Вынужденный простой по вине работодателя тк рф: Онлайн Инспекция — Порядок введения и оплаты простоя — ICQ Information Center. Продажа ICQ. Продажа уинов. Продажа асек. ICQ sale. Sale ICQ.

Вынужденный простой по вине работодателя тк рф: Онлайн Инспекция — Порядок введения и оплаты простоя

Содержание

Введение простоя по причинам, не зависящим от работодателя | Статьи компании «РосКо»

Трудовые споры Кадровые услуги Кадровое делопроизводство Бухгалтерские услуги Ведение учета Налоговые консультации Юридические консультации Юридические услуги Бухгалтерские консультации

В силу ряда объективных причин компании вынуждены временно приостанавливать работу и объявлять простой. Как документально оформить простой? По каким причинам может быть объявлен простой?

Исходя из положений ч.3 ст.72.2 ТК РФ простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Трудовое законодательство предусматривает следующие виды простоя: простой, возникший по вине работника, простой, возникший по вине работодателя, а также простой по обстоятельствам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя.

Оплата простоя

В силу ч. 2 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

В силу ч.3 ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

КОГДА РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Причины простоя, не зависящие от действий работодателя

Обязанность доказать наличие обстоятельств, вызвавших простой, возлагается на работодателя (п.17 Постановления Пленума ВС РФ от 17. 03.2004 г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ»).

Например, вынужденный характер простоя может быть вызван объективными причинами, инициатором которых явились банки — ПАО «Сбербанк РФ» и АО «Россельзозбанк», инициировавшие незаконную процедуру банкротства. Банки обратились с заявлениями о признании компании банкротом в Арбитражный суд, в связи с чем были подорваны налаженные системы сбыта и поставки, возобновить которые предприятию не представляется возможным (Решение Ленинского районного суда г. Курска (Курская область) от 23.11.2016 г. №2-4819/2016).

СТОИМОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

Важно!

Простой может быть объявлен в связи с тяжелым финансовым положением компании, вызванным отсутствием оплаты выполненных компанией работ со стороны, отсутствием новых проектов и заказов, обеспечивающих осуществление деятельности компании.

Но, зачастую работники не соглашаются с введенным простоем, полагая, что речь идет об изменении их трудовых функций. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст.74 ТК РФ).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Суды в каждом конкретном деле исследуют причины введения простоя

Так, оценивая основания введения простоя на предприятии, указанные работодателем в приказе, а именно: тяжелое финансовое положение, вызванное отсутствием оплаты выполненных работ со стороны контрагентов, отсутствием новых проектов и заказов, обеспечивающих осуществление деятельности предприятия, суд согласился с доводами работодателя о том, что данный простой вызван обстоятельствами, не зависящими от работодателя, в связи с чем, период простоя подлежит оплате из расчета 2/3 оклада работника (в соответствии с абз.

2 ст.157 ТК РФ). При этом в отношении работника (истца) не были изменены определенные сторонами условия трудового договора, его трудовые функции, не вводился режим неполного рабочего времени и неполной рабочей недели. Каких-либо обязательств работодателя о заблаговременном извещении работника о введении простоя закон (ст.157 ТК РФ) не предусматривает (Решение Центрального районного суда г.Челябинска от 01.02.2017 г. №2-14170/2016).

В ряде случаев простой может быть объявлен в отношении работников определенных специальностей. Но суды не усматривают в действиях работодателя дискриминации, если простой обусловлен причинами экономического характера (снижение продаж, отсутствие заявок, огромной кредиторской задолженности), а поэтому работодатель не имел возможности обеспечить работникам доступ к исполнению своих трудовых обязанностей на предприятии (Решение Верещагинского районного суда (Пермского края) от 29.04.2015 г.

№2-396/2015).

В некоторых случаях работники уверены, что простой произошел по вине работодателя, поскольку последним не были предприняты никакие меры для его недопущения.

ПРИМЕР №1

Работница является врачом неонатологом акушерского отделения больницы.

В августе ее ознакомили с приказом об объявлении простоя в ее работе, приостановлено функционирование части структурного подразделения — родового блока и палаты новорожденных акушерского отделения, больница перестала оказывать населению услуги по родовспоможению. Невозможность осуществлять деятельность родового блока связана с кадровой не укомплектованностью штата, а именно, отсутствием круглосуточного поста врачей неонатологов.

Оплата простоя производилась в размере 2/3 должностного оклада работницы.

Работница полагала, что в данной ситуации простой произошел по вине работодателя, которым не были приняты необходимые меры для укомплектования роддома штатом врачей неонатологов.

Однако решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 06.12.2016 г. в удовлетворении исковых требований работницы к больнице о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, обязании производить оплату в период простоя, исходя из размера среднего заработка, было отказано.

В связи с увольнением одного врача неонатолога и недоукомплектованностью отделения, Министерством здравоохранения Нижегородской области был издан приказ, согласно которому в связи с временным отсутствием врача неонатолога в акушерском отделении больницы до особого распоряжения, главному врачу приказано обеспечить: своевременное направление и транспортировку беременных.

