество, предусматривает условия свободной передачи права собственности на акции как ценные бумаги и долю уставного капитала в компании любому физическому или юридическому лицу. Обратите внимание, что при данной форме собственности участник несет ответственность только по своей доле акций Общество с ограниченной ответственностью (ООО) Это форма собственности предприятия, при которой уставный капитал в равных долях разделен между участниками, при этом они несут ответственность по обязательствам не только в размере свой доли, а в соотношении к всему уставному капиталу
Одной из ячеек экономики, в которой предусмотрены изменения, являются МУП и ГУП, переход которых будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реорганизация унитарных предприятий в России
По результатам проведения инвентаризации составляется передаточный акт, в котором указывается сумма стоимости имущества и перечень объектов. После оформления передаточного акта вновь созданное на базе ГУП АО принимает имущество на свой баланс. Параллельно АО, находящееся в собственности государства, проводит выпуск акций, которые потом могут быть проданы физическим и юридическим лицам.
- добровольная ликвидация. Проводится по решению органа, который создал компанию (орган местного самоуправления либо другой орган государственной власти). Проводится по типичной установленной законом процедуре;
- принудительная ликвидация. Проводится по решению арбитражного суда, основаниями для которого могут послужить такие моменты в деятельности предприятия:
- систематическое нарушение законов РФ;
- отсутствие разрешений на определенные виды деятельности;
- проведение незаконной деятельности;
- отказ устранить нарушения в своей деятельности, которые были выявлены государственными органами во время проверок;
- банкротство. Процедура проходит стандартно. Единственная особенность состоит в том, что руководитель предприятия не является его собственником, поэтому не может по своим полномочиям подать иск в арбитражный суд. При наличии первых признаков несостоятельности организации руководитель официально обращается в орган власти, который создал организацию, и сообщает про кризисную ситуацию;
- реорганизация. Согласно норм ст.29 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 года №161 процедура реорганизации УП может быть проведена в таких общепринятых формах:
- слияние;
- присоединение;
- выделение;
- разделение;
- изменение организационно-правовой формы деятельности предприятия в виде преобразования.
Плюсы и минусы унитарных предприятий
2. Учитывая, что в настоящее время в парламенте рассматривается проект Закона Республик Беларусь «Об унитарных предприятиях» и скоро он будет принят, то через определенное время следует ожидать «перерегистрации» всех унитарных предприятий, созданных до принятия этого закона. Перерегистрация – это затраты времени и денег, а значит определенный минус для тех, кто будет создавать унитарное предприятие сейчас.
А) чтобы помещение принадлежало учредителю унитарного предприятия на праве собственности (находилось в долевой или совместной собственности) – с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении; либо
Что не так в ГУПах и МУПах
Всех лиц, внесенных в ЕГРЮЛ в этот раздел, независимо от названия должности, объединяет одно: это непосредственные руководители юрлица на период действия трудовых отношений. Именно поэтому приставки о временности замещения должности не могут исключать их из правового поля.
Руководители ГУПов и МУПов не считаются государственными или муниципальными служащими. Общие антикоррупционные запреты, ограничения и обязанности, прописанные в законе 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяются только на руководителей предприятий федерального уровня (ФГУПов). Теоретически региональные и местные органы власти, создающие ГУПы и МУПы, могут распространять на них дополнительные антикоррупционные нормы, но на практике этого почти никогда не происходит.
Выход из гуп и муп
Согласно статье 5 Закона об унитарных предприятиях, филиал и представительство унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных унитарным предприятием положений. Филиал и представительство наделяются имуществом создавшим их унитарным предприятием.
Прежде всего, уполномоченный орган местного управления, на территории которого будет создано муниципальное унитарное предприятие, принимает отдельное решение о его основании с обязательным указанием предмета его деятельности. Также местными органами власти утверждается перечень и стоимость имущества, которое будет закреплено за данным муниципальным унитарным предприятием, процедура утверждения устава и другие формальности.
Юридические лица: муниципальные унитарные предприятия
Круг полномочий ликвидационной комиссии определен статьей 62 ГК РФ. Исходя из содержания указанных норм руководитель ликвидационной комиссии имеет право подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав.
Если в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона об унитарных предприятиях, собственник имущества муниципального предприятия в течение шести календарных месяцев после окончания финансового года не принимает решение об уменьшении уставного фонда, о восстановлении размера чистых активов до минимального размера уставного фонда, о ликвидации или реорганизации муниципального предприятия, кредиторы вправе потребовать от государственного предприятия прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения причиненных им убытков.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия — создание
Перечень не полон: к отдельным направлениям деятельности, которую ведут эти организации, применяются специальные нормы закона. Кроме того, нужно учитывать, что работа МУП может регулироваться и актами, принятыми органами местного самоуправления: администрацией городов, районов и т. д.
Однако в отношении имущества нужно сделать особую оговорку: МУП не является его собственником. Это означает, что хотя унитарные предприятия и коммерческие организации, но всё, чем они пользуются, находится в собственности соответствующего муниципального образования.
Сущность и особенности организационно-правовых форм хозяйствования юридических лиц
вкладом. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов. Такой порядок распределения материально заинтересовывает каждого члена кооператива более добросовестно относиться к своему труда;
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об обществе с ограниченной ответственностью.
Совет муниципальных образований
«Основное отличие унитарных предприятий от казенных учреждений в том, что первые обладают достаточной финансовой самостоятельностью, – отмечает Владимир Лобжин. – МУПы имеют право извлекать прибыль из других оказываемых услуг и, соответственно, могут хоть как-то частично компенсировать свои убытки. МКУ же попросту живет на смету, и, соответственно, его руководство не заинтересовано в улучшении финансовых показателей».
«В настоящее время вывозом и утилизацией мусора у нас занимается МУП «Чистый город», который работает при тарифе в 61,24 рубля в пересчете на человека, – рассказывает руководитель муниципалитета. – А у регионального оператора, который должен начать работу с 1 января 2019 года, этот тариф составит 151 рубль из-за увеличения стоимости и норм накопления. Если бы такой тариф установили для «Чистого города», у него была бы возможность не только улучшить свое финансовое положение, но и значительно обновить собственный парк техники. При этом на сегодня вообще нет понимания, куда будут возить, как это скажется на экологии наших городов и качестве дорожного полотна. Вопрос с организацией сбора, особенно в частном секторе, тоже не проработан».
