В нко: регистрация, инструкция, особенности в 2020г.

В нко: регистрация, инструкция, особенности в 2020г.

Содержание

Некоммерческие поступления в НКО. Добровольные взносы и пожертвования: виды, особенности, как оформить.

Добровольные взносы и пожертвования - это отдельный вид поступлений НКО, характерный именно для этой организационно правовой формы. В статье 251 Налогового кодекса РФ, определено, что они не подлежат налогообложению. Другими словами, поступления добровольных взносов и пожертвований не являются налогооблагаемой базой. Путаницу вносит большое количество отдельных видов этих поступлений. Даже по сути одинаковое поступление в АНО и Ассоциации звучит по разному.

Ниже Я опишу все подвиды этого поступления.
И зачем производят такие оплаты в НКО.


Но сейчас, рассмотрим признаки по которым можно определить, что поступление относится к добровольному взносу и пожертвованию:

  • Оно не является выручкой, на его основании не предоставляются акт выполненных работ, товарные накладные, УПД (универсальный передаточный документ), счет-фактура и другие документы характерные для выручки.

Важно! Часто плательщик - юридическое лицо, само не понимает, какой перевод совершает. Сначала руководитель производит платеж, а потом требует акт выполненных работ, т.к. бухгалтеру надо "закрыть" сумму и должен быть подтверждающий документ. Не должен! Юридические лица производят оплаты добровольных взносов и пожертвований в НКО за счет чистой прибыли, после оплаты своих налогов. Закрывающий или подтверждающий документ, не обязателен, достаточно платежного поручения с корректным основанием. Учесть в себестоимости такие расходы юридические лица не могут. Это одна из причин, почему сами НКО с таких поступлений уже налоги не платят. Грубо говоря, такие средства попадают в НКО от:

-физических лиц, с доходов которых взимается НДФЛ.

-юридических лиц после уплаты налога на прибыль.

  • Учет таких средств ведется на бухгалтерском счете 86 "Целевые поступления". Название счета отражает суть этого вида поступлений. НКО получает финансирование не за что-то, а на что-то. Что именно, определено в уставе некоммерческой организации и в большинстве случаев это социально-ориентированные целим. К ним относится спорт, наука, права граждан, благотворительность, культура, искусство, и.т.д.
  • Суть этого вида поступлений близка к доверительному управлению капитала, физические и юридические лица предоставляют НКО свои средства, чтобы оно их использовало в обозначенном уставе направлении.

Важно! Направление использования средств в НКО не направлено на интересы плательщика или учредителей НКО, это запрещено, МИНЮСТ преследует такие действия. Направление интересов НКО лежит строго в социально-ориентированном направлении, согласно федеральному закону №7 о некоммерческих организациях.

Виды добровольных взносов и поступлений.

Я начну с общих определений и самых простых.
Важно! Налоговые органы и МИНЮСТ первично определяют вид поступления по основанию платежного поручения, это очень важно. Все поступления с некорректным основанием признаются налогооблагаемой базой и потом надо будет в рамках проверки доказывать обратное. Во время отреагировать и отстоять свою позицию сложно. Намного проще не допускать ошибок с основаниями платежей.
Отвечу сразу на вопрос, как это происходит. Налоговая или МИНЮСТ имеют онлайн доступ на просмотр банковских счетов. В теневом режиме они постоянно проверяют структуру движения средств и по основаниям могут примерно определить, что относится к выручке, а что к добровольным взносам и пожертвованиям. Если анализ показывает грубое несоответствие с предоставленной бухгалтерской и налоговой отчетностью, гос.органы инициирую проверку организации.

Исключение составляют благотворительные фонды, в рамках закона о благотворительной деятельности, все поступления, по умолчанию, признаются пожертвованиями. Только прямое коммерческое основание сформирует им налоговую базу.
Важно! Данные риски напрямую зависят от компетенции бухгалтера НКО, применение стандартных правил учета в коммерческих организациях приведут к доначислению огромного количества налогов, штрафов и пеней.
Теперь рассмотрим каждый вид поступления и пример корректного основания.

Взнос на уставную деятельность.

Это самое общее основание, если не знаете как определить поступление, применяйте его.
По нему вносителем может быть любое физическое или юридическое лицо. Оно применимо к любой форме НКО. Вноситель полностью доверяет НКО использование средств, в рамках её устава. После оплаты никаких закрывающих документов предоставлять вносителю не требуется.

Основание платежа: " Добровольный взнос на развитие уставных целей некоммерческой организации. сумма. НДС не облагается".
Обычно так платят мелкие суммы при большом доверии к НКО.

Взнос на мероприятие.

НКО публикует на сайте, листовках или любым доступным способом программу мероприятия. Которая обычно состоит из описания целей/проблемы, как они будут достигнуты/решены, необходимое количество средств. Обязательно указывается идентификатор мероприятия.
Примеры основания платежа:
Взнос на проведение некоммерческого мероприятия No131 "Очистка парка Измайлово", согласно уставным целям НКО.
Общий отчет по проведенному мероприятию, как правило, фактическая смета расходов публикуется на сайте или другом доступном месте, чтобы все вносители средств могли с ним ознакомиться.  Публикация отчета не обязательна, но очень рекомендуема. Её отсутствие говорит о непрозрачности использования средств, появляется статус высокорискованной деятельности, что значительно повышает риск проведения проверок государственными органами и падения уровня доверия со стороны вносителей.

Целевое финансирование.

Прямое целевое финансирование, одним или ограниченным списком плательщиков.
Суть данной формы, что еще до предоставления финансирования обе стороны обсуждают все условия его предоставления и использования. Закрепляют их в договоре целевого финансирования. Этот договор может называться по-разному, например:
• Договор благотворительной помощи
• Договор финансирования некоммерческого мероприятия
• Договор пожертвования
• Договор оказания помощи НКО
• Другие
Но все эти договора являются разной интерпретацией договора целевого финансирования и содержат следующее описание:
• Указание плательщика целевого финансирования.
• Описание предмета договора, на какие именно цели предоставляется финансирование, в рамках уставных целей НКО.
• График финансирования
• Смета расходов для реализации предмета договора
• Описание условий подтверждения целевого использования средств: платежными документами, актами, товарными накладными и.т.д.

• Форма акта о целевом использовании полученных средств
Важно! "Акт о целевом использовании полученных средств" нельзя принять к себестоимости, не путайте его с "Актом оказанных услуг".

 

Гранты.

Также относятся к целевым поступлениям, очень похожи на целевое финансирование, но регламент работы с этим финансированием строже и часто происходит через ЭЦП на интернет площадках.
Подробно гранты описаны в отдельной статье: Гранты НКО.


Описанные виды поступлений могут быть в любых формах НКО. Но есть дополнительные виды поступлений, характерные только для отдельных видов НКО. Опишу основные формы НКО и их особенные поступления.

Поступления в Благотворительные Фонды.

Пожертвования. Отличительная черта БФ, любые поступления, даже без указания плательщика и основания платежа признаются пожертвованием. Это позволяет благотворительным фондам принимать "обезличенные" платежи или собирать средства просто в коробку.

 

Поступления в НКО основанные на членстве.

НКО основанные на членстве: Общественные организации, Ассоциации, Союзы.

Обязательные членские взносы. Являются обязательным условием для членов организации, основанной на членстве. Первично, размер и сроки оплаты членских взносов регламентируются ежегодным собранием. Также может быть создано положение о членстве подробно регламентирующее права и обязанности членов НКО.
Отдельно, можно сказать, что в этих организациях существуют еще два основания для поступления:
Добровольный членский взнос. Когда член организации инициативно вносит на уставную деятельность дополнительные средства.
Добровольный взнос третьих лиц. То же самое, что и обычный взнос на уставную деятельность, но с уточнением, что внес его не член организации.


Важно! Все добровольные взносы и пожертвования не являются выручкой НКО. Если Вы принимаете их наличными в кассу, применять ККМ (Кассовый аппарат) не нужно.


Я перечислил основные, но не все виды некоммерческих поступлений в НКО. Если, что-то упустил, укажите в комментариях.

Некоммерческие организации в России

В нашей статье рассмотрим все формы НКО в Российской Федерации, их деление на корпоративные и унитарные, а также особенности каждой из форм. 

