Закон о сокращении рабочего времени: ТК РФ Статья 93. Неполное рабочее время / КонсультантПлюс

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Открыть полный текст документа

Поправки в Трудовой кодекс – не в пользу работников

Владимир Путин в понедельник подписал закон о поправках в Трудовой кодекс (ТК). Теперь работа по выходным и праздникам не будет учитываться как сверхурочная, потому что она и так оплачивается по двойному тарифу. Если сотруднику пришлось трудиться в праздник, ему оплатят только реально отработанные часы, а не весь день. В ТК добавился новый пункт о ненормированном графике и обеденном перерыве для сотрудников с сокращенным рабочим днем. Этот закон в 2016 г. был разработан Министерством труда, которое предложило включить советские акты учета рабочего времени в современном варианте ТК. Все эти изменения – часть работы по улучшению трудового права и борьбе с разночтениями, говорит адвокат бюро «Деловой фарватер» Роман Терехин. Однако многие из нововведений явно не в пользу работников, отмечают юристы, опрошенные «Ведомостями».

Вместо дня – часы

Раньше работа в выходные и праздники оплачивалась по двойному тарифу или компенсировалась дополнительным выходным. И часто велись споры, как платить сотруднику, который работает сверхурочно, например, вместо положенной 8-часовой смены – 10–12 часов, рассказывает Елена Герасимова, директор Центра социально-трудовых прав. Работодателям раньше фактически приходилось платить дважды за отработанное время: и как за работы в выходные, и как за сверхурочные, поясняет Татьяна Николаенко, руководитель практики трудового права «Хренов и партнеры». Теперь же согласно поправкам в ст. 152 ТК работа в выходные и праздники не учитывается при подсчете сверхурочных. А поправки в ст. 153 уточняют: если часть смены приходится на праздник или выходной, надо платить только за часы, приходящиеся на этот день. То есть вместо потерянного выходного работнику будут компенсировать только потерянные часы, говорит Николаенко. Это позволит работодателям экономить на оплате сверхурочных, считает она. А работники проиграют в деньгах при переработках. Людей будут срывать на несколько часов в выходной, а день все равно будет потерян, говорит Николаенко. Сверхурочную работу российские работодатели часто вовсе не учитывают и не оплачивают, а работники это терпят, знает Герасимова. Жаловаться на недоплату они начинают только после увольнения, а срок давности обращений с жалобами на такие нарушения в трудинспекцию – три месяца. Поэтому многие не могут получить компенсацию полностью, если им недоплачивали много лет, говорит Герасимова.

Резиновый график

Избавиться от атавизмов

100 советских нормативных актов признаны недействительными за 2016–2017 гг. Минтруд России с 2013 г. выкорчевывает из ТК устаревшие нормы, унаследованные от советского трудового права, а также дублирующиеся нормы, сообщила пресс-служба ведомства. Одновременно кодекс пополняется рациональными положениями из советского трудового права 1930–1980 гг.

Новые поправки мало что изменят, убежден Александр Коркин, руководитель петербургской группы практики трудового права компании «Пепеляев групп». У работодателей по-прежнему остается много способов манипулировать рабочим временем сотрудников, убеждена Герасимова. Например, во многих вузах и институтах сотрудников переводят на неполную ставку, а работать им приходится так же, как раньше, часто по вечерам и выходным. Старший научный сотрудник Физического института РАН рассказала «Ведомостям», что массовый перевод на неполную рабочую неделю начался в их институте, штат которого начитывает 800 человек, в апреле. Мол, руководство предложило нескольким сотням научных сотрудников перейти на 16- или 20-часовую рабочую неделю с окладом 40 или 50% от прежнего оклада и с надбавкой за выполнение KPI. Сама сотрудница дополнительное соглашение к трудовому договору о сокращении рабочего времени и соответственном уменьшении зарплаты не подписала. Но большинство не захотели ссориться с начальством и подписали документ. Всем согласившимся пообещали дополнительные выплаты по решению руководства, но многие этих выплат так и не получили. Такой способ оптимизации зарплат – издевательство над людьми, считает Герасимова. Представители Федерального агентства научных организаций (ФАНО), у которого в подчинении находятся институты РАН, подтвердили «Ведомостям», что в нескольких научных учреждениях руководство по своей инициативе предложило научным сотрудникам массово переходить на неполный рабочий день. Агентство же распоряжения переводить персонал на неполную ставку не давало. Оно только порекомендовало институтам привести среднесписочную численность сотрудников в соответствие с реальным использованием рабочего времени. По словам представителей ФАНО, агентство проанализировало, как научные сотрудники используют рабочее время, и выяснило, что они его тратят на работу для сторонних заказчиков или на выполнение персональных грантов. ФАНО вместе с профсоюзом РАН провело разъяснительные совещания для руководителей институтов.

Много споров возникало по поводу ненормированного рабочего дня: например, непонятно, можно ли переводить на него тех, кто трудится по гибкому графику, говорит Герасимова. Работодатели считают, что можно. И фактически неполный день, установленный на бумаге, превращался в полный и работодатель экономил на зарплатах, говорит Герасимова. Поправки внесли ясность: сотрудника с неполной занятостью можно перевести на ненормированный график только в том случае, если сокращается число рабочих дней в неделю, а не часов в рабочий день и только по соглашению сторон (ст. 101 ТК).

Производство требует

Поправки к ст. 93 («Неполное рабочее время») полезны тем, что позволяют гибко сочетать неполный рабочий день и неполную неделю, такой нормы в ТК раньше не было, говорит Николаенко. Сотрудника теперь можно переводить на неполный рабочий день или неделю, в том числе с дроблением рабочего дня на любые части, объясняет юрист. В то же время ст. 93 ТК дополнена новой частью. Там, как и прежде, говорится, что работодатель обязан устанавливать сокращенную неделю или день на период, о котором попросит сотрудник-льготник (ими считаются беременные, родители ребенка до 14 лет, матери-одиночки и др. ). Но появился и новый пункт: что в случае необходимости работодатель имеет право учитывать «условия производства у данного работодателя», а это может ограничить права работников, говорит Николаенко. Например, работодатели начнут отказывать сотрудникам, требующим удобный график, ссылаясь на потребности производства. Допустим, молодая мать хочет работать с 10 часов утра, а условия производства требуют выходить на работу в 7 часов утра. Это касается операционистов в банках, продавцов, кассиров, сотрудников общественного транспорта и многих других, отмечает юрист.

Есть риск, что работодатели слишком вольно будут трактовать закон и понуждать сотрудников соглашаться на невыгодный режим работы, считает она.

Взгляд работодателя

В ст. 108 ТК («Перерывы для отдыха и питания») работодателям дается послабление: сотрудникам, занятым не больше четырех часов в день, разрешается не предусматривать обеденный перерыв, отмечает Николаенко. Как рассказал представитель нефтехимического холдинга «Сибур», поправки могут коснуться только работников с неполным рабочим днем (когда смена не превышает четырех часов). Теперь можно будет отменить им обеденный перерыв либо правилами внутреннего распорядка, либо пунктом трудового договора. В «Сибуре» работает около 28 000 человек и около 600 – сотрудники в режиме неполного рабочего времени.

Выйти из тени

Экономист Евгений Гонтмахер говорит, что переход к гибкой занятости и почасовой оплате позволит работодателям оптимизировать зарплатный фонд и у компании появятся стимулы для выхода из тени.

Как рассказала Наталья Малеева, директор по персоналу сети «М.видео», серьезного влияния на бизнес-процессы «М.видео» и на фонд оплаты труда изменения в ТК не окажут. Компания видит следующие плюсы в нововведениях: теперь работник может отказаться от обеденного перерыва, если смена длится четыре часа и меньше; можно будет по соглашению работника и работодателя установить одновременно и неполный рабочий день, и неполную неделю, в том числе с разделением рабочего дня на части. Сейчас для сотрудников магазинов установлена рабочая неделя с выходными днями по скользящему графику. А неполный рабочий день устанавливается по соглашению сторон в индивидуальных случаях меньше чем для 1% сотрудников «М.видео», рассказала Малеева.

В салонах сотовой связи «Евросеть» много продавцов совмещают работу и учебу, поэтому гибкий рабочий график компания приветствует, говорит директор департамента по работе с людьми Елена Король. По ее мнению, очень многие готовы работать лишь неполное время и с такими сотрудниками будет легче оформить трудовые отношения.

Поправки в ТК, похоже, своевременны. Развитие технологий неминуемо приведет к сокращению продолжительности рабочей недели – такой прогноз недавно дал первый вице-премьер Игорь Шувалов. И это коснется и производства, и белых воротничков с ненормированным графиком.

Вступила в силу статья Трудового кодекса о льготах для женщин на селе — Российская газета

Причем имеет значение не место проживания, а именно место работы женщины. То есть те, кто живет в деревне, но работает в городе, этих льгот и гарантий иметь не будет. А если женщина из города приезжает на работу в сельскую местность, то получит их в полном объеме.

Заместитель начальника управления по труду и занятости Белгородской области Виталий Шеин обращает внимание, что поправки в трудовое законодательство распространяются на всех женщин, работающих в сельской местности: от сотрудниц предприятий агропромышленного комплекса до медиков, библиотекарей, работниц почты.

Льготы и гарантии были введены еще в 1991 году Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе». Часть их была в других документах. Теперь все они перенесены в Трудовой кодекс Российской Федерации, где появилась новая статья 263.1. Ее ввел Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности».

Итак, какие льготы и гарантии для сельских работниц появились в Трудовом кодексе и как они будут действовать?

Во-первых, право на предоставление по письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения зарплаты. В случае подачи женщиной такого заявления, работодатель не имеет права ей отказать.

Во-вторых, новая статья Трудового кодекса устанавливает сокращенное рабочее время — 36 часов в неделю, если федеральным законодательством для них не установлена меньшая продолжительность рабочего времени. При этом заработную плату женщины, работающие в сельской местности, получают в полном объеме, как за 40-часовую рабочую неделю.

Если же по производственной необходимости женщина должна трудиться по 40 часов, то еженедельно это переработка признается сверхурочной работой и оплачивается в повышенном размере (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28 января 2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

В-третьих, женщина, работающая в сельской местности, имеет право на повышенный размер заработной платы, если рабочий день у неё разделен на части.