Путин подписал закон о ликвидации ГУПов и МУПов, который может, по мнению КПРФ, привести к неконтро
Что такое ФГУПы, ГУПы и МУПы
ГУПы и МУПы создавались в соответствии с ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
ФГУПы, ГУПы и МУПы относятся к юридическим лицам. Отличие от других юридических лиц в том, что учредителем может быть только Российская Федерация (государство), субъект или муниципальное образование.
По закону унитарные предприятия считаются коммерческими организациями, поскольку подразумевается, что они должны приносить прибыль своему собственнику. Но собственником в этом случае может быть только государство. Кроме того, унитарному предприятию ничего не принадлежит — оно только пользуется госимуществом.
По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева, это наше советское изобретение, которое вы нигде не найдете больше такой формы.
Именно его ведомство разработало законопроект о реформе по указу президента Владимира Путина.
Со слов доцента кафедры экономики и управления Костромского государственного университета Евгения Орлова, эти предприятия по такому принципу существовали еще в СССР.
По его словам, в 30-е и 40-е годы их просто не называли унитарными предприятиями. Такая форма появилась в связи с изменениями законодательства в начале 90-х годов.
По сути, современные унитарные предприятия — это те же самые советские предприятия, которым не принадлежало имущество и которые за него не отчитывались, считает Орлов.
Почему их хотят запретить
У федеральных властей накопилась масса претензий к унитарным предприятиям.
Почти все ЖКХ, половина транспортных услуг, все, что касается быта и среды обитания, — все это построено на деятельности этих «замечательных» двуличных предприятий, утверждает Артемьев.
ФАС считает, что унитарные предприятия неэффективно используют госимущество, иногда просто сдают его в аренду. Кроме того, по мнению ФАС, они оказывают наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках.
Часто учредители ГУПов и МУПов обходят жесткий закон о контрактной системе в госзакупках, по которым закупаются госведомства, и отдают субсидии своим унитарным предприятиям. А те приобретают товары и услуги для заказчиков уже по другому, более мягкому закону, по которому закупаются госкомпании.
В 2017 году «Трансперенси интернешнл — Россия» проверила руководителей почти 9 тысяч унитарных предприятий и обнаружила, что в 568 случаях их руководители в обход закона одновременно занимались частным бизнесом, например такие, как ГУП «Московская социальная гарантия», созданная покойным Ю.М.Лужковым для отъема собственности одиноких пенсионеров.
Кроме того, производительность труда работников унитарных предприятий в среднем в 4,5 раза ниже, чем в компаниях других типов, считает замруководителя ФАС Сергей Пузыревский.
«Запрет деятельности унитарных предприятий будет действовать только на конкурентных рынках, что позволит избежать ликвидации ГУП и МУП на социально значимых рынках, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты», – пояснил депутат, член думского комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский (цитата – сайт Госдумы).
Что предлагается в законе
13 декабря Госдума в третьем, итоговом чтении приняла закон, фактически упраздняющий в России такой вид юридических лиц, как ГУПы (государственные унитарные предприятия) и МУПы (муниципальные унитарные предприятия).
Согласно этому закону, запрещается создание новых государственных унитарных предприятий (ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (МУП) на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции.
Исключением являются предприятия, созданные актами президента или правительства, а также для обеспечения деятельности Минобороны, ФСБ, ФСО, МЧС, Росгвардии, МВД, СВР и других федеральных ведомств.
До 2021 года — унитарные предприятия будут преобразованы в акционерные общества или в бюджетные учреждения.
Также Правительство хочет запретить создание новых унитарных предприятий, то есть к 2021 году — закрыть либо реорганизовать существующие на конкурентных рынках.
Почти все существующие в России ГУПы и МУПы будут ликвидированы к 1 января 2025 года. Осталось лишь несколько исключений, когда такие предприятия могут существовать.
Не трогать предлагается естественные монополии, компании в сфере обороны и безопасности, а также предприятия, по которым есть особые федеральные законы или решения президента или премьер-министра.
При подготовке к акционированию любого ФГУПа, ГУПа и МУПа предприятие должно пройти инвентаризацию, а аудиторы должны проверить весь бухгалтерский баланс компании, пояснил Ярослав Кулик из Art de Lex.
По утверждению замдиректора «Трансперенси интернешнл — Россия» Ильи Шуманова
акционирование позволит более эффективно и прозрачно использовать ресурсы, поскольку у акционерных обществ по закону должны быть советы директоров, публичная отчетность.
Таким образом, цель нововведения — минимизировать участие государства в экономике страны и уменьшить расходы казны на содержание убыточных предприятий.
Оптимизация бюджета продолжается
На 1 января 2018 года в России было зарегистрировано более 18,5 тысяч государственных и муниципальных унитарных предприятий, где трудились сотни тысяч человек — они являются серьёзной частью экономики.
Политика на снижение роли унитарных предприятий в экономике идет в России уже некоторое время. Если на 1 января 2018 года таких организаций было 18,5 тысяч, то ранее, в 2016 году — 23 тысячи. Итого за два года ликвидировали (реже — реорганизовали) 4,5 тысячи таких организаций.
Так, самое известное в России унитарное предприятие — ФГУП «Почта России», было реорганизовано в акционерное общество с 1 октября 2019 года, единственный акционер — Правительство РФ.
В Москве например существует два наиболее известных унитарных предприятия — это ГУП «Московский метрополитен» и ГУП «Мосгортранс». Понятно, что они не просто будут ликвидированы, а реорганизованы в коммерческие организации.
Новый закон предусматривает несколько случаев, когда существование ГУПов и МУПов будет сохранено, а именно: в районах Крайнего Севера, для обеспечения обороны и госбезопасности, в сферах естественных монополий и в некоторых других обстоятельствах.
То есть, унитарные предприятия можно будет создавать для обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, а также для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, обращения с радиоактивными отходами и осуществления деятельности за границей.
Муниципальные предприятия будут сохранены в регионах по решению губернатора региона. Но только те, которые крайне необходимы региону — другие не разрешат.
Правительство России по мотивированному преставлению главы региона получит право решать вопрос создания или сохранения унитарного предприятия, в случае если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации, недопущения угрозы жизнедеятельности региона. На рынках, которые находятся в условиях конкуренции, деятельность всех унитарных предприятий должна соответствовать устанавливаемым требованиям, а выдержка от иной коммерческой деятельности не должна превышать 10% от совокупной выручки за год.