В свою очередь больницей был издан приказ «Об объявлении простоя акушерского отделения» согласно которому объявлен простой для сотрудников акушерского отделения больницы. В приказе прописано, что простой считать по причинам, не зависящим от работодателя (больница) и работника (сотрудника акушерского отделения), а также установлено, что работники акушерского отделения акушерского отделения могут не выходить на рабочее место до особого распоряжения; досрочный отзыв допускается по письменному приказу главного врача. В приказе указано, что производить оплату времени простоя сотрудников акушерского отделения следует в размере 2/3 должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя, расчет осуществлять в день выдачи заработной платы, установленной Правилами внутреннего распорядка.

Как установил суд, в связи с перенаправлением рожениц в другую больницу на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области, акушерское отделение больницы прекратило выполнять свою основную функцию и, соответственно, работа по должности работницы (врача неонатолога) отсутствовала, что свидетельствует о законности принятого работодателем приказа о простое.

КОНСУЛЬТАЦИЯ БУХГАЛТЕРА

Важно!

Действующее трудовое законодательство не ограничивает право работодателя на объявление простоя временными рамками, а также категориями работников, к которым объявление простоя не применяется, поскольку объявление простоя, в любом случае, является экстренной мерой, вызванной наличием объективных причин, в частности, невозможностью предоставления работодателем условия для осуществления трудовых функций своими работниками.

А поскольку медицинское учреждение прекратило выполнять основную функцию на основании приказа Министерства здравоохранения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работодатель (больница) не имел возможности обеспечить работницу (врача) работой, поэтому направление работницы в простой вызвано невозможностью исполнения трудовых обязанностей.

На основании этого, доводы работницы о том, что работодатель, издав приказ о режиме простоя и установив оплату в размере 2/3 должностного оклада, тем самым в одностороннем порядке изменил для нее существенные условия трудового договора, являются несостоятельными, поскольку режим простоя введен в связи с отсутствием работы и вызван объективными причинами организационного характера и не свидетельствует о нарушении трудовых прав работника (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 12.01.2017 г. №11-48/2017).

Аналогичная ситуация складывается и в случае, когда у работодателя отзывают лицензию. Например, в одном из споров, работник посчитал, что отзыв лицензии у НПФ (работодатель) не являлся основанием для издания приказа о режиме простоя. На основании приказа руководителя временной администрации по управлению НПФ установлено, что в связи с аннулированием у НПФ лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию по приказу ЦБ РФ работники лишены возможности исполнять трудовые функции, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, что влечет приостановку работы по причинам экономического, технического и организационного характера.

Как отметили судьи, особенности регулирования труда отдельных категорий работников кредитных организаций предусмотрены ст.349.4 ТК РФ. В соответствии с ч.3 ст.349.4 ТК РФ в случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя — кредитной организации время простоя работников оплачивается в соответствии с ч.2 ст.157 ТК РФ. Таким образом, работодатель, оплатив работу своему работнику по занимаемой должности исходя из 2/3 его должностного оклада, не нарушил его трудовых прав (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07. 02.2017 г. №33-1339/2017). Аналогичный вывод был сделан в Определении Челябинского областного суда от 30.01.2017 г. №11-1046/2017.

А отзыв лицензии у банка, на совершение банковских операций и приостановление полномочий руководителей банка, также как и назначение администрации по управлению банком, являются причинами, не зависящими от работодателя и работника, поскольку возможность осуществлять коммерческую деятельность банком пресечена волевым решением контролирующего органа, — решение о применении крайней меры воздействия — отзыве лицензии на осуществление банковских операций — принято Банком России, в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность (Решение Ленинского районного суда г. Воронежа (Воронежская область) от 18.10.2016 г. №2-5558/2016).

Документальное оформление простоя

Трудовым законодательством не определен перечень обязательных документов для оформления простоя.
Как показывает судебная практика, работодателю необходимо документально подтвердить и обосновать причину введения простоя в компании.

Для этого нужно издать соответствующий приказ о введении простоя, в котором указать:

период простоя;
причину простоя;
наименование структурных подразделений (цехов), работников, в отношении которых вводится простой;
необходимость присутствия работников на рабочих местах (Определение ВС Республики Саха (Якутия) от 03.02.2014 г. №33-321/2014) .

Далее на основании приказа заполняется табель учета рабочего времени.

Напомним, что до 2013 г. у работодателей не было выбора, по какой форме составлять табель учета рабочего времени. Унифицированные формы №Т-12 или №Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1, были обязательны к применению. С 2013 г. унифицированные формы документов применять необязательно, можно разработать собственные (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Главное, чтобы табель учета рабочего времени содержал обязательные реквизиты, предусмотренные в п. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ. В соответствующих графах табеля учета рабочего времени отражается буквенный или цифровой код простоя (время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, буквенный код — НП, цифровой код – 32).

В том случае если простой объявляется по всей компании (в отношении всех ее работников), то работодатель должен уведомить службу занятости в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа о простое (п.2 ст.25 Закона от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в РФ», п.6 Письма Роструда РФ от 19.03.2012 г. №395-6-1).