«У нас все эта норма всегда действовала, хоть и не были прописаны в Трудовом кодексе РФ. Они были в советских нормативно-правовых актах, — рассказала «РГ» замглавы Красноярского района Астраханской области по социальной политике Людмила Сергеева. — Во всех сельских бюджетных учреждениях: школах, домах культуры, библиотеках, детских садах, — наши женщины работают по 36-часовой неделе. По 7 часов и 12 минут в день. И дополнительный выходной предоставляется: это прописано в коллективных договорах всех бюджетах учреждений. Такой выходной, в основном, женщины берут для подготовки детей к школе, детскому саду, прохождения диспансеризации».

Речь идет именно о работающих на селе, так как проживать они могут хоть в городе

Введенная в Трудовой кодекс РФ льгота может оказаться полезной для работниц коммерческих учреждений, так как их руководители прописывали сокращенный «женский» день на свое усмотрение. В то же время, владельцы, например, фермерских хозяйств чаще всего нанимают сотрудниц на 0,5 ставки, поэтому и необходимости в сокращенной неделе у них нет.

«А вот норма на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части — очень нужна, — считает Людмила Сергеева. — Она необходима тем, у кого «разрывной» характер труда: например, доярка приходит к утренней и вечерней дойке, а дворник убирает школьную территорию утром и после того, как уйдут ученики. И за то, что женщина два раза в день приходит — уходит на объект, а то и приезжает-уезжает, и вводится доплата».

Сейчас, поясняет собеседница «Российской газеты», ее размер устанавливается локальными актами между учреждением и работником. Она может быть и десять процентов, и тридцать. В связи с тем, что льгота вводится в Трудовой кодекс, процесс будет более упорядочен. «Но, скорее всего, потребуется подзаконный акт об установлении вида и размера этой оплаты». Есть два вида таких доплат: компенсационная и стимулирующая. «Хорошо, если она будет компенсационная — тогда ее нельзя будет у работницы отобрать — считает Людмила Сергеева.

«То, что Трудовой кодекс пополняется вот такими положениями, очень хорошо, — говорит Виталий Шеин. — На постановление работодатель может и не обратить должного внимания, а вот Трудовой кодекс РФ лежит на столе каждого руководителя. И если норма прописана в нем, работодатель понимает, что обязан следовать закону». Также, по его мнению, в собранных воедино правилах гораздо проще ориентироваться обеим сторонам, подписывающим трудовой договор.

«А вот сказать о том, насколько часто жительницы белгородских сел пользуются своим правом на короткую рабочую неделю или дополнительный выходной, сейчас сложно, — признает Шеин. — Не секрет, что многое зависит и от микроклимата в коллективе: где-то сотрудниц охотно освобождают от работы «по семейным обстоятельствам», а где-то в ответ на такие просьбы смотрят косо. В любом случае, новая статья Трудового Кодекса позволяет защитить права сельских женщин».

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

История изменения рабочей недели в России. Справка

В 1897 г. под напором рабочего движения, особенно ткачей Морозовской мануфактуры (г. Иваново) в России впервые рабочий день законодательно был ограничен до 11,5 часов (в субботу 10 часов), а для женщин и детей — 10 часов при шести рабочих днях в неделю. Отпуск не предусматривался. Также закон никак не ограничивал сверхурочные работы, что сводило на нет ограничение рабочего дня.

После Октябрьской революции 11 ноября (29 октября по старому стилю) 1917 г. вышел декрет Совета народных комиссаров «О восьмичасовом рабочем дне». В нем говорилось, что рабочее время, определяемое правилами внутреннего распорядка предприятий, не должно превышать 8 рабочих часов в сутки и 48 часов в неделю, включая сюда и время, употребляемое на чистку машин и на приведение в порядок рабочего помещения.

Государство строго контролировало соблюдение этой нормы продолжительности рабочего дня. В 1928-1933 гг. был осуществлен переход к 7-часовому рабочему дню. В начале 1930-х гг. была введен пятидневный рабочий цикл (рабочая пятидневка при шестом выходном дне).

В 1940 г., в связи с начавшейся Второй мировой войной 1939-1945 гг. и напряженной международной обстановкой, был издан указ президиума Верховного Совета СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю» (шесть рабочих и один выходной). Работали 48 часов в неделю.

По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 гг. рабочий день в СССР был вновь сокращен до 7 часов (в ряде отраслей и производств — до 6 часов) при шестидневной рабочей неделе, а затем был осуществлен переход на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями. Рабочая неделя составляла 42 часа.

По мере создания экономических и иных необходимых предпосылок в СССР был осуществлен переход к более сокращенной продолжительности рабочей неделе. В 1977 г. Конституция СССР закрепила 41‑часовую рабочую неделю.

Дальнейшее уменьшение продолжительности рабочего времени было предусмотрено Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г.. «О повышении социальных гарантий для трудящихся». В соответствии с этим законом продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Данная норма была внесена в ст. 42 гл. IV КЗоТ РФ.

Продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, 8 часов 12 минут или 8 часов 15 минут, а на работах с вредными условиями труда – 7 часов, 7 часов 12 минут или 7 часов 15 минут.

В апреле 2010 года российский бизнесмен Михаил Прохоров предложил изменить трудовое законодательство и ввести 60-часовую рабочую неделю вместо 40-часовой. В ноябре 2010 года бюро правления РСПП утвердило поправки к ТК, которые встретили яростное сопротивление со стороны профсоюзов. Однако позже документ должен был быть отправлен на рассмотрение российской трехсторонней комиссии с участием работодателей, профсоюзов и правительства.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Исландия: эксперимент по переходу на четырехдневную рабочую неделю признан ошеломляюще успешным

6 июля 2021

Автор фото, Getty Images

Одной из целей эксперимента было найти пресловутый баланс между жизнью и работой.

Самый масштабный в мире эксперимент по переходу на четырехдневную рабочую неделю завершился в Исландии. Его организаторы пришли к выводу, что сокращение рабочих часов не приводит к потере производительности и делает всех гораздо счастливее, по крайней мере в административном секторе.

Эксперимент, начатый в 2015 году под давлением общественных организаций, со временем распространился на 2500 сотрудников совершенно разных учреждений — от полицейских участков до домов престарелых.

Участников перевели с 40-часовой на 36-ти или 35-часовую неделю, не сокращая им зарплату.

В целом экспериментом был охвачен примерно один процент работающего населения страны.

Исследование продолжалось до 2019 года и привело к серьезным последствиям: в течение следующих двух лет профсоюзы и их федерации добились либо сокращения рабочих часов, либо права на их сокращение для 80% работающих.

Исландская НКО Alda и исследовательский институт Autonomy, проводившие эксперимент, отмечают, что в исландском обществе с его сравнительно небольшой разницей в размере доходов, развитой экономикой и эффективной системой здравоохранения формируется консенсус, что в стране нужно сократить рабочие часы в свете понимания гражданами несправедливости и неэффективности продолжительных рабочих недель.

Автор фото, Getty Images

В исследовании участвовали сотрудники мэрии Рейкъявика

При этом в соседних скандинавских странах, обязательное число рабочих дней в неделю меньше:

• В Дании — 37 часов.
• В Финляндии — 37,5 часов.
• В Норвегии — 37,5 часов.

Эксперимент, строго говоря, не был переходом на четырехдневную рабочую неделю: в разных организациях норма в 35-36 рабочих часов реализовалась по-разному. Для следователей, например, рабочие дни сокращались на час с понедельника по четверг и на четыре часа в пятницу.

Несмотря на то, что далеко не все предприятия, участвовавшие в эксперименте, были государственными, большая их часть относилась к сектору услуг или административному сектору. Среди них не было заводов или строительных компаний.

Как измеряли продуктивность

Авторы исследования настаивают, что оно опровергает популярный аргумент о том, что сокращение рабочих часов в итоге приводит только к повышению нагрузки, потому что сотрудники вынуждены будут так или иначе работать сверхурочно, чтобы не терять производительности.

В ходе исследования выяснилось, что того же результата можно добиться, реорганизовав рабочие процессы.

«Сотрудники действительно стали работать меньше, что стало результатом внедрения новых стратегий работы и организации труда при взаимодействии работников и и их руководителей,» — пишут авторы исследования.

Чаще всего это означало сокращение числа и продолжительности совещаний, снятие необязательных задач и перепланировку рабочих смен. «Мы сократили время, выделяемое на совещания, и постоянно стремимся свести их к минимуму, мы постоянно думаем о том, как выполнять задачи эффективнее», — говорит один из участников исследования.

При этом подход работает в совершенно разных организациях.

Только в Рейкъявике в 2018 году к исследованию подключилось семь школ, более 40 офисов, музеи и другие организации.

В случае с полицейским участком, например, в период непосредственно перед экспериментом и во время него (2017-2018 годы) количество выявленных нарушений на дорогах сохранилось на том же уровне, а количество закрытых дел за период эксперимента даже выросло. Осталось примерно на том же уровне и число дел, по которым были предъявлены обвинения.

Баланс важнее всего

Автор фото, AFP

Участники эксперимента говорили, что у них появилось больше времени на хобби и поддержание здоровья

Проблема с балансом между жизнью и работой не нова для Исландии.

Еще в 2005 году исследование установило, что каждый четвертый исландец, вернувшись с работы, уже не может найти в себе силы на домашние дела. При этом в других северных странах люди уставали не так сильно.

Авторы исследования обращают внимание на то, что хотя в Исландии высокий доходы на душу населения и низкая безработица, производительность труда там не так велика, как у ее соседей, несмотря на более продолжительную рабочую неделю.

Долгая неделя, таким образом, не обязательно означает высокую производительность труда, отмечает социолог-экономист из Венского университета Томас Реш.

«Судя по всему, в условиях четырехдневной рабочей недели мотивация сотрудников и производительность труда растет — люди чувствуют себя более мотивированными и более эффективно работают, — сказал он в беседе с Би-би-си. — Также может сказаться и то, что люди пытаются сохранить такую же производительность, как при прошлом 40-часовом режиме. Это побуждает их к более высокой степени концентрации на работе и минимизации пустой траты времени».

«Производительность труда можно представить как график в форме колокола — пик приходится на середину, когда сотрудники стимулируются достаточно, но не слишком много», — добавляет эксперт.