Те предприятия, в отношении которых не приняты или не исполнены решения о ликвидации или реорганизации до 2025 года, подлежат ликвидации в судебном порядке по иску Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Некоторые из унитарных предприятий будут реорганизованы государством в ООО или АО — в первую очередь это ресурсоснабжающие организации и социально-значимые объекты, часть из которых до сих пор работает в форме унитарных предприятий.
То есть, где раньше были ГУПы и МУПы, должны возникнуть предприятия частного бизнеса для здоровой конкуренции.
Закон о приватизации ГУПов и МУПов ударит по россиянам
Долгое время государство контролировало ФГУПы, ГУПы и МУПы. Но после того как подписан закон, благодаря которому были упрощены нормы госзакупок для унитарных предприятий, средства из бюджета России перестали привлекаться для осуществления данного процесса. Это должно было сделать такие предприятия конкурентоспособными. Но после принятия таких законов государство перестало получать прибыль, и именно поэтому данные предприятия будут ликвидированы.
Именно поэтому, с точки зрения властей, было несколько причин ликвидации ФГУПов, ГУПов и МУПов:
1. Низкая эффективность деятельности таких предприятий;
2. Плохие условия, в которых содержатся ГУПы и МУПы. Многие владельцы попросту сдают строения для того, чтоб зарабатывать на аренде, а не ведут деятельность, положенную данной организации собственности;
3. Ухудшают конкурентную ситуацию на территории государства.
К чему приведёт принудительная ликвидация?
Представители КПРФ например считают, что пока государственная машина находится в руках капиталистов, основная налоговая нагрузка будет ложится на плечи миллионов трудящихся, а вся законодательная база формироваться и корректироваться в интересах буржуазии. Последние годы, по мнению КПРФ, мы отчетливо видим, как капитал наступает на права работающих, сокращая и упраздняя социальные гарантии, которые они завоевали в начале 20 века, как подбивается ТК РФ в угоду работодателя. Это необратимая тенденция, причина которой таится в самой сути капиталистической системы и переломить ее можно только поменяв социально-экономическую формацию. Иначе многомиллионный рабочий класс, угнетаемый кучкой эксплуататоров будет нищать, а кризисы перепроизводства и межимпериалистические разборки по дележу рынков сбыта ввергнут нас в мировую войну с непредсказуемыми последствиями.
Как заявил депутат Госдумы Николай Коломейцев (КПРФ), «Закон носит коррупционный характер… Учитывая, что это национальная безопасность, чтобы еще раз проверили на антикоррупционные вопросы, потому что кому-то хочется погреться возле остатков еще сохранившейся собственности и, с моей точки зрения, нанести ущерб государству»…
По мнению парламентария, закон нарушает Конституцию РФ в части равной защиты всех форм собственности.
Кроме того, указал депутат, при обсуждении во втором чтении принята поправка, которая изменила концепцию и в принципе лишает возможности подать иск в арбитражный суд даже на неправомерное решение ФАС.
«В-третьих, вот внимательно послушайте, 7 миллионов юридических лиц в нашей стране. ФГУП и ГУП у нас 16 тыс. 867… Скажите, пожалуйста, зачем для 16 тыс. предприятий принимать закон?» — рассуждает Коломейцев.
КПРФ считает, что Путин подписал закон о ликвидации ГУПов и МУПов, который может привести к неконтролируемому росту тарифов.
По их мнению, подписанный президентом закон означает окончательный уход государства из сферы ЖКХ и передачу его в частные руки с непредсказуемыми последствиями для граждан.
Как считают в КПРФ, сегодня ГУПы и МУПы являются последним барьером на пути бесконтрольного повышения тарифов на свет, воду, газ и тепло. Когда Николай Платошкин проводил избирательную компанию в Хабаровском крае и посещал глубинку, то к нему подходили жители и говорили, что котельные переданы в частное управление, а тарифы ЖКХ сравнялись с пенсиями!
Сегодня вся экономика России состоит из громадного количества посреднических фирм, которые являются кормушками для чиновников, состоящих на госслужбе. Сюда можно отнести и страховые медицинские компании, и строительные фирмы, где между заказчиком и непосредственным исполнителем, порой стоит до 10 посредников!
У чиновников подрастают дети и внуки, заводятся новые любовники и любовницы, и все хотят кушать черную икру, ничего при этом не делая. И можно не сомневаться, что вместо ГУПов и МУПов скоро появятся многочисленные фирмы-прокладки, возглавляемые сынками и внуками губернаторов и депутатов… А нам опять повысят НДФЛ до 16% и пенсионный возраст до 67 лет!
Таким образом, КПРФ выступила категорически против передачи остатков госсобственности в частные руки.
Источник: Оpenmedia
Что выбрать УП или ООО при регистрации-Дедюля А.П.
1.Что такое унитарное предприятие и что такое общество с ограниченной ответственностью
В соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса Республики Беларусь унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Имущество частного унитарного предприятия находится в частной собственности физического лица (совместной собственности супругов) либо юридического лица и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.
То есть, все то имущество, которое передано унитарному предприятию учредителем, а также все то имущество и блага, которые приобретены унитарным предприятием в процессе осуществления им предпринимательской деятельности, являются собственностью учредителя – физического или юридического лица.
Поскольку имущество унитарного предприятия неделимо, то неправильно говорить, что учредитель имеет 100% доли в унитарном предприятии. В данном случае доли у учредителя нет, он просто является единственным учредителем и собственником имущества созданного им унитарного предприятия.
Согласно статье 86 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК РБ) обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных уставом размеров. Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать пятидесяти.
В соответствии со статьей 31 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» имущество, которое передано учредителями в уставный фонд общества в качестве вкладов; имущество, которое приобретено самим обществом в процессе осуществления предпринимательской деятельности, является собственностью самого общества, а не учредителей.
Таким образом, видим отличие унитарного предприятия от общества с ограниченной ответственностью в отношении правовой судьбы имущества, переданного учредителем. В унитарном предприятии все имущество, как переданное предприятию, так и приобретенное предприятием, является по умолчанию собственностью учредителя, а в обществе с ограниченной ответственностью такое имущество находится в собственности самого общества и учредители не имеют к нему никакого отношения. В обществе с ограниченной ответственностью учредители имеют только обязательственные права в отношении общества. Исключение составляет лишь то имущество, которое передано обществу в пользование в качестве вклада в уставный фонд. Такое имущество может оставаться в собственности учредителя общества с ограниченной ответственностью.