У каждой НКО  в Российской Федерации есть собственная целенаправленность. Согласно п. 2 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» НКО создаются для достижения культурных, образовательных, научных, спортивных, социальных результатов. Вместе с этим деятельность данных организаций направлена на  оказание помощи гражданам по защите их законных прав и интересов, на удовлетворение их материальных и нематериальных потребностей. Исходя из того, на что будет направлена деятельность НКО, следует выбирать необходимую организационно-правовую форму. Подробнее - в статье "Выбор формы НКО".
  1. Корпоративные НКО России
  2. Права и обязанности участников НКО
  3. Унитарные НКО России
  4. Организационно-правовые формы НКО в России

Корпоративные НКО

Вместе с этим данный вид юридических лиц классифицируется не только в зависимости от их целей, но и от других оснований, о которых будет сказано в данной статье. 

Все юридические лица в Российской Федерации, куда входят, как коммерческие, так и некоммерческие организации делятся на два вида: корпоративные и унитарные. 

К корпоративным НКО относятся: 

Корпоративными юридическими лицами являются организации, в которых его учредители вправе быть членами и формировать высший орган. Таким высшим органом могут быть: собрание участников, а если же число участников в организации превышает сто человек, тогда высшим органом становится съезд, конференция или другой коллегиальный орган, что устанавливается учредительными документами организации. Подробнее - Органы управления НКО.

Создание корпоративной НКО осуществляется согласно следующему порядку: 

  1. проводится общее собрание, конференция, съезд, где учредителями принимается решение о создании НКО;
  2. принимается и утверждается устав НКО.

Права и обязанности участников некоммерческой организации

У участников корпоративных НКО есть установленные законодательством РФ права и обязанности. 

Участники вправе:

  • управлять текущими делами организации;
  • иметь доступ к документации организации;
  • требовать от имени корпорации возмещения причиненных корпорации убытков;
  • обжаловать принятые органами организации решения

Участники обязаны: 

  • самостоятельно образовывать имущество организации;
  • держать в тайне конфиденциальную информацию, касающуюся деятельности организации;
  • принимать участие в разрешении корпоративных вопросов и принятии решений;
  • не наносить как имущественного, так и репутационного вреда организации.

Законодатель особое внимание уделяет ответственности органов общественных организаций, ассоциаций, товариществ собственников недвижимости. Так, полномочия органов перечисленных организационно-правовых форм НКО могут быть прекращены досрочно высшими органами управления организаций за нарушение должностных обязанностей. Основаниями для прекращения полномочий являются: 

  • грубое нарушение обязательств;
  • неспособность к качественному выполнению поставленных задач;
  • другие серьезные основания
Из установленного законодательством определения НКО следует, что их основополагающей целью не является получение прибыли. Не смотря на это важным моментов является тот факт, что НКО действительно могут получать прибыль, если это предусмотрено учредительными документами, но такой доход они могут потратить исключительно на уставные цели. Например: детская спортивная ассоциация решила устроить ярмарку, на которой собирается продавать различные изделия с их эмблемами, с принтом на спортивную тематику. А всю полученную прибыль они смогут потратить на закупку спортивного инвентаря, улучшение условий проведения соревнований, на ремонт стадионов. Исходя из этого, участники корпоративных НКО не распределяют прибыль между собой. Подробнее - в статье "Деятельность НКО".

Еще одним элементов корпоративной НКО является тот факт, что ее имущество не распределено в долях между участников, а закреплено за самим юридическим лицом на праве собственности. 

Унитарные НКО

К унитарным НКО относятся:

Унитарные НКО обладают следующими характеристиками:

  • их учредители не становятся их участниками;
  • учредители не обладают правом членства.

Организационно-правовые формы НКО в России

Итак, обозначив две группы, на которые делятся НКО, а именно на корпоративные и унитарные соответственно, необходимо перейти к характеристике каждой из перечисленных организационно-правовых форм НКО, а именно к целям, ради которых они создаются, чтобы создать общее представление о каждой из них.

 

 

Является объединением граждан и юридических лиц, желающих достичь результата, связанного с удовлетворением материальных и иных потребностей. Примером может являться дачный потребительский кооператив, созданный для увеличения сельскохозяйственной продукции, обеспечения инфраструктуры в дачных поселках.

 

 

Создается для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Деятельность общественных организаций направлена на повышение уровня вовлеченности граждан в духовную сферу общества. 

 

3. Общественное движение

 

Цели же общественного движения немного шире, чем цели общественной организации. Так, первая из перечисленных организационно-правовых форм НКО создается для достижения политических, социальных и культурных потребностей, а вместе с этим она защищает граждан, связанных с данными сферами общественной жизни. 

 

 

Создается для осуществления защиты профессиональных интересов граждан и юридических лиц, достижение иных социально полезных целей, регулирование предпринимательских и имущественных отношений граждан. 

 

5. Товарищество собственников недвижимости

 

Безусловно, если название предыдущих перечисленных организационно-правовых форм НКО не раскрывали направленность своей деятельности. То товарищество собственников недвижимости указывает на то, что деятельность данного объединения связана с регулированием отношений по поводу недвижимости. ГК РФ закрепляет, что данный вид НКО необходим для совместного пользования, владения, распоряжения собственников недвижимости, которое находится в их общей собственности или общем пользовании. 

 

6. Казачьи общества

 

Создание казачьих обществ направлено на сохранение традиций, а именно на возрождение казачьих обществ, сохранения культуры данного образа жизни. Вместе с этим законодательство РФ закрепляет территориальное деление казачьих обществ, которые могут быть созданы в виде: хуторских, станичных, городских, районных, окружных и войсковых казачьих обществ.

 

7. Общины коренных малочисленных народов 

 

Общины коренных малочисленных народов, как и казачьи общества, создаются для сохранения традиционных и культурных ценностей. Отличие состоит в субъектах, на законные права и интересы которых направлена защита данного вида НКО. Так, общины коренных малочисленных народов создаются гражданами, объединившимися по кровнородственному, а также по территориально-соседскому признаку в целях обеспечения благоприятной среды проживания, сохранения культурных ценностей, сохранения традиционного образа жизни. 

 

8. Следующие организационно-правовые формы НКО, а именно: адвокатские палаты, адвокатские образования и нотариальные конторы можно объединить в группу.

 

Это связано с тем, что деятельность данных НКО направлена на оказание юридической помощи граждан, но отличающееся только профессиональной направленностью в рамках правовой деятельности. Деятельность адвокатских палат и адвокатских образований направлена на защиту законных прав и интересов граждан и юридических лиц. Деятельность нотариальных контор - на совершение нотариальных действий, таких как: удостоверение сделок, засвидетельствование копий и подлинности подписей, совершение доверенностей. 

 

 

 

Фонд является одним из самых часто создаваемых видов НКО. Деятельность фонда направлена на достижение социальных, культурных, благотворительных, образовательных  и иных общественно полезных целей путем аккумулирования денежных средств.

 

10. Учреждения

 

Деятельность учреждений направлена на достижение управленческих, социальных, культурных целей. Вместе с этим учреждения делятся на следующие виды: частные, государственные и муниципальные учреждения. Их главное отличие состоит в том, какими субъектами они создаются. Частные учреждения создаются физическими или юридическими лицами. Государственные и муниципальные учреждения создаются Российской федерацией, субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями. 

 

 

Автономная НКО создается для оказания услуг в различных сферах общественной жизни: в здравоохранении, культуре, науке, образовании, спорте. 

 

12. Религиозные НКО

 

По названию данной организационно-правовой формы НКО можно также определить направленность ее деятельности. Целью религиозной НКО является объединение граждан для осуществления совместного вероисповедания, обучение религии своих последователей, проведения религиозных обрядов и богослужений. 

Вместе с этим запрещается создание религиозных НКО, цели и деятельность которых противоречат действующему законодательству. На сайте Министерства юстиции размещен перечень религиозных организаций, которые по решения суда были признаны запрещенными или ликвидированы в соответствие с ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». А именно такой деятельности, связанной, например, с нарушением законных прав и интересов граждан, связанными с социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежностью гражданина; насильственным изменением существующего конституционного строя РФ; возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни. 

 

 

Такая организационно-правовая форма НКО как государственная корпорация имеет большое количество отличий от перечисленных ранее форм НКО. Главное отличие заключается в том, что государственная корпорация учреждается Российской федерацией для обеспечения общественно полезными благами населения. 

