Дисциплина труда устанавливается в компании с учетом Трудового кодекса и правил внутреннего трудового распорядка. Подписывая должностную инструкцию и другие документы при поступлении на работу, работник дает понять работодателю, что понимает свои должностные обязанности и готов соблюдать принятый распорядок.
Так, согласно Письму Минтруда РФ от 16.09.2016 N 14-2/В-888, в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре могут быть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами. Это значит, что к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия.
Ст. 192 ТК РФ регламентирует три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Хотя некоторые работодатели то ли ошибочно, то ли намеренно устанавливают свои виды дисциплинарных взысканий — например, строгий выговор (действует только по отношению к отдельным категориям работников), депремирование или штраф за опоздания на работу — и даже применяют их на практике, нарушая закон.
Первое правило, которое работает в этом случае: важно применять только те виды дисциплинарных взысканий, которые установлены трудовым законодательством, а также понимать, чем они отличаются друг от друга. И если с таким дисциплинарным взысканием, как увольнением, все более-менее понятно, так как основания для его применения подробно прописаны в ст. 81 ТК РФ, то с замечанием и выговором могут возникнуть сложности.
Проблема заключается в том, что у замечания и выговора нет характерных отличий — в ст. 192 ТК РФ дается просто перечень дисциплинарных взысканий, без указания степени их строгости. Исходя из этого, работодатели могут отталкиваться от принципа «от более легкого к самому строгому»: замечание в списке идет первым, следовательно, это более мягкий вид взыскания, а увольнение — самое строгое, так как указывается в конце списка.
Кроме того, работодатель может расписать разницу между замечанием и выговором в локальном нормативном акте, зафиксировав основания для применения того и другого взыскания.
Основания для применения увольнения приводятся в ст. 81 ТК РФ. К ним относятся:
Перечень дисциплинарных проступков дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Так, под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) следует понимать:
В рамках этого нарушения могут возникнуть два вопроса: что следует считать рабочим местом и где именно работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей? Такая ситуация возможна, если в трудовом договоре или локальном нормативном акте конкретное рабочее место работника не оговорено.
В этом случае разумно ориентироваться на то определение рабочего места, которое дается в ч. 6 ст. 209 ТК РФ. Им считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
При этом следует учитывать, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ.
Главное правило, которое действует в этом случае: один дисциплинарный проступок = одно дисциплинарное взыскание.
Чтобы в принципе запустить механизм по привлечению сотрудника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен прежде всего зафиксировать факт, дающий основание полагать, что дисциплинарный проступок действительно имел место быть. Это можно сделать с помощь приказа о проведении служебной проверки, заключения служебной проверки, акта.
Порядок применения взысканий, изложенный в ст. 193 ТК РФ, предполагает, что работник в течение двух дней дает письменное объяснение по требованию работодателя, где разъясняет обстоятельства и причины происшедшего.
Роструд рекомендует ознакомить работника под расписку с предложением, оформленным в виде адресованной именно ему резолюции на поступившем документе из правоохранительных, надзорных или контролирующих органов. Поскольку вероятность того, что сотрудник откажется ставить под этим документом подпись высока, то предложение предоставить объяснения причин совершения проступка следует зачитать вслух в присутствии свидетелей, а в заключении составить соответствующий акт с указанием даты, времени и места его составления.
Если с подготовкой письменного объяснения работник не укладывается в двухдневный срок, то работодатель составляет соответствующий акт. Впрочем, как отмечает Роструд, работник вправе представить свои объяснения и по истечении двухдневного срока, главное, чтобы это было сделано до завершения служебной проверки. При этом важно понимать, что факт непредоставления работником объяснения не может расцениваться как препятствие для применения дисциплинарного взыскания.
Далее издается приказ, который работник подписывает в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия на работе. Если работник отказывается ставить подпись под приказом, то работодателю нужно составить акт.
Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание в инспекции труда и суде.
Дисциплинарные взыскания завязаны на конкретные сроки, обозначенные в трудовом законодательстве:
Основанием для наложения дисциплинарного взыскания является совершение административным государственным служащим дисциплинарного проступка.
За совершение дисциплинарного проступка уполномоченным лицом на административного государственного служащего могут быть наложены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Законом.
Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного дисциплинарного проступка, степени вины лица, его совершившего.
При определении вида дисциплинарного взыскания учитываются в совокупности:
1) содержание и характер проступка;
2) обстоятельства, при которых проступок совершен (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения), вина административного государственного служащего;
3) негативные последствия, которые повлек или мог повлечь совершенный проступок;
4) прежнее поведение лица, его совершившего;
5) опыт работы в соответствующей сфере деятельности;
6) иные обстоятельства, характеризующие личность административного государственного служащего.
Существуют следующие виды дисциплинарного взыскания:
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
Уполномоченное лицо принимает следующие решения:
1) налагает соответствующее дисциплинарное взыскание;
2) направляет материалы на дополнительное служебное расследование в пределах сроков наложения взыскания:
3) не налагает дисциплинарное взыскание.
Материалы дополнительного служебного расследования рассматриваются Комиссией в ином составе.
О наложенном дисциплинарном взыскании лицо, подвергнутое взысканию, ставится в известность службой управления персоналом (кадровой службой) соответствующего государственного органа в течение трех рабочих дней со дня издания акта о наложении взыскания под роспись. В случае отказа лица, подвергнутого взысканию, подтвердить своей подписью ознакомление, об этом делается соответствующая запись в акте о наложении взыскания либо составляется акт.
В случае невозможности ознакомить с актом о наложении взыскания лица, подвергнутого взысканию, служба управления персоналом (кадровая служба) направляет ему копию акта письмом с уведомлением.
Наложенное дисциплинарное взыскание может быть объявлено административному государственному служащему на заседании соответствующего государственного органа, его коллегии или в присутствии служащих, определяемых уполномоченным лицом, наложившим это взыскание.
Если в результате служебного расследования будет сделан вывод о том, что административный государственный служащий допустил действия, имеющие возможные признаки состава уголовного преступления либо административного правонарушения, уполномоченное лицо незамедлительно передает полученные материалы в правоохранительные или иные органы.
В случаях прекращения правоохранительным органом производства по уголовному делу в отношении государственного служащего, но при наличии в его действиях признаков дисциплинарного проступка, материалы по делу направляются в уполномоченный орган.
Дисциплинарные взыскания налагаются путем издания приказов, распоряжений уполномоченного лица.
В акте о наложении дисциплинарного взыскания указываются лицо, на которое налагается взыскание, проступок, за совершение которого налагается взыскание, и вид взыскания.
Акт о наложении дисциплинарного взыскания службой управления персоналом (кадровой службой) направляется для ознакомления непосредственному руководителю структурного подразделения административного служащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, и руководству государственного органа.
Сведения и акты о не снятых дисциплинарных взысканиях подлежат учету службой управления персоналом (кадровой службой) государственного органа путем занесения в послужной список служащего.
Сведения о дисциплинарных взысканиях, наложенных уполномоченным лицом на служащих, допустивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, подлежат обязательному представлению службой управления персоналом (кадровой службой) в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.
Гарантии прав административных государственных служащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности
Административный государственный служащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности за совершение проступка, может иметь своего представителя.
Запрещается передавать жалобы на рассмотрение уполномоченному лицу, действия которого обжалуются.
Обжалование решения о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливает его исполнения.
В СБИС уже настроены основные виды поощрений и взысканий — премия, благодарность, бонус и другие. Вы можете настроить свою систему вознаграждений и штрафов и выбрать, как будет формироваться документ: вручную или автоматически. Например, если показатель KPI достигнет планового значения, СБИС автоматически сформирует дополнительное начисление в зарплату.
Автоматически
Новый вид поощрения настроен. Оформите его, как только посчитаете нужным.
Если задано несколько условий, поощрение сформируется только при выполнении всех.
Поощрение настроено, сотрудник автоматически получит его при выполнении всех условий.
Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.
Федеральным законом № 273-ФЗ комплексно регулируются вопросы правовых отношений в сфере образования в РФ. В частности, данный закон регулирует статус участников образовательного процесса, и, в том числе, обучающихся в образовательных организациях и иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В сравнении с ранее действовавшим законодательством об образовании, новый федеральный закон можно охарактеризовать как более системно и детально регулирующий вопросы статуса обучающихся. Систематизируются, в том числе, и вопросы дисциплинарной ответственности обучающихся за допущенные нарушения.
Развитие законодательства об образовании в отношении дисциплинарных нарушений со стороны обучающегося во многом вытекает из сути образовательных отношений организации, осуществляющей образовательную деятельность, и физического лица, обучающегося в ней, зачастую, несовершеннолетнего. Сопоставление возможностей указанных лиц, в частности, в рамках защиты собственных прав и интересов, показывает на неравновесный характер отношений между обучающимся и организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Обучающийся является более слабой стороной в этих отношениях, в связи с чем законодательство подробно регулирует права обучающегося, а также устанавливает пределы его ответственности. Во многом подобное сходство в неравенстве сторон правовых отношений предопределило сходство правовых решений с такой отраслью законодательства, как трудовое законодательство. Использование моделей правового регулирования, выработанных в рамках трудового права, в ходе разработки Федерального закона № 273-ФЗ, представляется в этом смысле предсказуемым и обоснованным сутью правовых отношений.
Вопросам дисциплинарной ответственности обучающихся посвящена ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ. При этом, согласно указанной статье, порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Ряд важных норм, касающихся дисциплинарной ответственности обучающихся, таким образом, предусмотрены на подзаконном уровне. Данные вопросы регулируются приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 года № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» (далее – Приказ Минобрнауки России), проект которого был размещен на официальном сайте в сети Интернет и прошел предварительное общественное обсуждение в феврале 2013 года.