Резюмируем. Частное унитарное предприятие – это юридическое лицо (фирма, организация), созданное учредителем – физическим или юридическим лицом, которое не имеет право собственности на находящееся у него имущество и владеет таким имуществом на праве хозяйственного ведения. Имущество унитарного предприятии является неделимым. Общество с ограниченной ответственностью – это юридическое лицо (фирма, организация), созданное учредителем – физическим или юридическим лицом либо несколькими физическими и/или юридическими лицами, которое имеет право собственности на находящееся у него имущество. Учредители в таком обществе имеют по отношению к обществу лишь обязательственные права.
Учредитель унитарного предприятия может своим решением изымать любое имущество из унитарного предприятия для себя лично. Однако, при этом, если я правильно помню, необходимо оценить такое изымаемое имущество и уплатить по нему подоходный налог, так как, несмотря на то, что это имущество и так находится в собственности учредителя, налоговой инспекцией изъятие имущества из унитарного предприятии рассматривается как доход физического лица. Данную информацию я не перепроверял и изложил по памяти, которая, надеюсь, меня не подвела.
Что касается общества с ограниченной ответственностью, то учредители не могут изымать из общества какое-либо имущество. Они имеют право только на получение дивидендов (части прибыли общества) пропорционально долям в уставном фонде общества с ограниченной ответственностью.
2.Кто может быть учредителем в унитарном предприятии и в обществе с ограниченной ответственностью. Сколько может быть учредителей.
В связи с тем, что имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям), то учредителем унитарного предприятия может быть только одно лицо. В частном унитарном предприятии это может быть одно физическое или одно юридическое лицо.
В обществе с ограниченной ответственностью может быть несколько учредителей. При этом в соответствии со статьей 91 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» максимальное количество учредителей не должно превышать пятидесяти физических лиц и/или юридических лиц.
Учредителями в частном унитарном предприятии и в обществе с ограниченной ответственностью могут быть граждане (физические лица) или юридические лица. Причем, не только граждане Республики Беларусь и белорусские юридические лица, но и иностранные физические или юридические лица.
Также отмечу, что благодаря последним изменениям в законодательстве, теперь и в обществе с ограниченной ответственностью может быть один учредитель.
Почему же часто можно увидеть в уставе общества с ограниченной ответственностью фразу участник общества, а не учредитель? Почему где-то пишется учредитель, а где-то участник? Дело в том, что в соответствии со статьей 13 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» учредители хозяйственного общества после его государственной регистрации становятся участниками хозяйственного общества. То есть в документах, которые готовятся до момента государственной регистрации необходимо в основном использовать статус «учредитель», а уже после государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью статус «участник».
| Вопрос | Частное унитарное предприятие | Общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Минимальное количество учредителей | 1 | 1 |
| 2.Максимальное количество учредителей | 1 | 50 |
| 3.Кто может быть учредителем | физические и юридические лица, в том числе иностранные | физические и юридические лица, в том числе иностранные |
| 4.Могут ли быть учредителем индивидуальные предприниматели | нет | нет |
| 5.Статус учредителя после государственной регистрации фирмы | учредитель | участник |
3.Фирменное наименование унитарного предприятия и общества с ограниченной ответственностью
В соответствии со статьей 113 ГК РБ фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на форму собственности, если иное не установлено законодательными актами. То есть слово «частное» или «государственное», «коммунальное». Фирменное наименование дочернего предприятия также должно содержать слово «дочернее».
Однако иное законодательством как раз предусмотрено. В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24.01.2013г. № 2 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16.01.2009г. № 1» наименование (фирменное наименование) унитарного предприятия, имущество которого находится в частной собственности юридического лица, не должно содержать указание на форму собственности. Обращаю внимание, что речь идет только об учредителе – частном юридическом лице. Если учредителем является физическое лицо – фирменное наименование частного унитарного предприятия должно иметь указание на форму собственности.
В сокращенном наименовании частных унитарных предприятий, имущество которых находится в частной собственности физического лица, независимо от характера деятельности указываются только слова – «частное предприятие», частных унитарных предприятий, имущество которых находится в частной собственности юридического лица, – «унитарное предприятие», а также специальное наименование. В сокращенном наименовании указание в виде аббревиатуры организационно-правовой формы таких предприятий не допускается (то есть нельзя указывать сокращенно УП или ЧУП, например).
Согласно статье 50 ГК РБ наименования унитарных предприятий должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. То есть нужно указывать: торговое, производственное, строительное и так далее. Характер деятельности указывается только в полном наименовании: например, частное торговое унитарное предприятие «Бобмалейо».
В соответствии со статьей 91 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать слова «общество с ограниченной ответственностью». Сокращенное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать аббревиатуру «ООО».
| Вопрос | Частное унитарное предприятие – учредитель физическое лицо | Частное унитарное предприятие – учредитель юридическое лицо | Общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Пример полного фирменного наименования | Частное торговое унитарное предприятие «Рога и копыта» | Торговое унитарное предприятие «Рога и копыта» | Общество с ограниченной ответственностью «Рога и копыта» |
| 2.Пример сокращенного фирменного наименования | Частное предприятие «Рога и копыта» | Унитарное предприятие «Рога и копыта» | ООО «Рога и копыта» |
4.Уставный фонд унитарного предприятия и общества с ограниченной ответственностью
В соответствии со статьей 41-1 ГК РБ при создании коммерческой организации формируется уставный фонд этой организации в порядке, установленном законодательством. Коммерческая организация самостоятельно определяет размер уставного фонда, за исключением коммерческих организаций, для которых законодательством устанавливаются минимальные размеры уставных фондов. Минимальные размеры уставных фондов установлены для ОАО И ЗАО.
Вкладом в уставный фонд коммерческой организации могут быть вещи, включая деньги, иное имущество, в том числе имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие оценку их стоимости.
Оценка стоимости неденежного вклада в уставный фонд коммерческой организации подлежит экспертизе достоверности такой оценки в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
В уставный фонд коммерческой организации не может быть внесено имущество, если право на отчуждение этого имущества ограничено собственником, законодательством или договором.
В соответствии со статьей 113 ГК РБ на момент осуществления государственной регистрации унитарного предприятия его уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником имущества предприятия, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Иное предусмотрено Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009г. № 1 по вопросам регистрации субъектов хозяйствования. Согласно пункту 7 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденных названным выше Декретом, объявленный в уставе уставный фонд коммерческой организации должен быть сформирован в течение двенадцати месяцев с даты государственной регистрации этой организации, если иное не установлено законодательными актами либо если меньший срок формирования уставного фонда не определен уставом.