Вместе с этим государственные корпорации действуют в соответствии со специальными Федеральными законами. Можно привести некоторые примеры государственных корпораций: 

  • «Росатом» - корпорация по атомной энергии, действует в соответствии с ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;
  • «Роскосмос» - корпорация по космической деятельности, действует в соответствии с ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»;
  • «Роснано» - деятельность данной корпорации связана с развитием инновационных технологий, с созданием новых производств. Действует данная корпорация в соответствие с ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий»;
  • «Ростех» - корпорация, созданная с целью развития и модернизации промышленного сектора Российской Федерации. Действует корпорация в соответсвие с ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».

 

Государственная компания схожа с государственной корпорацией по субъекту, учреждающему ее, по членству. Однако есть и различия:

  • публично-правовая компания создается для оказания государственных услуг, проведения государственной политики, повышения экономического развития, реализации особо важных проектов для государства;
  • публично-правовая организация создается не только на основании Федерального закона, но и на основании Указа Президента Российской Федерации;
  • действует организация на основании решения о ее создании и устава, которое утверждается Правительством Российской Федерации.

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-8783899 (по России).

 

Вам также может быть интересно:

Коммерческие поступления НКО. Выручка, доходы и прибыль в некоммерческой организации.

В большинстве случает устав, позволяет НКО вести деятельность приносящую доход или коммерческую деятельность.  Продавать товары или оказывать платные услуги.  Вследствие этой деятельности в НКО появляется Выручка, в связи с чем требуется рассчитывать доход и прибыль в некоммерческой организации. Возникает вопрос, какой именно коммерческой деятельностью НКО может заниматься и что с прибылью от нее потом можно делать? Скажу сразу, простого и понятного ответа в одну строчку, нет! Разобьем этот вопрос на список вопросов попроще, ответим на каждый из них. Думаю у Вас появится понимание предмета обсуждения, и Вы получите ответ.
Сразу замечу, все поставленные вопросы важны. Если Вы связаны с НКО, ответы на них должны знать. Начнем.


• Выручка НКО.Какой коммерческой деятельностью может заниматься НКО?
• Как ведется учет коммерческой деятельности в НКО?
• Куда некоммерческая организация может потратить прибыль?

Выручка НКО. Какой предпринимательской деятельностью может заниматься НКО?

Главная ошибка, определить разрешенные виды деятельности по ОКВЭД в ЕГРЮЛ. Это правило касается коммерческих организаций. Некоммерческим организациям тоже присваивается ОКВЭД в ЕГРЮЛ и листе статистики, как основной вид деятельности, но для НКО именно устав регламентирует виды деятельности, которыми она может заниматься. В разделе устава "Цели и предмет деятельности" описаны направления некоммерческой и коммерческой деятельности. Сложность заключается в том, что это не ОКВЭДы. При регистрации, юрист описывает направления деятельности в рамках законодательства, после чего они проходят правовую экспертизу в МИНЮСТЕ. Все подряд туда не запишешь. Если попроще, важно понять главный принцип, звучит он примерно так:
"Некоммерческая организация вправе заниматься деятельностью приносящей доход, в рамках своей уставной деятельности, с целью пополнения имущества организации и проведения некоммерческих мероприятий"
Приведу простые примеры:

  • АНО ведет деятельность в области спорта и проводит спортивные мероприятия. Также она проводит платные занятия в области спорта. С прибыли от которых проводит бесплатные занятия.
  • Общественная организация защищает законные права граждан. Также она оказывает платные консультации в области права. С прибыли от которых проводит бесплатные семинары и форумы по защите прав граждан.
  • Ассоциация работает в области медицины. Также она оказывает платные исследовательские услуги. Прибыль от которых позволяет купить дорогостоящее оборудование для проведения собственных исследований.

Как видно, даже коммерческая деятельность в НКО, несет в себе социально-ориентированное направление.
Важно! Часто возникает желание притянуть "за уши" к НКО чисто коммерческое направление как: строительство, транспортные услуги, агентские услуги, производство, финансовые услуги и.т.д. С целью оптимизации налогов. Во-первых, такой устав не пройдет правовую экспертизу МИНЮСТа. Во-вторых, даже если создать какой-то обтекаемый устав подразумевающий такое направление, МИНЮСТ в рамках деятельности проанализирует состав расчетного счета, заблокирует расчетные счета с деньгами и потом ликвидирует НКО. И чем больше будет выражено нарушение, тем больше вероятность негативных последствий. В общем, не надо так делать.
Но если очень хочется, можно поступить по другому. НКО не запрещено делать вложения. Из чего следует:

  • Некоммерческая организация имеет право размещать свободные средства, например открыть депозит в банке. Полученные проценты будут доходом НКО.
  • Передать имущество НКО управляющей компании.  Она в свою очередь, как коммерческая организация, использует его в коммерческом поле. Предоставляя НКО доход от использования имущества, за вычетом своих услуг.
  • НКО может стать учредителем коммерческой организации, произвести вклад в уставной капитал и получать дивиденды.

Соответственно сама НКО не ведет недоступную коммерческую деятельность, она производит вложение в коммерческую структуру, получая только доход от своих вложений. Важно понимать, что вложения не могут быть единственной деятельностью НКО, они являются всего лишь инструментом для пополнения средств, которые необходимы для достижения некоммерческих целей организации.
Обязательно надо сказать, что АНО (Автономная некоммерческая организация) больше других предрасположена к деятельности приносящей доход. Более того, именно в АНО возникает частный случай, когда коммерческая деятельность может быть главной и почти единственной.
Важно! НКО не имеет цели получение финансового результата, рекомендуемые показатели доходности, рентабельности, прибыли, вычета и.т.д. к НКО не применимы, даже если она ведет коммерческую деятельность.
Частный случай возникает, когда некоммерческая организация выполняет все свои уставные цели в рамках социально-ориентированной деятельности приносящей доход. Приведу пример:
АНО оказывает услуги в рамках высшего образования.  Цель АНО - развитие образования. Организация не извлекает из деятельности приносящей доход прибыль. Смета построена таким образом, чтобы доходы были равны расходам. Тем самым, стоимость обучения уменьшается и делает образование более доступным, что и является некоммерческой целью. Услуги оказываются по себестоимости в рамках коммерческой деятельности, одновременно достигая некоммерческие цели.
Также могут работать спортивные секции, музеи, выставки, театры, сады, школы, больницы. Все они в основном создаются в форме АНО.

Учет доходов в НКО. Как ведется учет коммерческой деятельности в НКО?

Самый важный момент. Нельзя смешивать коммерческую и некоммерческую деятельность в бухгалтерском учете НКО. Если возникает деятельность приносящая доход ведется раздельный бухгалтерский учет направлений.

На основании оказанных услуг формируется "Акт выполненных услуг"
На основании проданных товаров "Товарная накладная"
Выделяет коммерческое поступление прежде всего основание платежа. Если оно непонятно какое, налоговая относит его к выручке и оно попадает в налогооблагаемую базу.
Как правильно оформить некоммерческое поступление было подробно описано в статье "Некоммерческие поступления".
Размер налога зависит от режима налогообложения. НКО ведущие активную коммерческую деятельность выбирают между ОСНО (Основная система налогообложения) и УСН 15% (Доходы за вычетом расходов). Какой из них выбрать сложный вопрос. Ответ на него должен знать Ваш бухгалтер. Если его нет, можете позвонить нам, у нас есть и бухгалтера и услуги бухгалтерского сопровождения. Руководителям сложно ответить на этот вопрос самостоятельно, слишком много нюансов.

  • Учет выручки формируется на 90 счете — продажи
  • Учет доходов от вложений лучше выделять на 91.1 счет — прочие доходы
  • Учет некоммерческих поступлений формируется отдельно на счете 86 — целевое финансирование

С определение поступлений все относительно просто. Сложности возникают с отнесением расходов. Хорошо, если получается при возникновении расходов есть возможность отнести к одному из направлений. Но это происходит далеко не всегда. Аренда, сотрудники с окладами, постоянные расходы используются двумя направлениями. Задача бухгалтера грамотно разнести расходы, чтобы с одной стороны у гос.органов не возникало лишних вопросов и с другой не начислять лишних налогов. Раздельный бухгалтерский учет в НКО требует от бухгалтера высокой квалификации и хорошую практику.
Важно! Учет НКО проверяет ИФНС (налоговая) и МИНЮСТ. Принципы и цели проверки у них разные.