ПРИМЕР №2

Работник заявил требования об оплате ему 7 часов 20.05.2016 г. и 3,83 часа — 21.05.2016 г. как времени простоя. Работник пояснил, что в указанное время экскаватор, которым он управлял, простаивал из-за неисправности вентилятора охлаждения гидравлической жидкости, в связи с чем он не имел возможности выполнять свою трудовую функцию.

Однако работодатель простой не объявлял и не оформлял, какой-либо учет этого времени не вел. Как следует из представленных работодателем сведений по транспорту, экскаватор, на котором работал рабочий, находился в это время на ремонте.

Рассматривая указанные требования работника, суд пришел к следующим выводам.

Нормами трудового законодательства РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием, инструментами, иными средствами, необходимыми им для исполнения трудовых обязанностей, производить оплату труда работников.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Важно!

Объективных данных, подтверждающих возникновение простоя, его документального оформления не было, в связи с чем, нельзя квалифицировать данные действия как простой.

И по этой причине суд отклонил доводы о необходимости оплаты времени простоя, исходя из размера 2/3 среднего заработка.

Как отметил суд, в вышеуказанные дни и часы при проведении ремонта экскаватора имело место выполнение работником своих трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и локальными документами компании. С учетом изложенного, указанные смены должны быть оплачены работодателем исходя из среднего заработка работника (Решение Киселевского городского суда (Кемеровская область) от 16.12.2016 г. №2-2672/2016).

В том случае, если введением простоя работодатель преследует цель минимизации заработной платы в период сокращения работников и при отсутствии документальных доказательств необходимости введения простоя, суд признает такой простой незаконным (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 06. 07.2016 г. №33-11505/2016).

ВЗЫСКАНИЕ ДОПЛАТЫ ЗА СОВМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ

Важно!

Издавая приказ об объявлении простоя в период срока предупреждения работников о предстоящем увольнении по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, работодатель фактически преследовал цель минимизировать свои расходы на оплату их труда, что является нарушением норм трудового законодательства и, соответственно, такой простой является незаконным (Решения Ленинского районного суда г.Уфы (Республика Башкортостан) от 24.11.2016 г. №2-6941/2016, Мичуринского районного суда (Тамбовская область) от 26.10.2016 г. №2-846/2016).

Нахождение работника в период простоя на рабочем месте

При объявлении простоя возникает вопрос об обязательности нахождения работников на рабочих местах. По общему правилу, время простоя включается в рабочее время (ст.91 ТК РФ). В соответствии с правоприменительной практикой к иным периодам относится рабочее время, когда работники, хотя фактически и не выполняли должностные обязанности, находились в распоряжении работодателя, в том числе простой. Таким образом, время простоя не относится к времени отдыха, а считается рабочим временем (ст.107 ТК РФ).

Поскольку, как было указано выше, введение простоя оформляется приказом (распоряжением) работодателя, то в приказе должно быть прописано местонахождение работников во время простоя. С данным приказом работодатель должен ознакомить работников под роспись.

Так, в одном из споров, в приказе о простое местом нахождения работников было указано помещение столовой, находящееся в собственности компании, поэтому работники в период простоя обязаны были находиться именно там (Решение Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область) от 29.10.2013 г. №М-3830/2013).

Однако работодатель вправе издать приказ об объявлении простоя, позволяющий работникам в указанный период отсутствовать на своем рабочем месте.

ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ: КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ МОГУТ ЗАПРОСИТЬ У РАБОТОДАТЕЛЯ И ЗА КАКОЙ ПЕРИОД?

Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края

Прокурор разъясняет

3 июня 2020, 15:37

Оплата труда при простое по вине работодателя

Текст

Нередко возникают ситуации, когда на предприятии образуется простой по вине работодателя и работников вынуждают уходить в отпуск без сохранения заработной платы, либо оплачивают время простоя не менее 2/3 средней заработной платы.

В соответствии с положениями части 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ) под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (оформления приказа о простое). Суды считают, что применение понятия «простой» связано с чрезвычайными (внезапно возникшими) обстоятельствами, не позволяющими работодателю обеспечить работу организации. Если же таких обстоятельств нет, то следует применять положения статьи 155 ТК РФ.

Правила статьи 155 ТК РФ требует при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплату труда производить в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально отработанному времени.

Правила расчета среднего заработка установлены статьей 139 ТК РФ и в Постановлении Правительства РФ от 24. 12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Его размер рассчитывается исходя из среднего дневного заработка и количества рабочих дней в периоде простоя.

Кроме того, оплата времени простоя должна исчисляться с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, поскольку они применяются и к зарплате. Начисленная сумма за период простоя является объектом обложения страховыми взносами в ФСС РФ, поэтому включается в средний заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности, т.е. является составной частью заработка. Поскольку районные коэффициенты и процентные надбавки применяются к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплата времени простоя как составная часть заработной платы также должна исчисляться с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок.

Разъясняет Прокуратура Хабаровского края 03.06.2020 года

Оплата труда при простое по вине работодателя

Разъясняет Прокуратура Хабаровского края 03.06.2020 года

В России влияние регулирования бизнеса зависит от различных возможностей реализации

Альваро Гонсалес
Сиддхарт Шарма
Хари Субхаш

| 18 января 2017 г.