Как видим, в положении о государственной регистрации также есть ссылка на иное, предусмотренное законодательными актами, к которым, кстати, и относится ГК РБ.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» Декрет Президента Республики Беларусь имеет верховенство над законом, в данном смысле ГК РБ, поэтому объявленный уставный фонд унитарного предприятия также может быть сформирован в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации предприятия.
Таким образом, порядок формирования уставного фонда для унитарного предприятия и общества с ограниченной ответственностью, а также условия размера уставного фонда, сроки формирования и требования ко вкладам в уставный фонд, одинаковы.
| вопрос | частное унитарное предприятие | общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Размер уставного фонда | любой | любой |
| 2.Что может выступать в качестве вкладов в уставный фонд | вещи, включая деньги, иное имущество, в том числе имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие оценку их стоимости | вещи, включая деньги, иное имущество, в том числе имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие оценку их стоимости |
| 3.Сроки формирования уставного фонда | можно сразу или в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации предприятия | можно сразу или в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации общества |
5.Ответственность учредителя в унитарном предприятии и обществе с ограниченной ответственностью
В соответствии со статьей 113 ГК РБ унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества, за исключением случаев, предусмотренных ГК РБ (об этом чуть ниже).
В соответствии со статьей 114 ГК РБ собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 52 ГК РБ.
Согласно пункту 3 статьи 52 ГК РБ учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами либо учредительными документами юридического лица.
Согласно части второй пункта 3 статьи 52 ГК РБ если экономическая несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками) или другими лицами, в том числе руководителем юридического лица, имеющими право давать обязательные для этого юридического лица указания либо имеющими возможность иным образом определять его действия, то на таких лиц при недостаточности имущества юридического лица возлагается субсидиарная ответственность по его обязательствам.
В соответствии со статьей 95 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов в уставный фонд этого общества.
Участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников общества.
Таким образом, по общему правилу учредитель частного унитарного предприятия не отвечает по долгам своего унитарного предприятия, а учредители общества с ограниченной ответственностью не отвечают по долгам своего общества и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов в уставный фонд общества.
В том случае, если специальная ответственность предусмотрена в уставах частного унитарного предприятия или общества с ограниченной ответственностью или же экономическая несостоятельность (банкротство) унитарного предприятия или общества с ограниченной ответственностью вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками), то на таких лиц при недостаточности имущества юридического лица возлагается субсидиарная ответственность по его обязательствам.
| вопрос | частное унитарное предприятие | общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Ответственность по обязательствам своей фирмы | нет | нет, участники несут риск убытков в пределах стоимости внесенных вкладов в уставный фонд |
| 2.Ответственность специальная, если предусмотрена уставом фирмы | да | да |
| 3.Субсидиарная ответственность, если экономическая несостоятельность (банкротство) унитарного предприятия или общества с ограниченной ответственностью вызвана собственником его имущества, учредителями (участниками) | да | да |
6.Продажа бизнеса, продажа фирмы, продажа доли
В унитарном предприятии имущество такого предприятия является неделимым. Таким образом, нельзя продать долю в уставном фонде унитарного предприятия. Кроме того, частное унитарное предприятие владеет и пользуется имуществом на праве хозяйственного ведения.
Из-за таких нюансов в случае желания учредителя выйти из бизнеса и продать его кому-либо можно пойти по двум практическим вариантам:
1.Реорганизация унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью, когда при реорганизации в состав создаваемого путем реорганизации ООО входит то лицо, которому учредитель желает продать предприятие. После реорганизации старый учредитель продает свою долю в ООО новому участнику, который остается в ООО один. Оставшийся участник может продолжать бизнес в ООО или обратно реорганизоваться в унитарное предприятие.
2.Регистрация унитарного предприятия и всего его имущества как единый имущественный комплекс. Имущественный комплекс регистрируется как недвижимое имущество, после чего его можно продать другому лицу.
Первая процедура не очень сложная, но и не очень простая. По времени все займет около 3 недель.
Вторая процедура очень сложная и по времени может занять около 6-7 месяцев. Плюс пошлина за регистрацию имущественного комплекса очень высокая, что потребует от учредителя ненужных дополнительных затрат.
В обществе с ограниченной ответственностью все значительно проще.
Поскольку в обществе уставный фонд разделен на доли (вклады), то законодательством предусмотрены различные варианты смены участников, продажи бизнеса (доли) и прочее.
Так, участник общества с ограниченной ответственностью имеет право в любое время выйти из общества. Тогда в обществе остаются остальные участники с последующим перераспределением долей и внесением изменений в устав общества с ограниченной ответственностью. При этом не допускается выход из общества единственного участника такого общества.
Участник общества с ограниченной ответственностью может в любое время продать свою долю одному или нескольким участникам общества или третьим лицам.
Также участника, который не принимает участия в деятельности общества можно через суд исключить из состава участников.
Доля может быть также подарена или отчуждена иным законным способом.
Как видим, в случае желания выйти из бизнеса или продать его кому-либо, в обществе с ограниченной ответственностью имеется ряд более комфортных вариантов реализации такого желания по сравнению с унитарным предприятием.
| вопрос | частное унитарное предприятие | общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Продажа доли | нет | да |
| 2.Выход из фирмы | нет | да |
| 3.Дарение доли | нет | да |
| 4.Оформление фирмы как имущественного комплекса и продажа другому лицу как имущественный комплекс | да | да |
| 5.Лучшие варианты продажи бизнеса | реорганизация в ООО | продажа своей доли |
| 6.Исключение из фирмы | нет | да |
7.Место нахождения юридического лица (юридический адрес)
В настоящее время учредители сами определяют место нахождения своей фирмы. Гарантийные письма или копии договоров аренды в регистрирующие органы представлять не нужно. То есть, регистрирующий орган не проверяет юридический адрес и, соответственно, в уставе можно указать, что угодно.
Однако, согласно законодательству местонахождение юридического лица определяется местонахождением его постоянно действующего исполнительного органа. То есть, подразумевается, что по адресу, который указан в уставе, будет находиться руководитель унитарного предприятия или общества с ограниченной ответственностью.
Таким образом, во избежание в будущем проблем с проверяющими органами, рекомендую брать в аренду или покупать настоящий офис, в котором будут располагаться работники фирмы и адрес которого будет указан при регистрации фирмы в уставе.
С точки зрения строительного права каждый объект недвижимого имущества, даже если такой объект уже возведен, считается объектом строительства.
В соответствии со статьей 65 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» собственники, пользователи объекта строительства обязаны эксплуатировать объект строительства в соответствии с требованиями законодательства, а также целевым и функциональным его назначением.