  • Налоговая. Руководствуется жестким налоговым кодексом. Налоговая фискальный орган, который должен обеспечивать сбор налогов. За нарушение она ссылается на конкретную статью и доначисляет налог, штраф и пени.  Следит за тем, чтобы в НКО все коммерческие поступления попали в налогооблагаемую базу.
  • МИНЮСТ. Регуляторный орган. Он следит за соблюдением НКО её уставных целей. Опирается на целый ряд законов касающихся НКО. Решение о соблюдении уставных целей принимается на основании экспертизы деятельности и заключения. Признание за НКО не соблюдение уставных целей (неуставная деятельность) приводят к решению ликвидировать НКО. Решения  МИНЮСТа более субъективны и непонятны, но на практике под его проверки попадают иностранные агенты и НКО грубо нарушающие закон, с целью обогащения, мошенничества, терроризма, секты, "обналички" и им подобные.

Прибыль НКО. Куда некоммерческая организация её может потратить?

Его задают почти все, кто создает НКО и рассматривает возможность ведения деятельности приносящей доход.
Полученная чистая прибыль с 99 счета — Прибыли и убытки, направляется на счет 86 Целевое финансирование. Т.е. становится взносом на развитие уставных целей некоммерческой организации. Другими словами, прибыль НКО становится некоммерческим взносом себе.
Учредители или другие органы управления не могут претендовать на чистую прибыль, в НКО нет бенефициаров, которые владеют имуществом организации.
В НКО могут быть сотрудники с заработной платой, а также компенсация расходов этих сотрудников, через авансовые отчеты и командировки. Эти статьи принимаются к расходам и впоследствии уменьшают чистую прибыль, но до ее формирования, а не после.
По этой причине, НКО с активной деятельностью приносящей доход стараются реализовать свои цели и сформировать расходы до получения чистой прибыли и не платить лишних налогов. Важно, чтобы это старание не нарушало закон и уставные цели.
Это одна из главных причин, почему НКО так редко применяют УСН 6%. Часто это происходит по незнанию и не осознано.

Вроде всё. Старался немного упростить материал. Не добавлял нудных ссылок на законы и статьи.
Если, что-то упустил, смело пишите в комментарии.

как чиновники стали использовать НКО в своих целях :: Мнение :: РБК

Создание государством некоммерческих организаций и прямое их субсидирование — это вывод огромных бюджетных средств из-под общих требований к госзакупкам и прозрачности

Фото: Евгений Разумный / Ведомости / ТАСС

Все, кто когда-либо взаимодействовал с органами государственной власти и госучреждениями, знают, насколько они зарегулированы. Помимо закона о госслужбе, устанавливающего, кого и куда можно нанимать, существует закон о госзакупках, обязательная для использования госорганами система «Электронный бюджет» и еще масса мелких и крупных ограничений. Эти неудобства касаются и государственных исследовательских центров.

Однако нет правил без исключений, и такими исключениями все чаще служат некоммерческие организации, создаваемые и федеральным правительством, и многочисленными органами власти в регионах.

Масштаб проблемы

На федеральном уровне серийное создание государственных НКО началось в 2012 году, когда правительством были учреждены три подобные организации. Потом еще две — в 2013 году, еще четыре — в 2014-м и так далее. Рекорд был поставлен в 2019 году, когда было создано не менее восьми подобных структур, как правило, в виде автономных некоммерческих организаций (АНО): АНО «Центр развития культурных инициатив», АНО «Организационный комитет по подготовке и проведению в 2022 году чемпионата мира по волейболу ФИВБ», Российский фонд развития информационных технологий, АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей», АНО по защите интересов граждан и организаций в сфере ЖКХ и благоустройства территорий, АНО «Исполнительная дирекция «Универсиада-2023», АНО «Национальные приоритеты». И это не говоря про НКО, создаваемые разного рода бюджетными учреждениями и госкорпорациями.

Похожая ситуация с регистрацией НКО на уровне субъектов Федерации. Из предварительно найденных нами 326 НКО, напрямую учрежденных региональными правительствами, 99 (30%) были созданы в 2019 году.

Оформление сотрудников в НКО

Разъясним вопросы правильного оформления сотрудников в некоммерческих организациях во избежание штрафов трудовой инспеции, какой договор нужно заключать (трудовой или договор оказания услуг), какую информацию должны содержать трудовые книжки и кто не вправе получать зарплату в НКО. 

  1. Ведение кадрового учета в НКО
  2. Оформление сотрудников в НКО
  3. Главные ошибки в оформлении сотрудников НКО
  4. Трудовой договор или ГПХ?
  5. Трудовые книжки в НКО
  6. Зарплата в НКО

Ведение кадрового учета в НКО

Как известно, некоммерческие организации не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, что и отличает их от коммерческих организаций. 

Очень часто Некоммерческие организации имеют совсем небольшой штат сотрудников. Бывает, что штат сотрудников НКО состоит из руководителя и нескольких членов, которые действуют добровольно.  

Сразу после государственной регистрации Некоммерческой организации обязанности по ведению кадрового учета относятся к руководителю организации (это лицо, имеющее право действовать от имени Некоммерческой организации по доверенности). 

Как правило, обязанность по кадровому делопроизводству в НКО, а также всех сопутствующих документов возлагают на бухгалтера на основании приказа руководителя (так как большинство вопросов кадрового учета взаимосвязаны с оплатой труда), но это могут быть и иные сотрудники.

Иногда встает вопрос о необходимости назначения сотрудника, ответственного за ведение кадров. Этот вопрос решает организация самостоятельно, так как зависит это от объема деятельности в Некоммерческой организации, количества программ и проектов, реализуемых НКО, от участия в конкурсах и грантах и в принципе от объема сотрудников в Некоммерческой организации. 

Если объемы документов большие и штат сотрудников большой, то вполне целесообразно назначить отдельного сотрудника, ответственного за кадровый учет. 

Какие функции можно возложить на сотрудника, который несет ответственность за кадровое делопроизводство? 

  • составление трудовых и гражданско-правовых договоров, актов выполненных работ, приказов Некоммерческой организации; 
  • ведение и заполнение трудовых книжек;
  • учет рабочего времени сотрудников организации.

Все документы, которые составляются сотрудником, ответственным за ведение кадрового делопроизводства, заверяют подписью руководителя организации. 

Оформление сотрудников НКО

Для того, чтобы реализовать задуманные программы и проекты Некоммерческим организациям необходимы люди. Бывает, что для этого достаточно волонтеров, а иногда необходимо привлечь к работе высококвалифицированного специалиста, труд которого должен оплачиваться соответствующим образом. Как только Некоммерческая организация получила денежную выплату от государства на реализацию своего проекта она начинает устраивать к себе на работу многочисленное количество сотрудников. 

Ошибки при трудоустройстве в НКО

Оформляя в Некоммерческую организацию нового сотрудника по бессрочному трудовому договору нужно не забывать о том, что после завершения проекта сотрудник останется в НКО, его необходимо будет обеспечить работой и заработной платой. 

Так как множество НКО получает финансирование нестабильно, то возникают проблемы, которые связаны с нарушением трудовых прав сотрудника. 

Наиболее частой ошибкой при трудоустройстве в НКО является прием на работу сотрудника на основании  бессрочных трудовых договоров на период действия проекта. В таком случае работодателю рекомендуется заключать срочный трудовой договор, так как Некоммерческие организации обязаны соблюдать все требования действующего законодательства, которые касаются трудоустройства сотрудников и ведения кадровой документации.

Трудовой договор НКО или ГПХ?

Любая организация пользуется двумя вариантами оформления отношений с сотрудниками: трудовой договор и договор возмездного оказания услуг.  

Очень часто используют договор возмездного оказания услуг, так как он очень простой, отсутствуют дополнительные обязательства, необходимость соблюдения норм и требований трудового законодательства.

В случае выполнения разовых работ сомнений нет, что оформляется договор возмездного оказания услуг. Но когда речь заходит о постоянных сотрудниках НКО, получается не все так просто. 

Трудовое законодательство гласит, что выполнение определенного вида работ на регулярной основе или же осуществление работы на конкретной должности с определенным функционалом однозначно относят к трудовому законодательству, а не гражданскому.  

Зачастую сотрудники НКО долгий период работают исключительно на основании договора возмездного оказания услуг.  Это связано с тем, что множество Некоммерческих организаций не имеет регулярного финансирования и возможности выплат заработных плат на регулярной основе.

Гражданско-правовой договор предоставляет возможность просто разрешить эту ситуацию — оплату производят по мере поступления финансовых средств в Некоммерческую организацию. Такие выплаты могут осуществляться несколько раз в год или каждый месяц в разных суммах. 