Эта страница в:

Английский

Обеспечение соблюдения трудового законодательства может повлиять на решения компаний о найме. Фото: Томислав Георгиев / Всемирный банк

«Писать законы легко, а управлять трудно», — писал Лев Толстой в «Войне и мире». Мы согласны.

Наше недавно завершенное исследование показывает, как различия в соблюдении строгого трудового кодекса в многочисленных административных регионах России повлияли на решения о приеме на работу и увольнении. В частности, мы изучаем, как различные возможности по обеспечению соблюдения трудового кодекса повлияли на корректировку условий труда фирм в ответ на скачки и спады в масштабах всей отрасли.

Такая адаптация является частью крайне важной смены рабочих мест, необходимой для адаптации к частым и головокружительным взлетам и падениям, характерным для российской экономики. Важно отметить, что данные, использованные при подготовке записки, датируются несколькими годами ранее и не отражают текущих условий. В последние годы Россия была агрессивным и успешным реформатором системы регулирования. Однако эти данные из недавнего прошлого интересны для политиков, поскольку они подчеркивают необходимость уделять внимание реализации и проведению реформ, а также их разработке.

Растущий объем исследований влияния законов о труде в значительной степени игнорирует то, насколько хорошо они соблюдаются. Но правоприменительные возможности могут различаться в странах с низким и средним уровнем дохода. В качестве примера можно привести Россию: некоторые регионы в России имеют возможность более строго следить за соблюдением трудового законодательства, чем другие. Один из способов узнать это — посмотреть на соотношение инспекторов труда на сто тысяч охваченных сотрудников. Это соотношение варьируется от минимум 11 до максимум 50 сотрудников на одного инспектора по регионам. Точно так же возможности судов по рассмотрению трудовых споров также различаются в зависимости от региона.

В течение периода времени, охватываемого этими данными, нормативное правоприменение в России казалось слабым; например, его оценка в Индексе эффективного соблюдения нормативных требований World Justice Project составляет 0,5, в то время как у большинства стран с высоким уровнем дохода этот показатель приближается к 0,8. В то время трудовой кодекс России был относительно строгим, особенно когда речь шла об увольнении работников. Согласно отчету Doing Business , в течение 2006-2009 гг. Россия находилась примерно в нижней трети стран по затратам и другим ограничениям, налагаемым на фирмы, меняющие свою рабочую силу (Всемирный банк, 2010) ^{^[1]} В отчетах журнала «Ведение бизнеса» указывается, что согласно российскому трудовому кодексу в случае объявления работника уволенным ему должна быть выплачена заработная плата за 13–14 недель, равная его заработной плате. Также трудно нанимать работников по фиксированным или гибким контрактам. Контракты с фиксированным сроком запрещены для постоянных задач, а максимальная продолжительность контрактов с фиксированным сроком составляет 60 месяцев, в то время как другие гибкие формы трудовых договоров ограничены или запрещены. Еще раз подчеркнем, что за последние годы Россия внесла улучшения в свой Трудовой кодекс и упростила для компаний процесс открытия бизнеса. Это исследование основано на доступных данных за 2010 год, чтобы в целом рассмотреть влияние слабого правоприменения на строгое трудовое законодательство. Хотя исследование опубликовано недавно, данных нет.

Ожидается, что строгий трудовой кодекс сдержит наем и увольнение рабочих в ответ на изменение экономической ситуации. Поскольку это влечет за собой высокие затраты на увольнение фирм, оно должно сдерживать увольнения во время спадов. Ожидается, что строгое трудовое законодательство, запрещающее контракты с гибким сроком, заставит фирмы быть более осторожными при приеме на работу в условиях подъема. Это связано с тем, что фирмы будут беспокоиться о том, что им придется увольнять работников, нанятых во время подъема, когда условия станут более скудными.

Мы подчеркиваем в этой статье, что, хотя закон может быть строгим, его соблюдение имеет значение для фирм, когда они принимают решения о найме и увольнении. В административных регионах, где потенциал правоприменения скомпрометирован, строгость трудового кодекса менее обязательна, и фирмы могут нанимать и увольнять работников, как если бы действовал более мягкий трудовой кодекс. Противоположным является случай, когда правоприменительная способность высока. Ожидается, что здесь контрактация и увольнение рабочих будут относительно более приглушенными.

Мы обнаружили, что степень, в которой фирмы нанимают работников во время подъема отрасли и увольняют работников во время спадов, меньше в регионах с более сильным правоприменительным потенциалом (или более строгой де-факто защитой занятости). Эффект принуждения значителен: например, увеличение возможностей принуждения с 25-го до 75-го процентиля ослабляет корректировку занятости в период спада на 34%. Таким образом, хотя ограничительное регулирование найма и увольнения снижает способность фирм регулировать занятость, степень, в которой это происходит, зависит от правоприменения.

Реформа драконовского трудового законодательства важна для более эффективного перераспределения рабочей силы. Однако одно из следствий нашего результата заключается в том, что снижение строгости трудового законодательства может оказать неожиданно малое влияние в тех местах, где действующий закон уже слабо соблюдается. Более того, в той мере, в какой потенциал правоприменения слабее в более бедных странах, мы рискуем возложить слишком большую вину на их строго сформулированное трудовое законодательство. Мы также рискуем быть слишком самодовольными в отношении правил, которые хорошо выглядят на бумаге, но плохо соблюдаются.