Это означает, что офис мы должны получать в аренду в соответствии с функциональным назначением помещения. Так, например, если назначение – жилое помещение, офис в таком помещении располагаться не может.
Однако в отношении частного унитарного предприятия установлены некоторые исключения. Согласно положению о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденному Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009г. № 1 местонахождением частного унитарного предприятия может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица – собственника имущества частного унитарного предприятия в одном из следующих случаев:
-жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) – с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;
-он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, – с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).
При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается без перевода этого помещения в нежилое в порядке, определенном законодательством.
Соответственно, указанные выше нормы говорят о том, что офис с работниками может располагаться в жилом помещении, где проживает собственник имущества (учредитель) унитарного предприятия – физическое лицо. Но если фирма будет заниматься производственной деятельностью, оказывать по данному адресу услуги или выполнять работы, тогда обязательно переводить жилое помещение в нежилой фонд.
Считаю, что данная норма несовершенна. Она размыта и непонятна. Если фирма оказывает юридические услуги или бухгалтерские услуги, то есть, по сути, работает только компьютер и имеется в наличии бумага. Нужно переводить в нежилое?
Или же норма, все-таки, касается случаев, когда, например, в таком жилом помещении будут оказывать услуги массажа или салона красоты и другое, то есть, где нужно устанавливать как минимум кушетку, дополнительное медицинское оборудование и другое.
Если при любых услугах, работах нужно переводить помещение в нежилое, тогда в чем смысл разрешать размещение юридического адреса в жилой квартире?
Каким видом деятельности должна заниматься фирма, чтобы не переводить жилое помещение в нежилой фонд?
Думаю, данная норма не имеет больше смысла, поскольку нормальной работы юридического лица в жилом помещении, по моему мнению, быть не может, нужен нормальный офис в нежилом фонде, даже если в фирме только директор и главный бухгалтер.
В отношении общества с ограниченной ответственностью похожих льгот не установлено, что означает необходимость получать в аренду офисное помещение с назначением, например, «административное здание» или что-то в этом роде.
| вопрос | частное унитарное предприятие | общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Статус помещения для места нахождения юридического лица | 1.Административное здание, помещение нежилого фонда 2.Жилое помещение (квартира, дом), в котором учредитель зарегистрирован по месту жительства или собственником которого он является | Административное здание, помещение нежилого фонда |
| 2.Основания владения | собственность аренда безвозмездное пользование другие законные основания | собственность аренда безвозмездное пользование другие законные основания |
8.Учредительные документы унитарного предприятия и общества с ограниченной ответственностью
Учредительным документом, как унитарного предприятия, так и общества с ограниченной ответственностью, является устав.
В частном унитарном предприятии устав утверждает собственник имущества (учредитель) предприятия.
В обществе с ограниченной ответственностью устав утверждается решением общего собрания участников общества.
Учредительный договор в обществе с ограниченной ответственностью не заключается.
| вопрос
| частное унитарное предприятие
| общество с ограниченной ответственностью
|
| 1.Учредительный документ | Устав | Устав |
9.Крупные сделки, аффилированные лица
Такая организационно-правовая форма юридического лица, как унитарное предприятие, достаточно «слабо», на мой субъективный взгляд, регулируется законодательством. Как мне кажется, уже давно необходим отдельный законодательный акт по унитарным предприятиям, как это есть, например, у хозяйственных обществ – Закон Республики Беларусь «О хозяйственных обществах».
В основном, законодательное регулирование унитарных предприятий содержится в ГК РБ.
Так, в унитарном предприятии нет особых ограничений (кроме недвижимого имущества, по распоряжению которым обязательно нужно получить согласие учредителя) по распоряжению имуществом предприятия руководителем (директором), назначенным собственником имущества (учредителем) предприятия. То есть руководитель действует на основании устава и контракта, в которых указываются полномочия такого руководителя. Если особых ограничений в уставе или контракте нет, то директор может любое движимое имущество продавать кому угодно, сдавать в аренду кому угодно, отдавать в безвозмездное пользование и так далее, не спрашивая об этом учредителя каждый раз при заключении договора.
В отношении обществ с ограниченной ответственностью существует намного больше ограничений. Помимо четких полномочий и компетенции органов управления, закрепленных в Законе Республики Беларусь «О хозяйственных общества», существует в хозяйственных обществах еще такое понятие, как крупные сделки и сделки с заинтересованностью аффилированных лиц хозяйственного общества.
В соответствии со статьей 58 указанного выше Закона крупной сделкой хозяйственного общества является сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, влекущих приобретение, отчуждение или возможность отчуждения хозяйственным обществом прямо либо косвенно денежных средств и (или) иного имущества, стоимость которого составляет двадцать и более процентов балансовой стоимости активов этого общества, определенной на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении такой сделки (стоимости активов). Уставом хозяйственного общества могут быть определены и иные сделки, на принятие решения о совершении которых распространяется порядок принятия решения о совершении крупной сделки.
Общее собрание участников хозяйственного общества принимает решение о совершении крупной сделки, предметом которой является имущество стоимостью:
-от двадцати до пятидесяти процентов балансовой стоимости активов (стоимости активов) хозяйственного общества, – большинством не менее двух третей от числа голосов лиц, принявших участие в общем собрании, если большее число голосов не предусмотрено уставом хозяйственного общества;
-пятьдесят и более процентов балансовой стоимости активов (стоимости активов) хозяйственного общества, – большинством не менее трех четвертей от числа голосов лиц, принявших участие в общем собрании, если большее число голосов не предусмотрено уставом хозяйственного общества.
То есть, крупную сделку, руководитель общества не может совершить без согласия общего собрания участников общества. На каждый договор, который будет подпадать под понятие крупной сделки нужно созывать общее собрание, принимать решение и только после этого договор заключать. Все это, конечно же, влияет на оперативность ведения бизнеса.
Особенно важен этот момент в начале деятельности общества с ограниченной ответственностью, поскольку сразу после регистрации общества активов у общества почти нет. Что это означает? Это означает, что каждый договор в таком случае будет крупной сделкой и нужен протокол общего собрания. Чтобы избежать этого я всегда рекомендую формировать достаточно большой размер уставного фонда при регистрации общества с ограниченной ответственностью.
В соответствии со статьей 56 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных общества» аффилированными лицами хозяйственного общества являются физические и юридические лица, способные прямо и (или) косвенно (через иных физических и (или) юридических лиц) определять решения либо оказывать влияние на их принятие хозяйственным обществом, а также юридические лицами, на принятие решений которыми хозяйственное общество оказывает такое влияние.