Ч. 3 ст. 43 Закона устанавливает, что дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается. Указанный запрет воспроизводит нормы ранее действовавшего законодательства. Данная норма коррелирует также со ст. 336 Трудового кодекса РФ, которая предусматривает в качестве дополнительного основания прекращения трудового договора с педагогическим работником применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
Указанные нормы в целом ограничивают рамки педагогического воздействия на обучающегося. Вместе с тем, в ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование определяется как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, что фактически включает воспитательный компонент, а, значит, и меры воспитательного воздействия на обучающихся, в качестве неотъемлемой части образовательного процесса. Меры педагогического воздействия, в отличие от мер дисциплинарных взысканий, не имеют какого-либо существенного правового регулирования, за исключением указанного выше запрета применения насилия к обучающимся, а также закрепленных в ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ обязанностей педагогических работников, в частности, соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений. За исключением данных ограничений общего плана, воспитательная деятельность осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, свободно, в том числе свободно выбираются меры воспитательного воздействия на обучающихся.
Законодательное регулирование дисциплинарной ответственности отличается коренным образом – понятие дисциплинарной ответственности вводится через строго ограниченное число установленных законом видов дисциплинарных взысканий, вводится целый ряд ограничений в ходе применения мер дисциплинарного взыскания, требования к процедуре их применения.
Основанием для наступления дисциплинарной ответственности обучающихся является совершение обучающимися дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок не определяется в законодательстве об образовании, хотя сам термин «дисциплинарный проступок» использован в ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ. Анализ норм данного Закона позволяет сделать некоторые выводы о характере дисциплинарного проступка обучающегося.
Дисциплинарный проступок обучающегося понимается как неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Таким образом, далеко не любые нарушения со стороны обучающегося могут рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка, закон четко ограничивает основания для применения дисциплинарных взысканий посредством перечисления локальных нормативных актов, закрепляющих правила, нарушение которых рассматривается как дисциплинарный проступок.
Вопросы субъективной стороны дисциплинарного проступка законодательством прямо не регулируются. Вместе с тем, некоторые нормы позволяют сделать вывод о том, что дисциплинарный проступок должен быть совершен обучающимся виновно, т.е. обучающийся должен осознавать как запрещенный характер своих действий, так и предвидеть возможность наступления негативных последствий этих действий, если таковые последствия предусмотрены нормами соответствующих локальных актов организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Подобный вывод вытекает из ряда ограничений в применении мер дисциплинарного взыскания. В частности, меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). Фактически эта норма исключает возможность дисциплинарной ответственности для обучающихся, в силу своего возраста либо психического развития не способных осознавать характер своих действий.
Кроме того, требования к выбору и порядку применения мер дисциплинарного воздействия также соответствуют концепции виновного, осознанного отношения обучающегося к нарушению, являющемуся дисциплинарным проступком. Приказом Минобрнауки России предусмотрено обязательное затребование объяснения обучающегося, что также говорит о необходимости оценки вины обучающегося в совершенном проступке. Вина в совершении проступка также соответствует общим принципам права в отношении юридической ответственности, и принципам государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.
Согласно ч. 4 ст. 43 рассматриваемого Федерального закона, за неисполнение или нарушение требований, установленных локальными нормативными актами по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Перечень видов дисциплинарных взысканий четким и исчерпывающим образом перечислен в Федеральном законе № 273-ФЗ. Данный перечень является закрытым, что позволяет сделать вывод о том, что иные меры дисциплинарных взысканий не могут быть установлены нормативными правовыми документами с юридической силой ниже, чем федеральный закон, в том числе, локальными актами образовательной организации.
Федеральный закон № 273-ФЗ вводит ряд основополагающих требований к порядку применения дисциплинарных взысканий. Согласно ч. 6 ст. 43 данного Закона, не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. Указанная гарантия во многом копирует гарантии, установленные на случай применения дисциплинарных взысканий к работникам трудовым законодательством.
Согласно ч. 7 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ, при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей. Запрет произвольного выбора меры дисциплинарного взыскания, фактически, сложился на основе конституционных принципов права в рамках судебной практики судов общей юрисдикции по трудовым делам, и был впоследствии закреплен в Трудовом кодексе РФ в ст. 192. В Федеральном законе № 273-ФЗ данный запрет также воспроизводится, что обеспечивает гарантии соотносимости тяжести дисциплинарного проступка и выбранной меры дисциплинарного взыскания. Есть основания полагать, что судебная практика, как и в случае с оспариванием применения дисциплинарных взысканий к работникам, пойдет по пути признания незаконным и недопустимым применения такой жесткой меры, как отчисление обучающегося, за формальное нарушение требований локальных актов, не являющееся существенным нарушением.
При выборе меры дисциплинарного взыскания администрацией образовательных организаций должны учитываться не только особенности дисциплинарного проступка и личности обучающегося, но и мнение органов, представляющих интересы обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, должно быть учтено мнение советов обучающихся, советов родителей. Подобные органы создаются по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 273-ФЗ.
Применение такой меры дисциплинарного взыскания как отчисление к несовершеннолетним крайне затруднительно и требует соблюдения ряда дополнительных условий. В частности, частями 8-9 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ установлены следующие нормы:
«8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.
9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.»
Таким образом, для обучающегося возрастом младше 15 лет применение такой меры дисциплинарного взыскания, как отчисление, невозможно. Отчисление лиц младше 15 лет не может быть произведено в качестве меры дисциплинарного взыскания, даже в случае неисполнения ими таких предусмотренных ч. 1 ст. 43 обязанностей, как:
добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися.
В случае, если обучающийся уже достиг возраста 15 лет, отчисление возможно одновременно при соблюдении следующих условий:
дисциплинарные проступки были совершены неоднократно,
ранее применялись меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия,
данные меры не дали результата, был совершен новый дисциплинарный проступок,
дальнейшее пребывание обучающегося в организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации.
При этом Приказом Минобрнауки России в пункте 10 конкретизируется условие о совершенном ранее дисциплинарном проступке дополнительно. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.
В случае, если обучающийся еще не получил основного общего образования, порядок применения отчисления как меры дисциплинарного взыскания требует также соблюдения дополнительных требований к процедуре. Такое решение принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Ч. 10 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ закрепляется обязанность организации, осуществляющей образовательную деятельность, незамедлительно проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Вторым предложением данной части установлена обязанность органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принять меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
Приказом Минобрнауки России также закрепляется важная гарантия, вытекающая из принципов правового регулирования ответственности за совершенные нарушения, однако не закрепленная на уровне федерального закона. В частности, п. 6 Приказа Минобрнауки России предусматривается, что за каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания.
Приказ Минобрнауки России устанавливает также ряд дополнительных, по сравнению с Федеральным законом № 273-ФЗ, требований к порядку применения дисциплинарного взыскания к обучающемуся. Данные требования в большинстве своем коррелируют соответствующим требованиям трудового законодательства к применению дисциплинарных взысканий к работникам, и в этом смысле используются проработанные текстовые формулировки, в отношении которых накоплена судебная практика применения аналогичных норм в рамках трудового законодательства.
В частности, п. 8 Приказа Минобрнауки России устанавливает, что до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является основанием для освобождения его от дисциплинарного взыскания. Представляется рациональным распространение на аналогичные правовые отношения с обучающимися практики, сложившейся в рамках трудовых отношений, а именно: фиксация актом факта запроса письменных объяснений. Также представляется весьма вероятным, что судебная практика пойдет по пути жесткого толкования необходимости затребовать объяснение «до применения» дисциплинарного взыскания, и будет признавать получение такого объяснения после применения меры взыскания нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, влекущим отмену соответствующего дисциплинарного взыскания.
Пунктом 9 Приказа Минобрнауки России установлены также следующие требования к порядку применения мер дисциплинарных взысканий: «Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, но не более семи учебных дней со дня представления руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме». (п. 7 Приказа Минобрнауки России предусматривается отсутствие обучающихся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком).
Таким образом, вводится фактически два требования к срокам применения дисциплинарных взысканий. С одной стороны, это время, отсчитанное от момента обнаружения дисциплинарного проступка, которое не может быть более месяца, за вычетом болезни, каникул, отпусков, а также за вычетом времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся и их родителей. Время, необходимое на учет мнения, нормативно никак не определяется, и устанавливаться будет непосредственно для каждой образовательной организации, в зависимости от ее устава и иных локальных нормативных актов, определяющих порядок учета такого мнения. При этом, руководитель образовательной организации, получив мотивированное мнение указанных советов, должен принять решение о применении дисциплинарного взыскания не позднее семи учебных дней. Оба эти требования являются параллельно действующими и оба должны быть выдержаны образовательной организацией. Соответственно, если мнение было представлено существенно ранее, чем истекал бы месячный срок со дня обнаружения проступка (например, через 5 учебных дней после даты его обнаружения), администрация образовательной организации будет ограничена во времени применения взыскания семью учебными днями (несмотря на то, что эти семь дней стекут ранее месячного срока со дня обнаружения проступка).
Пунктом 13 Приказа Минобрнауки России предусмотрено, что применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется в виде приказа руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с указанным приказом под роспись оформляется соответствующим актом.
Есть основания полагать, что данные нормы, во многом воспроизводящие нормы трудового законодательства в отношении дисциплинарных взысканий к работникам, будут применяться аналогичным трудовым нормам образом, в частности, их несоблюдение будет рассматриваться как нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания.
Согласно ч. 11 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ, обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся. Исходя из общих принципов права, применение дисциплинарного взыскания может быть также обжаловано и в судебном порядке.
Ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривается формирование в организации, осуществляющей образовательную деятельность, нового органа — комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Указанная комиссия частично похожа на предусмотренную трудовым правом комиссию по трудовым спорам, и создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случае обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением, а также может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приказом Минобрнауки России предусматривается также срок действия дисциплинарного взыскания и возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания. Данные вопросы урегулированы по аналогии с трудовым законодательством. Согласно п. 17 Приказа Минобрнауки России, если в течение года со дня применения меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не будет применена новая мера дисциплинарного взыскания, то он считается не имеющим меры дисциплинарного взыскания. Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, до истечения года со дня применения меры дисциплинарного взыскания имеет право снять ее с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, ходатайству советов обучающихся или советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Таким образом, новое законодательство об образовании и подзаконные акты содержат ключевые нормы, касающиеся дисциплинарной ответственности обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Данные нормы содержат гарантии для обучающихся, направленные на необходимость обеспечить справедливое и адекватное применение мер дисциплинарных взысканий к лицам, зачастую неспособным эффективно защищать свои права и интересы. Анализ норм Федерального закона № 273-ФЗ и соответствующего Приказа Минобрнауки России показывает, что во многом используются проверенные и проработанные в рамках судебной и иной правоприменительной практики конструкции трудового права в отношении дисциплинарной ответственности. Данный подход представляется оправданным, учитывая некоторое сходство правовых отношений между работодателем и работником, с одной стороны, и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и обучающимся, с другой стороны, в частности, неравновесный характер этих отношений, длительность и значимость отношений для работника и обучающегося, как «слабой» стороны правоотношений.
404. Страница не найдена
ПнВтСрЧтПтСбВс
1
3031
12
12
1
3031
12
15161718192021
25262728293031
123
45678910
12
17181920212223
31
2728293031
1
1234
567891011
12
891011121314
11121314151617
28293031
1234
12
12345
6789101112
567891011
12131415161718
19202122232425
3456789
17181920212223
24252627282930
12345
13141516171819
20212223242526
2728293031
15161718192021
22232425262728
2930
Настройки
для слабовидящих
По мнению одной из экспертов, необходимо исследовать личное дело осужденного: состояние здоровья, диагноз, медицинские противопоказания, заключение медкомиссии, наличие инвалидности, а также выяснить, применялись ли к нему ранее более мягкие виды дисциплинарных взысканий, а затем делать выводы об обоснованности применения к нему такой меры, как водворение в ШИЗО. Другая добавила, что штрафной изолятор сам по себе угрозу жизни и здоровью заключенного не представляет, а создает менее комфортные условия и именно в связи с нарушением осужденным порядка отбывания наказания. Третий считает, что в УИК необходимо предусмотреть для больных осужденных более мягкие виды дисциплинарных взысканий, отвечающие принципу гуманизма.
8 июня Конституционный Суд РФ принял Постановление № 27-П, которым признал конституционность ч. 1 и 8 ст. 74, ч. 2 ст. 101 и п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, допускающих водворение заключенного, временно направленного в лечебное исправительное учреждение и нарушившего порядок отбывания наказания, в штрафной изолятор с учетом не только обстоятельств нарушения, но и состояния здоровья.
Алексей Яковлев, осужденный к лишению свободы и отбывающий наказание в исправительной колонии в Свердловской области, в январе 2018 г. был переведен в стационар ЛИУ. Там во время обыска у него был обнаружен и изъят запрещенный предмет – мобильный телефон, в связи с чем администрация пенитенциарного учреждения вынесла постановление о водворении заключенного в штрафной изолятор на 14 суток как злостного нарушителя порядка отбывания наказания (ст. 115 УИК). Однако по состоянию здоровья осужденного наказание не было исполнено – его перевели в туберкулезный стационар для содержания больных, отбывающих наказание в строгих условиях.
Не согласившись с действиями администрации лечебного исправительного учреждения, Алексей Яковлев обжаловал их в суд, который отказал в удовлетворении требований о признании их незаконными, в том числе в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
Апелляционная инстанция в свою очередь указала: оценивая доводы о незаконности постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО по причине того, что данный вид наказания не мог быть применен к истцу, поскольку он отбывал наказание не в исправительной колонии или тюрьме, а в лечебном исправительном учреждении, судебная коллегия сочла их необоснованными и основанными на неверном толковании законодательства. Суд посчитал, что осужденные, отбывающие наказание в лечебных исправительных учреждениях, могут водворяться в штрафной изолятор с учетом состояния здоровья и предоставления необходимого лечения. Суд также учел, что фактически взыскание в отношении истца не было исполнено в связи с медицинским заключением о наличии противопоказаний для его помещения в ШИЗО. По мнению суда, это также свидетельствует о том, что права истца не были нарушены. Решения судов устояли в кассации.
Кроме этого, Алексей Яковлев обратился в Верховный Суд РФ с административным иском о признании п. 137 и 143 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений недействующими, поскольку, по мнению истца, взыскания, предусмотренные п. «в», «г» и «д» ч. 1 ст. 115 УИК, могут применяться только к осужденным, содержащимся в ИК и тюрьмах, но не в лечебно-профилактических или лечебно-исправительных учреждениях, предназначенных для оказания специализированной медпомощи. Решением ВС от 22 июня 2020 г. в удовлетворении иска было отказано.
Как пояснил ВС, осужденные, находясь в лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждениях, отбывают наказание в виде лишения свободы и одновременно получают необходимое лечение, в связи с чем при нарушении установленного порядка отбывания наказания применение к ним мер взыскания, предусмотренных указанной статьей УИК, не исключено. Апелляционная коллегия ВС оставила решение без изменения.
В жалобе в Конституционный Суд (есть у «АГ») Алексей Яковлев указал, что в нарушение положений Конституции и буквального смысла п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на 14 суток, находясь в лечебном исправительном учреждении.
По мнению заявителя, произвольное применение положений данной нормы в отношении больных осужденных, содержащихся в лечебных исправительных учреждениях, нарушает право, гарантированное ч. 1 ст. 41 Конституции, так как помещение в камеры ШИЗО – в условия, определенные ст. 118 УИК, – опасно для больного осужденного и такое обращение является нарушением ст. 21 Конституции и ст. 3 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не обеспечиваются условия по охране здоровья. Суды, добавил он, ссылаются при этом на положения ст. 117 УИК, согласно которым перед водворением больного осужденного в штрафной изолятор необходимо заключение фельдшера или врача о возможности его нахождения там по состоянию здоровья.
Заявитель обратил внимание, что на практике оспариваемые нормы применяются во всех видах учреждений УИС и их применение обосновывается тем, что закон не запрещает их применять в других видах пенитенциарных учреждений, помимо исправительных колоний и тюрем.
В связи с этим он просил признать оспариваемые нормы неконституционными в той части, в которой они допускают возможность в нарушение буквального смысла закона водворять в штрафной изолятор больного осужденного, не содержащегося в исправительной колонии или тюрьме, а также установить единообразное толкование положений п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК и порядок его применения во взаимосвязи с другими положениями и нормами законов.
Рассмотрев жалобу, КС указал, что продиктованное требованиями Конституции и норм международного права помещение лиц в ЛИУ, обеспечивающее охрану их здоровья и оказание медпомощи, не меняет правовой статус таких лиц как осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и не освобождает их от соблюдения порядка отбывания наказания на условиях, определенных законом, а также от исполнения иных обязанностей, возложенных уголовно-исполнительным законодательством.
Следовательно, нарушение порядка отбывания наказания в условиях лечебного исправительного учреждения, а также неисполнение осужденными своих обязанностей и неподчинение законным требованиям администрации учреждения не исключают применения к ним взысканий, установленных УИК. Иное, подчеркнул КС, вело бы не только к невозможности обеспечить режим отбывания наказания, использовать иные средства исправления, стимулировать правопослушное поведение, но и к отступлению от принципов уголовно-исполнительного законодательства (ст. 8 и 9 УИК), а также конституционных требований законности, справедливости и верховенства права, и принципа равенства перед законом и судом в отношении одной категории лиц (осужденных к лишению свободы), а потому противоречило бы ч. 1 ст. 19 Конституции.
Конституционный Суд обратил внимание, что перевод осужденного в лечебное исправительное учреждение осуществляется не на основании приговора или иного решения суда, а по результатам медобследования и не равнозначен изменению вида и режима исправительного учреждения, определенного приговором или последующим судебным решением.
При этом КС со ссылкой на разъяснения Пленума ВС (п. 16 Постановления от 29 мая 2014 года № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений») обратил внимание судов, что хотя к числу учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, отнесены лечебные исправительные учреждения, в которых отбывают наказание лица, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, при осуждении таких лиц к лишению свободы им должен назначаться вид исправительного учреждения в соответствии со ст. 58 УК РФ. «В силу этого режим содержания в лечебном исправительном учреждении является равным условиям лишения свободы в исправительном учреждении, из которого осужденный направлен для лечения. Следовательно, аналогичным юридическим фактам, включая сопоставимые по тяжести нарушения условий отбывания наказания, не может даваться принципиально разная правовая оценка, влекущая неодинаковые правовые последствия», – отмечается в постановлении.
Конституционный Суд также заметил, что вынесение медицинского заключения о невозможности содержания осужденного в штрафном изоляторе препятствует исполнению данного дисциплинарного взыскания, но не исключает возможность его назначения. Если в течение сроков, установленных ст. 117 УИК, противопоказания, мешающие помещению в ШИЗО, отпадут, ранее назначенное взыскание подлежит исполнению исходя из принципов юридического равенства и справедливости. Иное, подчеркнул Суд, противоречило бы конституционным основам юридической ответственности.
Следовательно, действующие правила водворения в штрафной изолятор осужденных, нарушивших в лечебных исправительных учреждениях порядок отбывания наказания, предполагают как учет состояния их здоровья, так и продолжение – при отсутствии медицинских противопоказаний для исполнения этой меры взыскания – амбулаторного лечения в условиях дополнительной изоляции, что не может расцениваться как отступление от конституционных требований, указано в постановлении. КС добавил, что признание лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания является не взысканием, а последствием назначения взыскания за совершение злостного нарушения и потому не нарушает конституционный принцип non bis in idem (никто не должен дважды нести наказание за одно преступление).