Таким образом, наше исследование подчеркивает важность более полного включения нормативных требований в программу исследований производительности и роста в странах с низким и средним уровнем дохода. Роль институционального правоприменительного потенциала в определении эффективности нормативных актов и его измерения — еще одна в значительной степени неиспользованная область исследований.

[1] Этот межстрановой рейтинг трудового законодательства был прекращен в отчете Doing Business за 2010 г. и позже.

Подпишитесь на группу Всемирного банка по вакансиям в Твиттере @wbg_jobs.

Topics

Jobs & Development

Social Protection

Governance

Competitiveness

Education

Countries

Russian Federation

Regions

Europe and Central Asia

Authors

Alvaro Gonzalez

Главный экономист, Группа по трудоустройству Всемирного банка

Другие блоги Альваро

Сиддхарт Шарма

Ведущий экономист Всемирного банка

Другие блоги Сиддхарта

Хари Субхаш

Консультант по технологиям и предпринимательству, Всемирный банк

Другие блоги Хари

Куда пожаловаться, если не дают трудовую книжку.

не отдавать трудовую книжку после увольнения в связи с проверкой и недостачей. Трудовую книжку работодатель не дал и пропал: что делать

Уважаемый Янучок, у меня была такая же ситуация, один в один. Кроме того, тот факт, что через 2 месяца меня уволили как не прошедшего испытательный срок (в этот же день уволили еще 12 человек, оставив в рабстве 5 человек. Вместе с директором). И еще, у меня одна из 12 была лейбористской. договор. На «единственном», потому что я уже был подстреленным воробьем по поводу не заключения Тр. контракты, теперь без труда. договор не работает.

Так вот. тр. книжку (ТК) сразу не отдали, а зарплату заплатили. Тк не сдавали и через неделю, и через 2: все время были какие-то дурацкие, несерьезные причины. Потом я пошла в ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ (5 лет назад она находилась в здании Минтруда). Я прошел туда без единого препятствия, а в самой Инспекции получил всевозможные согласования, на которые обращался к ним.

Первым делом предложили составить заявление со всех 12, я сказал, что у всех кроме меня нет тр. договор. Они ответили, что это тоже серьезное нарушение, но в труде и без него. согласия есть все шансы добиться своей цели. (!!!)
Я попросил разобраться с одним из меня. Мое заявление приняли, сказали, что сейчас, в заключении 10 дней, жду звонка от инспектора Гострудинспекции. Через 5 дней позвонил Инспектор: интересовался всякими подробностями — и сказал, что я завтра не выйду из дома и буду на телефоне. На завтра он уже звонил из офиса, где я работал. Я слышал в трубке, что ему там все говорили, что не знают, кто такая Маша Сидорова (условно), то есть я. Он спрашивает меня, где я сидел, описывает комнату, подробности. Я описал. Словом, позвонил опять 5, так там, в конторе все отпирались, что меня знают, а сам нашел 1 (одного!) человека, который, ничего не подозревая, подтвердил, что я здесь работаю. Последний звонок был уже тогда, когда Инспектор вскрыл сейф с трудом, где, естественно, лежал мой тк, о чем он сообщил мне сразу и незначительно на следующий день, встретившись в кабинете моего бывшего директора. Я, конечно, тогда всего боялась, шла, трясясь, на эту встречу. Но зря боялся!
В назначенное время пришел и инспектор, мы встретились с ним в кабинете директора. Режиссер забирает мой труд, я рисую то, что получилось. Тогда он получит деньги! За вынужденный простой. Я также получил деньги, исходя из периода со дня увольнения до дня, когда я устроился на работу (почти 3 недели). Я подписал его. Инспектор вышел делать ксерокопии, мы остались наедине (о ужас) с директором, и он умоляюще спрашивает: Мария Ивановна, я вам еще что-нибудь должен? Я говорю «Нет. Вопрос был не спроста, так как расчет вынужденного простоя шел исходя из белой зарплаты, но она была и черной. «Нет», — ответил я на всякий случай скрытого диктофона — если я Закон, то у меня все должно быть чисто.
Еще по требованию Инспектора я написал Заявление о том, что больше претензий к Директору не имею и прошу Вас, внимание!, ДЕЛО НЕ ПРОДОЛЖАТЬ.

Вот и вся история.
Так что завтра-послезавтра, уважаемый Янучок, путь к вам лежит в ГОСТ-МИНИСПЕНЗИИ. Ничего не бойся — все легко и спокойно! Не нужно ни диктофонов, ни тяжелых предметов, даже в суд идти не надо, уверен, что такой вопрос легко решается на уровне Госстандарта.
Не забудьте взять туда, как вам посоветовали, все возможные документы, которые у вас есть по этому вопросу — просто Инспекторам будет проще вам помочь. И обязательно помогут (влепите их по полной программе)! Они там для этого и сидят, и тоже не зря. — 🙂

О! Еще один совет ВАЖНО! Никому на работе не говорите, что вы обращались в ГОСТ-МИНИСПИНГ — НИКОМУ! Ведите себя как обычно, как всегда. Никаких угроз начальству или намеков — преступника надо застать врасплох — :), тогда вам заплатят и все вам отдадут.