Перечень аффилированных лиц указан в статье 56 данного Закона.
В том случае, если обществом совершается сделка, в которой имеется заинтересованность аффилированных лиц общества с ограниченной ответственностью, то в обязательно порядке необходимо решение общего собрания участников общества.
То есть, как видим, и в таком случае директор не может просто так совершить сделку (заключить договор), нужно вести список аффилированных лиц, определять своевременно заинтересованность в той или иной сделке, созывать собрание, получать решение и только после этого заключать договор.
Если в обществе собрания проводятся по официальной процедуре, то, конечно же, затрудняется деятельность общества с ограниченной ответственностью, а именно оперативность директора в осуществлении хозяйственной деятельности общества.
| вопрос | частное унитарное предприятие | общество с ограниченной ответственностью |
| 1.Распоряжение недвижимым имуществом | руководителем с согласия собственника имущества (учредителя) | руководителем как с согласия, так в определенных случаях и без согласия общего собрания участников |
| 2.Распоряжение движимым имуществом | руководителем без согласия собственника имущества (учредителя), если иное не указано в уставе предприятия | руководителем как с согласия, так и без согласия общего собрания участников |
| 3.Понятие крупной сделки | нет | да |
| 4.Понятие сделки с заинтересованностью аффилированных лиц | нет | да |
10.Органы управления частного унитарного предприятия и общества с ограниченной ответственностью
| Общество с ограниченной ответственностью | Частное унитарное предприятие |
| 1.Общее собрание участников общества 2.Совет директоров (наблюдательный совет) – данного органа может не быть 3.Коллегиальный исполнительный орган либо единоличный исполнительный орган 4.Ревизор или ревизионная комиссия 5.Есть возможность передать полномочия исполнительного органа управляющей организации (управляющему) | 1.Директор 2.Есть возможность передать полномочия исполнительного органа управляющей организации (управляющему)
Собственник имущества (учредитель) не является органом унитарного предприятия, хотя на практике, в основной своей массе, в уставах собственник имущества (учредитель) указывается органом предприятия. |
Оказываю услуги по реорганизации юридических лиц, УП в ООО, выделение, присоединение и другие формы реорганизации.
Унитарное предприятиеВикипедия
Унитарное предприятие (русский язык: унитарное предприятие) — государственная корпорация в России и некоторых других постсоветских странах. Унитарные предприятия — это хозяйствующие субъекты, не имеющие права собственности на активы, которые они используют в своей деятельности. Эта форма возможна только для государственных и муниципальных предприятий, которые соответственно управляют государственной или муниципальной собственностью. Собственники имущества унитарного предприятия не несут ответственности за его функционирование и наоборот.
Россия []
Федеральный закон № 161-ФЗ « О государственных и муниципальных унитарных предприятиях » (с изменениями от 13 июля 2015 г.) определяет правовой статус унитарных предприятий в России. Государственная Дума приняла этот закон 11 октября 2002 года, а президент Путин подписал его 14 ноября 2002 года.
Активы унитарных предприятий принадлежат федеральному правительству, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Унитарное предприятие владеет активами в хозяйственном ведении (как для государственных, так и для муниципальных унитарных предприятий) или в оперативном управлении (только для государственных унитарных предприятий), но имеет ограниченные права собственности на эти активы. [1] Термин «унитарный» определяет активы как неделимые, т.е. они не могут быть распределены между участниками каким-либо образом. [2] Имущество, предоставленное унитарному предприятию, может быть продано или иным образом отчуждено только с согласия собственника государственного или муниципального имущества. [3]
Существование унитарных предприятий — это наследие советской эпохи, когда средства производства принадлежали государству. [4] Руководители государственных предприятий часто имеют тесные связи с государственными органами, которые их учредили, что может привести к правовым и политическим проблемам. [4]
Унитарное предприятие самостоятельно в хозяйственных вопросах и обязано только отдавать свою прибыль государству. Унитарные предприятия не имеют права создавать дочерние общества, но могут с согласия собственника открывать филиалы и представительства.
Хотя государственные предприятия владеют унитарными предприятиями, сами предприятия работают на основе коммерческой отчетности и коммерческого законодательства. Они подпадают под ответственность министров, но не входят в бюджет.Они могут быть вспомогательными по отношению к деятельности министерства, например, типография при Министерстве образования или производственное предприятие по производству полицейского оборудования при Министерстве внутренних дел. Унитарные предприятия имеют особый правовой статус, отличный от обычных корпораций рыночного сектора. [ необходима ссылка ]
В число крупнейших федеральных государственных унитарных предприятий входят Почта России, Корпорация управления воздушным движением [ru] и Всероссийская государственная телерадиовещательная компания, а среди крупных нефедеральных унитарных предприятий — Московский метрополитен. , Мосгортранс и Санкт-Петербургский метрополитен. [5]
См. Также []
Список литературы []
.УП ▷ Русский перевод
Государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства.Республиканское унитарное предприятие «Белорусская национальная перестраховочная организация». Республиканское унитарное предприятие «белорусская национальная перестраховочная организация».Унитарное пред прия тие
Итера ПЭТ, иностранного производства уп 220103, г.Минск, ул. Калиновского, д., 77а, офис 101 Телефон :. Итера пет, иностранное производственное унитарное пред прия тие 220103, г. Алматы, ул.минск, ул. калиновского, 77А, к. 101 тел.:. Минотор-сервис, производственно-торговая частное унитарное предприятие 220070, г. минск, ул., 40 Телефон :. Минотор- сервис, производственно- торговое частное унитарное пред прия тие 220070, г.минск, ул. радиальная, 40 тел.:.Унитарное предприятие «
Государственное унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт автоматики», г. Москва, Россия. Государственное унитарное предприятие « научно-исследовательский институт автоматики» (ГУП «НИИА»), москва.Республиканское дочернее сельскохозяйственное предприятие , унитарное предприятие Белоруснефть-Особино..частное унитарное предприятие — это … Что такое частное унитарное предприятие?
- частное унитарное предприятие
Юридический термин: ЧУП
Универсальный англо-русский словарь. Академик.ру. 2011.