Если существуют основания для заключения Трудового договора, но вместо трудового договора заключен договор возмездного оказания услуг, то у государственной трудовой инспекции есть основание рассматривать данную ситуацию как намеренное уклонение от работодателя от выполнения своих обязательств по трудоустройству сотрудников, что повлечёт за собой применение санкций.

Сотрудники НКО в случае заключения договора возмездного оказания услуг не имеют права получения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком. 

Для того, чтобы период деятельности по договору возмездного оказания услуг был внесен в общий трудовой стаж, работник должен предоставлять в Пенсионный фонд Российской Федерации подтверждающие документы.

Альтернативой договора возмездного оказания услуг является срочный трудовой договор, который заключается на период реализации конкретного проекта или другой ограниченный период времени. Данный договор заключается на тот период, когда Ваша НКО имеет средства на выплату регулярной заработной платы. 

Что же более важно: удобство для руководства или выплата социальных гарантий для сотрудников? Решение о том, что важнее - удобство и простота использования договора или наличие социальной защиты и гарантий для сотрудников НКО - принимает руководитель самостоятельно.  

 

Трудовые книжки НКО

В случае заключения с сотрудником трудового договора обязательно вносится запись в трудовую книжку. 

По-прежнему трудовая книжка представляет собой обязательный документ (именно на основании трудовой книжки происходит определение общего рабочего стажа сотрудника). В трудовую книжку обязательно вносят запись о приеме и увольнении сотрудника на работу, также в трудовую книжку вносят сведения о поощрениях. Однако все эти моменты относят исключительно к сотрудникам, которые осуществляют трудовую деятельность на основании трудового договора. В трудовые книжки не вносятся сведения о гражданско-правовых договорах. 

Особенность, которая связана с работой Некоммерческой организации состоит в том, что при оформлении сотрудника в трудовой книжке может быть указана не только должность, а также наименование проекта. Например, руководитель проекта «_________». 

Что должен учитывать специалист, который отвечает за ведение трудовой книжки? 

Однозначно, не допускаются исправления в трудовых книжках. В трудовую книжку вносят сведения о приеме, увольнении, изменении должности сотрудника. Даже если сотрудники осуществляют трудовую деятельность на основании срочного трудового договора, то в трудовой книжке должны быть отражены все записи о приеме и увольнении. 

В случае, если запись в трудовой книжке была оформлена неверно или трудовая книжка была утеряна, сотрудник вправе требовать внесения исправлений в трудовую книжку или выдачу её дубликата.

Зарплата в НКО

Стоит обратить внимание на то, что не все члены органов управления НКО имеют право на получение заработной платы. 

Так, члены высшего органа управления фонда должны выполнять свои функции в качестве добровольцев. Фонд не имеет права выплачивать вознаграждение членам высшего органа управления за выполнение возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Также члены высшего органа управления не имеют права занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем которых является такой фонд. 

 

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-8783899 (по России).

 

Похожие материалы:

НКО в малом предпринимательстве

На сегодняшний день некоммерческий сектор приобрел значимое место в жизни общества. Некоммерческие организации все больше набирают популярность, но не многие знают, что это такое и «с чем их едят». В нашей статье рассмотрим возможности осуществления НКО коммерческой, в том числе предпринимательской деятельности, и ответим на вопрос, может ли НКО быть субъектом малого предпринимательства.

  1. Вправе ли НКО заниматься коммерческой деятельностью?
  2. Предпринимательская деятельность НКО
  3. НКО и предпринимательство в 2020 году
  4. Ограничения предпринимательской деятельности НКО
  5. Может ли НКО быть субъектом малого и среднего предпринимательства
  6. Взаимодействие НКО с государством и бизнесом

Что такое коммерческая деятельность НКО и вправе ли она ей заниматься?

Некоммерческие организации представляет собой особую разновидность юридических лиц, которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечения прибыли. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных целей, осуществляют деятельность в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, осуществляют защиту прав и законных интересов граждан и организаций, разрешают споры и конфликты, оказывают юридическую помощь, а также создаются и в иных целях,  которые направлены на достижение общественных благ. Подробнее - "Виды деятельности НКО".

Как вы видите Некоммерческая организация создается не для получения прибыли и распределения ее между учредителями, а для реализации различных общественно-полезных целей. 

Такие организации живут в основном на добровольные взносы и пожертвования. Некоммерческие организации помогают людям отстаивать их права и законные интересы в различных сферах общественной жизни.  Но не все некоммерческие организации могут выжить на добровольные взносы. Иногда некоммерческим организациям приходится осуществлять деятельность, приносящую доход для того, чтобы иметь финансирование для реализации уставных целей некоммерческой Организации. 

Обратите внимание, организация может осуществлять деятельность приносящую доход, а не коммерческую деятельность. 

Что такое коммерческая деятельность и почему НКО не может ей заниматься? Давайте разберемся в этих понятиях. Из самого названия «некоммерческая организация» вытекает то, что все некоммерческие организации не могут напрямую осуществлять коммерческую деятельность. 

Коммерческая деятельность – это деятельность по производству товаров и оказанию услуг с целью получения коммерческой выгоды. То есть основная цель при осуществлении коммерческой деятельности это получение прибыли, и распределение ее между учредителями.  Говоря простым языком главное – заработать. 

Цель НКО другая – достижение различных общественных благ. Именно поэтому она не может осуществлять коммерческую деятельность. Однако некоммерческая организация может проводить различные мероприятия на возмездной основе. Но это не коммерческая деятельность, так как полученные денежные средства не распределяются между учредителями, а направляются на цели создания Организации. Например, на закупку оборудования, на проведения следующего мероприятия, на оплату труда преподавателей. Такая деятельность называется деятельностью, приносящей доход. Именно такую деятельность вправе реализовывать некоммерческая организация. Коммерческую или предпринимательскую деятельность некоммерческая организация осуществлять не вправе. 

Гражданским кодексом определено, что Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и, если это соответствует таким целям. 

Однако в Федеральном законе №7 «О НКО» сказано, что некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Получается, что один закон противоречит другому. Позиция Министерства Юстиции в данном случае такова: по иерархии законов Гражданский кодекс стоит выше Федерального закона, а значит первоочерёдно принимаем во внимание норму из него. 

Некоммерческая организация не может напрямую принимать участие в коммерческой хозяйственной деятельности как обычный бизнес. 

Это значит, что некоммерческая организация может входить как один из учредителей компании или получать дивиденды от принадлежащей им доли в капитале. Простой и наглядный пример — некоммерческая организация получает в качестве пожертвования пакет акций Сбербанка. Таким образом, дивиденды, которые будут получены по данным акциям считаются законным доходом некоммерческой организации. 

Предпринимательская деятельность НКО

Говоря о предпринимательской деятельности некоммерческих организаций, мы подразумеваем, что это деятельность, приносящая доход. 

Для некоммерческого сектора на данный период времени деятельность, приносящая доход — это не неизбежная необходимость, а только лишь один из инструментов повышения устойчивости Некоммерческих организаций с целью более эффективного осуществления ее уставных целей. 

Деятельность, приносящая доход, становится своего рода инструментом финансирования НКО, когда привычные и стандартные источники дохода видоизменяются или исчезают. 

Становится все меньше фондов – грантодателей, добровольные взносы и пожертвования не стали обычным делом для нашего общества, а государственные гранты и субсидии получить могут не все некоммерческие организации, так как это трудно. Существуют определенные критерии и ограничения для получения грантов и субсидий.  

Поэтому современные реалии и отсутствие иных источников финансирования вынуждаю некоммерческий сектор реализовывать деятельность на возмездной основе. Для обеспечения выполнения целей создания некоммерческой организации и повышения финансовой устойчивости некоммерческие организации имеют право воспользоваться таким инструментом и осуществлять виды деятельности, приносящей доход.  Однако только те, которые определены законодательством. 