Вперед! Удачи Не бойтесь!

Трудовая книжка является основным документом, удостоверяющим наличие работы у ее предъявителя. Именно по записям в трудовой книжке грозит трудовой стаж. По нему новый работодатель может проследить историю трудовой деятельности работника.

Причем именно этот документ необходим для устройства на новое место работы при увольнении. Без него будет невозможно найти новое место и устроиться на официальную работу.

Куда обращаться, если работодатель не дает трудовую книжку при увольнении

В связи с большой значимостью этого документа закон возлагает на работодателя обязанность отдать трудовую книжку на руки при увольнении работника. В этом случае выдача документа должна быть осуществлена в день увольнения. То есть фактическое окончание отношений человека с организацией должно совпадать с получением этой книги. Это необходимо как гарантия того, что работник не потеряет время и сможет быстро устроиться на новую работу. А это важно, если вспомнить условия непрерывности трудового стажа.

Однако, если работодатель нарушает это обязательство и отказывается выдавать профессиональную книжку, необходимо обратиться в следующие органы:

когда работодатель не выдает документ, вы можете написать заявление в полицию. Ведь в его действиях есть признаки преступления, предусмотренного статьей 330 УК РФ — самоуправство. Незаконное удержание данного документа серьезно нарушает права потерпевшего и есть все основания для возбуждения уголовного дела;
если при увольнении работодатель не дает документ, то следует обратиться в инспекцию по защите трудовых прав. Это нужно сделать сразу после задержки выдачи. Когда руководство не дает документ при увольнении, это является административным правонарушением и ответственность за это налагается штрафом;
если руководство не отдает документ при увольнении, работник может написать заявление в прокуратуру. Этот орган вправе проводить любые проверки по сообщениям о нарушении законодательства при увольнении, в том числе по собственному желанию. Если нарушения будут выявлены работодателем, прокурор заставит его представить документ.

Таким образом, данная ситуация разрешима. Любая ситуация, когда руководство не дает указанный документ, является прямым нарушением закона. Соответственно, это влечет за собой правовые последствия для него.

Может ли работодатель при увольнении не выдавать трудовую книжку без трудового листа?

Обходной путь — очень сомнительная процедура с юридической точки зрения. Когда работодатель не возвращает бланк при увольнении без подписанного рабочего листа, это нарушение прав работника. Под обходом понимается сбор подписей в подтверждение факта отсутствия претензий к работнику.

Но в этом случае трудовые отношения между лицом и компанией будут продолжаться до момента подписания обходного листа. Если приказ об увольнении, в том числе собственноручно, готов, но руководство не дает документ, следует обратиться в любой из перечисленных органов. Так как обходной лист не может служить основанием для отказа в возврате документа лицу.

Могут ли не отдавать трудовую книжку при увольнении по собственному желанию?

Если руководство не дает бухгалтерскую книгу, это нарушение при любых обстоятельствах. Это относится к неподписанному обходному листу. Но помимо обходного пути, при прекращении отношений по собственному желанию, книга должна быть отдана владельцу в день заказа.

Любая задержка становится поводом для обращения в государственные органы. В то же время нарушение прав при прекращении отношений по собственному желанию также повлечет за собой судебный иск. В рамках этого судебного процесса вы сможете избежать проблем с обходными путями и получить нужные бумаги при прекращении отношений по собственному желанию. Кроме того, истец имеет право на возмещение морального вреда и всех судебных издержек.

Таким образом, если органы не возвращают бумагу при увольнении по собственному желанию или при отсутствии обходного листа, работник прав. И все инструменты влияния в его руках.

Могу ли я получить новую рабочую тетрадь, если не отдам старую?

Получить новый, если не вернуть старый, можно. Этот вариант разрешен. В этой ситуации отметка о новом месте работы будет проставлена в новой форме. А старое останется при прежнем руководстве.

Но эта ситуация таит в себе массу трудностей в будущем. Ведь определить стаж для пенсии будет сложно. Вам придется восстановить все записи, которые были в старой форме и перенести их в новую. Часто оказывается, что перенести информацию со старых на новые невозможно в связи с их утерей. Кроме того, возникнут сложности с преемственностью профессионального опыта. Поэтому лучше всего добиваться возврата старой формы законными способами взамен новой.

Работодатель не дает трудовую книжку и не увольняет — что делать?

Пекарь частного предприятия месяц находился на больничном. Накануне выхода на работу она связалась с работодателем по телефону и узнала, что владелец предприятия усомнился в подлинности больничного листа и сообщил сотруднице о ее увольнении. Трудовая книжка осталась у руководства, а поскольку организация находится на территории завода с пропускной системой, забрать ее невозможно. На телефонные звонки работодатель не отвечает.