Участвовавшие в эксперименте сотрудники говорили, что в меньшей степени, чем раньше, чувствуют профессиональное выгорание. Родители-одиночки в опросах заявили, что у них появилось больше времени на детей.

«Это исследование показывает, что государственный сектор готов сделать первые шаги к сокращению рабочей недели», — говорит исследователь из Alda Гудмундр Харальдссон.

«Результаты свидетельствуют, что крупнейшее в истории исследование перехода на более короткую рабочую неделю стало ошеломляюще успешным», — прокомментировал директор исследований Autonomy Уилл Строндж.

Похожие эксперименты проходят и в других странах.

В Испании часть компаний перешла на четырехдневную неделю из-за коронавируса, а в Новой Зеландии пищевой гигант Unilever предоставляет сотрудникам возможность сократить рабочие часы на 20% без потери зарплаты.

Продолжительность рабочего времени инвалида 2 и 3 группы

С учетом физических возможностей сотрудников-инвалидов законодатели сделали для данной категории работников более льготные условия работы и отдыха. Например, их оплачиваемое время отпуска не может быть меньше тридцати дней (неоплачиваемое может длиться до шестидесяти дней), а привлекать таких подчиненных к сверхурочному труду разрешается только после получения от них письменного согласия. Также федеральными нормативными актами предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов. Во многих организациях данное требование исполняется неохотно. Хотя лицам с инвалидностью эта преференция гарантирована и Трудовым кодексом, и законом о соцзащите инвалидов № 181-ФЗ от 24.11.1995 (ред. от 29.07.2018).

Продолжительность рабочего времени для инвалидов: законодательные нормы

Заявляя работодателю о праве работать сокращенный рабочий день, сотруднику с инвалидностью следует ориентироваться на два правовых акта:

• Трудовой кодекс РФ – сокращенному времени работы посвящена 92-я статья;

• Закон № 181-ФЗ (от 24.11.1995) – об условиях труда работников-инвалидов говорится в ст. 23.

Какова продолжительность рабочего времени для инвалидов, поясняется в обоих источниках. В законе № 181-ФЗ и ТК РФ говорится, что сотрудникам, имеющим инвалидность I / II группы, необходимо устанавливать сокращенное время работы – они вправе трудиться не более 35 часов в неделю. Напомним, что нормальная, обычная рабочая неделя на пять часов длиннее и равна 40 часам.

Важное положение содержится в статье 23 закона 181-ФЗ: несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов сокращена, организации или предпринимателю следует оплачивать их труд как за полный рабочий день. То есть зарплату лиц с инвалидностью нельзя урезать по причине того, что они работают меньше остальных коллег.

Если инвалид согласен работать свыше тридцати пяти часов в неделю (и это не запрещено медзаключением), его труд за пределами льготной нормы оплачивается как «сверхурочка» – в повышенном размере, установленном 152-й статьей ТК РФ.

Нужно обратить внимание, что сокращенная рабочая неделя предусмотрена только для сотрудников с инвалидностью 1, 2 группы. Они присваиваются людям с наиболее тяжелыми и необратимыми заболеваниями, что было учтено законодателями при установлении трудовой льготы. Продолжительность рабочего времени для инвалида 3 группы не отличается от обычной недельной нормы в 40 часов.

Режим неполного рабочего дня для сотрудников-инвалидов

Сокращенное рабочее время нередко путают с неполным рабочим днем. Основное отличие этих понятий состоит в том, что сокращенное время оплачивается сотруднику в полном объеме (его установление не влияет на оплату труда), а неполное оплачивается пропорционально — либо отработанному периоду, либо выполненному объему работ.

Согласно закону, работодатель обязан сократить продолжительность рабочего времени инвалида 2 или 1 группы, если тот предъявит соответствующие документы. Инвалиды 3 группы не относятся к привилегированным сотрудникам, которым руководство компании должно обязательно установить неполный рабочий день, в том числе, и по их просьбе.

Однако, если рекомендация о работе инвалида на условиях неполного рабочего дня прописана в ИПР (индивидуальной программе реабилитации) сотрудника, работодатель обязан к ней прислушаться. Ст. 23 закона 181-ФЗ гласит, что работающим инвалидам на предприятиях любой формы собственности условия труда устанавливаются на основании данной программы.

Закон о соцзащите граждан с инвалидностью и ТК РФ предоставили инвалидам сокращенную продолжительность рабочего времени, так как законотворцы посчитали, что физически ограниченным людям сложно трудиться наравне со здоровыми коллегами. Однако, трудовые льготы нередко становятся негласной причиной для отказа лицам с инвалидностью в трудоустройстве, т.к. у многих работодателей отсутствует мотивация брать в компанию людей с особыми условиями труда.

Читайте также: Дополнительный отпуск инвалидам

Закону о 35-часовой рабочей неделе во Франции исполнилось 20 лет

Опубликовано: 03/02/2020 — 16:38

20 лет назад во Франции был принят закон о сокращении рабочей недели с 39 до 35 часов. Предполагалось, что эта мера послужит созданию новых рабочих мест. Однако реальность не оправдала надежд Мартин Обри, автора реформы и министра труда в тогдашнем правительстве социалистов.

Закон о сокращении рабочей недели во Франции были принят в 1998 году, но вступил в силу через два года, 1 февраля 2000- го. Предложенный министром труда Мартин Обри закон обещал занятость большому количеству трудоспособного населения страны.

У нового закона был также нескрываемый политический подтекст. Находившиеся у власти с конца 1990-х годов социалисты во что бы то ни стало хотели оставить по себе след в социальной сфере. Именно поэтому предложенный как панацея от безработицы закон о сокращении рабочей недели (и, по замыслу законодателей, увеличении числа рабочих мест) был ими представлен как социальный прогресс.

Предприятия при активном участии профсоюзов начали переходить на 35-часовую рабочую неделю. Благодаря сокращенной рабочей неделе у большинства трудящихся появились дополнительные выходные. Однако этой привилегии удостоились не все. Счастливчиками стали те, на чьих предприятиях оказались сильные и влиятельные профсоюзы. И хотя 35-часовая рабочая неделя, как выяснилось на практике, коснулась не всех работающих французов, все-таки пользующихся ее привилегиями гораздо больше, чем тех, кто оказался в проигрыше.

Если сравнивать с другими европейскими странами, французам живется вольготнее. В таких странах, как Италия, Испания, Польша, рабочая неделя на пять часов длиннее – 40 часов. Но самая длинная рабочая неделя в Великобритании – максимально 48 часов. Лишь те, кому меньше 18 лет, работают ВСЕГО 40 часов в неделю. В Германии продолжительность рабочей недели зависит от профессии. В среднем же рабочая неделя европейцев – 40 часов 18 минут. А французы в среднем работают 39 часов 6 минут, что не намного меньше среднеевропейского показателя. Во Франции работают немного меньше немцев, но больше датчан (37 часов 42 минуты). Но отпусков в французов больше, чем у их соседей, благодаря лишнему выходному. Во Франции оплачиваемый отпуск – 32 дня. Он на целую неделю больше среднеевропейского.

С сожалением надо отменить, что переход на 35-часовую рабочую неделю ожиданий не оправдал. И это стало ясно довольно быстро. Рост числа рабочих мест оставался таким же невысоким, как и раньше, когда трудовая неделя была 38-часовой. Министерство труда прогнозировало создании 350 тысяч новых рабочих мест через год после установления 35-часовой рабочей недели. Однако, по данным Организации экономического сотрудничества и развития, случилось противоположное. Практика показала, что сокращенная рабочая неделя «виновна» в потере 100 тысяч рабочих мест. В 2014 году французские левые объявили, что их реформа способствовала росту экономики. Однако статистика свидетельствует об обратном. Сокращенная рабочая неделя не только препятствует конкурентоспособности французских предприятий, но и отрицательно сказывается на торговом балансе. Сокращение рабочей недели стоило государству очень дорого, не говоря уже об оплате дополнительных рабочих часов государственным служащим.

35-часовая рабочая неделя была введена во Франции ровно 20 лет назад. Однако дебаты о ее положительных и отрицательных сторонах все еще продолжаются. Левые по-прежнему настаивают на ее положительном социальном аспекте. Правые подчеркивают негативное влияние на экономику страны. Однако ни одно из правительств не осмеливается это «завоевание» отменить. Их останавливает то, что французы в основной массе 35-часовой рабочей неделей довольны.

Станет ли выходить на работу каждую пятницу новой нормой? 5 вещей, которые работодатели должны учитывать перед установлением четырехдневной рабочей недели | Фишер Филлипс

Рабочие просили об этом, и некоторые работодатели начинают прислушиваться: мы говорим о стремлении установить четырехдневную рабочую неделю в качестве нового стандарта. И мы не имеем в виду назначение сотрудников работать четыре 10-часовых дня в неделю — мы говорим о сокращении установленных часов сотрудников на 20%. Итак, 32 часа — это новые 40? В этой статье будут рассмотрены плюсы и минусы четырехдневной рабочей недели, а затем предложены пять шагов, которые следует рассмотреть, если ваша организация хочет принять эту новую модель.

Краткая история рабочей недели

В качестве краткого путешествия во времени, рабочие недели изначально начинались примерно со 120 часов в неделю, при этом сотрудники работали шесть дней в неделю. Только в 1926 году Генри Форд ввел пятидневную рабочую неделю в Ford Motor Company. Это решение повлияло на всю отрасль занятости, заставив президента Рузвельта подписать Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA), ограничив стандартную рабочую неделю восемью часами в день и пятью днями в неделю.На сегодняшний день пятидневная рабочая неделя остается стандартом во всей стране.

Однако, как сообщает Forbes, некоторые рабочие и профсоюзы считают, что пятидневная рабочая неделя устарела, поскольку считается «решением вековой проблемы». Это особенно интересно для сторонников четырехдневной рабочей недели, потому что утверждается, что большую часть работы можно выполнять онлайн, и большинство рабочих больше не работают на сборочных линиях. Таким образом, рабочие по всей стране добиваются сокращения средней продолжительности рабочего времени в неделю за счет сокращения количества отработанных дней.