Для некоторых Некоммерческих организация реализация деятельности, приносящей доход, может стать ведущим и единственным источником дохода. Например, такой способ очень популярен для автономных некоммерческих организаций. Автономные некоммерческие образовательные организации могут брать деньги с родителей за обучение их детей, но полученные средства не будут источником дохода для учредителей АНО. Эти средства пойдут на оплату труда преподавателей, аренду помещения, закупку канцелярии, расширения деятельности автономной некоммерческой организации. Для такой некоммерческой организации деятельность, приносящая доход, может стать самым основным источником дохода. Для других Некоммерческих организация главным источником дохода станет деятельность, приносящая доход и финансирование со стороны – добровольные взносы, пожертвования, гранты, субсидии. Как правило, к таким Некоммерческим организациям относятся корпоративные организации – общественные организации, ассоциации. Такие НКО живут за счет членских взносов – взносы, которые вносят в организацию ее члены. Организация самостоятельно определяет порядок уплаты и размер членских вносов. Для корпоративных некоммерческих организаций основным источником финансирования являются членские взносы, а деятельность, приносящая доход может являться второстепенным источником фиксирования.  Скорее всего, останутся организации, которым деятельность, приносящая доход не подходит или не нужна совсем. По такой методике работают очень многие фонды. Представляют собой своего рода «Копилку» или «Хранилище», которые только собираются денежные средства. После того, как необходимая сумма собрана жертвователями, она направляется на конкретную цель – лечение ребенка, покупка дорогостоящих лекарств для онкобольных. 

Согласно ФЗ №7 «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. 

Такой деятельностью признаются: 

  • приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации; 
  • приобретение и реализация ценных бумаг; 
  • имущественных и неимущественных прав;
  • участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

НКО и предпринимательство

На данный период времени тема предпринимательской деятельности НКО довольно популярна, но мало кто может в ней разобраться и понять всю суть, так как не все эти вопросы имеют точный и очевидный ответ. 

Зачастую некоммерческим организациям приходится находить индивидуальные ответы, исходя из специфики деятельности некоммерческой организации и приобретенного опыта. Существует ряд принципов, на которые могут опираться некоммерческие организации при осуществлении деятельности, приносящей доход: 

  • различайте деятельность, приносящую доход в НКО, и фандрайзинг НКО.  Фандрайзинг представляет собой привлечение финансирования в некоммерческую организацию из внешних источников путем осуществления добровольных взносов и пожертвований. Деятельность, приносящая доход в НКО, предполагает создание и продажу товаров, услуг с дальнейшей целью получения прибыли, которую в дальнейшем направляю на реализацию целей создания некоммерческой организации. 
  • осуществлять деятельность и получать за нее доход в некоммерческих организациях – это законно. Деятельность, приносящая доход в НКО, может быть, и это нормально, так как каждая некоммерческая организация стремится к реализации целей ее создания, а без должного финансирования реализовать эти цели будет невозможно. Если в некоммерческой организации предполагается деятельность, приносящая доход, то нужно, чтобы данная деятельность была прописана в Уставе НКО и соответствовала целям создания НКО. 

Законодательством не разъяснено, каким образом деятельность, приносящая доход, должна соответствовать целям создания некоммерческой организации. Но, как показывает юридическая практика, данная норма трактуется следующим образом: деятельность, приносящая доход должна не просто приносить прибыль для Некоммерческой организации, но и по своей сути отвечать ее уставным целям. К примеру, некоммерческая организация, которая занимается в основном оказанием психологической помощи наркозависимым вправе на возмездной основе оказывать психологические консультации граждан по различным семейным вопросам. В указанном случае деятельность соответствует целям создания некоммерческой организации. Но в случае, если эта же организация примет решение заниматься производством мебели, то несмотря на использование прибыли для помощи наркозависимым, такая деятельность не будет соответствовать целям создания некоммерческой организации, предусмотренным ее уставом.  

Например, некоторые Благотворительные фонды могут дать возможность талантливым детям получить образование в самых престижных университетах мира. Во-первых, для достижения такой цели она должна быть закреплена в Уставе Благотворительного фонда. Во-вторых, Благотворительный фонд может организовать платный концерт, выставку или презентацию книг авторов, а также другие мероприятия на возмездной основе. 

Как и многие организации, НКО имеют право иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, денежные средства в рублях и в иностранной валюте, ценные бумаги, результаты интеллектуальной деятельности и другое имущество, не изъятое из оборота (подробнее - "Имущество НКО"). Законодательство не запрещает использовать данные материальные активы для получения дохода. Однако следует понимать, что прямое осуществление деятельности в коммерческом бизнесе для НКО запрещено. 

Ограничения предпринимательской деятельности НКО

Деятельностью, приносящей доход в НКО, или, как многие ее называют, предпринимательской деятельностью некоторые некоммерческие организации могут заниматься только при наличии лицензии и разрешения (например, ведение образовательной деятельности).

Полный перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, указан в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности». Юридическое лицо с момента получения такой лицензии приобретает право заниматься предпринимательской деятельностью, на осуществление которой необходимо получение лицензии, и утрачивает это право по истечении срока действия лицензии. Эта норма распространяется, в том числе, и на некоммерческие организации. 

 

Может ли НКО быть субъектом малого и среднего предпринимательства? 

Начнем с того, что такое малое предпринимательство? Малое предпринимательство представляет собой деятельность, опирающуюся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения. Многие считают, что Некоммерческие организации также попадают в этот сектор, однако это не так. 

В Законе № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» говорится, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Как вы видите, некоммерческие организации в данном списке отсутствуют. 

В статье 2 Закона № 7 «О некоммерческих организациях» говорится, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Исходя из определения Некоммерческой организации, логично что она не попадает под субъект среднего и малого предпринимательства.

Взаимодействие НКО с государством и бизнесом

Многие считают, что недостаточное финансирование государством отдельных сфер жизни общества и сокращение со стороны государства государственных расходов на поддержку социальной сферы восполнит некоммерческий сектор, в том числе добровольческий труд волонтеров, которые мотивированы на преобразование современного общества. 

Очень важно то, что некоммерческие организации способствуют в оказании помощи различным группам населения: бедным, престарелым, инвалидам, больным и другому населению, которому необходимо особое отношение со стороны государства и окружающих. Однако у многих нет понимания работы некоммерческих организаций и того, что некоммерческие организации является частью экономики. Несмотря на наименование очень часто НКО могут быть очень прибыльными.

Некоммерческие организации занимаются решение общественных проблем в различных отраслях: медицина, образование, физическая культура и спорт, защита законны прав и интересов граждан, поддержка инвалидов, помощь детям, матерям-одиночкам, малоимущим семья. Большинство некоммерческих организаций перекрывают деятельность государственных учреждений.

Создается, так сказать, состояние замещения государственного аппарата небольшими некоммерческими организациями, которые занимаются оказанием адресной помощи населению.

Популярность некоммерческого сектора растет все больше с каждым днем и потребность в стране в создании НКО в будущем будет только расти, так как рост частного бизнеса в России ограничен высокой долей государственного участия, отсутствием дешевых кредитов, а также неблагоприятной внешнеполитической обстановкой. 

Силой коммерческого сектора является качественное удовлетворение запросов клиента, используя минимальные затраты. Однако потребность, которая не сопровождается денежным спросом, так и остается без внимания. Это означает, что неспособное платить население, не будет удовлетворено в своих нуждах через частный рынок.

Кроме решения общественных проблем некоммерческие организации представляют собой постоянный источник занятости для населения. Если рассматривать НКО с точки зрения повседневной хозяйственной деятельности, то можно найти очень много сходства с коммерческими структурами. Для обеспечения качественной работы каждой некоммерческой организаций также нужны специалисты: менеджеры, юристы, бухгалтеры, программисты, медики, логопеды, учителя и другие квалифицированные работники (подробнее - "Оформление сотрудников НКО").

 

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-8783899 (по России).

 

Вам также может быть интересно:

Формы некоммерческих объединений в 2020

Если вы решили создать некоммереский центр, клуб, некоммерческое предприятие или учреждение, то в первую очередь необходимо определиться с формой вашего некоммерческого объединения. В нашей статье разберем различия и особенности видов некоммереческих объединений, в том числе некоммерческих центров, предприятий, учреждений.

  1. Формы некоммерческих объединений
  2. Некоммерческий центр
  3. Некоммерческие учреждения
  4. Формы некоммерческих предприятий

Формы некоммерческих объединений

Некоммерческое объединение это множество разновидностей некоммерческих организаций, позволяющих сплотить усилия, как граждан, так и юридических лиц для реализации всеобщих интересов. В России огромный выбор некоммерческих организаций, позволяющих объединить человеческие ресурсы с целью воплощения идей в реальность. 