- частное предприятие
- частный университет
Смотреть что такое «частное унитарное предприятие» в других словарях:
Предприятие, спонсируемое государством — Предприятия, спонсируемые государством (GSE), представляют собой группу корпораций финансовых услуг, созданную Конгрессом США.Их функция состоит в том, чтобы увеличить поток кредитов в целевые секторы экономики и сделать эти сегменты… Wikipedia
Типы юридических лиц — Закон о компаниях Компания… Wikipedia
Государственная корпорация — Государственная корпорация, государственная компания, государственное предприятие, государственное предприятие, государственная корпорация, государственное коммерческое предприятие или полугосударственное предприятие — это юридическое лицо, созданное государством для ведения коммерческой деятельности на… Википедия
китай — / чуй неух /, н.1. полупрозрачный керамический материал, бисквит, обожженный при высокой температуре, его глазурь обожжена при низкой температуре. 2. любая фарфоровая посуда. 3. тарелки, чашки, блюдца и т. Д. Вместе. 4. Фигурки из фарфора или керамики… Универсал
Китай — / чуй неух /, н. 1. Народная Республика, страна в Восточной Азии. 1,221,591,778; 3,691,502 кв. Миль (9 560 990 кв. Км). Кап .: Пекин. 2. Республика. Также называется националистическим Китаем. республика, состоящая в основном из острова Тайвань у юго-восточного побережья… Универсалиум
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ — ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ (ПОЗДНИЙ ОТТОМАНСКИЙ) ПЕРИОД География и границы В сентябре 1923 года международное сообщество официально признало новое политическое образование.Палестина, или Эрей Исраэль, как евреи продолжали называть ее в течение 2000 лет,…… Энциклопедия иудаизма
Экономика России — Россия — уникальный развивающийся рынок в том смысле, что будучи ядром бывшей сверхдержавы, обнаруживается больше аномалий. С одной стороны, его экспорт в основном основан на ресурсах, а с другой — у него есть резерв технических талантов в аэрокосмической, ядерной…… Wikipedia
Управление воздушным движением — Для канадской музыкальной группы см. Управление воздушным движением (группа).Диспетчерские вышки (ATCT) в аэропорту Схипхол в Амстердаме, Нидерланды… Википедия
Награды на уровне министров Российской Федерации — Награды в Российской Федерации присуждаются не только федеральным правительством, но и многими, если не всеми министерскими департаментами. Некоторые подразделения министерств также создают собственные награды и медали. Определение всех…… Wikipedia
Московский монорельс — Информация… Wikipedia
Западная Африка, история — Введение в историю региона с 11 века до наших дней.Достаточный объем источников для написания истории Западной Африки начинает быть доступным примерно в 1000 году нашей эры. Тремя столетиями ранее у арабов (арабов) был…… Universalium
» — англо-русский словарь
en Организатором работ на I этапе является Государственное унитарное предприятие «Белстройэкспорт».
UN-2 ru Докторам лишь бы поигратьсяen ФГУП «НИКИМТ» одобрило использование радиографической пленки KODAK в атомной энергетике.
Common crawl ru Небольшое головокружениеen Есть еще пять Государственные унитарные предприятия. Приватизация, в частности, наиболее эффективных горнодобывающих предприятий, продолжается
MultiUn ru Как долго еще мы будем ждать?en ФГУП РФ
UN-2 ru Положи пистолет сейчас же!en Сотрудники «АВЛ» посетят ОАО «Искра», ФГУП «КумАПП» и «Стерлитамак — М.ООО ТЭЦ.
Common crawl ru Я хочу знать твоё имя.Послушайen ФГУП БАЗАЛТ
UN-2 ru Пиздёныш даже не поздоровалсяen ФГУП «Научно-производственный центр» им. М.В.Хруничева «Арматура»
mid.ru ru У меня есть учебник!en УП «Экспериментальное проектирование» АКСИКОН Национальной академии наук Беларуси основано в 1974 году.
Common crawl ru , Милый мне не ровняen Компанию представлял главный технолог ФГУП «Гидравлика» Дмитрий Тук.
Common crawl ru Продолжайте тренировкуen Прошедший год был достаточно успешным для ФГУП «Уфимское агрегатное предприятие» Гидравлика «.
Common crawl ru Эй, есть тут кто?en Организатор Работы на I этапе — ГУП «Белстройэкспорт
MultiUn ru ». специализированный оператор экспорта лесной продукции. Common crawl ru Извини за допрос с пристрастием, Кларкen Вице-президент Бадри Меладзе — заместитель директора по безопасности ГУП «Столичные аптеки», г. Москва.
WikiMatrix ru Извините меня за то, что поднял голосen Деятельность ФГУП «Главное управление курьерской связи» основывается на лицензиях.
Обыкновенный обход ru В настоящее время местонахождение Александра Белого неизвестноen ФГУП «Государственный центр« Радуга »им.С.Космов »
mid.ru ru Перестань, помоги мне.Поможешь?en В 2006 году организационно-правовая форма изменилась с федерального государственного унитарного предприятия на открытое акционерное общество.
WikiMatrix ru Десятки, сотни, тысячи, миллионы вариантовen Провайдер запуска: ФГУП РФ
MultiUn ru Ты сказал мне забыть об Эмме, а сам притащил нас сюда, чтобы разыскать Кейтen E Организатор торгов: УП «Белорусский нефтяной торговый дом».
Обычное сканирование ru Всё в порядке, Пап?en В 1999-2001 гг. Унитарное предприятие производило бортовое оборудование для грузовых космических кораблей «Союз-ТМА» и «Прогресс-М / М1».
Common crawl ru Ну, проведите вашу смешную хатru УП «Беллесбумпромэкспорт», созданное в 2000 году, работает на мировом рынке с различными партнерами из более чем 20 стран.
Common crawl ru Я открою вам одну простую истинуen 1 марта 2011 г. — ФГУП «Аэропорт Иркутск» преобразовано в открытое акционерное общество Международный аэропорт «Иркутск».
WikiMatrix ru И вы можете мне поверить смелоen С 2002 по 2007 год занимал должность генерального директора областного государственного унитарного предприятия «Амур-качество».
WikiMatrix ru Я не думаю, что он настоящий геймер. , Английский. WikiMatrix ru Я вам расскажу кое- чтоen Это ОАО «Содис-стиль», ОАО «Бирская швейная фабрика», ОАО «Давлекановская обувная фабрика», ОАО «Себа» и ГУП «Агидель».
Common crawl ru Фоссы нагрянули! Спасайся!en С 2007 по 2009 год г-н Попов занимал руководящие должности в Управлении строительства метрополитена (муниципальное унитарное предприятие в Екатеринбурге).
Common crawl ru Все как- то странно между нами с тех пор как мы расстались.
Об авторе