Опрос, проведенный в 2018 году Институтом трудовых ресурсов в Kronos, показал, что более трети работников, занятых полный рабочий день (около 40%) в США, предпочитают четырехдневную рабочую неделю. Это может быть связано с отчетами о производительности и с тем фактом, что во всем мире среднее количество отработанных часов в неделю обычно ниже, чем мы находим здесь, в Штатах.

Например, в 2019 году Организация экономического сотрудничества и развития провела обследование, касающееся статистики занятости и рынка труда.В этом опросе Корея заняла лидирующую позицию со средним показателем 37,82 часа в неделю, США заняли второе место со средним показателем 33,19 часа, а Япония заняла третье место со средним показателем 31,61 часа. Как ни странно, NPR сообщила, что Microsoft Japan ввела четырехдневную рабочую неделю, позволяющую сотрудникам по-прежнему получать свою обычную зарплату, несмотря на ограниченное количество рабочих часов. По всей видимости, результатом стало повышение производительности на 40% и снижение затрат на электроэнергию. Аналогичным образом PR Newswire сообщил, что в 2018 году новозеландская компания доверительного управления ввела четырехдневную рабочую неделю, что привело к увеличению производительности сотрудников на 20%.В том же году новозеландская компания сделала постоянным четырехдневную рабочую неделю.

Хотя кажется маловероятным, что в ближайшее время в федеральный закон о заработной плате и часах будут внесены поправки, чтобы сократить стандартную рабочую неделю до уровня ниже 40 часов, для работодателей уже не кажется надуманной мысль о переходе на 32-часовую рабочую неделю. Но есть плюсы и минусы, которые следует учитывать, прежде чем переходить на другой режим.

Отрицательные последствия четырехдневной рабочей недели

Четырехдневная рабочая неделя влечет за собой и другие последствия, помимо более счастливого рабочего места и баланса между работой и личной жизнью.Фактически, работодатели, рассматривающие возможность сокращения продолжительности рабочей недели, должны принимать во внимание законы о заработной плате и продолжительности рабочего дня, соблюдение других соответствующих законов о занятости, особенности штата, профсоюзы и коллективные договоры (если применимо), а также тот факт, что более короткие рабочие недели не могут работать для всех.

Вопросы заработной платы и рабочего времени

Четырехдневная рабочая неделя создает проблемы как для почасовых, так и для освобожденных от налогообложения сотрудников. Для почасовых сотрудников существуют проблемы с заработной платой и часами, касающимися сверхурочных, отпусков, отгулов, льгот, влияния на сотрудников, работающих неполный рабочий день, и вопросов для тех сотрудников, которые не состоят в профсоюзах.Это особенно важно для сотрудников, не входящих в профсоюзы, без коллективного договора (CBA), устанавливающего их требования в отношении рабочей недели и сверхурочной работы.

Как указано выше, FLSA требует, чтобы сотрудники получали оплату сверхурочной работы за все часы, отработанные более 40 часов в рабочую неделю. Но с 32-часовой рабочей неделей, разбросанной на четыре дня, работодатели все равно могут потребовать сверхурочной работы. В некоторых штатах, например в Калифорнии, сотрудник получает сверхурочную оплату после того, как отработал более восьми часов в течение одного дня, что может привести к неожиданным дополнительным затратам на рабочую силу и необходимости строгого соблюдения закона о заработной плате, чтобы гарантировать, что вы этого не сделаете. нарушил закон.

Аналогичным образом четырехдневная рабочая неделя может повлиять на отпуск по болезни, оплачиваемый отпуск или отпуск. Как правило, законы позволяют предприятиям разрабатывать свои планы отпуска, но предприятия часто связаны своими инструкциями, поэтому в планах отпусков должно быть точно указано, какое время предоставляется сотрудникам. В некоторых штатах (опять же, например, в Калифорнии) работодатели, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни с использованием метода начисления, отличного от одного часа на каждые 30 отработанных часов, должны обеспечить сотрудникам 24 часа оплачиваемого отпуска по болезни к 120-му дню работы.В таком случае четырехдневная рабочая неделя, возможно, снизит шансы того, что сотрудники получат 24 часа оплачиваемого отпуска по болезни к 120-му дню работы, даже если взять всего несколько выходных.

С другой стороны, отношение к освобожденным работникам будет другим. В 2016 году мы опубликовали Legal Insight, объясняющий определение FLSA «рабочая неделя» освобожденных от налогов сотрудников. Правила ведения документации FLSA не требуют одинаковой рабочей недели как для не освобожденных, так и для освобожденных сотрудников. А поскольку освобожденные от налогообложения сотрудники не имеют права на сверхурочную оплату, четырехдневная рабочая неделя не должна создавать каких-либо серьезных проблем.Однако не забудьте проконсультироваться со своим юристом по трудоустройству об этом возможном изменении.

Надлежащее соблюдение других законов о занятости

Как и в случае с законами о заработной плате и часах, четырехдневная рабочая неделя может вызывать проблемы в других законах о занятости, особенно когда речь идет о дискриминационной практике.

В соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA) существует риск того, что сжатая рабочая неделя может иметь негативные последствия для некоторых сотрудников с защитой ADA.Например, некоторым сотрудникам, которые испытывают усталость или слабость, может потребоваться более короткий рабочий день. Или некоторые сотрудники могут быть не в состоянии работать на более высоком уровне производительности, чтобы достичь целей компании за 32 часа в неделю вместо 40.

Аналогичным образом, согласно FMLA, четырехдневные рабочие недели могут вызвать проблемы, связанные с прогулами и репрессалиями. При более короткой четырехдневной рабочей неделе пропуски занятий, заявки на отпуск по болезни или отпуска могут стать более очевидными для руководителей или менеджеров, что приведет к более строгим — и, возможно, несправедливым — стандартам в отношении отпусков по FMLA.Без надлежащей подготовки к четырехдневной рабочей неделе менеджеры и руководители могут случайно отомстить некоторым сотрудникам.

Трудовые вопросы и коллективные договоры

Профсоюзы начинают требовать еще меньше работы для своих рабочих. В 2019 году AFL-CIO (крупнейшая федерация профсоюзов в США) выпустила отчет о будущем труда и профсоюзов, в котором основное внимание уделяется методам, позволяющим сотрудникам воспользоваться преимуществами постоянно развивающихся технологий.В отчете исследуется, как искусственный интеллект и другие новые технологии вызвали интерес к «дивидендам досуга», позволяющим сократить общее количество рабочих часов без снижения заработной платы работников.

А как насчет коллективных договоров? Хотя это правда, что FLSA установил 40-часовую рабочую неделю, рабочее время можно сократить, договорившись о четырехдневной рабочей неделе, установив минимальные часы работы для проблем, связанных с недостаточной работой, и даже с оплатой или другими вопросами заработной платы и часов, такими как оплата сверхурочной работы на установление 32-часовой рабочей недели.

В 2014 году Апелляционный суд Калифорнии в деле Vranish v. Exxon Mobil Corp. заключил, что при наличии действующего коллективного договора «сотрудники и работодатели могут свободно вести переговоры не только о сроках начала выплаты сверхурочных в течение установленного срока. конкретный день, но также и время в пределах недели ». Кроме того, профсоюзы могут утверждать, что холдинг, подобный этому, может иметь право на четырехдневную рабочую неделю продолжительностью 32 часа без снижения заработной платы. Кроме того, FLSA требует, чтобы сотрудники получали сверхурочную оплату за все часы, отработанные более 40 часов в рабочую неделю.И если предположить, что CBA предусматривает компенсацию сверхурочной работы за все часы, отработанные более 32 часов в рабочую неделю (вместо 40), тогда такой CBA будет действителен в соответствии с FLSA.

Проблема, однако, в том, что и работодатели, и профсоюзы должны дать согласие на изменение, что инициирует переговоры по другим не связанным вопросам о четырехдневной рабочей неделе. Если у вас есть члены профсоюзов и вы подумываете о 32-часовой рабочей неделе, вам следует согласовать свои действия со своим советником по трудовым вопросам, прежде чем вносить какие-либо изменения.

Это просто не сработает для всех

Наконец, реальность такова, что более короткие рабочие недели могут работать не для всех.Четырехдневные рабочие недели и их ограниченное время могут привести к увеличению затрат на персонал или снижению качества обслуживания.

Например, Законодательное собрание штата Вашингтон предложило SB 6516, выступая за 32-часовую рабочую неделю. Законопроект также требовал от работодателей оплачивать сверхурочные за все часы, отработанные более 32 часов в полуторном режиме. Хотя это может показаться отличным для сотрудников, проблема все еще существует: введение четырехдневной рабочей недели может привести к тому, что работодатели увеличат затраты на заработную плату как минимум на 12%, а предприятия могут быть вынуждены поднять цены для потребителей или уволить сотрудников.

Яркая сторона четырехдневной рабочей недели

Даже с учетом потенциальных ловушек, описанных выше, четырехдневная рабочая неделя имеет много положительных моментов, которые следует учитывать всем работодателям, рассматривающим этот вариант.

Повышение производительности

Сторонники четырехдневной рабочей недели утверждают, что пятидневная рабочая неделя на самом деле контрпродуктивна. В 2018 году Международная организация труда (МОТ) при Организации Объединенных Наций в своем исследовательском документе пришла к выводу, что «более продолжительное рабочее время обычно связано с более низкой удельной производительностью труда, в то время как более короткое рабочее время связано с более высокой производительностью».«В подтверждение этого заявления МОТ сравнила несколько стран и обнаружила, что зависимость между количеством часов, отработанных в год на человека, и производительностью труда (измеряемой как ВВП на отработанный час) была резко отрицательной.

Аналогичным образом, исследование, опубликованное в журнале American Journal of Epidemiology , показало, что сверхурочная работа может отрицательно сказаться на когнитивных способностях. То есть те, кто работал 55 часов в неделю, лучше справлялись с некоторыми умственными задачами, чем те, кто работал 40 часов в неделю.Таким образом, даже несмотря на то, что в исследовании изучались часы, отработанные более 40 часов в неделю, исследование служит отличным источником для сторонников четырехдневной рабочей недели при поиске исследований, указывающих на то, что «меньшее количество часов = более высокая продуктивность».