Некоммерческие объединения можно создать в одной из нижеперечисленных форм НКО:

  1. Общественная организация (ст. 123. 4 ГК РФ) - объединения граждан, для удовлетворения духовных, нематериальных потребностей и для защиты их общих потребностей. 
  2. Общественное движение (ст. 123.7 -1 ГК РФ) - объединение, состоящее из участников, преследующее социальные, политические и прочие общественно полезные цели.
  3. Профессиональный союз работников – (ст. 2 ФЗ  № 10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности») -  объединение лиц, связанных общими профессиональными и производственными потребностями по роду их деятельности, учреждаемое для представительства и защиты их социально-трудовых прав.
  4. Профессиональный союз работодателей (ст. 3  ФЗ № «Об объединениях работодателей») - вид союза или ассоциации, образующийся на основе добровольного членства работодателей.
  5. Ассоциация, Союз (ст. 123.8 ГК РФ) - объединение лиц (как физических, так и юридических), образованное для достижения общественно полезных целей и идей, направленных на защиту разносторонних интересов.
  6. Некоммерческое партнерство (ст. 8 ФЗ № 7 «О НКО») - некоммерческая организация, образованная лицами (физическими и юридическими) для содействия ее членам в реализации общественно-полезных деятельности.
  7. Национальная культурная автономия (ст.1 ФЗ № 74 «О национально-культурной автономии») - объединение граждан РФ для национально-культурного самоопределения, относящих себя к определенной этнической общности, при национальном меньшинстве на определенной территории. Создается для сохранения самобытности, национальных традиций и культуры, гармонизации межэтнических взаимосвязей, содействия толерантности и пр.
  8. Общины коренных малочисленных народов РФ (ст. 6.1 ФЗ № 7 «О НКО») - вид самоорганизации граждан, отнесенных к коренным малочисленным народам РФ и объединившихся по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их традиционной среды обитания, возрождения, развития и сохранения привычного уклада жизни, культуры, промыслов и пр.
  9. Территориальное общественное самоуправление (ст. 27 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ») - самоорганизация граждан по месту их проживания для осуществления под свою ответственность собственных инициатив по вопросам местного значения.
  10. Религиозная организация (ст. 8 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях») - объединение граждан, учрежденное в целях коллективного исповедания и распространения веры. 
  11. Казачьи общества (ст. 123.15 ГК РФ) - объединение граждан, включенные в государственный реестр казачьих объединений в РФ, образованные с целью предотвращения утраты традиционного уклада жизни, культуры и хозяйствования российского казачества.
  12. Товарищества собственников недвижимости (ст. 123.12 ГК РФ) - объединение собственников недвижимого имущества, учрежденное для коллективного владения, пользования и распоряжения им.
  13. Производственный кооператив (ст. 106. ГК РФ) - объединение лиц на основе имущественных паевых взносов для коллективной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии.

Все указанные объединения относятся к корпоративным некоммерческим организациям, основанных на принципе равенства. В большинстве случаев в таких организациях предусмотрено членство как обязательный постулат, которое дает право на управление такой НКО и обязанность соблюдения установленных правил (самими же членами или участниками). 

Некоммерческие объединения по структуре управления напоминают демократическое общество, в котором каждый орган избирается только на всеобщем голосовании. И надо отметить, что зачастую вышеуказанные формы нередко называют некоммерческими обществами. Даже в названиях НКО можно часто встретить слово «ОБЩЕСТВО», например:

  • Региональная общественная организация «Общество терапевтов»
  • Союз содействия дорожной безопасности «Общество автолюбителей»
  • Некоммерческое партнерство по содействию защиты интересов строителей «Общество строителей».

При совместной деятельности объединяющиеся лица, как правило, ставят перед собой задачи полезные для каждого члена или участника организации. Чаще всего объединение состоит из граждан с одинаковыми интересами и навыками, поэтому мы можем встретить общество цветоводов, пчеловодов, дизайнеров, художников, поэтов и писателей, объединение учителей, врачей, агрономов, гильдии юристов, аудиторов, профессоров и иных представителей разных профессий. Также могут создаваться спортивные лиги, федерации, клубы и команды. Или учреждаются объединения по изучению болезни Паркинсона, Общество для развития инновационных изобретений, Общество по наблюдению за дикой природой и т.д.

Помимо объединений по роду деятельности можно создать общество для иного любого социально-полезного направления, например, защита конституционных прав граждан, развитие гражданского общества и патриотизма, реализация социальных инициатив, решение проблем ветеранов, лиц с ограниченными возможностями и иных лис с разными заболеваниями:

  • Региональное общественное движение активных волонтеров «Доброе сердце»
  • Региональная общественная организация общество нефрологических больных «Весна»
  • Союз писателей и драматургов «Перо»

Некоммерческое общество можно создавать в виде вышеперечисленных видов НКО для некоммерческих объединений.

Некоммерческий центр

Некоммерческий центр создается, по большей части, для независимой работы в выбранном векторе. В основе его учреждения может являться сосредоточение знаний, усилий и практики, способствующих достижению поставленных целей и задач. Цели центра могут быть направлены как на один проект, так и могут носить глобальный характер. Некоммерческий центр может работать и  автономно, и сообща, но с четкой иерархией. 

Одним из самых популярных направлений некоммерческого центра выступает работа с населением по разным сферам общественной жизни. Поэтому часто встречаются некоммерческие центры развития творчества, культуры, искусства, спорта, образования, науки и так далее.

Не менее распространенными являются некоммерческие центы по изучению общественного мнения, независимых экспертиз, научных исследований, изучения иностранных языков и многое другое.

Как правило, некоммерческие центры образуют в одной из видов унитарных некоммерческих организаций, т.е. организаций без членства или иного участия:

  1. Автономной некоммерческой организации (123.24 ГК РФ), которая относится к унитарной НКО, образованной лицами (физическими и юридическими) в целях предоставления услуг в общественно – полезных сферах.
  2. Частного учреждения (123.23 ГК РФ), которое является некоммерческой организацией для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
  3. Бюджетное учреждение (ст. 9.1 ФЗ № 7 «О НКО»), которое является некоммерческой организацией, образованная РФ или ее субъектом РФ, муниципальным образованием в целях обеспечения выполнения полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты, занятости населения и в иных сферах.

Синонимом некоммерческого цента может выступать некоммерческий клуб, вы, скорее всего, неоднократно сталкивались с подобными организациями. Клубы также можно создать в форме некоммерческих организаций, способствующих либо объединению, либо организующих работу самого клуба. Клубы можно образовать по разным направлениям и интересам, например, Футбольный клуб или некоммерческий клуб развития любительского спорта. Клубы могут быть обезличены -  Клуб по охране природы или четко указывать на принадлежность его участников Некоммерческий клуб юных шахматистов. Также Клуб можно основать на членстве, а можно работать по строгой подчиненности работников НКО. Поэтому список организаций для клубов отличается от некоммерческого центра, где он не только основание для интересов, а выступает ядром для объединения увлечений, то есть некоммерческим клубом может быть:

  1. Общественная организация - (ст. 123. 4 ГК РФ) объединения граждан, для удовлетворения духовных, нематериальных потребностей и для защиты их общих потребностей. 
  2. Ассоциация, Союз (ст. 123.8 ГК РФ) объединение лиц (как физических, так и юридических), образованное для достижения общественно полезных целей и идей, направленных на защиту разносторонних интересов.
  3. Автономной некоммерческой организации (123.24 ГК РФ) относится к унитарной НКО, образованной лицами (физическими и юридическими) в целях предоставления услуг в общественно – полезных сферах.

Некоммерческие учреждения

Некоммерческое учреждение - это вид некоммерческой организации с управленческим направлением в социальной сфере, подходит многим сферам общественной жизни. Цели создания Учреждения не только управленческие, но и самые разнообразные. Учреждения, как и другие виды некоммерческих организаций, могут реализовывать социальные, культурные, просветительские, образовательные, научные цели, а также способствовать развитию физической культуры и спорта, охране здоровья граждан, оказанию юридической помощи, и иных целей, направленных на достижение развития общества.

Часто в форме Учреждений учреждают детские сады, дошкольные и образовательные школы, детские и юношеские учреждения спорта, культуры и искусства, музыкальные школы, школы искусств, учреждения культуры, здравоохранения, научно – исследовательские институты, издательства, музеи и.д.

Некоммерческие учреждения бывают в трех формах некоммерческих организаций:

  1. Частное учреждение (123.23 ГК РФ) является некоммерческой организацией для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
  2. Государственное, муниципальное учреждение (123.22 ГК РФ) является некоммерческой организацией, созданной РФ, субъектом РФ и муниципальным образованием.
  3. Бюджетное учреждение (ст. 9.1 ФЗ № 7 «О НКО») является некоммерческой организацией, образованной РФ или ее субъектом РФ, муниципальным образованием в целях обеспечения выполнения полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты, занятости населения и в иных сферах.