Такое признание, подчеркивается в постановлении, не аннулирует взыскание в виде водворения в ШИЗО, куда осужденный не был помещен из-за медицинских противопоказаний, а также влечет возможность перевода в более строгие условия отбывания наказания. Истечение срока исполнения взыскания, в том числе по причине оказания в этот период медпомощи в условиях стационара, не свидетельствует о необходимости аннулировать такое правовое последствие, как признание лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания. «Придание проверяемым нормам противоположного значения обессмысливало бы применение дисциплинарного взыскания, которое не могло быть исполнено с учетом состояния здоровья осужденного и в целях оказания ему надлежащей медицинской помощи в стационарных условиях, т.е. исходя из принципа гуманизма, а не в связи с изменением оценки его противоправного поведения, характера и тяжести допущенного нарушения», – указал КС.
Таким образом, заключил КС, оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку:
допускают применение к осужденным, нарушившим порядок отбывания наказания, предусмотренного для вида исправительного учреждения, определенного судом, закрепленных уголовно-исполнительным законодательством мер взыскания (включая водворение в штрафной изолятор) и их правовых последствий (в том числе признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания), что влечет возможность перевода осужденного в более строгие условия отбывания наказания;
дозволяют водворять заключенного в ШИЗО с учетом не только обстоятельств нарушения, допущенного им в период нахождения в лечебном исправительном учреждении, но и состояния его здоровья, а также с учетом обеспечения при исполнении данной меры взыскания амбулаторного лечения, необходимого по характеру заболевания;
исключают возможность исполнения дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор в отношении осужденного, нуждающегося в стационарном лечении.
В заключение подчеркивается, что конституционно-правовой смысл оспариваемых норм, выявленный в постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Комментируя «АГ» выводы, изложенные в постановлении, руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Екатерина Авдеева посчитала их должным образом мотивированными с позиций как законодательства, так и права. «Нельзя не согласиться, что согласно УК лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения не только в воспитательную колонию, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо тюрьму, но и в лечебное исправительное учреждение, а потому к ним должны применяться такие же дисциплинарные взыскания, как и к иным осужденным», – отметила она.
Очень важно, добавила эксперт, чтобы такие меры не представляли угрозу жизни и здоровью, однако штрафной изолятор сам по себе такую угрозу не представляет, а создает менее комфортные условия и именно в связи с нарушением осужденным установленного порядка отбывания наказания. «При этом КС прямо указал, что должно учитываться состояние здоровья лица. Таким образом, пребывание в исправительных лечебных учреждениях само по себе не должно создавать предпосылки для иных, более “льготных” по сути мер по отношению к лицам, нарушивших режим. Иной подход будет нарушать принципы и задачи уголовного законодательства», – полагает Екатерина Авдеева.
Как отметила заведующая Адвокатской конторой № 44 Свердловской областной коллегии адвокатов Елена Макарова, целью любого вида наказания является восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. «Отмена взысканий может привести к негативным последствиям, поэтому в этой части считаю обоснованным наличие дисциплинарных мер, в том числе для лиц, содержащихся в лечебных исправительных учреждениях. Вопрос в том, какие именно дисциплинарные меры можно применять к осужденным с тяжелыми заболеваниями без вреда для их жизни и здоровья?» – заметила эксперт.
Елена Макарова добавила, что водворение в штрафной изолятор является строгой мерой дисциплинарного взыскания (помимо помещения в одиночную камеру или единое помещение камерного типа) – его максимальный срок составляет 15 суток. «В деле Алексея Яковлева применено дисциплинарное взыскание в виде 14 суток в ШИЗО. При этом неизвестно, применялись ли к нему ранее более мягкие виды взысканий. Также отсутствует информация о том, почему применено водворение практически на максимально возможный срок», – обратила внимание эксперт. Следует понимать, добавила она, что в основном в таких лечебных учреждениях содержатся осужденные с открытой формой туберкулеза, однако это является, как правило, сопутствующим заболеванием. Фактически осужденные имеют еще более тяжелые заболевания – в частности, тяжелые формы ВИЧ-инфекции.
Таким образом, резюмировала Елена Макарова, необходимо исследовать личное дело осужденного: состояние здоровья, диагноз, медицинские противопоказания, заключение медкомиссии, наличие инвалидности, а также выяснить, применялись ли к нему ранее более мягкие виды дисциплинарных взысканий, а затем делать выводы, обоснованно ли применена к нему такая мера, как водворение в ШИЗО. «Для этого осужденному необходимо обращаться в вышестоящую инстанцию для защиты своих прав, поскольку вышеперечисленные фактические обстоятельства не являются предметом рассмотрения КС», – подчеркнула она.
По мнению адвоката, управляющего партнера АБ FORTIS Вячеслава Земчихина, логика КС в данном случае ясна и понятна: «На мой взгляд, в данном случае судьи пришли к обоснованному выводу, что нахождение осужденного в лечебном учреждении системы УФСИН не меняет и не может менять вид исправительного учреждения, назначенный приговором. Ограничения, распространяемые на осужденных, не прерывают действие с момента перевода заключенного в исправительное учреждение лечебного типа, а допущенные такими лицами нарушения, естественно, неизбежно влекут применение мер дисциплинарного взыскания».
Эксперт добавил, что, как справедливо отметил Конституционный Суд, в каждом конкретном случае необходимо проверять исполнимость того или иного дисциплинарного взыскания. «Например, перед водворением в штрафной изолятор комиссия врачей должна выдать заключение о возможности содержания осужденного в ШИЗО. Если его состояние здоровья требует стационарного лечения, такая мера воздействия в конкретный момент времени применена быть не может. В данном случае водворение в штрафной изолятор может быть осуществлено после перевода осужденного на амбулаторное лечение, т.е. позднее», – пояснил он.
В то же время соразмерность такой меры дисциплинарного взыскания, как водворение в ШИЗО, по мнению Вячеслава Земчихина, представляется излишне жесткой. «На мой взгляд, в УИК необходимо предусмотреть более мягкие виды дисциплинарных взысканий для больных осужденных, соответствующие принципу гуманизма. Очевидно, что подобная мера негативно отразится на здоровье осужденного, находящегося на амбулаторном, а уж тем более на стационарном лечении», – резюмировал он.
С 1 июня 2020 года работодатели при выплате зарплаты и иных выплат работнику должны указывать в расчетных документах специальные коды по видам дохода. Это связано с тем, что законодательно дополнен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Банки при исполнении требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста должны учитывать такие доходы. Эксперты 1С рассказывают о законодательных изменениях, каким образом в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» редакции 3 настроить виды дохода по исполнительному производству и зарегистрировать произведенные удержания, а также о стандарте обмена электронной информацией с банками в рамках зарплатного проекта.
С 01.06.2020 вступил в силу Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»».
Поправки, в частности, защищают от случайных взысканий социальные выплаты. Законодательство и ранее запрещало накладывать взыскания на некоторые виды выплат: например, социальные пособия; алименты на детей; пенсии по потере кормильца; средства материнского капитала и другие социальные выплаты.
Но никакого способа отличить социальные деньги на банковском счете от любых других не существовало. Теперь в расчетных банковских документах должен указываться код вида дохода, предусмотренный Указанием Банка России от 14.10.2019 № 5286-У (далее — Указание ЦБ РФ). По мнению ЦБ РФ, «в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» обязанность по маркированию выплат возложена на выплачивающих их лиц».
Так называемая «маркировка» видов дохода обеспечит иммунитет социально уязвимым категориям граждан от взыскания по исполнительному производству. Теперь, например, из-за долга физлица размер социального пособия не будет сокращен.
Вместе с законом вступает в силу и приказ Минюста России от 27.12.2019 № 330, регламентирующий порядок взыскания средств с банковских счетов должников.
Банкам вменено в обязанность исчислять суммы, подлежащие взысканию, на основании требований, выставленных приставами. Для этого работодатели должны сообщать банкам одновременно с кодом вида дохода выплат и величину произведенных удержаний по исполнительным документам.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 реализован весь необходимый функционал для организации выплат физлицам в соответствии с действующим законодательством.
В карточке Начисления на закладке Налоги, взносы, бухучет добавлено новое поле Вид дохода по исполнительному производству (рис. 1).
Рис. 1. Настройка «Вида дохода» по исполнительному производству
Значения Вида дохода по исполнительному производству соответствуют Указанию ЦБ РФ от 14.10.2019 № 5286-У:
Из всего вышесказанного понятно, что банки не будут производить взыскания только с доходов с кодом «2».
Для существующих начислений в программе значение устанавливается автоматически в соответствии с указанным Назначением начисления на закладке Основное. Далее обязательно следует проверить результат автозаполнения. Если Вид дохода в используемых начислениях был автоматически определен неправильно, то следует его скорректировать.
При настройке начислений и удержаний выполняется дополнительный контроль. Начисление с установленным Видом дохода по исполнительному производству Доходы, на которые не может быть обращено взыскание (без оговорок) невозможно включить в расчетную базу удержаний по исполнительным листам.
При проведении документов-начислений все суммы регистрируются с учетом установленных Видов дохода по исполнительному производству. Поэтому важно выполнить корректную настройку до проведения расчетов в программе. В противном случае после изменения настройки документы-начисления придется перепроводить.
В информационном письме Банка России от 27.02.2020 № ИН-05-45/10 «Об указании в расчетном документе взысканной суммы» уточнено, что обязанность указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, возлагается на лиц, перечисляющих на счет должника в банке или иной кредитной организации заработную плату и (или) иные доходы.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 в безналичных ведомостях (Ведомость в банк, Ведомость на счета) добавлена новая колонка Взыскано (рис. 2).