Равное рабочее место

Еще один веский аргумент в пользу более короткой рабочей недели — это стремление к равному рабочему месту. Такие инструменты, как четырехдневная рабочая неделя, используемая для уменьшения классового неравенства, могут принести пользу всем работникам, но могут быть особенно эффективными для женщин.Marketplace сообщил, что с 2020 года с работы ушли более двух миллионов женщин, многие из которых уходили, чтобы заботиться о своих детях. В недавней статье Эмили Литцингер из Fisher Phillips обсуждалась эта проблема и приводились некоторые возможные решения.

Даже без учета пандемии COVID-19 вероятность участия женщин на рынке труда по-прежнему ниже, чем у мужчин во всем мире. Структура «ООН-женщины» провела исследование фактов и подсчитала количество женщин на рабочем месте, показав их более низкий уровень участия в рабочей силе и их непропорциональную ответственность за неоплачиваемый уход и домашнюю работу, такую ​​как уход за детьми.Эти цифры только увеличились во время пандемии. По данным переписи населения США, примерно каждый пятый взрослый трудоспособного возраста сообщил, что не трудоустроен, потому что COVID-19 помешал их уходу за детьми. А среди неработающих женщин в возрасте 25–44 лет почти в три раза чаще, чем мужчин, не работают из-за требований по уходу за детьми. Для сравнения: примерно каждая третья (32,1%) из этих женщин не работает из-за ухода за детьми по сравнению с 12,1% мужчин в той же возрастной группе.

Излишне говорить, что четырехдневная рабочая неделя будет способствовать созданию равных условий на рабочем месте, поскольку сотрудники смогут проводить больше времени со своими семьями и находить некоторый баланс между своей работой и домашними обязанностями.

Конкурентное преимущество на рынке

Как и в случае любой другой тенденции, дружественной к работникам, работодатели, которые перейдут на 32-часовую рабочую неделю, скорее всего, увидят улучшение в привлечении и удержании талантов. Конкуренция за квалифицированных рабочих остается жесткой и, вероятно, останется на этом уровне в обозримом будущем, поэтому все, что вы можете сделать, чтобы выделиться и создать благоприятную рабочую среду, будет положительно встречено на внутреннем и внешнем рынке.

Думаете о внедрении четырехдневной рабочей недели? 5 вещей, на которые следует обратить внимание

Имея все аргументы за и против четырехдневной рабочей недели, думает ли ваша компания о сокращении рабочей недели? Если это так, мы составили список из пяти ключевых моментов, на которые вы и ваша компания должны обратить внимание, прежде чем сделать его официальным.

1. Разъясните значение четырехдневной рабочей недели и ее цель
   Убедитесь, что ваши сотрудники понимают, что ваша компания имеет в виду, когда внедряет четырехдневную рабочую неделю.Например, вы можете пояснить, что эта новая политика не является другим способом сказать 4 X 10 (например, все еще 40 часов в неделю), но вместо этого вы реализуете рабочую неделю всего 32 часа (например, 4 дня По 8 часов).

   Кроме того, не забудьте сообщить своим сотрудникам о намерениях этой новой политики. Вы хотите создать более инклюзивное рабочее место? Хотите повысить продуктивность? Вы хотите изменить часы работы компании? Клише «общение — ключ к успеху» как никогда уместно.

2. Рассмотрите вопросы заработной платы и часов
   Как обсуждалось выше, при рассмотрении четырехдневной рабочей недели следует немедленно вспомнить возможность нарушения заработной платы и часов. Это даже более важно в таких штатах, как Калифорния, где есть не только еженедельные сверхурочные, но и ежедневные потребности. Прежде чем вводить новую яркую четырехдневную рабочую неделю, проконсультируйтесь со своим консультантом по трудоустройству о возможных последствиях на уровне штата и на местном уровне.
3. Оцените влияние на ваших клиентов
   Зависит ли ваш бизнес от клиентов, которые ежедневно входят и выходят из дома? Если да, не забудьте рассмотреть влияние более короткой недели на ваших клиентов. Если вы хотите внедрить четырехдневную рабочую неделю, убедитесь, что вы установили политики и условия, касающиеся гибкости, чтобы соответствовать эксплуатационным требованиям, периодам пиковой нагрузки и потребностям клиентов. Вы также можете подумать о потрясающем графике работы — что-то вроде тех, кто работает неполный рабочий день.
4. Образование, общение и обучение
   Точно так же, как вы должны сообщить о своих намерениях и прояснить значение четырехдневной рабочей недели, вам также следует поговорить со своим консультантом по трудоустройству об обучении и обучении ваших работников. Для того, чтобы четырехдневная рабочая неделя работала должным образом, компаниям необходимо будет изменить справочники своих сотрудников, четкие сообщения должны передаваться от высшего руководства, отдел кадров должен быть в курсе событий, и, что наиболее важно, руководители и менеджеры должны пройти соответствующее обучение, чтобы избежать какой-либо ответственности.
5. Подумайте о тест-драйве перед тем, как приступить к работе.
   Привлекательна идея четырехдневной рабочей недели, но вы находите ее слишком пугающей? Не волнуйтесь. С самого начала нет необходимости в полной приверженности. Вместо этого проведите тест-драйв, как ваши сотрудники реагируют на четырехдневную рабочую неделю, и оцените уровни производительности; затем иди оттуда. Многие компании уже этим занимаются. Например, в 2020 году NPR сообщило, что такие компании, как Shake Shack, сократили рабочие недели менеджеров до четырех дней (32-часовые недели) без снижения заработной платы, чтобы увидеть, как это повлияет на бизнес.

Заключение

Очевидно, что существует множество потенциальных ловушек при внедрении четырехдневных рабочих недель, и к этому решению нельзя относиться легкомысленно. Более того, независимо от штата, в котором работодатель ведет свою деятельность, вы никогда не должны переходить к введению четырехдневных рабочих недель без предварительной консультации со своим консультантом по трудоустройству.

Конгрессмен от Калифорнии Марк Такано вводит закон о четырехдневной рабочей неделе

Rep.Марк Такано (штат Калифорния) объявляет о четырехдневной рабочей неделе (Фото Зака ​​Гибсона / Getty Images)

Конгрессмен-демократ Марк Такано представил в среду закон, который сокращает стандартную рабочую неделю с 40 до 32 часов.

Согласно пресс-релизу Такано о предлагаемом им законе, «укороченная рабочая неделя пойдет на пользу как работодателям, так и работникам». Он отметил: «Пилотные программы, проводимые правительствами и предприятиями по всему миру, показали многообещающие результаты, поскольку производительность росла, и работники сообщали об улучшении баланса между работой и личной жизнью, уменьшении необходимости брать больничные, повышении морального духа и меньших расходах на уход за детьми, потому что у них было больше времени. с семьей и детьми.”

Такано добавил: «В некоторых из этих исследований было также показано, что более короткие рабочие недели способствуют дальнейшему сокращению страховых взносов для работодателей, снижению операционных расходов и положительному воздействию на окружающую среду».

Конгрессмен утверждает, что рабочие выиграют от этого изменения, поскольку его предложение позволит работникам, не освобожденным от уплаты налогов, получать сверхурочную компенсацию за любые часы, отработанные более 32 часов.

Такано сказал: «В то время, когда характер работы быстро меняется, мы должны изучить все возможные средства, чтобы наша современная бизнес-модель ставила во главу угла производительность, справедливую оплату труда и повышение качества жизни работников.”

Он сказал: «Я представляю этот закон, чтобы сократить стандартную рабочую неделю до 32 часов, потому что — теперь, более чем когда-либо, — люди продолжают работать дольше, а их заработная плата остается неизменной. Мы не можем и дальше принимать это как нашу реальность. Многие страны и предприятия, которые экспериментировали с четырехдневной рабочей неделей, обнаружили, что это ошеломляющий успех, поскольку производительность труда росла, а заработная плата росла ».

Ряд компаний и стран экспериментировали с четырехдневной рабочей неделей. Microsoft Japan опробовала программу укороченной рабочей недели под названием «Work-Life Choice Challenge 2019 Summer». Компания предоставила своим 2300 сотрудникам возможность «выбирать различные гибкие стили работы в зависимости от условий работы и жизни». Задача руководства заключалась в том, чтобы увидеть, произойдет ли соответствующее повышение производительности и морального духа при сокращении рабочего времени. Результаты эксперимента были чрезвычайно положительными, что свидетельствовало о том, что рабочие были счастливее и продуктивнее на 40%.

Испания ранее объявила, что будет экспериментировать с пробной четырехдневной рабочей неделей . Правительство Испании согласилось на 32-часовую рабочую неделю в течение трех лет без сокращения оплаты труда рабочих. Пилотная программа была направлена ​​на снижение риска работодателей за счет того, что правительство компенсировало разницу в заработной плате при переходе рабочих на четырехдневный график.

Иньиго Эррехон Гальван, испанский политолог и политик, член 14-го Конгресса депутатов, сказал: «Благодаря четырехдневной рабочей неделе (32 часа) мы вступаем в настоящую дискуссию нашего времени.Гальван добавил: «Время этой идеи пришло. Испания — одна из стран, где рабочие работают больше, чем в среднем по Европе. Но мы не среди самых продуктивных стран. Я считаю, что работать больше не означает работать лучше ».

Япония следует за Испанией. Страна рассматривает возможность введения четырехдневной рабочей недели. Это несколько удивительно, учитывая культуру работы в японском порнографии — столь же плохую или даже хуже, чем склонность Америки работать невероятно долгие часы с небольшим отпуском или без него.

Усердно долгие часы, которые проводят служащие, привели к смерти от переутомления. Это настолько банально, что в Японии есть термин кароси . В 2014 году парламент Японии принял закон о мерах по борьбе с этим явлением и тенденцией к самоубийствам. «Правительство действительно очень заинтересовано в том, чтобы это изменение отношения укоренилось в японских компаниях», — сказал Мартин Шульц, главный экономист по вопросам политики в подразделении Fujitsu по анализу глобального рынка. Рекомендация о том, что компании принимают необязательную более короткую рабочую неделю, предназначена для поддержки сотрудников, которые хотят продолжить свое образование, позаботиться о членах семьи или просто выйти, тратить деньги и даже встречаться с другими, поскольку население Японии стареет и сокращается.