Первый способ: трудовая инспекция

Анатолий Канунников, главный государственный инспектор, начальник отдела Государственной инспекции труда: Настойчиво добиваться встречи с работодателем. Ваша ситуация не совсем ясна, подтверждающих документов для увольнения нет. А пока напишите на бланке заявление об отказе работодателя в больничном листе и лишении вас права нормально работать. В течение месяца заявление будет рассмотрено, инспекция разрешит спор.

Второй способ: Суд

Татьяна Родченко, юрист, специалист по трудовому праву: Пока вы не подпишете заявление об уходе, вы работаете. Так что вас могут уволить за прогул. Чтобы этого избежать, напишите письмо о том, что вы неоднократно пытались попасть на работу, но вас туда не пускали. Требовать объяснить данный факт, предоставить копии трудового договора, заявления о приеме на работу и оплатить время простоя по вине работодателя. Письмо необходимо отправить по почте с описью вложения. Тогда подождите пару недель (по закону работодатель обязан дать ответ в течение трех дней) и обращайтесь в суд. Подать заявление на основании невыплаты заработной платы, невыплаты труда и лишения права на работу.

Вы имеете право обратиться в суд с иском о том, чтобы обязать работодателя предоставить Вам рабочую силу, а также потребовать возмещения за просрочку выдачи документов и возмещения морального вреда здоровью (если Вы считаете, что последнее произошло ). Размер компенсации за просрочку исчисляется исходя из среднемесячного заработка работника и взыскивается пропорционально количеству дней просрочки.

Помните: с иском тянуть не стоит, т.к. в соответствии со ст. 392 ТК РФ по трудовым спорам такого рода составляет три месяца. При иске о возмещении просрочки гражданин освобождается от уплаты госпошлины, а при подаче иска о возмещении морального вреда придется уплатить 200 рублей независимо от его размера.

Каждая невыданная книга может стоить должностному лицу или индивидуальному предпринимателю штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, юридическое лицо будет вынуждено уплатить от 30 до 50 тысяч либо по решению суда приостановить деятельность на срок до 90 дней. (статья 5. 27 части 1 КоАП РФ).

Руководитель ООО «АвангардАвто» Дмитрий Доренский заплатил штраф в размере 2000 рублей. Прокурорской проверкой установлено, что он не выплатил работнику зарплату и не выдал ему трудовую книжку в день прекращения трудовых отношений. Возбуждено административное дело. Нарушенные права гражданина восстановлены.

Бывают ситуации, когда недобросовестные компании не дают трудовую книжку после увольнения, куда в этом случае обращаться сотрудникам? Вправе ли работодатель не выдавать документы увольняемому работнику? Не все знают, но такие действия являются серьезным правонарушением, и человек должен отстаивать свои законные права.

Какой срок выдачи документа, и как написать заявление?

Закон обязывает работодателя вернуть работнику трудовую книжку в день увольнения. Эта норма закреплена в статье 232 ТК РФ.

Если работники отдела кадров не выдают трудовую книжку при увольнении, то работник должен составить повторное заявление на имя работодателя.

Данное заявление пишется в двух экземплярах, которые должны быть подписаны руководителем. Один остается на предприятии, а второй работник забирает себе.

Документ составляется в произвольной форме, но должен содержать основание запроса трудовой книжки, фамилии и должности руководителя и работника.

Пример применения.

Если при получении такого заявления руководство отказывается его подписывать, бумагу необходимо отправить заказным письмом, приложив к ней все необходимые дополнения.

Куда обращаться, если не дают трудовую книжку?

Если не отдать трудовую книжку после увольнения из компании, работник может обратиться в различные правозащитные учреждения.

В некоторых крупных компаниях есть специальные комиссии по расследованию трудовых споров. В ее обязанности входит принуждение работодателя к соблюдению закона и выдаче увольняемому сотруднику его документов.

Если такого подразделения нет, то нужно обращаться в вышестоящие инстанции.

Роструд

Сначала работник может обратиться в ближайшую инспекцию (Роструд). Она имеет право следить за соблюдением. Трудовой кодекс. Также этот орган имеет право определять административные наказания. Роструд вручает предписание, при невыполнении которого работодатель обязан выплатить штраф.

Заявление в Роструд составляется в двух экземплярах. Вы также можете заполнить форму на сайте организации. В заявлении указываются следующие пункты:

данные работодателя;
периода работы и должности;
дата расторжения договора;
факт правонарушения, то есть удержание трудовой книжки;
примите необходимые меры.

Вместе с заявлением представляются копии документов (договор).

Нюанс! При обращении инспекция приступает к оценке других аспектов работы отдела кадров и предприятия в целом. Поэтому иск о вычете документов при увольнении может повлечь за собой серьезные проверки для компании и работодателя.

Суд

Если работодатель не желает отдавать трудовую книжку, он препятствует дальнейшему трудоустройству своего бывшего работника, то есть реализации его права на труд. Поэтому человек может обратиться в суд с иском о рассмотрении проблем с выдачей документов. Кроме того, вы можете потребовать выплаты материальной и моральной компенсации.

Нюанс! Срок исковой давности по таким спорам составляет три месяца.

Если потерпевший обратился в суд только за невыдачу документов, то он освобождается от уплаты госпошлины. Если он потребует возмещения убытков, то пошлину нужно будет заплатить вне зависимости от размера иска.