Рис. 2. Ведомость в банк
Колонка Взыскано заполняется суммами, исчисленными в соответствии с зарегистрированными исполнительными документами.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 алименты и другие исполнительные документы регистрируются документом Исполнительный лист. Документ Исполнительный лист доступен, если в настройках расчета зарплаты (раздел Настройка — Расчет зарплаты — ссылка Настройка состава начислений и удержаний) на закладке Удержания установлен флаг Удержания по исполнительным документам.
Поле Взыскано в безналичных ведомостях заполняется суммой, рассчитанной на закладке Удержания в документах Начисление зарплаты и взносов и Начисление по договорам. Расчет в документе Начисление за первую половину месяца на текущий момент не влияет на расчет удержания за месяц и не отображается в ведомостях.
Следует понимать, что ручное исправление суммы взыскания в ведомости на аванс повлечет необходимость продолжения контроля и последующего ручного исправления в ведомости расчета зарплаты за месяц.
Кроме того, в настоящий момент при заполнении поля Взыскано не учитываются данные, зарегистрированные документом Ограничение взысканий. Изменения в суммах, внесенные вручную в колонке Взыскано, при последующих заполнениях не учитываются.
Стандарт файлов обмена с банком по зарплатному проекту законодательством не регламентируется и может быть различным для каждого банка.
Фирмой «1С» совместно со Сбербанком России разработан стандарт обмена электронной информацией на основе технологии XML, который поддерживают и многие другие банки (подробнее о формате). Формирование файлов в программе реализовано по этому стандарту.
Требования передачи в банк информации о видах дохода по исполнительному производству и суммах удержанных по исполнительным документам реализованы в новом Стандарте ЭОИ с банком версии 3.6.
Для взаимодействия непосредственно из программы с банком, по каким-либо причинам не поддерживающим стандарт, но обмен электронными документами с которым в целом возможен (по стандарту банка), потребуется ее доработка, которая может быть выполнена разными способами.
Без выполнения доработки из программы можно получить требуемые сведения о сотрудниках и суммах и вручную перенести их в программу такого банка.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 Стандарт ЭОИ с банком (версии 3.6) указывается в карточке Зарплатного проекта в поле Формат файла (рис. 3).
Рис. 3. Выбор формата файла зарплатного проекта
С 01.06.2020 банковские ведомости необходимо вести в разрезе видов дохода по исполнительному производству. В документы Ведомость в банк, Ведомость на счета добавлено поле Вид дохода. Ведомости заполняются результатами начислений, зарегистрированных с указанным Видом дохода. Все начисления, зарегистрированные документами до обновления программы, считаются Заработной платой и иными доходами.
Поэтому если до обновления программы были зарегистрированы, но не выплачены начисления с другим видом дохода (например, больничный по беременности и родам), то документы начисления необходимо перепровести. Только после этого можно будет выполнить автоматическое заполнение ведомости с соответствующим Видом дохода. Если Вид дохода в ведомости не выбран, то заполняются начисления со всеми видами доходов. Однако начиная с 01.06.2020 нельзя без указания вида дохода заполнять безналичные ведомости. В программе дата платежа проверяется по Дате выплаты из документа-начисления, которая по умолчанию совпадает с Датой документа.
Платежное поручение используется для формирования одного реестра зарплатного проекта по нескольким ведомостям. В документ Платежное поручение, так же как и в безналичные ведомости, добавлено поле Вид дохода (рис. 4).
Рис. 4. Платежное поручение
Платеж формируется на основании ведомостей. В платежном поручении требуется указывать код дохода по исполнительному производству. Для этого следует заполнить поле Вид дохода. В одном платеже можно собрать выплаты только одного вида. По кнопке Добавить в документе Платежное поручение можно выбрать документы Ведомость в банк и Ведомость на счета только такого же Вид дохода, который указан в Платежном поручении.
Программы поддержки восстановления
В дополнение к пяти измерениям поддержки восстановления , существуют специальные типы программ восстановления, доступные по всей стране, в том числе:
Жилье для восстановления: Жилые окружающая среда, которая способствует долгосрочному выздоровлению на основе воздержания. После лечения SUD многие пациенты возвращаются в среду повышенного риска или в стрессовые семейные ситуации. Возврат к таким настройкам без подключения к сети людей для поддержки восстановления увеличивает шансы повторного использования.Дома для восстановления могут предоставить друг другу поддержку, рекомендации и информацию, которые могут снизить вероятность рецидива.
Служба поддержки сверстников: Предоставляет наставничество, коучинг и связь с другими в процессе восстановления. Поскольку услуги поддержки со стороны сверстников разрабатываются и предоставляются коллегами — людьми, которые испытали расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, и выздоравливали, — они воплощают в себе мощное послание надежды, а также богатство практических знаний.
Общественные организации по восстановлению: Местные некоммерческие организации, которые поддерживают восстановление с помощью услуг, обучения и разъяснительной работы. Выздоровлению способствует целый ряд комплексных услуг на уровне сообществ, которые можно адаптировать к индивидуальным потребностям и помочь им восстановиться «на месте».
Группы поддержки взаимопомощи: Бесплатная одноранговая поддержка предоставляется в рамках сообщества (например, AA, NA и SMART Recovery).
На основе веры: Программы, основанные на религиозной практике. Исследования показали, что для некоторых людей духовность является важным компонентом выздоровления.
Онлайн-поддержка: Число американцев, имеющих доступ к Интернету, растет, что делает проверенные телемедицины и онлайн-ресурсы важным средством обеспечения доступа этих групп населения к ресурсам.
Важно найти программы, отвечающие вашим потребностям.Посетите разные места и разные типы программ, чтобы найти те, которые лучше всего подходят вам и соответствуют вашим потребностям.
Как найти встречу
Людям, находящимся в процессе выздоровления, совершенно необходимо поддерживать их поддержку, встречи и график выздоровления. Один из способов помочь вам в выздоровлении — это посещать онлайн-группы поддержки, если вы не можете присутствовать на личных встречах. Группы поддержки могут предлагать онлайн-встречи через Zoom, Skype, Google Hangout или своего собственного интернет-провайдера. Эти встречи имеют такой же формат, что и личные встречи.Есть вступление, обсуждение темы или выступление, а затем есть время поделиться.
Выполните этот простой процесс, чтобы получить доступ к своему первому онлайн-собранию.
Решите, в какую группу поддержки вы хотели бы попасть. Посетите указанный ниже веб-сайт, связанный с вашей предполагаемой группой поддержки.
Найдите время, когда вы бы хотели присутствовать на собрании (ах).
Ознакомьтесь с процессом доступа к собранию.Возможно, вам придется создать учетную запись, чтобы получить доступ к собранию, поэтому убедитесь, что вы планируете соответствующим образом.
Помните, что только потому, что вы не можете встретиться с кем-то лично или пойти на какие-либо собрания, вы не одиноки. Ощущение изоляции и одиночества может привести к тому, что люди почувствуют себя уязвимыми и раздраженными. Свяжитесь с людьми из вашей сети поддержки по телефону, через Google Hangouts, Facetime или Skype. Если вы разговариваете с семьей, другом, участником программы или спонсором, это поможет вам почувствовать себя более связанным.Это может помочь вам ускорить выздоровление и продолжить работу по программе.
Бесплатное приложение для восстановления смартфона
Форум по политике в отношении наркозависимости заключил партнерское соглашение с CHESS Health , чтобы сделать доступным их бесплатное приложение Connections, которое поддерживает пациентов, находящихся на стадии выздоровления, предлагая анонимное, социальное взаимодействие с другими людьми, находящимися в процессе восстановления. их бригаде по уходу, цифровой когнитивно-поведенческой терапии (КПТ) и другим интересным и полезным функциям.
Чтобы загрузить бесплатное приложение , посетите: https://www.adдикpolicy.org/connections-app .
Расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, со временем ухудшаются. Чем раньше начнется лечение, тем выше шансы на долгосрочное выздоровление. Многим семьям ошибочно говорят «ждать дна» и что их близкий должен чувствовать себя готовым к лечению, чтобы оно сработало. Идея о том, что мы должны дождаться ухудшения состояния, прежде чем обращаться за лечением, опасна.Представьте, если бы мы дождались 4 стадии, чтобы вылечить рак. Десятилетия исследований доказали, что чем раньше кто-то лечится, тем лучше результаты — и что лечение работает так же хорошо для пациентов, которые вынуждены начинать лечение внешними силами, как и для тех, у кого есть мотивация на лечение.
Если у вас есть вопросы или вам нужно поговорить с кем-нибудь для поддержки, позвоните или отправьте текстовое сообщение (833) 301-4357 сегодня. Наш штат обученных консультантов на Форуме политики в отношении наркозависимости предоставляет бесплатную конфиденциальную поддержку всем, кто нуждается в помощи в связи с расстройством, вызванным употреблением психоактивных веществ, включая пациентов, семьи и поставщиков медицинских услуг.
Навигация по зависимости
Основы зависимости
Начало разговора
9000
Самообслуживание по уходу
Исследования
Видеообъяснители
Выздоровление определяется как: процесс улучшения физического, психологического и социального благополучия и здоровья после прекращения или сокращения употребления психоактивных веществ.
Понимание этих различных аспектов восстановления с точки зрения тех, кто имеет непосредственный опыт, может помочь в разработке национальных и международных программ и стратегий восстановления.
Витбродт и его коллеги использовали данные из «Что такое восстановление?» проект, интернет-опрос 9341 человека, который идентифицирует себя как выздоравливающий, выздоравливающий, выздоравливающий с помощью лекарств (например, принимающий метадон) или имевший проблемы с алкоголем или наркотиками (но больше не имеющих), чтобы увидеть как определения выздоровления различают людей, к которым они относятся.