Санна Марин, финский политик, занимающая пост премьер-министра Финляндии с декабря 2019 года, ранее выступала за сокращение продолжительности рабочего времени. Перед тем, как стать премьер-министром, Марин выдвинула идею о том, что компании переходят на гибкий шестичасовой рабочий день и четырехдневную рабочую неделю на панельной дискуссии. Марин сказала: «Я считаю, что люди заслуживают того, чтобы проводить больше времени со своими семьями, близкими, хобби и другими аспектами жизни, такими как культура. Это может стать для нас следующим шагом в трудовой жизни.”

Unilever, британская многонациональная компания по производству потребительских товаров со штаб-квартирой в Лондоне, ранее провела испытание четырехдневной рабочей недели. Гигант продуктов питания и товаров повседневного спроса выбрал Новую Зеландию в качестве места проведения испытаний. Это исследование является естественным продолжением экспериментов с различными типами работы и условиями жизни в компании. Сотрудникам будет выплачена компенсация за полные пять дней, хотя они работают только четыре. Ник Бэнгс, управляющий директор Unilever в Новой Зеландии, сказал: «Мы надеемся, что в результате испытания Unilever станет первой глобальной компанией, внедрившей методы работы, обеспечивающие ощутимые преимущества для персонала и бизнеса.«

Недавнее исследование 2500 рабочих в Исландии, что составляет более 1% рабочей силы, было проведено с целью выяснить, приводит ли сокращение рабочего дня к большей производительности и более счастливой рабочей силе. Испытания проводились на множестве различных типов рабочих мест. Исландия, как и такие северные страны, как Швеция, Норвегия, Дания и Финляндия, предлагает своим гражданам щедрые социальные услуги. У них сильная система здравоохранения, равенство доходов и оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком как для матерей, так и для отцов.Исландия отличается от своих соседей тем, что в стране более продолжительный рабочий день.

В период с 2015 по 2019 год Исландия провела тестовые примеры 35-36-часовой рабочей недели без каких-либо призывов к соразмерному сокращению заработной платы. Для обеспечения контроля качества результаты были проанализированы Autonomy и Ассоциацией за устойчивость и демократию. Основываясь на блестящих результатах, исландские профсоюзы договорились о сокращении рабочего времени. Исследование также привело к значительным изменениям в Исландии. Почти 90% работающего населения теперь имеют сокращенный рабочий день или другие условия проживания.Уменьшился стресс и выгорание рабочих. Среди респондентов наблюдалось улучшение баланса между работой и личной жизнью.

Эндрю Барнс — основатель новозеландской компании по оказанию финансовых услуг Perpetual Guardian. Ранее Барнс ввел в своей компании четырехдневную рабочую неделю. Результаты были настолько положительными, что он начал кампанию по привлечению к нему других компаний.

Барнс и его партнер, Шарлотта Локхарт, начали движение, чтобы заставить корпорации изменить традиционную рабочую неделю до четырех дней.Барнс и Локхарт находятся в авангарде революции четырехдневной рабочей недели. Дальновидные руководители учредили Глобальный фонд «4 дня недели» для финансирования исследований, касающихся будущего труда и благополучия на рабочем месте. Он предназначен для создания многонациональной коалиции, продвигающей компании к повсеместному внедрению четырехдневной рабочей недели.

Дуэт отметил, что в прошлом году развенчался миф о людях, которым нужно приходить в офис каждый божий день. Пора нам противостоять и другим рабочим табу.В дополнение к четырехдневной рабочей неделе два лидера движения говорят, что компании могут быть творческими и новаторскими. Постпандемическое будущее работы может также включать четырех- или пятичасовые рабочие дни, полдня и гибкий график, когда люди приходят и уходят в зависимости от их жизненных потребностей, а также гибридные и удаленные модели.

Азиз Хасан, генеральный директор краудсорсинговой платформы Kickstarter, является одной из первых компаний, принявших участие в пилотной программе. «Kickstarter имеет долгую историю вдумчивого подхода к дизайну рабочего места.По мере того как мы строим гибкое будущее, мы рассматриваем тестирование четырехдневной рабочей недели как продолжение этого духа и намерений », — сказал Хасан в заявлении компании.

«По мере того, как рабочие становятся все более и более производительными, мы заслуживаем лучшей оплаты и большего количества свободного времени», — сказал Ричард Трумка, президент Американской федерации труда и Конгресса промышленных организаций (AFL-CIO). «Сокращение общего рабочего времени без какого-либо снижения заработной платы — за счет сокращения рабочего дня и четырехдневной рабочей недели — имеет смысл во всем мире, потому что оно распределяет рабочее время между большим количеством работников и сводит к минимуму безработицу.Это может стать ключевым механизмом, который поможет гарантировать, что благами технологического прогресса будут пользоваться все трудящиеся ».

Этот законопроект был одобрен AFL-CIO, Институтом экономической политики, Международным союзом работников сферы услуг, Национальным проектом закона о занятости и Объединенным профсоюзом работников пищевой промышленности и торговли. Первыми соавторами этого закона являются член палаты представителей Рашида Тлайб (штат Мичиган), член парламента Ян Шаковски (округ Колумбия) и член палаты представителей Чуй Гарсия (округ Колумбия).

Весьма вероятно, что компании будут противодействовать этому движению, так как это будет стоить больше денег в виде компенсации работникам.Сам по себе акт является новаторским. Это пример того, как наше коллективное мышление изменилось из-за пандемии. Когда-то удаленная работа казалась лишь небольшой группе.

Полтора года эксперимента по удаленной работе наглядно продемонстрировали, что он был успешным как для рабочих, так и для компаний. Сокращение рабочей недели будет иметь большое значение, помогая людям лучше сбалансировать работу и жизнь. Мы также увидим увеличение 6-часового рабочего дня, поэтапный и гибкий график работы, увеличение числа людей, выбирающих варианты удаленной работы, гибридные модели и другие программы.

Компании выиграют, так как у них будут более счастливые сотрудники, которые будут ценить и мотивировать. Сотрудники, с которыми хорошо обращаются, скорее всего, будут работать усерднее, что повысит производительность и прибыль.

федеральных законов о труде о круглосуточной работе | Малый бизнес

Автор: Аманда МакМаллен Обновлено 12 февраля 2019 г.

По данным Министерства труда США, круглосуточная смена может вызвать у сотрудников эмоциональное, умственное и физическое напряжение.На момент публикации ни один всеобъемлющий федеральный закон не запрещал работодателям требовать от работников старше 16 лет прохождения смены продолжительностью 24 часа или даже больше. Тем не менее, существуют законы, гарантирующие, что сотрудники получают оплату за продленные смены. Другие законы ограничивают рабочее время, когда безопасность является первоочередной задачей, например, ограничение на количество часов, в течение которых водитель грузовика может управлять транспортным средством.

Совет

Ни один федеральный закон в целом не ограничивает количество часов, которые сотрудник может работать в течение одного дня.Однако существует множество законов, касающихся оплаты сверхурочных, условий работы по вызову, рабочего времени для подростков и мер безопасности для предотвращения чрезмерной усталости.

Положения о сне и оплате

В соответствии с Законом США о справедливых трудовых стандартах сотрудники, работающие в смену любой продолжительности, должны получать оплату за все часы своей работы, за исключением неоплачиваемых периодов приема пищи. Сотрудникам платят за их время, даже если работодатель разрешает им спать, когда они не заняты.

Однако, если работник работает в смену 24 часа и более, Закон о справедливых трудовых стандартах позволяет работодателям снижать заработную плату работника за время, проведенное во сне.Должны быть соблюдены определенные требования. Например, работник должен получать регулярный перерыв для сна в меблированном спальном помещении, предоставляемом работодателем. Допустимые периоды сна должны быть больше пяти часов, но не больше восьми часов.

Сотрудники по вызову

Федеральный закон не ограничивает количество времени, в течение которого работодатель может требовать от сотрудников оставаться на связи, поэтому некоторые работодатели могут требовать, чтобы сотрудники оставались на связи более 24 часов за раз. Различные рабочие места требуют статуса дежурного на случай непредвиденных ситуаций, таких как экстренное реагирование или крупномасштабное отключение электроэнергии.Даже розничные продавцы могут оказаться на связи в особенно напряженные сезоны, такие как Рождество или Черная пятница.

Если работодатель требует, чтобы работник оставался на месте в течение периода дежурства, работодатель должен засчитывать все часы дежурства как рабочие. Однако, если сотруднику разрешено идти домой во время дежурства, работодатель не должен оплачивать сотруднику время, проведенное вне офиса.

Сверхурочная оплата сверхурочной работы

Федеральный закон требует, чтобы работодатели выплачивали сотрудникам сверхурочную работу в размере не менее 1.В 5 раз (в полтора раза) их обычная заработная плата за каждый час, превышающий 40 часов в одну рабочую неделю, независимо от того, работают ли они в 24-часовую смену или в более короткую смену. Некоторые штаты, например Калифорния, вводят более строгие законы о сверхурочной работе, которые требуют от работодателей оплачивать сверхурочные, когда сотрудники работают более определенного количества часов в течение одного 24-часового периода. В таких штатах сотрудники, работающие в круглосуточную смену, автоматически получали бы сверхурочную оплату.

Прочие аспекты ограничения рабочего времени

В соответствии с федеральным законодательством о труде работники младше 16 лет могут работать не более восьми часов в нешкольный день и не более трех часов в учебный день.Некоторые отдельные отрасли ограничены законом в отношении количества часов, которые сотрудник может работать одновременно. Например, Федеральное управление безопасности автотранспортных средств требует, чтобы водители коммерческих грузовиков отдыхали не менее 10 часов после вождения в течение 11 часов подряд.

Пандемия может положить конец пятидневной рабочей неделе

Пятидневная рабочая неделя настолько укоренилась в американской жизни, что все, от путевок до свадебных цен и знаков новинки, строится вокруг нее.Когда вы живете этим с понедельника по пятницу, из года в год, трудно представить какой-либо другой способ.

Но нет ничего неизбежного в том, чтобы работать восемь часов в день, пять дней в неделю (или больше). Этот график стал частью американского трудового законодательства только в 1930-х годах, после десятилетий забастовок профсоюзных активистов, которые устали работать по 14-часовому рабочему дню, требуемому некоторыми работодателями. Действительно, одной из самых больших целей американского рабочего движения, начавшегося в 19 веке, была «попытка вернуть время назад», — сказал Vox Эрик Лумис, профессор истории Университета Род-Айленда.