Прокуратура

Работнику необходимо составить заявление, в котором описать обстоятельства, нарушающие его права — невозврат трудовой книжки. Оно направляется в прокуратуру района, где расположено предприятие.

Штрафы и санкции для работодателя

Ответственность за своевременную выдачу трудовых документов при увольнении полностью лежит на работодателе. Если просрочка произошла по вине отдела кадров, то материальную ответственность будет нести работник, не выдавший документ.

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ налагаются такие взыскания.

Эти деньги выплачены в пользу государства.

Также для индивидуальных предпринимателей возможно наказание в виде запрета на деятельность на срок до трех лет.

Моральная и материальная компенсация работнику

Также ст. 234 ТК предусматривает денежное имущественное возмещение, которое выплачивается истцу за выдачу труда позднее установленного законом срока. Размер компенсационных выплат рассчитывается как сумма нетрудового заработка за период времени от увольнения до получения документа.

Работодатель может быть обязан выплатить компенсацию морального вреда по ст. 21 ТК РФ. Компенсационные периоды устанавливаются законом. Сотрудник должен представить доказательства причинения вреда. Например, это может быть справка о болезни, возникшей в связи с потерей работы.

Моральная компенсация — денежная выплата. Если стороны пришли к соглашению о его размере, платеж оформляется отдельным распоряжением через расчетный отдел. Если ответчик не согласен с истребованной суммой, то размер компенсации определяется судом, а выплата осуществляется в соответствии с его решением.

Важно! Если ответчик признает свою вину, работодатель возмещает все судебные издержки в этом случае.

Обстоятельства, исключающие ответственность работодателя

Отдел кадров имеет право не выдавать трудовую книжку в день увольнения в следующих случаях:

работник не явился на работу;
человек отказывается от получения документов.

Эти условия освобождают работодателя от ответственности. Но он должен немедленно отправить сотруднику уведомление заказным письмом, в котором прописано требование прийти за его трудовой книжкой. Кроме того, вы можете попросить согласия на отправку документа по почте.

Отказ в своевременном возврате трудовой книжки является незаконным, если работник нарушил следующие правила:

не подписал обходной лист;
не выполнил конкретную задачу.

Работодатель имеет право отсрочить выдачу в таких случаях:

Выезжает беременная, договор с которой продлен до окончания декрета.
Дата расторжения договора и последний рабочий день не совпадают.

Даты разрыва договора и последний рабочий день могут не совпадать, например, при увольнении за прогул.

Как восстановить невыданную трудовую книжку?

При ликвидации предприятия работникам должны быть выданы трудовые книжки. Однако практика показывает, что эти нормы права не всегда соблюдаются, а судебные разбирательства могут занимать много времени.

В этом случае решением будет оформление нового документа.

Полную трудовую книжку обычно невозможно восстановить. Однако можно подтвердить стаж. Для этого необходимо подать запрос в районные органы Фонда социального страхования и Пенсионного фонда.

Эти экземпляры на основании произведенных отчислений за время работы могут предоставить соответствующие справки. Выданный сертификат используется:

при приеме на новую работу;
при оформлении пенсии.

При разрешении споров по вопросам трудового права закон и суд часто становятся на сторону работника.

7766 юристы ждут вас

Здравствуйте! В конце 2012 года он уволился с работы. Приказ был подписан 29 декабря, и мне сказали приезжать на заселение после новогодних праздников. 28 января пришел за заселением и документами. Мне сообщили, что в начале января была проведена проверка кассы и остатков товара на складе и обнаружена недостача более 100 т.р. (работал продавцом в магазине автозапчастей, люди работали в 3 отделе). Мне сказали, что с меня вычтут треть суммы — в итоге все равно придется остаться. Потребовали написать расписку, что деньги отдам, иначе документы не вернут (работа). Это законно? Имеют ли они право не давать мне мои документы? Когда я не вышла ни с одной ревизии, мне даже не пришлось работать 2 недели — я написала заявление и через 3 дня меня отпустили.

Юристы Ответы

Березуцкий Владимир Николаевич (29.01.2013 в 16:03:12)

В соответствии со ст. 140 ТК РФ — При расторжении трудового договора все суммы, причитающиеся работнику от работодателя, выплачиваются в ДЕНЬ увольнения работника. Если в день увольнения работник не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после подачи увольняемым работником требования о выплате.

В случае невозможности выдачи работнику трудовой книжки в день расторжения трудового договора в связи с его отсутствием или отказом от ее получения работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явки на трудовую книжку или дать согласие на ее отправку по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за просрочку выдачи трудовой книжки.

По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные в установленном порядке копии документов, связанных с работой.

в случае задержки выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя работодатель обязан возместить работнику недополученную им заработную плату за все время задержки, которая определяется исходя из фактическая заработная плата работника и фактически отработанное им время за 12 месяцев, предшествовавших его увольнению (на основании статьи 139 ТК РФ с учетом положений об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 11 апреля 2003 г.

Вынужденный простой по вине работодателя тк рф: Онлайн Инспекция — Порядок введения и оплаты простоя