В ходе опроса респондентов попросили оценить 39 элементов выздоровления в соответствии с их личным определением выздоровления по следующей шкале:
Затем элементы выздоровления были сгруппированы в концептуальные области — воздержание, духовность, основы выздоровления, обогащенное выздоровление и необычные элементы — для целей анализа.Элементы, получившие оценку 1 (определенно принадлежит) или 2 (отчасти принадлежит), считались лично одобренными участниками. На основании данных опроса авторы выделили пять классов участников: 12-шаговый традиционалист, 12-шаговый энтузиаст, светский, самостоятельный и атипичный. Выборка (n = 9341) состояла из более чем половины женщин, и примерно три четверти участников были старше 35 лет. Алкоголь был основным проблемным веществом. Три четверти определили себя как «в выздоровлении», и большинство участников находились в состоянии выздоровления, которое они сами определили, более 5 лет.
12-ступенчатых традиционалистов (n = 4912):
Любители 12 шагов (n = 2014):
Светские ученики (n = 980):
Самостоятельные ученики (n = 1040):
Члены атипичного класса (n = 382):
Только в Соединенных Штатах около 25 миллионов человек находятся в стадии ремиссии от расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ.
Хотя ремиссия концептуально соответствует критериям DSM для расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ, но больше не соответствует им, она может концептуально отличаться от выздоровления. Тем не менее, похоже, что немногие люди, которые не находятся в стадии ремиссии от расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ (SUD), считают себя выздоравливающими.
Это исследование предоставило важную основу для различения различных профилей выздоравливающих людей путем создания 5 классов.
По мере того, как программы и методики лечения меняются со временем, могут меняться и определения выздоровления. Например, 12-ступенчатые традиционалисты, самый большой класс в исследовании, представляют старшее поколение, которое сосредоточено на следовании 12-ступенчатым анонимным алкоголикам. По мере того, как группы взаимопомощи, не состоящие из 12 шагов (например, SMART Recovery), становятся более доступными, выздоравливающие люди с большей вероятностью могут быть отнесены к светской группе, которая в этой выборке, как правило, была моложе и имела меньше лет на выздоровление.
На противоположном конце спектра, атипичный класс составлял наименьшую часть выборки и имел наименьшую поддержку по большинству элементов, что указывает на группу лиц, на которых трудно ориентироваться, но которые могут все еще нуждаться в вспомогательных услугах. .
С этим более глубоким пониманием того, что выздоровление означает для определенных людей, продолжение ухода и поддерживающие услуги могут быть адаптированы к конкретной аудитории.
Хотя появление различных профилей выздоровления в этом исследовании не может быть связано с изменениями в области зависимости и выздоровления с течением времени, результаты этого исследования предоставляют средства для группировки людей в процессе выздоровления.
В будущих исследованиях может быть рассмотрен вопрос о воспроизведении этой методологии с данными опросов других групп населения, чтобы увидеть, группируются ли участники в аналогичные классы. Поскольку 59% исследуемой популяции указали, что алкоголь является только основным предпочтительным веществом, важно изучить определения выздоровления в группах населения, употребляющих в основном другие наркотики.
Витбродт, Дж., Каскутас, Л. А., и Грелла, К.Э. (2015). Как определения выздоровления различают выздоравливающих людей? Пять типологий. Наркотическая и алкогольная зависимость , 148 , 109-117.
Резервное копирование — это процесс создания копии данных для защиты от случайного или злонамеренного удаления, повреждения, сбоя оборудования, атак программ-вымогателей и других типов потери данных. Резервные копии данных можно создавать локально, вне офиса или и то, и другое.Резервное копирование данных вне офиса — ключевая часть любого плана обеспечения непрерывности бизнеса / аварийного восстановления.
Восстановление — это процесс извлечения данных из резервной копии. Это может означать копирование данных с резервного носителя на существующее или новое устройство. Это также может означать копирование данных из облака на локальное устройство или из одного облака в другое. Восстановление относится к процессу восстановления данных и операций (например, возвращение сервера в нормальный рабочий режим после сбоя оборудования). Продукты, предназначенные для быстрого восстановления данных и операций, обычно называют решениями для обеспечения непрерывности бизнеса и аварийного восстановления или BCDR.
Время восстановления и восстановления может сильно различаться в зависимости от выбранного вами формата резервной копии и методов восстановления данных. Кроме того, потребности в восстановлении также различаются (например, восстановление одного файла по сравнению с целым сервером). Наконец, важные данные могут храниться на рабочих станциях, локальных серверах и в облаке. Это важные соображения при выборе решения для резервного копирования и восстановления.
Резервное копирование на магнитную ленту в той или иной форме используется с 1960-х годов.Ленточные накопители до сих пор широко используются для резервного копирования, архивирования и даже долгосрочного облачного хранения корпоративных систем. Основными преимуществами лент являются большая емкость, низкая стоимость и резервное копирование данных за пределами площадки.
Резервное копирование на диски появилось в 1990-х годах и приобрело популярность в начале 2000-х, поскольку предлагало гораздо более быстрое резервное копирование и восстановление, чем ленточные системы. Помимо скорости резервного копирования и восстановления, резервное копирование диска также позволяет пользователям извлекать отдельные файлы без необходимости сначала восстанавливать весь набор данных.
Традиционные решения для резервного копирования на диски позволяют выгружать данные на ленту или в облако для аварийного восстановления и / или архивирования. Однако восстановление большого объема данных (например, содержимого всего сервера) с внешней ленты или облака происходит медленно. При использовании традиционных методов резервного копирования восстановление может занять часы или даже дни. В это время бизнес-операции серьезно подрываются, что, конечно же, приводит к серьезной потере доходов.
При использовании прямого подключения к облаку внешние резервные копии файлов копируются непосредственно в облако, минуя локальное устройство.Резервное копирование из облака в облако — это процесс копирования данных из одного облака в другое облако. Резервное копирование SaaS — это резервное копирование данных, созданных в приложениях SaaS, таких как Microsoft 365 или Google G Suite.
Многие организации считают, что, поскольку данные SaaS существуют в облаке, больше нет необходимости в резервном копировании. Однако это не так. Данные, созданные в приложениях SaaS, так же уязвимы для случайного или злонамеренного удаления и атак программ-вымогателей, как и локальные данные. Резервное копирование и восстановление в облачных вычислениях все еще развивается и будет развиваться по мере того, как все больше компаний переносят рабочие нагрузки в облако.
Узнать больше о Datto SaaS Protection
BCDR предназначены для быстрого восстановления, что сводит к минимуму время простоя бизнеса. Для этого в этих решениях используются технологии моментальных снимков и виртуализации для создания и хранения загрузочных образов виртуальных серверов на устройстве резервного копирования или в облаке. В случае отказа основного сервера или другого выхода из строя бизнес-операции «переключаются» на устройство резервного копирования или облако, в то время как основной сервер восстанавливается, ремонтируется или заменяется.После того, как первичный сервер восстановлен и запущен, операции с первичным устройством «не работают».
Время восстановления BCDR обычно измеряется в минутах, а не в часах или даже днях, которые требуются для традиционных инструментов резервного копирования. Решения BCDR стали популярными среди предприятий любого размера, но, вероятно, наиболее выгодны для малого и среднего бизнеса (SMB). В прошлом технологии аварийного переключения требовали огромных инвестиций в оборудование и высоких затрат на управление. Благодаря относительно низкой стоимости сегодняшние решения BCDR произвели революцию в защите данных малого и среднего бизнеса.Datto SIRIS — один из примеров такого типа решения BCDR. Он разработан специально для поставщиков управляемых услуг (MSP), чтобы предоставлять услуги безопасного резервного копирования и восстановления данных предприятиям малого и среднего бизнеса
Узнать больше о Datto SIRIS
Не все сценарии потери данных одинаковы, поэтому важно выбрать решение для резервного копирования, которое удовлетворяет широкий спектр задач восстановления и восстановления и сокращает количество этапов восстановления данных. В качестве примера рассмотрим некоторые методы восстановления данных, доступные пользователям Datto SIRIS:
Это лишь некоторые из методов восстановления данных, которые предлагает Datto.Чтобы узнать больше, ознакомьтесь с Руководством по аварийному восстановлению Datto в нашей базе знаний.
Управление резервным копированием относится к текущему администрированию операций по защите данных. Усилия, необходимые для управления резервными копиями, могут сильно различаться в зависимости от используемого метода резервного копирования (см. Раздел «Типы резервного копирования данных» выше). Управление резервным копированием может повлечь за собой значительные административные расходы. При выборе решения для резервного копирования это важное соображение.
Ищите продукты, которые позволяют:
Решения с этими возможностями могут иметь более высокие первоначальные затраты, чем некоторые другие инструменты резервного копирования. Однако более дешевым решениям, скорее всего, не будет хватать сложных функций управления резервным копированием и, как следствие, более высокие административные расходы. Таким образом, при выборе решения для резервного копирования важно учитывать общую стоимость владения (TCO).
Datto SIRIS предлагает множество функций, направленных на повышение эффективности администрирования для MSP, таких как интеграция с Datto RMM и Autotask PSA, а также интеграция с популярными сторонними PSA, RMM и другими инструментами MSP. Интеграции сокращают количество этапов восстановления данных, устраняют сложность и повышают эффективность MSP, позволяя им сосредоточиться на том, что они делают лучше всего — предоставлении услуг резервного копирования и восстановления данных своим клиентам.
Поиск универсального решения, которое предлагает быстрое и надежное резервное копирование и возможности быстрого восстановления, может значительно снизить расходы, связанные с потерей данных и простоем бизнеса. Подобные решения могут упростить управление резервным копированием данных и административные расходы. Нет необходимости управлять несколькими продуктами для различных сценариев восстановления.
Datto SIRIS предлагает надежное локальное и облачное резервное копирование и почти мгновенное восстановление, интегрированное оборудование и программное обеспечение для легкой настройки и управления, а также круглосуточную поддержку от одного поставщика. Это настоящее универсальное решение для резервного копирования и восстановления данных.