И сейчас, спустя более 15 месяцев после начала пандемии, все чаще говорят о том, как американские рабочие могут вернуть больше своего времени. Травмы и разруха последних полутора лет заставили многих американцев переоценить свои отношения к работе, будь то официанты в ресторанах, которые устали рисковать своей безопасностью из-за невысокой заработной платы, или офисные работники, уволенные вместо того, чтобы бросить удаленную работу. И часть этой переоценки касается рабочей недели, которая, по мнению многих, требует перезагрузки.

За последние несколько десятилетий рабочих мест для многих наемных сотрудников резко выросли за пределы 40 часов в неделю благодаря сочетанию ослабленного трудового законодательства и технологий, которые позволяют начальникам связываться с рабочими в любое время дня и ночи. В то же время низкооплачиваемые и почасовые рабочие часто подчиняются непредсказуемому графику, который может измениться в любой момент и может не дать им достаточно часов оплачиваемой работы, чтобы прожить. По словам Лумиса, сегодняшние рабочие графики, в которых сочетается «сверхурочная работа, а затем отсутствие работы», во многом отражают условия, предшествовавшие реформам 1930-х годов.

Тогда, как и сейчас, страна, возможно, созрела для перемен. Некоторые работодатели тестируют четырехдневную рабочую неделю. Недавнее исследование более коротких рабочих недель в Исландии имело большой успех, повысив благосостояние и даже производительность труда. А сами рабочие сопротивляются графикам, вытесняющим все, что не работает. Во время пандемии растет ощущение, что «у нас одна жизнь — работаем ли мы, чтобы жить, или живем, чтобы работать?» Об этом Vox сообщила Рэйчел Дойч, директор кампаний за справедливость в отношении рабочих в Центре народной демократии.

Но для того, чтобы действительно сделать рабочую неделю справедливой и гуманной для всех американцев — и дать нам больше времени на то, что не работает — стране потребуются системные изменения, чтобы помочь рабочим вернуть себе власть. В противном случае только самые привилегированные получат выгоду от нового интереса к более коротким рабочим неделям — если кому-то вообще это выгодно.

40-часовая рабочая неделя стала тяжелой победой профсоюзных активистов

В XIX веке многие фабричные и другие низкооплачиваемые рабочие работали почти все время.Рабочая неделя была такой, как сказал ваш работодатель, которая «могла быть 14 часов в день, может быть шесть дней в неделю, может быть семь дней в неделю», — сказал Лумис. Он объяснил, что «забастовка за забастовкой за забастовкой», рабочие боролись за более удобный для жизни график, примером которого служит лозунг 1880-х годов: «восемь часов на работу, восемь часов на отдых, восемь часов за то, что мы хотим».

Они одержали несколько побед — например, Ford Motor Company сократила рабочую неделю с 48 до 40 часов в 1926 году (хотя, возможно, это больше связано с убеждением Генри Форда в том, что меньшее количество часов делает рабочих более продуктивными).Но только в 1930-х годах Великая депрессия и новые массовые забастовки убедили президента Франклина Делано Рузвельта и реформаторов в федеральном правительстве в необходимости изменений.

Результатом стал Закон о справедливых трудовых стандартах, принятый в 1938 году, который, помимо других реформ, требовал оплаты сверхурочных для многих сотрудников, если они работали более 40 часов в неделю. Были исключения — сельскохозяйственным рабочим, например, не была гарантирована сверхурочная работа, — но для миллионов рабочих восьмичасовой рабочий день и пятидневная рабочая неделя стали законом страны.

Не все хотели останавливаться на достигнутом. «В 40-х и 50-х годах действительно были битвы за то, достаточно ли восьмичасового рабочего дня», — сказал Лумис. Толчки к шестичасовому рабочему дню или другим способам сокращения рабочей недели продолжались и в 1960-х, но рост безработицы в 1970-х заставил профсоюзов сосредоточить все свое внимание на попытках сохранить рабочие места. Идея сокращения рабочей недели отошла на второй план.

Но с тех пор рабочие графики многих американцев только ухудшились.Например, многие наемные работники (в отличие от тех, кто получает почасовую оплату) освобождены от сверхурочных требований Закона о справедливых трудовых стандартах, и работодатели воспользовались этим, чтобы требовать от этих работников все больше и больше часов. По данным опроса Gallup, по состоянию на 2014 год средний оплачиваемый работник работал 49 часов в неделю, при этом 25 процентов работали более 60 часов, и во время пандемии рабочее время у многих фактически увеличилось, а не уменьшилось.

Между тем, появление смартфонов и ноутбуков разрушило барьеры между работой и домом, что позволило начальникам связываться с сотрудниками в любое время дня и ночи.Как писал ранее в этом году в Fast Company профессор менеджмента Скотт Даст, «благодаря технологиям восьмичасовой рабочий день с 9 до 5 — это мираж».

Тем временем, почасовые рабочие, особенно на низкооплачиваемых рабочих местах в сфере обслуживания, столкнулись с другой проблемой: распространением точного расписания, при котором работодатели принимают решение о расписании работников всего за несколько дней вперед, в зависимости от таких факторов, как степень занятости конкретного человека. магазин. Эта практика привела к тому, что многие крупные работодатели оставляют большинство своих сотрудников на полставки, чтобы их можно было вызвать в любой момент и не платить, когда они не нужны.По сути, это способ «переложить весь риск вашей бизнес-модели на сотрудников», — сказал Дойч.

Для работников, работающих по расписанию точно в срок, длинные рабочие недели не обязательно являются проблемой: скорее, одна треть работников розничной торговли и общественного питания в одном опросе 2019 года заявили, что они вынужденно работали неполный рабочий день, желая иметь больше часов, чем их работодатель даст им. Это может затруднить или сделать невозможным для людей оплату счетов, требуя вторую работу — за исключением того, что непредсказуемые графики усложняют совмещение двух или более рабочих мест, мягко говоря.Постоянно меняющийся график работы также может затруднить организацию ухода за ребенком — тот же опрос показал, что непредсказуемое расписание для родителей приводит к нестабильности в детском распорядке, а также к тревожности и поведенческим проблемам у детей.

Постоянно меняющийся график означал, что Мэдисон Нарди, бывший консультант по красоте в Филадельфии Target, никогда не знала, сколько денег она будет забирать домой каждую неделю, поскольку ей было трудно совмещать работу с посещением общественного колледжа и заботой о своей маме. , имеющий инвалидность.Хотя ее наняли с пониманием, что она будет работать 30 или 35 часов в неделю, вскоре «мои часы начали сокращаться», — сказала она Vox. «Одна неделя у меня будет восемь часов, на следующей неделе — до 20, а затем снова до 12».

Часы, которые она выполняла, могли быть наказанием — иногда ей приходилось закрывать магазин в час ночи и возвращаться на следующее утро в 7 или 8, практика, называемая «закрытие». Из-за постоянно меняющегося расписания она была настолько измотана и подчеркнута, что были дни, «когда я заходил в ванную и просто плакал», — сказал Нарди.«Я всегда бегал, как цыпленок без головы».

Пандемия может открыть путь к новой революции в области рабочей недели

Ничто в Законе о справедливых трудовых стандартах не запрещает практики, с которой, по словам Нарди, она столкнулась, — работодатели меняют графики работы сотрудников без особого уведомления или дают каждому сотруднику слишком мало работы, чтобы на нее можно было жить. «Единственная защита, которую мы имеем для почасовых работников, — это времена, когда единственной проблемой было переутомление», — сказал Дойч.

Однако в последнее время усиливается борьба за права работников в целом, а не только за соблюдение расписания.Например, «Борьба за 15 долларов» позволила добиться повышения минимальной заработной платы во многих штатах, а также привлекла внимание политиков к проблемам, с которыми сталкиваются почасовые рабочие. «Реформа труда набирает обороты в Демократической партии впервые с 30-х годов», — сказал Лумис, отчасти потому, что «люди вышли на улицы, требуя этого».

И пандемия только усилила этот толчок. Рекордное количество американцев в различных секторах экономики бросают работу: только в апреле уведомления подали почти 4 миллиона человек.Будь то почасовые работники розничной торговли, разочарованные условным графиком, или более высокооплачиваемые наемные работники, уставшие от работы по 60 часов в неделю, «сейчас существует более широкий консенсус в отношении того, что наша работа должна поддерживать нас», — сказал Дойч. «Вся наша жизнь не должна зависеть от работы, которая не позволяет нам процветать».

Более удобные расписания имели успех во всем мире. Компании в Японии, Новой Зеландии и других странах экспериментировали с более короткими рабочими неделями в последние годы, часто сообщая о более счастливых сотрудниках, которые на самом деле лучше справляются со своей работой.Но один из самых крупных и громких недавних экспериментов был проведен в Исландии, где местные и федеральные власти, работающие с профсоюзами, запустили два испытания сокращенной рабочей недели, одно в 2015 году и одно в 2017 году. 40-часовая рабочая неделя до 35 или 36 часов без снижения заработной платы. Участвовали не только офисные работники — в испытаниях участвовали работники дневного ухода, полицейские, работники по уходу за людьми с ограниченными возможностями и люди, занимающиеся множеством других профессий.

Результаты были впечатляющими, согласно отчету об испытаниях, опубликованному в июне британским аналитическим центром Autonomy, который помогал их анализировать. Рабочие сообщили о лучшем балансе между работой и личной жизнью, меньшем стрессе и улучшении самочувствия. «Мои старшие дети знают, что у нас более короткий рабочий день, и часто говорят что-то вроде:« Сегодня вторник, папа? Ты сегодня рано заканчиваешь? Могу ли я прийти домой сразу после школы? »- сказал один отец, согласно отчету. «И я мог бы ответить:« Конечно ». Затем мы идем и чем-то занимаемся — мы хорошо проводим время.”

И, возможно, парадоксально, производительность труда в целом не изменилась или даже увеличилась во время испытаний. Рабочие и менеджеры работали вместе, чтобы внести изменения, такие как реорганизация смены смен и сокращение собраний, сказал Vox Джек Келлам, исследователь автономии, соавтор отчета. «Эти испытания не проводились сверху вниз».