Создается Учреждение единственным учредителем, который впоследствие становится для Учреждения собственником. Все решения, значимые в Учреждении, находятся в ведении учредителя- собственника, остающегося всегда главным органом управления, которому подчиняются не только все структуры Учреждения, но и все процессы его деятельности, ведь без владельца Учреждение существовать не сможет. И это обуславливает уникальность данного вида НКО, даже среди унитарных организаций такая особенность только в Учреждении. Поэтому в Учреждение не может быть участников, членов и других союзников, в том числе и соучредителей.

 

Формы некоммерческих предприятий

Некоммерческое предприятие как форму НКО в настоящее время в законодательстве вы не встретите, это определение пришло к нам из далекого прошлого еще до вступления в силу Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ. Однако в Едином государственном реестре юридических лиц можно встретить не одно юридическое лицо со словосочетанием «Некоммерческое предприятие». Оно встречается при различных направлениях деятельности, способствующих решению социальных проблем через реализацию социально-ориентированных товаров и услуг, например: посадка лесов, очищение окружающей среды от мусора, строительство очистительных сооружений, обеспечение социальными товарами. 

Из исторически сложившейся практики словосочетание «Некоммерческое предприятие» чаще всего встречается в названии Некоммерческого партнерства, но по смыслу его создания оно может быть использовано и в других формах НКО:

  1. Производственный кооператив (ст. 106. ГК РФ) - объединение лиц на основе имущественных паевых взносов для коллективной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии.
  2. Государственное, муниципальное учреждение (123.22 ГК РФ) -  образованное РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием.
  3. Государственная корпорация (ст. 7.1 ФЗ № 7 «О НКО») - предназначена для осуществления общественных, социальных, управленческих и других полезных целей. 
  4. Государственная компания (ст. 7.2 ФЗ № 7 «О НКО») - предназначена для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. 

Напомним, что по каждой форме НКО, с которыми работает наша организация, есть отдельный подробный раздел. В каждом разделе для вас раскрыты вопросы по созданию и работе заинтересовавшей вас организацией. 

Если вы захотите получить информацию от наших специалистов, мы с радостью вам поможем, обращайтесь!

 

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8-495-0034571 (МСК), 8-812-6290003 (СПБ), 8-968-8783899 (по России).

 

Вам может быть интересно:

карточек от NKO

Ищете мощное и простое в использовании приложение для карточек, которое поможет вам учиться? Это приложение позволяет создавать форматированные карточки с изображениями и загружать миллионы карточек на сотни тем созданы как экспертами, так и новичками.

Соответствие, Истина / Ложь, Память, Правописание, Q-Battle, Поиск слов, Поток, Flappy Dog, Dig It Up и Игры Q-Battle LMP сделают вашу учебу еще интереснее. Не удивляйтесь, обнаружив, что вы играете в игры, получайте значки и побеждайте своих друзей или одноклассников, а не просто переворачивайте карточки... 🙂

- включен в списки "Что нового" в более чем 1000 App Store в более чем 70 странах.
- используется в классах и школах по всему миру.

ОТ УЧИТЕЛЕЙ:

"Я заметил значительное улучшение результатов последних тестов, которые, как мне кажется, частично объясняется их использованием приложения Flashcards ".

"все, что вы когда-либо хотели сделать с помощью карточек, а также некоторые другие. Поддерживает индивидуальные и дифференцированное обучение в классе."

«Я учитель английского языка в средней школе, и мне нравится ваше приложение! Я постоянно видел, как мои ученики используют его, и я пару раз проверил магазин приложений в поисках. Я наконец внимательно посмотрел и понял, что они создавали потрясающие колоды, превосходящие то, что я видел в простых доступных приложениях. Особенности вашего приложение богато и интуитивно понятно! "

ОСОБЕННОСТИ ПРИЛОЖЕНИЯ

- Создавайте собственные открытки с форматированием текста и изображений.
- Загрузите миллионы карточек, сделанных другими пользователями, из Flashcards Exchange и Quizlet.
- Разложите карточки по папкам
- Делитесь своими колодами с друзьями с помощью общих (автоматически синхронизируемых) папок, электронной почты или iTunes.
- Следите за своим прогрессом для каждой колоды и каждой карты
- Ручной режим и режим слайд-шоу
- линейный / адаптивный / случайный режим для повышения удержания
- 5 инструментов (Обзор, Изучение, Викторина, Слушание и Коллаж).
- 10 обучающих / тестовых игр (Matching, Memory, True / False, Spelling, Words, Q-Battle, Flow, Flappy Собака, копай, Q-Battle LMP)
- 5 встроенных клавиатур (форматирование текста, математические символы, символы химии, шрифты и греческий буквы) и поддержка кастомных клавиатур.
- Объединение или разделение колод
- Сортировка карточек
- Импорт колод в форматах txt, csv или tsv
- инструмент для рисования
- 36 встроенных голосов для преобразования текста в речь, которые работают в автономном режиме + 40+ дополнительных голосов от iSpeech.
- цветовая кодировка
- без отвлекающей рекламы

ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ:
- классы, таблицы лидеров, много игр!

.

Navy eLearning (NeL) - MilitarySpot.com

Navy eLearning (NeL) - это компьютерное обучение, предназначенное для повышения вашего профессионального и личностного роста.

Чтобы войти в NeL через портал My Navy, щелкните здесь. Нажмите «Быстрые ссылки», затем нажмите «Электронное обучение военно-морского флота» и перейдите в раздел «Онлайн-курсы».

  • Вы можете проходить курсы NeL в подключенной среде (через Интернет) или в отключенной среде (предоставляемой бортовым сервером NIAPS).
  • В среде Интернет на домашней странице NeL есть ссылки на обязательное обучение, таким образом предоставляя список и прямой доступ к курсам, которые вам необходимо пройти.
  • На плавающем сервере NIAPS домашняя страница NeL содержит списки доступных (или недоступных) курсов на корабле или подводной лодке.

Воспользуйтесь электронным обучением военно-морского флота (NeL), чтобы записаться на курсы военно-морского училища, профессионального военного образования (PMW), общего военного обучения (GMT) и обеспечения информации.

Чтобы войти в NeL на надводных кораблях с установленным сервером NIAPS, перейдите в NKO at Sea. На вкладке «Обучение» щелкните «Электронное обучение военно-морского флота», а затем перейдите в раздел «Онлайн-курсы».

Чтобы получить помощь или помощь, свяжитесь с вашим командиром по обучению (TRAINO).

* NKO было удалено 14 апреля 2017 года. Функции NKO теперь находятся в My Navy Portal (MNP). MNP - это полностью новая система, которая позволяет морякам «самообслуживать» свою карьеру от найма до выхода на пенсию.

Прямой доступ к веб-сайту системы управления электронным обучением ВМФ (NeL) будет доступен по новому веб-адресу с 23 октября 2017 года.

Прямая ссылка NeL на https: // обучение.nel.navy.mil доступен круглосуточно и без выходных. После входа в систему он переводит моряков непосредственно на вкладки «Мое обучение» и «Каталог курсов» в системе управления обучением NeL.

Хотя прямой доступ к NeL доступен через Интернет, для входа в систему NeL по-прежнему требуется карта общего доступа (CAC). Курсы по NeL стандартизированы для работы с браузером Internet Explorer.

Моряки полагаются на NeL, чтобы помочь им продвинуться по карьерной лестнице и соответствовать требованиям к обучению. Курсы варьируются от общей военной подготовки до специальной подготовки отдельных подразделений.На сайте также есть история индивидуального обучения, где можно получить сертификаты об окончании. Чтобы найти сертификаты о пройденных курсах, нажмите ссылку «Открыть мою историю обучения», расположенную над вкладками «Показать отдельные курсы» и «Показать учебные планы».

Стажеры, использующие NeL, проходят более пяти миллионов онлайн-курсов в год из полного каталога из 12 500 курсов дистанционного обучения. Командование военно-морского образования и обучения полагается на NeL для использования в школах для индивидуальной подготовки и повышения квалификации.

Чтобы получить доступ к NeL по ссылке на портале My Navy Portal (MNP), выберите раскрывающееся меню «Профессиональные ресурсы», затем «Онлайн-курсы электронного обучения военно-морского флота».

Для получения дополнительной информации о Командовании военно-морского образования и обучения посетите веб-сайт NETC, www.netc.navy.mil или www.navy.mil/local/cnet/.

.

Об авторе

alexxlab administrator

Оставить ответ