Существует несколько различных типов систем восстановления данных, которые организации и предприятия используют для восстановления данных. Прежде чем выбрать тип системы восстановления данных, подходящий для вашей организации, вы должны оценить все критические уровни ваших данных и систем, чтобы определить политику и систему восстановления, которые будут хорошо подходить для вашей организации.
Предполагая, что вы выполнили оценку данных, существует несколько различных типов восстановления, которые вы можете использовать в случае потери данных.
Восстановление голого металлаВосстановление «на чистое железо» включает в себя резервное копирование всей системы, включая операционную систему, программные приложения и данные. В случае потери данных восстановление с нуля позволяет восстановить всю операционную систему за одну процедуру, что сокращает время восстановления на несколько часов. Это избавляет вас от необходимости переформатировать все с нуля путем переустановки операционной системы, программных приложений и восстановления данных и настроек.
Онлайн-резервное копирование дискаБлагодаря онлайн-резервному копированию диска вы можете чаще выполнять резервное копирование данных, что идеально подходит для данных, которые постоянно меняются на ежедневной основе. Онлайн-служба резервного копирования дисков также предоставляет многоуровневую архитектуру восстановления, которая обеспечивает большую гибкость и возможности для организаций, которым требуется частое резервное копирование критически важных данных и периодическое резервное копирование не столь важных данных.
Оперативное резервное копирование дисков экономит время и деньги.Важно отметить, что при выборе онлайн-сервиса резервного копирования дисков вы должны сделать свою домашнюю работу, чтобы убедиться, что они надежны и обеспечивают соблюдение политик и правил безопасности.
Непрерывная защита данныхНепрерывная защита данных (CDP) также известна как непрерывное резервное копирование и экономит время в процессе восстановления, поскольку содержит метод двойного назначения резервного копирования данных. Благодаря непрерывной защите данных вы можете создавать резервные копии данных в локальной сети на месте, одновременно выполняя резервное копирование данных на удаленное место.Если организация страдает потерей данных на месте, CDP может подключиться к системе резервного копирования данных за пределами площадки.
В дополнение к двойному методу резервного копирования данных, непрерывное резервное копирование с защитой данных создает журнал полных моментальных снимков хранилища, а также любых изменений данных, произошедших с момента последнего резервного копирования. Установка системы непрерывной защиты данных довольно проста, и если она содержит дисковое хранилище, время восстановления практически мгновенно.
Непрерывная защита данных набирает обороты во многих организациях благодаря своей способности непрерывно отслеживать и записывать все изменения данных, а затем выполнять их резервное копирование как на месте, так и за его пределами.
В этом разделе описаны характеристики различных типов резервные копии.
Физические резервные копии состоят из необработанных копий каталогов и файлы, в которых хранится содержимое базы данных. Этот тип резервного копирования подходит для больших, важных баз данных, которые необходимо восстановить быстро при возникновении проблем.
Логические резервные копии сохраняют информацию, представленную в виде логической базы данных
структура ( СОЗДАТЬ БАЗУ ДАННЫХ
, CREATE TABLE
операторов) и
содержание ( INSERT
операторов или
текстовые файлы с разделителями). Этот тип резервного копирования подходит для небольших
объемы данных, в которых вы можете редактировать значения данных или таблицу
структурировать или воссоздать данные на другом компьютере
архитектура.
Физические методы резервного копирования имеют следующие характеристики:
Резервная копия состоит из точных копий каталогов базы данных. и файлы.Обычно это копия всего или части Каталог данных MySQL.
Физические методы резервного копирования работают быстрее, чем логические, потому что они подразумевают только копирование файлов без конвертации.
Вывод более компактный, чем при логическом резервном копировании.
Поскольку скорость и компактность резервного копирования важны для загруженных, важные базы данных, продукт MySQL Enterprise Backup выполняет физическое резервное копирование.Для обзора MySQL Продукт Enterprise Backup, см. Раздел 30.2, «Обзор MySQL Enterprise Backup».
Гранулярность резервного копирования и восстановления варьируется от уровня
весь каталог данных до уровня отдельных файлов.
Это может обеспечить или не обеспечить детализацию на уровне таблицы,
в зависимости от двигателя хранения. Например, InnoDB
таблицы могут быть каждая в отдельном
файл или поделиться файловым хранилищем с другими InnoDB
столы; каждый MyISAM
таблица однозначно соответствует набору
файлов.
Помимо баз данных, резервная копия может включать любые связанные файлы, такие как файлы журнала или конфигурации.
Данные из таблиц MEMORY
сложно вернуть
таким образом, потому что их содержимое не хранится на диске.
(В продукте MySQL Enterprise Backup есть функция, позволяющая
может извлекать данные из таблиц MEMORY
во время
резервная копия.)
Резервные копии переносятся только на другие машины, на которых идентичные или похожие характеристики оборудования.
Резервное копирование может выполняться, пока сервер MySQL не работает. Бег. Если сервер запущен, необходимо выполнить соответствующая блокировка, чтобы сервер не менял содержимое базы данных во время резервного копирования. MySQL Enterprise Резервное копирование выполняет ли эту блокировку автоматически для таблиц, которые в ней нуждаются.
Инструменты физического резервного копирования включают mysqlbackup MySQL Enterprise Backup для InnoDB
или любые другие таблицы или файлы
команды системного уровня (например, cp , scp , tar , rsync ) для MyISAM
таблицы.
Для восстановления:
MySQL Enterprise Backup восстанавливает InnoDB
и другие таблицы, резервные копии которых были созданы.
ndb_restore восстанавливает НДБ
столы.
Файлы, скопированные на уровне файловой системы, можно скопировать обратно в исходное расположение с помощью команд файловой системы.
Логические методы резервного копирования имеют следующие характеристики:
Резервное копирование выполняется путем запроса к серверу MySQL для получения информация о структуре и содержании базы данных.
Резервное копирование выполняется медленнее, чем физические методы, потому что сервер должен получить доступ к информации базы данных и преобразовать ее в логический формат. Если вывод записывается на стороне клиента, сервер должен также отправьте его в программу резервного копирования.
Вывод больше, чем при физическом резервном копировании, особенно когда сохраняется в текстовом формате.
Детализация резервного копирования и восстановления доступна на сервере уровень (все базы данных), уровень базы данных (все таблицы в конкретная база данных) или на уровне таблицы. Это правда независимо от того двигателя хранения.
Резервная копия не включает файлы журнала или конфигурации, или другие файлы, относящиеся к базам данных, которые не являются частью баз данных.
Резервные копии, хранящиеся в логическом формате, не зависят от машины и очень портативный.
Логическое резервное копирование выполняется при работающем сервере MySQL. Сервер не отключается.
Инструменты логического резервного копирования включают mysqldump программа и SELECT
... INTO OUTFILE
заявление. Эти работают для любых
Движок накопитель, даже ПАМЯТЬ
.
Для восстановления логических резервных копий файлы дампа в формате SQL могут быть
обработано с использованием клиента mysql . Загружать
текстовые файлы с разделителями, используйте загрузку Заявление DATA
или mysqlimport клиент.
Оперативное резервное копирование выполняется во время работы сервера MySQL, поэтому что информация о базе данных может быть получена с сервера.Автономное резервное копирование выполняется, пока сервер остановлен. Этот различие также можно охарактеризовать как «горячее» по сравнению с «Холодные» резервные копии; «теплая» резервная копия — это одна где сервер продолжает работать, но заблокирован от изменения данных пока вы обращаетесь к файлам базы данных извне.
Методы онлайн-резервного копирования имеют следующие характеристики:
Резервное копирование менее навязчиво для других клиентов, которые могут подключиться к серверу MySQL во время резервного копирования и, возможно, сможет для доступа к данным в зависимости от того, какие операции им нужно выполнять.
Необходимо соблюдать осторожность, чтобы наложить соответствующую блокировку, чтобы данные не происходит модификаций, которые могут нарушить резервное копирование честность. Продукт MySQL Enterprise Backup делает такие блокировка автоматически.
Автономные методы резервного копирования имеют следующие характеристики:
Клиенты могут пострадать, потому что сервер недоступен во время резервного копирования.По этой причине такие резервные копии часто берется с реплики, которую можно отключить без вредная доступность.
Процедура резервного копирования проще, потому что нет возможность вмешательства со стороны клиента.
Аналогичное различие между онлайн и офлайн применяется для Применяются операции восстановления и аналогичные характеристики. Тем не мение, восстановление в сети с большей вероятностью повлияет на клиентов чем при онлайн-резервном копировании, потому что для восстановления требуется более сильная блокировка.Во время резервного копирования клиенты могут читать данные, пока они резервное копирование. Восстановление изменяет данные, а не просто читает их, поэтому необходимо запретить клиентам доступ к данным, пока они восстановлен.
Локальное резервное копирование выполняется на том же хосте, где MySQL сервер работает, тогда как удаленное резервное копирование выполняется с другого хозяин. Для некоторых типов резервных копий резервное копирование может быть инициировано из удаленный хост, даже если вывод записывается локально на сервере.хозяин.
mysqldump может подключаться к локальному или удаленному
серверы. Для вывода SQL ( CREATE
и INSERT
операторов), местные или
можно делать удаленные дампы и генерировать вывод на клиенте.
Для вывода текста с разделителями (с --tab
option), файлы данных
создаются на сервере.
ВЫБРАТЬ ... В
OUTFILE
может быть запущен с локального или удаленного
клиентский хост, но выходной файл создается на сервере
хозяин.
Методы физического резервного копирования обычно запускаются локально на Хост сервера MySQL, чтобы сервер можно было отключить, хотя место назначения для скопированных файлов может быть удаленным.