Просто больше отдыхайте, возможно, помогло людям быть более продуктивными — как отмечают исследователи Autonomy, переутомление может привести к усталости, что на самом деле снижает производительность.

Воодушевленные результатами испытания, многие исландские рабочие места перешли на более короткий рабочий день, при этом 86 процентов работающего населения либо уже работают более короткое время, либо работают по контрактам, сокращение которых будет постепенно сокращаться в ближайшие годы. Отчет Autonomy также вызвал глобальный интерес в то время, когда как работники, так и компании переосмысливают, как должны выглядеть рабочие места. Например, переход на удаленную работу за последние 15 месяцев показал, что «довольно резкие изменения в методах работы могут произойти довольно быстро», — сказал Келлам.Теперь его работа над исландскими испытаниями получила освещение в новостях в странах от Австралии до Германии, и несколько компаний обратились в Autonomy за советом по сокращению рабочего времени для своих сотрудников.

Но для того, чтобы что-то вроде исландских испытаний работало в Соединенных Штатах, потребовались бы серьезные изменения. Во-первых, профсоюзы в Исландии, которые представляют 90 процентов рабочих, сыграли большую роль в переговорах как о судебных процессах, так и о долгосрочном переходе на сокращенный рабочий день, в результате чего.Но плотность профсоюзов в Соединенных Штатах намного ниже — всего 10,8 процента рабочих.

Упрощение создания профсоюзов станет большим шагом на пути к тому, чтобы помочь американским рабочим согласовывать лучшие графики, сказал Лумис. Закон PRO, который изменит годы антипрофсоюзного законодательства на уровне штатов, стал бы началом, но пока маловероятно, что он будет принят Сенатом.

Что касается непредсказуемых графиков, годы активной активности работников привели к справедливым законам о рабочей неделе в таких городах, как Нью-Йорк и Сан-Франциско, которые обычно требуют от работодателей надлежащего уведомления о расписаниях (часто за две недели до времени) и компенсации за изменения в последний момент. , а также запрет на «закрытие».Член палаты представителей Роза ДеЛауро (D-CT) и сенатор Элизабет Уоррен (D-MA) ввели такой закон на федеральном уровне, названный «Графиком, который работает», — но он также не получил особой поддержки у республиканцев в Сенат.

Такие общенациональные изменения могут показаться далекими, и в такой ориентированной на работу стране, как Соединенные Штаты, может быть трудно представить реформы, которые помогли бы (некоторым) людям работать меньше. Но некоторые говорят, что пандемия, наряду с растущей активностью рабочих в последние годы, создали условия, аналогичные условиям 1930-х годов, когда, наконец, кажутся возможными большие изменения.По словам Лумиса, тот факт, что реформа трудового законодательства пользуется почти всеобщей поддержкой среди демократов в Конгрессе — после десятилетий отсутствия приоритета для партии — имеет большое значение. И произошло это во многом потому, что этого требовали рабочие.

Нарды — один из тех, кто борется за перемены. Она входила в коалицию, которая подтолкнула Филадельфию к принятию закона о справедливой рабочей неделе в 2018 году, и теперь она изучает политологию в Университете Темпл, чтобы баллотироваться в городской совет. «На самом деле нет человека, сидящего в офисе, который действительно искренне заботился бы о правах рабочих», — сказала она.

Но однажды этим человеком может стать она. И хотя рабочие в Соединенных Штатах еще не имеют той переговорной силы, которой обладают в других странах, их голоса с каждым днем ​​становятся все громче, а их недовольство все более ощутимым. В этот момент пандемии многие говорят: «Может быть, жизнь, которую я вел, казалась неизбежной и никогда не меняющейся, может, я не хочу этого», — сказал Лумис. Это своего рода «спонтанное осознание миллионами людей того, что они могут добиться большего успеха».”

часов работы в истории США

Роберт Ваплс, Университет Уэйк Форест

В 1800-х годах многие американцы работали по семьдесят и более часов в неделю, и продолжительность рабочей недели стала важным политическим вопросом. С тех пор продолжительность рабочей недели значительно сократилась. В этой статье представлены оценки продолжительности исторической рабочей недели в США, описана история «движения» укороченного рабочего дня и исследуются силы, которые с течением времени привели к сокращению продолжительности рабочей недели.

Оценка продолжительности рабочей недели

Измерение продолжительности рабочей недели (рабочего дня или рабочего года) — сложная задача, полная неясностей относительно того, что составляет работу и кого следует считать работником. Еще сложнее оценить продолжительность из исторических рабочих недель. До гражданской войны большинство американцев были заняты в сельском хозяйстве, и большинство из них были самозанятыми. Подобно самозанятым работникам в других областях, они не видели причин регистрировать количество времени, которое они потратили на работу.Часто различие между рабочим временем и досугом было нечетким. Поэтому оценки продолжительности типичной рабочей недели до середины 1800-х годов очень неточны.

Колониальный период

Основываясь на объеме выполненной работы — например, урожай, собранный на одного рабочего, — Карр (1992) приходит к выводу, что в регионе Чесапик семнадцатого века «в течение как минимум шести месяцев в году требовался восьми-десятичасовой тяжелый рабочий день. труд был необходим ». Это не учитывает другие необходимые задачи, которые, вероятно, занимали около трех часов в день.Этот рабочий день был значительно дольше, чем у английских рабочих, которые в то время, вероятно, выполняли в среднем около шести часов тяжелого труда в день.

Девятнадцатый век

Некоторые наблюдатели считают, что большинство американских рабочих переняли практику работы «от рассвета до темноты», заполняя все свое свободное время работой, на протяжении всего колониального периода и вплоть до девятнадцатого века. Другие скептически относятся к таким заявлениям и утверждают, что количество рабочих часов увеличилось на часов в течение девятнадцатого века, особенно в его первой половине.Галлман (1975) подсчитывает «изменения в неявном количестве часов работы на одного сельскохозяйственного рабочего» и оценивает, что количество часов увеличилось с 11 до 18 процентов с 18:00 по 1850 год. Фогель и Энгерман (1977) утверждают, что количество часов в сельском хозяйстве на Севере увеличилось перед гражданской войной из-за переход на молочные продукты и животноводство, требующие больших затрат времени. Вайс и Крейг (1993) находят доказательства того, что сельскохозяйственные рабочие также увеличили свое рабочее время в период с 1860 по 1870 год. Наконец, Марго (2000) оценивает, что «в масштабах всей экономики вполне вероятно, что годовая продолжительность рабочего времени увеличилась по сравнению с прошлым годом. (девятнадцатого века) примерно на 10 процентов.Он объясняет этот рост уходом из сельского хозяйства, снижением сезонности спроса на рабочую силу и сокращением годовых периодов безработицы. С другой стороны, очевидно, что рабочее время одной важной группы существенно сократилось. По оценкам Рэнсома и Сатча (1977) и Нг и Виртс (1989), годовое количество рабочих часов на душу населения сократилось с 26 до 35 процентов среди афроамериканцев с окончанием рабства.

часов производства до 1890 года

Наши самые надежные оценки рабочей недели получены на производстве, поскольку большинство работодателей требовали, чтобы рабочие на производстве оставались на работе в течение точно определенных часов.Перепись производителей начала собирать эту информацию в 1880 году, но имеются более ранние оценки. Многое из того, что известно о средней продолжительности рабочего времени в девятнадцатом веке, получено из двух обследований производственных часов, проведенных федеральным правительством. Первый обзор, известный как Отчет о неделях, был подготовлен Джозефом Уиксом в рамках переписи 1880 года. Второй был подготовлен в 1893 году комиссаром по труду Кэрроллом Д. Райтом для сенатского комитета по финансам под председательством Нельсона Олдрича.Его обычно называют Отчетом Олдрича. Оба этих источника, однако, были раскритикованы как несовершенные из-за таких проблем, как систематическая ошибка выборки (фирмы, записи которых сохранились, возможно, не были типичными) и нерепрезентативный региональный и промышленный охват. Вдобавок эти две серии различаются в своих оценках средней продолжительности рабочей недели на целых четыре часа. Эти оценки представлены в таблице 1. Несмотря на ранее упомянутые проблемы, на основании этих данных кажется разумным принять два важных вывода: продолжительность типичной производственной рабочей недели в 1800-х годах была очень длинной по современным стандартам и значительно сократилась между 1830 и 1830 годами. 1890 г.

Таблица 1
Расчетное среднее количество рабочих часов в неделю на производстве, 1830-1890 гг.

Источники: Министерство внутренних дел США (1883 г.), Сенат США (1893 г.)
Примечание: Атак и Бейтман (1992), используя данные из рукописей переписи населения, оценивают среднее количество часов в неделю в 60,1 часа в 1880 г., что очень близко к современной оценке Уикса. Они также обнаружили, что летняя рабочая неделя была примерно на 1,5 часа длиннее, чем зимняя.

часов работы в двадцатом веке

Из-за изменения определений и источников данных не существует последовательной серии оценок продолжительности рабочей недели, охватывающей весь двадцатый век. В таблице 2 представлены шесть наборов оценок часов в неделю. Несмотря на различия между рядами, наблюдается довольно стабильная картина: количество часов в неделю значительно сокращается в течение первой трети века, а затем значительно медленнее. В частности, количество часов сильно сократилось в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, так что к 1919 году восьмичасовой рабочий день (с шестью рабочими днями в неделю) был выигран.Часы резко упали в начале Великой депрессии, особенно в обрабатывающей промышленности, затем несколько восстановились и достигли своего пика во время Второй мировой войны. После Второй мировой войны продолжительность рабочей недели стабилизировалась и составила около сорока часов. В сериях Оуэна, посвященных мужчинам и мужчинам, не наблюдается особой тенденции после Второй мировой войны, но в других сериях наблюдается медленное, но неуклонное сокращение продолжительности средней рабочей недели. Два ряда Грайса основаны на средней продолжительности рабочего года и корректируются с учетом оплачиваемого отпуска, праздников и других выходных дней.Последний столбец основан на информации, представленной отдельными лицами в ходе десятилетних переписей и в Текущем обследовании населения 1988 года. Это может быть наиболее точный и репрезентативный ряд, поскольку он полностью основан на ответах отдельных лиц, а не работодателей.