Некоторые реализации файловой системы позволяют делать «снимки» быть взятым. Они предоставляют логические копии файловой системы на в данный момент времени, не требуя физической копии всю файловую систему.(Например, реализация может использовать методы копирования при записи, так что только части файловой системы изменяется после того, как момент снимка должен быть скопирован.) MySQL сам не предоставляет возможность делать снимки файловой системы. Он доступен через сторонние решения, такие как Veritas, LVM или ZFS.
Полная резервная копия включает все данные, управляемые сервером MySQL на данный момент времени. Инкрементная резервная копия состоит из изменений внесены в данные в течение заданного промежутка времени (с одного момента времени к другому).MySQL имеет разные способы выполнения полных резервных копий, например, описанные ранее в этом разделе. Инкрементальный резервное копирование стало возможным благодаря включению двоичного журнала сервера, который сервер использует для записи изменений данных.
Полное восстановление восстанавливает все данные из полной резервной копии. Этот восстанавливает экземпляр сервера до состояния, которое он имел, когда бэкап был сделан. Если это состояние недостаточно актуально, полное за восстановлением может последовать восстановление сделанных инкрементных резервных копий после полного резервного копирования, чтобы довести сервер до актуального состояния. штат.
Постепенное восстановление — это восстановление изменений, внесенных в течение заданного периода времени. промежуток времени. Это также называется восстановлением на определенный момент времени, потому что оно делает состояние сервера актуальным до заданного времени. Момент времени восстановление основано на двоичном журнале и обычно следует за полным восстановление из файлов резервных копий, которое восстанавливает сервер на его состояние, когда была сделана резервная копия. Затем данные изменяются, записанные в двоичные файлы журнала применяются как инкрементное восстановление для повторного выполнения изменения данных и довести сервер до нужной точки в время.
Целостность данных может быть нарушена в случае повреждения таблиц. Для InnoDB
таблиц, это не типичный
проблема. Для программ для проверки MyISAM
таблицы и отремонтировать их, если обнаружены проблемы, см.
Раздел 7.6, «Обслуживание таблиц MyISAM и восстановление после сбоя».
Планирование резервного копирования полезно для автоматизации процедур резервного копирования.
Сжатие резервных копий снижает требования к пространству и
шифрование вывода обеспечивает лучшую защиту от
несанкционированный доступ к резервным копиям данных.Сам MySQL не
предоставить эти возможности. Продукт MySQL Enterprise Backup
может сжимать резервные копии InnoDB
, а сжатие или
шифрование вывода резервной копии может быть достигнуто с помощью файловой системы
коммунальные услуги. Могут быть доступны другие сторонние решения.
Задумывались ли вы когда-нибудь про себя: «Что такое выздоровление?» Это просто отказ от наркотиков и алкоголя или что-то еще? Многие будут утверждать, что последнее.Фактически, одно исследование показало, что большинство людей, которые идентифицируют себя как «выздоравливающие», определяют это как непрерывный процесс, который никогда не заканчивается. 1 Вместо того, чтобы обозначать это как отдельное событие на временной шкале, большинство людей рассматривают свое выздоровление как физический, умственный и духовный процесс, который влияет на все аспекты жизни и изменяет их образ жизни в целом.
Хотя Управление по вопросам наркозависимости и психического здоровья (SAMHSA) определяет выздоровление от зависимости как процесс, который включает непрерывный рост и изменения, воздержание от наркотиков и алкоголя, а также улучшение здоровья, благополучия и качества жизни , не все согласятся с этим. . 2
Одна группа исследователей взяла данные интернет-опроса 2015 года, в котором участвовало более 9000 выздоравливающих людей, и изучила их, чтобы лучше понять перспективы людей, которые идентифицировали себя как выздоравливающие. 3 В результате они смогли определить пять различных классов или типологий выздоравливающих людей, основываясь на их личном понимании того, что такое выздоровление.
В процессе исследования каждому участнику предлагалось оценить несколько элементов выздоровления на основе их личных убеждений.Элементы были разделены на следующие аспекты выздоровления:
По каждому отдельному элементу выздоровления в вышеуказанных категориях респонденты сообщили исследователям, является ли этот элемент:
Результаты дали исследователям общую картину того, как люди, пережившие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, определяют выздоровление.
Так же, как медицинское и клиническое определение наркотической и алкогольной зависимости со временем изменилось, изменились и методы лечения. Точно так же определение выздоровления будет продолжать меняться в зависимости от того, как люди его понимают.
Вышеупомянутое исследование важно, потому что оно дает лучшее понимание того, что значит выздоровление для людей, которые преодолели расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, в современной Америке. Это может помочь поставщикам лечения наркомании адаптировать свои услуги к индивидуальным потребностям выздоравливающих людей.
Независимо от того, как человек определяет «выздоровление», некоторые лечебные услуги, возможно, все же необходимо оставить прежними, и, конечно, не все люди, находящиеся в процессе выздоровления, попадут в одну категорию. Однако наличие определенных типологий может помочь поставщикам лечения лучше удовлетворять потребности людей, выздоравливающих от расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ.
Если вы хотите узнать больше об этих типологиях и результатах исследования, просмотрите полное исследование здесь, опубликованное в международном журнале «Наркотическая и алкогольная зависимость».
Помня об этом исследовании, важно помнить, что есть много путей к выздоровлению и не существует единого метода лечения, который работал бы для всех. Когда доходит до этого, лучшее лечение от зависимости — это комплексный и индивидуальный подход, который касается всего человека, а не только зависимости.
Если вы или ваш близкий страдаете от злоупотребления наркотиками или алкоголем, никогда не поздно обратиться за помощью. Позвоните по телефону (512) 605-2955, чтобы обсудить с представителем Nova лучшие варианты лечения для вас.
Ссылки:
В настоящее время многие пользователи запутались в том, как типы резервного копирования связаны с моделью восстановления. Здесь я дам вам знать, какую роль тип резервного копирования играет в модели восстановления SQL Server.Но сначала давайте обсудим, что такое модель восстановления и как ее проверить в SQL Server?
Модель восстановления — это свойство базы данных, которое контролирует, как регистрируются транзакции, требует ли журнал необходимости резервного копирования и какие операции восстановления доступны. Модель восстановления сообщает SQL Server, какие данные следует хранить в файле журнала транзакций. и как долго.
Существует три типа моделей восстановления, а именно:
Модель полного восстановления позволяет восстанавливать все ваши данные, как в модели полного восстановления, в любой момент времени, если все файлы резервных копий доступны для использования.Модель полного восстановления позволяет восстановить базу данных до определенного момента времени. Преимущество этого заключается в том, что работа не теряется из-за потери или повреждения файла данных.
Простая модель восстановления поддерживает минимальный объем информации, в которой не выполняется резервное копирование журнала. Она дает вам простую резервную копию, которая заменяет всю вашу базу данных в случае сбоя из-за повреждения или любых случайных изменений. Если вам нужно восстановить базу данных на другой сервер, может оказаться полезной простая модель восстановления.Преимущество использования простого восстановления в том, что оно позволяет выполнять высокопроизводительные операции массового копирования.
Модель восстановления с неполным протоколированием работает так же, как модель полного восстановления, с той лишь разницей, что она обрабатывает операции массового изменения данных. Эта модель зависит от журнала транзакций и обеспечивает полное восстановление через него. Это предотвращает потерю работы в самом широком диапазоне сценариев сбоев. Модель Bulk-Logged обеспечивает высокую производительность и снижает потребление пространства журнала для некоторых крупномасштабных операций.
Самый простой способ проверить тип модели восстановления в SQL Server — это выполнить следующую команду:
ВЫБЕРИТЕ имя AS [Имя базы данных],
recovery_model_desc AS [Модель восстановления] FROM sys.databases
GO
Каждая база данных состоит только из одной модели восстановления. У каждой базы данных может быть своя модель восстановления.В зависимости от обработки и потребностей резервного копирования вы можете выбрать соответствующую модель восстановления для каждой базы данных. Роль модели восстановления в типах резервных копий определяется следующим образом:
В модели Simple Recovery Model возможно восстановление до определенного момента времени, при условии, что ваши резервные копии завершены к этому моменту времени, мы можем восстанавливать только полные или дифференциальные резервные копии. Невозможно восстановить такую базу данных до определенного момента времени, мы можем восстановить ее только до того момента, когда было выполнено полное или дифференциальное резервное копирование.Следовательно, вы автоматически потеряете все изменения данных, сделанные между моментом последнего полного / дифференциального резервного копирования и моментом сбоя.
В модели Full Recovery Model у нас есть наибольшая гибкость в восстановлении баз данных с использованием модели полного восстановления, когда происходит сбой базы данных. Это позволяет нам разработать план аварийного восстановления, который включает сочетание полных и дифференциальных резервных копий базы данных в сочетании с резервными копиями журналов транзакций.Он может восстанавливаться до определенного момента времени, если к этому моменту ваши резервные копии завершены.
В модели Bulk-Logged Recovery Model можно выполнить восстановление до конца любой резервной копии, журналы транзакций не станут такими большими, если вы выполняете массовые операции. Он по-прежнему позволяет выполнять восстановление на определенный момент времени, если последняя резервная копия журнала транзакций не включает массовую операцию. Если массовые операции не выполняются, эта модель восстановления работает так же, как модель полного восстановления.Необходимо выполнить резервное копирование журнала транзакций, иначе журнал транзакций базы данных будет продолжать расти.
Запрос для просмотра типа модели восстановления всех баз данных:
ВЫБРАТЬ имя, recovery_model_desc FROM sys.databases
GO
Запрос для просмотра типа модели восстановления конкретной базы данных:
ВЫБЕРИТЕ имя, recovery_model_desc FROM sys.базы данных WHERE name = ‘model’;
GO
Запрос на изменение типа модели восстановления:
Мастер ЕГЭ;
ALTER DATABASE модель SET RECOVERY FULL;
В этой статье рассказывается о моделях восстановления и их роли в различных типах резервного копирования.
Об авторе